社区安全诊断报告（精选7篇）
资料来源
此次慢病社区诊断报告资料来源于XX派出所、XX办事处、豪华宇航公司近两年职工体检、干部体检结果分析。还有社区责任医护团队入户调查、体检、建档、随访、为居民体检等。
一、概况：
XX社区卫生服务中心服务覆盖范围是山阳区XX办事处。下设四个社区,分别是xx院社区、xx园社区、xx苑社区、xx园社区。占地面3平方公里。有两条东西穿行焦作市的主要干道：xx路和xx路。还有6条南北的人行通路，交通便利。
共有 69个生活小区，有262栋楼房，几乎每个生活小区都设有健身器材。居民用水全部是市自来水公司供应，用电全部是供电局供应，取暖方式不统一。
辖区有两所一甲医院，其中有一所社区卫生服务中心即：XX社区卫生服务中心，有5个社区卫生服务站，有7家个体诊所。共有小学2所，中学1所，技术学校1所，幼儿园5所。有大型超市1个，洗浴单位8个，小型餐饮单位53个，金融机构6个，建筑工地1个，美容美发 12个，企事业单位8个，科研单位1个。辖区常住人口29110人。
二、社会人口学诊断结果：
社区服务人口总数2739，总户数7317户，男性13750人，女性13795，其中0—36月儿童1147人，0—36月流动儿童5人，0—7岁儿童2335人，0—7岁流动儿童11人，7—18岁3206人，18—35岁6564人，35—60岁11860人，60岁以上4632人，65岁以上3111人，建档率达97.2%。
社会自然增长率2016年5.02‰，60岁以上老年人口的比率15.5%，已进入老龄化社区。
三、流行病学诊断结果
从派出所2013.4.1—2016.11.18居民死亡资料了解到，居民粗死亡率为5.6‰。死亡原因主要是各种疾病。
从我中心及其他诊所居民门诊及急诊就诊情况了解到，门诊主要疾病依次为：高血压、冠心病、糖尿病、高血脂症、脑血管病、上呼吸道感染、急慢性支气管炎、肺炎、泌尿系感染、骨关节炎、胃炎、胆囊炎、老年便秘、失眠等。
根据2013.4.1—2016.11.18住院资料显示：社区居民主要是因为：高血压、脑梗死、冠心病、慢阻肺、肺部感染、骨关节病等住院的。
通过对一个社区9000人60岁以上居民生活方式及行为危险因素进行调查，并对其体检发现高血压发病率26.6%，糖尿病发病率12.6%，高脂血症发病率是30%。
四、人群疾病普及主要危险因子
1.疾病谱排序：高血压、糖尿病、高血脂症、冠心病、脑卒中、慢肺阻、骨关节病、肿瘤等。
2.本辖区与高发的慢性病有关的影响因素，危险度依次为：健康知识知晓率低、缺乏科学的运动、饮食习惯不好、味偏咸、吸烟、嗜酒、心理压力等。
3.根据上述危险因素，提倡健康的生活方式：合理膳食、戒烟限酒、适量运动、平衡心态，很有必要。
五、社区优先干预内容和干预措施
本次社区优先干预的疾病是高血压、糖尿病。高血压、糖尿病是造成社区居民潜在寿命损失的主要疾病，同时又是冠心病、脑卒中等心血管疾病的危险因素。
社区优先干预的健康危险因素排序：根据健康危险因素是否是明确的致病因素、是否能定量评价、能否预防控制、有无明显的健康效益、干预的可接受性和可操作性、干预费用等确定优先干预危险因素排序依次为：健康教育、适量运动、控烟、控酒、降体重、改变不良卫生习惯和饮食方式、心理因素等。
根据引起本社区高血压、糖尿病的危险因素与健康知识知晓率低、缺乏科学的运动、吸烟、嗜酒、高盐饮食有关。将在本社区内对不同的危险因素采取多方位服务的措施进行干预。首先利用各种传媒进行健康教育，开展健康教育大课堂，每月一次讲座，成立高血压、糖尿病病友俱乐部。有效地把知识导入到日常生活中，有了健康知识才是改变行为的关键。
1.健康教育：分析目标人群对健康问题的态度、最佳传播渠道以及传播中可能遇到的障碍。制定传播策略：确立传播目标和传播渠道，要考虑传播的针对性，可及性，效果和费用等原则；材料制作和预试首先确立能影响人们态度和行为的宣传主题，语言简单易懂，能为居民所接受，采用多种方式，多种渠道的健康教育；通过追踪评价传播的效果，重点评价人群的健康知识、信念、态度和行为方面的改变。
2.科学运动：教会居民自己选择一种或一种以上适合自己的运动方式，要坚持有毅力，掌握运动的最佳时间：每天坚持30分钟，每周最少5次。最重要的是掌握运动的强度，要循序渐进，运动后心率次数每分钟不超过170—年龄。
3.合理膳食：政策支持（食品标签、食品供应要鼓励生产有利于健康的食品、学校加营养餐、学校和全民的营养教育、建立国家和营养政策、卫生政策与农业和食品工业相结合）；公共信息（膳食干预应以食物和传统烹调方式为基础、食品多样化、多吃蔬菜和水果、少吃油、盐，特别是动物脂肪）。六．社区主要疾病的防治 1．高血压的防治
A.公众信息 高盐、高油和肥胖是发生高血压的主要危险因素，正常人每年需要测一次血压，高危人群要定期测血压，高血压病人应终身治疗。
高血压的非药物治疗：（1）盐摄入量少于5克/天；（2）油摄入量少于25克/天；（3）戒烟；（4）饮酒量少于1两/天（白酒）、红酒少于2量/天、啤酒少于270ml/天；（5）控制体重在理想范围内（体重指数在19—24之间）（6）坚持一周最少不低于5次、每次不少于30分钟的中等量的有氧运动；（7）保持一个好心态。
B.政策 建立并完善门诊35岁以上居民测血压制度。中心成立健康领导小组和社区责任医生团队，定期对高血压病人随访并在居民中进行高血压的筛选查，做好一级预防。
C.社区 在居民社区设立慢病随访点测血压并进行登记。2.糖尿病防治
A.公众信息 不合理的膳食和肥胖不运动是发生糖尿病的主要危险因素，正常人每年需要测一次血糖（空腹或餐后2小时），高危人群3个月或半年测一次血糖（空腹或餐后2 小时），糖尿病人应终身治疗。
糖尿病的非药物治疗：（1）合理膳食；（2）限酒；酒量和上述高血压一样；（3）控制体重；（4）进行有规律中等量的有氧运动；（5）对其他心血管病的危险因素如高血脂、吸烟等更要积极的干预；（6）保持良好的心理状态；（7）做好足部护理；（8）空腹血糖受损人群干预目标。
B.政策 和高血压一样由社区责任医生团队管理做好随访，定期测血糖并对高危人群进行筛查，做好一级预防。
C.在居民区设立糖尿病宣传栏。
七、社区干预评价
通过评价检测干预活动的进展情况和效果，进行信息反馈，以及时调整计划，达到预期目标。近期效果评价：经过一年的责任医生团队进社区，对慢病主要是高血压、糖尿病进行一季度随访一次的工作。通过各种宣传方式的健康教育活动，使得居民对高血压、糖尿病防治知识的知晓率有了不同的提高。他们开始改变不良的生活习惯，为高血压、糖尿病的一级预防、二级预防生活着。
远期效果评价：还存在着问题，如规范化的管理比例要提高，责任医生团队的慢病随访要加强，服务项目要增加。还有疾病及其危险因素的变化情况，经济效益等有待于观察评价。
八、今后工作的重点
在各级政府领导的支持下，要加强公共卫生工作的力度。依靠责任医生团队搞好社区健康教育和健康促进，提高居民的自我保健意识，改善不良生活习惯。降低或消除危险因素，做好社区多种慢性病的规范化管理。降低慢性病的发病率，以达到全民健康的目的。
XX社区卫生服务中心
1 资料来源
