新农保工作会上的发言（通用10篇）
尊敬的各位领导：
我是****村的支部书记***，在去年的新农保工作中，**村有幸被市确定为我市新农保工作的试点村。作为一个试点村，我村在去年的新农保工作中按照市委市政府和街道党工委、办事处的要求，在市人社等相关部门的指导下，积极开展新农保工作，参保率达到了上级下达任务的100%。具体做法如下：
一、宣传到位。由于新农保是一项新的政策、一项新的事物，如何让群众知道了新农保的益处，让群众解除疑虑，从而提高群众对新农保的了解水平，引导老百姓自觉、自愿地参加到新农保中来是开展新农保工作的一个关键。针对这个关键点我村委做了以下三方面：一是村委积极联系上级有关部门，及时召集村党员干部、村委小组长召开动员大会，并邀请市人社局、邮储银行等相关部门的主要人员到会现场指导。二是在村委辖区内各主要路口悬挂宣传横额，并在每个村民小组中张贴宣传标语和宣传单张。三是要求各片的村干部要深入各片的每一个农户家中，把新农保宣传小册子发放给农户，并向农户讲解新农保政策，收缴保费标准，如果白天没有时间，就在晚上到农户家中做工作，做到“一个也不能少”。
二、政策熟悉。作为一个试点村开展工作，必须要熟练地掌握新农保的新一个政策，才能更好地为群众作出解释，才能更快捷地为群众办事新农保业务，因此我村委要求每一个村干部做到
以下三点：一是必须熟悉上级下发的各类文件精神，熟悉新农保政策，做到群众有所问，村委有所答；二是要在实施工作中做到边学边做，把学习到了新知识、新方法用于工作中，使工作更加顺利开展；三是要求各村干部要积极主动与街道办、市人社局、邮储银行等相关业务沟通，把在实际工作中遇到的问题进行共同研究解决。
平舆县作为全国、全省新农保试点工作试点县之一, 于2009年10月28日正式启动新农保试点工作以来, 在上级政府和业务部门的关心指导下, 紧紧围绕建设和谐平舆目标, 按照积极启动、稳步推进、规范管理、全面覆盖的工作思路, 精心组织, 扎实推进, 取得了明显成效。目前, 全县应参保人数为598129人, 实际参保502390人, 其中参保缴费人员384120人, 60周岁以上人员118270人, 参保率83.9%, 征缴新农保基金5195万元, 已发放新农保养老金6867万元。近日, 平舆县作为典型在全省新型农村社会养老保险第一批试点工作总结暨第二批试点启动工作电视电话会议上作发言。我们的主要做法是:
一、高度重视, 把新农保工作摆在突出位置
新农保政策的实施, 是构建和谐社会的重大举措, 是社会发展的跃进, 是惠泽民众的德政工程。为了把党和国家的好政策落实好, 把事关群众切身利益的事办实, 我们把新农保工作摆在了突出位置, 以感恩的心态、超强的力量、持久的措施抓落实。一是统一思想, 把领导重视物化为保障措施。在财政不宽裕的情况下, 县委、县政府多次召开会议统一思想, 即使暂时牺牲其他方面的建设, 也要保证新农保工作的开展。二是加强领导, 把领导重视体现为工作责任。成立了新农保试点工作领导小组, 县长任组长, 常务副县长任副组长, 各乡镇 (街道) 都成立了相应工作机构, 具体负责新农保试点工作的组织协调。县主要领导和领导小组成员定期听取工作汇报, 深入调研, 及时解决实际工作中出现的问题。三是健全制度, 把领导重视转化为工作机制。将新农保工作列入目标管理, 实行“县领导包乡, 乡领导包村, 村干部包组, 组干部包户”的“县乡村组”四级联动和示范带动机制, 一级抓一级, 层层抓落实。四是强化督查, 把领导重视落实为督导措施。把督促检查贯穿始终, 通过简报和电视流动字幕将督查结果和参保率一天一通报, 对工作不深入、措施不到位的乡镇 (街道) 予以通报或处罚, 表先促后, 推动工作。
二、广泛宣传, 为新农保工作营造良好氛围
新农保是新生事物, 试点工作要成功, 宣传工作须先行。平舆县采取通俗易懂、形式多样的宣传方式, 让政策培训进乡入村、政策宣传进村入户, 营造浓厚舆论氛围。一是层层召开会议动员。全县动员会后, 各乡镇 (街道) 召开启动大会, 村组召开群众大会, 层层传达贯彻新农保试点工作精神。二是多种载体宣传。散发《新农保政策解答》《新农保待遇测算表》等宣传单40万份, 宣传挂历9万多幅, 通过报纸、宣传车、手机信息等多种载体, 全面宣传新农保工作。三是职能部门专题讲座。县人社部门负责同志通过参加各乡镇 (街道) 启动大会、村组群众大会、电视访谈节目, 向广大群众专题讲解新农保试点工作政策、参保方法, 现场解答群众提出的问题, 解除群众的思想顾虑。四是亲情友情引导。充分利用机关工作人员政策掌握比较全面、亲朋乡邻比较信任的优势, 开展机关干部送新农保政策进农户活动, 向亲朋好友宣讲参加新农保的好处。五是工作人员上门宣传。乡村干部、大学生村官组成宣传小分队, 挨家挨户上门讲解, 把政策讲明, 道理讲透, 好处讲清。通过广泛宣传, 在全县上下营造出家喻户晓、人人皆知的浓厚氛围, 有效激发了农民群众的参保热情。
三、舍得投入, 确保新农保资金保障到位
资金保障到位、及时, 是确保新农保工作顺利开展的基础。为了把新农保这项民生工程、民心工程办好办实, 应舍得投入、主动投入。一是加强硬件建设。县投入80多万元, 把财政服务大厅改建成县新农保经办服务大厅, 为各乡镇 (街道) 新建了新农保办事服务大厅, 添置必要的办公设施。二是落实专项经费。2009年拨付新农保启动专项经费100万元, 2010年拨付专项经费120万元。三是加大财政补贴力度。由县财政补贴5元, 将每人每月基础养老金提高到60元;为残疾人代缴参保费用, 每年县财政需支出补贴资金700多万元。在落实国家和河南省政策要求的基础上, 我们还为农村独生子女户和双女户参保家庭补贴等设立了每人每年100元的缴费补贴, 使每年县财政新农保支出达到了830万元。我们将新农保工作所需资金列入财政预算, 并当月拨付到位, 有力地保证了新农保工作的顺利开展。
四、加强经办, 为群众提供优质服务
