银行审计工作思路

银行审计工作思路（推荐8篇）

银行审计工作思路 篇1

一、创新发展法律工作基础建设。泰安分行创新和改进转授权管理工作，认真履行职责，规范开展年度分行转授权工作。通过加强转授权工作的动态管理和监督，灵活及时处理分行各部门和各支行日常经营管理转授权问题;坚持有利于业务发展、提高效率和防控风险的原则，规范开展相关特别授权工作。认真研究并及时解答转授权相关问题，进一步提高全行授权管理水平。

二、加强诉讼案件管理工作。一是加强基础管理，泰安分行通过完善案件审批及诉讼费用报批流程，严格把控各类诉讼案件;同时加强审查与核对，严格诉讼费用支出及管理。二是加强外聘律师管理，提高案件代理效率。对于确需律师代理的案件，泰安分行均从律师库中精选责任心强、综合素质高的律师参与代理案件，仔细研究案情，充分收集证据，提高庭审效果，同时加强对律师执业效率和代理成果的检查监督，进一步提高案件执行工作力度。

银行审计工作思路 篇2

上世纪六、七十年代开始, 为了应对政府的财政危机, 控制政府支出规模, 减少财政赤字, 提高预算资金使用效率, 促进经济发展, 欧美等发达国家开始实行中期滚动预算管理制度。如德国联邦议会于1967年6月通过了《经济稳定和增长促进法》, 规定联邦政府应当制定5年期的中期财政计划, 并将其根据每年的经济发展状况进行更新, 此法后来成为德国中期滚动预算的指导性法律。1970年, 美国国会通过了《立法改革法》, 要求各行政主管部门对重大预算支出进行5年的预测, 1974年的《预算扣押款项控制法》中进一步规定总统、国会预算委员会、国会预算局必须在预算过程中做出对多个预算年度的收支预测, 此后, 历届美国联邦政府都着手编制中长期预算。法国自1998年开始正式编制中期财政计划, 并于2001年颁布《预算基本法》和《社会保障融资法》, 确定了中期预算的法律地位, 要求对提交预算法案之后4年的国家预算的收支情况进行中期预测。中期预算改革的实践, 在很大程度上增强了这些国家的预算功能, 预算的可持续发展问题得到缓解。

我国现在实行的年度预算制度中对多年度的因素也有一定的考虑。一是“六五”以来, 财政部一直配合“国民经济和社会发展五年计划纲要”, 编制“财政发展五年规划”。二是目前年度预算编制过程中会考虑上一年度实际执行情况。三是对于政府投资的重大工程的项目资金通常采取跨年度单独规划的方法。

在实践方面, 我国从2008年开始将中期预算在省、市、县三个层次上进行试点, 省级试点为河北省, 市级试点为河南省焦作市, 县级试点为安徽省芜湖市的芜湖县。各省、市、县在考虑区域财政发展特色的条件下引入了中期预算的基本原理, 形成了各自的区域模式, 取得了开拓性的进展。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和即将于2015年1月1日正式施行的新《预算法》中均强调:“各级政府应当建立跨年度预算平衡机制”, 进行中期滚动预算改革正是建立跨年度预算平衡机制的内在要求。2014年9月印发《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》 (国发[2014]45号) 也进一步提出了要研究编制三年滚动财政规划, 对未来三年重大财政收支情况进行分析预测, 对规划期内的一些重大改革、重要政策和重大项目, 要研究政策目标、运行机制和评价方法。2014年12月印发《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》 (国办发[2014]70号) 指出盘活财政存量资金的主要措施之一就是编制三年滚动预算, 从2015年起, 在财政部编制全国三年财政规划、地方财政部门编制本地区三年财政规划的同时, 对目标比较明确的项目, 各部门必须编制三年滚动预算。

新《预算法》从法律层面强化了中期滚动预算的作用。预算编制的方法由单纯的年度预算逐步转变为中期滚动预算与年度预算相结合, 对预算编制工作提出了新的要求。

二、滚动预算的基本概念以及和年度预算的比较

(一) 滚动预算的含义和作用

目前对滚动预算的定义、时间跨度还没有统一的界定标准, 滚动预算和中期预算、中期支出框架是一组涵义相近的概念。他们与年度预算最大的区别是在时间跨度上由一个会计年度扩展到多个会计年度, 随着预算的执行不断延伸补充预算, 逐期向后滚动, 使预算期始终保持在一个固定的期间长度。一般讲, 1年以上10年以下的预算称为中期滚动预算, 10年以上称为长期预算, 中长期预算编制包含各年度的年度预算, 并根据实际情况对各年度的预算情况不断做出修正。10年以上长期预算的技术难度大, 且不确定性很多, 没有太大的实际意义。实践中, 中期滚动预算多是3~5年, 技术难度较小。大多数O EC D国家都采取了中期滚动预算, 如美国、英国、德国采用了5年滚动预算, 法国采用4年滚动预算, 澳大利亚采用3年滚动预算, 每年编制一次, 每次向前滚动一年。世界银行 (1998年) 把这种跨3至5个年度的预算规划称之为“中期支出框架” (m edium-termexpenditure fram ew ork, M T EF) , 它的目标包括:“一是通过建立一个在时间上连贯的资源规划框架, 增进宏观经济平衡:二是通过确定不同项目或者产业部门的支出优先权, 改进资源配置:三是强化资金和政策的可预见性, 促使各部门提前规划确保项目的延续性;四是为下属部门提供一个总体硬预算约束和足够的自主权, 鼓励资金的有效使用”。

(二) 滚动预算与年度预算的比较

传统年度预算即按照预算年度每年都独立编制一次预算, 列示预算年度内的收支总额, 而对本预算年度之后的财政收支做任何提前安排。传统年度预算强调预算一旦批复, 不得随意更改, 很大程度上出于对防止资金盗用的目的, 这种预算形式有利于对支出的控制, 但是加强控制往往是以一定程度的绩效损失为代价的。以这种目标建立起来的年度预算必然带有一定程度的短视性。

而中期滚动预算的预算形式决定了预算是基于一个中长期比较的考虑, 能较好的克服年度预算的短视性弊端。中期滚动预算作为实施绩效预算的基础环境, 有利于落实绩效预算, 因为它在预算支出总额上限的限制下, 在多年度内赋予了各部门完成绩效目标的灵活性, 能够增强预算的透明度, 提高支出效益。

三、人民银行实施滚动预算的意义

就人民银行来说, 滚动预算的主要作用一是确保与央行进行宏观调控、金融监管、金融服务等中长期目标相一致的跨年度项目有足够的资金来源, 从而避免计划与实际不匹配的现象。二是滚动预算强调以绩效目标为导向来确定预算资金的配置次序, 以改善年度预算短视性可能造成的预算低效配置, 提高预算资金的使用效率和效益。三是为未来年度建立明确的预算约束, 向资金需求部门下达一定时期内的支出限额, 并以此限制支出需求, 形成预算硬约束。同时, 从资金需求部门角度看, 能够较为明确的知道项目所获资金总额在未来各年的分布, 可有效避免在未来年度资金不透明状态下的预算资金饥渴症。四是滚动预算强化预算的控制职能, 对项目按照轻重缓急进行排序, 强调项目的重要性, 并全面关注重要项目的变化, 帮助项目实施部门更好的决策, 从而有助于实现绩效目标, 提高人民银行履职能力。

四、人民银行编制滚动预算的工作思路

实施滚动预算是一个长期的、循序渐进的过程, 要由点到面、由简到繁地循序推进。初期, 可以借鉴基建类支出编制多年预算的经验, 对其他项目采取简单的滚动预算编制方式进行试点, 并不断总结经验, 逐步扩大编制三年滚动预算项目的范围。

(一) 编制原则

1. 战略导向原则。

以各级行战略决策为依据, 以实现各级行中长期工作目标为导向, 以各职能部门总体工作思路和年度工作安排为参照, 为人民银行高效履职提供财力保障。

2. 集中财力办大事原则。

以三年为周期, 整合财力集中投向关系人民银行履职重点的项目, 有计划、分步骤的解决制约人民银行履行能力的关键问题。

3. 绩效管理原则。

每个支出项目都要有明确、量化、分阶段的预期绩效目标, 建立绩效评价结果与预算安排相结合的运行机制, 提高预算资金的使用效率与配置效能。

(二) 编制工作的主要内容

1. 编制各职能部门的中长期发展规划。

各相关职能部门要根据人民银行总行、各分支行以及当地政府一定时期的重大战略部署, 结合当地贯彻落实货币政策、做好金融服务与管理等工作的具体要求和实际, 研究制定本部门中长期发展规划, 明确工作目标、投入重点和预期绩效, 编制三年分年度的滚动实施计划和分解目标, 作为编制滚动预算的基础和前提。分年度滚动实施计划和分解目标要切实可行, 支出绩效目标要具体量化。

2. 选择纳入三年滚动预算的支出项目。

通过近几年的预算绩效管理, 对绩效目标的设定、绩效评价体系的设定比较成熟的货币发行费项目、安全防卫费项目、大型修缮费项目等可以作为滚动预算编制的试点。另外, 对于需要多年度连续实施并且规划进度比较明确的信息化建设项目 (电子设备运转费) 也可以作为编制滚动预算的项目。下一步, 结合预算绩效管理工作的开展, 可逐步扩大滚动预算的编制范围。

3. 规范编制三年期项目预算。

对于纳入三年滚动预算编制范围的项目, 要按照各部门中长期规划分别填列各个年度的项目预算安排情况, 明确三年总体和分年度的绩效目标和考核指标。以编制2016年预算为例, 2016年的资金安排要细化到每个具体事项, 同时, 要立足各部门中长期目标, 编制2016~2018年的滚动预算, 对项目按照轻重缓急进行排序, 确定财力支出的重点方向, 按照集中财力办大事的原则合理安排资金。在编制2017年预算时, 结合2016年度预算执行的实际情况以及部门工作目标的变动, 修正2017年的预算, 分析滚动因素, 测算三年滚动期各年支出相对上一年度的变动幅度, 并向前递推编制2017~2019年的滚动预算, 做到预算时间的连续性, 预算内容的滚动性。

五、人民银行实施滚动预算面临的挑战

实施三年滚动预算首要的工作是要理清未来三年的工作计划和目标, 增强支出的预测性和计划性, 同时, 还要对某些跨年度的项目进行优先和重点考虑, 在此基础上形成滚动项目预算。这对预算编制工作提出了很高的要求, 目前主要面临以下挑战:

