社团工作研讨会发言稿(精选6篇)
各位老师、社团代表们:
大家晚上好!
今天,************社团发展研讨会在这里召开,我很荣幸能代表学院在此发言,与各位指导老师和社团代表们共商社团发展大计。
回顾本学年我院社团发展历程,从上学期的积极筹备,到现在的蓬勃发展,首批6个研究生社团应运而生。新闻社为我院师生速递校园新闻,孜孜不倦;读书社,举办“悦读季”活动,开拓视野;才艺社献艺元旦晚会、校友会,精妙绝伦;体育社推行“全民运动季”,有益身心;棋牌社博弈思辨,群英荟萃;英语俱乐部博览众长,学贯中西。这一系列有特色、有意义的活动,不仅促进了我们研究生社团成长,培养了典型的品牌社团与品牌活动,展现了我校研究生的风采,还丰富了同学们的校园文化生活,提升了我们学院的文化内涵,在特色校园文化建设中发挥了极为重要的作用,取得了开创性、跨越式的发展。这不仅包含着学校的大力关怀,也凝结着我院学生组织与各社团本身的心血,更离不开广大同学的辛勤付出。在此,我要向所有为此付出汗水的老师、同学们表示由衷地感谢!
学生社团是我院实施素质教育的主要载体,在加强校园文化建设、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面发挥着重要作用。为促进我院研究生社团的健壮发展,在此,我对各指导老师和社团提出“一个中心,两个作用,三个共同”的希望:
围绕学校方针政策为中心,推进素质教育深入开展。学院将继续依照学校的方针政策,管理、监督学生社团的发展,以服务学生成长成才为出发点和落脚点,调整和优化现有社团结构,强化社团干部队伍建设,推动我院社团持续、稳定、健康发展,推进素质教育深入开展。
在开展活动过程中,主动发挥引导作用和促进作用。引导学生开展有影响、有特色、有创新的社团活动,让社团成员达到“自我教育、自我服务、自我管理、自我成长”的目的。促进学生综合素质的全面提升,活跃校园生活,繁荣校园文化,打造精品社团,提升活动质量。
谋求社团发展,共同提高文化素养,共同推进校园文化建设,共同创建和谐校园。各社团之间相互交流、加强合作、取长补短,高标准、严要求,规范自身发展,提高自身水平。希望在大家的共同努力下,能够不断提升社团的影响力,使全院学生都能积极参与社团活动,充分发挥自己特长,活跃校园文化气氛,展现我院研究生社团风貌。
建设创业型大学背景下的创业教育探索
(福州大学党委副书记陈少平)
福州大学围绕国家特别是福建本省经济发展需要, 确立了走有区域特色的创业型强校的办学理念, 努力建设具有较强学科相对优势, 体现教学研究型办学特色和开放式办学格局的东南强校。学校探索出建设创业型大学区别于传统大学的办学特色, 一是科学研究上强调更加专业的学科背景, 其中创新与应用是关键;二是政产学研高度融合, 这也是建设创业型大学的重要一环;三是以培养创业型人才为核心, 切实将创新创业教育贯穿于人才培养的全过程。四是要整合校园创新创业文化, 这是创业教育的发展灵魂。在此基础上, 学校探索出了具有福州大学特色的创业教育模式:致力于能够培养引领产业发展的创业型人才;以价值观培育、系统化课程、多元化实践、双师型教师、科技型引领、开放型资源、创业型文化为驱动, 形成“学习、创新、创业、再学习、再创新、再创业的良性循环”;实现大学生创业“成功部分人、带动一批人、影响多数人”的目标。
具体举措包括:建设“创业型大学”, 强化创业教育顶层设计;探索人才培养改革, 强化创业型人才培养区域化定位;创业教育融入人才培养全过程, 强化大学生创新精神和创业能力;整合校内外资源, 提升大学生创业教育水平;加大投入, 不断完善大学生创业教育保障体系来助力大学创业教育实践。
高校创业教育与创业指导服务
(浙江万里学院党委书记蒋建军)
美国创业教育之父杰弗里·帝蒙斯指出, 创业教育的核心是培养创业意识、创业精神, 并由此引申至相关方法、技能、知识等方面的教育。归结到高校创新创业教育, 要以培养创新意识和创业精神的人才为出发点和落脚点, 兼顾科学研究、社会服务、文化传承与创新等主要职能。
我国高校创新创业教育已有20余年的发展史, 经历了不同的历史阶段:一是由高校团委等学务部门开展学生创业大赛等活动;二是由就业服务和学生工作部门合力, 从解决学生“就业难”角度着手, 为毕业生创造更多更合适的就业机会;三是各高校正努力从学校整体出发, 上升到人才培养的高度, 开展大学生创新创业教育工作。通过对高校创新创业教育发展的梳理, 对于高校创业教育来说, 应制定整体发展目标, 而不应该单纯的以结果为导向, 仅重视学生创业率指标, 这将对我们全面深化高等教育创新创业教育改革具有重要的现实意义。德国社会学家马克思·韦伯提出“合理性”概念, 将合理性分为两种, 即价值理性 (相信的是一定行为的无条件的价值, 强调的是动机的纯正和选择正确的手段去实现自己意欲达到的目的, 而不管其结果如何) 和工具理性 (即指行动只由追求功利的动机所驱使, 行动借助理性达到自己需要的预期目的, 行动者纯粹从效果最大化的角度考虑, 而漠视人的情感和精神价值) 。高校创新创业教育要将价值理性和工具理性有机结合起来, 将创业教育作为学校发展决策的一个重要变量, 校级领导主动承担创业教育责任, 建立相对独立的创业教育工作团队, 打造创业型的行政组织体系, 完善基于创业精神培养的教学效果评价和控制体系。
浙江万里学院正在尝试构建落地学校发展实际的双螺旋创业教育模式——通过将学科专业教育与创业教育有机结合, 即在开展学科专业教育体系中的基础通识课、专业核心课、模块实践课等课程的基础上, 将创业基础概论、创业技能课程、创业实践模块层层融入到专业教学课程中, 更有针对性地培养学生创业精神和创业意识, 传递创业思维, 提升创新创业能力。
高校在开展创新创业教育的基础上, 面向准备创业和创业过程中的学生进行创业指导与服务, 是检验高校创新创业教育实践成效的有力杠杆, 是实现推进毕业生更高质量就业的最终目标。从实际发展情况来看, 创业指导与服务还存在以下三方面的矛盾:首先, 政府政策话语中的高起点与现实选择中低收益的矛盾;其次, 高校人才培养体系的独立性与创业人才培养的协同性之间的矛盾;第三, 社会生态环境中的功利性与创业服务中的公益性之间的矛盾。因此, 我们应跳脱出高校来解决矛盾, 需要构建“健全政府驱动、完善高校推动、建立社会拉动”的三维联动体系。政府通过完善创业政策、搭建创业平台、提供创业保障等举措, 充分发挥政府的引导功能;学校通过建立创新创业机制、培养创新创业师资、开展创新创业实践等措施, 充分发挥高校的培育功能;社会通过营造创业文化、提供融资渠道、引导创业舆论等方式, 充分发挥社会的支持功能。回归高校, 需要做到整合社会资源, 为学生提供合适场地;落实创业支持经费, 鼓励学生尝试创业;分享创业经验, 指导学生创业实践。
Q&A
提问:高校开展创业教育, 特别是课程教学方面, 怎样解决师资体系不健全和指导群体经验较为匮乏的问题。
陈少平:主要从三个模块来解决:一是校内模块, 以人才培养为目标, 健全创新创业教育课程体系。课程是基础, 在日益完善的课程体系基础上, 配齐配强创新创业教育与创业指导专职教师队伍, 通过让教师参加培训、加强考核等方式提升指导学生创业的能力和水平;二是校外模块, 充分整合校友资源, 邀请知名学者、企业家和青年创业者等不同群体的典型代表人物担任授课、指导教师, 分享创业一线实践经验;三是实践模块, 联合当地政府建立大学生创业园区, 助力大学生创业。
蒋建军:高校创业教育主要存在三个基本问题, 教材、教师、教法, 其中教师是关键。目前我国的高校并不存在完备的“创业学”专业, 因此任何学科背景的教师只要有意识有决心, 从创业教育的一般规律性和共性出发, 深入钻研, 都有希望成为创业教育领域的专家。创业教育与实践关系紧密, 但国内创业实践方面存在短板。创业教育教师就像教练, 首先要保证自身具有创新意识, 充分学习和掌握创业教育的基本理论, 才能在教学和指导过程中发挥作用。同时要告诫学生, 创业最重要的是要创新, 不要模仿。
专题二:公益创业理论与实践
公益与创业教育:孕育“道德人”和“经济人”的双重基因
(中国青年政治学院副教授刘帆)
1759年, 经济学鼻祖亚当·斯密在《道德情操论》中阐述了人性不同于经济人的三个方面, 分别是同情心、正义感和行为的利他主义倾向, 这种理论思想后来被发展成“道德人”理论。1976年, 亚当·斯密在《国富论》中提出“经济人”假说, 认为利己心是支配人的一切行为的根本动机, 也是进行一切经济活动的出发点和目的, 体现为两个市场基本主体, 消费者追求消费的产品和服务带给自己满意程度最大化, 企业追求利润最大化。
在“道德人”和“经济人”之间的对立难以消除, 需要建立使“道德人”和“经济人”能够协同起来的创新制度。市场在资源配置中起基础性的作用。我国实行中国特色的社会主义市场经济, 市场能够较为完善地解决效率问题, 而社会公平问题依靠政府这只“有形的手”来解决, 而具体实施过程中还存在一定问题。那么有没有一个更新的社会制度来解决这一问题?“社会企业”这一概念应运而生。
“社会企业”, 顾名思义是一种解决社会问题的创新模式, 通过商业的模式和手段来解决社会问题, 达成某种社会目标, 使社会价值和商业价值都能持续发展, 是介于传统非营利组织和盈利性企业之间的运营模式。举例来说, 2004年, 年仅26岁的Salman Khan创立了可汗学院, 一家教育性非营利组织, 利用网络传送的便捷与重复利用成本低的特性, 将每节长度约10分钟左右的课程, 通过网络在线传播, 是一种在线教育新兴的体验模式。这是以公益思想为目标, 通过商业的模式解决即时分享教育资源, 公益创业的典型案例, 也是慕课的起源。
公益创业是高校创新创业教育的发展重要环节。公益创业教育目标的核心任务是培养学生的社会企业家精神, 尤其是社会责任感和创新创业能力, 以唤醒社会关注意识, 普及社会创业知识, 提升社会创业技能, 促进大学生创新创业。
夕阳再晨公益创业项目
(北京市夕阳再晨社会工作服务中心何绍森)
北京市夕阳再晨社会工作服务中心是2015年1月22日在北京市民政局登记的一家民办非营利组织, 是北京市唯一一家由学生成立的省级社会组织。我认为公益创业项目兼顾经济价值与社会价值, 是以社会效益为衡量标准, 用商业模式解决社会问题的新型创业模式。夕阳再晨项目的主要内容是科技助老。下面我将项目的背景、模式及盈利方案、现有成果及社会影响、财务规划及前景向大家做具体介绍。
众所周知, 到2015年, 我国60岁以上的老龄人口将达到2.16亿, 我国正式步入老龄社会, 老龄化问题也得到了社会各界的广泛关注, 但人们却认为老人是无用的受助者, 老人面对日益发展的信息化技术和产品也一筹莫展。在这样的社会背景下, 我们志愿组织成立了夕阳再晨社会工作服务中心。
我们通过科普服务、文娱联欢、老少互助等模式, 满足老人沟通陪伴、展示自我、情感寄托等多方面的需求。夕阳再晨项目通过政府和媒体支持, 加强项目自身的宣传力度;参与各类创业大赛, 保证项目平稳运行;项目使用学校的场地并接受学校老师的指导, 也接受企业、基金会的扶持。我们现在通过孵化助老团队、打造企业公益形象、进行人才培训以及养老助老资源的对接, 整合助老服务资源。开发APP软件, 为不同年龄段、不同消费水平的老年人提供健康管控、商品购买以及生活服务等多样化服务。同时, 提出“夕阳再晨公益云”概念, 通过精准多元的云服务、合理高效的云孵化、个性定制的云聚集、多域认知的云体验, 为老年人提供包括精品文化生活圈、高校特色的助老团队、科技助老产品咨询以及个性化订制等服务。
目前, 夕阳再晨团队已在北京、上海、广州、南京等8个城市服务27个社区, 拥有1000多名志愿者, 服务老人累计到达5000多名;通过标准化模式, 将经验推广至全国高校, 建立了27个服务队;在公益领域形成了良好的公益品牌, 是科技助老公益领域的践行者。新闻联播、人民日报等多家媒体对项目进行了报道。
项目发展前期, 存在社区合作难, 志愿者力量不足、流动性强, 发展资金不足等问题;后期存在志愿者专业水平不够、对老人市场及产品研发不足、资金流建立不完善等问题。我们采取了寻求政府帮助, 完善志愿者培训体系, 加强市场调研分析, 优化资金使用效益, 提高项目资金转化率等办法, 困难一一得到了解决。
我们希望夕阳再晨项目未来能够联合更多的高校和企业, 完善服务体系, 覆盖更多社区, 研发推广更有实效的产品, 服务更多老年人的物质和精神生活。
Q&A
提问:夕阳再晨项目作为公益项目, 怎样保证运营团队的持续性?