平舆县从理顺体制入手, 强化队伍建设, 提高服务效率和服务水平, 方便广大农民参保缴费和领取养老金。一是理顺体制。成立县级新农保经办机构, 为财政全供副科级事业单位, 编制52人, 其中县农保办14人;成立乡镇 (街道) 劳动保障事务所, 归属县人社局垂直管理。二是加强培训。对经办人员先后举办了四期培训, 使每一位经办人员都具备与岗位职能相适应的能力素质。三是严格程序。按照申报、审核、复核、审定、缴费、发放等程序, 参保个人自愿申报, 行政村负责填表登记缴费, 乡镇 (街道) 负责核实资料、录入基本信息和缴费情况, 县新农保经办机构负责复核, 确保数据准确完整。四是方便群众参保。我们组织全体机关干部进村入户, 做到登记到户到人、参保手续办理到户、参保凭证发放到人, 避免了让参保人员在村里乡里来回跑的现象;对外出务工人员, 逐人电话通知, 讲明情况, 采取村干部代缴、亲属代缴的办法办理, 不让每一个参保对象漏保;对领取待遇人员, 在身份证、户口簿、相片对照无误后, 发放领取证和银行卡, 养老保险金当月20日前及时足额打到银行卡上;每年7月至9月对领取人进行认证, 审查领取人的生存和身体状况, 建立电子档案, 跟踪调查服务, 防范养老金虚报冒领。五是阳光操作。实行新农保基金收支信息定期公布制度, 推行“县乡村三级审核、两榜公示”的运行模式, 接受群众监督, 提高基金运行和管理透明度, 保证广大农民的参与权、知情权和监督权。
李卫东
（2010年12月27日）
同志们：
在年关岁末、全县各项工作进入攻坚冲刺的关键时刻，县委、县政府决定召开这次全县新农保工作会议，主要目的是贯彻落实省政府新农保工作会议精神，总结分析一年来的试点工作，安排部署下一的任务。刚才，建辉县长作了一个很好的工作报告，回顾了工作、指出了问题、布置了任务、提出了要求，讲的很全面、很具体，我完全赞同；衡山镇、黑石渡镇、单龙寺乡、农合行作了经验介绍和表态发言，听了以后很受启发，请大家相互学习借鉴；特别是县政府与各乡镇、开发区签订的责任书，既是目标任务，更是纪律要求，请大家务必高度重视，确保按时按质按量完成。根据会议安排，下面我再强调几点意见。
一、要高度重视，切实做到思想认识再提高
自古以来，中国农民都讲养儿防老。在过去很长时间里，限于国家的财力，农民的养老保障只能靠土地、家庭和集体组织解决。随着工业化、城镇化的推进，农村青壮
年劳动力大量外出务工，农民的养老保障面临着一系列新情况新问题。2009年，通过县委、县政府和有关部门大力争取，在国家人社部和省里的关心支持下，我县被确定为首批新型农村社会养老保险试点县，这充分体现了各级对霍山的信任与厚爱。县委、县政府对此高度重视，把新型农村社会养老保险工作作为当前各项民生工作的重中之重来抓，多次进行专题研究，制定实施方案，出台实施办法，积极开展有关工作。可以说这项政策的推行让我县农民在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，又将实现“养老不犯愁”。新农保实施后，符合条件的60周岁以上的农村老年人家庭收入一年增加660元以上，不仅解除了广大农民养老的后顾之忧，增加了农民收入、提高了农民生活水平，扩大了农村消费市场、促进了农村经济发展，而且进一步巩固和提高了党和政府的形象，进一步密切了党与群众的感情。从这个意义上说，新型农村养老保险试点工作是形成农民共享经济社会发展成果的重要载体，是实现好、维护好、发展好全县人民群众切身利益的有效途径，是顺民意、谋民利、得民心、解民难的德政工程、民心工程。同时，新型农村社会养老保险试点工作也是一项政治工程。我县被列为试点县，意味着就要承担“出经验、创典型、树形象”的重任。能否通过试点，出 2
经验、创典型、树形象，对扩大全国试点、全面推开此项工作关系重大。我们必须全力以赴，大胆探索，勇于创新，通过试点建立符合中央、省市要求，又与我县经济社会发展水平相适应的新农保发展模式，争取成为全省乃至全国的典型，为全省、全国进一步扩大试点提供宝贵经验和借鉴作用。新型农村社会养老保险试点工作更是一项开创性工程，是一项复杂的系统工程，要面对千家万户、涉及方方面面，特别是要面对富裕程度参差不齐、思想认识千差万别的农民群众，任务繁重、政策性强、业务量大。全县上下要站在讲政治的高度，站在以人为本、执政为民的高度，统一思想，精心组织，带着感情，带着责任，把这一项惠及全县农民群众的民生工程切实抓紧、抓好、抓出成效。
二、要突出重点，切实做到工作措施再强化
解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。2011年省政府对首批试点县新农保工作提出了参保率达90%的要求，围绕实现这一目标任务，要重点抓好以下三个方面的工作。
（一）加强舆论宣传，确保家喻户晓，人人皆知。新农保对广大农民来说，是一项全新的政策，要让农民在较短的时间内接受，自觉踊跃参保，做好宣传工作是重要前 3
提。当前，尚未参保的农民大多是政策不清、观念守旧的群众，做好他们的思想发动难度更大。只有农民的思想观念转变了，其他后续工作才能快速跟进。各乡镇、有关部门在宣传动员中要做到“三讲清”、“三算账”、“三深入”。“三讲清”即：讲清新农保是一项惠民政策，而不是什么摊派任务；讲清交费达不到一定年限就不能享受养老金；讲清所交费用可以继承，而不会人财两空。“三算帐”即：算清不交不补、少交少补的帐；算清个人交的少、财政补的多和标准逐步提高的帐；算清子女不参保，父母就不能享受的帐。“三深入”即：深入田间地头，面对面的宣传；深入外出打工岗位，人对人的宣传；深入校园课堂，做好在校学生的宣传动员。各乡镇要根据每个村、每个人的不同情况，逐村逐人制定机动灵活的宣传策略，用农民最容易接受、最直观的形式深入开展宣传动员，动之以情，晓之以理，力求取得实效。县人社局要做好宣传资料提供等相关服务工作，广播电视台、新闻中心、电子政务中心等单位要密切配合，再掀宣传动员新热潮，为我县新农保试点工作的强势推进营造良好氛围。
（二）从严执行政策，确保应保尽保、不缺不漏。一是干部自身要硬。各乡镇、有关部门要组织基层干部，认真学习新农保政策，准确把握新农保的基本原则、实施范 4
围、参保要求和财政补贴标准等核心内容，做到认识理解无偏差、政策执行不走样，培养一大批满足新农保工作要求的宣传员、指导员、操作员。二是对象核定要实。各乡镇要在今年户籍人员核查的基础上，对未参保人员户籍、年龄和未参保原因再次予以核实，对长期异地务工已死亡但未销户、女儿出嫁未销户、享受低保人员、参军入伍人员、服刑人员和在校学生，要及时核查排除，不漏一人、不乱纳入、全部公示。三是工作力度要大。各乡镇、各有关部门要按照参保率90%的要求，坚决落实推进试点，以超常规的举措、下最大的力气、花最多的工夫来保障试点扎实有效推进，再掀参保交费的新热潮。要认真总结新农保工作中好的经验和做法，组织工作队进村入户开展工作，对思想存在偏差、怀有抵触情绪的群众要反复动员，千方百计把思想工作往深做，把参保进度往前赶，不达目的决不收兵。
