大唐电力资料
摘要:安全生产是电力企业的基础,是永恒的主题,所以安全文化作为企业文化的一个子文化成为发电企业建设企业文化的重点。电力企业安全文化建设,必须将安全管理从事本管理向人本管理转变。“人”是安全文化建设的目的,“以人为本”首先要以人的生命为本;“人”是安全文化建设最重要的抓手,是实现安全目标的最关键因,要从人性化的角度出发探索安全文化建设;同时严格的制度化、规范化管理与人性化管理是辨证的统一。本文通过采用问卷调查法、统计分析法、文献研究法等研究方法在大唐华银电力股份有限公司系统各企业中以问卷调查、座谈会等形式进行多层次、全方位的专题调研,结合国内外最新的安全管理理论、企业文化理论、人性化管理思想等研究成果,对大唐华银电力股份有限公司目前安全文化建设的现状进行了诊断分析,并以“以人为本”为切入点,对其作出科学评价,在此基础上提出一些改进现行安全文化建设“短板”的方法和措施,并结合人性化管理理论,就大唐华银电力股份有限公司如何深入有效地开展安全文化建设进行了探索和研究,以期对构建具有大唐特色的人本安全文化提供依据。本文认为建设以人为本、关爱生命的安全文化不仅对于发电企业实现本质安全是一个长期的利好,更对广大员工的平安工作、快乐工作形成一种理念的引导,一种习惯的养成和一个坚强的保障。
研究背景:
本文认为,安全文化在企业安全生产中起着非常重要作用,只有建设好以人为本的安全文化,才能真正实现安全的科学发展,才能实现企业的“本质安全”。
安全文化的系统化发展,起源于核电工业。继苏联切尔诺贝利核电厂事故一一场人为的核灾难后,国际原子能机构(工AEA)从事故的人为差错方面(违反规程)认识到安全生产,尤其是人员的安全素质对核安全至关重要。1986年,国际原子能机构国际核安全咨询组(INSAG)提交的《关于切尔诺贝利核电厂事故后审评会议总结报告》中首次使用了“安全文化”(Safe七y Culture)一词,正式将安全文化概念引入核安全领域,并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即工NSAG-4)。经过多年发展,安全文化目前已经被安全界所广泛接受并得到应用,道格拉斯·韦格曼等人在2002年提出了一个较全面的安全文化的定义:“安全 文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的,对职工安全 和公众安全的价值及优先性的认识。它涉及到每个人对安全承担的责任,保持、加强和交流对安全关注的行动,主动从失误的教训中努力学习、调整和修正个 人和组织的行为,并且从坚持这些有价值的行为模式中获得奖励等方面的程 度。”韦格曼等人对安全文化的定义强调组织中每一个人(即从最高层的领导到 最低层的员工)对安全价值观的保持、责任的承诺、行为的调整和改进等,这代 表了西方人目前对安全文化的总体认识。〔幻
安全文化传入我国之后,安全文化的研究和应用在我国迅速发展起来,安 全文化的倡导、弘扬和传播都有了较大的进展,安全文化的研究日趋深入,安 全文化建设不断取得成效。[3]国内认为,社会生产实践的主体是人,安全生产本 身是对人的生命权益的维护。人的安全意识强弱,安全文化素质高低,直接决 定安全生产的具体过程和结果。同时,在创造文化的三要素(时间、空间、人)中,在电力企业安全生产的“人、机、环”三要素中,人是最重要的。[4]
二、研究目的
人是安全生产中最重要的因素,也是安全生产最核心的目的。发电企业要
实现本质安全,就必须按照大唐集团同心文化的要求,牢固树立“以人为本” 的理念。只要我们坚持从“以人为本”出发,把为了人、依靠人、尊重人,关 爱人、保护人、激励人、感染人作为安全生产工作的基本出发点,在实践中积 极运用各种方式教育人、启发人、引导人、提高人、约束人和激励人,就一定 能够实现落实安全责任与以人为本的和谐统一,构建出具有大唐湘军特色的人 本安全文化,实现企业共识建设社会主义和谐企业的宏伟目标。因此,研究人 性化与安全文化建设的结合,在现实中具有积极的意义。
木文结合国内外安全文化的理论进行分析,探索如何设计公司安全文化体 系,以期对构建具有中国大唐特色的安全文化提供依据和参考;结合人性化管 理理论,探索公司如何以人为本,更好地进行安全文化建设,实现本质安全的 目标。
2.1
国外研究现状
国外企业安全文化建设起步较早。如杜邦公司,安全文化建设体系己较为 成熟,成为了许多企业学习的对象。杜邦公司认为,安全事故造成的隐形损失 是直接损失的4至7倍,安全管理能直接促进企业经济效益。杜邦公司在销 售份额不断扩大的同时,伤亡事故趋近于零。杜邦公司的理念是:“安全是公司 的核心利益,安全管理是公司事业的一个组成部分,安全具有压倒一切的优先 权”。杜邦安全文化的本质就是通过行为人的行为体现对人的尊重,就是人性化 管理,体现以人为本。杜邦的安全文化,就是要“让员工在科学文明的安全文 化主导下,创造安全的环境,通过安全理念的渗透,来改变员工的行为,使之 成为自觉的规范的行动”。2.2 国内企业文化研究现状
吴维加从广义和狭义两个方面对企业安全文化进行分析研究,他认为,“广 义的企业安全文化包含狭义的企业安全文化的内容,狭义的安全文化是广义的 企业安全文化的组成部分,尽管狭义的企业安全文化强调精神方面,但是它需 要物质基础,企业安全文化建设都离不开物质条件”。
国家安全生产监督管理总局原局长李毅中在2005年提出了“安全五要素”,即“安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入”。安全文化位五要 素之首〔z" a 2005年中央关于“十一五规划”的建议中首次提出了“安全发展” 的概念,这是安全文化重要范畴之一,并且有文章与中共中央提出的“和谐社 会”理念联系起来进行了思考。〔“〕2006年5月i1日,国家安全生产监督管理 总局发布《“十一五”安全文化建设纲要》,为“十一五”期间安全生产各项目 标任务的完成提供精神动力和思想保证。
目前,我国安全文化建设虽然在电力、煤炭、核工业等行业和一些企业得到了较快的发展,但整体上与安全发展、科学发展和建设和谐社会的要求相比,差距还较大,还存在一些误区。突出的一点就是忽略“以人为本”是安全文化的核心理念,只注重对“物”的管理,以“事”为中心,“对事不对人”,忽 视人的价值。
2.3
研究的主要方法
在公司系统各企业中以问卷调查、座谈会等形式进行多层次、全方位的专
题调研,深入了解各企业目前安全文化建设的现状。与各企业安全管理部门和 企业文化部门进行交流,了解他们的看法和建议。通过了解、吸收国内外的先 进经验、成熟理论,结合自身实践和实际中某些制度、方法的应用成效,按照 自己的理论进行方法探索与逻辑论证。
研究中主要采用的方法有:
问卷调查法,以书面提出问题的方式搜集资料。就调查项目编制成表式,分发给公司所属7家单位的公司领导、中层干部为、管理人员、运行人员、检 修人员等,共发放关于安全文化建设情况的调查问卷700份,请他们填写答案,然后回收整理、统计和研究。
统计分析法,指通过对研究对象的回答相关安全文化问题的答案的比例、范围等数量关系的分析研究,认识和揭示公司安全文化发展趋势,借以达到对 其实际情况的正确解释和预测
文献研究法,根据研究目的,通过调查安全文化及安全管理理论、企业文 化理论和人性化管理文献来获得资料,从而全面地、正确地了解掌握基于人性 化的安全文化建设的方法。
2.4 安全文化建设中实施人本管理的范例
大唐三门峡发电有限责任公司制订安全管理制度过程中牢牢遵循“以人为本”的原则,尊重员工的精神感受,重视员工积极性和创造性。管理部门在制度定稿前积极主动与一线员工及进行有效的讨论和沟通,尊重来自于一线员工的意见和建议;主动了解员工诉求和对安全文化建设的意见和建议,以命名、署名等方式增强了员工参与企业安全文化建设的自豪感和对企业文化的归属感、认同感。在干部员工开展安全文化小天地设计制作活动,在个人办 公区域制作有家庭合影和亲人安全嘱托、自我提醒内容的安全文化小天地,营 造浓厚的亲情安全提示氛围。