何绍森:夕阳再晨公益项目有非常完善的管理体系, 所以无论是创始人还是参与者都会严格按照管理制度开展工作, 例如每逢周四晚上, 27所院校的所有志愿者会准时上传志愿服务新闻稿, 我们会统一将数据信息录入统计。通过一系列制度规范, 保证项目的稳定平稳发展。
专题三:创业与社会资源的整合
协同创新, 构建辽宁高校“大创业”教育体系建设
(沈阳工业大学科技园书记刘敬东)
辽宁共有116所学校, 在校大学生1000多万, 有1000多名教师专门从事创业教育工作, 10年来辽宁也一样从教材编写、课堂进入、实践平台搭建等一步步走向了创业新领域。目前全国就业指导中心有三个高校创业指导师培训基地, 辽宁是其中一个。通过培训活动, 一批导师在成长。
创业教育辽宁模式, 一是靠政府发力, 我们动员省政府多个部门齐抓共管;二是靠教育部门和社会多个部门齐心来做;三是靠高校老师奋力作为。
作为教育部门或高等院校承担创新创业的责任, 然而单纯靠我们自己是不行的, 五年来, 教育部门和省内11个厅局共建了多个平台。通过合作出政策, 出项目, 出基地, 出专家。和省科技厅合作, 共建大学生创业基地。和中小企业厅合作, 直接把政策作用于大学生创业。和省妇联合作, 2010年启动辽宁省女大学生创业基地。和省工商联合作, 省工商联青年创业者协会全程指导我省大学生创业。
我们促进了高校资源整合, 把创新创业教育改革发展推向深水区。创新创业教育的目标并不是培养几个企业家、几个老板, 而是培养一代人的创新创业精神。我们现在力抓的是百千万——把百场报告送到大学校园;三年内培训千名导师, 导师要带出像样的学生创业团队;促动万名大学生投身创业。专家进校园活动拉动了全省近24.7万名大学生参与到创业中来。通过举办50多期大讲堂活动, 直接把风投、创业精英送到大学生身边, 直接对接和落地。
立足产业整合资源扶持大学生创业
(浙江省杭州市高新区人力资源与社会保障局科长胡晓辉)
杭州市高新区于2002年成立, 作为国家首批高新区, 在物联网、互联网和网络基础产业三大重点领域取得了一定成绩, 是浙江省最重要的科技成果转化基地、技术创新示范基地、创新型人才培养基地。高新区大学生创业园是杭州市较早开展大学生创业工作的核心区块, 于2008年6月正式挂牌启动。园区占地140亩, 累计集聚大学生创业企业1700余家, 带动高校毕业生就业万余人, 2013年被评为大学生创业示范基地。
地方政府如何为大学生创业开展服务是需要深入探讨的问题。第一, 集聚政府资源, 营造良好氛围。第二, 整合园区资源, 抓好企业集聚。政府挂牌, 市场运营, 整合园区空间资源, 完善园区内部服务, 做到政府宏观指导与市场专业服务相结合, 真正实现创业园区“空间集聚”和“服务聚焦”双重功能。第三, 对接高校, 共享创业平台。和省市、高校就业指导中心加强沟通, 吸引毕业生来园区创业, 积极扶持在校生创业项目就地孵化。第四, 依托产业资源, 加强创业支撑。加强有针对性的创业指导, 提供更多信息, 帮助大学生打开经营思路, 整合人脉资源。缓解资金困难, 用市场运营模式帮助他们解决资金难题。
创业企业如何选择投资人
(全国大学生创业基金秘书处成员、华图政信总经理沈涛)
创业投资是向创业企业进行股权投资, 以期所投资创业企业发育成熟后, 通过股权转让获得资本增值收益的投资方式。根据企业的发展阶段分为天使投资 (种子阶段和孵化阶段) 、风险投资、夹层资本、过桥资本 (均为成长阶段或扩张阶段) 和私募股权投资 (多为企业筹备上市阶段) 。根据企业不同的发展时期和现有规模, 投资人与创业者之间可存在合作伙伴、园丁、教练、情人和婚姻五种不同的关系。而优秀的投资人需要具备保障资金投入、彼此尊重信任和整合可用资源等特征。回归到大学生创业, 成功的大学生创业就是多种社会资源的整合, 要将资金、场地等有形资源和人脉、渠道、创业指导等无形资源有机结合, 跨越单一资源平行的整合, 从无论是规模还是发展阶段, 进行多方位、跟随性的资源整合。投资人和创业者之间是两个主体, 双方要彼此尊重与信任并且双方应建立良好的了解, 这样才能寻找到有利于企业发展, 也有利于投资人的共赢合作。对于创业团体选择投资人时, 应选择有丰富经验、充足资金链并且团队协调能力优秀的天使投资人, 这有利于项目的快速孵化。
全国大学生创业基金作为投资人, 由多家企业投入资本, 通过大赛的方式实现对优秀创业项目的投资。基金在约定时间内不分红、不溢价, 通过初期的天使投资帮助大学生完成创业梦想。从2012年设立基金至今, 共有1300余所高校的3600多个项目进行申报, 涉及文化创业类、移动互联类、生态环境类等多样化的创业项目, 其中注册公司已达800多家。在评选投资和运营管理方面, 我们秉承“选得好, 投得准, 跟得紧”工作理念, 通过全国范围内的专家评审, 优先投资资金紧缺的项目, 寻求项目接力资本, 紧跟项目发展态势等方式, 保证基金的稳定良好发展。希望基金能在教育部就业指导中心的支持下, 在全国大学生创业服务网这个平台吸纳全国更多优秀的项目。希望能有更多的企业和投资人进入到全国大学生创业基金平台中来, 做好社会资源和学校资源的对接, 帮助指导大学生创新创业实践。
专题四:创业课程教学实践与前瞻
创业课程教学体系与学科边界
(中南财经政法大学公共管理学院教授邓汉慧)
我从07年开始讲创业课, 既给本科生上课, 同时也给MBA的学生上创业管理的课程。教了这么多年, 我感到创业教育和传统的教育有很大差异。
新创企业必要的资源, 组织架构、管理控制和正常的企业是不一样的。大学生创业企业大量是在生存和死亡的边缘, 他们面临着这么多不确定性。我们的老师给他们讲管理学、经济学, 和他们有很大差异。我们要考虑创业学的学科边界。管理学是研究什么?降低成本, 提高效率, 这是管理学的核心话题。管理学研究如何可以大规模生产, 经济学解决资源配置问题。创业学却不是的, 创业学是研究从零到一的问题, 从没有到有, 就是这么简单。这里面很难用到管理学、经济学的知识。当你用到管理学的时候, 公司已经很大了, 用到经济学的时候你的公司更大了。所以在真正的初创期, 管理学、经济学等几个专业的知识是很难给创业课的学生进行补充。因为他是挖掘项目, 项目怎么样识别, 怎样进入这个行业, 这个行业需要什么, 我们老师却没有告诉学生。教这么多年以后, 我发现创业学和管理学、经济学, 界限在明显的分离, 职业经理人和创业者是有天然的区别, 我给MBA上课的学生, 我问得很多问题, 如果这中间有老总, 他的解读和职业经理人不一样, 因为职业经理人花得不是自己钱, 老总呢, 他花的每一分钱的自己, 他都要想我该不该花, 怎么花, 能力的体现就不一样。
第二次工业革命期间, 无数学者的贡献让我们发现一个成功企业的成长规律——孕育期、婴儿期、学步期、青春期、衰败期。但是我们的创业在这里找不到, 我们最多在孕育期, 创业学就是在孕育期之前, 我们的创业基础连孕育期都不是。创业学和管理学的话题是不一样的。
今天上午很多老师在探讨, 互联网+育是不是我们创业教育的春天, 我觉得是的。因为在互联网上可以打破学校学习、交流的实践界限。为什么互联网这么长时间了, 实际上我们取得的效果并不是很好呢?一个问题是互联网抹杀了情感责任。老师和学生有爱, 交流过程中相互激发。我相信互联网未来会有解决的途径, 只是现在还没有探索到。未来的校园一定是智慧型校园, 教师会基于学生的兴趣, 也会基于在线数据、云计算, 这些都有可能我们未来智慧校园的展现。创业未来一定是一个独立的学科, 同时课程的设置和技术的结合是非常重要的话题。
高校创业教育课程教学设计与实施——以中山职业技术学院为例
(中山职业技术学院教授王华)
我校从2008年开始, 把创业教育作为一门课程纳入了人才培养的方案, 纳入了教学主渠道。
先说创业教育的理念。为什么从课程抓起?因为我们从事的是教育工作。学校培养的是人, 是高素质的公民。既然是育人, 基本要素自然是课程。课程教学是进行育人最主要的环节, 也是关键环节, 也是育人质量保障的前提, 在这种情况下创业教育必须要由课程进行普及。课程质量好不好, 直接影响到创业教育的质量。课程如何进行设计、实施就要根据各个学校不同特点、不同的资源。不是一定要做高科技类型的创业, 只要是能满足社会需求的项目, 就值得鼓励。
课程设计与开发最基本的五个要素是课程目标、内容、媒介、活动、评价。把课程五个要素揉和在一起, 需要教学设计。关于创业课程的设计和开发, 我总结了两个观点:一个是课程观, 一个是教学观。创业教育具有开放性、实践性, 这就要求创业课程必须有以工作过程为导向的课程观。我们讲创业, 一定是怎么做, 怎么样做得更好, 在创业活动中应该采取哪些程序, 依据这个思路来细化课程内容, 而不是纯理论教学。同时还要有以行动为导向的教学观。创业一定是活动, 在活动中要以行动为导向, 在做中学, 而不是光听老师讲。先让学生做, 做的过程中老师再进行指导, 在知识点、技能点、素质方面的进行引导。“做中学”是职业院校的要求, 我想本科院校也有必要推行这个理念, 像陶行知先生讲的一样。
再说创业教育的策略。中山职业技术学院从2008年开始, 创业教育经过了从无到有, 从不完善到完善, 从没有体系到体系化的过程。创业教育课程, 以共选课为切入点, 面向全校学生开设, 我们总结为普及化创业教育。到2010年这门课程完全普及, 同时开发了一系列相关课程。2010年以后, 我们发现真正的创业教育更多要和专业结合在一起, 所以将创业教育与学校33个专业紧密融合, 就是融合化创业教育。在融合、普及的过程中, 仍然有一部分特别想创业、愿意创业的学生。给这些学生搭建空间, 2012年获得教育部批准设立创业管理专业。2008年普及化, 2010年融合化, 2012年专业化, 现在是三化并进的创业教育体系。到2014年, 获得国家级教学成果二等奖。
如何提升大学生创业指导服务质量
(新锦成教育集团副总裁张景岫)
高校创业教育可分为意识、能力、实践三步, 分别是面向全体学生的必修教育、面向部分学生的选修教育、面向有创业意向的个别学生进行个别指导。
在线网络课程是解决高校创业教育实际问题的有效途径。翻转课堂是关于在线教育的最新研究和实践。翻转课堂是指重新调整课堂内外的时间, 将学习的决定权由教师转移给学生。这种授课方式能够克服在线教育的不足, 可以发挥老师的优势, 课程顺序转变为先学后教, 用先进的技术改变原有的学习环境, 由讲授的学习环境变成互动的学习环境, 这也符合创业教育的内在要求。借助翻转课堂, 能够以较低成本讲授标准内容, 让老师最大限度的发挥引导作用, 通过互动的方式让学生更积极地参与到课程中来, 对提升学生的学习效果, 解决高校师资瓶颈问题, 有非常现实的意义。
我们以支部自身建设抓起,突出政治功能、建设过硬队伍,较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用。
一、锻造坚强支部班子
支部战斗堡垒强不强,关键在支部班子。为了锻造战斗力、凝聚力、号召力强的支部班子,我们着重抓了三个方面的工作。
一是选强配齐支部班子。登记中心职工支部是由市国土局、市房产局、市林业局三家选调来的,在组建支部班子时,我们到党员原单位进行了调查了解,掌握了每名党员的基本情况。然后,向市国土局党组提出了成立党支部的书面请示。在取得同意后,对支委人选进行了充分酝酿,征求了党员和职工意见,确定了支委候选人预备人选。支部书记肖辉,原是市农村综合产权交易中心主任、党支部书记,党性强,具有开拓创新精神,领头开创了我市农村产权制度改革新局面;