(1) 社区基本资料:由社区居民委员会, 新建街道办事处提供。 (2) 患病资料:来源于本社区门诊、居民免费体检、居民健康档案、定性资料调查。 (3) 死亡资料:来自本社区的统计和新建街道派出所。 (4) 居民危险因素和不良习惯:来源于对社区居民的随访和健康档案资料。
2 辖区基本情况
2.1 辖区特点
新建街道隶属昌邑区辖区, 位于昌邑辖区西北角6.5公里处, 南与哈达湾街相接, 西面与虹园开发区相接, 北面与幸福开发区七家子村相接, 东面是松花江市区下游岸段, 隔江与龙潭区辖区相望, 属城乡结合部。所辖地域面积为5.73平方公里, 全街辖三个社区, 分为新邑东区、新邑西区和新邑北区。社区总户数5990户 (东区1887;西区2638;北区1465) , 服务人口15521人, 60岁以上人口2064人, 育龄妇女4403人, 已婚妇女3101人。居民多为中钢吉铁和联营公司职工及家属。属城乡结合部。
辖区内的商业网点有新邑街商业一条街, 街内有百货日杂, 五金交电, 饭店, 粮店, 副食, 浴池等大小139个单位;街办综合市场一处。街道辖区内文教、卫生医疗方面, 辖区内有小学1所 (迎宾路小学) , 幼儿园4个 (私立) ;社区卫生服务中心1个, 个体诊所3个, 药房5个;铁合金厂文化宫1处;社区内还有健身馆等文体活动阵地。
新建社区卫生服务中心是由原吉林市和平医院 (二级乙等医院) 转型后成立的, 现仍属中钢吉林铁合金股份有限公司管理。我中心设有内科、外科、全科诊室、妇科、中医科、口腔科、康复科、电诊科、放射线科、检验科、药剂等科室, 共有医护人员40人, 其中副主任医师5人, 可承担常见病、多发病的诊断及治疗。
2.2 社区人口学特征
见表1~表7。
2.3 社区低保、残疾情况
新建街现有低保户578户, 1049人。其中东区174户, 326人;西区264户, 471人;北区140户, 252人。
新建街现有残疾人228人, 其中智残39人, 肢残91人, 视残33人, 听残20人, 精神残45人。虽然人数占总人口比例不多, 但因为大多属于劳动能力丧失者, 对家庭的生活质量造成了较大的影响, 这些人是社区康复的主要对象。
2.4 收入状况
辖区整体经济水平在吉林市位于低水平, 退休者收入中低位, 人口平均收入约1000元。
2.5 居住情况
居住平房385户, 楼房5605户。
2.6 饮用水情况:均用自来水。
2.7 家庭卫生状况:卫生普遍好。
2.8 改厕情况:除1-4栋三家共用一个卫生间外, 其余家庭均独立卫生间。
2.9 卫生管理情况:辖区配有公共厕所2座, 无垃圾箱, 垃圾日产日清, 卫生保洁员67人。
3 疾病谱特点
3.1 社区人群死因情况
见表8。
3.2 社区人口出生率、人口自然增长率、病死率情况:
2010年社区人口出生率2.6%, 病死率6.8%, 人口自然增长率-4.1%。说明人口老龄化趋势。
3.3 社区人群主要疾病患病顺位
见表9。
4 影响居民健康的行为危险因素
见表10。
5 定性资料调查结果
5.1 主要的健康问题
召开社区医务人员座谈会, 认为影响社区居民健康的主要疾病是高血压、冠心病和结石。其病因可能和不良生活方式有关。
5.2 需要的主要卫生服务
社区医务者任务, 改善居民的生活质量, 健康水平, 最主要的是加强宣教, 定期健康体检, 早发现, 早治疗, 提高居民自我管理水平。
6 卫生政策情况
积极落实省、市卫生局社区办下达的《社区公共卫生服务工作实施方案》, 政府加大对社区医务人员的培训力度。
7 社区主要的卫生问题
(1) 社区人口文化程度偏低。 (2) 人口老龄化趋势。 (3) 社区位于老工业区, 普通工人、离退休人员及无业人员多, 经济收入位于全市低水平。 (4) 调查社区35~60岁人群中, 高血压、脂肪肝、心电图改变占前三位。 (5) 2010年居民死因顺位, 前三位分别是心脑血管疾病、肿瘤、呼吸系统疾病。 (6) 影响居民健康的主要危险因素有缺乏体育锻炼、生活无规律、吸烟、饮酒、超重、口味重、生活压力大等。其中缺少体育锻炼、吸烟是主要的不良因素。
8 社区优先干预内容
从统计情况分析, 影响社区居民健康的主要问题是高血压, 其病因可能与不良生活方式有关, 高血压又是影响心脑血管疾病的危险因素, 因此对高血压的干预是工作的重点。优先干预的危险因素依次为不锻炼、吸烟、饮酒、超重或肥胖、口味重。
9 实施措施
我们利用多种方式对社区居民进行健康知识讲座、疾病预防宣传、发放各种宣传单以及门诊“一对一”的健康教育等向居民宣传健康卫生知识, 提高居民健康卫生知识水平, 逐渐改变不良生活行为, 减少健康危险因素对居民的影响。重点是慢性病人群, 具体措施如下:
9.1 加强社区健康教育
广泛宣传高血压防治知识, 提高社区居民自我保健知识, 引起社会对高血压防治的关注;倡导“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的健康生活方式, 提高社区人群及其并发症防治的知识和技能, 树立高血压及其并发症可以预防和控制的信念鼓励社区居民改变不良行为和生活方式, 减少高血压危险因素的流行, 预防和控制高血压及相关疾病的发生, 改善社区居民生活质量, 提高健康水平。
9.2 对高血压患者进行分级管理
对社区内高血压患者进行临床评估, 根据危险分层纳入不同的管理级别。将低危、中危、高危患者分为一、二、三级管理。根据不同级别, 定期进行随访和监测。
10 总结
新建社区地处城乡结合部, 交通不便。社区人口老龄化, 文化程度偏低, 社区居民对基本卫生知识了解不多, 不能充分认识危险因素对健康的严重影响, 缺乏健康保健、疾病的诊治常识, 人均收入低于全市最低收入标准, 以上种种原因导致社区居民就医和遵医行为不足, 有病不能及时得到医疗。由于生活环境处在吉林市重污染区, 使居民慢性病、恶性肿瘤发病率高, 吸烟、酗酒、缺乏运动、生活不规律、高盐高脂饮食等不良生活方式、行为较多所谓积习难返, 种种不利健康的因素不是几天几个月能改善和纠正的, 需要全体居民、我们医辽疗卫生服务人员及各级政府部门的长期的坚持不懈的努力才行。社区内残疾人是弱势群体, 我们要加强对残疾人的康复治疗工作, 不断提高他们的生活能力, 使他们逐步回归社会。社区慢性病人群中高血压居首位, 是我们重点解决的卫生问题。
由于我社区卫生服务中心是隶属吉林铁合金股份有限公司的吉林市和平医院 (二级乙等医院) 转型后成立的。长时期资金投入不足, 造成医疗设备陈旧, 医护人员少。目前还不能完全满足社区居民的健康需求。我们要不断更新设备, 加强对医护人员的培训, 不断提高对居民的管理和疾病的治疗水平, 提高居民自我保健意识, 改善不良生活行为, 降低危险因素, 减少慢性病的发生, 以达到全民健康的目的。
资料与方法
一般资料：调查对象为上海市青浦区重固镇8村2居委会的社区居民。调查内容包括社区概况、社区健康状况、社区生活方式疾病相关因素、社区居民的卫生需求与利用。
