业主与物业安全协议书

业主与物业安全协议书（精选8篇）

业主与物业安全协议书 篇1

甲方：地址：

电话：邮政编码：乙方：物业所有人，即业主。

乙方（业主）姓名：性别：□ 男 / □ 女身份证号码：护照（国籍）：地址：常住地址：

护照号码：邮政编码：电话：（固话）手机）

乙方（业主）委托代理人姓名：身份证号码：护照（国籍）：地址：常住地址：性别：□ 男 / □ 女

护照号码：邮政编码：电话：（固话）

手机）

根据《xx大厦住宅用房物业管理和费用收取办法》，甲乙双方就乙方使用的房屋物业管理服务及费用等事宜，达成协议如下：

一、房屋地址：

二、管理建筑面积：M2

三、管理期：从年月日至年月日止。

四、在管理期内，甲方向乙方提供物业管理项目有：公共场所和公共设施的清洁、水池清

洁、水电设施的维护、化粪池清理、代收水电费；

五、物业管理费标准为元/M2月，月总额为元。乙方每月x日前按现

金付款方式缴付物业管理费给甲方。乙方签定物业管理服务协议后，应向甲方预缴两个月物业管理费作履约保证金（人民币）元，预缴水电周转金元，合同期满后无息退还。

六、乙方须遵守如下规定：

1、因使用需要对房屋进行扩、加、改建（含改变间隔）、室内装修或增加设备，乙方须

以书面文件（附施工图）向物业公司申报，根据乙方的申报材料，甲方负责向业主申报审批。我司接到业主审批通知后，通知乙方施工。

2、非住宅用房的原有公共设施及其设备的维修，由甲方负责，乙方须无条件服从维修工

程的需要。如因乙方过错延误维修造成他人人身伤亡、财产损失的，须负全部责任。乙方使用房屋不当或人为造成房屋或公共设施损毁的，须负责修复或赔偿。

3、乙方在承租屋内需增设、使用超过原核定标准规定的水、电设备，须经业主和物业公

司同意并承担所发生的费用。

4、注意防火安全，履行消防安全职责，不得在房屋内非法存放除生活所需以外的易燃、易爆等危险品。

5、乙方须遵照政府有关法律、遵守大厦业主公约和物业管理规定，合法合理使用房屋，不制造环境污染、噪声污染、空气污染、不发生影响大厦正常生活秩序的行为。

6、乙方须按时如数交纳物业管理费、水电费及其他应交的费用，无正当理由拒交、延交

者按有关规定处理。

七、甲方责任、义务

1、认真贯彻、严格执行政府和地方的法律、法规和省、市物业管理规定。

2、为乙方提供报批装修所需的图纸及技术资料。

3、对承诺的服务项目每年至少进行一次租户满意度的调查及征询，不断提高服务质

量。

4、努力为乙方营造一个良好的工作和生活环境。

八、法律责任

1、乙方违反本协议约定或违反物业管理有关规定的，甲方有权对乙方进行批评、教

育、劝阻，或接受业联会委托采取其他有效措施。

2、乙方未能按照协议之约定交纳物业管理费、水电费等费用，甲方有权按日加收应交

费用千分之三的滞纳金。

九、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，于签定日起生效。

甲方：

代表：

业主与物业安全协议书 篇2

物业管理企业若想得以生存和发展, 不能一味地想着挤压成本, 攫取最大利润, 而是要想如何才能更好地做到为业主服务, 如何保障业主能有一个安心舒适的居住环境, 同时也要回报社会、回报员工的工作态度, 这样才会创建共赢的局面。如果物业公司只想自己的利益是否实现最大化, 那么, 在物业公司与业主的交往中, 像有一堵无形的围墙拦截了彼此间的沟通与融洽。物业管理需要人与人面对面地沟通与服务, 正是因为这一特点, 才使得物业公司与业主之间的关系, 既容易产生“矛盾”, 又可以形成“合作”。“矛盾”就会给物业公司与业主的关系带来很大的困难, “合作”却会给物业公司与业主的关系带来和谐。“社区”作为城市的细胞组织, 在构建物业公司与业主和谐关系中, 是可以发挥不可替代的特殊作用的。社区服务是从最基层去关心业主、解决业主的实际问题, 在感情上给人一种亲近感, 这是社区服务的一大特点, 也是一大优点, 比物业公司的工作方式更加让人能够接受。

通过发挥社区党员的作用, 引领构建物业公司与业主和谐关系的方向。在物业公司与业主和谐关系的构建中, 要充分发挥社区党支部的领导组织作用, 实施社区在职党员居住社区与任职单位双重管理, 使大家凝心聚力, 出点子, 创造条件, 为构建物业公司与业主和谐关系做贡献。实施社区在职党员双重管理的基本原则:一是坚持围绕中心、服务居民、发挥优势、共驻共建的原则。二是管理模式上坚持条块结合、以块为主的原则, 科学合理划分党小组, 以党小组为主体组织开展活动。三是管理方法上坚持因地制宜、分类指导的原则。根据社区实际和社区每个在职党员的职业特点、个人专长, 有针对性地组织开展活动。四是管理途径上坚持资源共享、优势互补的原则, 充分发挥社区业主的互帮互助精神。五是管理机制上坚持统筹兼顾、全面发展、统分结合、小型分散的原则。

通过积极开展社区文化活动, 搭起构建物业公司与业主和谐关系的平台。随着广大居民从温饱型生活向小康型生活的过渡, 群众性的文体娱乐活动日趋活跃, 居民的社区文化需求和参与愿望也日益增强。开展好社区文化活动, 发展居民小区文化活动场所, 形成丰富多彩的社区文化网络, 可以提升促进业主文明素养的提升, 提高小区的文明水平, 促进社会稳定, 形成良好的市风市貌。所有这些, 都有效地调节了物业公司与业主的矛盾, 推动了物业公司与业主和谐关系的构建。在社区文化活动场所的建设中, 首先, 要建立和完善必要的文化设施, 这是开展社区文化活动的基础;其次, 要注意发挥有关文化、教育等群众团体的组织作用和各类群众文艺骨干的带头作用;第三, 应当从本地实际出发, 开展形式多样的活动, 要充分利用本地的人才优势和群众的文化基础。

随着我国城市化进程的不断推进, 社区在物业公司与业主和谐关系构建中的作用将越来越大。社区在物业公司与业主之间的沟通中建立起一座无形的桥梁、联系的纽带, 监督着物业公司的行为, 影响着业主的素质, 推动着物业公司与业主的和谐关系构建。

摘要：物业公司与业主之间关系的不和谐, 是当今物业管理实践中出现的一个突出问题。这一问题既影响物业公司职能的发挥, 又影响业主自身的利益。本文从构建物业公司与业主和谐关系的视角出发, 初步探讨了社区在构建物业公司与业主和谐关系中的作用。