（三）强化服务意识，确保效率提高、群众满意。新农保事业是一项惠民工程，容不得半点官僚主义和衙门习气。尽最大可能为参保对象提供方便，让参保对象满意是做好新农保工作的必然要求。参与新农保工作的同志们都要经常换位思考，理解农民的难处和不易，设身处地为农民提供方便。要根据农民的经济条件和承受能力，指导其 5
合理确定参保缴费的档次标准，对农民的参保申请，要做到立即受理、迅速办理、当日办结，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的现象，以积极的态度、热忱的服务、高效的工作赢得参保对象的信任和理解。各乡镇、开发区要在各行政村和业务办理地点制作悬挂图文并茂的业务流程示意图，让参保群众一看就会，一听就懂，一次办成，坚决避免让参保群众村里、乡里来回跑的现象发生。对一些居住偏远分散的居民和行动不便的参保人员要进行上门服务，最大限度地方便群众。对享受补贴待遇的对象、条件、标准，都要张榜公布，广泛接受群众监督。
三、要狠抓落实，切实做到组织领导再加强 各乡镇、开发区和各部门要从践行科学发展观、构建和谐社会的高度和统筹城乡发展的大局出发，把新农保试点工作摆在突出位置，切实加强组织领导，精心组织实施。
一要坚持属地管理，落实乡镇责任。各乡镇、开发区要充分发挥主体作用，进一步充实新农保工作力量，乡镇党委书记要亲自安排部署，乡镇长要全程参与其中。各乡镇要在精心准备的基础上，再次组织召开新农保工作推进会，进一步把干部群众的思想认识统一起来，要把每个村、每个人的参保任务细化、落实到每个包片领导、每个乡镇干部身上，进一步明确思路、明确措施、明确任务、明确 6
时间、明确奖惩。要把新农保工作作为检验乡镇干部工作能力的试金石，让大家真刀真枪的比一比，真金白银的量一量，推动各乡镇和开发区新农保工作尽快完成目标任务。
二要发挥部门作用，形成工作合力。县人社部门要继续充分发挥牵头作用，加强与试点工作领导小组成员单位的联系和协调，主动争取各单位的支持和配合，建立切实可行的部门联动工作机制。领导小组成员单位要认真履行工作职责，发挥部门优势和作用，积极配合、密切协作、形成合力。财政部门要足额安排和及时拨付补贴资金，加强新农保基金监管。公安、民政、计生、残联等部门要积极配合人社部门，进一步加大人口信息衔接、资源共享力度，共同推进试点工作。县农村合作银行要做好代理服务工作，加大资金投入，方便农民参保缴费，确保基金安全。
三要加强督促检查，严格考核奖惩。各乡镇、经济开发区要按照与县政府签订的责任书要求，明确任务、分解细化、推动落实。县委、县政府将严格督查考核，对新农保试点工作好的乡镇、单位将通报表扬，对工作差的乡镇、单位要通报批评，对影响全县工作大局的要进行责任追究。县人社局、农保中心等牵头单位要深入基层，开展经常性的督查调研，掌握工作动态，对发现的问题，要立即 7
指出，督促整改；要根据工作进度安排，及时提出指导性的意见和建议，帮助各地解决政策落实过程中出现的困难和问题。
确保我县新农保工作再上新台阶
——在全县新农保工作总结表彰暨xxx年工作动员会上的讲话
Xxx
（2xxx年x月x日）
同志们：
今天召开xx县新农保工作表彰暨xxx年工作动员会议，主要目的有两个：一是认真总结回顾xxxx年新农保工作取得的各项成绩，隆重表彰工作中涌现出来的先进集体和先进个人；二是明确下步工作目标任务，动员全县上下振奋精神，扎实工作，推动新农保工作再上新台阶。刚才，省厅x厅长、市局x书记作了重要讲话，希望大家认真抓好学习和贯彻落实。xxx县长代表县委、县政府对我县xxx年新农保工作进行了全面总结，具体安排了我县xxxx年新农保和城镇居民参保的各项工作，讲得很好，我完全赞同。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，振奋精神，切实提高做好新农保工作必要性和重要性的认识
xxxx年以来，我们成功抓住创建国家第二批新农保试点县的机遇，切实把新农保作为以人为本、为民惠民的重点民生工程，进一步强化措施，全面推进，使广大农民群众得到
1了更多实惠，有效提高了全县人民的幸福感指数，在构建和谐xx中发挥了积极作用。主要体现在新农保消除了长期压在农民群众心底的石头，改变了xx县农民没有“养老金”的历史，60岁以上农民也能像干部和工人一样，按月领到“退休金”。8个月来，全县xx万名60周岁以上老人领到了xxxx万元的养老金；体现在越来越融洽的党群、干群关系上，工作中，乡村党员干部勇挑重担，有关部门团结协作，社会各界帮贫济困，让广大农民群众切实体会到了“人民公仆为人民”的实际行动，提高了党和政府的公信力，巩固了党在农村的执政基础。
二、突出重点，狠抓落实，确保新农保各项工作落到实处
近年来，国家改善民生力度不断加大，今年4月20日国务院常务会议决定，2011年增加安排123亿元用于新农保试点补助，新农保覆盖地区范围将从原计划的40%提高至60%，自7月1日起《社会保险法》已正式实施，同步推进城镇无收入居民养老保险试点工作。国家一系列惠民政策的出台，标志着全民普惠式养老时代即将来临，我们要抓住机遇，加快城乡居民养老保险工作的进程。今年，要确保实现“一个目标”，突出抓好“两大重点”。“一个目标”，就是确保新农保适龄人员应保尽保；“两大重点”，就是突出抓好提高参保率和养老金管理发放两项重点工作。
1、要全力提高参保率，不断扩大新农保覆盖面。目前，我县应参保农民为xxx万人，实际参保xxx万人。因此在工作中，要重点把好“三个关口”：一是“入口关”，对已满60周岁符合领取养老金条件的人员，要按政策要求及时发放养老金；对已满16周岁符合参保条件的人员，要澄清底数，加大引导力度，抓好参保缴费工作。二是“出口关”，要及时掌握参保人员死亡情况，及时按程序变更有关手续。三是“续保关”，要继续加大政策宣传，确保续保人员按期续保。各乡镇、村、有关单位要加大宣传力度，帮助群众理解政策、算清账。讲清新农保是一项惠民政策，而不是单位的摊派任务；所交费用可以继承，而不会人财两空；算清不交不补、早交早补的帐，算清超过60周岁只允许享受60元基础养老金。要充分利用好财政补贴这个核心政策，落实好计生户、重度残疾人等特殊群体的各项优惠政策，积极引导中青年农民参保、长期缴费、多缴多得。
2、要强化监督管理，确保养老金规范有序发放。新农保基金是农民群众安度晚年的“养老钱”，事关农民群众的切身利益，各有关部门要切实加强基金监管，把基金安全放在第一位，看好基金的“保险柜”，当好基金的“保护神”，保障基金的安全运行。劳动、财政、邮政储蓄、信用联社等部门要健全完善新农保各项业务规章制度的管理，提高新农保规范信息化管理水平，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行全程监控和定期不定期检查。监察、审计等部门要强化动态监管，严格运行程序，确保基金专户储存、专账管理，全额、公平、有效地用在农民身上。乡、村两级要定期公示，做到公开透明，接受群众监督。公安部门要严把户籍年龄关，确保户籍信息真实准确。