调查方法：依据《2007年上海市社区诊断报告内容与要求》，结合中心社区科、全科团队、防保科、卫生监督科和全科门诊的工作报表、疾病监测管理和各类专项调查，收集评价指标资料；结合社区居民行为危险因素和社区卫生需求调查收集相关资料和数据。
数据处理：对各类资料进行整合、分析和整理。调查问卷统一收回，采用EPI进行数据录入，用SPSS13.0统计软件进行分析。
结 果
社区概况：重固镇位于上海市郊区，处于A3、苏虹公路交通大动脉的交汇处，水陆交通便利。全镇总面积23.3平方公里，其中耕地面积1024.5公顷。社区属农村居民社区，所辖有二个居委会和8个村委会，农村以自建房为主占，居民饮用水主要为自来水，卫生设施主要为家庭卫生厕所，极少量居民仍有使用公共厕所、马桶。村居委均有老年活动场所。环境空气质量为良，四季平均温度18.3℃。
社区健康状况：①人口学特征：户籍人口15592人，总户数5228户，户籍户均人2.98人，户籍人口密度669.18人/km2>/sup>。社区中男女性别比为0.98:1；14岁以下儿童数1269人，少年儿童人口比例为8.14%；65岁以上的老年人数2501人，占总人口的16.04%；老少比例为1.97:1；总负担系数31.89%，少年儿童负担系数为10.73%，老年人负担系数为21.16%。外来人口12693人。②出生死亡情况：2009年重固镇户籍人口出生85人，出生率为5.45‰；死亡130人，总死亡率8.34‰，人口自然增长率为-2.89‰。③传染病：2009年度共发现传染病61例，发病率为3.91‰，较去年同期下降了8%，发病前5位的传染病为手足口病、感染性腹泻、水痘、肝炎、流行性腮腺炎，其中感染性腹泻16例，肝炎8例，流行性腮腺炎3例，流感1例，手足口病21例，水痘10例，猩红热2例。④慢性非传染性疾病：2009全镇35岁以上应测血压人数10894人，实测人数10 345人，血压测量率94.96%，血压知识知晓率84%，血压知晓率96%；在全镇，共计完成糖尿病高危人群登记人数125例，共计发现新诊断的糖尿病患者空腹血糖≥6.1mmol/L者4例，共计发现糖调节异常患者6例，其中糖耐量减低IGT患者2例。残疾人559例，其中肢体残疾308例，视力残疾75例，精神残疾65例，智力残疾57例，听力残疾49例。社区病房住院患者疾病前5位为脑血管意外、冠心病、慢性阻塞性肺病、高血压、糖尿病。
社区生活方式疾病相关因素：通过社区居民行为危险因素调查发现社区居民中存在着相当比例的不良生活习惯。其中吸烟率27.29%，饮酒率24.20%，坚持体育锻炼30.40%，不良婚姻14.2%，食盐摄入量平均每人8.19g/日，食用油摄入量平均每人39.7g/日。
社区居民的卫生需求与利用：①卫生资源：重固镇社区共有社区卫生服务中心一所，4个中心卫生室和4个一般卫生室，有66张床位。②重固镇社区卫生服务中心概况：中心业务用房面積3300m2>/sup>，固定资产总值274万元，中心设66张床位，2009年全年门诊量59 648人次，门诊均次费111.12元，中心下设3个中心卫生室和5个一般卫生室，建有全科团队服务4个，分别有全科医生、公卫医生、社区护士和乡村医生组成。现有在编职工数48人，非在编15人；卫生技术人员50人，其中现有全科医师7人，社区护士15人，执业中医师3人；专业人员中具有大学本科学历为4人（8%），大专学历18人（36%），中专学历28人（56%），中心专业人员中以初级职称为主占80%，中级职称20%。③社区卫生服务重点场所：社区家庭5228户，2003年开始建立家庭健康档案，截止2009年共建立家庭档案5256户，其中包含已划出的5个村的资料，其中15087人有社会保障，社会保障的覆盖率达到97.12%。社区共有中小学校2所，社区养老机构1个，社区工厂企业311家，指导完成建档61个（19.60%），其中有职业危害的40个，主要危害因素有噪声、粉尘、有毒气体，涉及工作人员约500人，无职业危害患者。社区集贸市场1个，面积3000m2>/sup>。
讨 论
人口结构老龄化：区域内近97.12%居民享有社会保障，区域内医疗资源分布尚合理，医疗服务可及性及方便性较好。老年人负担系数为21.16%，可见人口老龄化问题是社区面临的主要卫生问题。老年人口对卫生服务的需求和利用均要高于其他年龄组［1］。因此，深入社区将老年人作为社区服务的重点人群，有必要结合本社区老年人口对卫生服务的需求和利用特点，提出适合老年人口的卫生方案和卫生政策，政府应对老年人在社区卫生服务中心诊治进行规范、支持和政策倾斜，对社区卫生服务中心治疗几种常见慢性病提出几套可行的管理方案、治疗规范，扩大家庭病床的服务数量及领域［2］。
新旧传染病对居民的健康威胁：目前重固镇传染病构成以儿童手足口病、感染性腹泻为主，肺结核相对2008年有所降低，但其危害仍十分严重。因此，针对结核病应该继续强化控制结核病的基本策略：发现和治疗患者，新生儿卡介苗接种［3］；针对感染性腹泻应该改善卫生条件，提高大众的卫生保健意识和能力，做好“三灭一管”，严格管理传染源。要争取政府及有关部门的合作，大力开展防病知识宣传，提高居民防病意识和防病能力。
不良行为习惯是居民主要健康威胁：社区居民中存在着相当比例的不良生活习惯。社区居民不良生活习惯是影响居民健康的主要行为危险因素，因此，有必要针对不良生活习惯开展控盐、控烟、控油、控制体重、加强体育锻炼的、重视“四控一动”活动。
慢性病史居民主要健康问题：高血压、糖尿病、肿瘤、冠心病、脑卒中已成为危害本社区居民健康的重要疾病。其中高血压问题既是其他疾病的危险因素，又是危害社区居民的主要健康问题，与冯春荣等［4］报道一致。本社区高血压和糖尿病的建卡管理率分别是67%和49.01%，控制率为78%和53.19%，因此，在今后慢病防治工作中应重点提高建卡管理率和控制率。单靠社区卫生服务中心的力量还不能较好地开展慢性病的防治各种，今后应进一步将区域内的医疗资源进行纵向整合，将二、三级医院的技术放到社区慢性病防治工作的第一线，推动“慢性病综合防治项目”工作的开展，发挥二、三级医院与社区卫生服务中心的互补优势，同时在区域内实现居民临床医疗信息和健康档案信息的共享，建成慢性病综合防治网络［5］。
社区卫生人力资源的储备进行步技术线：本社区有7名全科医师，根据每万人3名全科医师要求，能够基本满足社区卫生服务需求。但是从人力资源状况分析，医护人员的学历及职称结构均存在不合理的情况，学历仍以大专及以下为主，占92%，职称以初级为主，占80%，这在一定程度上制约社区卫生服务的进一步发展。因此，为了适应今后社区卫生服务综合工作的需要，应该注重人力资源的储备。
参考文献
1 卫生部统计信息中心.中国卫生服务调查研究—第3次国家卫生服务调查分析报告［M］.北京:中国协和医科大学出版社,2004:206.
2 张静.上海市闸北区全国社区卫生服务示范区诊断报告［J］.上海预防医学,2007,19（12）:643-645.
3 李立明.流行病学［M］.北京:人民卫生出版社,2004:542.
4 冯春荣,边宝生,林峥嵘.北京展览路阜外社区居民慢性病的现患状况及危险因素的调查分析［J］.中国慢性病预防与控制,1999,7（6）:273-275.