业主与物业安全协议书 篇3

关键词：业主物权物业管理问题协调措施

中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：t007-3973(2011)006-152-02

1前言

伴随着我国改革开放的发展历程，物业管理走过了从无到有、从推广到兴盛的发展过程。在建设部下发《城市新建住宅小区管理办法》的20多年时间里，我国物业管理规模日趋提高，已成为具有市场化、规范化的新兴行业，得到了政府和百姓乃至社会各界的高度重视和普遍关注。业主物权与物业管理之间的冲突，也随之成为社会普遍关注的焦点问题。因此本文试从社会民生、企业管理及政策法律视角进行实证分析，就目前业主物权与物业管理之间存在的矛盾和问题从法理角度进行理性思考，找出两者矛盾之间的协调措施。

2业主物权与物业管理存在的问题

经过深入调查研究实证，物业管理与百姓的生活密切相关。目前，业主物权与物业管理之间引发的问题不断攀升，纠纷也层出不穷。究其原因不难看出，建管不分、体制落后、意识淡薄、法制不健全是引发问题的重要因素。其中，由开发商建设遗留引起的问题占近70％以上。很多开发商虚假宣传、不讲诚信、盲目承诺。在房屋产权人入住后发现小区各方面配套设施不完善，购房前的承诺根本无法兑现，在无法找到小区开发商的情况下，只有找物业管理公司兑现承诺，从而引发诸多问题。从体制上看我国现有的物业管理企业，国有体制占80％左右，大多属于地方房管单位或国有企业后勤单位改制，产权自主型物业管理企业仅有10％左右，国有色彩过于浓厚，这在很大程度塑造了物业管理在国有背后的权力部门形象，而非服务型企业。地方房管部门所属的物业管理企业也通常只是原有房管站的翻版，大多存在只收费不服务、多收费少服务的观念。管理机制不健全，缺乏素质过硬的管理从业人员使得物业公司对其物业管理的真正内涵没有足够的认识和把握，没能从根本上实现管理者向服务者的转变，以管理者自居，凌驾于业主之上，业主合法权益无法得到保障，从而使问题升级、矛盾激化。有些业主尚未形成物业管理的消费意识和观念，只想少付费或不付费便可得到最好服务，这也是引起业主物权与物业管理的问题的一个重要原因。物业公司长期支不纳入，得不到应有的报酬，必然降低管理成本，直接导致服务质量下降。而服务质量上不去，更多的业主则会选择拒绝缴费，从而引发一种长期的恶性循环。业主物权与物业管理的矛盾往往涉及小区管理服务、房屋质量、设备设施、公共用地等重大方面。由于责任单位不清、法律程序关系复杂、钱款数额巨大，加之地方协调委员会法定职责不明确，往往无法得到合理的解决。再者，涉及业主人数较多，发生率高，业主物权与物业管理的问题往往会引发群体性事件，业主大多采取集体上访或内部联合对抗物业管理的方式、方法来处理问题，极易导致矛盾升级，造成严重的后果。

3业主物权与物业管理调协措施的探索

物业管理是一项涉及众多主体，涉及复杂的法律关系且受一种完整的目的和动机系统制约的综合性管理活动，其中产生的许多问题往往不是单方面原因造成的。业主不仅仅是物业服务的对象，更是服务的重要主体。要从大的方面去把握、从小的方面去研究、沟通业主与物业之间共存关系从而形成体系，使业主物权得到尊重，才能共同创建和谐住宅小区。在《物权法》和《物业管理条例》中已确认了业主与物业公司是独立且平等的两个主体，物业公司作为物业管理合同的受托方，按照业主合同内的委托内容从事物业管理服务，代表并且维护全体业主的集体和个人利益，业主与物业公司二者之间是平等的合作关系。只有建立业主与物业管理企业的利益共同点，明确各自角色定位，加强沟通，彼此信任，相互支持，才能达到最终共赢的目标。物业管理企业应明确物业服务管理的涵义，转变服务的观念，完成好管理型企业向服务型企业转变。要始终牢记服务是物业管理企业的灵魂所在，而管理只是服务的手段和实现的过程，也就是说物业企业的本质就在于管理物业、服务业主。“服务”是每一个物业管理企业的宗旨，在物业管理的过程中要始终突出“服务”这两个字。只有时时刻刻牢固树立这种正确的职业观念，才能更切合实际的为业主提供优质的服务，进而树立企业良好的品牌形象、提高经济效益。物业管理工作服务于人，这样就要求一个物业管理企业不仅要拥有高素质的员工队伍，还应建立健全一整套行之有效的管理制度。服务是人与人之间进行的一种活动，提高服务人员的素质，充分发挥他们的潜在能力和主动服务精神，对提高和完善整个物业管理服务工作具有重大的作用和决定性意义。物业管理制度是物业管理工作中的准绳和依据，建立完善各类科学的规章制度，加强员工的执行力，进行全面有效的管理，是树立物业企业良好形象，提升企业特色服务的必要措施。也是其实现为业主提供全方位的服务，提高业主满意率的基础前提。另外，政府也应随着《物权法》对物业管理服务的规范——《物业管理条例》进行合理修改，加强立法原则性和操作性，简化法律程序，打破长期制约业主与物业的法律障碍。因地制宜制定出适合在本行政区域内执行的相关规定，并制订出有关物业管理行业的地方性法规。在实践中我们可以看到，适应的地方性法律法规虽然不能避免和组织物业管理企业与业主之间不再发生矛盾和纠纷，但至少可以做到在处理纠纷时有法可依、有章可循。从根本上舒缓当前业主与物业之间的紧张关系，从而为业主与物业创造安定、和谐的共赢发展空间。

4结语

业主与物业安全协议书 篇4

［锦鸿山庄］前期物业服务协议

买受人/业主：（以下简称甲方）受委托管理的物业服务企业：四川家和物业有限公司（以下简称乙方）甲方购房/租赁基本情况： 购臵物业名称：锦鸿山庄

类 型： 商用□ 住宅□ 坐 落 位 臵：南充市 顺庆 区 栖乐路 路 16 号 项 目 名 称：[锦鸿山庄] 幢

层

号 建 筑 面 积：

平方米 购房合同编号：

根据《物业管理条例》及有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，就甲方委托乙方向 锦鸿山庄 提供前期物业管理服务事宜，订立本协议。

下列词语在本协议中，所赋予的定义是：

⒈专有部分---指在建筑物中依法取得独立使用并具有排他性的独立空间或区域，包括上述空间或区域内专用的计量设施和管线接驳端以内的相关设施设备。

⒉共用部位---是指一幢房屋内部，由整幢房屋的业主共用的房屋主体承重结构（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、外墙面、门厅、楼梯间和其他在使用上、功能上为整幢建筑服务的部位等。