三、强化责任，加强督查，真正将新农保这项民心工程办实、办好
县新农保工作领导小组要强化督导，统筹指挥，抓好整体工作的推进；四大班子领导要适时深入到所分包乡镇进行督导；县劳动和社会保障部门作为具体实施主体，要精心组织，狠抓落实，其他成员单位要各司其责，全力配合，确保此项工作快速推进；各乡（镇）班子成员要提高认识，强化措施，确保参保工作扎实有序进行；各村支部书记、主任不仅要全力以赴抓好具体组织协调，还要宣传好政策，让群众看到好处，积极参与，并要充分发挥村民代表的作用，做好上下协调工作；宣传部门要开设专栏，加大宣传力度，营造浓厚氛围，为整体工作顺利实施营造良好的环境。
同志们，新型农村和城镇居民养老保险工作是关乎群众切身利益的大事，是我们义不容辞的责任，我们要以务实的作风，扎实的工作，全力做好全民参保工作，为顺利实现“十二五”的宏伟目标的顺利实现打下坚实的基础。
（2011年 月 日）
同志们：
区委、区政府召开这次会议，主要是贯彻传达全省城乡居民社会养老保险工作视频会议精神，深入学习城乡居民社会养老保险的政策要求，为圆满完成上级下达的城乡居民社会养老保险目标任务做出全面动员部署。
会议主要有四项议程，一是区委组织部副部长、区人社局局长宣读《城乡居民社会养老保险试点实施方案》。二是区委副书记、区政府区长、区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组组长讲话。三是市人社局副局长、社保中心主任讲话。四是区政府与各乡镇（街道）签订责任书。
参加会议的有：区四大班子领导；市人社局副局长、社保中心主任；区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组成员；各乡镇（街道）党（工）委书记或乡镇长（主任）、分管领导，经办人员和区社保中心经办人员。会议内容非常重要，希望大家认真听、认真记，共同把会议开好。
下面，先请区委组织部副部长、区人社局局长宣读《城乡居民社会养老保险试点实施方案》
……
下面，请区委副书记、区政府区长、区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组组长讲话。
……
下面，请市人社局副局长、社保中心主任讲话。
……
下面，区政府与各乡镇（街道）签订责任书。
……
刚才，我们一起学习了《城乡居民社会养老保险试点实施方案》，进一步明确了城乡居民社会养老保险有关政策；区委副书记、区政府区长、区城乡居民社会养老保险试点工作领导小组组长做了重要讲话，对城乡居民社会养老保险工作作出了全面部署，提出了明确的目标任务，需要大家在会后认真的学习领会，深刻把握，融会贯通，在实践中严格操作，不出偏差；市人社局副局长、社保中心主任就城乡居民社会养老保险工作提出了希望……。同时，区政府还与各乡镇（街道）签订责任书，标志着我区城乡居民社会养老保险试点工作正式启动实施。为了抓好落实，借此机会我强调三点：
一是高度重视，快速行动。城乡居民社会养老保险是一项惠及千家万户的民心工程、德政工程，我们要周密部署，组织精兵强将，快抓落实。今年我区乡镇（街道）党委换届刚刚结束，这是新一届领导班子组建以来接受的第一个重大考验。两委成员要分工负责，落实责任，细化分解目标，稳步进程。各有关部门的负责同志回去以后，也要贯彻好这次会议精神，特别是教育本单位职工作好亲朋好友的工作，带头缴纳城乡居民社会养老保险费，并且合理安排工作分工，形成层层抓落实的良好局面。下一步区上要加大督查力度，一月一统计，各乡镇（街道）每月底将进展情况报区社保中心，根据汇总情况，我们将对落后单位的相关责任人员进行通报。
二是深入学习，宣传透彻。要搞好城乡居民社会养老保险工作，首先要求我们在座的各位吃透精神，严格把握政策，才能把正确的政策精神传达到每个群众。到底城乡居民社会养老保险怎么办理，有哪些好处，要给广大群众解释透彻。这次会议后，希望大家认真学习领会会议精神，认真学习有关政策，确实当一个城乡居民社会养老保险政策的明白人。这次会上共印发了城乡居民社会养老保险实施方案、……等文件，是我们办理城乡居民社会养老保险的主要政策依据，大家要严格把握，原原本本的传达到每一个群众，要和群众算好明白帐。特别是城乡居民社会养老保险宣传资料，要求村、居干部亲自入户，发到每一户居民家中，与每户居民见面，并且做好解释工作，这是最重要也是最有效的宣传手段。我们要随机抽查，对不入户宣传并且完不成任务的，要追究相关责任人的责任。
三是严格程序，规范操作。这次城乡居民社会养老保险征缴工作，是一项利国利民的民生工程，涉及到群众的切身利益，我们在实际操作中，一定要严格按政策办事，只要在不偏离大政策的前提下，根据各地的实际，围绕有利于完成目标任务的总要求，创新采取灵活多样的方式方法，加快推进工作进度。对一些特殊群体，更要研究工作方式，注意不要激化矛盾，把好事办砸。另外，在收取群众保费过程中，要严格按业务部门要求和程序规定，该上缴的上缴，该录入程序的及时录入，确保资金安全，整个征缴过程结束后，各村（居）委会要全部张榜公示。如发现在这个过程中，有乱收费、私自截留、账目混乱的，要严肃追究相关责任人的责任，情节严重的送司法部门依法查处。
（2011年9月21日）
同志们，各位居民朋友：
大家上午好！
值此国庆节来临之际，我们怀着喜悦的心情隆重举行**新型农村和城镇居民社会养老保险基础养老金发放仪式。近日来，我乡新农保工作在县委、县政府的正确领导下，在县人力资源和社会保障局的大力支持下，在各村的共同努力配合下，取得了显著成效。借此机会，我首先代表乡党委、政府，向在百忙之中莅临仪式的县人力资源和社会保障局领导表示诚挚地欢迎！向多年来关心支持我乡经济社会发展的各界人士表示衷心地感谢！向我乡首批领取养老金的老年朋友们表示热烈地祝贺！
启动实施新型农村和城镇居民社会养老保险，是我乡社会保障事业发展中的一件大事，也是全乡广大农民期盼已久、值得高兴的一件喜事。从今年7月份起，全乡共有**名60周岁以上的农村和城镇居民将每月都能领取55元的基础养老金，这标志着我乡农村“老有所养”的梦想变成了现实，也将彻底打破千百年来养儿防老、靠地养老的传统老模式，真正步入社会化养老的崭新时代。