该公司人性化的安全问候让人印象特别深刻:利用公司网页、大屏幕、广播、宣传栏等载体进行“全天候”安全温馨提示。第一次问候在上下班路上:公司精心制作了员工上下班提示牌,上班路上,职工能够看到“新的一天开始了,祝您工作顺利!”下班路上,大家可以看见“感谢您辛勤工作了一天,您辛苦了!”的问候语。第二次问候在上下班时间。上班时,公司在广播里用甜蜜的提示语提醒员工:“新的一天开始了,请您牢记安全第一、预防为主”。下班时,亲切慰问员工:“感谢您辛勤工作了一天,祝您心情愉快,阖家幸福!”第三次问候在员工进车间前,“员工朋友们,如果您精神状态不佳,请您不要进入生产现场!”“进入生产现场请您戴好安全帽,注意人身和设备安全!”亲切的问候系紧了企业与员工的感情纽带,使员工在提醒中的字里行间感受到企业对员工浓情关爱,体会安全生产对于个人、家庭的重要性,成为员工与企业共同实现安全目标的同心结。
第3章大唐华银电力股份有限公司安全文化现状诊断分析
3.1公司安全文化概述 3.1.1公司发展历程
中国大唐集团公司是2002年12月29日在原国家电力公司部分企事业单位 基础上组建而成的特大型发电企业集团,是中央直接管理的国有独资公司。拥 有中国第一家在伦敦、香港上市,并于2006年在国内上市的大唐国际发电股份 有限公司:拥有较早在国内上市的大唐华银电力股份有限公司、广西桂冠电力 股份有限公司;拥有国内在役最大火力发电厂—内蒙古大唐国际托克托发电 公司和世界最大在役风电场—内蒙古赤峰赛罕坝风电场;拥有我国目前在役 的第二大水电站—大唐龙滩水电站等。截至2008年底,集团公司资产总额达 到4076亿元,员工总数86847人。截至2009年6月27日,集团公司发电装机
3.1.2公司的组织结构
3.1.3公司现行安全文化
集团公司组建以来,在湘各单位十分注重企业文化建设,在集团公司“大 唐文化”这一母文化体系中,努力构建自己的子文化体系,在培育企业精神、提炼经营理念、塑造企业形象、提高员工素质等方面积极探索,取得了一些成 绩和经验。如:来阳发电厂确立了以“动力”和“超越”为基本定位的来电新 文化,在全厂上下大力倡导“自动自发、创新超越、争创一流”的精神理念;石门发电公司着眼于历史和未来的思考,确立了“省内领先、集团一流、国内 知名”的战略定位,培育了“人为本、严管理、创效益、争一流”的文化理念;华银株洲发电公司提出了“绿色株电、品牌株电、人文株电”的远景目标和“生 产清洁能源,成就品位人生”的企业使命,确立了“和谐争先,创新求变”的 精神理念,等等。这些企业理念,既体现了时代的精神,又反映了企业的个性,既打造了人文内核,又突出了行业特点。
第4章大唐华银电力股份有限公司人性化安全文化设计
4.I安全文化设计指导思想
党的十七大报告提出:“科学发展观核心是以人为本”。胡锦涛强调: 持以人为本,关注安全,关爱生命,切实把安全生产工作抓细抓实抓好。” “坚 人的
是安全生产的核心。“以人为本”是安全文化的核心理念,“一切为了人”
人本观念是安全文化建设的基本准则。只有以人为本,才能牵住安全管理工作
4.1.1“人”是安全文化建设的目的
科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。保护员工的生命安 全和健康是“以人为本”的基本要求,也是安全生产最主要的目的。人是生产 力各要素中最活跃、最积极、最具决定性的力量。安全生产意味着责任,而一 个人的安全不仅仅是对自己负责,还有对社会、企业、家庭的负责。对个人而 言,在工作中、在电力生产过程中,只有确保了生命的安全,才能够谈得上个 人价值的体现、理想、抱负的实现;对家庭而言,只有确保了生命的安全,才 能谈得上家庭幸福、快乐生活;对企业而言,只有确保了员工生命的安全,才 能谈得上效益与发展;对社会而言,只有确保了人的生命安全,才能谈得上和 谐社会的建设。
因此,公司安全文化建设是为了造福人。4.1.2“人”是实现安全目标的最关键因素
安全生产的“人、机、环”三要素中,人是关键。实现安全生产的目标,必须要依靠人。培育安全文化,重点是培养员工良好的习惯。习惯成自然,当 违章成为文化时,“猫抓耗子”式的反违章往往事倍功半。只有用好习惯代替坏 4.1.3严格的制度管理与人性化管理是辩证的统一
安全文化建设中,还应当注意走出制度认识上的误区,那就是把严格的制 度管理与人性化管理对立起来,一谈到制度的刚性就把“管卡压”联系起来,一谈到人性化管理就认为可以放任自流。
实际上,刚性与柔性是辩证的统一。对安全制度的不执行或不到位,实则 是对设备安全、人身安全的最大威胁,是对人性化管理的最大破坏。安全文化 建设中,要加强员工对安全制度的学习与教育,使之认识到对安全制度的执行,4.2公司人性化安全文化主要内容
公司人性化安全文化设计的内容包括制度、保障、监督、培训、环境五个 体系的建设,其框架图如图4-la 4.2.1制度体系尊重人
对安全管理而言,制度是基础、轴心和指南。制度制定能否全面贯彻以人为 本,在很大程度上决定了落实安全责任过程当中能否体现以人为本。C1)制度闭环管理机制
4.2.2保障体系关爱人
保障体系的有效运作是人员作业安全的有力保证,系统各企业可通过提高 改进设备维护方式,提供作业过程指导、安全提示,强化安全设施等途径,实 现对作业人员的人本关爱。
C1>推行点检定修设备管理模式
传统的设备检修属定期检修和事后检修。巡检工作一般情况下只能检查出 设备的跑、冒、滴、漏等故障,很难实现设备的预防性和经济性维护。点检定 修即充分利用生产MIS.SIS和DCS系统等设备管理数据平台,设立专职点检员,对分管设备按照规定的周期和方法,进行及时深入地数据化采集、监测、检查 和分析,制定科学的检修维护策略(什么时间修、修什么、如何修),使设备既
4.2.3监督体系保护人
各企业可结合自身实际,通过建立点监定责安全管理模式、安全生产大 监督格局、安全性评价长效机制等途径,将监督体系保护人的职能落到实处。(1)加强安全监督体系建设,充分发挥监督体系作用
应对安全专责人员的配备数量从人力资源制度上予以规范。明确规定,发 电企业安全监督部门从事生产安全监督的人员配置不少于3人,如果发电企业 的安全监督部门增加了治安保卫、消防、交通、文明生产等职能,必须增加相 应人员,保证正常生产安全监督工作的开展。
各发电企业应该完成部门、车间专职安全监督人员的垂直管理工作。即部 门、车间专职安全监督人员要作为安全监督部门的派出人员进行管理,工资、奖金由安监部进行考核,以确保安全监督工作的正常开展。各发电企业根据情 况可以对部门、车间专职安全监督人员进行轮岗监督。
4.2.4培训体系激励人
各企业要真正搞好安全生产,实现本质安全,就必须培养造就一批高素质 的员工队伍,这不仅要靠员工自身的努力,更要靠合理、科学的培训机制充分 激励、调动人员的积极性和主动性。要坚持事业发展和职工成才的统一,高度 重视职工职业生涯设计,注重缓解职工职业疲劳、职场压力,不断为职工成长 成才创造宽广的平台,努力实现职工自身价值,使职工产生“我靠企业生存,企业靠我发展”的归属感。
4.2.5环境体系感染人
良好的环境是做好安全工作的基本保障。有序美观的安全生产环境,浓厚的 安全文化氛围可有效地提升员工对生命的热爱,同时更能使员工在这一环境中 身心愉悦,主动、安全地完成各项工作。C1)推进现场安全设施标准化
各企业应结合隐患治理工作,推进现场安全设施标准化,对全厂范围内的 安全防护设施,对照国家、行业和集团公司的相关标准进行一次全面的检查摸 底,对存在的问题限期整改。如对疏水等热水井井盖,能够加锁的,要加锁,防止随意打开;不能加锁的,要做不低于a.5米高的井台,防止人员意外坠入 的措施。
应将现场安全设施、现场安全设施标准化工作,按照设备、系统分工,把 责任明确到人,建立完善的基础台账;同时把监督责任落实到具体的安全监督 人员,定期开展评估工作。如,生产现场进门处均应学习河南三门峡发电公司,树立统一标准的“着装提示标识牌”。
第5章大唐华银电力股份有限公司安全文化实施与评价
公司以科学发展观统领全局,紧紧围绕集团公司安全生产的目标任务,坚 持“以人为本”为核心,唱响“安全发展”主旋律,在“同心文化”、“大唐
5.1.2公司安全文化实施时间与步骤
<1)2007年IO-12月公司安全文化设计、审批
对公司基于人性化的安全文化进行设计,并通过安全文化建设领导小组的 审批。
C2)2008年I-6月公司安全文化初步实施