⒊共用设施设备—是指物业管理区域或者单幢房屋内，共用的上下水管道、供配电设施设备、消防及安全监控设施设备、公益性文体康乐设施、四川家和物业管理有限公司

绿地、道路、路灯、非经营性停车场等。

⒋房屋交付使用---指业主收到书面入住通知并办理完结开发商指定的相应手续。

⒌异产毗连房屋---指结构相连或具有共有、共用设备和附属建筑，而为不同所有人所有的房屋。

⒍前期物业管理是指：业主委员会与物业服务企业签订《物业服务合同》前的物业管理。

一、前期物业管理服务期限

前期物业管理服务期限：自入伙之日起至小区业主委员会与物业服务企业签订《物业服务合同》止。

二、物业管理服务事项

⒈物业管理区域内物业的共用部位、共用设备设施维护保养； ⒉物业共用部位和相关场地的清洁卫生，生活垃圾的收集、清运； ⒊公共绿化的养护和管理；

⒋物业管理区域内的公共秩序的维护与服务，安全防范等事项的协助管理；

⒌物业档案资料管理；

⒍组织、配合开展社区文化活动；

三、物业服务标准按照2005年《南充市物业管理服务等级标准》一级标准提供服务。

四、物业管理服务费用的收取

⒈物业管理服务费，由乙方向业主或物业使用人收取，具体收费标准如下：

住宅：1.38 元/月•平方米； 商业性物业：2.50 元/月•平方米；

四川家和物业管理有限公司

装修垃圾清运费：2.40元/平方米； 装修管理服务费：1.90元/平方米；

⒉物业管理服务费从房屋交付使用（即通知入住）之日起计收。物业交付使用后，开发商未售出的空臵物业的管理服务费，由开发商交纳。

⒊物业管理服务费，业主或物业使用人应于每个收费周期开始前10日内向乙方交纳，业主或物业使用人可自愿按月、季、年交纳物业服务费，逾期交纳物业管理服务费的，每逾期一日，交纳欠费总额的千分之五作为滞纳金。

⒋停车场物业管理服务费用收费标准按物价主管部门指导价格执行。⒌物业内车位所有权属依照法定或业主与开发商签订的房屋买卖销售协议约定。

⒍乙方负责停车场车辆停放秩序及相关场地的维护工作，不承担车辆保管、保险及车内物品的保管责任。

⑴.停车位由单个业主购买或租用的，车位使用人应按照政府规定标准向乙方交纳车位使用维护服务费，收益用于补充物业管理费开支；

⑵.停车位产权属于开发商的，车位使用维护服务费由开发商按照政府规定标准向乙方交纳；出租的，由承租使用人应按照上述标准向乙方交纳车位使用维护服务费，开发商为代位责任人；车位出租的租金标准由租赁双方另行商定。

⒎乙方如接受委托代收下列各项费用的，按照政府规定的标准收取： 水费、电费、供气费、通讯费等乙方提供代收的费用，业主、物业使用人应于规定的时间内向乙方交纳上述费用。

四川家和物业管理有限公司

五、乙方服务报酬

⒈本物业采取包干制方式收取物业服务费用。

⒉业主自用部位的维修、养护及提供其他特约服务，服务报酬由乙方与业主和物业使用人另行约定。

六、专项维修资金的筹集、管理与使用

⒈专项维修资金用于房屋共用部位、共用设备、设施、属业主共用的公用设施、附属建筑物、构筑物及设施除日常维修保养以外的大中修、更新、改造费用开支。

⒉物业专项维修资金的收取、使用、筹集按政府相关规定及购房合同约定执行。

七、双方权利义务 ㈠、甲方的权利和义务

⒈甲方为业主时，应参加业主大会或业主代表大会，享有选举权、被选举权和监督权；

⒉监督乙方的物业管理服务行为，就物业管理的有关问题向乙方提出意见和建议；

⒊遵守本物业的各项管理制度及《临时管理规约》的承诺； ⒋依据本协议向乙方交纳物业管理费及其它应交费用； ⒌装饰装修房屋时，遵守装饰装修管理的有关管理规定；

⑴.按规定提供相关资料至物业客户服务中心办理装修申请手续，获取《装修许可证》后方可开工；

⑵.遵守装修施工时间规定，区分噪音施工及静音施工时间； ⑶.按照规定时间及规定地点进行废弃物的清运与处臵；

四川家和物业管理有限公司

⑷.装修应注意保证房屋结构安全及外观统一，不得改动外门窗、改变阳台用途及窗户、阳台色调。商铺广告牌或标识安装应在得到政府有关部门批准后报物业客户服务中心备案，应根据物业客户服务中心提供的式样统一规范安装。否则乙方可采取（包括但不限于）规劝、汇报执法部门、诉讼等措施，以维护全体业主的共同利益。

⑸.安装空调前,须向物业客户服务中心申报并应按指定预留的室外主机台位、孔洞安装，并将冷凝水引入预设引入管内；

⑹.为保证小区生活秩序及维护公共设施完好，所有载质量在5000kg及以上的机动车辆不允许进入小区,装修期间装修材料运送统一在小区外指定地点装卸；

⑺.装修不得损害公共利益及他人合法权益；

⑻.承担物业管理法规及其他相关规定赋予业主装修时的其它权利和应承担的其它义务；

⑼.为保证屋面公用部位不被占用，屋面防水工程不被破坏，禁止在屋面安装任何需在屋面进行敲、凿等作业的设施设备。㈡、乙方的权利义务

⒈结合本物业的实际情况，编制年度工作计划、年度费用预算； ⒉编制房屋、设施设备大中修方案报业主大会批准后实施； ⒊在本物业管理区域内设立专门机构负责本物业日常管理工作，履行本协议的有关权利、义务；

⒋根据法律、法规的有关规定和本协议的约定，自主开展各项物业管理经营活动，但不得侵害业主、物业使用人及他人的合法权益，不得利用提供物业管理服务的便利获取不当利益；

⒌根据有关法律、法规的规定和本协议的约定向业主或物业使用人收取物业服务费用，对于拖欠物业服务费的行为可以通过将欠缴费用的业主

四川家和物业管理有限公司

名单在物业管理区域内予以公布、停止提供服务等合法手段催收、催缴。未交纳物业服务费超过六个月的，乙方有权依法向人民法院起诉；

⒍建立物业管理档案，及时记载变更情况；

⒎开展对本物业的共用部位、共用设施设备的年度安全检查工作，发现安全隐患应及时予以整改；

⒏可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业，但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人；

⒐明示物业服务费用的收费项目和标准以及特约服务项目的收费标准；

⒑及时向业主公告本管理区域内的重大物业服务事项，必要时公布物业服务费用收支账目；

⒒应当协助做好物业管理区域内的安全防范工作。发生安全事故时，乙方在采取应急措施的同时，应当及时向有关行政管理部门报告，协助做好救助工作；

⒓不得擅自占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。确需临时占用、挖掘道路、场地的，应当征得业主委员会的同意。并将临时占用、挖掘的道路、场地，在约定期限内恢复原状；