开展新型农村和城镇居民社会养老保险工作，是党中央、国务院继实施农村土地免税、义务教育阶段免除学杂费、新型农村合作医疗等惠民政策之后，完善社会保障体系、推动农村改革、加快农村发展的一项重大民生工程。近年来，县委、县政府在加快经济发展的同时，始终坚持以人为本的理念，高度关注民计民生，全面加强农村基础设施建设，改善农民群众生产生活条件，真心实意为人民群众谋福祉。实行新型农村和城镇居民社会养老保险制度是我乡大力发展社会事业、切实改善民生、致力构建和谐社会的一件实事，让广大农民群众在“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，进一步实现了“养老不犯愁”的梦想，对于促进农民增收，提高生活水平，缩小城乡差距，加快全面小康有着十分重要的意义。
“老吾老以及人之老”，这是千百年来传承的道德准则和行为规范。建立新农保制度，是保障农民群众利益、解除农民群众后顾之忧的重要举措，乡党委、政府对此高度重视，精心组织、广泛宣传、扎实推进。在上级召开新农保试点工作启动会议后，我乡于*月**日及时召开了新型农村和城镇居民社会养老保险启动工作会议，对新农保工作进行了安排部署，成立了乡新型农村和城镇居民社会养老保险工作领导小组，制定了《**新型农村和城镇居民社会养老保险工作实施方案》，抽调近**名工作队员深入村、组开展宣传发动、摸底登记工作。经过乡、村、组三级干部的共同努力，截止目前，共发放宣传材料**余份，摸底登记**人，确定参加新农保**人，参
保率为**%，其中60周岁以上农村和城镇居民登记**人，登记率**%，试点工作取得了阶段性成果。
同志们、居民朋友们，新型农村和城镇居民社会养老保险是一项长期而系统的工作，今天新农保养老金的发放，既是对新农保政策的一次宣传，更是对新农保工作的一个推进。我们要以此次发放仪式为契机，鼓足干劲，乘势而上，进一步加大工作力度，提高工作效率，短期内尽快将养老金发放到每个人手中。在下一步工作中，我们要深入宣传，深入推进，要以两年工作一年完成的气魄和勇气，力争做到应保尽保。一是要把新农保这项好政策进一步宣传好。城镇居民、农民群众是新农保的主体，各村、各单位要把抓好群众性宣传放在首位，采取通俗易懂的形式，进村入户宣传到人，使广大农民群众真正了解新农保政策，看到实实在在的利益，感受参加新农保的好处，营造全社会关注、支持、参与新农保的浓厚氛围。二是要把新农保这件好事情落实好。各村及相关单位一定要统一认识，坚定信心，要怀着对广大农民群众的深厚感情去开展工作，切实把这项惠及民生、事关农民群众切身利益的大事、好事办实、办好。三是要把新农保这个好制度进一步推广好。新农保是一个新课题，政策性强、技术含量高，需要在长期实践中逐步建立完善。各村要大胆探索，稳步推进，认真研究新情况、新问题，不断总结新经验、新方法，为全乡新农保工作扎实有效开展探出好路子、试出好经验、作出好示范，使党和政府的这项惠民政策在我乡农村真正实现全覆
盖。同时，各村级党组织要把推广新农保工作与党员联系群众工作结合起来，通过党组织的服务促动、党员的示范带动和联系帮扶为加快农村改革发展、构建和谐凤山做出新的更大的贡献。
工作要点
一、基本情况
1、领导高度重视，加强宣传发动
2、夯实工作底子，摸清基础数据
3、充实骨干力量，建设农保队伍
4、统一思想认识，启动试点工作
二、政策解读
1、什么是新型农村和城镇居民社会养老保险(简称“两保”)？
2、中央和地方政府出台的相关政策文件有哪些？
3、“两保”试点工作的基本原则？
4、“两保”试点工作的总体要求？
5、“两保”的参保范围？
6、“两保”参保缴费的条件？
7、“两保”的缴费标准？
8、政府对“两保”的补贴？
9、领取“两保”养老金待遇的条件？
三、当前工作安排
1、抓宣传
2、抓征缴
3、抓管理
一、基本情况
汉寿县新型农村社会养老保险由于县委、县政府高度重视和积极争取，于2011年7月经国务院新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组同意，人社部[2011]78号文件正式批复我县为第三批新农保试点县，并从2011年7月1日开始启动，并且城镇居民社会养老保险同步启动。
根据信息采集显示，截止2011年6月，全县总人口为814542人，其中农业人口660477人，16-59周岁适龄参保缴费人员为40万人，60周岁及以上农村和城镇符合领取条件的居民为11.4万人。
1、领导高度重视，加强宣传发动
我县自批准成为第三批新农保试点县以后，受到县委、县政府高度重视，立即成立了新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组，同时，经县机构编制委员会批准，成立了“汉寿县新型农村社会养老保险处”，制定了“两保”试点暂行办法和目标管理考核细则，印制了宣传资料25万份，书写宣传标语，办宣传栏等形式进行大张旗鼓的宣传发动。
2、夯实工作底子，摸清基础数据
按照国家政策和省、市有关要求，我们立即开展了调查走访工作，通过进村入户摸清核对基础数据，之后，将基础数据录入到省农保信息管理系统，为我县新农保后期工作打下坚实的基础。
3、充实骨干力量，建设农保队伍
为充实新农保工作骨干力量，我县于8月-9月上旬通过公开招考的方式，面向社会招聘新农保工作人员，为提升工作人员业务工作水平，9月14日－15日，举办了为期2天的新农保工作人员业务知识强化培训班，9月19日，新进工作人员作为新农保专干分配到全县各个乡镇，为下一阶段新农保工作的开展提供了组织的保障。
4、统一思想认识，启动试点工作
为统一思想认识，我县于9月21日，召开了全县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作动员大会，参会人员有近700人，正式启动“两保”试点工作。同时，于9月28日，我们又在罐头嘴镇政府会议室召开了新农保基础养老金首发仪式，这标志着我县新型农村和城镇居民社会养老保障制度正式实施。
二、政策解读
1、什么是新型农村和城镇居民社会养老保险？
新型农村和城镇居民社会养老保险是一种普惠制、福利性的社会保障事业。新农保由个人缴费、集体补助和政府补贴组成，城镇居民养老保险由个人缴费和政府补贴组成，保障老年基本生活的一种社会保障制度。其基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”，政府引导城乡居民普遍参保。
2、中央和地方政府出台的相关政策文件有哪些？