(一) 职能部门中长期规划能力不强

编制滚动预算要求各相关职能部门制定出关于本部门业务的中长期发展规划, 明确发展的中长期目标、重点方向, 以及分年度实施计划, 并在此基础上形成滚动预算编制规划体系。这就要求相关职能部门有相当强的业务规划能力, 但是目前人民银行分支机构多数职能部门主要是贯彻落实总行所制定的相关政策, 依据总行的部署开展工作, 往往只是在每年总行相关司局召开年度工作会议、明确工作要点和思路后规划当年度的工作安排, 或者根据总行相关文件精神修正工作计划, 而对以后年度的工作缺乏相应的规划能力。同时, 某些部门某个年度可能会有不可预测的专项工作, 这些专项工作特点往往是时间紧、任务急、要求高, 不计成本。预测准确性不高严重影响着预算安排、执行以及预算绩效的考核。

(二) 部门对中期预算认识不足

从河北省编制三年滚动预算的试点情况来看, 尽管取得了一些成绩但也存在一些不足, 主要表现在:一是部门编制长期发展规划的质量不高, 滚动预算与年度预算缺乏衔接, 二是三年滚动预算项目中, 个别项目申报不完整, 后两年的项目较为笼统、不够细化, 分年度的滚动实施计划和分解目标落实得不够具体等, 造成这些问题的原因一是编制人员缺乏经验, 难以对长期发展做出完整的规划, 二是有些部门没有充分认识到中期预算的重要意义, 对编制滚动预算的重视度不够, 认识不到位, 内部协调机制不健全, 从而存在被动应付的现象。

对于人民银行来说, 同样会面临此类问题。从编制年度预算的情况来看, 基层人民银行很多职能部门对预算编制的重视程度不够, 认为编制预算只是会计财务部门的职责, 不参与或很少参与编制预算;另一种情况是, 个别部门将预算看作是未来会给予其支出授权的预期, 从而夸大自身的支出需求, 虚报预算, 以求得到较为充裕的预算额度。究其根源, 主要是职能部门对预算的编制、作用认识不到位, 缺乏主动配合编制预算的意识。而中期预算对于人民银行预算编制人员来说是一项新兴事物, 涉及到全行的中长期工作规划, 更需要各职能部门的密切配合, 因此, 如何让其他部门认识到中长期规划以及预算的重要性是目前实施滚动预算所面临的又一难点。

(三) 预算编制人员能力有待提高

编制滚动预算对预算编制人员的能力提出了很高的要求, 首先, 预算编制由年度预算转向中期滚动预算, 会大大增加编制的工作量, 且要求编制者有长远眼光, 综合考虑各种因素。其次, 滚动预算中, 各年的延续性较强, 相互之间的影响也较大, 要求制定者具有较强的敏感性和发现问题的能力, 在每年预算执行结束后, 根据以后年度计划的变更及时调整预算, 否则小问题会扩大为大问题, 直接影响到以后年度的预算执行。而现在基层人民银行的财务人员多数时间被繁杂、单调的事务性工作所占用, 对新业务、新知识的学习能力不够, 综合管理能力不强, 在一定程度上会影响滚动预算的编制质量。

六、人民银行实施滚动预算的保障措施

为保证滚动预算能够顺利实施, 发挥预期的作用, 针对人民银行实行滚动预算所面临的问题与挑战, 提出以下建议:

(一) 加大滚动预算的宣传力度, 提高各部门的认识, 建立中期视角理念

兵马未动, 粮草先行。一项政策或制度的实施, 如果有了充足的认识和思想基础, 其推行就会得到事半功倍的效果。加快推进滚动预算的实施, 首要任务就是创新工作理念、加强引导与宣传, 让各职能部门充分认识到滚动预算不仅仅是制度上的创新、在时间上的延长, 而是实现资源合理配置、防范预算执行风险、提高预算资金使用效率与效益的重要途径, 更是人民银行实行财务精细化管理、缓解预算与实际不匹配的有效手段。

在实践中, 可以通过专题会议、工作简报、指导交流等多种方式广泛、持久地宣传编制滚动预算的内涵及重要意义, 积极营造氛围, 鼓励全员参与, 逐步引导全行上下打破传统、提高认识、增强责任意识、建立中期视角理念, 进而形成预算与中长期工作规划相结合, 预算部门与单位内部职能部门有效配合的新格局, 逐步做到没有中长期滚动预算就不能编制年度预算, 没有中长期规划就不予安排预算支出。

(二) 加强制度建设, 规范编制程序, 为滚动预算顺利推进提供制度保障

为有效做好滚动预算工作, 人民银行有必要出台一系列原则性、纲领性、规范性的制度办法, 以书面形式规范滚动预算的编制程序, 明确会计部门和其他各职能部门在编制滚动预算中的职责和相应的惩罚措施, 形成规范有序的管理方式和程序, 努力提高中长期规划的约束力, 为全面实施滚动预算提供制度保障。滚动预算的地位只有得到制度保障, 才能使其约束功能更加强化, 监督作用更加有力。

(三) 逐级提高计划的前瞻性和连续性, 促进滚动预算与中长期规划紧密结合

由于目前分支机构多数职能部门主要是贯彻落实总行所制定的相关政策, 依据总行的部署开展工作, 从而对中长期规划能力不足。因此, 对于需要各分支机构予以贯彻落实的工作, 有必要从总行层面制定措施以提高各职能司局中长期规划的前瞻性和连续性, 使得各分支机构对未来几年内的工作安排有明晰的方向, 更好的制定本级中长期工作规划, 提高支出预测的准确性, 避免计划与实际相脱节, 为滚动预算的规范编制打好基础。

(四) 加强业务培训和工作交流, 共同促进人民银行滚动预算发展

提高预算编制人员专业能力和综合素质是推进滚动预算顺利实施的关键一环, 必须加以重视。一方面, 可以聘请财政部或者高校的专家, 对中期滚动预算的编制内容、方法、测算模型、数据口径等重要内容进行系统培训, 引导相关工作人员加强滚动预算管理方面的学习和调研, 不断提升专业能力和综合素质。另一方面, 充分利用人民银行召开的年度工作会议和调研等机会, 促进各级兄弟行之间的交流与学习, 推介成功经验、宣传先进做法、总结阶段成果, 相互借鉴、促进各行共同提高预算编制水平, 提高三年滚动预算的科学性、实用性。

摘要：本文从实施滚动预算的背景、滚动预算的含义、滚动预算与年度预算的比较等方面入手, 分析了人民银行实施滚动预算的意义、工作思路、面临的工作挑战, 并针对实际工作中面临的问题提出人民银行实施滚动预算的保障措施。

关键词：滚动预算,中长期规划,挑战,工作思路,保障措施

参考文献

[1]白彦锋, 叶菲.中期预算:中国模式与国际借鉴[J].财政金融研究, 2013, 1:76-85.

[2]李燕.财政中期 (多年滚动) 预算:借鉴与实施[J].财政研究, 2006, 2:26-28.

[3]王桂娟.推进部门滚动预算改革的思路和要点[J].中国财政, 2012, 14:51-53.

[4]徐志, 陈丹.我国施行中期预算的SWOT分析及相关建议[J].地方财政研究, 2015, 3:17-23.

[5]李燕.”年终突击花钱”的原因分析及因应之策[J].中央财经大学学报, 2012, 1:9-14.

当前温州银行业监管工作思路 篇3

关键词：银行业监管 监管内涵 监管举措

中图分类号：F831 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2012）09-160-02

当前温州银行业监管工作总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻中央经济工作会议、全国金融工作会议精神，全面落实银监会和浙江银监局的工作部署，着力突出“两大主题”，重点做好“三项服务”，大力防控“四类风险”，有效强化“五项合规”，稳步推进“六大改革”，坚决守住不发生系统性和区域性风险，促进温州经济转型升级。

一、着力突出“两大主题”，全力推进监管工作再上台阶

要着力突出“提高监管有效性”、“银行业科学发展”这两大主题，全面铺开各项工作，推进监管工作再上台阶。一是由内到外加强能力、素质提升，切实提高监管有效性。加强干部队伍人才培养，推进监管工作的规范化和信息化，促进政务信息工作的全面深入，统筹监管资源配置，全面提升监管效果。二是由浅入深实现理念、文化转变，促进银行业科学发展。针对当前银行业盲目追求发展速度、盲目追求效益以及资本约束意识不强、错位竞争意识不强的经营理念，充分发挥监管引领作用，积极推进银行业业务经营由粗放型向集约型转型，收入来源由单一型向多元化转变，客户定位由随波逐流向另辟蹊径转型，贷款管理从单枪匹马向抱团防险转型，信贷文化由典当文化向防险为本转型。

二、重点做好“三项服务”，有效保证实体经济平稳发展

结合温州市委市政府2012年工作思路，围绕建设“三生融合·幸福温州”，全市银行业的服务理念、服务重心要彻底转变，坚决走服务实体经济路线。一切工作部署、展开，都要从这一基点出发，着重做好服务地方经济转型发展、做好支农支小支海、分类帮扶困难企业服务工作。

三、大力防控“四类风险”，坚定不移做好风险防控工作

1.全面防控信用风险。一是要防控区域性风险。随着2011年企业信用风险发生后产业链条的风险传递和资金流转的递延作用，今年仍有不少企业面临债务问题，社会信用风险仍不容忽视。银行业要处理好社会责任与守住风险底线的关系，在加大对区域经济支持力度的同时，切实把牢风险底线，有效控制民间借贷风险向银行体系渗透，甚至演变成区域性的金融风险。二是要盯牢房地产信贷风险。高度关注当前温州房地产市场出现交易趋冷、价格下跌的现象，全面开展房地产信贷风险排查，采取“一户一策”应对措施。切实执行差异化的住房信贷措施，大力推动在建工程抵押工作，支持保障性安居工程项目建设等合理的信贷需求。严防“涉房”企业及个人房贷违规流入房市，严格执行名单制管理，妥善分类处理“涉房”问题企业的信用风险。三是要夯实抵御风险能力。银行业金融机构要充分认识当前风险形势，准确分类、提足拨备，切实提升对贷款损失的弥补能力，增强对信贷风险的防范能力，并在拨备提取过程中充分体现前瞻性和逆周期性。要加强对资产分类真实性的监管核查，确保分类准确无误，真正守好风险底线。四是要加强不良资产的科学问责。积极营造“尽职免责、失职问责”的科学监管氛围，对严格遵守相关法规，“三查”独立、勤勉尽职，但只是由于系统性风险造成资产质量下降的，经确认可免除有关信贷人员的相关责任；在贷款管理中玩忽职守以及出现道德风险的管理责任，应予以严肃追究。