⒔对业主或和物业使用人违反《临时管理规约》的行为，有权采取劝阻、制止、禁止继续施工/材料和工人进入、在小区公示、要求赔偿经济损失、报告业委会、停止提供服务、诉讼等方式进行处理；

⒕向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定，当业主和物业使用人装饰装修物业时，订立书面装修管理协议，告知有关注意事项和禁止行为，并负责监督，当有违反《临时管理规约》、《前期物业服务协议》及本物业装修管理协议的行为时可采取停止施工、禁止施工人员进入施工现场、停供施工用水用电等措施有效制止，直至恢复原状为止；

四川家和物业管理有限公司

⒖本协议终止，乙方退出本物业时，应及时办理交接手续，向业主委员会移交全部物业管理用房、物业档案资料。

八、其它约定事项

物业专有部分的自用部位、自用设备损坏时，业主和物业使用人可以向乙方报修，也可以自行维修。经报修由乙方维修的，维修费用由业主和物业使用人承担，乙方对物业专有部分的自用部位财产及甲方人生安全无保管、保险责任。

九、违约责任

⒈乙方违反协议，未达到约定的提供管理服务内容的，甲方有权要求乙方限期改正，逾期未改正给甲方造成损失的，乙方承担相应的法律责任；

⒉甲方违反协议，使乙方未达到管理服务质量约定目标的，乙方有权要求甲方限期改正，逾期未改正给乙方造成损失的，甲方承担相应的法律责任；

⒊乙方违反协议，擅自提高收费标准或乱收费的，甲方有权要求乙方清退所收费用，退还利息并支付违约金；

⒋甲方违反协议，不按本协议约定的收费标准和时间交纳有关费用的，乙方有权要求甲方补交并从逾期之日起按每天千分之五交纳违约金，未缴三个月以上的乙方可采取停止服务或其它等有效措施进行催缴；

⒌为保护公众、业主、使用人的切身利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件，乙方因采取紧急措施造成甲方必要的财产损失的，双方按有关法律规定处理。

⒍本协议执行期间，如遇不可抗力，致使协议无法履行，双方按有关法律规定处理。

⒎本协议中未规定的事宜，均遵照国家有关法律、法规和规章执行。

四川家和物业管理有限公司

⒏本协议在履行中如发生争议，双方协商解决或向物业管理行政部门申请调解；协商或调解无效的，可向人民法院起诉。

⒐本协议一式贰份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。⒑本协议自签字之日起生效。

甲方签章：

年 月 乙方签章：四川家和物业有限公司

年 月 日

物业公司与业主维修责任的划分 篇5

界定物业管理公司与业主的维修范围，对于明确维修责任，避免物业纠纷有着重要意义，以下我们来详细了解：

①由业主负责维修部分为：房屋的室内部分，即户门以内的部位和设备，包括水、电、气户表以内的管线和由业主负责维修的部分如自用阳台；

②由物业管理公司负责维修的部分为：房屋的共用部位和共用设施设备，即房 屋的外墙面、楼梯间、通道、屋面、上下水管道、公用水箱、加压水泵、电梯、机电设备、公用天线和消防设施等房屋主体公用设施；

③由市政公用单位负责维修的部分为：住宅区内的水、电、煤气、通讯等管线的维修养护，由有关供水、供气及通讯单位负责，维修养护费也由其支付。但是物业管理公司与上述有关单位另有约定的，按双方约定确定维修责任。

业主与物业安全协议书 篇6

项目名称：

项目坐落地址：

委 托 方：

受 托 方：

签订日期：

物业管理服务合同

委托方（以下简称甲方）： 名 称：

代表人：业主委员会主任 地 址： 联系电话： 受托方（以下简称乙方）：

法人代表： 地 址： 资质等级： 证书编号： 联系电话：

根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》及相关法律法规，甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就甲方选聘乙方对（物业项目）实施物业管理事宜，订立本合同。

第一条 物业基本情况

物业名称 物业类型 座落位置 建筑面积 物业管理区域四至： 物业用房座落位置： 物业服务备用房面积： 第二条 委托管理服务事项

一、房屋共有部位的维护和管理：

共有部位是指房屋主体承重结构部位（包括基本、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

二、房屋共有设施设备及其运行的维护和管理

共有设施设备是指共有的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、通讯线路、照明、供热线路、供气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、公益性文体设施和共有设施设备使用的房屋等。

三、环境卫生：

公共环境卫生，包括公共场所、房屋共有部位的清洁卫生、生活垃圾的收集和小区范围内的生活垃圾的清运。

本物业区域内公共环境的消杀。

四、绿化养护：

公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。

五、治安：

1、协助公安部门维护本物业区域内的公共秩序（但不包含人身、财产保险、保管责任）；

2、巡视本物业内各公共场地（所），制止违纪、违规行为。

3、在公共区域内危及住户安全的情况及时向公安部门通报。

六、消防：

1、制止在本物业区域内堵塞消防通道的行为，保持本物业区域的各消防通道畅通无阻；

2、对本物业的消防设施设备进行管理和维护。

七、交通秩序与车辆管理：

1、维持本物业区域内交通秩序，机动车、非机动车停放有序；

2、不承担车辆的保管及保险责任，不承担车内物品的保管责任；

八、房屋装饰装修管理：

见《房屋装饰装修管理协议》。第二条 委托管理期限

委托管理期限为

年。自 年 月 日起至 年 月 日止。

第三条 双方权利和义务

（一）甲方权利与义务

1、代表和维护业主、使用人的合法权益；

2、根据业主大会的决议与物业管理企业签订物业服务合同；

3、监督业主、使用人遵守合同及业主大会、业主委员会决议和物业管理有关规定；

4、检查监督乙方物业管理工作的实施及制度的执行情况；

5、向业主筹集或续筹维修资金；

6、听取业主、使用人的意见和建议，并及时将业主、使用人的意见和建议反馈给乙方；

7、保证业主、使用人遵守、执行物业管理有关法规、规章和规范性文件，遵守合同事项及业主大会、业主委员会决议和小区物业管理制度，按时交纳物业管理服务费及其他费用；

8、协助乙方开展物业管理工作，完成和实现物业管理各项管理目标；

9、当业主、使用人不按规定缴纳物业管理服务费时，协助乙方催交；

（二）乙方的权利与义务

1、根据有关法律、法规、规章和本合同有关约定制定物业管理实施方案并实施管理；

2、依照本合同收取物业管理服务费；

3、规劝制止业主、使用人违反物业管理规定及合同事项的行为；

4、有选聘专业公司承担专项工程的权力；但不得将物业管理责任转让给第三人；

5、依法向业主、使用人追缴欠交的物业管理服务费。

6、履行本物业服务合同并依法经营；

7、接受物业行政主管部门的监督、指导；

8、向业主、使用人提供优良生活工作环境，；

9、物业服务合同终止物业服务企业退出时按照《物业管理条例》规定的内容向甲方移交相关资料和设施设备。第四条 管理服务费用

一、步梯住宅物业按建筑面积：每月每平方米 元；

二、电梯住宅物业按建筑面积：每月每平方米 元；

三、别墅物业按建筑面积：每月每平方米 元；

四、商铺物业按建筑面积：每月每平方米 元；

五、业主/商户出租房屋时，物业管理服务费用由业主/商户交纳或业主/商户指定由承租人交纳（由承租人交纳的，需在租赁合同中约定，并向乙方提供一份租赁合同复印件）。承租人未按时交纳的，业主/商户负连带责任；