全国“新农保”工作于2009年9月份启动，全国“城居保”工作于2011年6月份启动，我县作为全国第三批新型农村社会养老保险试点县，于2011年7月开始启动试点工作。
国务院于2009年9月1日，出台《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发„2009‟32号文件）；于2011年6月8日，出台《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发„2011‟18号文件）。
湖南省人民政府于2009年11月19日，出台《湖南省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（湘政发„2009‟38号文件）；于2011年8月5日，出台《湖南省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点的实施意见》（湘政发
„2011‟22号文件）。
汉寿县人民政府于2011年9月13日，出台《汉寿县新型农村社会养老保险试点暂行办法》（汉政办发„2011‟41号文件）和《汉寿县城镇居民社会养老保险试点暂行办法》（汉政办发„2011‟40号文件）。
3、“两保”试点工作的基本原则？
基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。“保基本”就是要从现阶段经济发展水平的实际出发，保障城乡老年人的基本生活。
“广覆盖”就是要千方百计扩大覆盖面，把尽可能多的居民吸纳到“两保”制度保障中。
“有弹性”就是要适合城乡居民特点和地区发展差异，政策和标准具有适当的灵活性，不搞一刀切。
“可持续”就是要各级财政有能力支付，广大居民能够承受，在确保安全的条件下实现“两保”基金的保值增值。
4、“两保”试点工作的总体要求？
一是从城乡居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应；
二是个人（家庭）和政府合理分担责任，权利与义务相对应； 三是政府主导和居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保； 四是城乡居民养老保险实行属地管理，由县人民政府组织实施，县人力资源和社会保障局负责全县的城乡居民养老保险统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调和监督检查；县财政局负责城乡居民养老保险基金管理；县农村社会养老保险处经办具体业务。各乡镇(区)负责本行政区域内城乡居民养老保险的组织实施和扩面征缴工作，具体业务由乡镇(区)农保专干承担，各村(居)委会负责本区域城乡居民养老保险的宣传组织等相关工作。
5、“两保”的参保范围？
本县户籍年满16周岁（不含在校学生）、未参加职工基本养老保险的农村居民和不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地分别自愿参加“新农保”和“城居保”。
6、“两保”参保缴费的条件？
参保缴费条件按年龄段分三种：一是已年满60周岁的，不用缴费，可以按月领取每人每月55元的基础养老金,但农村居民其符合参保条件的同村居住的子女都应当参保缴费；二是距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，但补缴年限不享受政府补贴，累计缴费不能超过15年；三是距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年，缴满15年后，每增加一年缴费，其基础养老金每月增加0.5元。
7、“两保”的缴费标准？
(一)“新农保”个人缴费设六个档次，分别是100元、200元、300元、400元、500元、1000元。
(二)“城居保”个人缴费设十个档次，分别是100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元。
8、政府对“两保”的补贴？
政府对符合领取条件的参保人按中央确定的基础养老金标准每人每月55元（每年660元）给予全额补助，对参保人缴费（不含补缴）给予每人每年30元的补贴。
9、领取“两保”养老金待遇的条件？
本县户籍，年满60周岁，未享受城镇职工养老保险待遇及国家规定的其他养老待遇的老年人可以领取养老金。
三、当前工作安排
1、抓宣传。
加大宣传力度，定期编发新农保工作简报，同时，通过办宣传专栏和悬挂宣传横幅的形式在全县进行大张旗鼓的宣传，让党的政策深入千家万户
2、抓征缴。
10月份，全面启动参保人员征缴和养老金待遇发放工作。
3、抓管理。
二○一一年八月二十三日
上下齐动员
同抓新农保
——新和县新农保启动工作全面开展
新和县新型农村社会养老保险启动工作动员会于8月15日在县人事劳动和社会保障局二楼会议室成功召开，这次会议也意味着新和县的新农保工作正式启动。
县新农保中心工作人员在上级领导的正确领导和大力支持下，热情高涨、多措并举、狠抓落实各项启动工作，各乡（镇）新农保工作服务站的工作人员也强化服务、加强学习，确保惠农政策落到实处。新和县社会保险管理局、新农保中心、各乡（镇）新农保工作服务站及其他相关部门的人员为把这一惠农政策做好、做实；把这一民生工程干好、干成，在接下来的工作中再接再厉，扎实推进新和县新型农村社会养老保险全覆盖。
一、强化系统知识学习
努力提高业务水平8月11-14日，在新和县新农保中心（热斯特社区一楼）成功开展新和县新型农村社会养老保险应用系统推广实施第一、二期的培训工作。此次培训班的参培人员也就是各乡（镇）新农保工作服务站的工作人员全部到场，共培训4天32课时。培训内容主要包括新型农村社会养老保险管理信息系统介绍、经办机构自收流程、一次性缴费流程和关系转入流程及个人账户综合查询等在内的新型农村社会养老保险系统软件的全面培训。此次培训使每一位新农保工作人员都能够全面掌握新农保政策、业务和系统操作，真正为新农保应用系统的全面上线工作打下了坚实的基础
二、突出培训交流 提升服务水平
县新农保启动工作会议结束后，排先拜巴扎乡于8月17日率先举办排先拜巴扎乡新型农村社会养老培训班，参加培训班人员主要为县新农保中心下派的指导人员、排先拜巴扎乡的新农保工作服务站工作人员及17村1园艺场的村（场）书记和代办员，参加培训人员达90人。县新农保中心主任买吾兰给学员们做了新型农村社会养老保险的具体政策讲解，县新农保中心会计肖赛娟对新农保缴费流程作了细致讲解。此后县新农保中心骨干工作人员到全县6乡2镇循回进行观摩、学习和交流，有效地推动了工作的进展。