公司基于人性化的安全文化建设方案在湘潭发电公司和株洲发电公司开展 试点,进行初步实施。
<3)2008年7月一2009年8月公司安全文化全面实施
公司基于人性化的安全文化建设方案在7个基层单位全部推进,进行全面 实施。
<4)2009年9-IO月公司安全文化实施初步效果评价
从公司安全生产的总体状况以及安全理念、安全制度、安全行为等方面进 行分析,对公司安全文化实施的初步效果进行评价。
六
达到的效果
5.2安全文化实施初步效果评价
5.2.1公司安全生产总体状况明显改善公司近两年来安全生产总体状况明显改善,人身轻伤人数和非计划停机、异常停机明显下降,如图5-3,图5-40 5.2.2安全理念更加深入人心
首先,公司进行了安全文化建设的启动宣传,明确了创建安全文化基地的 目标,成立了总经理担任组长的安全文化建设领导机构。采用“安全文化大家 谈”的论坛和讲座、内部媒体发起讨论和宣传等形式,向广大员工宣传安全文 化建设的理念和方法。随后,邀请相关专家和老领导对企业安全文化背景及现 状的调研,对企业文化进行诊断。再后,在全公司内发动广大员工征集安全文 化理念,安全文化标语、口号、警语、警句和安全行为规范等,再对征集到的 5.2.3安全管理体制更加健全
公司完善了安全文化的奖惩系统。制定公司安全生产奖惩办法后,不仅奖 励力度加大,而且奖惩尺度得以规范,公司员工感觉更加公平。
安全文化的报告系统日趋完善,安全隐患排查及时。2008年公司系统共发 现一般隐患1004项,重大隐患13项,重大隐患整改率100%,一般隐患整改率 98.6%。其中湘潭发电排查重大隐患7项,一般隐患68项,立即制定出整改措 施,明确整改责任人和整改完成时间,下达相关部门进行了整改,整改完成率 100%。通过排查与治理,员工的作业环境更加安全舒适,作业行为规范,确保 了人身与设备安全。
5.2.4安全行为更加规范化
根据现场作业程序化、标准化的要求,组织设备专业技术人员编写了检修 标准化作业指导书,将作业过程中的安全、技术、组织措施以及工序、工艺要 求有机结合起来,将每一个工序、步骤的质量标准、安全要求、验收要点融合 在一起,规范了人的行为,优化了工作流程,达到按照作业指导书做就一定可 以保证安全的目的。
5.2.5安全设施更加标准化
公司大力开展现场安全设施标准化,严格按照集团公司《安全设施标准》 的要求,制定了《完善现场安全设施工作实施措施》,设立7个现场实施小组 及1个监督协调小组对公司安全设施标准化计划进行具体落实。各小组按照要 求从“安全标志”、“设备及安全工、器具标志”、“安全警戒线”、“安全 防护”、“目视管理”、“现场准入”六大方面认真开展了普查工作,建立了
基层单位安全设施标准化台账,汇总补充完善计划并进行落实,对现场工作全 过程中影响安全的环节、状态进行规范、统一,做到现场各种设备标志完整准
6.2研究展望
(2)安全文化包含了物质层、行为层、制度层、理念层的内容,十分丰富。安全文化的探索和研究如果全部依靠企业文化部门或者安全部门,必将难以推 动、无法落实。必须公司领导层高度重视,企业文化部门或者安全部门牵头组 织,相关部门积极协助,全体员工积极参与,才能取得良好效果。
1 技术资料错误及更改
笔者单位购入1台GHYZFB—10W2智能型10k V带真空开关高压计量箱, 发现该设备出厂技术资料中有误, 而后发展到这台产品送电时被烧损。经事后检查, 该产品技术资料存在诸多错误。
1.1 名牌上电压部分技术参数错误
名牌上电压部分技术参数有动稳定电流参考值, 这是一个错处。电流互感器国标GB1208—2006第3.1.29条规定:动稳定电流的术语和定义, 指的在二次绕组短路的情况下, 电流互感器能承受住其电磁力的作用而无电气或机械损伤的最大一次电流峰值。第8.1型式试验指出, 动稳定电流试验可以与短时热稳定电流试验合并在一起进行。由此可知动稳定电流是TA型式试验项目, 可见生产厂家名牌上TV出现动稳定电流参数, 是一般常识上的错误。
1.2 原理接线图错误
从产品名牌原理接线图可知TV为二次双绕组, 另附加控制电源绕组, 但没按国标要求绘制, 为非标图。用户看不清楚也看不明白, 因此可能引起二次接线错误导致事故。
1.3 未标注真空开关位置
智能型10k V带真空开关高压电力计量箱的名牌图上没有标注真空开关位置, 影响现场接线施工。
1.4 错误更正
由于以上多处错误, 这台预付费10k V高压计量箱在真空开关没有合闸前, 因送入10k V电源时电压互感器绕组被烧坏而被迫停止运行。后经技术人员仔细检查, 对资料错误地方进行了更正:设备真空开关位置实际应位于TV和TA两者一次侧之间;名牌上的接线图应更正为图1式样。
2 结束语
人常说西安是一个有味道的城市,空气中氤氲着肉烂汤浓的泡馍味道,卤香悠长的夹馍味道,浓香窜鼻的烤肉味道,还有最让人欣喜的油泼面的味道。北方人大多喜食面,而陕西关中人完全是被面支配。老话里“一碗粘(音燃)面喜气洋洋,没有辣子嘟嘟囔囔”说的就是关中人的“面肚子”,这里的“粘面”指的就是陕西的油泼面——习总书记请连战先生食用的“biangbiang面”正是此面。
代表关中特色的油泼面,则一如关中人的平实厚道显得深藏不露。油泼面是在周代“礼面”的基础上发展演变而来,秦汉时代称之为“汤饼”,属于“煮饼”类中的一种,隋唐时代叫“长命面”,意为下入锅内久煮不断;宋元时代又改称为“水滑面”。据元代韩奕所著《易牙遗意》记载:“水滑面:用十分白面揉搜成剂。一斤作十数块。放在水中,候其面性发得十分满足,逐块抽拽,下汤煮熟。抽拽得阔薄乃好。”清代朝廷大臣薛宝辰在其著作《素食说略》中记载更为详细:“其以水和面,入盐、碱、清油揉匀,复以湿布,俟其融和,扯为细条。煮之,名为桢面。”“作法以陕西朝邑、同州为最佳”, 朝邑就是今日的大荔,同州是今渭南。
可以说,在关中这个地方,油泼是一种令人难以忘怀的味道,从小陕到老陕,闻到就难以自持。油泼面怎么个好法?首先,陕西的面好。面好的关键在于揉面,和面要求非常硬,经过饧与反复揉之后,面粉的劲度被完全激发。雪白劲道,而且搓圆揉扁,悉听尊便,这样的面已经有了最质朴美味的基础,经过手擀刀切,直至入锅,雪白如玉,根根分明,宽窄随意,绝不断裂。
其次就是陕西的“调和”好。陕西人习惯将调味品说成“调和”,据说这是因为夏末商初的中国烹饪始祖伊尹传下的,一说伊尹为陕西合阳人,所以这“五味调和”的“调和”二字直至今日还一直使用在陕西人的口语中。调和一碗手工面条,喜好各有不同,有拉拽宽厚如腰带的宽长面,俗称“裤带面”;有粗似筷子的箸头面,就是常说的棍棍面。面熟了调上葱花、花椒粉、盐面等配料,再撒上一层厚厚的辣椒面,猛地一勺热油浇在碗中,耳听得“嗞啦”一声,葱香、辣椒香、花椒香混合的气味扑鼻而来,满碗油光四溢,食者提箸调和食欲大增,“粘”面若是及时搅拌其实不会“粘”,一个“粘”字体现了关中人的精明和藏巧,粘面面长不断,光滑筋韧,油香扑鼻。不懂这调和的乐趣真是遗憾呢。这一碗,就是调和主义的上乘之作。一碗白光光的面条,几样稀疏平常的调味品却可以令人咂舌难忘,陕西面食在调味配制、味觉体验上有自己独到的精神内涵,所以吃面是陕西人重要的生活幸福指数。
鱼香里的大唐豁达
陕西人吃鱼,向以鲤鱼为主。很多人都知道秋风起,蟹脚黄,却不知道秋天秋鲤的肥美甘甜。陕西被黄河环绕,黄河鲤鱼一直是内陆城市重要的河鲜食材。南北朝的陶弘景评论“鲤鱼为诸鱼之长,为食品上味”。所以在陕西关中地区,黄河鲤鱼,尤其是秋季的雄鲤,制成陕西传统名菜“奶汤锅子鱼”、“鱼羊烧鲜”等,那是不可不食的超级美味。
陕西人爱吃鱼,尤爱鲤鱼,但是到了唐代,皇帝姓李,李、鲤同音,吃鲤鱼是犯忌讳的。翻看《酉阳杂俎》,里面有记载:“国朝律,取得鲤鱼即且放。”不准吃,更不准卖,卖者杖打六十,只因为“鲤为李也”。《旧唐书》也有这说法,唐玄宗曾“禁断天下采捕鲤鱼”,过了些年又再次强调禁止捕捞,这却让爱吃鲤鱼的陕西人难为了。不过,虽然三令五申,食不厌精脍不厌细的天性是无法禁止的。在民间阳奉阴违的做法也不少。比如唐代湖南观察使李琮就是其中之一,而且不吃则已一吃惊人。弄来几尺长的巨鲤一条,吃了个大快朵颐。大诗人白居易似乎也这么干过。他在去往江州的路上,于晃悠悠的船上作诗《舟行》,其中“船头有行灶,炊稻烹红鲤”一句即为明证。