六、房屋维修基金按每平方建筑面积 元代收，房屋建筑的公用部位及其设施设备的维修养护与更新改造，由乙方提出方案，经业主委员会同意后实施，费用从维修基金中支出。

七、因业主/商户的原因而造成的物业空置，产生的管理费用，每平方建筑面积每月 收取。

八、甲方同意对物业共用设施设备运行能耗费用按其实际发生的成本，测算均摊。

九、下列项目支出应列入物业服务支出，但不包含应当从专项维修资金中列支的房屋共用部位、共用设施设备的大中型维修及更新改造费用，不得重复计算：

1、管理服务人员的薪酬、社会保险、福利费及公积金等；

2、共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用；

3、物业管理区域清洁卫生费用；

4、绿化养护费用；

5、物业管理区域公共秩序维护费用（不含业主、物业使用人的人身及财产的保险保管费用）；

6、物业管理区域公共水、电及其他能耗费用；

7、物业服务企业现场办公、固定资产折旧及人员教育培训费用；

8、物业共用部位、共用设施设备的保险费用；

9、社区文化及节日装饰费用；

10、雇用聘请会计、审计及律师咨询费用；

11、法定税费；

12、其他公共服务性费用（如社区公共宣传费用等）；

13、物业服务企业的利润；

乙方按照以上标准收取物业服务费用，并按本合同约定的服务内容和质量标准提供服务。

关于物业管理区域内共用水电费分摊问题，按照《广东省物价局、广东省住户和城乡建设厅关于物业服务收费管理办法》等法律法规规定做如下约定： 按规定执行。第五条 其它费用

一、乙方提供地面停车场/车库的清洁、养护和维修服务并按以下标准收取停车位物业管理费，但不收取车辆保管费也不承担车辆保管责任。

1、小区花园未配置室外停车场，只有室内停车提供乙方委托管理的，业主、住户使用人未购买车位产权应按地下车库车位（元/月）的（博罗物价批准）标准向乙方缴纳停车费。

2、停车场车位所有权或使用权的业主，应按地下车库车位（元/月）的（博罗物价批准）标准向乙方缴纳管理服务费用。

3、摩托车按（博罗物价批准）标准每辆（元/月）标准向乙方缴纳停车费。

4、电动车按（博罗物价批准）标准每辆（元/月）标准向乙方缴纳停车费。

二、乙方应与地面停车场/车库的使用人签订书面的《停车场管理服务协议》，明确双方在停车位的使用、清洁、养护、维修等方面的权利与义务。

三、维修有偿服务及特约有偿服务费用根据乙方制定的相关标准执行。

四、特约维修服务指由顾客主动提出，由维修人员提供上门维修服务，由顾客支付维修费用，非公共设备设施类的维修服务项目。

五、乙方利用公共部位经营所得，主要用于业主委员会开展社区活动的支出（视情况而定）和小区公益宣传、公共设施设备维修、修缮以及小修。第六条 维修

物业管理服务费用标准按政府有关部门颁布的标准和市场调解价及实际运营成本核算调整。业主及商户向乙方缴纳的物业管理服务费不包括房屋共用设施设备大、中修改造的费用。

第七条 其它约定事项

一、商铺设置店招、发布户外广告等，应按照乙方统一款式和质地等要求设计或编制方案，必须向物业管理企业申请，并签署相关责任书。

二、由于商铺门店自身原因，造成消防设备设施违反相关规定，影响到正常操作，经相关部门检查不合格，受到一切处罚由商铺自己负责。

三、、在不可预见情况下，如发生燃气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件，或因自然灾害、不可抗力等因素造成业主、使用人人身伤害、死亡和财产损失的，甲乙双方均不承担责任。第八条 合同解除和终止的约定

一、本合同期满，甲方决定不委托乙方的，应提前三个月书面通知乙方；乙方决 定不再接受委托的，应提前三个月书面通知甲方。

二、条本合同期满，甲方没有将续聘或解聘乙方的意见通知乙方且没有选聘新的 物业管理企业，乙方继续管理的，视为此合同自动延续

三、本合同终止后，在新的物业管理企业接管本物业项目之前乙方应当应甲方的要求暂时（一般不超过三个月）继续为甲方提供物业管理服务，甲方业主（或交费义务人）也应继续交纳相应的物业服务费用。第八条 违约责任

一、因甲方违约导致乙方不能提供约定服务的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决且严重违约的，乙方有权解除合同。造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。

二、乙方未能按照约定提供服务，甲方有权要求乙方限期整改逾期未整改且严重违约的，甲方经业主大会持三分之二以上投票权的业主通过后有权解除合同。造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。

三、乙方违反本合同约定，擅自提高收费标准的，甲方有权要求乙方清退；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。

四、如果半年后，物业管理费无法上调、其他创收无法弥补管理费不足及前期投入费时，乙方无法承受亏损而放弃服务合同不视为违约。

五、业主逾期不交纳物业服务费的，乙方可以从逾期之日起每日按应缴费用万分之五加收违约金。

六、任何一方无正当理由提前解除合同的，应向对方支付违约金 ；由于解除合同造成的经济损失超过违约金的，还应给赔偿。

七、为维护公众、业主、物业使用人的切身利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等情况，乙方因采取紧急避险措施造成财产损失的，当事双方按有关法律规定处理。

第九条 本协议正本，一式两份，乙、甲双方各执两份；具有同等法律效力。第十条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时甲、乙双方同意按下列第方式解决。