支部成员晏海峰、徐新林、王克林、黄法利,都是原单位党支部负责人,党性强,支部工作经验丰富。按照党章规定的选举程序,产生了中心的党支部委员会。大家认为,通过选举产生的支部班子,政治强、纪律严、作风硬、信得过。
二是压实支委成员党建责任。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求,我们制订了《认真履行党支部责任的意见》,同时制订了《班子成员党建工作岗位职责分解表》。为了增强支部责任的系统性、科学性和有效性,我们针对五名支委成员的个人特点、特长,作了明确分工。
三是发挥支委成员引领作用。火车跑得快,全靠车头带。五名支部成员带头服务群众,带头解决登记难题。党支部书记肖辉进企业、进社区、访干部、问居民,摸清了不动产登记改革中遇到的十多个疑难问题,并亲自制订了《遗留疑难问题处理办法》。党支部成员晏海峰、徐新林、王克林、黄法利分别带领党员干部深入全市各个小区调查。通过3个多月的艰苦努力,摸清了全市有71个小区、1万多居民存在不动产登记历史遗留问题。经研究,我们向市政府提交了解决不动产登记历史遗留问题的处理意见,至目前,解决了5000多户历史遗留办证问题,受到群众好评。
二、突出支部政治功能
我们以提升组织力为重点,突出政治功能,着力在强化“四个意识”上下功夫,努力把支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
一是强化政治意识。以“两学一做”常态化、制度化为抓手,组织党员通读党章,认真学习《准则》、《条例》等党内法规,深入研学党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,教育党员干部严格遵守党的政治纪律,在政治上、思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致。
二是强化核心意识。教育党员干部紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,不跑偏、不走样、不打折扣。如今年,我们按照中央、国务院、自然资源部精神,认真开展了不动产登记窗口作风问题专项整顿,认真开展了创建全国百佳不动产登记示范窗口活动,取得了明显成效。
三是强化大局意识。围绕中心、服务大局,始终把工作放到中央、省委、市委的决策部署中去思考、去谋划。如:为了贯彻落实市政府关于营造良好营商环境的决定,我们推出了一系列便民利民新举措,在全省率先开展“最多跑一次”活动,率先推行“全天候”服务、率先实行“智能服务”,跑出了不动产登记“加速度”,实现了查封登记、注销登记“30分钟内”办结,转移登记2个工作日办结、企业登记3个工作日办结,切实增强了群众和企业获得感。
四是强化看齐意识。教育党员干部向党中央看齐,向党的核心看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向先进模范人物看齐。如:我们开展向雷锋同志学习活动,践行全心全意为人民服务的宗旨,被省委宣传部命名为“湖北省学雷锋活动示范点”,成为全省不动产登记机构唯一一家、xx市首家学雷锋示范点。
三、严格党员教育、监督、管理
我们从“三抓”入手,建设政治强、纪律严、作风硬、业务精的党员队伍。
一是抓实党员教育。采取集体学习、个人自学、专题辅导、现场观摩、交流研讨等方式方法,加强中国特色社会主义理论、中国梦和党章、党性党风党纪教育培训;
加强中央、省委、市委决策部署和形势任务教育培训,加强业务知识和职业技能教育培训。同时,认真开展“三会一课”、“支部主题党日”活动,支部成员带头讲党课。支部书记肖辉讲授的廉政党课课件,在全市500堂课件评选中,名列两个一等奖的头名。
二是抓严党员监督。按照习近平总书记的要求严字当头,真管真严、敢管敢严、常管常严。不动产登记并非一块净土,为了预防职务犯罪,我们创新性地成立了“纪检门诊室”,“门诊室”医生由党支部书记、纪检委员组成,对党员干部八小时之内和八小时之外的工作、生活、纪律、作风等情况进行全方位监管。对违纪党员及时处理,如对一名不服从分工的党员给予了警告处分。还梳理了不动产登记中的33个风险点,逐一制定了预防措施。并实行“黄、橙、红”预警机制,抓好风险防控。中国自然资源报、中国不动产杂志专门刊登了我们的经验。
三是抓牢党员管理。我们运用定性和定量分析相结合的方法,依据党章对党员的有关规定和要求,结合中心实际,并考虑党员个人岗位、身体、文化素质等情况,制定出了中心31名党员在各自工作岗位上应当承担的责任、任务等目标。支委成员也会定期与支部党员进行谈心谈话,了解每个党员的思想状态。同时,相应地提出具体的数量、质量和时间要求,并建立奖惩约束机制,分优秀、合格、不合格等次,对每名党员进行评定,充分激发了党员履行责任义务的积极性、主动性。还在党员中每月开展一次“服务之星”评选活动,激励先进、鞭策后进。
我们通过充分发挥支部的战斗堡垒作用,提升了基层组织建设的科学化水平,中心党支部荣获市直机关“红旗党支部”称号,中心荣获全国百佳便民利民示范窗口荣誉称号,高效为民、真心服务群众的经验先后五次在全国、全省同行交流、推介。
【篇二】
xx省委省直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,凸显党的政治建设的统领作用,自觉把机关党建工作放在推进“经济强省、美丽xx”大局中来思考,放在省委、省政府全局工作之中去把握,始终坚持“三个抓实”、强化“三个服务”、推进“三个深化”,努力使机关党建与中心工作融合、互动,同步发展。
一、坚持“三个抓实”,以新理念推动融合发展
一是抓实“关键少数”。抓住“关键少数”,防止“灯下黑”是机关党建的重中之重,我们以省直部门党组(党委)理论中心组开展专题学习为切入口,依托省直理论学习大讲堂,分层次分领域举办专题讲座,深化党员领导干部的认识理解。通过开展专题研讨、严格组织生活等途径,引导党员领导干部树牢“四个意识”,准确把握中央和省委、省政府的各项决策部署,清醒认识履行“一岗双责”与推动中心工作的关系,增强主动融入的思想自觉和行动自觉。
二是抓实党务干部。党务干部是机关党建的组织者、推动者,提升能力素质是关键,我们不间断组织省直党务干部赴浙江大学、中山大学、井冈山学院、中直机关党校等进行培训轮训,不断提升能力素质,切实理清“服务中心、融合发展”的工作思路,找准融合发展的切入点和结合点。强化理论武装,通过开展“集中宣讲调研月”、“三级书记讲党课”、“读原著、学原文、悟原理”征文、“十佳党组(党委)理论学习中心组”评选等方式,引导党员干部进一步不断增强“四个意识”。
三是抓实“绝大多数”。激发广大党员干部的党员和党建意识,夯实理想信念,是党建工作的落脚点,我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入推进“走在前、作表率”主题实践活动,预热升温“不忘初心、牢记使命”主题教育,广泛开展创先争优、技能比武、岗位练兵等活动,引导机关党员干部立足本职、履职尽责,融入中心、争做贡献,筑牢融合发展的思想根基。
二、强化“三个服务”,以新举措推动融合发展
一是服务全省大局。坚持“省委有号召,工委有行动;
省委有部署,工委抓落实”,围绕省委“3689”工作部署,充分发挥京津冀三地工委联席会议机制作用,引导省直机关各级党组织开展以“创新、强企、解难、惠民”为主题的“双创双服”活动。仅xx年,推动与京津合作共建各类科技产业园55个、创新基地65个、众创空间200余家,省直工委牵头组织的各项工作走在了全省前列,取得了实实在在的成效。
二是服务机关干部。突出思想上关怀、工作上激励、生活上帮扶,坚持每年开展好“职工互助一日捐”、健步走、“健康省直”系列普惠等活动,深化困难党员职工解困脱困和职工普惠化服务工作,切实增强党员和职工的获得感、幸福感。去年以来,通过走访慰问、帮扶救助等形式,为省直单位4100多个困难党员、困难职工家庭发放救助金860多万元。
三是服务基层群众。围绕基层党员群众现实需求,开展省直机关党组织到街道社区报到、在职党员到居住地社区报到活动,通过组织联建、党员联管、优势互补、共享共建,搭建机关党组织服务基层群众的载体平台。精心开展省直机关驻村扶贫关爱服务工作,拨付x万元经费,帮建活动阵地、开展暖心行动、提供党建经费支持,为服务精准扶贫、打赢脱贫攻坚战贡献力量。
三、推进“三个深化”,以新作风推动融合发展
一是深化“四风”整治。聚焦“不担当、不作为、乱作为、慢作为”等突出问题,深入推进省直机关纠正“四风”和作风纪律专项整治,开展“集中整治月”活动,通过突击暗访、现场调取资料、随机调查问询等方式,先后对49个省直部门(单位)落实中央和省委重要决策部署、提高服务效能等情况进行了3次暗访督查,通报x个反面典型,持续传导压力,促进机关党员干部心无旁骛抓落实、聚精会神谋发展。
二是深化作风评议。面向基层单位、基层干部、市场主体和社会公众征求意见,动员x万人次对84个省直机关开展了主体评议和网络评议,将作风评议结果纳入省直机关目标绩效考核。同时,将收集到的x多条意见建议原汁原味向各参评机关反馈,督促各相关单位对照检查、整改落实,切实增强服务中心、推动发展的效率和质量。
三是深化考核激励。针对就党建抓党建、党建与业务“两张皮”等问题,将机关党建纳入绩效考核,建立机关党建网上实时考评系统,使机关党建从“软任务”变成“硬指标”。推进机关党建“双述双评”,完善省直机关目标绩效管理、“增比进位、事争一流”推进机制,进行增比进位排队,xx年省直机关29个单位49项单项工作受到党和国家领导人肯定性批示,树立了转作风、干事业、争先进的鲜明导向,有效促进了机关党建与中心工作的相互融合、共同发展。
【篇三】
xx要实现更高质量一体化发展,就必须持续深化区域文化交流交融,共同提升区域文化软实力。xx市委宣传部机关党委坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,紧紧围绕中央和市委决策部署,提高政治站位,创新渠道载体,服务保障中心,不断提升党建工作实效,为推动区域文化协同发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。
一、加强政治建设,切实增强推动区域文化协同发展的使命担当。一是强化政治意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持把强化“四个意识”贯彻机关党建工作始终,邀请党的十九大代表、两会代表和市讲师团专家进行专题辅导,组织机关党支部书记、委员赴井冈山开展“不忘初心,牢记使命”党性教育专题培训,引领党员干部切实把“四个意识”内化于心、外化于行,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。二是强化思想引领,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、统领工作。建立党员自学、支部共学、党委督学、专家导学一体化理论学习机制,采取专题培训、辅导报告、学习交流、知识竞赛等形式,引领党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的定盘星、主心骨、度量衡。三是强化使命意识,自觉投身推动xx区域文化协同发展新实践。把“担当新的文化使命、打响xx文化品牌”大调研活动和推动区域文化协同发展有机结合,认真做好思想动员、组织动员,引领党员干部在大调研中加强党性锤炼、强化使命担当,共同打响红色文化、海派文化、江南文化三大品牌,擦亮xx文化金招牌,提升xx区域文化软实力。