2.大力提升法人全面风险管控能力。一是要强化战略引导。根据现有法人机构的管理现状，推进其在公司治理、内控建设、增资扩股、业务创新、文化培育、人才和IT建设等方面稳中求进，探索特色发展。实行差异化监管政策，加强市场准入激励，鼓励和支持监管评级高、政策执行好、支农支小实、内部控制强的法人机构加快发展、优先发展。二是要优化管控能力。督促法人机构完善绩效考评制度，利用对考评制度制定、任务分解落实、考评结果披露等情况进行监管评价，纠正片面追求高指标、快增长的外延式发展。推动法人机构认真制定各类问题的整改措施，重点解决政策执行不严格、内控机制不衔接和问责机制不到位的问题，并督促落实好对异地分支机构的管控责任。三是要重视流动性风险。督促法人机构完善融资策略，拓展资金来源渠道，提高负债的多元化和稳定性。充分运用好新的流动性管理工具，落实好流动性覆盖率和净稳定资金比例监测分析，定期开展流动性风险管理有效性评估，采取措施提升流动性风险管理水平。四是要做好实施新监管标准体系的准备。督促法人机构做好新资本管理办法、杠杆率管理办法等一系列新的监管标准体系的学习、培训、测算和实施工作，制定并落实过渡期达标计划，以推动新监管标准实施为契机，督促银行业金融机构增强风险防范和抵御能力，提高深化体制机制改革的动力。

3.严密防范操作风险。一是要继续保持案防高压态势。二是要打造民间借贷与银行机构的风险防火墙。三是要持续加强信息科技风险防范。

4.持续关注声誉风险。针对当前复杂宏观形势下，银行业社会形象备受争议，要引导银行业重视声誉风险管理，积极应对舆情社论，充分发挥社会责任，树立正面的行业形象。一是要注重早期的预警提示和及时反馈。建立专门的声誉风险预警机制，密切关注网络舆情，引导银行业及时受理金融消费者的投诉并有效反馈，加强与客户的密切沟通，切实提高金融产品及服务质量和效率。二是要建立良好的声誉风险管理体系。督促银行业明确部门、岗位负责声誉风险管理，建立健全相应的风险处置体系。通过营造“客户反映有回音、客户指正有改善”的服务氛围，积极培育客户的信任度和忠诚度。三是要保持与媒体的良好接触。引导银行业借助各种媒体平台，定期或不定期地宣传商业银行的价值理念，采用发言人制度、媒体访谈等形式在社会公众心目中建立起积极、良好的声誉形象。

四、有效强化“五项合规”，促进市场竞争健康有序

继续加大监管力度，促进银行业提高业务经营的合规性，切实维护银行业有序运行。

1.切实执行贷款新规。督促银行业金融机构由表面上合规向实质性合规转变，通过机制、流程改造，确保“全部贷款受托支付比例”、“应受托支付贷款实际受托支付比例”两个指标符合监管要求。通过增加现场检查频度，确保受托支付比例数据真实。

2.杜绝各类违规收费。要严格遵守“合规收费、以质定价、公开透明、减费让利”的服务收费“四原则”；坚持“四公开”，即：收费项目公开、服务质价公开、效用功能公开、优惠政策公开。不得在公布的收费价目名录之外收取费用；任何分支机构不得自行制定和调整收费项目名称等要素。严格区分收息和收费业务。应充分履行服务收费告知义务，确保客户充分了解信息，自主选择。

3.坚决整治违规揽存。继续实施存款监测分析，切实执行监管谈话、加大检查频度、暂停市场准入等组合监管措施，改进或取消时点规模指标考核，科学引导银行业恢复理性竞争。发挥市场准入的积极作用，坚持人事并举原则，对在存款竞争中存在屡查屡犯以及严重违规行为的违规机构或违规人员加大问责力度，坚决维护银行业公平竞争的市场秩序。

4.规范发展票据业务。全面整顿违规票据业务，督促银行业加强票据贴现业务贸易背景真实性审查。继续实行差异化的票据监管措施，逐步改变票据空转模式，保证票据业务的真实性，避免票据业务违规风险。

5.推进政府背景贷款规范运作。根据浙江银监局要求，指导银行业定期对平台贷款开展风险排查和压力测试，并绘制出分区域、分层级、分银行的平台贷款还本付息曲线图，及时向地方政府报告平台贷款到期需要还本付息的情况。继续开展政府融资平台贷款的跟踪监测，妥善化解存量风险。严格规范平台贷款退出管理。对拟退出平台的，要严格退出标准、程序和责任；已经退出平台的，要认真核查和审慎评估，其中符合条件的要积极加强贷后管理，不符合条件的必须转回平台管理。

五、稳步推进“六项改革”，大力提升温州区域金融优势

充分利用温州推进金融综合改革试验区的契机，突破体制机制约束，积极开拓金融改革新格局，全面提升温州区域金融服务水平。

1.配合做好温州金融综合改革试验区相关工作。积极配合地方政府做好沟通协调，加快推进温州金融综合改革试验区在国家层面的审批工作，争取早日获得批复。重点推动在缓解小微企业融资难、民间资本运用难等问题上先行先试，开拓出温州金融改革新局面，推进金融改革纵深发展，更好地服务实体经济发展，探索出一条别具温州特色的金融改革发展之路。

2.加快农村合作金融机构股改步伐。抓住浙江省政府同意启动第二批县级农信社股份制改革契机，大力推进农村合作金融机构股改工作取得实效，争取启动其他行的股改准备工作。继续完善监管政策与改革进展适当挂钩的措施，督促指导农村合作金融机构引进优质法人股东，法人股比例至少达到35%以上，督促内部职工股比例超过20%的机构及时整改到位。通过增资扩股工作，全部取消资格股。围绕市场化改革目标，推进公司治理建设和经营机制转换，激发深化改革的内生动力。

3.大力推进村镇银行稳健发展。积极争取在地方政府支持有力、试点成效突出、信用环境优良、条件成熟县（市）的乡镇增设村镇银行。鼓励和推动有条件的法人机构批量化组建村镇银行。支持和指导资产规模大、发起设立村镇银行达到一定数量的银行机构在辖内设立村镇银行子银行或管理部门。强调将工作重心转移到对村镇银行的风险监管与发展引导上来，指导村镇银行适时建立风险管理和内审部门，严守贷款集中度等风险底线。支持符合条件的村镇银行向乡镇延伸分支机构、开办新业务。

4.稳步推进温州银行引进战略投资者。加强监管引领，推动温州银行通过增资扩股、引入战投等手段，增强综合实力，探索和实践差别化、特色化、品牌化的发展道路。主动积极与有关部门做好沟通衔接，争取战略投资者引进工作取得实质性进展。

5.稳步推进邮储银行二类网点改革。指导银邮双方综合考虑人员配备、资源条件等因素，合理把握改革实施节奏，密切关注风险管控问题。建立邮储改革后评价机制，及时对新设机构进行跟踪评估。

6.探索金融产品创新。鼓励银行业从提高效能和降低成本两方面入手，积极创新产品、改进服务、减少借款人财务负担，更好地满足实体经济服务需求。要以市场为导向，以提高金融服务能力和效率为根本目的，防止以规避监管为目的和脱离实体经济所谓的创新。

参考文献：

1.张克勇.提升国有商业银行信贷竞争研究.中外企业家，2009（4）

2.蔡家强.关于加强国内商业银行贷后管理的思考.韶关学院学报，2009（2）

银行后勤保障工作思路 篇4

机关服务中心工作，是省行机关正常运转的基本条件和重要保证，也是领导关心群众的纽带。2012年机关服务中心将继续围绕省行中心工作，坚持科学发展观，坚持改革创新，全面履行管理、服务和保障三大职能，努力建设满意后勤，高效后勤，和谐后勤，推动后勤工作管理上台阶、服务上水平。全年工作思路主要包括以下几个方面：

（一）进一步完善内部工作运转和协调机制。

服务工作十分琐碎繁杂，制度是保障。2012年机关服务中心要继续在制度完善和落实上下功夫，注重靠规定、按制度办事，维护制度的严肃性。完善内部工作运转和协调机制，加强岗位责任制，把服务做得更细一些，把工作做得更规范一些。

（二）进一步推进精细化管理。

广泛开展宣传教育活动，进一步强化会计核算，细化成本分析，最大限度节约财务资源。制定餐厅、车辆管理标准，能量化的要量化。在日常管理工作中，切实加强并严把水、电、电脑耗材（油墨、纸张）、车辆燃油、修理费以及购置办公设备等等每一环节，按照“合理支出、物尽其用”的原则，节约使用，节省开支，对资源耗费大的设备、设施要指定专人负责，定时巡检，发现故障应及时报告有关管理部门及

维修人员，杜绝“跑冒滴漏”现象的发生。加大监督检查的力度，提高资源综合利用率。

（三）进一步抓好安全防范措施的落实。

按照公务用车管理规定和定点维修、定点加油等要求，做好车辆调配和管理工作，严格单车考核制度，提高公车保障能力；加强驾驶员的职业道德教育和交通法规教育，增强遵守交通规则和文明礼貌的意识，确保安全行驶、万无一失。同时，要督促物业公司做好办公大楼的安全保卫工作，确保办公楼的正常安全运行；加强食堂食品、水、电、气安全管理，确保安全无事故。

（四）进一步完善管理考核提高服务水准。在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，改进管理服务方式，完善管理手段，推进服务机关各项工作不断提高水准。继续加大对食堂的管理力度，提高饭菜质量。按照“卫生标准化、操作规范化、责任具体化、采购渠道公开化、花样品种多样化、就餐快捷方便化、征求意见经常化、管理科学化”的八化要求，严格把好采购关、验收关、质量关。加强服务人员业务知识培训和道德品德教育，开展礼仪培训，按照高标准、严要求进行服务，切实提高文明程度，确保会务质量。进一步提高烹饪技术与水平，增加饭菜的品种、变化花样，注意食品质量和卫生，改善菜品色香味，尽量做到精美可口、新鲜有味，在饭菜的品种、花样上下功夫，注重饮食健康，提高服务水准，最大限度地满足广大职工的需求。努力在政策允许的范围内为职工办几件实事。