需要特别说一下的是长安的古菜“奶汤锅子鱼”。鱼必须要黄河金丝鲤鱼,取“鱼跃龙门”的吉祥寓意。先将鱼片改成瓦片形,以熟猪油煸至微黄,再入猪肘、鸡、鸭熬制的高汤中,炖至烂熟。鱼肉细嫩、汤要吊得浓白似奶,鲜美之极。唐景龙年间,韦巨源官拜尚书令,在家中设下“烧尾宴”献食唐中宗。奶汤锅子鱼就是其中“乳酿鱼”演变而来。奶汤锅子鱼在民家席面上,算是道亲切的老菜,当年老舍先生到西安,与当地作家一起品尝过这道菜,赞它是“中国的好作品”。
陕西人善于吃鱼,亦擅于烹鱼,不止于鲤鱼。仅从烹制手法上就有烧、熘、汆、炖、酥、脍等多种方式,手法独特,技艺高超,而且很多烹饪手法是陕西独有,在别的地方很少见。比如“酥”这种手法,取酥烂之意,陕菜里的酥骨鱼所用鲫鱼,通过长时间的烤制,鱼骨已经软化,不会伤人。再比如“熘”这种技艺,也有滑熘、焦熘等多种方式,滑熘鲶鱼片爽滑,鱼肉入口即化;糖醋鲤鱼用焦熘制法,表面焦酥,内里鲜嫩,层次分明。
当年日本派遣遣唐使,把鱼脍的方法学了去,成为现在日餐的基础——生鱼片,方法简单,但名气做得比中国的生鱼片大多了。为何遣唐使独独学了鱼脍?盖因大唐食鱼风气之盛也。
油泼鱼面的陕菜传奇
在大雁塔脚下的大唐博相府酒店,有这么一对专注陕菜的师徒俩。一位是一生浸淫陕菜的烹饪大师,另一位是博采多家之长的陕菜传人,师徒俩最喜欢的就是做老菜。师傅是中国烹饪大师、大唐博相府的餐饮顾问郑新民,徒弟则是陕西官府菜的嫡系传人、大唐博相府的行政总厨郭国强。大唐博相府位是由张锦秋女士设计的三进式庭院酒店,也是一所将中式住宅文化与陕西官府宴融为一体的精品五星级酒店。在陕西,大唐博相府的陕西官府菜享誉三秦。
一次偶然意动,徒弟想起油泼面那秦人日常饮食里的玄妙滋味,他琢磨着怎么才能将这种独属于面的味道引入菜肴。自然而然,就想起了陕西人爱吃的鱼——用油泼之法制鱼,这就有了现在这道“相府油泼鱼面”的前身。油泼是让人迷恋的味道,但是整鱼和面无法融为一体,淡水鱼刺多,最终选用海鱼,还需要注意不让鱼肉散碎。经过师徒俩的多次尝试,最终成为现在的大唐博相府每桌必点的招牌菜“相府油泼鱼面”。
据师傅郑新民介绍,随着运输的便捷,南料北烹的方式在陕菜的创新菜中运用得越来越多。他们研制出的“油泼鱼面”,选用的就是刺少或无刺的海鱼,将鱼肉剔成大片或者块状。烹饪手法采用的是陕西独有的滑炝手法,通过水滑,使鱼肉去腥,口感更为滑嫩。随后加入面条或者面片,垫在鱼下,进行油泼。
一道好菜的色香味的表象下,必须是一次食材完美的新生。滑炝过的海鱼洁白柔嫩,搓扁揉圆的面条爽滑劲道,它们的相遇那么偶然,在前一刻还泾渭分明,通过最后一道的沸油激淋,那“嗞啦”一声的美妙声音会让食客从胃到味蕾也起上一层酥,干辣椒与蒜末瞬间产生的特殊香味是如此的令人迷恋,鱼与面之间最后的隔阂就此消弭,主食与副食仿佛浑然融为一体。再等那一点点醋的激活,不等搅拌,食客已经不自觉地咽口水了。
大唐博相府后厨里,井井有条的器具里面似乎都蕴含着魔力,让一道道菜品的制作充满了故事与艺术性。油泼鱼面的故事,就到此为止吧。
为进一步加强和夯实大唐平罗发电有限公司2×660MW新建火电工程项目安全生产管理基础,坚决遏制人身伤亡事故,有效防范一般事故,杜绝较大及以上事故,不发生性质恶劣或造成不良社会影响的各类事件,稳定平罗火电项目施工安全局面,根据《国家能源局关于开展“电力建设工程施工安全年”活动的通知》(国能安全〔2017〕120号)、中国大唐集团公司《关于开展“电力建设工程施工安全年”活动的通知》(大唐集团工〔2017〕605号),以及中国大唐集团公司宁夏分公司《关于开展中国大唐集团公司宁夏分公司“电力建设工程施工安全年”活动的通知》(大唐宁电计〔2017〕37号)要求,结合实际,制定平罗公司“电力建设工程施工安全年”(以下简称“安全年”)活动方案。
一、指导思想
全面贯彻落实国家能源局,中国大唐集团公司和宁夏分公司电力建设工程施工安全年活动部署和要求,以落实责任、制度和措施为抓手,以加强安全教育,提高安全意识和安全能力素质为基础,以排查、治理隐患、杜绝违章作业为重点,以加强分包队伍管理为重心,认真组织开展各项安全活动,稳定工程建设安全局面,确保不发生各类人身伤亡事故。
二、活动目标及主题
“安全年”活动目标:全面提升电力建设工程施工安全管理水平,落实主体责任,有效遏制人身伤亡事故,杜绝较大以上事故发生。
“安全年”活动主题:落实责任、强化管理、杜绝违章、防范事故。
三、组织机构
成立平罗公司“安全年”活动领导小组。组
长:张
超
副组长:薛建华
侯皖龙
任
宦
成员:芦海庆
王国权
庞卫文
陈
林
孟
勇
张雪峰
孔国权
王仁坤
武会军
王琳安
秦
勇
领导小组主要职责:贯彻落实国家能源局和上级公司对“安全年”各项活动的工作部署和要求,全面领导和组织实施平罗公司“安全年”活动方案,监督、指导、考核项目公司及各参建单位“安全年”活动开展情况。组织交流,推广先进经验和好的工作方法,协调解决工程建设中存在的重大安全问题和普遍问题,确保“安全年”活动取得良好效果。
领导小组下设“安全年”活动办公室,办公室设在平罗公司安环部。
主
任:庞卫文
副主任:王国权
秦
勇
成员:刘振盛
孙立哲
赵天峰
王成军
陈胜来
把千凯
鲍
国
曹文革
武绍春
孙兴南
李
磊
马黎明
王
鹏
张红仓
冯英辉
杨德清
李二超
办公室主要职责:具体负责活动的组织、实施、检查、指导及协调工作,并对活动开展情况进行监督考核。
四、活动时间
“安全年”活动时间为2017年6月至2018年5月,活动范围为公司各部门、监理及各参建单位,活动分为策划动员、组织实施和总结提高三个阶段。
(一)策划动员阶段(2017年6月20日-7月10日)按照集团公司和宁夏分公司“安全年”活动通知及方案要求,成立“安全年”活动领导小组,制定“安全年”活动方案,明确领导小组职责,结合平罗公司项目工程进度各阶段重点工作任务,制定有针对性的活动计划,加强组织和领导,明确活动目标,细化方案措施。通过在各参建单位广大员工中进行大力宣传,全面动员,营造活动氛围。
(二)组织实施阶段(2017年7月11日-2018年3月31日)
结合工程进度实际,严格按照“安全年”活动方案组织开展各项活动。各级领导要以身作则,高度重视,亲力亲为,经常性参与和指导活动,并定期开展检查,督促基层部门和班组扎实开展各项活动,把活动的开展和工程建设紧密结合起来,始终以安全第一为主线,深入开展反违章活动,严格落实责任制和施工方案,及时解决工程建设中存在的重大问题,消除威胁人身安全的重大隐患,为工程建设顺利推进打下坚实基础。同时还要积极参与上级公司举办的各项活动,力求把每一项活动组织好,开展好,既要注重活动过程形式,更要突出活动主题,强调活动实效性,达到预期目的。
(三)总结提高阶段(2018年4月1日-5月31日)公司各部门及各参建单位要对“安全年”活动开展情况进行全面总结,对活动中好的工作方法、先进经验、有效措施进行提炼总结,并在后续工作中形成长效机制进一步推广发扬,对活动中存在的不足和暴露出的问题,研究制定出有针对性的整改措施,不断改进提高。
五、宣传口号和要求
宣传口号:全面落实企业安全生产主体责任;关爱生命、关注安全;安全施工从我做起,杜绝违章人人有责,违章施工等于自杀,杜绝违章是安全及生命的保证;强化管理、遏制人身伤亡事故发生;排查治理隐患、安全检查常态化;安全学习提素质、班组管理强基础。
宣传要求:公司各部门及各参建单位要充分利用门户网站、橱窗、展板、内部刊物和各种网络电子信息平台,宣传“安全年”活动主旨,通过影视教育、安全培训、现场悬挂横幅、警示标语、张贴挂图等手段进行广泛宣传,营造活动氛围。
六、活动主要内容
(一)开展主题宣讲及安全警示教育
1.2017年7月中下旬,由平罗公司总经理以“落实责任、强化管理、防范事故”为主题,在项目工程范围内开展一次专题讲座,讲座内容包括安全责任制、事故隐患排查、应急管理知识等。
2.2017年7月份,由平罗公司安环部组织各部门、监理及各参建单位各级工程管理人员进一步学习《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《电力建设施工安全监督管理办法》及《国家能源局综合司关于进一步加强电力建设安全生产工作的紧急通知》等法律法规和文件精神,并于7月底组织一次施工安全知识考试,以上人员必须全部参加考试。