二、创新渠道载体,不断夯实推动区域文化协同发展的组织基础。一是强化组织建设,不断提升党支部建设规范化水平。通过健全组织体系规范制度程序严肃党内政治生活注重典型引领等途径,一手建机制、一手搭平台,把党支部打造成教育管理培养党员干部的主阵地。二是强化品牌建设,推动学习教育与中心工作深度融合。依托青年沙龙平台,新设“对话部长”“对话处长”系列活动,围绕打响xx文化品牌,每月邀请部领导与机关处长开展了“xx文化品牌建设的思考”“海派文艺的前世今生”等专题讲座,与党员干部面对面对话交流。举办“新征程再出发——庆祝改革开放40周年”主题定向活动,组织赴xx张江国家自主创新示范区参观见学,融党建知识学习与实践活动为一体。开设机关读书角,举办机关读书节,建立读书分享群,开展捐书、读书、荐书、评书活动。由基层党支部承办、轮办党建活动,让普通党员唱主角,组织开展“人人讲党课”“微视频党课”等活动。三是强化纪律建设,推动全面从严治党落细落实。发挥机关“两委”示范引领作用,牵头建立“一部三办”党风廉政建设联席会议制度,定期与驻部纪检监察组联合召开联席会议,推进全面从严治党“四责协同”机制建设,以“三份清单”为抓手,各级党组织、纪检组织和党员领导干部100%签订责任承诺书,构建纵向到底、横向到边的责任体系,使全面从严治党责任在系统各级落地生根。每年集中一个月时间,组织以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题的纪律教育月,全员开展“上好一堂纪律教育课,开展好一次普遍谈话提醒,组织好一次集中观看警示片,开好一次专题组织生活会”活动。组织处级党员干部全员参加以“坚持高标准和守底线相统一”为主题的廉政教育专题培训。聚焦文化国资管理、资金评审、重大文化设施建设等重点领域,组织开展“飞行检查”,发现问题隐患,精准发力施策,加强源头风险防控。元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大节日前,配合驻部纪检监察组下发通知,重申纪律规矩,加强监督检查,防止“四风”反弹回潮。邀请部主要领导参加党建工作会议、纪检监察工作会议,与驻部纪检监察组联合制作党风廉政建设宣传展板。严格纪律审查,充分运用监督执纪“四种形态”,严肃处理违纪违规问题,强化纪律震慑,警示党员干部筑牢底线思维。
三、融入全局中心,着力提升推动区域文化协同发展的质量效益。一是聚焦文化传承弘扬。依托xx丰厚的红色文化资源,联合实施发掘保护、理论研究、新闻宣传、文艺创作、社会宣传、教育培训、红色旅游等项目,构建一体化的红色文化发掘保护体系和宣传教育体系。依托xx丰厚的江南文化资源,协同加强江南特色优秀历史建筑、历史文化名镇名村、历史风貌保护,充分展现江南文化的独特魅力。二是聚焦媒体创新发展。开展xx区域智慧广电与人工智能语音技术融合创新战略合作,举办华东电视技术年会,实现区域技术和人才资源共享。深化新闻共享合作机制,搭建xx广播新闻协作网,推出xx一体化协同报道活动,通过内容创新、形式创新、载体创新,报道xx的好消息,传播xx的好声音,讲好xx的好故事。三是聚焦品牌节展提质。举办首届xx国际文化装备博览会,包括xx区域在内的131家中外展商参展,展示一批区域文化装备创新应用案例。举办xx(浦东)沪剧艺术节,吸引40余家xx、苏州、无锡、常州、南京等地沪剧院团和非遗表演团队参与。与苏浙皖省委宣传部联合筹备首届xx国际文化产业博览会,在推进产业结构优化升级、增强城市核心功能中体现xx文化产业新作为。四是聚焦事业产业赋能。协调推动系统各单位发掘自身优势,与苏浙皖同行共同搭建更多协作平台。长宁区联合39个城市发起成立xx地区国家公共文化服务体系示范区(项目)联盟,徐汇区牵头发起xx动漫文化产业联盟,浦东新区组织开展xx文创新锐路演活动,xx新闻出版局倡议组建xx出版战略合作联盟,xx图书馆联合苏浙皖同行举办xx阅读马拉松大赛,四地文联、作协分别成立xx文艺发展联盟、文学发展联盟,进一步夯实文创产业集群优势。
【篇四】、加强思想政治建设,坚定理想信念
1、加强政治理论学习。以局党支部中心组学习为引领,以党员干部学习为重点,采取上党课、集中学习、专题调研、理论研讨、心得交流等方式认真学习党的十九大精神、xx届六中、七中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和自治区第十二次党代会、市委四届二次全会精神,学习贯彻《党章》《准则》《条例》,加强理想信念和宗旨意识教育。
2、建设学习型党支部。制定教育方案,明确学习内容,落实工作责任。坚持学习制度,采取集中学、自学等方式,坚持重点发言与集中研讨、专题学习与系统辅导、实地调研与解决问题相结合,建立主要领导讲学,分管领导带学,科室负责人领学,一般干部互学的学习机制。采用主题发言、心得交流、专题讨论、实地调研等活动丰富学习载体,营造浓厚的学习氛围,保证学习效果。推动党员干部树立自觉学习的意识、主动学习的态度,坚持学习的恒心,使党员干部在学习中开阔视野,丰富知识,提升能力,增长才干。
3、继续深入开展“两学一做”学习教育。深入开展“两学一做”学习教育,加强党员教育管理、深化党内教育,从集中性教育向经常性教育延伸,使学习教育常态化、制度化。继续深入学习党章党规党纪,学习《准则》《条例》,学习习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略。把学习党的十九大及自治区第十二次党代会、市委四届二次全会精神作为重要的学习内容,用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。
二、加强党的组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。1、加强党支部建设。全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。一是着力增强宗旨观念,切实做到立党为公,执政为民;
二是着力提高实践能力,切实用党的科学理论指导工作实践;
三是强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责;
四是着力增强党的纪律观念,切实维护党的团结统一。
2、落实党建各项制度。建立建全落实党建工作目标责任制,实行“一岗双责”。党支部书记切实履行第一责任人职责,班子成员带头履行抓党建的工作责任。加强领导层层负责的工作体制和机制。党支部定期听取汇报,提出意见建议,指导工作开展,坚持党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实,真正形成责任明确,齐抓共管的党建工作格局,以卓有成效的党建成果推动了全局各项工作任务的顺利完成。
三、加强党的作风建设,提高拒腐防变能力。
1、加强廉政教育和学习。一是认真落实党内监督的各项制度,抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述职述廉等制度的落实。深入学习《党章》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,引导党员干部把党章和《廉政准则》作为自己的行为基线,树立正确的世界观、人生观和价值观。二是认真学习廉政通报。传达学习《党办通报》和《纪委督查通报》精神,重温纪律,引以为戒,以“通报”警醒干部职工,做到防微杜渐。三是制定了中心组、干部理论学习安排,不断加强党风党纪教育。结合“两学一做”常态化制度化教育活动,采取集中学习、专题辅导、集体研讨、个人自学等多种形式,深入学习习近平总书记系列讲话、学习《党章》《准则》和《条例》,强化规矩意识;
四是以案为镜,强化廉政意识。组织学习《坚守纪律底线》一书中涉及我市因公款旅游、私设小金库、职务犯罪等典型案例,观看《蝇贪之害》警示教育片,使党员干部从违法违纪案件中吸取教训,提高拒腐防变能力。
2、注重制度建设,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。一是严格执行制度。结合贯彻落实《准则》《条例》,认真落实党内监督的各项制度,坚决纠正有令不行、有禁不止现象,抓好民主生活会、领导干部报告个人重大事项、廉政教育谈话、述职述廉等制度的落实。二是建立完善内部管控制度6项,建立《婚丧嫁娶制度》《干部考核制度》2项,健全《请销假制度》《财务管理制度》《公务接待管理制度》。形成用制度管人、管事、管物的管理机制,起到了有效的防范作用。
四、抓载体,确保党建工作取得实效。
(一)认真开展了“党建促进月”活动。召开“固原市科技局在全市整治干部作风优化发展环境活动中开展干部作风评价工作”会议。邀请了11名参会代表,现场发放《关于征求整治干部作风优化发展环境活动意见函》及《xx年全市干部作风评价工作测评表》。通过座谈交流及梳理《征求意见函》,大家对我局干部在全面从严治党、作风建设、履职尽责、服务群众、廉洁自律五个方面的工作表示满意;
征求意见时收集意见建议6条,逐条制定了相应的整改措施。
(二)开展了学习宣传贯彻党的十九大、自治区第十二次党代会、市委四届二次会议精神的活动。组织全体党员干部观看了十九大开幕式及大会实况。围绕“如何做到革命理想高于天,高扬信仰旗帜,传承红色基因,坚定信心、不忘初心、继续前进,始终保持坚韧不拔的意志、百折不挠的品格、奋发有为的状态”这一主题进行讨论发言。认真组织学习党的十九大及自治区第十二次党代会、市委四届二次全会精神并讨论交流,党组书记对党的十九大精神进行了专题辅导,并作为市委讲师团成员赴泾源县大湾乡、林业局对十九大精神进行了宣讲。
(三)开展了庆祝建党96周年系列活动。一是开展慰问包扶村困难党员活动。在建党节深入包扶西吉县吉强镇水岔村为18名困难党员送去毛毯、水杯等慰问品,把党的温暖及节日的问候送到他们身边,并为每位党员佩戴了党徽,发放了《党章》,勉励党员同志依据《党章》要求履职尽责,牢记党的宗旨,继续发扬党的优良传统,树立战胜困难的信心和决心,发挥好党员模范带头作用。
二是开展“以创新发展理念,引领脱贫攻坚”活动。组织局机关部分党员和包扶村党员、致富带头人到西吉县马莲乡向丰家庭农场进行学习观摩。并围绕“创新发展新理念引领脱贫攻坚”这一主题进行了座谈交流。通过观摩现代农业设施、牛棚及养牛技术和大棚建设及种植技术,使农民党员开拓了眼界,增长了见识和致富脱贫的信心。
(四)深入开展社区“联合党委”工作。一是为了充分发挥“联合党委”西湖路社区工作,我局支持捐赠南关街道西湖路社区会议条桌10条和会议椅子20把,有效解决了社区基础办公条件差的问题;
二是开展了10名党员与社区党员、残疾人“手拉手”活动。为贫困党员、残疾人“爱心捐款”1000元,感受了党的温暖;