（五）进一步加强后勤队伍建设。教育员工增强服务意识、责任意识和创新意识。加强技能培训，鼓励自学，开展岗位练兵和技术比武，努力把机关后勤队伍培养成 “一专多能” 的复合型人才队伍。

1、强化学习意识，提高员工素质，促进人的全面发展。按照“终身学习”的要求，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身学习贯穿于每个党员的日常工作之中，营造全员学习的良好氛围，全面提高服务中心的整体素质。

2、强化激励措施，引入竞争机制。通过设立合理的岗位目标、建立完善的考核激励机制，奖勤肃懒，最大限度地激发全体人员的潜能，努力提高工作效率。

3、抓好党风廉政建设。保持艰苦奋斗的优良传统，大力提倡勤俭办后勤。坚持从源头治腐，落实党风廉政建设责任制。增强廉洁自律意识，严格执行廉洁从业的各项规定，完善内部监督制约机制。

（六）坚持改革创新 在认真总结工作的基础上，积极借鉴外部先进的管理经验提升管理水平，提高服务水准。篇二：坚持“三个规范”,做好当前银行的后勤保障工作

坚持“三个规范”，做好当前银行的后勤保障工作 工商银行的办公室后勤部门是一个综合性职能部门，具体负责机关管理和后勤服务保障工作，它所涉及管理的内容较多，涉及服务的对象是领导和机关人员。办公室后勤部门服务工作是机关工作中最繁杂最辛苦的一项工作，也是一项非常重要的工作。所以，必须坚持“三个规范”，做好服务保障工作，为行领导和员工服好务。

那么，如何使工商银行后勤保障部门的工作适应全局性工作要求，并且把工作做到点子上。笔者认为做好后勤工作要把握好以下三个方面的工作。

一、抓好“四个工作关系”是做好后勤保障工作的基本要求

工商银行后勤服务部门的工作存在着“繁、高、多”等特点。所谓繁就是工作繁杂，除了业务、政务外的工作，几乎所有管理上服务上的事都在后勤保障部门；所谓高就是工作质量要求高，如后勤服务，既要吃苦耐劳，又要服务周到，如领导交办的工作，既要领会意图，又要雷厉风行地完成任务，如接待工作，既要勤俭节约，又要热情大方，职工就餐既不能超过规定标准，又必须让职工吃好吃出营养等等，要求比较高；所谓多就是被动性多，主要是由于临时性、突发性、应急性的事情所造成的，特别是服务性工作很多是在领导授意下进行的，往往就处在忙碌状态。就于工商银行后勤工作的诸多特点，应处理好以下几种关系。

1、处理好抓大事与小事的工作关系

工商银行后勤服务工作大大小小事务繁多，但大体上可分为行政管理和后勤服务两大类。这两大类工作每类都有大有小，后勤保障部门只有坚持抓住每类中的大事，为领导出谋划策，后勤工作才算抓住了主要矛盾。当然每类中的小事也不能忽略，小事和大事是比较而言的，只抓小事而不抓大事，就会成为忙忙碌碌的事务主义者，但是小事是大事的基础，小事一点不抓不办也不行，而且在某种情况下小事就是大事，或者会变成大事。

因此，要正确处理抓好大事和小事的关系，两者要点处理得当，大小事务处理起来就不会乱，就会井然有序，就会促进整个事务工作质量的提高。同时，对于保障机关各项工作顺利进行，对于方便机关工作人员也有很大的作用。

2、正确处理银行中心工作与后勤工作的关系

工商银行后勤保障部门应该服从和服务于党委的中心工作，协助领导抓好中心工作，但是作为后勤保障部门又有自己的工作，如日常行政管理、后勤服务保障等等，这些工作做好了，也有利于促进银行工作，正确处理好两者的关系，要在工作安排和人员使用上把二者结合起来，既要集中力量抓好后勤工作，又要适当分工，加强和促进银行工作的开展，做到银行工作与后勤工作两不误。

3、理顺管理与服务的关系

工商银行后勤保障部门是银行的综合性职能部门，担负着一定的管理职能，比如行政管理、车辆管理、后勤管理等等，它关系到银行日常工作的运转和相关决策的实施，决不能忽视。但是，它的内涵决不是纯粹的管理，这种管理寓于服务之中，是服务的手段和途径，为领导、为机关、为基层、为业务服务才是后勤管理部门的根本出发点和落脚点。在实际工作中，要坚持优质高效服务的原则，不断改进管理手段，促进管理和服务的有序进行。

4、正确把握好参谋与助手的关系

作为工商银行后勤部门的干部职工，就自己的本职工作而言，是当参谋的，作为参谋就必须尽力做好自己的本职工作。但从全局的整体工作看，又都是助手，充当的是配角，因而就不能喧宾夺主，必须对领导负责，找准自己的位置。在工作中要坚持向领导勤请示勤汇报工作，并根据领导的意图出主意想办法，在执行中，要努力体现领导意图，严格按照领导意图办事，规范化运作，服务于工商银行的大局。

二、做好协调工作是党委后勤部门工作的重点

工商银行后勤部门作为银行的一个综合性职能部门，对单位及其领导至少应当有三个职能作

用，即一是管理作用，二是服务作用，三是协调作用。

1、协调作用

协调工作是工商银行后勤管理、服务作用的直接体现，是受领导委托处理各种问题，解决大大小小矛盾的工作，但是协调工作不是孤立存在的，它范围很广，渗透到机关服务工作的方方面面，后勤部门在发挥每一种职能作用时，都兼有协调的职能。如车辆管理中，有两个部门同时要求派车，又是同方向、同地点，而且是同一天，但不是同一时间，在两个部门均无特殊的情况下，这就需要后勤部门与两个部门之间协调，力争一车前往；再如后勤服务中的来宾接待工作，当接待一批客人时，协调问题就有很多，有对内、对外的协调，有对上、对下的协调等。因此，搞好协调工作是做好党委机关后勤服务工作的重中之重，可以给领导减轻许多事务性工作负担。应当说，搞好协调工作不是一件容易的事，做好协调工作应抓好“三讲”。

（1）讲效率，尽快解决问题，不拖不靠不扯皮。

（2）讲原则，按规定办事，实事求是解决问题，不搞简单的“摆平”，不是“和稀泥”。

（3）讲方法，在按政策办事的前提下，尽力妥善地处理问题。

另外，做好协调工作，还必须具备一定的基本素质，一是要有准确领会领导意图的能力。按领导意图办事，是机关服务部门严肃性的一种表现，也是管理、服务作用的一种体现。只有准确地领会领导意图，才能有针对性地发挥协调作用;二是要有全局观念。协调本身是一项全局性很强的工作，这就要求后勤管理人员必须树立全局观念。如:某部或个人要求派车、物品领用等，往往是根据其本身工作需要提出来的，有的和全局利益一致，有的不完全一致，所以就要综合平衡、相互协调，对一些不符合全局利益的应提出否定意见，并做好解释工作，使得对方放弃局部利益服从整体利益。树立全局观念。要克服部门的局限性，因为后勤保障部门也是一个独立部门，也有自身利益和自身建设的需要，切不可近水楼台先得月，只有这样，搞协调工作时，大家才能心服口服。要学会搞好调查研究，及时准确地掌握各方面的情况。这样，遇事才能妥善处理，发言权就多，点子献出得精明、全面才能当好领导的参谋与助手。

三、提高工商银行后勤人员素质是保障后勤工作的重要前提

工商银行后勤工作具有“繁、高、多”等特点，而要做好这项工作，归根到底是要人具体去克服、去做、去落实，毫无疑问，人员素质是后勤服务工作质量高低的关键。因此，配好后勤人员一定要选准选好，既要符合其个性特点，要会管善管。

1、要有变通处理问题的能力

变通是原则性和灵活性相结合，是创造性工作的具体体现。工商银行后勤服务部门在行政管理和后勤服务过程中，既要按照一定的工作原则和领导的意图办事，但又不能机械地照抄照搬，而应该通过自己的工作能动性，把原则性和灵活性巧妙地结合起来，这就是变通处理问题的能力。

2、要有处理人际关系的能力

处理人际关系实际上是理顺领导机关与部门之间、机关与基层之间、部门与部门之间、上下级之间、人与人之间的工作关系。如何处理好人际关系?首先要诚信服务。工商银行后勤工作职能之一就是服务，诚信为领导、为机关、为基层服务是处理好人际关系的基础;其次自己的位置要摆正。作为机关后勤服务部门它有特殊的地位和作用，但作为工作人员不可以搞特殊，处理事务、发表意见要以机关后勤工作人员的职责身份出现，不能以领导代言人的身份出现，也不能以领导者的身份出现，更不能以领导的指示、意见压人；再一方面要注意加强向领导、同各部、室干部职工多汇报、多联系、多沟通，在平时就形成一种相互了解、关系融洽的基础，有了良好的人际关系，管理服务工作就会取得事半功倍的效果，后勤服务工作就能开展得有声有色。

3、要有区别轻重缓急的能力

工商银行后勤服务工作繁杂，事务很多，有主有从，有大有小，有急有缓，除领导(特殊情况)有专门交待之外，哪些事先办，哪些事后办，作为机关后勤工作人员应该考虑周全并做出合理安排，这样才能避免忙乱现象，有条不紊地开展工作，做到规范有序。

4、要有会管善管的能力

工商银行后勤部门承担着财产物资管理、接待服务管理、办公环境管理、生活管理、安全管理、车辆管理、服务管理等等行政后勤管理工作。这些管理工作管好管坏直接影响到一个单位的工作好坏，关系到一个单位管理水平的高低。因此，作为工商银行后勤服务工作人员必须具有会管善管的能力，做到日常管理不缺位，管理责任不缺位，管理制度规定落实不缺位，这样才能使行政后勤管理工作管而不乱、管而有序，规范运行。

5、要有主动服务的意识

工商银行后勤服务工作性质决定其工作的从属性，但从属性并不意味着完全被动，被动与主动是对立和统一的关系，只要主观能动性发挥得好，牢固树立为领导、为机关、为基层服务的思想，力争主动是完全可以做到的。