3.2017年8月10日前,由平罗公司分管基建项目管理的技术负责人要举办一次安全技术专题讲座,宣传贯彻国家和电力行业安全生产技术标准和规范。
各参建单位由项目部总工程师或专业工程技术人员于2017年8月底前分批分次组织全体作业人员学习掌握相关专业安全工作规程和作业操作流程,提高全员专业安全技术理论知识水平,增强安全生产事故防范能力。
4.平罗公司安环部要督促各参建单位(监理、施工、物资管理、调试)从推进企业安全文化建设入手,以“安全学习提素质、班组管理强基础”为主题,在工程项目施工现场组织开展一次知识竞赛(2017年7月底前)、一次演讲比赛(2017年8月15日前)和一次技能比武(2017年8月31日前),参赛人员应为施工单位项目部和施工班组一线人员。
由平罗公司安环部组织,各参建单位配合,组队参加由宁夏分公司组织的安全施工知识竞赛(时间根据宁夏分公司活动计划安排)。
5.将2017年9月定为“安全警示教育月”,平罗公司将开展为期一个月的强化安全警示教育活动,要求各参建单位全员参加、全员接受警示教育。主要以观看安全生产事故警示教育片、典型事故案例讲评、安全事故通报学习、安全讨论等形式进行警示教育,要确保各参建单位的每个施工作业人员都要受到警示教育,以此达到提高各级人员安全防范意识、逐步转变“要我安全”到“我要安全”的观念和自觉抵制违章的目的。
(二)开展安全知识培训
1.牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识,以全面落实持证上岗和先培训后上岗制度为核心,进一步加强安全培训责任体系、教学体系、考试体系和信息管理体系建设,完善安全教育培训管理制度和培训记录。要严格按培训制度要求展开培训,针对新入场人员,要从培训内容、培训时间、培训考核、培训记录等方面严格把关,做到坚持原则、依法合规,对未经教育培训和考试不合格人员坚决不得进入施工现场作业,从源头消除培训不到位的安全隐患。
2.平罗公司“安全年”活动办公室于2017年8月底前督促指导各参建单位开展一次安全教育培训。各参建单位要结合工程建设实际,分层次、分专业、分岗位、分批次开展好本次安全教育培训,平罗公司将根据检查情况提出具体指导意见和评价结果。
3.各参建单位安全教育培训机构要在三级安全教育培训的基础上,针对“新工人、班组长、农民工”为主体的各级施工作业人员,结合项目工程实际,开展有针对性的专业技能培训。抓好包括各类大型施工机械、特种设备操作人员及各种特种作业人员、高风险性作业的培训和考核,使其掌握作业流程各环节中存在的人身伤害风险和防控措施。
(三)推进工程安全标准化建设
平罗公司于2017年7月底成立电力工程建设安全生产标准化达标领导组织机构,明确机构职责和达标目标,对照《电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准》(2013版),结合工程进度,依法依规开展达标评级工作。采取对标、对表查评方法,开展达标自查评审,对查评问题进行梳理,制定问题整改计划表,明确整改责任和整改期间,确保所有查评问题得到全部整改,并根据问题查评和整改形成达标自评审查报告,向有关达标评价机构提出达标验收申请,按照集团公司要求和统一安排,适时组织开展专家评审复查验收工作,最终完成工程建设安全生产标准化达标评级工作。
(四)认真开展应急演练工作,提高突发事件应急能力。进一步完善应急管理机构体系,明确各级人员责任,加强应急队伍建设,定期组织开展应急知识培训和应急预案演练,畅通突发事件信息汇报渠道,建立与国家有关部门和当地人民政府协调联动机制。
平罗公司于2017年10月中旬组织各参建单位(监理、施工、物资)开展一次应急管理知识、应急救援能力、监测预警、处置救援、恢复重建等应急重要环节的管理培训。每月按全年计划组织开展1次应急预案演练,同时根据工程进度及施工高风险因素,适时组织开展有针对性的演练,提高各级人员应急处置能力。
(五)积极应用信息化管理措施
利用视频监控、手机随手拍、执法记录仪移动监控等科技手段,充分发挥“局域网+互联网”技术优势,提高安全监督效率。按照集团公司《关于进一步加强在建项目施工现场24小时视频监控相关工作的通知》要求,对施工现场重点部位安排专人24小时实施视频监控,根据工程进度情况,及时增加施工现场视频监控点,做到全方位监控,不留死角;利用手机移动终端将现场拍摄的违章和安全隐患上传至局域网进行通报,并随时安排责任单位落实整改;进一步完善门禁管理,在施工现场各入口处设置电子识别系统,确保有效阻止非法人员进入现场。通过以上信息化管理手段,达到对施工现场的安全管控,不断提升管理水平,降低施工作业安全风险。
(六)继续完善诚信体系建设
按照《在建项目设备问题统计及主要供应商和参建单位评价办法》的要求,对项目各参建单位及主要供应商在安全管理、合同履约方面的不良行为给予如实评价,按集团公司要求定期开展对施工单位和供货商的评价,将评价报告报送分公司和集团公司。
(七)深入开展安全检查和隐患排查治理
加强“大安全”理念和“违章就是事故,隐患就是事故”的理念,加强对施工现场的统一指挥和协调管理,加强开展定期和不定期安全检查,认真落实风险管控和隐患排查双重管控机制,及时消除威胁人身安全的各类隐患,把事故消灭在萌芽状态。平罗公司将结合“杜绝违章”专项活动,加大对施工现场各类违章的查出和打击力度,同时对工程建设期安全检查开展认真、因反违章活动开展有力,有效控制和避免了人身伤害事件发生的单位给予一定奖励。
安全检查和隐患排查治理工作要以季节性检查和各类专项检查为抓手,结合日常巡视检查和每周安全联合大检查活动,认真落实风险管控和隐患排查双重管控机制,对发现和查出的各类违章和安全隐患及时安排整改。要对安全风险问题突出的施工项目下发“停工令”停工整顿,加大对违章违规行为的考核追责力度,形成对发生违反安规和操作规程的行为要进行无后果追责、有后果严惩的机制。同时要对查出的安全隐患和违章情况,以及落实整改和追责考核情况形成检查记录,留下管理痕迹。
各单位要通过安全检查和隐患排查治理活动的开展,重点抓好防高空坠落、物体打击、触电、火灾、脚手架坍塌、大型施工机械倾覆事故的发生,严格管控各类大型设备吊装作业、受限空间作业、交叉作业等各种高风险作业,进一步加强风险管控和措施落实,确保不发生各类人身伤害事件。
(八)狠抓分包队伍管理
严格按照集团公司《加强工程分包全过程管理指导意见》的要求,狠抓分包队伍的管理。做到严把资质关;严把人员入场关;严把安全设施入场关;严把安全交底和人员教育培训关;严把安全监护关,特别是高风险作业监护。在招标采购、合同签订、进场确认、人员素质以及现场管理、评价考核等各个环节全方位提出加强分包管理的相应措施,对条件不具备、资质不完善、承包能力不足,以及有不良记录信息的分包单位坚决不得进入施工现场。要针对分包队伍人员流动性大、人员素质和技术水平参差不齐、安全管理基础薄弱等问题制定有效应对措施,确保分包队伍存在的安全风险得到有效管控。
平罗公司要建立分包单位信息管理台账,定期组织对分包单位进行专项检查,针对各参建单位分包队伍管理中存在问题进行专项整治。对安全责任不落实、安全体系不健全、安全措施不到位、安全设施不完备、安全教育不合格的分包队伍要严厉处罚,必要时进行清场处理。
(九)加强防洪、防雷、防大风、防沙尘、防冻等季节性灾害预防工作
针对季节性气候环境条件和对工程建设的影响,各参建单位要高度重视防洪、防雷、防大风、防沙尘、防冻工作,各单位要结合不同季节气候特点,合理安排工期和工作计划,做到提前部署,有针对性的开展隐患排查治理工作,做好自然灾害的应急处置工作,做到提前管控,有效预防。
(十)创建安全文明施工样板工地
一般电力工程资料分三个阶段,即施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段;工程资料收集大致分5部分:即工程施工项目管理部分、工程施工安全管理部分、工程施工质量管理部分、工程施工造价管理部分、工程施工技术部分。、、一、施工准备阶段资料的收集
本阶段的资料收集主要是工程开工前的准备工作方面的资料,主要有以下几方面:
1、施工图审查文件