三是参加西湖路社区“联合党委”组织的“主题党日”暨庆“七一”建党节朗诵比赛,我局3名选手参加了比赛并获得了优异的成绩。四是召开了座谈讨论提建议活动。为了促进“联合党委”工作,我局从科技实际出发,结合西湖路社区工作特点,积极献好言建好策2条,受到了好评。五是参加“联合党委”组织的清明节赴任山河烈士陵园祭扫活动和赴红庒小学捐赠校服活动。
(五)开展“我的初心*走好长征路”主题党日。组织局机关党员与包扶村党员到西吉县将台堡开展了“不忘初心,走好新的长征路”实践活动。28名党员学习中国工农红军第一、二、四方面军胜利会师历史,接受革命传统教育,重温入党誓词,引导党员牢固树立党性观念和宗旨意识,切实增强党员理想信念和党性修养。
(六)积极参加机关工委组织的各项活动。组织参加全市职工运动会,在全市“两学一做强党性,脱贫攻坚立新功”演讲比赛中,我局推荐的高云霞同志荣获第一名,为单位争取了荣誉。
一年来,虽然我们为加强局机关党的建设方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但距上级的要求,还存在一定的差距,今后,我们要认真贯彻学习党的十九大精神,扬长避短,长抓不懈,再接再厉,不断创新工作思路,把党建工作做得更好,为实现科教兴市和创新驱动战略,推动我市经济转型升级作出新的贡献。
【篇五】
我局支部共有党员16人,占全体职工干部的72℅。近年来,我局党支部在县直机关工委、县政府总支的正确领导下,严格按照抓好党建工作、当好“经济卫士”的要求,立足岗位实际,以创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”五型审计机关为目标,紧跟时代步伐,创新工作思路,使党支部真正成为贯彻“三个代表”和“科学发展观”的组织者、推动者和实践者,进而激发了审计队伍的活力和动力,为审计质量的提高和审计工作的深入开展发挥了重要作用。去年以来,我局被省审计厅评为为全省审计系统审计宣传先进集体,被市委、市政府命名为市级文明单位,被市审计局评为全市审计系统先进集体,被县委、县政府评为xx目标责任考核优秀单位。
我们抓党建工作的主要做法有以上四点:
一、以保持先进性为动力,抓班子强管理
为了增强党支部的战斗堡垒作用,激发党员增强光荣感和责任感,我们始终坚持把创建“五好”基层党组织(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好)作为机关党建工作的重点。一是抓班子,团结共事。局党支部一班人以精诚团结、认真负责、顾全大局为目标,大事讲原则,小事讲风格,严格执行民主集中制的有关规定,坚持集体领导,民主集中,会议决定。凡重大决策、干部岗位调整、评优评先、大额经费支出等重要事项,都坚持集体研究,注意吸纳不同意见,形成共识。真正做到对内一条心,对外无杂音,思想同心、目标同向、重任共担、困苦共享,形成了团结向上、和谐融洽、务实进取,抓班子带队伍的良好工作氛围。二是抓制度建设。建立健全了各项规章制度。将历年来行之有效的党建、学习、会议、机关管理、思想作风建设、审计业务等方面的20余项规章制度印刷成册,下发审计干部人手一册,使支部工作制度与机关日常管理制度紧密结合,坚持用制度管人管事,用制度约束每个党员干部的言行。同时,严格考核奖惩兑现,将党员干部能否模范遵守规章制度作为目标考核的重要内容,将优秀党员评选与审计业务工作进行挂钩,对业务成绩不突出的,不能评为优秀党员,对工作出现失误的,所在股室不能评为优秀股室,从而使规章制度由“虚”变实,使党建工作有了实实在在的抓手。三是抓组织建设。注重发展党员工作质量,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,积极做好党员的发展工作和预备党员的培养工作。近几年来共发展党员2人,有2名党员分别被提拔到乡镇担任副职和到其他单位学习锻炼。四是抓好党风党纪教育。坚持“教育在先,预防为主”的方针,把思想教育作为首要任务。经常教育全体党员干部必须时时刻刻牢固树立自己是一名光荣的中国共产党员、一名公务员、一名审计人员的观念,既然选择了审计这个职业,就必须做到“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”。要讲党性、讲原则,做到守土有责,自觉当好国家的经济卫士。另一方面不断强化审计干部贯彻落实廉政制度的执行力度,加强审计回访和审计检查力度,对不按制度程序办事,制度执行不到位而发生的不廉洁行为,一律严肃查处。去年以来,全局党员干部共拒收礼金、礼品2万余元,没有出现一例违规事件,有力的维护了审计机关和审计人员的形象。
二、以队伍建设为核心,模范示范当先锋
在各项工作中,局党支部始终重视党员先锋模范作用的发挥,要求每个党员从我做起,做群众表率,起先锋模范作用。一是在学习上当先锋。年初,我们就制定了全年学习计划,要求党员干部对学习内容先学一步、学深一些,为其他干部职工做好示范,并在年终组织开展了党员干部业务知识测试,对成绩优异者给予表彰奖励。去年以来,支部先后组织党员干部开展教育培训活动30多场,开展党员学习交流10余次,有8名党员参加了省市培训,12名党员干部参加了审计职称考试,全局80%的党员干部都已取得了审计职称,70%的党员干部成为了业务骨干。二是在工作上当先锋。近年来,随着全县经济社会的快速发展,开工建设的项目越来越多,审计工作任务逐年加大。对此,我们对审计任务重、工作难度大的,都由精通业务的党员干部组成攻坚小组,集中开展工作,既提高了工作效率,又起到了模范带头作用。特别是灾后恢复重建项目,涉及部门多,时限要求严,全局所有党员积极参与,加班加点,连续奋战,及时跟进,为项目资金健康运行奠定了良好基础。三是活动上当先锋。在槐花节、机关运动会等各类活动中,做到党员先行,调动全局职工参与的热情。在优秀审计项目、先进股室、优秀党员、信息调研先进个人等评选活动中,全体党员干部以扎实的工作作风,熟练的业务技能奋勇争先,勇创佳绩。我局连续两年被市局评为全市审计系统先进集体和审计统计工作先进集体。去年,1名党员被评为全省审计系统先进工作者,1名党员被评为全市精神文明建设先进个人,在局内评选的各类先进中,党员负责的或者党员当选的占到先进总数的xx℅,党员的先锋模范作用得到了进一步的体现。
三、以审计工作发展为目的,创新提高出成绩
党建工作只有和本职工作有机融合,才会焕发出勃勃生机。局党支部结合学习实践科学发展观活动,组织党员干部就“如何使审计工作更加科学高效”进行了大讨论,充分听取党员干部和审计对象的意见建议,制定和完善了审计工作制度,有力地促进了审计工作科学发展。一是推行“一四三”审计机制。就是在审计组进点时,在被审计单位对审计时间、审计人员、审计范围、审计纪律以及举报监督电话进行一次公示;
在审计过程中召开审计进点会、情况碰头会、情况座谈会、审定审计报告会等四次会议,确保审计客观公正,定性准确,处理适当;
在审计项目复核中,由审计组长(业务股长)、复核人员、分管局长层层把关,进行三级复核,严格审计质量。二是坚持“四围绕、四转变”,杜绝审计死角。“四围绕”,即除了正常开展财政审计和经济责任审计外,围绕重点建设项目开展专项审计、围绕人民群众关注的热点开展民生审计、围绕重点资金跟踪问效,开展效益审计、围绕投资重点开展投资审计;
“四转变”,即由主要关注财政预算内资金向全方位关注政府性资金转变,由关注各单位财务收支的真实合法性向更多关注专项资金的使用方向、使用效益转变,由收支审计并重向以支出为主转变,由主要审计本级支出向审计本级与二、三级预算单位支出转变。三是创新审计方法,提升审计效率。积极实行审计外勤经费自理,保证审计执法的独立性、公正性和廉洁性。全面推行报送审计和限时办结工作模式,便于集中管理审计人员,保证审计质量,防范审计风险。特别是在今年开展的基本建设工程拦标价(标的)审计中,我们将审计关口前移,重心下移,坚持原则,严格执行有关标准,审计成效显著,上半年共审核基建工程拦标价(标的)23项,审减预算价款743.1万元,占工程预算总价的13.7%。
在局党支部的带领下,去年以来,我局以党建促工作成效明显,先后完成审计项目96个,查出违规行为资金636万元,管理不规范金额1408万元,调帐处理347万元,核减工程预算(结)算价款811.1万元,收交财政56万元,提出审计建议200多条,发出审计信息、报告等80余篇,帮助被审计单位整章建制20余项,审计的监督服务职能进一步加强。在人大代表评议审计工作时,县人大认为,我局审计工作“敢于揭示深层次的不足和问题,审计分析与评价比较客观公正,审计意见和审计建议针对性强,对今后我县财政经济发展具有一定的现实意义和指导作用,对保障国家经济健康运行起到了积极地保护作用”。在去年全县行风测评中,我局名列全县19个行政执法单位第3名。
四、以扶贫帮困为平台,爱心帮扶献真情
近年来,局党支部大力开展帮扶活动,发动党员干部扶贫帮困献爱心,带动群众增收致富。一是和贫困村结成扶贫帮困对子,从物资、技术、法规、党组织建设等各方面进行帮扶。近年来,先后给渡马乡翟家村、马坊镇门家村等村在新农村建设、基层党组织建设、苹果建园等方面提供资金帮助5万余元。还资助了1名贫困学生。二是献爱心,讲境界。提倡在思想上要充满爱心,在行动上要彰显爱心。在捐赠活动中,全局干部职工都积极响应,党员干部更是带头慷慨解囊,捐款捐物。近年来,职工自发捐款近万元,捐衣物近百余件。在xx年汶川地震和xx年玉树地震捐款中,全局干部职工捐款和缴纳特殊党费4000余元。
虽然我局的党建工作取得了一点成绩,但与县委、县政府创先争优活动的要求相比还有一定的差距。如何建设一个优秀的党支部是个永恒的话题,没有最好,只有更好,我们将不断总结经验,创新党建工作形式,提升党建工作水平,积极争创“五个好”基层党组织,努力实践科学审计,强化监督服务,为全县经济社会发展做出积极贡献!
我的发言不妥之处,敬请各位领导和同志批评指正。谢谢大家!
【篇六】
xx街道目前共有注册社会组织xx家,其中民非xx家,社团xx家,基金会xx家。另有备案类群众团队xx个。xx街道社区社会组织联合会于xx年2月11日获批成立,xx年3月18日成立了xx街道社区社会组织联合会党总支。联合会下设xx个独立支部、1个联合支部、1个活动型党组织、1个功能性党支部,党员共xx人。党总支的成立,使社联会成为指导服务xx辖区社会组织党建的重要枢纽,推动xx辖区社会组织实现党的组织和党的工作“双覆盖”的重要助手;
引导xx辖区内社会组织自律自治、规范运作、健康发展;
凝聚xx辖区内社会组织,形成合力,共同参与xx街道社会治理。
二、组织内训参访增能活动
社联会及其党总支成立之后,已经组织了多场内训和参访活动,例如参观四行仓库、国歌纪念馆、陈望道故居、南西街道社联会、南湖革命纪念馆等;
6月开始每月一次的专题党课;
7月开始每月一场的社会组织党建培力系列活动。此外,在增能培训中,6月,社联会特意邀请复旦大学教授传授“危机干预”实务技巧增能培训;
7月邀请了静安区大宁路街道宝华现代城居民区党总支书记与大家交流分享社会组织如何参与社区自治共治;
8月邀请了徐本亮老师交流传授《向德鲁克学习社会组织管理》。
三、开展社会组织党建项目
通过“缘聚五角‘心’——xx街道党建引领社区心理服务计划”,在社会组织活动型党支部开展组织力建设,建立起一支党员社区心理服务师队伍;