按照2009年街道创建国家级安全社区工作报告中所列出的十九个安全促进项目，在各个项目开始实施到2009年底我们促委会绩效考评组对以上各项目的开展情况通过走访居民群众和实际调查分别给予评估。
下面逐个项目进行分析：
1、家庭预防煤气导管漏气项目
2007年上半年，在翠生、西华社区居委会发生了煤气泄漏现象，5月份工作组得知后及时入户进行调查了解，发现在炉灶与朔质导管接口处因时间长让火烤的松动了而引发漏气，有的家看见后只是用铁线缠住，过几天还容易漏。对这两个社区居委会中的居民进行了普查，2007年5月前在翠生发生过１２起、在西华发生过９起。但未造成人员伤害。由居家工作组负责此项目。
①每年两次请煤气公司技术人员给居民讲解安全使用煤气和怎样预防煤气泄露中毒的常识。进行现场咨询、答疑和实物演示。
②依托各社区居委会每月入户对使用煤气情况进行普查、分类。
③给居民住户发放了苹果形状的温馨安全提示标识。④发现漏气现象时由促委会投资安装防漏气卡。从2007年6月开始就在翠生社区居委会投资了400
多元，给2000余户居民安装了防漏气卡。在西华社区投资了60余元安装了200余户。并制作了2000余份苹果型状的温馨提示标识。
此项目通过近两年时间的实践，居民群众反映良好，项目工作组先后投入5000余元为近两万户居民家安装了防漏气卡经过调查评估此项目可继续推进展开。
2、安全养犬项目
2008年7月正义社区居委会范围内的环境进行了整体改造，新增加了绿地、健身休闲场地，出来到户外活动的居民多了起来，一些居民也纷纷领着狗出来，由此引发了狗随便排泄，狗在人多的时候乱串甚至咬人等 安全问题。三个月时间内平均每天发现狗便15处，发生狗咬人14起（2007年到2008年10月），10月正义社区居委会议事协商会的4名代表就此提出安全养犬的事项，11月居家工作组就此立项。
为维护社区安全环境，防止家庭养犬给居民带来的伤害。2009年底在正义社区居委会成立养犬协会。并沈阳市宠物中心关威老师讲解如何安全养犬的知识。在关威老师现场指导下，学习制作“狗便铲”。由正义社区居委会养犬户代表发出倡议，引起社区居民关注并监督，提醒那些不安全的养犬行为。督促没有养犬证的办理证件。督促没有给犬打疫苗的养犬户打疫苗。
通过此项目的开展，到2009年5月份，正义小区内的狗便现象每天平均只有3处。狗咬人发生了2起。
由于请来了宠物专家讲课和现场演示，很受养犬户的欢迎，正义社区居委会176个养犬户中，有80%养犬户在理论上和实际操作中掌握了安全养犬的知识。
居家工作组对此项目在其他两个社区进行居民调查70%以上的居民对此项目表示赞同，此项目可于2010年开始在街道三个社区内开始推广。
3、平安卫士互助铃项目
针对近些年居民进入楼口及上到缓步台时，有尾随坏人进行抢劫的事件发生，因各种原因呼救不及时，楼内居民互相接触的少，有时敲门也不开的现象。在一楼或不定楼层的居民门上安装互助铃，起到了被尾随人员能够及时得到解救的作用。
此项目由社会治安安全工作组负责，在广泛宣传讲解互助铃的作用，讲解与家用门铃的区别的同时。根据居民家经常有人家庭和愿意帮助人的家庭，确定安装点位。在正义社区居委会11-4#731楼，每个10元，投资200元安装20个。
经工作组阶段性调查和走访居民群众所反馈的效果看，进一步改进互助铃的功能很有必要，也很受居民群众的欢迎，此项目将于2010年在正义社区普遍安装。
4、“文明出行在脚下”交通安全宣教项目
据相关部门统计，2005年，沈阳市由行人或机动车交通违法导致的交通事故高达1607件，平均每天都有一名行人在车轮下丧生，3名行人因车祸受伤！而在这所有悲剧中，高达60%的交通事故是行人乱穿马路所致。而皇城地区地处
中街商圈，人流、车流量较多，高峰时段一二级马路通行压力较大，地区居民横穿马路、不看信号灯、不走斑马线等出行陋习时有发生，交通安全意识较低，为交通事故的发生埋下了隐患。
为提高居民群众交通法规法治意识，由交通安全工作组负责此项目。
以社区、学校为平台成立相应的道路交通安全组织机构，对社区居民及学生经常性进行道路交通安全宣传教育，由交警部门进行协调指导。并在五个社区两所学校分别设臵了交通安全宣传栏作为宣传阵地。
2008年5月初，组织开展改掉陋习，从我做起、文明出行宣传日活动，活动日当天由街道领导带领相关人员在中街主要路口开展交通协勤，对不遵守交通规则的行人进行劝阻，同时发放《沈河区文明礼仪手册》、《致广大居民朋友的一封信》等宣传品1000余份，受到了居民群众的普遍欢迎。
“文明出行在脚下”活动开展以来，地区主要路口的行人、非机动车驾驶人平均交通守法率分别达到了92.69%和94.39%，主要路段行人、涉及行人、非机动车交通事故明显下降。
经工作组阶段性调查和走访居民群众所反馈的效果看，此项目受到居民群众的赞同，此项目将于2010年在其他两个社区逐步推进。
5、全程式代办员安全项目
皇城地区是一个老龄化严重的城区，目前全街60岁以上老年人7838人。一些老年人，特别是部分高龄空巢老年人在生活中存在因健康、疾病、饮食、意外伤害等造成伤害的情况较为突出。为保证这部分老年人的健康和安全问题。2007年开展了以老年人为主的，全程式代办员服务的安全促进项目。
从２００７年开始，在社会上给5个社区居委会招聘了22名有爱心的人员为老年人做全程服务。
并对代办员每年组织２次家政服务的培训。代办员的进入进出、表现好差依托各社区居委会来管理，到年底进行工作总结。为代办员配备了电话、急救药箱，除正常到老年人家进行走访巡视外，还规定了其它时间老年人随叫随到的工作制度。
我街的老龄化问题较为突出，这个项目将作为我街持续不断改进的目标。根据不同时期的情况增减不同的具体内容，不断满足老年人的各种需求。
6、生产经营场所“学规程、反违章”安全项目 我街现有1333家大小生产经营单位，经营性质占85%，生产性质主要集中在小加工点上。这些单位存在的主要问题是：在遵守法律法规上不严格，经营单位有违规用火用电及违章装修现象、“五小企业”存在“三合一”、违章操作等现象。
对生产经营单位进行监督管理。由工作场所安全工作组
负责此项目。
每年六月组织开展安全生产月宣传活动。同时，分别组织生产经营单位开展了形式多样的安全生产宣传咨询活动。每个组织一次企业法人的专项学习。两年来把“学规程，反违章”的活动始终贯彻在对企业的检查中。2008年对农民工培训320人，对特殊工种培训办理合格证60人次。2009年对农民工培训达400余人。
与地区内的生产经营单位签订安全责任书，2007年签订200余份，2008年签订300余份，2009年签订了1023份。用安全责任书来束缚生产经营单位的安全行为。
加大对生产经营单位的三级监管，定期组织专项安全生产大检查；对生产经营单位进行了三级管理，一级的16家，二级的850家，三级的222家。建立健全危险源台帐，做好现场检查记录，2007年发现隐患7处，2008年发现隐患9处。2009年发现隐患10余处，对发现的各种隐患督促企业进行了整改。
重点对“五小企业”进行安全检查，重点针对小网吧、小娱乐场所、小旅店、小饭店、小加工点进行安全检查。一是检查“三合一”现象，近三年来取缔了6家，二是检查违章用电、用火的39处，三是督促37家制定各种安全规章制度，四是检查违章操作设备23家。
通过开展此项目，2007年安全生产事故发生2起，2008年降低为1起伤害，2009年安全生产事故总体呈下降趋势。
2010年将把“学规程、反违章”纳入到安全生产长期项目管理之中，提高责任意识。继续开展安全生产各项整治。
7、人群密集场所“防拥挤踩踏”安全项目
经调查和现场观察，中街商业街内街面宽敞，地面较为平坦，两侧的商家装修越来越豪华，平时吸引来的人群在安全容量之内。每年重大节假日，中街商业街的人群密度将会突然膨胀，最高峰时达到过二百万人次。基本上达到了人贴人的程度。在这种密集程度下，发生拥挤踩踏事故的可能性将大大增加。
此项目由工作场所安全工作组负责并由中街管理办配合，计划在技防、人防上采取各种措施进行安全防范。
①2007年下半年重新制定了可行的安保方案和应急预案，专门制定了针对中街商业街的人流管控方案。
②充分发挥了监控系统作用，监控中心24小时值班，用广播扩音设备随时向人群提醒安全注意事项。
③在东西两个重要出口增加了交警警力防止人车混杂的现象发生。在七个小出口增加了三名工作人员进行人流疏导。