三、开展动员大会 层层落实政策
8月21-23日各乡（镇）先后召开新型农村社会养老保险动员大会，会议按照宣读《新和县新型农村社会养老保险实施办法（试行）》、《新和县2011年新型农村社会养老保险实施方案》、签订《新和县新型农村社会养老保险工作目标责任书》的高效有序模式将新农保政策深入每一位农牧民心中。县新农保中心领导时刻强调新农保工作任务重、时间紧，要求各乡（镇）新农保工作服务站人员和各大队新农保工作人员真正把这一惠民政策推广到家家户户，让政府放心、让群众受益。在此期间塔什艾日克乡、依其艾日克乡、排先拜巴扎乡表现突出、工作认真到位，为新农保工作的顺利开展奠定了良好的基础。
四、注重宣传引导 构建宣传体系
为将新农保这项重大惠农政策深入人心，最大限度的发挥其凝聚党心、民心，构建和谐社会的效应，我们坚持正确的宣传导向，运用多种宣传方式，加强对新农保政策工作的重要意义、基本原则、相关政策的宣传。
1、全县统一使用地区制定的新型农村社会养老保险政策问答和宣传标语等，县新农保中心在近期补充宣传中又发放维、汉版宣传资料各5000份。
2.进村入户分散宣传，组织动员县、乡（镇）、村、组（大队）新农保工作负责人、大学生村官等各方面力量走村串户发放宣传手册、面对面对各农牧民宣传新农保的重大意义、基本原则和具体政策。全面提升了农牧民对新农保政策的知晓度，提高了农牧民参保的积极性。
各相关图片另附
新农保中心信息员 徐玲珑（报）
二○一一年八月二十三日
图1：为新农保应用系统各乡劳动保障站人员认真学习、笔记
图2
：学员们在认真听取培训内容
图3为排先拜巴扎乡新农保工作服务站和各大队负责人在大会上听取会议精神
2010年工作总结
一年来，在市委市政府的正确领导和上级主管部门的直接领导下，本局按照省委、省政府2010年第四季度在全省范围内实施新农保的重要部署，认真贯彻落实中央及省关于开展新农保工作的重大决策，扎实开展工作，攻坚克难，新农保工作取得了一定的成绩。现将有关情况汇报如下：
一、2010年新农保工作基本情况
开展新农保工作是党中央、国务院为保障和改善民生做出的一项重大决策部署，这项改革结束了中国农民没有养老保险的历史，是一项造福数亿农民家庭的重大惠民工程。全面建立新农保制度，也是我省建设国际旅游岛的必然要求。为了把这项工作落到实处，早日使广大农民享受到新农保惠民政策，根据市委市政府的部署，各乡镇和各有关职能部门通力协作，扎实推进。截止2010年12月31日，全市10个乡镇16至59周岁农业人口累计参加新农保10.4万人，收缴参保费1129.5万元，参保率达到82%，比省下达的60%参保率高出22个百分点。同时，为2.56万名符合领取养老金条件的60周岁以上农民群众发放了养老金，发放基础养老金共计396万元，发放率达到100%
二、2010年新农保工作经验和做法
新农保工作取得的成效，来自于各方面的共同努力。既有市委、市政府的全面部署，又有各乡镇的真抓实干；既有各项工作措施的及时出台，又有人社、财政、信用联社、农保经办机构等有关部门和经办人员的艰苦努力工作。新农保工作之所以能够顺利开展，关键在于抓好以下几个方面工作。
（一）抓领导重视。领导重视是新农保工作取得成效的关键。新农保工作起步阶段，为了使各单位、部门主要领导重视新农保，并能把新农保工作切实摆上重要议事日程，抓好落实，市委宋泽江书记多次批示，要求把这项惠及百姓的德政工程抓好抓实，市政府吉明江市长多次听取市人社等职能部门的工作汇报，反复强调开展新农保工作的重要意义，还多次主持召开新农保专题工作会议，对新农保工作的开展进行部署；分管人社部门工作的符红莉副市长还多次主持召开乡镇主要领导会议，并亲自带队下乡督导新农保工作。当新农保工作开展一个月时，由于工作进展缓慢，各乡镇参保登记人数廖廖无几，为了尽快摆脱这种局面，市政府专门组织召开了新农保工作滞后乡镇推进会，落实乡镇领导责任，建立奖惩制度，并派出督导组对乡镇工作进行督导检查，及时发现问题，解决问题。与此同时，通过有关部门领导分片包乡镇，乡镇包村，村包组，党员干部包户的方式，层层落实新农保工作。随着这一系列强有力措施的落实，新农保工作进度明显加快。从新农保工作开展的整个过程可以看出，各级领导重视，对新农保工作的开展起着非常关键的作用。
（二）抓紧政策措施出台。为确保新农保实施工作统一有序开展，认真贯彻国家有关精神，根据《海南省新型农村社会养老保险暂行办法》的有关规定，制定出台了《**市新型农村社会养老保险实施方案》，确定了新农保工作的基本框架。为了全市统一新农保政策、统一新农保经办规程，人社部门派出业务骨干到乡镇进行业务指导，使全市新农保经办工作得到了进一步统一规范。同时，明确了目标任务，细化了补贴标准，提出了工作措施。
（三）抓摸底调查和人员信息录入。准确的数据是开展新农保工作的基础。去年5月市农保经办机构印发了相关的表格统计农业人口数据，初步掌握了农业人口数据以及各有关年龄段人员数据。同时要求公安部门及时为没有身份证的农民办理身份证，民政部门提供农村低保、重点优抚对象及五保户名单，残联部门提供重度残疾人情况。农业人口情况的及时掌握，为新农保工作顺利开展奠定了基础。为适应新农保业务开展需要，提高工作效率，实现新农保业务信息化、标准化目标，农保经办机构和各乡镇都配备了电脑和打印机。同时，市农保经办机构还临时聘请了10多位大学生，把全市15周岁以上农业人口的人员信息输入电脑，实现了与省、乡镇的三级联网，提高了新农保业务的经办能力，加快了新农保业务的开展。
（四）抓宣传发动。为使新农保政策能让农民听得懂、算得清、记得住、能接受。各乡镇深入村组，挨家挨户宣传新农保政策和好处，市农保机构还利用电视等媒体进行宣传，各乡镇还通
过张贴宣传画、悬挂标语等，极大地推动了新农保工作的开展。
（五）抓经办机构建设。自新农保工作开展以来，各乡镇不断加强新农保工作平台建设，建立健全乡镇一级新农保经办机构，设立了专职新农保经办岗位，10个乡镇共配备了13名经办人员，全市185个行政村共配备202名新农保协管员，由此构建了较为完善的市、乡镇、村三级新农保经办管理服务平台。同时，通过临时聘用、招录高素质经办人员充实市农保经办队伍，确保了新农保基础工作的按时完成，为新农保工作持续健康发展创造了条件。
（六）抓经费到位。新农保工作开展之前，市人社部门就积极配合市财政部门做好基础养老金发放测算、财政补贴资金测算等工作，并预留了1100万元作为新农保财政补贴资金。随着新农保各项业务的开展，财政补贴资金的及时拨付到位，这是确保新农保工作顺利开展的物质保障。