通过“从‘心’出发——xx街道社会组织牵手非公企业党建促进计划”,服务xx的社会组织、非公企业,联手提升党组织凝聚力、扩大党组织覆盖面,凸显党组织政治功能;
通过“我心跟党走”xx街道xx年社会组织党建培力项目,强化社会组织、群团组织的党员意识,提升党务工作能力,增强党员对投身社区建设的自豪感;
发挥党员先锋模范作用,联动社会组织和群团组织的专业、资源和服务优势,实现党建引领社区文化建设,发展社区志愿服务,参与社区自治共治工作。
四、探索建立非建制性功能型党支部
各位领导、同志们:
再过一个多月的时间,就到中考了。在这个十分重要的时间点,市教育局领导高瞻远瞩,科学部署,精心安排,组织了这次全市初三备考工作研讨会。目的是激发全市各初中冲刺中考大目标、再攀中考新高峰的信心和决心,确保我市中考在泰安的持续领导先地位。我们作为今年中考的排头兵,要不负市委、市政府和教育局领导的殷切期望,不负全市全市人民对教育的热切关注,立足实际,再接再厉,再挖潜力,再攀高峰,再创佳绩。下面我就于我校毕业年级的前期工作做法和今后一个月的备考打算,向各位领导和老师们汇报一下。
一、前期的工作及经验
(一)浓厚氛围,全力备考
良好的备考氛围是学生快速成长的有力保障,龙山中学力求在有限空间,营造出无限动力。进入初三之后,年级致力于班级文化氛围的建设,通过浓厚的文化氛围来熏陶、感染、影响师生。每个班级的教室的外墙设计成为个性的文化墙,贴满学生的各种挑战书,决心书,个人优秀书法,精美试卷展评。教室内前后墙悬挂励志标语与口号,通过班级间发起挑战,并相互下发“挑战榜”和“应战榜”,班内学生相互之间进行挑战,浓厚了班级间和班内同学间的竞争,创造了良好的“比学赶帮超”的学习氛围。班级前后黑板各设臵了中考倒计时和中考在校时间倒计时。让学
生感受到时间更紧迫,斗志更强烈,目标更明确。
(二)激发信心,鼓舞士气
提士气:适当的自我激励,可以拚除悲观消极的备考情绪,提高自信度,有饱满的热情和斗志去参加考试。如果考生能具备这种心理状态的话,那么就有克服困难的信心,能充分的发挥主观能动性,决胜于中考。初三年级雷打不动的坚持实行课前大声宣誓和下午课前一支歌活动。喊出了高昂的斗志,唱出了饱满的热情,带着自信投入到课堂学习中去,极大的提高了学习效率。
鼓斗志:狭路相逢勇者胜,决战中考,斗志为先。没有斗志的士兵打不好仗,没有拼搏意识的学生搞不好学习。昂扬的斗志可以激发教师高效的教学热情,可以让学生迸发出更大能量,对于各个学习水平的学生都有帮助。学期初,召开了学校领导班子,中层领导参加的初三教师中考誓师会,全体初三教师明目标、鼓干劲;利用升旗仪式,举行“冲刺中考百日誓师会”,全校师生齐协力,共奋进;以班级为单位举行中考60天誓师会,全体学生惜此时,再拼搏,信心百倍,斗志满满。
(三)咬定课堂,打造高效
课堂教学是提升教学质量的主阵地,牢牢守住课堂,在课堂教学上大下功夫,大做文章,打造实用高效的初三课堂教学是初三工作的重中之重。年级先后组织了四轮40余节的骨干教师示范课、有经验的老教师的研究课和青年教师的展示课,学校领导坚持推门听课,利用教学能手评选活动,年级推出20余节高质量的
参评课。初三教师在执教和听评课的过程中,精心钻研,多次备课,使自己的课堂更高效,更精彩。
(四)集体教研,整体提升
集体的智慧无穷大,团结协作的学科组是质量提升的重要保障。年级注重落实学科组的集体教研,学期初召开了新旧初三教师经验交流会,每周的学科组集体教研定时间,定内容,学科教学做到四统一:统一进度、统一测试、统一教案、统一讲评。举行了师带徒活动,新老班主任结对子,新老初三教师结对子,达到经验传承、相互借鉴。实行名校联盟,与宁阳实验中学和泰安博文中学结成友谊学校,名师共享,名题共享,经验共享。
(五)捆绑承包,齐抓共管
捆绑式评价:实行班级捆绑式评价和学科组捆绑式评价相结合,避免单科突进,单打独斗,只顾自己利益,破坏整体利益的做法。落实教师承包制,优生承包给班主任,边缘生有学科教师承包,定目标、勤谈话、找弱科、谋措施,让优生更优,让边缘生成优。
(六)多措并举,培养优生
优生培养是龙山中学的旗臶。通过选定对象,安排教学,心理辅导,合作学习,教师承包、家校沟通,测试考试,组织竞赛,应试技巧培训等九个环节实施优生培养工程。成立专门的虚拟班,配备专门班主任,精选优秀学科教师,合理安排教学时间,精选教学内容,让优生吃的饱,吃的好,敢竞争,共拔高。每次大型
考试后都要组织优生的双过线考试,不让弱科拖后腿;组织了四科知识竞赛,试题难度提高,让优生开眼界,扩思路,寻差距,更扎实。
(七)强化训练,狠抓规范
对学生进行各类应考策略和心理指导,组织了多次学科知识竞赛,以考代练,上难度,上强度;推行求知卡,让学生想问、敢问、多问、勤问、随时问、处处问,在质疑中解惑,在勤问中升华。建立错题本,及时记录,整理,归类,让复习更有针对性。
(八)家校共育,合力共为
年级专门设立了家校沟通邮箱,畅通家校沟通平台,及时消除误解,化解矛盾,先后召开初三年级全体家长会,边缘生家长会和优生家长会。同心同向,合力共为。探索尝试家长义教,每天一位家长轮流到班级值班,协助班主任监督与管理,结合助理班主任措施,实现了多元化、多层次的班级管理。利用寒暑假对所有学生进行了实地家访,面对面敞开心灵的交流,构建和谐的家校共育。
二、毕业班后期管理的工作与打算
(一)落实“五个抓好”
1、抓好中考高中报考分流工作。坚决落实教育局中考报名政策,坚决做到“执行政策不偏差,落实要求不走样”。通过召开班主任会,明确责任,高度重视,统一思想。在工作方法上不急躁、不推诿、不抱怨、不逃避,多想办法,多做工作,多与家长学生
沟通交流,渗透报考不要扎堆,选择学校要遵循“合适的”与“适合的”原则,平稳、顺利的完成中考报名工作。
2、抓好课堂主渠道。要科学地制定课堂教学策略,精心设计教学的各个环节,努力提高教学的针对性。课堂上把反复重复的内容减少,缩短讲授时间,着重讲解遗漏点、疑惑点、疏忽点、隐藏点、关节点,突出讲方法,讲典型,多练习,多反馈。重视对基础知识的记忆、理解、归纳、综合、拓展、提高和运用;重视思维训练,多给学生消化吸收的时间;重视规范训练,要在学生审题、做题、书写上下功夫;重视针对性训练,反对大搞题海战术、不加选择的训练。努力寻求课堂复习的兴奋点,选点要准,落实要严,复习要透,拓展知识要宽。加强变式教学,举一反三,以点带面,强化知识能力的系统性、综合性。
3、抓好复习时间的科学规划。指导学生个人要合理安排时间,不要在某个卡住的问题上打“持久战”。着力理顺两个“时间比例”关系。第一,要正确处理好学习与生活、锻炼等之间的时间比例关系。告诫学生“疲劳战”是绝不能提高复习效益的。其二,要正确处理好教师课堂教学与学生自主复习之间的时间比例关系。越临近中考,越不宜千篇一律控制过死,更应把自主权交给学生,使其查缺补漏,促进各科平衡,提高总体成绩。
4、抓好考前指导与后期备考。5月份要科学安排好中考体育测试、理化生实验测试、信息技术的测试,力求综合能力测试与文化课复习“两不误,两促进”,“一都不能少”。研究利用好教研
室提供的3套模拟题,做好学生答题规范、书写规范、应试技巧和应试心理的指导训练。
5、抓好教师潜力的再挖掘再激励。要以党的群众路线教育实践活动为契机,继续落实好“学校领导干部承包毕业年级学科组”制度。学校领导要经常深入一线,深入学科,深入学生,深入班级,坚持“一线管理法”,位臵前移,服务前移,指导前移,管理前移;要及时了解教师教学所需,掌握师生的思想动态和工作学习状态,积极听取一线教师的意见和建议,让教师畅所欲言,缓解心理压力,增强工作凝聚力;努力做到学校工作向毕业年级倾斜,努力做好教师的贴心人、班主任的同路人、教研组长的领路人、复习策略的策划人,不断激发老师们倾力教学的积极性和创造性。
(二)处理好“五个关系”
1、教师指导复习与学生自主复习的关系。
教师指导复习应坚持“教师主导,学生主体,主动复习,查缺补漏”的原则。要鼓励学生腾出时间自主复习,要引导帮助学生筛选和梳理知识体系和知识网络。现阶段要重点打造复习课和讲评课两种课型,切实把学生是否“掌握了、会用了、做对了并且规范了”作为衡量教学有效性的基本尺度。恰当处理好“会做”与“得分”的关系,力戒“会而不对”“对而不全”的情况。
2、处理好知识与技巧的关系。学科知识掌握得再好,如果不灵活应用或化为内在的考试技巧,复习备考的效果就无从谈起。
第二轮复习既要重基础知识的梳理、重组、巩固、提高学科思维能力,又要毫不放松对学生答题技巧的训练。学生在答题过程中出现的审题不慎、提取信息不准、思路不清、过程不全、表述不规范、书写布局不合理,甚至找不到解题的突破口,无法下笔等,帮扶学生一一化解完善。
3、处理学科均衡的关系。要培养合作意识。一要增强教师之间的合作意识,不仅同学科教师之间要合作,各学科教师之间都要合作,要形成合力。要坚决杜绝那种各科争抢课时、“跑单帮”、“个体户”、个人主义的行为。二要增强知识、思维方法及媒体的融合。复习中要跳出学科看学科,既要注重从单学科向多学科辐射,又要注重促进各学科之间知识的有机渗透。还要注重合理运用各种媒体,切实提高课堂教学效果。
4、处理好智力因素与非智力因素的关系。教师除了引导学生注意学科知识的复习外,应注重培养学生的非智力因素,如认真审题的习惯,合理解题的思路,答题的正确书写方法,答完题后认真检查等应试素质和技巧。特别是审题和书写,以往中考时有不少学生在这方面吃了亏,要引以为诫。还要注重正确的学习态度,必胜的信念和顽强毅力的培养,教师要善于鼓励和激励学生,引导学生树立勤奋严谨、不折不挠的学风,学会自我控制、自我调节,保持积极稳定、乐观的情绪等,让学生能以最佳的精神状态和心理状态迎考。
5、整体推进与分类指导的关系。要结合每次考试成绩,认真
分析,摸准学情,分析教情,找出差距,强化措施。要认真研究学生在高强度的学习压力下如何克服效率不高的原因、方法及对策,要加大培优补差的工作力度。要克服一张卷子齐步走的现象,满足学生层次需求。要进一步落实培优补差的对象、内容、时间、措施与方法。既补知识,更要补情感,补信心,补方法。教师绝不能只重视抓少数高分尖子生的培养,而忽视全体学生素质的提升。“面向全体”绝不是只停留在口头上,面向全体和分类指导二者兼顾,才能实现真正意义上的毕业和升学的“双赢”,确保我们培养的每一名学生都是合格的毕业生,同时为高一级学校输送学习潜力能持续提升的学生。
一、把政治学习和争创青年文明号活动相结合。一是坚持每月一次政治学习会议,主要学习时事政治,党的知识,特别是今年以来,我们着重利用开展党的先进性教育活动之机,带领党员同志系统地学习了《党章》和毛泽东、邓小平理论的部分原著以及江泽民的“三个代表”的重要讲话,同志们人均做学习笔记都在万字以上。各个阶段的总结和党性分析材料既深刻又现实,整改措施一步到位,受到上级党委的好评;二是经常找青年同志谈心,了解他们的想法,征求他们的意见,支持他们的创新工作,敢让他们挑重担,今年就安排了三个青年税干担任稽查股负责人,使他们能尽快成长;三是鼓励青年税干进步,选送几个要求进步的积极分子参加党的组织培训,从去年到今年,我局又有三位同志向党组织递交了入党申请,今年七·一,有两位同志通过组织考核光荣地加入中国共产党;四是搞好文明创建,~年,我局经过努力,一次性通过了省、市文明办的考核,获得了省级“青年文明号”的光荣称号,我们利用这个契机,制订了一系列的争创规划,全局上下正齐心协力,向更高一级的“青年文明号”迈进!