④在人流高峰时，有两支5人组成的警察巡逻队，三支7人组成的行政执法队在步行街中巡逻。随时处理问题及时上报各种隐患。
⑤兴隆大家庭的共享大厅中，当二、三层走廊护栏上
趴着过多人时，安保人员手拉手组成一道人墙，防止人群趴在护栏上出现拥挤跌落现象。
⑥兴隆大家庭局部人员过密时，采取了限制人员进入的措施。
⑦在商场关键部位安装摄像头，每个柜台都配臵了备用电源，以防万一。
⑧其它大商场也都按照此措施开展预防。
2006年开始中街建成电子监控体系，在不同部位设臵了22个摄像头对客流进行监测。2009年6月底前，增设了15处带照明的疏散警示标识。2008年前步行街的东西出口人车混杂、兴隆大家庭的前后入口处斜坡、大商场疏散等问题得到了解决。
此项目开展以来，经过现场观测监控系统起到了对人流实地监测的作用，随时掌握了人流量，对预防拥挤踩踏现象起到了保障作用。理顺了对商家的管理权，商家的促销活动都要经过中街商业街管理办公室的批准。通过建立现场信息传播系统，一旦发现危险或感知到危险，经过适当途径及时告知相应警戒人员，大大地减少了人群盲目行动，最大限度避免拥挤踩踏事故的发生。
根据中街不断改造的情况，通过分析现场环境条件，进行科学预测现场人员密度情况，充分考虑各种偶然因素和情况变化，随时制定科学应急预案。将专家对中街提出的改进意见，分为短期、中期、长期的进行改进落实。
8、家庭健康监测档案项目
2006年开始，建立了正规的家庭健康档案，包括家庭中成员的各种健康数据资料。通过建立家庭健康档案项目，街道社区卫生中心对居民各种伤害做到了随时监测，也为到各卫生站工作的专家在给居民看病、讲解病情时提供了方便，同时，根据监测的结果为制定安全促进项目、计划提供了依据。到2008年底已建立了5303 份家庭健康档案。到2009年年底达到8000余户。
此项目由居家安全工作组与沈河区医院联手共同操作，该项目经调查的到居民群众的认可，2010年将持续开展。
9、残疾人康复指导项目
街道现有残疾人1232人，占全街总人口数的 2.3 %，残疾人没有条件长期接受专业医疗卫生机构的康复指导，并且目前专业康复机构和人员较为匮乏，多数成年残疾人和残疾儿童得不到基本的康复服务。2007年5月街道率先在正义社区、翠生社区成立残疾人康复站，对残疾人进行康复指导。目前已经有331残疾人参与了各社区居委会组织的各类活动中来。此项目在居家安全工作组走访调查后得到残疾人的普遍认同，而且2009年已在全街道普遍展开。
10、维安义工项目
2007年5月，就在社区居委会和中街步行街成立了“维安义工”组织。人员组成是居委会中的楼长、组长、离退休人员，中街商业街保洁人员、雇佣人员。
维安义工人数从2007年九个社区居委会的总人数328
人、2008年初合并为5个社区居委会后的总人数657人，发展到2009年现在的738人。此项目由社会治安安全工作组负责，经在居民群众中调查并综合分析后，此项目开展以来大大起到了治安防范的作用，2010年将在全街道普遍推广。
11、社区监控系统项目
2008年底为了保障居民家庭财产和人身安全，在技防上起到协助公安机关破获各种治安案件的作用，2009年初与区政法委联合在5个社区居委会投资780余万，逐步安装160处监控头。进一步提升地区安保水平，使居民群众得到安全感。
此项目由社会治安安全工作组负责，经调查得到居民的好评，2010年将持续开展。
12、高龄老人“一键通”呼叫项目
2008年9月，我街在正义、翠生社区居委会，为高龄老人免费安装了“一键通”呼叫器十到十五部。“一键通”操作简单，不用记任何电话号码，用户按键就可发送紧急求救信号和求助信号，反应迅速、信息完整，而且按键求救、求助过程中，不发生任何电信费用。“一键通”在部分老年人家中使用以来，收到了良好的反响，2009年底前将在每个居委会根据高龄老人情况，安装十五到二十部。
此项目由老年工作安全工作组负责，2010年将持续推进。
13、古建筑警示标示改进项目
故宫在申遗前就开始了各种警示标示的改造和增设，提
醒游人在游览中注意安全。以分区、分地段的形式在主要出入口、展室、院落设臵各种安全告示及安全指示标示共计34块。
帅府于2007年完成了报警监控设施建设，共建有监控中心一处，安装监控报警和消防报警探头105个。增设安全疏散标志23处，增加安全出口和疏散通道，并随时保持畅通。
此项目由工作场所安全工作组负责，2010年将持续改进。
14、学校消防安全项目
全面提升青少年的消防安全意识，用各种形式提高青少年防范火灾的能力，提高青少年在火情发生时的应对方法。
2007年下半年以来，发放宣传单1800份，安全手册1110册，制作并悬挂标语条幅55条，展板73块。进一步加强了校园消防安全管理，提高了学生特别是新入校学生的消防安全意识，15、学校（儿童）交通安全项目
2006年为加强学生交通安全教育工作，开展了交通安全宣传活动。通过主题升旗仪式、主题班会、校园网、广播站、宣传栏等形式，提高师生交通安全意识。
16、学校（儿童）食品安全项目
杜绝食物中毒事件和食源性疾患及水传染病的发生，更好的保证学生们身心健康，减少伤害。
2008年3月开展了主题为“不吃小摊上的不洁食品”的活动。通过开展一系列的饮食卫生安全措施，师生提高了饮食卫生健康安全意识，开展此项目仅一年时间，学生对食品安全的知晓率已从67％上升至95％，有效的控制了食品安全事故的发生。
以上21---23项目有学校安全工作组负责，2010年将在驻区学校的配合下，持续推进。
17、体育健身安全项目
2007年7月以来，在改善小区环境的同时，5个社区居委会分别建立了新的健身场地，项目开展以来，5个社区居委会都有一到两个形式不同的健身小组，参加人数在30人到60人之间。集体运动很大程度上避免了伤害。
18、健身器安全使用项目
2007年7月五个社区居委会改造后，新建立的健身器材为居民锻炼身体提供了方便，但长期暴露在外的健身器材难免会“受伤”，在呼吁居民文明使用健身器材的同时，对损坏的健身器材随时派专人进行维修，对不能及时维修的健身器材增设警示标志，提醒居民请勿使用。
24—25项目有体育运动安全工作组负责，2010年继续跟踪推进。
19、家庭饮用水清洁项目
2007年4月翠生社区居委会的一部分居民，反映自来水的水质不好，经工作组与自来水公司协调，每年定期为蓄水池进行清洗，为部分家庭更换了自来水管线，水质明显得到提高。截止到2008年5个社区居委会的部分居民已维修了
自来水管线及清洗了蓄水池，累计受益居民达到6500余户。此项目由涉水安全工作组负责，2010年将继续协调自来 水公司予以推进。
皇城街道安全社区促进委员会 绩效评估工作组
一、自查情况：
（一）、设备设施运行情况：1、目前中心设备能正常运转；
（二）防火防盗安全情况：各楼层消防设施齐整，使用状态正常，疏散通道标示清楚。
（三）供水、供电、供气情况：供水、供电正常，供应室消毒供气正常。为防止停电时影响中心的正常运转，特在中心内安装了紧急备用电源。
（四）其它情况，对其他情况进行了排查，运行基本正常。
二、整改措施：
1、加强四防安全工作的管理，建立健全各项管理制度，明确工作职责，严格考核。
2、加强中心安全与服务监控管理，加大总值班检查力度，及时发现问题解决问题。
3、加强全中心职工对医疗安全和中心安全的培训和安全防患演练，提高他们的安全意识和应急处置能力，针对关键环节、关键岗位、重点部门加强管理，落实核心制度和各种奖罚措施，有效防范和坚决遏制事故的发生。
★ 社区安全生产实施方案
★ 社区安全生产工作总结
★ 社区安全生产方案
★ 社区安全生产工作
★ 社区安全生产月活动方案
安全社区建设调查报告 3 篇
安全社区建设调查报告第 1 篇
一、镇简介
（一）地理位置和自然状况。镇位于川陕交界处，地处国家重点风景名胜区腹心，北与接壤，距汉中城 75 公里，南距县城 70 公里，西接、陕、渝旅游金三角地带，境内交通便捷，S101 省道公路穿境而过，年平均气温 12.6℃，平均降雨量 1290mm，无霜期达到 280 天，属典型的亚热带季风湿润气候，境内四季雨量充沛、气候宜人，被誉为天然氧吧。目前，全镇辖 8 个行政村，6 个社区，4 个国有林场，幅员面积 579平方公里，耕地面积 3878 亩，全镇人口 3500 余人，其中农业人口 2700 余人，森林覆盖率达 98%，旅游资源十分丰富。