1.提交 仲裁委员会仲裁 2.依法向人民法院起诉

但业主拖欠物业服务费用的，乙方可以直接按照有关规定向有管辖权的基层人民法院申请支付令。

第十条 本协议自签字或盖章之日起生效。

甲方： 乙方：

负责人： 负责人：

业主与物业安全协议书 篇7

上一篇文章谈到,业主自治责任是业主不可转移的责任,如何进一步具体地构建相关制度,我们继续讨论。

一、个体业主具有当然的自治责任

首先,业主作为物权所有人,拥有对世权的同时也承担了对世责任。业主如果不承担责任,不履行管理义务,那么建筑物就步入不断损坏的趋势。于是,使用建筑物的人,不论是业主、住户还是来访人员,都有可能被伤害。具体哪个人被伤害,是无法预料的。每个人都有可能。因此每个人都有权利请求制止这类对其强加的风险。个体业主因为拥有制止危害的权利与义务,就拥有了管理的权利与义务。换言之:作为共有人,任何业主在管理人违反约定或约定不明确又或者没有约定下,都有对应的管理权与义务。因此,每个业主看到小区的问题,如果是属于没有约定或约定不明晰的,就不应说“这事得业委会或物业或政府管,与我无关,因为我没有责任”。

二、业主自治责任通过共同契约规定

自治责任需要业主们共同履行,共同履行则需要共同认可的契约来约束。首先是业主规约。规约是业主之间签署的一份“全局性”的契约。全局性包含如下两层含义:一是任何两个业主之间相互约定遵守此规约;另一层含义是,这个集体之中的任何一个局部团体,都与其他单个业主或业主团体、群体达成一致遵守此规约。也就是这个群体的每个业主、每个小型团体都对其他每个业主、每个团体宣誓共同遵守规约。这样的契约结构,使得业主的自治责任履行,并非仅仅具有“直接对其自身负责而保护其自身利益”的责任链条,还增加了“经由对其他业主的负责,保护了其他每一个业主的利益,最终保护了自身利益”这样的责任链条。规约通过业主与业主、业主与业主团体、业主团体与业主团体之间相互签署权责对等的协议方式,来实现内部约束。于是,当某个业主放弃其自治责任时,他就会对其他任何一个业主、业主团体造成侵权或违约,势必遭到抵制。反之,若业主对共同契约的全局约束认识淡薄,并没有在意识上建立个体利益与共同利益之间的关联。一旦共同利益遭损造成业主自身利益遭受伤害,这些缺乏全局约束意识的业主、业主团体往往会仅从自身利益出发维权,而没有认识到“共同责任缺失”才是根本原因。这种以自身、小群体利益的名义被激发的维权,会不管其他个体与群体的利益,甚至以侵犯其他人的利益来宣示维权的急要,具有“无政府”的盲动特征,比如堵路、堵大门、冲击他人家庭生活、面对面群体冲突等。普遍的自治责任放弃,以及对应的局部高度动荡,乃是巨大的风险。不论公益人士、物业企业还是看上去更为可靠的政府,都无法担保。

除规约外,还有特定群体之间的契约,如委员选举之约。“选举委员”乃是一部分未来叫做委员的业主与另外一部分业主签署的相互契约:你选我,对我有哪些要求;我若承担责任,我对你有哪些要求。这份相互契约是投票内容的主要部分。这份契约对小区的制度变革极有意义。比如,业委会委员为了改进小区财务管理,将“物业费的透明管理”作为条件放入契约,并对业主们提出具体要求—选举我,就得把钱交给公共账户,并授权我来公开透明地管理;否则不要选举我,选上了我也不当。契约一旦签署,业委会委员将获得财务监督的权力,而业主们则应以实际行动完成承诺,将下一年物业费预交至共同账户。如果无此约束,选举之前,业主把物业费交给不公开账目的物业公司;选举之后,业主继续把钱交给坚持不公开账目的物业公司。对于这样的“无信选举”,热心业主为什么还要争取成为委员?

三、推进实施信用制度,确保业主遵守契约

要使规约充分发挥作用,业主应守信于规约。如何促进业主守信,我们要论及当下各地普遍开展的信用制度的尝试,特别是如何使信用机制得到正确使用而非滥用或误用。

首先,可以作为信用管理的合约,应当是甲乙双方自由签署、责权对等的合约。如果霸王条款可以进入信用,那么信用就成了霸权的代名词。前期物业合同,个体业主只有缴纳物业费的义务而没有停止合同的权利,是一份责权不对等的合约。这样的合同当然不可以作为信用基础。其次,可资信用管理的合约,违约行为应当容易界定。因此,服务本身要具备标准化,且双方举证都应极为简易。如果服务难以标准化,是否违约就难以判断。如果一方难以举证,而另一方容易举证,举证不对等就造成难以举证的一方无法通过抗辩来保护自身权利。这个时候,信用就成为另一方恶意侵权的工具。物业服务的非标准化,业主难以举证,以及上述的不对称权责,决定了物业服务合约不应成为信用管理的合约。

进入信用合约的应是业主之间的“共同契约”,特别是其中标准化程度高、易举证的部分,比如分摊义务。不论明确登载或未明确登载于共同契约,下列三种行为都是分摊义务的履约行为:业主归集物业费到业主共同账户(再委托业主委员会对物业服务测评后支付质价相符的物业费);或者依据个人的服务确认而将相应折扣比例的物业费缴纳给物业服务人;或者在业主按质付费、但物业企业拒收、且没有业主共同账户可供归集的情况下,业主将经由法院依据服务质量的调查而判决的物业费来支付物业服务人。因为这三种行为没有伤害其他业主、业主团体的利益,他们都属于共同契约所认可的履约行为。行政机关如果能转变思维,积极帮助、督促业主成立业委会,建立共同账户,则此后可将物业费缴纳到共同账户作为一条更为简约清晰的“信用合约”。

四、通过立法明确业主组织并建立激励制度

立法首先明确自治机构“应该始终存在”,而不是“可有可无”。业主自治责任的担当,需要有内部监督与执行机构。业主行为与共同契约的偏离,如果没有自治机构与自治权力,则处置手段只能是依赖行政机关干预或诉讼。然而行政机关因为人力不足,难以或无法确切知道小区的冲突细节,干预容易出错。错误的行政干预,反倒会加重业主与物业之间的囚徒困境。而采用诉讼方式作为解决小区纠纷的主要方式,虽然实践中很好维护业主利益,但其效率低、费用高。反倒是业主自治机构对内部情况更为熟悉,更有说服力与处置效率。