二、争创学习型机关,做学习型人才是永褒单位不断创新和进步的法宝,当今信息时代和知识经济的不断发展,只有不断学习才不会落后于时代的发展,我局一年以来,兴办了2期专题培训。一是组织基层的稽查骨干集中培训稽查业务;二是全局干部集中三天时间系统地学习新的《税收征管法》和所得税业务,能者为师;三是参加市局的新的征管软件上线培训;四是自发组织到市局学习新的CTAIS稽查模块的操作,确保了我局新的征管软件上线以来没有出现任何数据差错和责任事故。鼓励干部参加各种学历教育和培训是我们思想政治工作中始终没有放弃的一环。我局近两年来,先后有八人参加了大专和本科班的学历教育,今年有4人取得了本科文凭,还有四人正在读,干部的学历结构一年一个改变和提高。在今年税收精细化管理的主题下,如何能让同志们在管理方面有一个新的飞跃,彻底改变以往的粗放式的工作方法,我们倡导以学习的态度来对待工作,每人发放了三本必读书:《细节决定成败》、《自动自发》和《没有任何借口》要求同志们做好读书笔记,每人写一篇联系工作的《读后感》,并选取其中的优秀读后感编辑成专辑,供大家参考和学习。
三、“以人为本”充分调动全局干部职工的工作主动性、积极性,始终把“关心”和“体贴”放在心里。我们注意树立为干部职工服务的意识,把干部职工的利益放在心上,嘘寒问暖,尽可能为大家办好事、办实事。我局在全县国税系统率先做到了利用在食堂就中餐的机会和同事们一起过生日。在有干部家属下岗的情况下,在不违反原则的前提下,尽可能帮忙联系工作,充分体现了人文关怀,同时也创造了和谐的人际氛围,增强了队伍的凝聚力。平时还开展了捐资助学、扶贫救济、去敬老院看望老人等活动,陶冶了干部的情操。利用各种节假日或双休日,开展形式多样内容丰富的文化活动,增进了解、促进团结。如春节文艺汇演、有奖征文、演讲比赛、羽毛球比赛,受到了上下一致好评,创造了高雅、和谐的文化氛围,在详和温馨的环境中,使同志们能积极工作,努力工作,主动工作。
四、廉政教育工作是思想政治工作中的重点,作为基层单位,直接与纳税人打交道,清正廉明,不贪不腐,尤显重要,我们在以下三个方面开展了工作:一方向面请人讲课,我们请来了县检察院的同志给干部上《怎样预防职务犯罪》和《什么是渎职犯罪》等专题课,加强了思想上的预防;另一方面是结合每季的廉政专题工作会议,集中观看了反腐倡廉的录相片《李真沉浮录》、《省机械厅长的堕落》等警示片,坚持节前提醒,节后总结汇报,年前与干部签订廉政纪律责任书,加强平常考核,杜绝不廉政行为发生,利用双休日时间带领同志到革命圣地井冈山去参观,感受先辈们在艰苦卓绝的环境中如何坚持斗争,才换来今天的幸福生活的感人事迹,鼓励同志们缅怀先辈,努力工作;再一个方面是发放廉政调查卡,用事后监督的方法来规范同志们的行为,我们对一年来所有立案查处的企业发出一份调查卡,内容十分全面:是否文明办案、程序是否合法、廉政纪律如何等几个方面的内容,并随信寄去回执信封和邮票,两年以来,我们的廉政调查卡回收率达97%,没有发现一起不廉政行为,也没有发现一个不廉洁的办案人员!
五、思想政治工作中在几点反思①勿容质疑,归根到底思想政治工作是为了更好的鼓舞人、塑造人、教育人,最终达到政治素质、思想素质的提高,更好地服务于工作,营造出“比、学、赶、帮、超”的氛围,然后,在现实工作中,这种气氛并不浓厚,要将工作考核内容加以细化和适当的抽象化,把学习也纳入日常考核内容,鼓励在工作中学习,在学习中提高,在提高中总结。②文明创建是我们国税系统一贯以来的优良作风,近年来有松劲的情绪,究其原因:一是领导重视的程度不够;二是争创单位积极性不高,这又归究于文明单位与普通单位、争创单位与非争创单位之间没有什么区别,争创单位相应的投入即既有人力的投入也有
财产的投入,不能得到相适应的补偿,文明单位的荣誉与待遇极不相称,争创与不争创都差不多,所以争创的积极性有所折扣。③信息技术的普及、办公条件的改善,科学化精细化的管理,给税收征管来了一个彻底的革命,税务干部走村串户,披星戴月的镜头已成为历史,工作中不细致、不深入、工作方法简单粗暴已经司空见惯,特别是农村的税收征管,出现了一些真空地带。④“官本位”思想和传统的“论资排辈”思想在干部的头脑中依然存在,竞争上岗和竞聘上岗在一定程度上还存在着弊端,导致干部职工上进心不强,得过且过思想严重,在今后政治思想工作中如何克服这种思想,增加干部责任感、凝聚力还大有文章可做。
申景奇:发挥金融一体化先导作用促进京津冀协同发展
充分发挥金融业的先导作用和优化资源配置功能。打破京津冀各自“一亩三分地思维”实现协同发展,实现区域内人流、物流、资金流等生产要素的自由流动优化配置,金融业具有先导作用。通过金融创新,基于传统的金融机构,嫁接创新的金融模式, 合理分配金融资源,可以实现资本市场、货币市场和实业市场的融通。
京津冀金融一体化目标。京津冀金融一体化的根本目标,是以高度的经济一体化、紧密的政策协调、一致的政治承诺为基础而建立起来的京津冀现代都市金融圈,或京津冀金融区,或现代区域金融系统。京津冀金融一体化只能走循序渐进的道路。总的工作思路:以资金为纽带,政府、市场和组织作为三个抓手,再造金融功能,重建金融生态,整合金融基础设施,实施金融信息化战略;以金融功能为纽带, 加强京津冀金融合作,发挥政府作用,整合金融资源,构筑大金融发展新格局。
将金融服务观作为大金融格局的理论指针。创建全新特色的大金融格局,实现各方平行站位,优势互补。将金融服务观作为新格局的理论指针。坚持 “服务至上”,引领区域金融发展新潮流,强调服务型理念的树立,以服务引领金融发展新潮流,还金融本来面目。金融业是一个服务业,金融业的发展动力在于提升服务品质,以服务好坏作为衡量金融发展的最终目标,作为建设金融中心的核心指标。金融创新———金融效率———金融服务观,凡是有利于提升金融服务水平的金融改革都是值得肯定的。
搞好风险管控设计,防范金融风险。北京市金融结构呈现多元化发展,北京金融对经济的渗透和支持能力远超天津市和河北省。京津冀的金融合作还存在许多问题,京津冀地区资金分布极端不平衡,区域资金回报率和成本差异显著。地区分治的银行业管理模式严重阻碍了金融资本的快速流动,削弱了金融资金对经济发展的“输血”功能。只有加强更深层次的金融合作,才能更好推动京津冀区域乃至全国的经济增长。当然,京津冀金融一体化意味着金融风险的增大,因此需要搞好风险管控设计,防范金融风险,要把金融要素市场、金融主体、后台服务、金融创新等多方面与各方协调起来,自觉地搞好金融体系改革的中后期管理工作,围绕着经济提速的核心点, 实现京津冀三地大资本市场的共荣、共进和共安。
陶晓峰:推进京津冀金融协同发展的政策建议
制定科学合理的金融发展规划。京津冀金融协同发展,关键在于发挥各自比较优势,找准定位,避免功能重叠与过度竞争,实现有效协作。京津冀特殊的行政区划特点决定了三地金融协同发展需要顶层设计引领,需要协同发展规划落地。具体而言,就是在中央“京津冀协同发展领导小组”的领导下,制定京津冀金融协同发展的实施战略,明确各地发展金融业的目标定位与整体规划,并严格监督相关规划的落实情况。在金融业发展规划上,应以北京为金融中心,以天津、河北为辐射地区和后台区域。具体而言,北京应继续扩展作为国家金融决策中心、国家金融管理中心、国家金融信息中心、国内外金融机构总部中心的功能,负责对全国和区域内重大项目和企业进行支持,并对周边地区的经济金融发展辐射。天津第二产业发达,拥有国际港口,应以发展产业金融为重点,创新金融服务,形成金融与实体经济的良好互动。河北作为京津金融业务的辐射区域, 要有效承接京津的金融产业扩散,为京津提供金融后台支持,以此促进当地金融业发展。
完善金融协同发展的法规制度。仅有顶层设计和发展规划是不够的,还应制定和完善相应的金融协同发展法规制度。一旦协同发展出现矛盾或分歧, 必须依靠完备的法规制度来解决。因此,应在中央政府的支持和指导下,由京津冀三地共同研究制定适于区域金融发展的法规制度,例如,为解决地方保护问题,可弱化行政区划概念,参照欧洲一体化的有关规则,制定反对地方保护、反对不正当竞争、反垄断等方面的区域性法规制度。
建立金融协同发展的协调机制。要在京津冀的地方政府、金融监管机构、金融机构间建立协调机制,充分调动其主观能动性,促进其积极推动区域金融协同发展。在地方政府层面,可在中央政府的组织下,建立三地首长联席会议制度,形成定期对话协商机制,对京津冀经济金融协同发展方面重大事项进行研究决定。在金融监管机构层面,可在“一行三会”的组织下,借鉴“长三角”金融合作以各省市人民银行统筹的经验,由人民银行建立京津冀金融合作协调机构,银监会、证监会、保监会共同参与,统筹制定区域内金融发展、金融监管的有关政策。在金融机构层面,可借鉴“长三角”商业银行区域金融合作的经验,在同业拆借、资产处置、银团贷款、股权投资等方面加强合作。在行业协会的组织下,各地金融机构可统一服务内容、标准、形式,使京津冀各地客户可享受统一便捷的金融服务。
建设有利于协同发展的金融互联互通体系。金融要素在区域间的无障碍流动,有赖于信用体系、支付清算体系、信息共享体系等金融体系的互联互通与优化完善。在信用体系方面,应建立统一的信用评价体系,充分采集与整合三地政府、企业、金融机构的数据资源,结合人民银行征信系统,尽快建立区域内信用评价数据库,提高金融资本流动的决策效率和安全性。在支付清算体系方面,应研究建立区域内同城化支付清算系统,推进京津冀金融IC卡“一卡通”工程,实现资金在三地的便利流通,真正做到三地间金融结算的“无缝对接”。在信息共享方面,应统一数据统计口径、统计标准与统计内容,明确信息分享、使用的原则与要求,必要时搭建金融信息共享平台,为金融机构的跨区域业务提供良好的信息保障。
王爱俭:发展京津离岸金融市场的对策建议
共建京津离岸金融市场,推进京津金融一体化, 不仅有益于京津冀协同发展,而且有益于扭转中国金融业南北发展不平衡的格局。从目前世界首屈一指的离岸金融中心“泽西”的经验看,司法体系、监管体系和专业能力是撑起成功的离岸金融市场的三块基石。天津、北京在发挥比较优势,同心合作共建离岸金融市场的过程中,需要围绕三块基石做功课,在 “立法、规划、人才、资金”四个方面下功夫,为共建离岸金融市场创造良好的土壤和环境。
出台法规政策,夯实京津离岸金融市场制度基础。首先,结合离岸金融市场运行特点,出台共建京津离岸金融市场的指导意见。其次,探索建立京津离岸金融市场的协同监管机制,合作建设基础牢靠、反应灵敏的离岸金融监管体系,逐步建立并完善离岸金融风险预警、风险处置和突发事件应对的协调机制。
坚持规划先行,编制京津离岸金融市场发展规划。首先,争取国家出台促进津京共建离岸金融市场的相关规划,作为《京津冀协同发展规划纲要》下的配套措施。其次,力争将此项工作纳入天津、北京两市的“十三五规划”之中。最后,天津、北京需要组织精干力量,编制京津离岸金融市场的战略发展规划, 明确该离岸市场建设的定位、路径和周期,力争将京津离岸金融市场建成“培育两市创新共同体、实现金融产业规划对接”的窗口和里程碑。
秉承市场导向,确保京津离岸金融市场互惠共赢。首先,综合改革创新区(或自贸区)建设过程中, 在京津毗邻的北京一侧地区,选取某个区域(实施封闭管理),使之成为京津共建离岸金融市场的一个平行部分,使该地区享受与天津综合改革创新区(或自贸区),尤其是在发展离岸金融方面相同的优惠政策。 其次,支持津京银行业机构在创新区(自贸区)内建立以国际业务为定位的分支机构,开展离岸金融创新, 以专业能力和定制服务提升京津离岸金融市场活力。 最后,坚持共同投资、按投资比例共享收益的原则,两市可以约定在共建离岸金融市场过程中,可以在一个时期内(如10年内)都不从离岸金融市场分取投资收益,待该阶段过后(10年后)投资收益两市按比例分成,成立一级财政、一级金库、计划单立,收益上缴由两市共同组成的财政部门统一监管,全部用于离岸金融市场等京津金融创新共同体的滚动开发。