三、存在的主要问题
（一）由于新农保是新事物，农村群众的思想认识不够深，自觉参保的积极性不高，特别是16至35周岁这一年龄段的适龄参保人员尤为突出，宣传发动工作尚需加大。
（二）2010年度新农保后续管理工作存在一些问题，如部分乡镇参保缴费人员信息报送不齐全，有些乡镇仍有年满60周岁人员信息未报送等。
四、今年的工作方向
（一）认真做好自查工作，努力实现新农保参保率更上一个台阶，不断加大工作力度，确保今年5月份前完成全年的参保缴费任务,即实现参保率达到90%。
（二）做好培训工作，强化管理服务水平
为提高基层新农保经办能力，在充实市、乡、村三级经办工作力量的基础上，精心组织举办各类新农保政策、业务培训班，分期分批对各乡镇驻村干部、乡镇社会事务服务中心新农保经办人员以及各行政村新农保协管员进行全面培训，使之成为一支懂政策、熟业务的基层经办队伍，以便为农民提供方便、快捷、周到细致的服务，让老百姓愉快参保、放心参保。
华亭县位于甘肃东部、关山东麓，地处陕、甘、宁三省(区)交汇处，是全国十三大产煤基地和西北三大产煤矿区之一。总面积1183平方公里，辖5镇5乡、1个街道办事处、1个省级工业园区。总人口18万，其中农业人口12.59万。20xx年底，全县GDP达到48.29亿元，大口径财政收入15.3亿元，地方财政收入4.2亿元，城镇居民人均可支配收入15359元，农民人均纯收入3730元。20xx年的新型农村社会养老保险工作，在县委、县政府的正确领导下，按照“规范管理、优化服务、完善制度、健全体系”的工作思路，着重在创新机制上挖潜力,在完善制度中求发展，努力实现基础管理工作规范化，各项工作有序进行。止目前，在征缴进行三个月(征缴计划时间为九个月)的情况下，全县79917名参保农民已有56943名参保缴费，缴费率达到86.25%,参保率达到88%;为15054名60岁以上发放养老金 万元，发放率和确保率达到100%。广大参保农民充分享受到了新农保政策带来的实惠，新农保试点工作得到了群众普遍拥护和社会各界的一致好评。20xx年6月9日，顺利迎接了全省新农保试点工作领导小组考核，得分94.5分，在全省首批10个试点县排名第一。《农民日报》、《中国劳动保障报》、《甘肃日报》、甘肃电视台等新闻媒体先后对我县新农保试点工作进行了重点报道。在20xx年11月5日召开的全省新农保工作会议上，我县被命名为“全省新农保试点工作示范县”，并在大会上做了经验交流发言。12月4日，甘肃电视台经济频道《项目甘肃》栏目以“新农保解除农民后顾之忧”为题，对我县新农保试点工作进行了12分钟的专题报道。
二、主要做法及存在的问题
我们的主要做法是：
一是完善政策，做好对接工作。结合我县工作实际和经济发展水平，根据中央和省市确定的基本原则和总体框架，在新农保待遇领取条件、基金管理等方面进行了调整完善，对养老保险关系转移、死亡参保人员个人账户继承进行了规范。随着试点工作的开展，养老保险关系转移、参保人员死亡的情况不断出现，我们对相关工作进行了规范，无条件的执行一些刚性的要求，维护了参保人及其家属的权益，促进了试点工作的顺利进行。同时，我们还注重结合县情，认真对比分析，对一些经过实践检验的行之有效的先进做法，在制度调整和对接中予以吸收和强化，巩固了工作成绩，实现新老制度的平稳对接，得到了上级部门的肯定，受到了基层群众的好评和欢迎。
二是加强领导，完善试点工作目标考核和激励机制。将新农保试点工作目标任务列入全县国民经济和社会发展奋斗目标，提出了工作进度和具体目标任务，并通过人社局、各乡镇政府这两个不同层次的渠道予以层层分解落实，做到镇镇有目标，人人有任务，年中有督促，年底有考核。对措施得力，完成新农保征缴任务较好、农保基础资料健全、规范、完善的乡镇予以奖励，并通报表彰，充分调动了各街镇的工作积极性和主动性。
三是创新机制，强力扩面续保。把扩面的重点放在了长期外出务工人员上，利用外出务工人员春节返乡的有利时机，新农保经办人员亲自登门拜访，全面细致的讲解新农保制度的具体要求和目的意义，并且面对面帮助参保群众填写表格，录取相关资料。今年的续保工作中，各级农保经办人员通过深入未及时续保农民家庭，发放印制的宣传资料，开展新农保政策宣传，分析未续保原因，研究对策，制定切实可行的方案逐步推进续保工作的开展。同时，加大对经济困难家庭的政策扶持力度，防止出现“保富不保贫”的现象，努力做到应保尽保，不留死角。
四是优化服务，确保业务经办高效规范。我们认真梳理两年来的业务经办经验，对新农保各项业务流程进行全面清理，简化、细化和优化，从方便群众的角度出发，对参保缴费和领取待遇等方面的工作进行了规范和优化，统一了办事项目、办事流程、办事标准。并且加强政策业务培训，帮助每位同志熟练掌握岗位技能，不断提高政策业务综合水平，以过硬、专业的理论水平增强服务能力，充分激发工作人员的主动性和积极性，真正实现“服务方式‘零距离’、服务项目‘零差错’、服务态度‘零投诉’”，让作风建设取得实效，让服务对象得到实惠。
我县新农保试点工作虽然取得了初步成效，但与中央和省、市的要求衡量，与广大农民群众的切实需要相比，仍存在一定差距。主要是：新农保政策制度尚不健全、保障水平偏低;;国家还没有开发统一的信息管理软件，工作效率和质量有待提高。
三、下一步打算
下一步，我们将以本次督查为契机，按照“出经验、创特色、树典型”的总体要求，进一步加强领导，创新机制，狠抓落实，确保20xx年我县新农保试点工作再上一个新台阶。为此，将重点抓好以下三个方面的工作：
一是不断完善政策制度。在两年试点工作的基础上，对新农保政策标准、经办程序、管理模式、考核评估等各方面进行健全和完善。进一步引导和鼓励国营企业、集体经济和其他社会经济组织为参保人员缴费提供资助;根据财政收入和农民收入增长情况，适时调整缴费档次，提高补贴标准和待遇水平，确保新农保事业可持续发展。
二是进一步加强经办机构建设。充实县乡经办人员力量，探索建立适应乡镇机构改革要求和农村特点的经办模式，提高公共服务水平，做到业务前台向乡镇、村(社区)延伸，为参保人员就近提供便捷高效规范服务。
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县人民政府新农保工作汇报06-29
乡新农保工作经验交流材料07-17
关于新农保工作的调研报告07-20
2024年新农保工作目标管理09-13
城关镇新农保工作开展情况汇报07-15
浅谈我对新农保工作的感受09-28
我镇开展新农保工作的实施方案11-03
XX年新农保个人工作总结10-29
新农保讲话10-30