通过对比研究大陆与台湾的相关立法看得更清楚。在国内《物权法》与《物业管理条例》里,对业主成立自治机构,只采用了“自愿”的表述,而不是“必须”的表述,如《物权法》第七十五条“业主可以设立业主大会,选举业主委员会”;而台湾的《公寓大厦管理条例》与实施细则,则采取了“应该成立”的表述,并就相关主体与程序作了详细规定,参见《公寓大厦管理条例》第二十九条“公寓大厦应成立管理委员会或推选管理负责人……”。同时,对设立自治机构之核心环节的“召集人”的产生做了详细规定,目的就是要使业主必须履行自治责任。《公寓大厦管理条例》第二十五条“召集人无法依前项规定互推产生时,各区分所有权人得申请直辖市、县(市)主管机关指定临时召集人,区分所有权人不申请指定时,直辖市、县(市)主管机关得视实际需要指定区分所有权人一人为临时召集人,或依规约轮流担任,其任期至互推召集人为止”。这样,小区业主中一定会至少产生一个召集人。也许有人会疑惑,如果某人虽然被政府部门指定做了第一个召集人,但他惰于履行责任呢?在《公寓大厦管理条例》第四十七条,有对召集人的罚则。如果他不履行召集人的相应义务,他会被“由直辖市、县(市)主管机关处新台币三千元以上一万五千元以下罚款,并得令其限期改善或履行义务、职务;届期不改善或不履行者,得连续处罚”。注意,这个连续处罚并无上限。自这第一个召集人起始,小区的业主就必得承担起自治的责任。

其次,立法在确定自治机构必须设定后,应将“匹夫有责”与“绩效竞争”作为制度的激励内核。业主要承担无法推卸的自治责任,但是谁愿意给自己肩上放担子呢?逃避责任,这是人性。对抗人性而创设制度,效果并不理想。因此制度的设计,不要强迫每个人都站出来,而是要便利“愿意承担的人”“能够承担的人”,使得他们可以既规范便利又有激励地从事自治工作。这就是要在业主之间,建立一份具备如下内容的共同契约:如果小区没有任何一个业主愿意承担责任,法律应提醒他们,现实将惩罚这样的小区业主,他们将背负信用减损、保险费增加与风险承担的后果。但是,假若有一个人、哪怕只有一个人、哪怕是基于轮流或抓阄产生,站了出来,这个人就应当获得一份足够的全权,而大家要承担相关后果。如果依旧没有人出来,那么政府就可以指定其中一人为代表人。这就是“匹夫有责”的约定。此后,既然任何业主都可以代表你,既然你必须承担其行为后果,逃避已经失去了免责的可能,反倒不如关注如何提高自治效率、降低自治费用以达到自己满意。换句话,如果谁对这个站出来的业主的绩效不满,那就可以公开竞争。谁胜利谁代表大家获得自治的领导权,而众人皆承担相关后果,这就是“绩效竞争”。

如果法律是这样规定的,那么自治就是责任,委员就不再是可干可不干的公益,而是竞争出来的更优自治方案的代表者。在获得足够全权的同时,委员也承担了相关的必要责任。比如台湾的《公寓大厦管理条例》第四十七条至五十二条是罚则条款,里面包含了对于业主、住户、业委会委员、物业服务人、建设单位没有履行当有职责的,应受到处罚,甚至是连续处罚、按次连续处罚。《公寓大厦管理条例》第四十八条“有下列行为之一者,由直辖市、县(市)主管机关处新台币一千元以上五千元以下罚款,并得令其限期改善或履行义务、职务;届期不改善或不履行者,得连续处罚:一、管理负责人、主任委员或管理委员未善尽督促第十七条所定住户投保责任保险之义务者……”。又可参见第五十二条,乃是强制执行条款:“依本条例所处之罚款,经限期缴纳,届期仍不缴纳者,依法移送强制执行。”

五、居民、居委会与公房所有人的自治责任

那么,小区里是否一定会产生这样的“有责匹夫”呢?当立法规范好居民组织与公有房屋产权人(或管理人),“匹夫”并不缺乏。

居民的居住行为涉及对共有的使用,因此居民要承担维护共有部分的相应责任。依据权责对应的原则,居民也自然获得维护共有部分相关的恰当的共同管理权利。《杭州市物业管理条例》第十四条“……非业主使用人可以接受业主书面委托行使业主权利……”部分承认了居民的共同管理权利。进一步,业主委员会委员的人选资格,我认为还可以进一步扩大到居民。比如台湾《公寓大厦管理条例》第二十九条“公寓大厦之‘住户’(非该专有部分之区分所有权人者),除区分所有权人会议之决议或规约另有规定外,得被选任、推选为管理委员、主任委员或管理负责人”。更进一步,居民自治组织也可以经由居民授权,获得部分共同管理权。也就是说,居委会不必经由街道就依凭其所具有的居民自治组织地位,在获得业主的同意下,具有适当的小区共同管理权,可以从事属于物权保护或使用权相关的共同事务(不涉及物权交易、重建等包含所有权变更的事务)。事实上,一些老旧小区居民早已围聚在居委会下,通过市场采购物业经理人、保洁、保安、绿化、设备设施维护维修等“准物业服务”。

公有房屋的所有权也是一份建筑物区分所有权,其产权人(或管理人)尽管是政府,也需要承担作为小区共有人的责任。不仅如此,还应起到模范履行自治责任的带头作用,而不是成为一个被动的不关心小区自治的公房使用人或出租人。当政府如小业主一般,带头履行责任,带头将物业费交给业主大会,带头监督物业服务,带头爱护“自己”的共有部分,带头要求确认权属,这对于北京小区普遍设立理性业委会是有大作用的。不只是房管局管理的公房,这些责任主体还包括小区人防、教育用房等。只有将这些行政部门所有的区分所有权或者行政部门作为管理人而管理的区分所有权,都依法回归到业主大会的公开透明的共同治理之中,业主自治的秩序之花才会开放。

六、大型小区的业主如何便利履行自治责任

我们针对大型小区的自治难,建议通过导入社会公信机构来帮助大型小区业主实现自治。

不论多大的小区,治理问题根本上是权力配置的问题,或者说是信任竞争的问题。业主自治的信任来源,有两个渠道:一个是内部产生,基于内部已有的自治传统或社会资本,发现业主当中的有领导经验、有公信、有较好资源的人士。但是,客观上小区是陌生人为主的社群,信任内生的过程相对缓慢;另一个渠道则是发挥已经建立的社会信用体系,将外部机构导入小区,比如行政、律师事务所、业主自治辅导机构、保险公司、银行乃至公房信托管理人等。事实上,在业主的成员义务与业主履行物业服务合同的合同义务之间,存在“隔层”—业主完全可以经由民事关系,信托其他代理人处理物业费信托保管、物业服务监督、物业费支付乃至代理组织业委会等事务。如果北京有100个大大小小的各类机构,面向不到4000个小区,相互竞争而更好协助业主履行自治责任,业主自治还有那么难吗?