（二）经济发展和建设成效。近年来，全镇上下以旅游开发统揽工作全局，树立机遇、形象、发展三大意识，履行保护、开发、管理三大职能，加快建设旅游名镇、经济强镇、和谐新镇。通过广大干群的齐心协力的苦干巧干，景区配套设施进一步完善，创建了国家 AAAA 级旅游景区，被评为国家级旅游景区、国家地质公园、国家自然遗产。镇的道路、通讯、电力等基础设施进一步完善，文教、卫生、环保等社会事业协调发展。特别是旅游经济发展迅速，不少群众依托旅游产业发展服务业实现了脱贫致富。获得了全国文明村
镇、省级环境优美乡镇、省卫生镇、省乡村旅游示范镇等荣誉。
二、镇安全社区建设情况
（一）健全组织领导。为确保镇省级安全社区建设工作的顺利开展，镇党委、政府按照省级安全社区建设标准，整合辖区各方资源，成立了镇省级安全社区建设工作推进委员会，由镇党委书记、镇长分别担任组织、副组长。政府各科室、辖区各村（社区）、派出所、工商所、司法所、卫生院、辖内各企业、志愿者、村（居民）代表共同参与，全面组织实施镇的省级安全社区建设工作。
（二）加大资金投入。近10 年来，为着力打造入川第一镇和国家 AAAA 级景区，省、市、县加大了对镇的投入，累计投入近8 亿元，基础设施建设基本完善，民居改造基本完成，公共设施基本齐备。为确保安全社区建设顺利推进，一是镇政府多方争取，各部门积极支持，全力保障资金投入。二是将创建任务分解到县级各部门，效能局、目督办定期督查，每月召开一次交账会，并将完成情况纳入年度目标考核。
（三）推进社区创建。镇安全社区建设通过前期的积极组织动员准备，于 2012 年 12 月 13 日正式启动，先后完成宣传发动、调查诊断、项目确定和实施、自查整改、评审完善 5 个阶段的工作。2013 年 5 月，镇省级安全社区建设促进委员会推进办公室邀请县级相关部门，协助指导隐患排查、3 数据汇总、调查问卷、居民走访等工作，梳理出 10 大类促进项目，48 个子项目。2014 年，镇党委、政府以积极开展党的群众路线教育实践活动和大力推进依法治理工作为契机，全力巩固安全社区创建成果，并认真探索、持续改进，为我镇下一步持续、稳定开展好安全社区创建工作打下坚实基础。
（四）社区创建成效。2010 年至 2012 年连续三年获全县安全生产年度综合考核先进单位；获得 2010 年省乡村旅游示范乡（镇），2011 年度安全信访综治维稳防邪工作先进单位，2013 年全省安全社区建设知识竞赛优胜单位奖；同时，保密、环境治理、财政等工作也得到相关部门的表彰和奖励。
三、安全社区建设的认识
（一）加强安全社区建设，是全面落实科学发展观、建设和谐社会的需要。社区作为一个地理单元，是一个城市、一个国家的细胞，城市的枝叶要繁茂、国家根基的要深厚，离不开一个个健康细胞的汇聚与凝结。当前我国正努力构建社会主义和谐社会、正努力实现伟大中国梦，亟需加强安全社区建设，保障最广大人民群众的切身利益，才能真正凝聚人心、密切党和人民群众的血肉联系，筑牢发展基石、凝聚发展力量，确保科学发展观的全面落实和建设社会主义和谐社会的全面实现。
（二）加强安全社区建设，是维护社会稳定、促进经济
健康发展的重要保障。一方面，社区安全是维护社会稳定的晴雨表、减震器，影响社会稳定的因素很多，例如邻里纠纷、群众信访、违法犯罪等社会问题，它们不是能突然出现的洪水猛兽，而是以安全隐患的形式在一个社区中出现。及时发现安全隐患苗头、妥善整改安全隐患，很多社会问题都可解决于基层、消灭在萌芽，从而维护社会的和谐稳定。另一方面，社区安全是促进经济健康发展的润滑剂、助推力，只有安全、稳定的投资环境，才能吸引投资、拉动内需，才能为经济健康发展注入生机和活力。
（三）加强安全社区建设，是抓好安全生产、维护人民群众切身利益的需要。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，而安全社区建设是抓好安全生产的前提和基础。没有创造一个安全稳定的社会环境，就不能说抓好了安全生产工作。通过安全社区创建，可以更好地提高人民群众的安全生产意识，更好地完善安全生产所需的基础设施，更好地加强安全生产各环节的日常监管。在当前安全生产存在诸多问题的情况下，安全社区建设是我们抓好、抓牢、抓实安全工作的必由之路，我们必须紧紧依靠各地区、各部门、各行业及广大人民群众，把更多的基层组织、企业单位建设成安全保障型的健康细胞，才能真正实现我国社会经济的和谐稳定、健康发展。
四、镇安全社区建设存在的困难
（一）影响安全因素多
1、道路交通安全方面。一是辖区道路坡陡、弯急、临崖且路面较为狭窄；二是地质地貌特点明显，悬石和浮土下落对车辆通行造成威胁；三是辖区公路沿线植被茂盛，弯多弯急，视野狭窄形成安全隐患；四是驾驶人员交通安全意识薄弱，驾驶技术良莠不齐；五是部分路段安保施设和警示标识标牌不齐；六是辖区通村公路无客运车辆运行，居民私车和非法载客现象时有发生。
2、旅游安全方面。一是景区面积大、客流量多、管理难度大；二是景区旅游基础设施薄弱；三是野生动物出没，一定程度上存在安全风险；四是景区山高坡陡，地质灾害对游客造成安全威胁。
3、社会治安安全。镇旅游业的发展，吸引外来客商置业置产，加上客流量大、类别多，人口结构复杂，由各种利益纠纷引起的不稳定因素增多。
4、其它方面安全。包括学校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共场所安全、食品药品安全等，类别多、范围广，安全工作形势严峻。
（二）安保基础设施弱。
一是硬件设施跟不上。辖区居民聚居点分散，道路交通无护栏、医疗卫生条件差、人居环境安全隐患多等现象突出。
二是软件设施跟不上。受地理区位因素影响，通讯覆盖
面有限，网络服务还未彻底实现。
三是服务水平比较低。在阵地建设、管理机制、社会服务等方面，还无法满足安全监管工作的客观需要。
（三）体制机制不完善。
一是上下联动乏力。近年来，镇党委、政府高度重视安全社区创建工作，积极开展三级联管、五创联动，努力创建和谐校园、敬老模范村（社区），各村（社区）也积极动员参与，发挥了基层创建主体作用。但是，村（社区）基层组织与镇党委、政府沟通乏力，不能将基层的具体实际反映到政策决策上来，导致安全监管工作中还存在盲点和弱点。
二是区域壁垒存在。目前，较为普遍的现象是，各村（社区）之间沟通较少，只自顾本辖区的安全监管，思想保守、方法简单、区域监管乏力，未真正整合力量、相互监督、优势互补。尤其在辖区交界处，责任不明晰，遇事推诿扯皮现象时有发生，亟需打破偏安一隅的区域壁垒，整合部门监督、行业监督、制度监督、社会监督等各方力量，形成合力，健全安全监管网。
三是工作创新不足。镇的安全社区建设工作立足于本地实际，借鉴了其它乡镇安全社区建设的成果经验，取得了较好的效果。但是，在一定程度上没有更好的接地气、合民情，在创建中没有新特色、新成效。
五、安全社区建设的建议
（一）加强安全隐患治理。以安全目标管理为导向，成立安全隐患治理工作小组，按照一岗双责、辖区负责的要求，通过部门联合、社会参与，壮大安保监管力量，严格落实各项安全措施，排除安全隐患，健全监管机制。
（二）加大基础设施投入。采取政策扶持、项目争取、对口挂帮、社会资助等方式，加大资金、技术、人才投入力度，切实改善民生环境。
（三）完善体制机制建设。建立、健全有效的信息交流沟通机制和全民参与机制。各类安全信息沟通做到有载体、有渠道、有效果，结合安全生产月、百日安全检查、六打六治，打非治违等专项治理活动，建立以民事调解员、治安巡逻员、山区护林员、交通协管员、农业技术员、公益服务员等为抓手的志愿者服务队伍，大力推进安全网格化管理，形成全民广泛参与、社会力量并肩作战的安全监管格局。
安全社区建设调查报告第 2 篇
一、基本情况
嘉川镇幅员面积 96.8平方公里，辖 3 个社区、18 个村、136 个小组，总人口达 6.5923 万。是四川旺苍省级经济开发区的核心区，区域类食品加工园区，机械加工园区，煤化工园区已基本建成。境内有规模以上企业 19 家，乡镇企业 1269家，其中既有攀钢旺苍焦化公司、川煤集团广旺发电厂等国有大中型企业，又有达钢、合众化工等民营企业，2012 年工业产值达 39.7 亿元。辖区内安全涉及水陆交通、消防、煤