施工图审查应有资质的施工图审查机构出具施工图审查意见书,设计单位应根据施工图审查意见进行修改,并出具设计变更文件。
2、施工组织设计
施工组织设计是施工单位进行施工的指导性文件,是履行施工合同和监理单位监理的重要依据,施工组织设计的编制应有针对性、可操作性,技术方案应有先进性。施工组织设计必须经上一级技术负责人进行审批并加盖公章方为有效,并须填写施工组织设计审批表(合同另有规定的,按合同要求办理),由总监理工程师审定后方可实施。在施工过程中发生变更时,应有变更审批手续;
3、开工报告、开工令
工程开工前承包单位必须提交《工程开工/复工报审表》,由监理工程师审查施工单位的准备工作,符合要求后由总监理工程师签署开工令。对于已停工程,则须有总监理工程师的复工指令如能复正。对于工程规模较小或监理范畴以外,而未实行监理的工程,施工单位在开程开工前,应填写开工报告,经建设单位、及建设行政主管部门批准后方可实施;
4、分包单位资格审批资料
涉及到需要分包的分项工程,在工程开工前,总承包单位应提交《分包单位资格报审表》及相关证明文件供监理工程师审查,审查通过后由总监理工程师签署意见;
5、工程定位、测量放线记录
工程开工前,施工单位对建设单位(或其委托的单位)给定的原始基准点、基准线和标高等测量控制点进行复核,并将复测结果进行报验,经监理批准后施工单位始能据以进行准确的测量放线,并填写测量放线记录。
城市规划区内的建设工程,在开工前,还应报请规划管理部门复核建筑红线;
6、施工图设计文件会审、设计交底、施工技术交底
工程开工前,应由建设单位组织监理、施工等有关单位对施工图设计文件进行会审,按单位工程填写施工图设计文件会审记录,并提交设计单位。
设计单位应进行设计交底,设计交底主要包括设计依据、设计要点、补充说明、注意事项及针对施工图会审记录提及问题的回复意见等,并做设计交底纪要。
施工单位应在施工前进行施工技术交底。施工技术交底包括施工组织设计交底、分项工程施工方案交底、工程施工技术交底。各种技术交底均应有交底双方签认手续;
二、施工阶段资料的收集和整理
施工阶段是形成工程实体质量的主要阶段,也是施工资料收集最集中、最全面的阶段,本阶段的资料是评价工程质量的基础,因此,本阶段资料的收集一定要及时、准确、真实、完整,应能客观反映工程质量状况。本阶段的资料主要包括以下几个方面:
1、用于工程的建筑原材料
凡用于工程的建筑原材料在进入施工现场,施工单位均应填报 《工程材料“构配件”设备报审表》,并附上相关质量证明材料,主要有产品出厂合格证及技术说明书、质保书抄件和有要求检验的检验或试验报告,也就是我们通常所说的“三证”齐全,部分影响结构安全、使用功能的材料(如水泥、钢筋、防水卷材等)需要进行见证取样检验的,还应按有关规定进行见证取样检验。这里需要注意的是,进场材料的“三证”均应注明使用工程的名称、部位、代表数量,质保书复印件注明原件存放地并加盖公章,质保书抄件应有抄件人签字并加盖公章。每一批次的“三证”填写内容应一致,并应与施工日记记录的进场材料数据相吻合,任一材料的各批次进场数量之和,应为该材料在该工程的使用数量,这是资料闭合的一人要求。否则,资料就不完整。此外,涉及到见证取样的材料复试报告必须有见证取样章,复试报告才有效。所有见具材料复试报告的实验机构及人员均应有资质、资格,否则报告为无效报告。
新材料的应用应有鉴定和试验资料。进口材料还要会同国家商检部门检查验收并签证,对供货方及商检人员签署的商务记录予以保存;
2、隐蔽工程验收记录
这里需要强调的是隐蔽工程验收的全面性。有很多人认为,隐蔽工程验收就是钢筋安装的验收,实则不然。凡被下到工序、部位所隐蔽或覆盖的工序都是隐蔽工程(如基槽,基础、电线管道的铺设、铝合金窗的予理件和软填等等),均应进行隐蔽前的检查验收并填写隐蔽工程验收记录。隐蔽检查的内定应具体,结论应明确。验收手续应及时办理,不得后补。需复验的需办理复验手续;
3、施工记录
施工记录主要是记录施工单位本工程施工情况的详细记录,主要有施工日记、重要分项工程(如桩基、混凝土等)施工记录、施工测温记录、构筑物沉降观测记录等,这里需要提醒注意的是记录的完整、全面、可追溯性,施工记录必须详细记录每天施工的工程部位,工程量、施工人员、“三检”和验收、材料设备进场等情况,施工记录的原则是能让未到过施
工现场的人通过施工记录对工程有全面了解,出现施工问题时能够通过施工记录追溯到该部位的具体施工情况,便以解决问题;
4、测量复核记录
测量复核记录也可称位线复核记录,这在施工中也不过容易让人忽视的地方,很多工程虽然实际操作中做了这项工作,但资料中却未反映。因此,在施工过程中,我们要求施工至任一结构层(如基础、一层结构、二层结构依此类推)均应进行轴线、标高、结构几何尺寸的复核,填写复核记录并报检,测量人、审核人、监理工程师均应签证。
5、工程质量验收记录
这里需要特别强调的是验收人员的资格问题。检验批、分项工程由专业监理工程师(建设单位项目技术负责人)组织施工单位项目专业技术负责人共同验收并签证;分部工程总监理工程师或建设单位项目技术负责人组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人及勘察、设计单位项目负责人参加验收。
三、竣工验收及备案资料的收集
工程竣工验收阶段主要是参建单位和有关部门对该工程实施过程的总结和成品验收的结论性意见,本阶段的资料从数量上看不多,但实际上这些资料的编制却是建立在前期的资料基础上的。而且,该阶段的资料对该工程能否交付使用、尽快发挥效益,都起着至关重要的作用。因此收集时要做到及时、准确、完整。根据资料来源的对象可分为以下几个方面:
(1)工程参建的责任主体的资料
主要有施工单位的工程竣工总结、竣工图、工程竣工报告、工程质量保修书;监理单位的监理总结及工程质量评估报告;勘察、设计单位的勘察设计文件检查报告;建设单位组织验收的工程竣工验收报告。
(2)其它部门对本工程的验收资料
主要有规划、公安消防、环保部门出具的认可文件或推许使用文件,还有工程质量监督部门出具的工程质量监督报告。
四、结语
⒈公司企业法人营业执照复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件。
⒉公司设立时验资报告,若有增资或减资提供变更增资或减资的验资报告;近三年年度审计报告或其他专项审计评估报告。
⒊公司近三年的会计报表(资产负债表、利润及利润分配表);最近一年的会计帐簿(总帐和明细帐)或科目余额表(含期初余额、本期增加额、本期减少额、期末余额)和会计凭证;本年度的会计报表(资产负债表、利润及利润分配表)、科目余额表(含期初余额、本期增加额、本期减少额、期末余额)和会计凭证。
⒋基准日的现金盘点表、银行对帐单及调节表。
⒌基准日的存货和固定资产盘点表。
⒍近三年内主要工程、维修或试验合同及竣工验收证明文件,近三年收入最高年份的收入项目发票等会计核算资料。(申报三级以上资质须提供)
⒎主要的工程施工机械和质量检测设备清单。
⒏主要的工程施工机械和质量检测设备购置发票复印件或设备租赁合同复印件。
⒐主要的工程施工机械和质量检测设备照片。
⒑经营场所产权证明或租赁合同。
⒒人员资料包括:
⑴技术负责人、安全负责人、技术人员电力专业中级以上专业技术任职资格书原件及复印件;经济管理人员中级以上专业技术任职资格书原件及复印件。
⑵三员一长(预算员、质检员、安全监督员、安装工长)、注册建造师(申报三级以上资质须提供)、电工进网作业许可证等资格证原件及复印件。
⑶职工名册、劳务合同、社保资料、职工工资发放表。
湖北鹏程会计师事务有限公
联系人:王志刚:***
无可否认, 刚刚过去的2008年, 对大唐移动来说, 是非常重要的一年。在这一年之中, 大唐移动不仅声名鹊起, 在TD-SCDMA业界的地位更是如日中天。
曾看过一本很有名的武侠小说《大唐双龙传》, 讲述了两个名不见经传的年轻人如何成长为威震天下的风云人物。而今, 大唐移动在TD-SCDMA上的技术力量和市场份额, 却也正如两位绝顶高手一般, 傲视群雄, 舍我其谁———这“大唐双龙”到底是如何成长起来的?其内外功的“修炼”又有何不传之秘?大唐的发展路线, 体现了怎样的智慧?对于TD-SCDMA未来的发展局势, 大唐又有怎样的判断?