坚持协商互访,解决共建离岸金融市场重大问题。为协调解决京津离岸金融市场建设过程中一些涉及省市、省部之间关系的重大问题,建议将此项工作纳入京津两市领导定期协商和不定期互访机制中。近期,可积极推动京津离岸金融市场合作共建市级层面的优惠政策出台,使京津离岸金融市场内的金融机构及专业服务企业同等享受天津、北京两市的相关优惠政策,还需要考虑设立“京津离岸金融市场合作基金”,用以解决京津两市共同建设该离岸金融市场的政府资金支持和补贴的长期问题。在京津离岸金融市场建设中,要落实“互通信息、互接项目、互派干部、互设代表、互介商资、互搭平台”等六个互动。
拓展金融功能,赋予京津离岸金融市场丰富内涵。京津金融合作,应坚持市场导向,以金融开放和产品创新激发离岸金融市场发展活力。两市需要依托自贸区建设优势,深化金融制度创新,稳步扩大金融开放,推动人民币国际化、利率市场化和离岸金融市场发展。第一,在未来的综合改革创新区(或自贸区内),率先开展利率市场化试点。第二,推动人民币跨境业务发展。允许区内金融机构开展人民币跨境双向贷款业务。探索离岸人民币回流机制,允许区内企业开展离岸人民币贷款业务和债务融资,额度不纳入外债指标管理。允许区内企业的境外母公司可按规定在境内市场发行人民币债券。对区内注册的属于同一集团的关联企业,实行外债额度总额管理。企业境外融资不调入境内使用的,额度不纳入外债指标管理。开展人民币跨境再保险业务。第三, 鼓励境内外符合条件的金融机构设立离岸业务机构,简化离岸账户审批流程,探索金融机构账户管理新模式,发展信贷、保险、证券、基金、信托、货币、同业、黄金和衍生品等多种离岸业务。第四,支持符合一定条件的单位和个人按照规定双向投资境外证券期货。第五,参与全国中小企业股份转让系统(“新三板”)建设扩容,力争承接“新三板”更多功能,提前研究“新三板之国际板”的发展蓝图,使京津金融市场成为未来海外科技企业赴中国内地上市融资的前沿阵地。第六,依托京津科研资源优势,加强国际金融协同创新,预先研究离岸、在岸业务分账式管理等内容,使京津离岸金融市场成为国内机构了解国际金融创新的桥梁。
树立人才意识,吸引精英聚首京津离岸金融市场。受过扎实训练、具备国际视野的银行家、律师、会计师、咨询顾问、风险管理人员、金融研究人员是京津离岸金融市场专业化服务的保障。需要在人才集聚上下大工夫,出台法规政策,提高综合改革创新区(及自贸区)对全球人才(尤其是周边人才)的吸引力。
马立:借力天津自贸区推动京津冀区域金融一体化发展
借力天津自贸区,推动京津冀区域金融一体化发展,是京津冀协同发展的应有内容,大有可为。可以重点做好以下工作:
降低外商投资准入门槛。鼓励投资京津冀区域的境外投资者在天津自贸区注册,从而减少对其资质要求、股权比例、业务范围等准入限制;鼓励外资股权投资、创业投资管理机构在天津自贸区发起管理人民币股权投资和创业投资基金。
构建对外投资服务平台。鼓励京津冀区域的企业和个人在天津自贸区成立机构,确立对外投资主体地位,开展多种形式的境外投资合作,自担风险到各国各地区自由承揽项目,减少对外投资的外汇管制。
增加银行保险机构类型。鼓励京津冀区域的民间资本到天津自贸区发起设立民营银行等金融机构,允许开办外币离岸业务;鼓励京津冀区域的保险机构到天津自贸区开展人民币跨境再保险业务,培育发展再保险市场。
推进金融产品全面创新。鼓励京津冀区域的金融机构在天津自贸区设立分支机构,发行大额可转让存单,试行资本项目限额内可兑换,自主开展直接投资、并购、债务工具、金融类投资等交易;鼓励京津冀区域的企业借助天津自贸区的分支机构到境外发行本外币债券,减少审批和规模限制,所筹资金根据需要调回使用;鼓励京津冀区域的单位和个人到天津自贸区开户,按照规定双向投资于境内外证券期货市场,通过自由贸易账户,实现跨境投融资便利化和资本项目可兑换。
提升金融租赁发展水平。鼓励京津冀区域的企业到天津自贸区共同建设国家租赁创新示范区,设立中国天津租赁平台和中国金融租赁登记流转平台,推进租赁资产登记、公示、流转等,允许融资租赁企业开展主营业务相关的保理业务和福费廷业务, 支持租赁业境外融资,鼓励各类租赁公司扩大跨境人民币资金使用范围。
建立国际航运融资中心。鼓励京津冀区域企业发展航运金融、航运保险业,共同在天津自贸区建设中国北方国际航运融资中心;鼓励京津冀区域的航运保险公司和保险经纪公司等航运服务中介机构在天津自贸区设立营业机构并开展业务。
完善专利仓单交易功能。鼓励京津冀区域企业和个人开展知识产权跨境交易,创新知识产权投融资及保险、风险投资、信托等金融服务,推动建立知识产权质物处置机制;鼓励京津冀区域的期货交易所在天津自贸区的海关特殊监管区域内开展业务, 扩大期货保税交割试点品种,拓展仓单质押融资等功能,推动完善仓单质押融资所涉及的仓单确权等工作。
促进科技金融快速发展。鼓励京津冀区域的地方政府共同出资,与国家新兴产业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金形成合作机制,联合国内外知名股权投资机构在天津自贸区共同成立创投基金,建立科技成果转化交易市场。
推动交易市场区域联合。鼓励京津冀区域的产权交易市场、技术交易市场、排污权交易市场和碳排放权交易市场在天津自贸区内开展合作,促进交易市场区域一体化。
高岚华:组建京津冀金融联合体
建立公共政策联合体。京津冀作为全国最大、 综合性最强、示范带动作用最突出的深化改革试验区,在政策设置上要有重大突破和创新。为了使政策设计更加贴近三地的实际,三地要作为一个政策靶点出现。一是联合组建金融研究院。吸收三地的知名专家、学者和有建树的实际工作者,尽快组建强有力的金融研究机构,广泛借鉴国内外金融创新的有益经验,全面结合经济创新和产业转型的有效需求, 深入探求新形势下金融支撑的着力点和发力点,为国家制订京津冀一体化金融政策超前研究、系统研究、细化研究,共同争取最大的政策空间、发展空间和利益空间。二是联合组建金融政策联动机构。京津冀要打造高效的金融服务运行体系,必须打破金融壁垒,取消歧视性政策,实现协同发展区内各经济主体的平等对待。要取消跨区限制,实现三地资金的自由流动;要取消规模限制,把三地作为一个信贷区域对待;要保持高水平的存贷比,使自有储蓄资金不致外流;要共同引导信贷资金支持主导产业和支柱产业,建设国际领先的创新型产业体系。三是联合组建金融规划谋划体系。三地要自觉摒弃“一亩三分地” 观念,树立大局意识和大区意识,统筹谋划京津冀金融格局,尽快制订一体化金融发展中长期规划,明确方向、目标、重点和任务。
建立机构创新联合体。一是组建京津冀投资银行,在争取国家支持的基础上,根据经济规模和资金需求,京津冀三地政府可按3∶3∶4比例出资筹建。二是组建进出口银行,在争取国家支持的基础上,京津冀三地政府出资与国外有实力、有影响的银行业金融机构合资,在天津自贸区筹建进出口银行,开放离岸金融和资本账户,吸收更多的国际资本支持京津冀的国际贸易。三是组建京津冀产业发展基金,并保持相应的资金规模,确保产业转型和产业创新的资金需求。四是组建京津冀产权交易中心,高水平设计好OTE柜台交易规则,有效盘活现有资产特别是闲置资产,实现资产证券化。五是组建京津冀结算平台和清算平台,最大限度地提高金融服务的便利化。六是在天津自贸区组建京津冀金融服务中心,使国际金融更好地与国内金融接轨。七是组建京津冀民间资本投资服务中心,把大量自由的民间资本导入正常流通渠道,通过制度创新使民间资本和民间可变现财产转化为投资,支持经济建设和经济发展。
建立体制保障联合体。一是要搭建政府间合作平台,构筑合作体系,进一步加强对金融工作的领导,形成上下左右互联共通的推助格局,发挥行政资源对金融经济的促进作用。二是要建设国际一流的信用体系和信用平台,放大金融的信用效应。三是要健全和完善风险管控机制,把有限的资金用好、用足、用在刀刃上、用出最大成效。四是要打造良好的金融秩序,使资金和资本流动各行其道、畅通无阻、 井然有序。
李铁:建立京津冀一体化金融平台的建议
京津冀金融一体化发展是京津冀协同发展的重要要求,而以互联网为依托建立京津冀一体化金融平台,是实现京津冀金融一体化的重要途径。
方案设计。京津冀金融一体化最简单也是最直接的方案,就是由京津冀三方共同建立一个依托于互联网的金融平台。平台以机构对机构的形式出现, 将三地所有金融机构的牌照都挂在网上;另一部分是企业部分,这部分企业名单可以由政府提供一部分,还有各家机构通过授信审批的而没有资金放款的企业。通过平台京津冀三地金融机构和企业实现直接对接。对于加入金融平台的企业和金融机构, 都要收取一定比例的诚信保证金,保证金可以固定一个数额。
需要解决的几个问题。第一,平台建立。互联网金融平台的建立是京津冀金融一体化发展的关键。 建议由三地协商联合成立,由各银行和其他金融机构自愿加入。互联网金融平台只通过收取费用维持运营,而不承担其他银行经营方面的风险。当然,这个平台也可由京津冀三地政府投资成立。第二,风险控制。京津冀三地金融一体化发展中的风险,仍然由各机构自我控制。互联网金融平台和一体化银行平台不提供任何风险承诺。第三,监管。京津冀三地金融业务监管,建议仍实行属地化管理,即以原机构为主,但要突破一些限制,如三地间金融机构设置问题,三地间银行业务开展问题,三地间银行业间的结算。其中,三地的金融机构设置比较关键,要允许天津、河北的银行到北京设立分支机构。
三点建议。第一,加快京津冀三地金融机构整合。建议由京津冀三地所有银行发起成立京津冀一体化发展银行,可以由北京银行、天津银行、河北银行发起,其他在三地设有机构的银行自愿参加。或者指定一家国有大型银行出面组建。银行可以实际注册,但在目前情况下,可以以互联网金融为依托采用银团的形式组成,不需要实际注册,只是需要投资时,有机构与客户对接。第二,加快京津冀三地企业资源整合。目前北京的信贷资源已经相当紧张,而津冀两地均显不足。天津和河北大量企业贷款难。京津冀金融一体化可以让三地企业共享三地金融资源,可以在更大的范围内调剂资金余缺,对接资金供求。第三, 加快三地金融从业人员交流。北京、天津拥有大量的金融从业人员,对于人员的整合,可以通过具体的业务来实现。如:北京的许多银行对河北的项目感兴趣,自然就会组织人员到河北去开展业务。而银行间也需要通过一些业务的对接,实现人员的沟通与交流。
王学龙:全面推动京津冀金融服务一体化
寻求合作切入点,全面推动京津冀金融服务一体化。首先,在金融市场方面实现支付结算系统、产权交易市场以及票据市场等一体化,进而实现整个京津冀区域经济的一体化。其次,在金融机构合作方面推动金融资源的一体化。在现有框架下,可以从同业拆借、异地委托贷款、银团贷款等银行资产业务入手,通过签订协议,在资金保证、定价机制、贷款安排、信息沟通等方面达成一致,为金融资源的跨区域流动提供渠道。再次,应积极鼓励区域内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社等跨地域参股、组建跨区域商业银行和金融控股公司, 进而提高区域内商业银行的整体实力。第四,在信用体系建设方面助力京津冀金融合作一体化。京津冀金融资源整合需要构建统一的征信体系,为金融机构跨区域选择客户提供信用信息,推动跨区域业务的开展。人民银行作为社会信用体系建设的主管部门,三地人民银行借助京津冀经济一体化的东风,力求使征信体系更完整、信息更准确,共同培育面向整个区域的现代化信用服务业。
摘要:确定金融的优先地位和优先方向,从顶层设计入手,发展先导性金融体系;加快推进京津冀区域金融资源整合与创新刻不容缓,区域金融发展应当分工明确,金融创新链与产业链、项目链应实现高效连接;以互联网为依托建立京津冀一体化金融平台,是实现京津冀金融一体化的重要途径;借力天津自贸区,共建京津离岸金融市场,推进京津金融一体化,不仅有益于京津冀协同发展,而且有益于扭转中国金融业南北发展不平衡的格局;发挥金融一体化先导作用,促进京津冀协同发展。
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