矿、非煤矿山、危化品、在建项目、烟花爆竹、特种设备等行业.另有加油站 4 处，液化气冲装站 1 处，液化气销售网点 3 处，烟花爆竹销售网点 28 处，农村客运站 1 个，有小二型水库 4 个，塘 79 个，堰 14 个，地质灾害的点 28 个，客运码头 1 个，中小学幼儿园 16 家，在校生 4000 余人，文化娱乐场所 16 处，集贸市场 1 个。嘉川镇政府有工作人员80 名。
二、组织机构
成立了以书记、镇长为组长，各分管领导为副组长，镇级各部门（单位）、企事业单位负责人、村（社区）书记、主任、残联、老协等社会各届代表为成员的安全社区建设领导小组，下设领导小组办公室。还组建了由各副职领导牵头、各企事业单位负责人参与的交通、消防、社会治安等 9 个项 1
目促进工作小组，同时组织筹建了指导员队、安全劝导队、志愿者服务队三支安全社区建设工作队伍。
三、强化宣传教育 。我镇始终坚持把安全文化建设。一是在旺苍县电影院组织了聘请安全社区建设专家赵全洲同志专题讲座一次，镇级机关干部、企业、村（社区）负责人、群众代表共计 300 人参加。二是利用召开干部会、党员会、群众会开展宣传教育、培训共计 30 余场。三是在村（社区）、9 机关单位、企业、学校、醒目的位置设置了安全社区宣传栏80 余个。四是制作大型挂幅标语 60 幅，建立以省道 202 线石龙、红旗村为安全文化宣传长廊 1 个，以庆寨路为和-谐大道 1 个。五是利用安全宣传月走访群众等形式，发放安全手册 5000 余本，各类安全宣传单 2 万余份。志愿者服务 20余次。群众知晓率达 96%。
三、狠抓示范建设 打造了三条安全文化大道。一是把庆寨路建成为和-谐大道；二把石桥路建成为人口与计生文化大道；三是把省道 202 线（红旗至石龙嘴）建成为安全文化宣传大道。
四、深化项目建设
我镇设立了工作场所安全、消防安全、社会治安安全、交通安全、家居安全、农村安全、学校安全、老人、儿童、残疾人安全、涉水安全 9 大安全促进项目。20 个子项目，2017年底完成 10 个，现在已完成 6 个，未完工 4 个。
五、改善安全基础条件
一方面积极争取省、市、县的支持，一方面督促企业、村（社区）、单位自身增加安全经费投入，同时镇政府从工作经费中拿出一部分投入到安全基础建设和隐患整治中，一年来，我镇投入资金 40 余万元，完善了一批公共安全设备，增设了 100 个安全警示牌，购买了 50 个灭火器。另外督促
企业整改隐患和标准化建设累计投入 1000 多万元。
六、建立长效机制
我镇建立完善了安全社区工作例会制、部门联席会议制、项目组会议制度、项目督查、检查制度、宣传、教育、培训制度，各类事故评剧伤害预防制度、日常报告制度和相应的奖惩制度，实施了基础台账系统化、教育培训普及化、促进项目规范和持续化，巡查经常化、隐患整改快速化等，镇政府每日坚持召开一次工作例会，进行一次安全检查，每季度召开一次安全社区促委会成员会议，及时了解掌握辖区内的安全形势，分析存在的问题，研究解决办法，确保各项措施落到实处。
七、存在的问题和下一步工作重点
存在问题：一是新入驻企业数量不断增加，推动企业持续改进安全生产环境的压力越来越大；二是务工人员增加，流动性大，安全意识薄弱，安全教育培训难度大；三是企业职工、群众主动参与安全社区创建活动的意识还有待于进一步提高；四是社区诊断的科学性、系统性及伤害监测体系还
有待进一步加强和完善；五是促进项目建设和持续改进还需大量资金投入，镇政府财力有限，希望上级政府和相关部门大力支持。
下一步工作：
1、进一步强化宣传教育力度，提高企业职工、人民群众
创建意识，营造良好的工作氛围，让企业职工、人民群众从要求投入到安全社区建设工作中转变到主动投入到参与安全社区建设工作中。
2、进一步完善事故与伤害监测体系。派出所、消防、安监、卫生等专业部门建立事故监测网络，企业、村（社区）定期主动收集信息，对数据进行分析，从而更有针对性地开展伤害预防工作。
3、进一步加大对辖区企业及九小场所的检查力度，跟踪落实隐患整改情况，并督促更多的企业开展安全生产标准化工作。
4、确保信息渠道畅通。注重调查研究，深入企业、村（社区）、学校，通过调查问卷、开设信箱等多种渠道，广泛了解居民现实生活中的安全诉求。
5、根据辖区实际情况持续开展安全促进项目。在优化原有项目基础上，通过新的伤害监测、问卷调查等工作，增设安全促进新项目，切实解决居民生活和工作中安全与健康问题。
安全社区建设调查报告第 3 篇
我镇安全社区建设工作自2014 年 4 月 18 日启动以来，党委政府高度重视，严格参照《安全社区建设标准》和《四川省安全社区评定标准》，结合立山实际出台了系列文件和举措，积极稳妥的推进安全社区建设各项工作，现将我镇安全社区建设前期工作开展情况
和下一步工作打算简单汇报如下：
一、前期工作情况
（一）强化组织领导，积极谋划筹备。建立健全党委领导、政府负责、安办牵头、部门协作、多元参与、联合共建的安全社区建设工作机制。为顺利推进安全社区建设工作，我镇于 2014 年 4 月成立了党委书记任组长、镇长任常务副组长、班子其他成员为副组长，各相关单位、部门负责人、各村（居）支部书记为成员的安全社区建设促进委员会。促委会下设推进办，负责组织、指导全镇安全社区建设工作，并设 8 个安全项目工作组和 4 个监督保障工作组，负责安全社区建设的推进、监督、考核、保障。
（二）充分调查研究，摸清实际情况。向全镇村居民印发了 4200 份调查问卷表，广泛征询社情民意，掌握广大群众在安全社区建设方面的所想所需，征求意见建议 80余条，为我镇确定安全社区建设促进项目提供了有效依据。主动衔接派出所、卫生院、学校等单位和部门，请他们查询档案并提供了 20112014 年近4 年的事故与伤害数据，切实抓好社区诊断工作，据此确定出 8 个符合实际、切实可行的安全社区建设促进项目。
（三）广泛宣传动员，扩大影响力度。为激发群众参与热情、扩大工作影响，我镇开展了形式多样的宣传活动：一是于 2014 年 4 月 18 日，举行了安全社区建设启动仪式，13 县、镇、村三级共计 300 余人参加，发放宣传单 5000 余份；二是 2014 年 4 月 25 日，镇上组织镇、村两级共计 200 余人，开展了踏街宣传活动；三是先后 10 次召开镇村干部大会，专题部署安全社区工作，提升镇村干部的重视力度;四是制作安全社区宣传展板 1 个，悬挂、撰写宣传标语 138 副，特别在 2014 年春节期间加大了宣传力度，在场镇出入口处设置巨幅宣传牌坊 3 处，发放了宣传年画 5000 余份，宣传手册 5000 余册。五是举办了交通/建筑/农村家宴厨师/食品流通领域经营业主培训班，对各领域的从业人员分别进行了至少 2 次的专门培训，2015 年 2 月 3 日，邀请安全社区建设专家张祥林教授为镇村两级干部及各驻镇单位负责人做了主题为《认知安全社区理念，把握建设程序方法》的讲座培训。
（四）扎实推进项目，稳步实施建设。
我镇在综合研判的基础上，按照两高一脆弱、三重一需求的原则，于 2014 年 6 月底确定了工作场所、交通、消防、社会治安、居家、学校、老年人、防灾减灾及环境治理等 8 个安全项目，并于 7 月初成立了 8 个项目安全促进组，各工作组随即展开工作，根据评估评审、事故与伤害记录、查评情况，结合诊断报告，采取了有效的干预措施，并完成多个方面的问题干预。
1、工作场所安全方面：完成辖区内建筑工地安全教育培训工作，安全防护设施、个体防护措施落实到位，建筑
工地、非煤矿山现场管理和粉尘治理基本到位。
2、交通安全方面：增设村道公路警示标识标志 191处，基本完成临岩临水路段 33068 米波形护栏的安装。与片区执法中队联合执法，查处超载、超速、非法营运等违法行为 236 人次。
3、消防安全方面：基本完善辖区内 438 家九小场所消防器材的配备；组建村居森林消防巡逻队伍 40 支，建立完善巡山管护、入山须知等制度 248 项，开展森林消防巡逻495 次。
4、社会治安安全方面：指导各村建立联防网络，指导社区组建联防巡逻队、建立了警务室，政府成立了夜巡队，派出所成立了专门巡逻队伍，成功构建四级联防网络。
5、居家安全方面：基本落实 2014 年度农村 D 级危房改造项目，稳步推进场镇自来水管线的改造，2014 年共摘除马蜂窝 44 个，对全镇犬只进行了疫苗、栓养等防护措施。
6、学校安全方面：一是强化学校食品安全管理。改变食堂经营模式，改善食堂卫生条件，纠正食堂工人的不良卫生习惯；加强了食材进货渠道的管理。二是排查整顿了校园内部安全隐患。督促各校在校园通道、楼道、楼梯更换了补光性更好的节能灯；要求各校对校内受损严重、凹凸不平的活动场所进行了平整硬化。指导龙岗希望小学在楼梯处设置了上下靠右行的界限，对出现坑洞的教室地板和楼道进行