带着如此种种的疑问, 记者走访了大唐移动通信设备有限公司的市场总监徐敬涛先生。
中国新通信:2008年, 大唐移动捷报频传, 参与了中国移动为奥运会增建的TD-SCDMA1.5期扩容项目, 并且在中国移动TD-SCDMA二期招标中以40%的市场份额高居榜首。首先请您给我们的读者总结和分享一下大唐移动在2008年取得的成绩。
徐敬涛:大唐移动一些比较重要的进展都主要集中在2008年的下半年。首先是参加了中国移动TD-SCDMA的二期招标, 获得了将近40%的市场份额。中国移动的TD-SCDMA二期扩容, 一改以前GSM网国外厂家几乎一统天下的局面, 在此次招标中, 国外厂家只占到了12.5%的份额, 其余份额全部都让国内厂商包揽了。
实际上在TD-SCDMA一期建设时, 大唐移动的市场份额就达到了36.68%。2008年初, 为了奥运会的1.5期扩容, 中国移动又增建了8个城市。经过TD-SCDMA就达到了1.5期的扩容, 大唐移动的市场份额已经超过了45%, 可以说此时大唐移动在TD-SCDMA方面的市场份额已稳居第一位。
大唐移动在2008年还有一个引人关注的则是在2008年10月份的北京国际通信展上进行了TD-LTE业务演示, 也是业内的第一家公开演示TD-LTE的厂商。
实际上, 2008年的北京国际通信展上最大的亮点就是TD-SCDMA, 正是通过这样集中而又大规模的集体展示, 大家进一步增强了对TD-SCDMA发展的信心。而LTE的演示, 则说明了TD-SCDMA在技术上是有延续, 有生命力的。
过去一直都说大唐移动在TD-SCDMA技术方面是最好的, 但是经过这两年的发展, 尤其是2008年以来, 大唐移动可以骄傲地说, 在市场上我们也做到了第一。实际上这是一个比较重大的转变, 意味着大唐移动从技术型的公司转变成了市场型的公司。
中国新通信:向LTE演进是全球化的趋势, 目前各方都在积极推进, 业内也普遍认为TD-LTE将会在2010年商用, 大唐移动也率先演示了TD-LTE业务, 能不能向我们读者介绍一下这项业务的整体发展情况?
徐敬涛:大唐对TD-LTE及4G技术做了长期的技术投入和积累, 在TD-LTE的标准化工作中起到了积极的主导作用。早在2005年6月的3GPP工作组会议上, 大唐就提交了针对TD-SCDMA后续演进的技术提案, 经过多方讨论和努力, 终于在2005年11月的3GPP工作组会议上正式通过, 奠定了TD-SCDMA后续演进技术标准的基础。2007年, TD-LTE的标准化工作取得实质性进展, 核心规范的制定工作进展与FDD的标准化工作同步进行;此外, TD-LTE还在LTE-TDD模式的融合、引入智能天线技术等方面取得实质进展。大唐移动的第一款TD-LTE原理样机也是在这一年诞生的。在2008年的北京国际通信展上, 我们进行了演示, 当时就引起了非常高的关注度。
因为在TD-SCDMA方面, 几乎所有的标准都由大唐一家提出, 而在最后国际上形成的TD-LTE技术上, 很大程度上保留了TD-SCDMA的核心技术以及相应的知识产权, 例如TD-SCDMA的核心技术包括智能天线技术等在TD-LTE里都得到了延续。因此, 在TD-LTE技术上, 我们国家自主的厂商, 尤其是大唐移动具有相当大的优势和领先程度, 这也为我们将来在4G市场上占领重要地位奠定了基础。
中国新通信:除了作为TD-SCDMA的提出者, 拥有关键技术的核心技术专利外, 大唐移动在TD-SCDMA方面还有哪些特别值得关注的优势?
徐敬涛:首先, 从技术方面来说, 大唐移动比较有竞争力的优势, 在于大唐拥有独到的解决复杂问题的能力。
例如, 上海的磁悬浮列车解决方案。上海磁悬浮列车是全球首条商业运营的磁悬浮干线, 最高运行速度431km/h, 这一速度已经超过了3GPP规定的3G系统适用场景的最高速度120km/h。为了实现上海磁悬浮列车这一特色场景的覆盖, 大唐移动采用了特殊的TD-SCDMA组网方案, 实行专网覆盖, 采用BBU+RRU多站址拉远级联技术将多个物理小区合并, 扩大了小区的覆盖范围。同时, 大唐移动通过专利频偏补偿算法, 有效解决了超过400km/h的高速移动环境覆盖问题。
其次, 在产品化方面, 大唐移动的发展也是最快的。到2008年参加中国移动二期招标时, 我们已经推出了第四代产品, 从2006到2008年的这3年时间里, 大唐移动每年都推出一代新产品, 这在业界也是惟一一家推陈出新速度如此之快的。
第三是大唐在大城市建设基站方面的高超能力。TD-SCDMA在大城市新建基站一直以来都受两个问题的困扰, 一是大型设备在室内的放置问题, 另一个是室外的天线架设。而这两个问题目前大唐移动都已经很好地解决掉了。室内部分, 我们经过技术攻关, 研制出体积上相当于台式电脑主机大小的设备, 一改往日设备因体积巨大而不容易找到放置空间的情况。室外天线, 问题主要集中在竖立基站天线往往会让一些普通老百姓产生一定的抵触心理。因此, 在TD-SCDMA1.5期建设时, 我们就针对室外建站的困难提出了天线美化方案, 此方案不仅可以让经过美化的天线完全被隐藏起来 (例如美化成烟囱、空调室外机等) , 还能美化环境, 能更好地解决普通群众的抵触心理问题。
第四是大唐移动的远距离覆盖技术。中国移动已经明确提出在TD-SCDMA三期建网中需要远距离覆盖的技术, 而大唐移动早在TD-SCDMA二期建设时就可以满足这种需求了。从2006年在青岛测试成功的大唐移动远距离覆盖专利算法, 到引导Up PCH Shifting技术成为行业标准, 并在广东海域广覆盖测试中取得预期圆满效果, 这些都表明TD-SCDMA系统在超远距离覆盖方面已经不存在任何问题, 并已经在实际网络应用中得到了实现。
最后一个则是我们的室内覆盖能力。在3G里面, 有一个对技术性挑战比较高的, 就是室内覆盖。因为3G工作频率比较高, 室外的基站对室内的覆盖比较差, 通过室外的电波穿透墙壁与室内终端通话比较困难。为此, 我们率先提出了分布式智能天线技术方案。通过这个方案, 能够实现“不改变现有设备, 不增加投资”的要求。经过一期的建设, 我们积累了不少经验, 二期建设中在室内覆盖上率先提供了大功率产品, 进一步减少了运营商的投资。
中国新通信:当前, “绿色”、“节能”也已经成为信息通信行业的重要议题之一, 请问大唐移动在研发思路上如何和绿色节能概念相结合?