有句老本行话说，你只有爱上它了，你才能把它做好，对于服务工作亦是如此。鉴于我本人来说，尽管我是很想在业务这块努力干好抓实，但是，由于性格比较内向，口头表达能力不强，才做了后勤服务工作，对于这一块工作，在刚接触时我也不是很喜欢，认为它也就是一个打杂的，没什么好做的。但当越做久之后，才发现这里的学问越多，尤其是对行政这一综合服务来说，内容广，问题总似有些层出不穷，能让人从不同角度发现问题，解决问题，从不同的思想学到好多处理问题的方法。一句话，只要后勤服务人员始终有着良好的服务意识与服务思想，再烦心，再难做，再琐碎的事情做起来都将不是问题。

6、作风严谨规范化工作

工商银行后勤工作人员要经常接近领导，经常与部门、基层打交道，并受领导委托办许多事情，为部门、基层搞很多服务，承担大大小小的行政管理工作。因此，在作风上必须十分严谨，不能拖拉;说话要有分寸，不能信口开河;办事要有板有眼，规范化工作，不可随心所欲；待人接物要平易近人，不能盛气凌人;并且还要有保密意识等等。综上所述，做好当前工商银行的后勤保障工作，就是要规范化管理，认真学习和贯策“三个规范”建设的精神实质，并将其深入地运用于工商银行后勤管理工作中去，才能保证各项工作的顺利开展。所以，工商银行后勤管理保障工作事关全局，必须站在现实的高度去对待，把这项工作抓好抓实，为工商银行又好又快发展做出应有的贡献。篇三：银行公司业务工作思路

银行公司业务工作思路

去年是我行实施“超常规、跨跃式发展战略”的开局之年，也是实现三年发展规划的第一年。在分行党委的正确领导和关心支持下，我支行制定了周密的工作计划和工作措施，坚决贯彻年初支行工作会议所制定的“五个更”的工作思路，确保开好局，起好步。一年来全行干部职工团结一心，奋力拼搏，取得了丰硕的成果。

一、业务经营呈现出超常规的发展态势：(1)各项存款快速增长。至年底本外币总存款余额预计超过8.5亿元，比年初增加3.6亿。其中预计：人民币对公存款增加1.4亿、人民币储蓄增加5800万、人民币同业存款增加8000万;外汇存款增加1000万美元。全年日均比去年日均增1.5亿;外币对公存款增加成为我行存款增长的一个重要来源，同业存款和储蓄存款也大幅增加加，这种存款增长速度是过去所没有的。(2)贷款规模增加，结构不断优化。年末各项贷款约超过10个亿元，比年初增加3亿，主要增投于优良客户和按揭、消费贷款等低风险贷款;如pta、投总、钨业、众达、海沧大道等大项目;信贷资产总体上仍保持较高质量，不良贷款占比低于3.5%，尤其是今年第一季度、第二季度不良贷款余额都比去年下降;但从存量上分析，呆滞贷款有所增加;表内收息率预计达100%以上，综合收息率预计达97%，收息水平居全辖前列。(3)经营利润成倍增加。至年末，我行创利水平预计可达1500万元(含结售汇收入)，其中人民币利润约为770万，外汇利润约为45万美元，结售汇手续费收入约为350万元。人均利润达21万元。同过去几年的创利水平相比，今年我行的利润水平实现了跨跃式的发展。(4)中间业务大幅度增长。今年我行国际结算和结售汇总量稳居全辖第二位，已逼近第一位。预计全年将完成国际结算量2.5亿美元、结售汇约1亿美元。外汇业务收手续费收入有较大的增长，预计可达350万，相当于我利润的20%左右。银行承兑汇票业务和票据贴现业务也有大幅增长，成为另一个新的利润来源。

二、主要工作措施和成功经验：(一)以业务经营为中心，突出重点，采取切实有效的措施，全方位推进各项业务工作快速发展。

1、细分市场，准确定位，抓住重点，积极营销批发业务。2001年，我行将对公市场细分为“五个一”，即一个港口、一条大道、一个房地产、一批项目及一个信托公司。明确了目标定位后，我们建立了一套反应灵敏、决策快速、攻关有力、服务到位的市场营销机制，创造性地开展工作，全方位拓展市常具体做法有：提升经营层次，对规模大、要求高的重点优良客户将责任主体提升到业务部，1000万美元以上的项目直接由行长负责攻关和谈判;组建强有力的攻关小组，把全行攻关能力较强的人员集中起来组成强力攻关小组，对不同特点的企业选择合适的人员进行组合，集团作战，上下联动，精兵攻坚。突出竞争优势,抓住我行深入推行企业文化建设的契机，在服务上大做文章，以优质的服务吸引客户，大力营销总分行推出的新业务品种，为客户提供一揽子服务方案，争取在服务的深度和广度上优于他行;行领导以身作则，带头攻关，保证至少一半的时间用于走访客户，重点客户坚持每月拜访一次，重视改善和提高银企关系。通过不懈的努力，今年我行新争取了一批有价值上档次的客户，如德彦纸业、金桐化学、丰龙水产、厦信国托、海沧医院等重点客户，同时还储备了海沧大道、鹭景湾、出口加工区、国际货柜等一批有潜力的项目，为我行今后两三年的业务迅速发展打下了坚实的基矗

2、坚持品种创新和服务创新，多方位发展零售业务。今年我行抓住代客理财资金归集、农电改造代缴费、推行vip服务等重点工作，抓好本外币储蓄存款攻坚战，以争取有价值的私人客户为重点，大力营销零售业务。一是开展规范化服务流程演练，提高服务水平，为储户提供标准化的服务;二是加大吸收理财资金力度，抓住理财资金主要靠努力的特点，全行动

员，针对周边的商户、村户和老客户，有效地吸收理财资金。三是对海沧炒股大户进行摸底，动态跟踪，吸收股市回流资金。四是推出了私人业务vip服务方案，开设vip优先通道，建立vip客户档案，实施差别式服务，为有价值的私人大客户提供一揽子理财服务方案;五是加大宣传力度，借农网改造东风，开展“走进千家万户活动”，历时一个月，各网点积极参与，以农电改造缴费一卡通为宣传重点，以电影下乡和业务宣传为媒介，全行总动员，走进城乡的每一个角落，加大我行对农村业务市场的渗透力度，宣传了我行的业务，提高了我行的社会知名度。通过一系列富有成效的工作，至年末，我行各项储蓄余额约为1.5亿元，约比年初增加5800万元，完成分行下达的任务，增幅为历年来的最高水平。

3、加大贷款营销力度，扩大贷款规模，不断优化信贷结构。为增强长期发展潜力，我们从年初开始就非常重视加快贷款营销工作，积极争取扩大贷款规模，带动对公存款业务和结算业务。一是优良客户的贷款营销，针对pta、翔鹭、众达、钨业、多威、投总等重点企业，加大授信额度，主动营销贷款。二是加大项目贷款的营销，如海沧大道、鹭景湾项目。三是加大了按揭贷款和个人消费贷款等低风险贷款的投放力度。通过扩大增量，把更多的贷款投向双优客户，从而带动存量的优化，实现贷款结构的有效调整。在贷款管理的基础工作中，支行以严格实施预警预报制度为核心，全面提高信贷资产管理水平。首先，严把贷款准入关，贷款发放坚持双优战略，对可贷可不贷的坚决不贷;其次，坚持贷款客户的分类管理，实行主动退出，逐步压缩一般客户，主动淘汰劣质客户。三是严格实施信贷管理的预警预报制度，使这项工作成为信贷管理最有力的工具和每个客户经理的日常工作，加大对此项工作的考核与奖惩。至年末，我行本外币各项贷款余额超过10亿元，比年初增加3亿元。其中优良客户及低风险业务的贷款占比达90%以上。

4、大力发展国际业务，增加中间业务收入。针对海沧外资客户较多，以及我行国际业务从业人员综合素质较高的特点，我行十分重视抓住机遇发展国际业务。今年来，我行通过加强客户经理培训，进一步提高从业人员的素质和水平;在服务上，确保上门收单，提高办事效率，保证工作的时效;同时，以国际结算为龙头，积极拓展进出口项下的融资业务。在国际业务营销策略上，做足已有客户，不断扩大群体，重点抓好pta的开证业务，确保份额;争取增加我行在翔鹭、多威等重点客户原有的份额;实现在德彦、金达威等客户国际结算的突破。至本年末，我行的国际结算量预计达到2.6亿美元，结售汇达1亿美元，国际业务手续费收入达350万元人民币，外汇利润45万美元，两项合计650万元人民币，约占总利润的45%。

5、紧抓清非收息工作不放松。今年以来，我行对清非收息工作早布置、早行动，取得了明显的效果。一是严格把关，不符合条件的不良贷款不盘;另一方面只要符合盘活规定三原则的，要大胆盘活。针对客户经理对盘活旧贷有担忧的思想问题，支行重申一要认真审批严格把关。二是符合分行盘活原则的企业，要有负责任的态度大胆盘;如果客户经理在这个问题上消极对待，支行将严肃处理;三是明确各阶段的重点清非目标，一户一策，加大进度的落实，每日追踪;对赖帐不还的企业拿出典型，实施有效手段进行催收。四是抓紧农贷收息工作。这项收息来源往年是我行提高收息率的重要组成部分，但今年总体效果不明显;五是积极清收大户欠息和表外应收未收利息。通过努力，今年我行不良贷款上半年实现了下降，下半年受贷款形态调整影响，预计使年末数比年初增400多万元。综合收息率预计将达到97%，完成分行下达的目标。

6、努力提高资金营运水平，争取最大限度地实现利润。从年初开始，支行就要求业务部和计财科加大对我行各季度资金营运状况的分析，找出解决问题的办法;办公室在行政后勤保障上也十分强调节约费用开支，加强了费用控制，制订了一系列有效的办法，如加强对车辆费用，水电邮等营运费用的控制，加强对业务招待费和公杂费的管理，把钱用在业务发展的关键上。网点无效益的事不干，无效益的费用不花，全方位增收节支。业务部门还坚持每日 做好重点企业资金进出的监控和调度，优化头寸运用效率，提高了经营的效益。(二)、深化改革，强化管理，提升服务品质，创建有海沧农行特色的企业文化品牌，全面提升竞争力。