最后,当下我们内地大部分的业主自治倡导者,往往仅仅基于权利出发研究自治,常不得不面对业主的弃权行为,如“我很忙,我就不参加维权活动了”。这种行为如此普遍,对自治普及带来极大负面影响:业主自治倡导了20多年,自然产生业主组织的小区不到30%,能够稳定运转的不到5%～10%。因此这些倡导者将不参加、不关心投票看作这类业主的陋习,将他们叫做“搭便车的业主”“冷漠的业主”。从这个角度出发的制度设想与实践,就是一味设法呼唤其他业主站起来,更多人搭建的业主代表体系,以更激昂的辞藻来发动,以及看到无动于衷后更大的埋怨与失望。现在看来,这种思路的根本问题在于不符合人类自利的天性,不符合人类依据个体的特长而追求更大自由的天性,也不符合社会的开放发展趋势。事实上,社会的发展,使得人的多样化才能得以发挥,专业分工变得越发普遍,由此使得每个人都有许多可以选择的事业机会或生活方式。在这个大背景下,个人的多项权利在得到更强的社会保障下经由分工而放弃了自主行使。

换个角度从责任出发研究业主自治,通过强调各个主体的责任,很多问题豁然开朗。法律上,责任是无法放弃的。你放弃责任,对他人要么构成侵权、要么构成违约。因此,放弃责任,必然会引发外部力量的对抗,使得相比起放弃权利,放弃责任很难达到普遍地泛滥。在旧的制度下,强调“权利”驱动而使搭便车具有极大的普遍性,阻碍自治无法进一步发展;但是在新的制度下,强调“责任”可以带来成本降低,反倒让自治具有了最广泛的自利基础,使自治成为极大的普遍性。也就是说,通过立法对责任的明确,可以促使业主构建出普遍的共同行动的秩序。

业主与物业安全协议书 篇8

摘要：业主与物业管理公司之间原本是互利共赢、共生共荣的合作关系，但现实中他们之间却出现了许多矛盾和纠纷。因此，业主和物业管理公司双方明确各自的权利和义务，加强对物业管理知识的学习以及二者之间的沟通就成为理顺双方关系的关键所在。

一、正确认识业主与物业管理企业间的关系是处理好两者之间矛盾的基础《 物业管理条例 》 第一章总则第二条讲到，物业管理是业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。业主是房屋的所有权人，是物业管理区域内物业管理的重要责任主体。物业管理企业是按照合同提供以上活动的服务主体。业主与物业管理企业通过合同建立了关系，是在平等、自愿、双向选择的基础上建立的，两者是平等的民事主体关系。

业主通过市场竞争机制聘用物业管理企业，将物业管理项目委托给物业管理企业。物业管理企业按照合同的约定为业主提供服务，其实是一种有价值的商品，业主要为占有和消费物业管理服务支付一定的费用，所以，两者是聘用与被聘用、委托与被委托、服务与被服务、提供商品与消费服务的关系，也是一种互利共赢、共生共荣的合作发展关系。

二、业主与物业管理企业之间关系紧张的根源

但在现实生活中，业主和物业管理企业两个利益主体之间的对立关系却大于合作关系，本应该是和睦相处的两个主体却变成了对立的矛盾双方。业主与物业管理企业间的纠纷屡屡发生：一方是要求“收费”，一方是“拒缴”；一方是指责，一方是谩骂；一方是原告，一方是被告；一方坚守阵地，一方要求解聘。在一些地方，双方的关系甚至恶化到了大打出手的地步。

为什么会出现这样的局面？笔者认为有以下几个原因：

1.政策宣传不到位。

无论是业主还是物业管理企业，对物业管理政策知识的了解程度都不够。首先，不少业主对于物业管理相关政策了解不多，甚至一些业主委员会成员也不能依照相关的法律法规完善管理制度，实施正确的监督管理，事事站在单方受益的角度考虑问题。而物业管理的从业人员对相关政策的学习也不够，把握政策的能力不足，靠经验管理，缺乏可靠的法律依据。

2.物业管理企业的服务不规范、服务质量不到位。

物业管理企业管理制度不健全，服务不规范，员工服务意识差。相当一部分企业是从原来的房管部门或单位后勤部门转制成立的，有的还延续着原有的管理模式和管理观念，员工还保留着原有的管理者身份，在工作中“霸气十足”，淡化了自身的服务特征。部分民营的物业管理企业为追求自身利润，不按照约定履行合同，提供了质价不符的服务。一些物业管理企业擅自处理由业主处分的事项，侵犯了业主的合法权益。一些物业管理公司从业人员的综合素质低，缺乏科学的管理能力，缺乏正确的沟通能力、缺乏作为一名物业管理人员应有的服务意识和操作技能，这些都导致了物业管理企业的服务质量不高。

3.政府相关政策滞后或缺乏连贯性和可操作性。物业管理纠纷的深层次原因复杂，不少业主把对社会不良现象、拆迁政策、开发企业或者现行的相关政策等方面的不满转嫁到物业管理企业身上。物业管理企业在业主与政府之间、在业主与开发建设单位之间、甚至在业主与业主之间的夹缝中艰难生存。

三、处理好业主与物业管理企业之间关系的几点建议

那怎样才能处理好业主与物业管理企业间的关系呢？笔者谈几点建议： 首先需要业主转变几个观念：1.物业管理不是福利待遇，而是市场经济条件下提供的商品，业主在享受物业管理服务的同时，需要支付费用。2.业主聘请物业管理企业实施对物业的管理，双方是利益的共同体，其目标是一致的，无论发生什么分歧，业主要采取平等、包容、协助、友好的态度思考问题，化解矛盾。

3.业主要分清事件的责任主体，物业管理企业不是出气筒、替罪羊。社会的不良现象；政府的监督管理；相关政策的滞后和不合理；开发企业的违规操作；建设单位的施工质量；道路、交通、电信的不配套等等问题，绝大多数不是物业管理企业的直接责任。物业管理企业有协调解决的责任，但不应该将矛盾转嫁到物业管理企业身上。4.业主要树立公共意识和自我约束能力。有时业主的言行，出于对自己既得利益的考虑，没有顾及到全体业主的整体利益，而影响到了物业管理企业的工作开展。5.业主在享受服务的同时，要接受物业管理企业的管理，因为良好的服务需要通过有序的管理来实现，没有管理也谈不上服务。其次需要

物业管理企业转变几个观念：1.物业管理企业的所用员工要正确认识管理与服务的关系。物业管理的本质是服务，需要通过科学的管理来实现高品质的服务。

4.物业管理企业的全体员工要转变物业管理管物不管人的观念。物业管理在服务的过程中要经常与业主或其他相关方联系沟通，这也是化解矛盾、解决问题的必要途径。

其实，影响业主和物业管理企业间关系的另一个重要环节，是政府相关部门的管理和监督。由于物业管理是市场经济的产物，在我国推行的时间短，尚处在成长和发展阶段。物业管理作为与百姓生活最密切的行业，出现问题也是难免的。但作为政府，为保证物业管理行业的健康发展，应尽可能的完善相关的法律法规，增强政策的衔接性、连贯性和可操作性。同时要加大监管的力度，规范开发企业、建设单位、物业管理企业和业主委员会等各相关各方的工作，协调各相关方的关系，为物业管理的健康成长创造一个良好的环境。