徐敬涛:据统计, 基站的能耗占据了通信业总能耗的50%, 因此大唐移动在基站的节能降耗上着实下了番功夫。首先, 我们在基站发展上, 优先满足支持高速数据传输;刚才介绍到我们从第一代产品已经发展到今天的第四代, 在集成度、容量, 软件的升级上, 都做到了平滑支持高速数据连接。同时我们用绿色环保技术, 在高RRU产品方面采用了先进技术, 以达到节能降耗的目的。
另外, 在整个移动通信的网络管理中, 大唐移动采用资源精细化管理, 实现了软件智能化控制。当网络中的话务量较小时, 例如在深夜时分, 通过软件能够关闭射频通道等一些设备资源, 让它们进入休眠状态, 当话务量上升时, 也能通过软件唤醒这部分资源。经过测试, 唤醒时间能够控制在毫秒级以内, 最大限度实现能源节约的同时还能保证业务的正常开展。这套节能控制算法在中国移动的招标中, 可以说是独一份的。
在TD-LTE这一后续演进技术中, 我们也实现了数据高速公路和节能降耗的和谐统一。刚才我们已经提到了TD-LTE是由TD-SCDMA平滑演进而来, 从结构上来看, 在同一个设备里面, 它可以保证两张网能够共存。而在整个通用平台的领域, 大唐移动认为可行的办法是在现有机器上同时支持两种不同的制式TD-SCDMA和TD-LTE。为此, 我们设计的是两个系统独立运行, 仅仅通过增加不同制式的基站板卡就可以做到。在RRU方面, 在宽频段的时候, 可以做到射频公用。大唐移动这种最大限度地公用平台, 能够节省基站的整个开销, 能够保证资源的节省, 达到节能降耗的目的。
中国新通信:业界一直有一种担心, TD-SCDMA目前在全球还缺少真正的商用经验, 产业链成熟度上还有些差距, 3G牌照发放后, TD-SCDMA可能在新一轮的竞争中因为服务不好而陷入被动。大唐移动如何看待这种担心?面对未来竞争激烈的3G市场, 大唐移动有着怎样的战略部署?
徐敬涛:对待一个新生的东西, 抱怀疑态度的人可能还是比较多, 毕竟成熟的, 经过大规模检验的技术让人更放心一些。但是我认为以目前TD-SCDMA产业链的情况来看, 还是比较乐观的。
首先从供货上来说, 设备供应商的产能过剩, 所以大规模生产已经不成为问题, 关键是厂商看好哪个技术的发展。
市场竞争是激烈的, 从厂商角度看, 中国移动是有能力把客户吸引到他的周围的。例如中国移动目前提出的在TD-SCDMA终端使用方面要实现“不换卡、不换号、不登记”的三不政策, 就能够强有力地将客户吸引住。现在的关键就是如何将TD-SCDMA网络建好, 让用户能享受到3G的便利。作为中国移动的全职供应商, 大唐希望跟中国移动有很好的合作, 达到双赢的目的。
说到未来的战略部署, 中国移动已经明确要在2009年10月底实现200个城市的TD-SCDMA网络建设, 大唐移动希望能够进一步捍卫自己市场第一的地位。在保持技术领先的同时, 大唐会进一步加强市场化运作, 密切与运营商的联系和交流, 让我们的产品能进一步满足建网的需求。
孔子注《易经》乾卦时曾说“天行健, 君子自强不息”。从当年的默默无闻, 到如今的如雷贯耳;从当初的独自苦苦支撑, 到如今产业链完整的TD联盟;从国外厂商占据大部分的市场, 到如今大唐一家就独霸TD市场的近半壁江山……
历经10年的艰苦拼搏, 大唐不仅一手打造了TD标准, 让国人真正拥有了自主知识产权的3G标准, 更后来者居上, 勇夺了市场份额的第一。
2004年4月,大唐电信和华平创投签订了《投资协议》,后者对准备上市的大唐微电子进行投资:其中华平中国以157万美元收购大唐微电子5%股权,而大唐电信间接控股的大唐控股向华平旗下8家投资机构发行价值2843万美元的A类可转换债券,其中991万美元用于大唐控股收购大唐微电子31.71%股权。
根据协议,大唐控股应于2005年6月30日之前再向华平创投发行7000万美元的B类可转换债券,资金用于继续收购大唐微电子的股权至95%。而转换完成后,华平创投将持有大唐控股38.64%股权,相当于间接持有大唐微电子36.71%股权,即华平以1亿美元的代价总计可持有41.71%股权。
但由于受到政策限制,B类可转换债券未能发行,华平以此认定大唐电信违约,根据双方此前的约定,华平接收了大唐控股100%股权。华平从而仅以3000万美元便获得大唐微电子36.71%的股权,这显然比上述安排更为有利。
尽管华平的持股量并未能威胁到控股权,但贱卖是大唐电信无论如何不能接受的,更为重要的是,对于近年来经营状况不佳的大唐电信来说,大唐微电子的盈利水平对其业绩表现很关键。2003年和2004年,大唐微电子的净利润都在亿元以上,而在2005年,即便大唐电信巨亏6.96亿元,大唐微电子仍盈利1073万元。
在2005年下半年曹斌接替魏少军出任大唐电信总经理之后,更是将微电子作为其产业核心之一,大唐微电子的股权之争甚至成为其战略布局的一部分。相对于华平当初3000万美元的投入,如今拿回3200万美元,考虑到利息、汇兑等因素,几乎毫无收益可言。
几乎同时,与大唐电信同属一家母公司的大唐移动宣布获得几家风险投资机构的注资,并计划赴纳斯达克上市。但愿在这次投资过程中,不会再出现大唐微电子的一幕。
一位分析师:这是近两年来国内电信企业所获得的最大金额私募融资,双方合作的终止表明外资参股电信国企要获得成功困难重重。
陈晓的双重压力
宇飞
一直通过并购进行全国扩张的永乐电器(HK 503)近来遭遇麻烦,就在宣布了和大中电器进行战略合作(并视情况进行合并)之后的两个月,突然传出双方合作破裂的消息,并称大中电器将转而投入国美电器的怀抱。
6月中,南方数家媒体在同一天不约而同发出类似内容的稿件,称从永乐大中合作方一不便透露姓名的高层处获悉,双方已经解约,并引用这位高层的话,“永乐、大中合作存在太多分歧,无法真正达到双赢的市场效果,永乐兼并大中后,双方管理体系、人员队伍、企业文化等方面不能达到相互融合,是导致双方解约的根本原因”。
大中方面迅速发布了声明,称“秘密解约”的说法子虚乌有,本着真诚合作的态度,合作工作正在有序推进中,同时表示,大中与永乐的年销售额总和在250亿~300亿元之间,庞大的人财物、产供销体系进行对接是一个系统工程,双方对于对接过程中可能存在的问题有充分认识,并积极协调推进。
此后仍有报道援引所谓“知情人士”的消息,认为永乐和大中双方合并工作确实不够顺利,未来前景充满变数。更有某媒体做出断言:“国美收购大中最为理想,当然也不排除苏宁电器收购大中的可能!”
如此局面是永乐电器近年来多次收购中第一次面对。在宣布双方合作之后,由于投资机构降低了对其盈利增速的预期,并且调低了评级,永乐电器的股价从最高点4.30港元一路下跌,到6月16日收盘于2.03港元,市值损失惨重。业内评价和资本市场惊人的一致,似乎双方的合作必败无疑。
事实上,在传言中,言者皆有意无意的忽视了一个关键点:永乐和大中已有多年合作关系,双方高层信任度也较高。但也如传言所称,整合毕竟是有难度的,双方由此比较务实地将合并的期限设置为一年。也许正因此留下了传言生存的空间。
在传言和资本市场的双重压力下,陈晓面临着永乐电器上市以来最大的坎。
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