1、今年以来，我行进行了更深入的三项制度改革。在人事用工改革方面，全面推行中层干部竞聘制，通过内部竞争引进人才和引进相结合，不断提高中层干部队伍素质。实施全员竞争上岗，实行内部流动摘牌，一年一选择，半年一微调，优化劳动组合。这两项制度的推行得到了全行干部职工的积极参与和拥护;在收入分配改革方面，支行制定了综合考核办法，对各网点全面推行内部模拟计价，根据网点的综合效益、工作质量和数量来拉开差距。对不同岗位，综合考虑难易程度、劳动强度、风险程度、地域条件等四项因素，科学制定岗位系数，向关键岗位倾斜，推行客户经理等级制，真正调动员工的积极性。在组织机构上，支行推行扁平化管理，实施上收事后复核等措施。通过积极推进三项制度改革，海沧支行逐步建立了科学合理的竞争、激励和淘汰机制，人员结构得到了调整，设立助理岗位锻炼了年轻干部。调整岗位系数，进行双向选择摘牌，及时进行干部的局部调整等都极大调动了干部职工的积极性，很大程度地促进了业务的发展。

2、探索严格管理和科学管理相结合的新路子，促进管理上台阶。在内部管理方面，今年我行继续健全规章制度建设，完善执行、监督、检查机制。首先是严格执行《海沧农行员工手册》，使全行养成遵章守纪的好习惯;其次是坚持加大监督检查力度。支行行领导每月至少应对基层网点检查一次，机关职能部门每月至少对基层网点全面检查二次，加强社会监督员的社会督查力度，每月出一份内部管理通报，把内部管理水平与效益工资相挂钩。三是建立中层干部警示制度，对管理不力、业务停滞或存在其他问题的中层干部进行书面警示，直至免去职务。四是加强财务核算管理工作，推行责任会计制度，提高收益降低费用成本。对各业务经营网点进行收益核算，实行绩效挂钩和利润费用挂钩的办法，以利润贡献确定收入分配和业务发展费用，提高费用效益比。同时,重视加强财产管理、车辆管理和办公用品招标采购，控制管理成本，减少费用支出。五是创新管理方法，严管和科学管理相结合，力争管理上台阶。如重视内部综合管理网络和外部网站建设，提高管理效率，向科技要效益。成功建立了一套高效的内部管理网络，实现内部管理网络化、绩效评估数据化，促进管理上档次。成功建设了支行外部网站，宣传我行业务，加强与客户的沟通，成为推动业务发展的有效辅助手段。又如大胆探索首先在支行引入iso9000质量管理体系。在行领导的积极倡导下，经过行长办公会的集体慎重讨论和研究，我行于2001年7月份开始借助外部力量，启动iso工程，塑造服务品牌。作为厦门银行同业中第一例，我们通过制定和实施质量方针和质量目标、内部审核和管理评审，顾客评价程序、文件资料控制程序、不合格品控制、纠正预防和改进程序等一系列全新的管理和服务措施，力争通过一段时期的实践，逐步塑造一流服务的品牌银行形象。

3、开展“创一流服务，树农行品牌”活动，追求服务上档次。年初以来，支行十分重视加强和改进服务工作，多次研究和部署改进服务的有效措施，通过形式多样的活动，加强了全行文明优质服务的观念，使今年我行的整体服务水平又有新的提高。我行一是坚持了去年“一流服务现象会”总结出来的一些行之有效的措施，如推行每周升旗仪式、班前讲评制、每日一星、值班经理制等制度化活动，并使这些措施得到巩固、加强和提高;二是坚持深入开展服务技能练兵和比赛、规范化服务流程演练，以及开展银企座谈会、企业财务人员培训、业务宣传等行之有效的文明优质服务主题活动。尤其是开展“红五月文明优质服务月”活动，着力在服务的广度和深度上做文章，在这个活动之后，我行的业务成绩也逐步攀升。下半年，我行开展了以宣传农电改造代缴费业务的“走进千家万户活动”，通过电影下乡的新形式，提高我行对农村储户的服务水平，宣传了农行的形象;三是服务创新。今年以来，支行营业部通过推行重点客户的双线服务工作，取得良好成绩，重点客户业务增长成为我行业务快速发 展的最主要动力。下半年推出的私人业务vip服务，也在海沧地区引起很好的反响，为我行储蓄工作开辟了新思路。此外，我们还推出了免填单服务等有效的服务新形式，赢得了客户赞扬。四是培养和涌现了如营业部主任郭国柱、业务部付主任邱芸以及一批优秀客户经理等服务明星，这些先进的服务典型生动地教育、感召了周围的广大员工，使创一流服务成为我行员工自觉的行动。一流的服务改变了农行的形象，产生了良好的区域性社会影响力，提升了我行的竞争力。

4、坚持“人才兴行，以人为本”，着力推进“成才计划”和其他有效的举措，提高员工综合素质，营造精神和物质上良好氛围，充分挖掘员工的积极性和创造力。今年以来，行领导着力倡导企业发展和实现个人价值同步成长的观念，推动“成才计划”，全面提高员工队伍的思想和业务素质。我们采取的措施主要包括实战锻炼、培训提高、鼓励升级、机制催化和活动促进等。通过推动“成才计划“，我行不仅引进了一批高素质人才的加盟，更重要的是培养了一大批年轻有为的人才，为我行业务发展储备了雄厚资源。前些年海沧行有许多员工因为工作环境差、工作积极性不高而一门心思想调动离开海沧。现在这些人不仅坚定地留下来，而且许多人还迅速成长为支行的业务骨干。正是良好的机制，使全行员工形成了强大的内聚力和强烈的归属感，使海沧支行成为一个团结开拓进取的团队。今年以来，支行还特别设立了“成才奖”，做为鼓励员工成长的一项长期性措施。二是重视改善职工工作环境和工作条件。今年以来，支行加强了网点的改造工作，针对员工上下班路途远、交通不便等情况加强了上下班班车接送，改善了职工食堂管理和员工集体宿舍管理，改善职工福利、组织丰富的集体活动等。通过做好人的思想工作，全行干部职工工作起来更顺心、更有干劲，也更好地促进了业务工作的发展。此外，在加强党风廉政建设和三防一保工作等方面，我行也做了大量细致认真的工作，建立了有效的责任制管理，通过抓落实保证了全年安全经营无事故，得到分行有关部门的好评。

三、正确判断形势，充分认识工作中存在的不足

1、从分行的全局看，无论是利润总额、利润计划完成率、不良贷款下降率及存款增长率等方面，今年各兄弟单位都发展很快，相比之下我行的发展速度还不算最好，还有努力的空间。

2、从经营业绩中看，一是人民币存款长期在低水平徘徊，甚至很长时间都在地平线之下;二是清非收息工作重视不够，办法不多，尤其是清非工作，存在前松后紧现象。未完成全年下降250万的任务;三是我们的网点间发展非常不不衡。

3、从主观努力上看，我们还存在许多不足。一是全行员工特别是普通员工的积极性没有很好发挥出来。有些员工甚至有消极的倾向，对工作关注和热心程度不够。二是对待工作存在先松后紧现象，导致我们工作上的被动。三是各级干部在工作中没有一种深入研究的精神遇到困难或问题的时候没有深入去思考，工作方式方法不足。四是服务水平提高速度缓慢，未有明显质的提高，与我行当前的高速发展不相适应。篇四：银行后勤服务人员个人工作总结

银行后勤服务人员个人工作总结

银行后勤服务人员个人>工作总结 2011年已经过去了，回首2011年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和>挫折时的惆怅，时光过得飞快，不知不觉中，充满希望的2012年就伴随着新年伊始到来。

在这一年来按照领导的安排，我主要负责后勤服务和食堂管理工作，本着吃苦耐劳、甘于奉献的做事原则，在工作中从不计较个人得失，树立爱行如家，爱岗敬业的良好作风，充分发挥主观能动性，较好地完成了领导交办的各项工作任务。现对这一年来的工作总结如下：

一、食堂工作

对于一名食堂负责人来说，清晰准确的食堂账目及成本的合理控制是关键，因此把住食品进货关便成了重中之重。

为了妥善完成这项任务，严守财务纪律，每次采购时都要求食堂2人以上验收签字，及时上帐，保证了经费的专款专用，在节约的基础上为大家采购到新鲜的原料。

其次是食品卫生、环境卫生问题。作为一个集体食堂，严格落实食品卫生安全，关系到每一位员工的身体健康。首先，食堂工作人员每年都要定期进行体检。其次，不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习，提高工作人员在工作中的服务质量和意识，切实做好食堂的食品卫生、环境卫生和个人卫生。餐具的一洗、二冲、三消毒工作，工作台做到随用随清，每周对厨房进行一次大清扫。如发现工作中有不到位之处立即指出，勒令及时整改。要求全体工作人员认真做好本职工作，明确职责、各司其职、服从分配、随叫随到，保证员工正常就餐。

在此，对于食堂工作人员一年来不辞辛苦，发挥团队精神，大力配合我的工作，确保全年无食品安全事故发生，表示深深的感谢！

二、装修改造工作

今年，我行多家网点进行了装修改造，在装修搬迁过程中，自己能够积极主动配合其它同志工作，利用下班后及休息日的时间，保证了新网点及时正常营业。

三、水电等维修工作

我行网点多，本人负责各网点日常的水电等维修工作，在不影响各网点正常营业的情况下，利用晚上和休息日先后对滑翔分理处整体楼内自来水主管道进行了更换、云六所暖气进行分户改造、**支行厨房通风及设备安装改造。由于负责的事物繁杂，突发事件不可避免，总之不论是白天、夜晚还是刮风、下雨，只要接到事故电话，都会以最快的速度赶去支援，保证支行的用水用电安全运行。

除此之外，还有一些较繁杂的工作，在此不一一述说。

四、存在的不足

一年来，在支行领导和同志们的帮助下，自己在分管的工作中尽心尽力地做了一些工作，取得了一些成绩，但我也深知自己取得的成绩与支行领导的要求，与全体员工的期望还有不小的距离，还存在很多不足；如面对繁忙的工作还存在一些急躁的情绪，在某些管理上有时还要求不够严格，业务管理方面学习还不够深入，工作思路不够开拓等。

针对以上存在的问题，我相信有领导和同志们的帮助和支持，有坚忍不拔的信念及对工作的热忱，在今后的工作中定能不断克服缺点，努力完善自我，在本职岗位上做出更多的成绩、更大的贡献，使自己的思想和工作都能更上一个台阶！篇五：2016银行后勤服务人员个人工作总结