了修补。三是加强校园治安监管。督促各校建立了进校园登记制度，统一安装了摄像监控系统。四是关爱学生身心健康。指导各校成立了心理健康咨询室，定期开展心理咨询活动，开展丰富多彩的课外生活活动。五是完善幼儿园安全管理。督促龙岗希望小学幼儿园更换塑胶桌椅，重新购置了安全玩具，建立玩具定期清洗制度，严格落实进园检查、离园接送制度。
7、老年人安全方面：建立了健身活动队伍 7 支，修建、完善活动广场 4 处，预计购置健身器材 3 套，成功举行立山镇首届魅力古镇.锦绣立山坝坝舞比赛。为敬老院增设了消防器材、警示标志、文化娱乐活动室及相关设施设备，对院内老人及工作人员进行了防跌倒、防摔、保健等知识的普及。
8、地质灾害与环境治理方面：指导各灾害点制定了应急预案 75 个，落实 69 名监测人员对灾害点进行实时监测，规划了临时避灾点和临时安置点 75 处；金山农贸市场、垃圾转运站均已建成并投入使用，污水处理站主体工程基本完成。对全镇 102 个病险水利设立了警示标志，落实了人员 102名、资金 0.6 万元，加强了日常的管护、巡查；对大坝子水库进行了降低水位、内坝重铸内坡的处理，重砌望乡山坪塘内坡，硬化了大坝并安装了栏杆。
（五）强化监督指导，及时查遗补缺。始终将监督
检查作为推动安全社区建设的重要举措，坚持每周对安得利黑火药厂检查一次，每半个月对非煤矿山、烟花爆竹销售网点、危化品生产经营点检查一次，每月对场镇的九小场所检查一次，每月对各单位、村（居）检查一次，累计开展安全检查 1708 次，排查安全隐患 688 处，目前已完成整改 678处。
虽然我镇前期已在安全社区建设方面做了一些工作，也取得一些成绩，但我们也深刻的认识到，我镇在组织协调、资金投入等方面还存在一些不足，需要我们在接下来的工作中加以改进。
二、下一步工作打算
（一）工作场所安全项目组：尽快落实非煤矿山职业病防治体系和机制的建立，开展职业病防治宣传教育及职业病防治等。指导龙岗净化厂完善危化品应急救援体系，组织周围居民进行应急演练。
（二）交通安全项目组：组织实施立阳路、立茶路改升级；尽早恢复新车站建设；安装红绿灯、电子抓拍系统；硬化环场镇路分流，减轻场镇拥堵现象。
（三）消防安全项目组:增加消防设施，满足消防用水需求。制定切实可行的防火预案并加强演练、继续加强安全教育培训，加大日常检查力度。
（四）社会治安安全项目组：实现城区全覆盖的电
子摄像头，积极配合上级有关部门落实天网工程。
（五）居家安全项目组：全力安装防漏电漏气装置、继续加大安全用电知识的宣传力度、制定 2015 年农村 D 级危房改造项目计划、提升自来水的质量，采取强有力措施减少马窝蜂和犬只的伤害事故发生。
（六）学校安全项目组：一是实施龙岗希望小学幼儿园的活动场所地板软化、尖锐角边软包装及其运动场塑胶跑道的铺设等项目；二是尽早新建立山小学幼儿园。三是实施立山中学的校舍改造及和运动场的建设。
（七）老年人安全项目组：一是强化敬老院安全管理。增加消防器材、丰富室内的必须生活用品、餐厅厨房重新装修，安装床头呼叫器、双扶手、改造凌乱的线路、开展形式多样的文化娱乐活动、增加服务人员等。二是加强空巢老人、残疾人关怀和老年人健康的关怀。组织卫生院、卫生站工作人员对其进行关爱、免费为其义诊并加强保健知识的宣传、充分发挥日间照料中心的作用。
（八）防灾减灾与环境治理安全项目组：一是地灾治理方面。继续加大宣传力度，提升监测人员及群众的辨识和防范能力，并加强应急演练。二是场镇环境治理方面。强化监督管理，充分发挥金山农贸市场、主体基本完工的污水处理厂和垃圾转运站的作用，在场镇的两头规划好停车位，并加强日常的环境综合治理。三是病险水利整治方面。坚持
做好日常的巡查、管护，在大坝子水库夯内坡和修建溢洪道。
1 社区基本情况
文峰街道位于南通市新老城区交汇处, 面积14.1平方公里, 下辖行政村6个, 社区居委会9个, 设社区卫生服务中心1所, 社区卫生服务站 (诊所) 7个, 村卫生室6个, 各类卫生专业技术人员62人, 乡村医生6人, 计划生育专职干部15人。常住人口30488人, 男性14524人, 占47.64﹪, 女性15964人, 占52.36﹪;60岁以上老年人5933人, 占19.46﹪;0~7岁儿童1586人, 占5.20﹪;人口出生率6.57‰;人口死亡率7.6‰;人口自然增长率-1.03‰。流动人口约3万人。社区卫生服务中心通过对60岁以上3216位老人进行健康体检发现:高血压683人, 占21.24﹪, 糖尿病386人, 占12.00﹪, 高血脂547, 占17.01﹪, 脂肪肝256人, 占7.96﹪, 胆囊炎、胆结石193人, 占6.00﹪, 期间患病率82﹪。
2 社区主要死因及致病因素分析
通过对近两年出具的死亡医学证明进行的扎口管理的资料分析, 文峰街道居民主要死因构成见表1。
流行病学调查发现, 上述主要死因的形成与下列因素有关:生活及行为方式不良 (嗜好吸烟、饮酒, 食用油腻、油炸食品, 腌制蔬菜) ;环境因素;心理因素;遗传因素;卫生保健知识的知晓率低等。其中, 生活及行为方式不良对居民的健康影响较大。文峰街道居民生活及行为方式危险因素分布及顺位见表2。
采用多因素Logistie回归分析方法, 分析各有关因素对疾病是否有影响发现:吸烟是肿瘤、心脑血管疾病、慢性阻塞性肺病 (C O P D) 、胃病等多种疾病的共同危险因素。此外, 饮酒、高盐饮食、超重及肥胖、睡眠质量差等也是上述多种疾病的主要危险因素。危险因素与主要慢性病之间Logistie回归分析见表3。
3 社区干预措施
3.1加强健康教育, 普及卫生知识社区健康教育是社区卫生服务的重要内容之一, 作为健康促进的有效载体, 对社区居民健康起到正确引导、合理干预的作用。针对居民卫生保健知识知晓率低的现状, 社区卫生服务中心医务人员应利用深入社区义诊的机会, 向广大居民宣传普及卫生知识, 使他们做到“知、信、行”;社区责任医生、护士应利用上门巡诊和日常门诊工作的机会, 针对个案病例, 有针对性开展健康教育活动, 使他们不断提高卫生保健知识水平, 不断提高疾病康复能力。
3.2 摒弃不良嗜好
社区居民中吸烟、酗酒的中老年占有一定的比例。通过对社区居民的健康教育, 使他们懂得吸烟、酗酒是心脑血管疾病、肺部疾病、肝脏疾病的重要致病因素, 是健康的一大天敌, 不仅危害自己也影响他人, 建议和动员有上述不良嗜好的居民立即戒烟、戒酒, 保障自己及他人的身体健康。
3.3 改善饮食结构
社区调查发现, 随着生活水平的不断提高, 辖区内居民的饮食结构主食以精米饭为主, 以肉食、高脂肪、高热量、高糖、低纤维素为主菜谱, 超重及肥胖、高血压、糖尿病等病患明显增多。针对上述情况, 利用健康教育平台, 宣传科学饮食, 不断改善饮食结构, 提倡低盐、低糖、清淡的饮食, 多吃鱼类、多吃新鲜蔬菜和水果。
3.4 加强体育锻炼, 积极开展适量的运动
积极引导社区居民开展各项体育锻炼。体质较弱的中老年人选择一些小区散步、打球、自行车等运动项目, 对体质较好的居民要开展一些有氧运动, 如跑步、篮球、排球、网球、乒乓球、羽毛球、游泳等等, 每日运动时间1小时左右。
3.5 保持良好的心态
要心平气和、心态平衡、心情开朗, 积极参加社区各种有益的娱乐休闲活动, 不宜过度疲劳, 不能过分兴奋激动, 要有良好的心态对待一切, 保持身心健康, 减少和防范心脑血管疾病和意外事故的发生。
3.6不断提高疾病的康复指导, 努力提高居民的生活质量
对辖区内经体检或门诊发现的各类疾病, 利用社区卫生服务平台开展有针对性上门巡诊, 带动和指导各类患者选择适宜于个案的治疗方案, 指导他们运用正确的方法进行康复训练, 不断提高他们的生活质量。
【社区安全诊断报告】推荐阅读：
社区卫生服务中心社区诊断报告12-19
安全社区创建报告09-28
社区消防安全调研报告06-17
创建安全社区工作报告10-22
安全社区建设工作报告09-26
创建国家安全社区安全生产项目设立报告05-31
社区食品安全06-12
社区安全生产12-08
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社区安全教育活动总结05-30