2016银行后勤服务人员个人工作总结

银行后勤服务人员个人工作总结 2016年已经过去了，回首2016年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时的惆怅，时光过得飞快，不知不觉中，充满希望的2016年就伴随着新年伊始到来。

在这一年来按照领导的安排，我主要负责后勤服务和食堂管理工作，本着吃苦耐劳、甘于奉献的做事原则，在工作中从不计较个人得失，树立爱行如家，爱岗敬业的良好作风，充分发挥主观能动性，较好地完成了领导交办的各项工作任务。现对这一年来的工作总结如下：

一、食堂工作

对于一名食堂负责人来说，清晰准确的食堂账目及成本的合理控制是关键，因此把住食品进货关便成了重中之重。

为了妥善完成这项任务，严守财务纪律，每次采购时都要求食堂2人以上验收签字，及时上帐，保证了经费的专款专用，在节约的基础上为大家采购到新鲜的原料。

其次是食品卫生、环境卫生问题。作为一个集体食堂，严格落实食品卫生安全，关系到每一位员工的身体健康。首先，食堂工作人员每年都要定期进行体检。其次，不定期对工作人员进行思想教育、贯彻落实食品卫生法的要求等。通过学习，提高工作人员在工作中的服务质量和意识，切实做好食堂的食品卫生、环境卫生和个人卫生。餐具的一洗、二冲、三消毒工作，工作台做到随用随清，每周对厨房进行一次大清扫。如发现工作中有不到位之处立即指出，勒令及时整改。要求全体工作人员认真做好本职工作，明确职责、各司其职、服从分配、随叫随到，保证员工正常就餐。

在此，对于食堂工作人员一年来不辞辛苦，发挥团队精神，大力配合我的工作，确保全

年无食品安全事故发生，表示深深的感谢！

二、装修改造工作

三、水电等维修工作

我行网点多，本人负责各网点日常的水电等维修工作，在不影响各网点正常营业的情况下，利用晚上和休息日先后对滑翔分理处整体楼内自来水主管道进行了更换、云六所暖气进行分户改造、**支行厨房通风及设备安装改造。由于负责的事物繁杂，突发事件不可避免，总之不论是白天、夜晚还是刮风、下雨，只要接到事故电话，都会以最快的速度赶去支援，保证支行的用水用电安全运行。除此之外，还有一些较繁杂的工作，在此不一一述说。

四、存在的不足

银行审计工作思路 篇5

ⅩⅩ年我行在市行、县委县政府和监管部门的正确领导以及xx安全合规、质效并重的总体工作部署，调整结构，激活机制全力推动xx行各项工作健康、稳步、跨越发展。----主要发展指标完成情况

一、业务收入指标完成情况 截至ⅩⅩ年10

1200万元。

二、主要业务发展指标完成情况(一）信贷业务

987万当年累计结余536笔、金额1940万元。(二)公司业务

公司业务收入、时点余额和日均余额均实现了稳步增长。截止ⅩⅩ年10金融机构中我行占比14%。

（三）储蓄业务

13.5ⅩⅩ年10月我行个人存款余额77535.88万元，其中邮储自营网点个人存款余额22613.96万元，邮政代理网点余额54921.92万元。我行共米兰城市和奋进大街两个网点，9月邮储银行储蓄余额负566.67912.47万元。----主要工作开展情况

一、细分市场，务。，积极营销各项业快速、攻关有力、服务到位的市场营销机制，创造性地开展工作，全方位拓展市常具体做法有提升经营层次，对规模大、要求高的重点优良客户将责任主体提升到业务部，比较大的项目直接由行长负责攻关和谈判，组建强有力的攻关小组，把全行攻关能力较强的人员集中起来组成强力攻关小组对不同特点的企业选择合适的人员进行组合，集团作战上下联动精兵攻坚。突出竞争优势,抓住我行深入推行企业文化建设的契机，在服务上大做文章以优质的服务吸引客户大力营销推出的新业务品种，为客户提供一揽子服务方案，争取在服务的深度和广度上优于他行，行领导以身作则带头攻关保证项目等重点业务，为我行今后两三年的业务迅速发展打下了

坚实的基矗。

今年我行抓住推行VIP以争取有价值的私人客户为

是推出了VIPVIPVIP客户会知名度。

管理水平。

二

----ⅩⅩ年工作思路

一、(一)ⅩⅩ年各项指标

1、业务收入突破1600万元。其中储蓄业务收入350信贷业务收入7002、业务发展目标公司业务日均余额突破2亿元，信贷业务净增2000万，储蓄余额净增3000万。

1动员、行为规范、经济奖赏、物质激励等措施尽快消除信贷是以示范行建设为契机，持续规范信贷基础管理、档案管理、2、加大公司业务整体化配置资源，以项目营销为抓手，有点，在目前的“财政”项目定位基础 三是加强业务培训和据等新业务的开办和前期宣传工作。3步健康发展。一是制定储蓄专项业务营销方案，逐一落实继

二、狠抓网点安全生产、持续改善服务水平

用户投诉反映的服务态度、推诿办理业务等严重影响邮行形象的问题要加大处罚力

要层层抓服务

平有明显提升。

三、坚持抓队伍建设提素质

舍

理为主、全体员工参与的储蓄、理财队伍。

工作

银行审计工作思路 篇6

XX银行池州分行成立于2007年6月，现有支行（营业部）7家，其中城区支行（营业部）3家，县域支行4家。成立8年来，XX银行池州分行扎根地方经济，服务中小企业和广大人民群众，现已经成为池州市一家享有盛名的金融机构。

支行，既是一个面向社会、面向大众办理结算、存贷款等金融业务的一线服务窗口，又是一个贯彻落实总分行各项方针政策的执行机构。作为支行负责人，将与全行员工一起紧紧围绕“超越市场，超越自我，创一流活力徽行”为发展目标，努力践行分行各项会议精神和工作部署，积极抢抓市场，以“抓存款、稳利润、控风险”为主线，坚持服务管理、市场拓展“两手抓”，把支行打造成为当地业务一流，客户满意的品牌银行。支行作为一线，面对的事情较多，业务繁杂，涉及到客户服务、业务发展、内控管理、安保消防、基层党建、员工关爱等各个方面，下面针对以上几点，将支行主要工作思路汇报如下：

一、客户服务方面

“客户满意”是支行服务的准则，更是实现各项业务发展的基础。支行应牢固树立“以客户为中心”的经营理念。满意度是今天的市场、美誉度是明天的市场。应注重拓展网上银行、手机银行等渠道，进行差异化引导，实现客户分流，同时注重理财经理、客户经理、大堂经理的队伍建设。首先从软件、硬件上为服务客户提升水平，使客户感到舒服、便捷的服务设施、环境。其次在有高素质的理财团队为客户

服务的同时，积极推进网点、柜员、客户经理的综合化进程，提高综合服务能力。将以“创建一流服务、树立一流形象”为目标，狠抓服务，将服务作为支行经营目标实现的突破口，通过更新观念，建设服务文化，建立服务长效机制，不断加强服务工作管理，促进全行服务水平的提高，从而实现各项业务指标的顺利完成。

二、业务发展方面

（一）负债业务

面对当前互联网金融和利率市场化，各家商业银行存款竞争尤为激烈，作为XX银行，虽有一定的客户群，但网点相对较少，应坚持以市场为中心，积极拓展客户，把客户群建设放在重要位置来抓，不断提升中高端客户价值贡献度。一是积极拓展优质客户。面对日趋激烈的竞争市场，应早谋划，早动手，早行动，积极梳理目标客户，重点拓展政府、事业单位资金，房地产开发商挂牌土地资金，医疗卫生行业资金、棚改拆迁等资金，加大对存量大户的资金跟踪营销，通过团队上门营销，高端客户联谊等方式，全力抓好公司、个人存款稳定增长。二是加大中高端客户服务资源配置投入。将营销费用投入、客户经理、理财经理等经营资源，重点向中高端客户倾斜，充分挖掘和服务好中高端客户。

（二）资产业务

面对当前宏观经济下行，市场不景气等因素，在加强风险防控的力度下，业务发展重点向实体经济倾斜，加快信贷结构调整，努力推动公司、零售信贷健康发展。在拓展客户群方面，应以行业指引为导

向，以分行信贷业务管理办法为支撑，紧紧以池州地区“433”工程、省“861”工程等为业务发展抓手，积极拓展地方经济建设重点项目、招商引资重点企业、优质小微企业及商圈等信贷市场，“三驾马车”齐头并进。深度挖掘池州当地优势产业、医疗卫生、文化旅游、现代服务业，积极渗透电力、高端装备制造等行业；积极支持优质小微企业发展，以供应链业务为核心，加快消费信贷及票据业务的推进，形成公司项目贷款重点推、零售业务批量做的业务发展格局。

（三）创新业务

当前，单一银行贷款渠道已远远不能满足客户业务发展的需要，在分行的指导帮助下，支行也应加快创新融资渠道，抓好项目推动，大力发展类信贷业务。对池州一市三县地区平台的道路、管网、基础设施扩建项目、保障性住房贷款项目、经营型物业贷款项目等，通过租赁、信托、私募资产证券化等方式，为当地政府及重点客户给予资金支持，解决了政府和重点客户的经营资金周转等难题，提升XX银行在当地的影响力和美誉度。

三、内控管理方面

高度重视支行的内控工作，把加强内控工作作为提高全行管理水平，规范业务经营，提高全行员工综合素质的重要手段来抓，做到思想认识到位，工作措施到位，组织体系健全，处罚整改加强。一是，提高思想认识，认真贯彻落实总分行各项管理制度和操作手册，及时学习掌握银监局、人民银行、外管局等外部监管机构的新政策、新办法。二是，要落实责任使内控制度的每条每款都有责任人、实施人，确保制度落实不留空白，责任明确不模糊。同时要加强考核评价，落实审核工作，发现问题及时通报，及时整改，奖优罚劣，大力力营造执行规章制度光荣，违反规章制度可耻的良好氛围，并通过考核评价意见反馈等方式落实整改意见，使之整改一次，提高一次。

四、安保消防方面

安保消防是客户服务、业务发展的前提，对于安保工作应放在重中之重地位，支行应坚持“防范胜于治理”的法则，不管形势如何变化，应始终绷紧教育这根弦，做到警钟长鸣。一是，认真组织员工学习上级行下发的各种文件、通报、通知、案例剖析，组织员工进行分析，针对我行自身的防范工作查找隐患，完善防范措施；二是，对前台网点的防范技能教育，主要侧重学习相关规章制度和基本防范技能，掌握正确的操作规范和程序以及发生紧急情况的应急处置措施分工、动作要领，各种自卫武器、报警监控装置的操作使用等。使员工较熟练地掌握了突发性事件及遇险的应急方法，有效地提高全员安全防范的能力；三是，做好防护设施建设，保证营业场所有灵敏可靠、严密完善的技防、物防设施。

五、基层党建，员工关爱方面

基层党组织建设，担负着凝聚人心、教育员工、把工作落到实处的重要责任。通过多种形式宣传党的路线、方针、政策，把党建与日常工作相结合，广泛宣传党建重点，定期发布工作动态，好人好事等，从而达到内聚人心、外树形象的良好效果。与此同时，扎实推进员工关爱工作，着重加强与新进员工、异地员工、骨干员工的沟通力度，从生活关爱、健康关爱、成长关爱和心理关爱等四个维度着手，通过职工小家建设，组织各项文体活动，家庭走访，困难帮助等方式，扎实推进关心关爱员工工作。

六、对分行的建议

一是，加强员工的培训，主要思路是“走出去、请进来”。“走出去”让员工结合自身的业务和想法，到总行或其他兄弟行进行业务学习和交流;“请进来”在业务发展时间稍微充裕的情况下，请外部机构对员工进行营销技巧、专业知识及服务礼仪培训；

二是，加大重点企业及项目的营销力度，针对支行的重点项目和重点客户，由分行及支行负责人牵头，做好客户和总、分行各部门的沟通、协调工作，并针对重点项目、重点客户制定表格化管理，明确时间结点，进一步推动业务的落地，力争早投放、早收益。

联系人：余璐

我国村镇银行良性发展思路探究 篇7

作为一种新型农村金融机构, 村镇银行①的产生与发展过程是一种强制性的制度变迁。它的产生和发展带有明显的行政色彩, 但是缺乏商业银行的市场化运行规律和契合农村金融市场的特征。

村镇银行的网点主要座落在县城和乡镇, 通过自身的经营发展来满足农户的小额贷款需求, 并且为当地的中小企业开展必要的金融服务, 即 “支农支小”来促进本身的发展和壮大。明确的市场定位在解决农村地区金融服务供给不足、竞争不充分等问题方面提供了很大的便利。在丰富农村金融服务体系的同时, 村镇银行还满足了 “三农”发展的金融服务需求。但是, 由于村镇银行成立时间短, 经营和管理经验相对欠缺, 对其市场定位存在一定的偏差。另外, 受其发展所限, 金融产品和服务比较单一, 再加上民众对村镇银行还没有完全认可, 这些都在很大程度上制约着村镇银行的发展。

另外, 在县、乡两级地区的金融市场也不是完全空白的, 其中邮储银行和农村信用社就是村镇银行主要的竞争对手。这两个机构有着深厚的发展基础, 基层网点覆盖面广, 并且早已得到中小地区消费者的广泛认可。农村信用社未来很长时间将是农村金融服务的主力军, 因为其 “点多面广”, 所以在成本和群众基础方面的优势不容忽视。随着邮储银行上市的呼声越来过高, 和农信社改制的进程加快, 未来这两类机构的市场化程度都在深化, 因此留给村镇银行发展的空间越来越小。

2 村镇银行良性发展思路

一是要进一步明确村镇银行市场定位。村镇银行的市场定位是“支农支小”, 因此要在农村金融服务上下大工夫, 主动走进农村, 主动拥抱农民, 主动助推农业, 切实以 “三农”为中心, 时刻关注所在地区的农村金融需求和农业的发展方向, 不仅要把物理网点真正设立到乡镇和行政村, 下沉服务重心, 而且要想农民之所想, 急农民之所急, 从根本上承认和树立自身和农民是 “利益相关者”的心态, 为所服务地区提供全面、方便、快捷的服务; 另外, 积极支持农民创业, 对好的项目要主动加强引导, 借助自身的金融优势扶持其度过创业初期的资金困难。

二是要进一步提升村镇银行的企业管理水平。村镇银行要坚持审慎经营原则, 正确处理业务与风险的关系, 用防范风险的理念探寻业务和风险之间的平衡。同时, 风险控制机制的设立也显得异常重要, 通过完善组织架构, 制定现实、有效、可行的风险管理制度, 最终在业务规模和复杂程度上建立与自身相适应的全面风险管理运行机制。

三是要积极开发具有村镇银行特色的金融产品。村镇银行要想在竞争激烈的农村金融市场中赢得一席之地, 必须要有符合自身特色的金融产品。我国农村经济发展较为落后, 农民在日常的生产活动中使用金融产品的意识不强烈, 村镇银行要利用其地域优势, 主动推出亲民而且通俗易懂的金融产品。不求大而广, 但求小而精, 通过业务创新来满足农村客户的不同需求。通过与乡镇政府和村委会等行政机构的合作及时搜集信息, 切实了解农民对于金融产品的需求情况, 以此作为依据, 力求对农村市场开展差异化服务, 通过优质的产品和服务打通农村市场, 取得农户信任, 培养和打造一批信任村镇银行、愿与村镇银行打交道的优质客户。此外, 利用国家对农村扶贫的政策倾斜, 积极对接省级扶贫开发金融平台, 为贫困户提供免抵押、免担保的扶贫小额信贷, 在帮助农村贫困人口脱贫的同时不断占据农村市场, 满足 “三农”不同需要, 与农民朋友建立牢固的利益共同体。

四是要努力吸纳专业人才。人才是企业发展的源动力, 对于村镇银行来说也是如此。农民和小微企业是村镇银行的主要贷款客户, 因此村镇银行人才的培养也有其独特性。村镇银行的员工要做到熟悉农民, 在日常生活中能与农民打成一片, 想农民之所想, 急农民之所急, 做好扎根农村、服务农民的准备, 才能在农村金融市场中有所作为。目前村镇银行的员工基本上以刚毕业的大学生为主, 对农业、农村、农民普遍缺乏必要的了解。因此, 从长远发展考虑, 村镇银行必须大力培养一批专注于农村金融服务的人才, 比如可尝试吸收优秀农民、农民企业家子女、大学生村官等到村镇银行就业, 这样做不仅完善了银行的员工构成, 而且能够真正培养一批适合村镇银行发展的有用人才。

小结

由于一些历史的原因, 村镇银行的市场化不太彻底, 政府的行政干预在一些情况下不可避免, 因此发起人的利益很容易被忽视, 再加上制度安排上的不合理, 让村镇银行原来的市场定位不清晰, 因此要尽量减少不必要的行政干预, 让市场化行为成为其主导的力量。

从短期来看, 国家的政策支持对村镇银行的发展不可或缺, 从宣传中增强社会认知度, 以及从强化管理、降低运营成本中提升市场竞争力都能扶持其发展。此外, 为提升村镇银行吸收存款能力和信贷投放的能力, 可以考虑在政策方面给予倾斜, 比如定向降准。

村镇银行作为新型农村金融机构, 普遍对农村金融服务模式缺乏经验, 因此要加强村镇银行间的交流和沟通, 逐渐形成经验交流的互动机制, 一方面可组织员工到系统内发起设立、业务开展较好的村镇银行参观, 开展系统内交流学习活动; 另一方面可组织员工参观省内、外有特色的其它村镇银行经验做法, 加强系统外的经验交流学习, 真正取人之长、补已之短, 促进村镇银行更好发展。

参考文献

信息化思路下的中小银行 篇8

伴随着业务的不断发展，大部分中小银行已经或多或少地建立起支持其主要业务操作的信息技术基础设施、应用系统以及相应的管理、开发和运维体系，信息技术的人员队伍也在不断的发展壮大。但大多数中小银行的信息化建设仍然普遍存在着一些现实问题，制约着银行业务的进一步发展。

一些传统的城市商业银行在初期阶段可能对网银建设缺乏重视，但是随着它们突破区域的限制，在这方面的关注度明显加强。尤其是当外资商业银行全方位进入中国金融市场之后，国内商业银行明显感觉到，升级自身的IT系统能力成为IT部门面临的挑战。

对于中小银行来说，由于资金和资源相对紧张，中小银行必须针对各自不同的经营特色与战略定位，制定适合自己发展特色的信息化建设道路，对信息化建设科学合理的规划，从而有效地控制成本、充分的发挥信息系统的优势，通过建立一个稳固可靠并且具有前瞻性、灵活性和拓展性的信息技术环境来支撑中小银行的可持续发展。

中小银行要想稳步立足于目前的国际化金融市场之林，就需要结合区域发展特色，因地制宜，以服务地方经济、服务中小企业、服务市民为宗旨，适当借助外资，通过“引资引智”在现代金融信息化发展道路上迈出了坚实的步伐。

2008年9月，上海银行新一代核心业务系统一次性整体移植成功上线，上海银行在增强业务能力的同时，也在通过各项管理项目的建设提升自身的管理水平。2009年1月，上海银行开始使用新的eHR人力资源管理系统。与原系统相比，新eHR人力资源管理系统实现了全行员工人事信息与薪酬福利信息的数据联动，功能涵盖机构职务管理、员工信息管理、报表管理、系统管理、聘约管理、薪资福利管理、绩效考核管理、考勤休假管理、人力指标分析等各个方面。这也为上海银行的高效运营提供一定技术保证，促进了银行的健康发展。

温州银行正式成立之时，由于它是在整台温州市区29家城市信用社、6家金融服务社和8家营业处后建力而成的，系统不统一，也使得业务的发展举步维艰。最终温州银行是依靠引进一套新的IT系统，顺利解决了这一难题。当时摆在温州银行面前有两条路，一种是走产品模式，即选择一家IT厂商设计的产品，银行来适应这个产品；第二种方式则是选择一家IT厂商，按需开发。后来他们选择了与上海的一家IT厂商合作，发展与升级银行信息化系统。

部分中小银行还推出一些具有地方性特色的服务，形成多元化服务。融智成金，相伴成长，也逐渐成为中小银行抢夺业务市场的一大法宝，大多数中小银行都努力打造成为小企业金融服务专业银行，为不同行业和成长阶段的小企业提供包括开户结算、资金周转、购置房产、贸易融资、理财增值等在内的多项金融服务，而且还提供个性化金融解决方案。