公文写作处理知识点

公文写作处理知识点（通用8篇）

公文写作处理知识点 篇1

一.公文的特点、作用及分类

1.公文，也称公务文件，是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文书。它具有宗旨的政治性，作者、读者的法定性，内容的权威性，体式的规范性等特征。其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①公文具有较强的政治性、政策性;②公文具有法定的权威性和约束力;③公文的撰制具有特定作者和程序;作者是指公文法定的作者，公文必须按照一定的程序并履行严格的审批手续；④公文具有特定的体式；以说明性文字为主，以叙述、说理的文字为辅。

现代公文正朝着规范化、制度化、科学化和自动化的方向发展。

2.公文的作用：

a法规和准绳作用；b沟通和联系作用；c宣传和教育作用；d依据和凭证作用；e记载和备查作用。

3.根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：

(1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。

通用公文是各级党政机关以及各种团体、企业、事业单位处理政务的文书；

专用公文是只在某一领域由专门机关形成并使用的公文；如外交、司法、科技、文教等部门使用的公文。

(2)根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。保密公文应分别标明相关密级和保密期限；绝密和机密公文应当标明份数序号。

(3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。

行文方向是由行文关系决定的；上行文体现下级机关请求上级机关的指示，接受上级机关的领导和指导；

平行文体现机关之间平等商洽、支持和协作；下行文体现上级机关对下级机关实施管理和指导的职能。

(4)根据性质作用的性质，公文可分为规范性（条例、规定）、决断性（决定、决议）、指挥性（命令、通知、批复、指示）、公布性（公告、通告、公报）、报请性（请示、报告）、知照性（通知、通报、函）、记录性公文（会议纪要）。

(5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。

电报分为 特提、特急、加急、平急4种。

(6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

二．公文的格式和稿本

1.公文格式排版

（1）眉首格式：a 公文份数序号； b 秘密等级和保密期限：(机密★5年)； c 紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级；d 发文机关标识：发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成；e 发文字号：由发文机关代字、年份、序号三者组成，（国发〔2001〕25号），位于发文机关标识下方居中，联合行文只标明主办机关发文字号； f 签发人：上报的公文需要标识签发人姓名，发文字号右侧，多个签发人时，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行，注明签发人是为了督促各级机关负责人认真履行职责，对行文负全责，有利于提高公文质量。

（2）主体格式：a 公文标题：标题由发文机关、事由、文种组成，字数一般不超过50字；公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中； b 主送机关：上行文中一般只写一个主送机关，不要越级主送，不要多头主送，以免延时误事，如公告、通告、会议纪要等可不写主送机关； c 公文正文：一般有开头、主体、结尾组成，数字、年份不能回行； d 附件：应标明标题、件数、份数，在正文日期以上排出附件号，附件名称后不加标点符号（附件：1.XXXXXXXX）； e 发文机关：落款、署名，即公文的法定作者； f 印章：除会议纪要和以电报发出的外都应当加盖印章，无印章的公文不生效。联合上报的公文由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。单一或二个机关联合行文不署发文机关名称，只盖印章，三个以上机关联合行文，为防止出现空白，应署名并加盖印章； g 成文日期：属会议通过的文件以会议通过的时间为准，属命令、指示等重要文件以领导人签发日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准，特殊情况署印发时期，电报以发出的日期为准。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置。成文日期并不完全等于公文生效日期。h 附注：内容要用括号括起来。/

4（3）版记格式： a 主题词：一份公文的主题词一般不超过7个； b 抄送机关：抄送机关名称之间用顿号隔开，最后名称后用句号； c 印发机关和印发日期：印发机关左空一字，印发日期右空一字。

2.公文的稿本

(1)草稿:不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。

(2)定稿:具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志(签发等)。

(3)正本:正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。

(4)试行本:在试验期间具有正式公文的法定效力。

(5)暂行本:在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。

(6)副本:正本复份(与正本同时印刷)在外形上与正本没有区别，具有正式公文效用;作为复印件的公文副本(如抄本、复印件)不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记。

(7)修订本:自修订本生效之日起，原文本即行废止；可在标题结尾处标作：“(修订本)”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”。

(8)在我国，以不同文字撰制的同一公文的不同文本，其效力完全等同。

3.行文规则

公文是依法行政和进行公务活动的工具，可发可不发的公文应坚决不发。

可以采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失;二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决;三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项;四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项;五是需要检举、控告直接上级机关等。

行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。

除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关的负责人报送请示、意见和报告。

直接行文：多用于直接向下级机关发文；多级行文：同时向几个级别的机关行文；

逐级行文：一级一级的向上或向下行文；越级行文：跳过某一级行文。

4.机关公文撰写基础

撰写公文应遵循的基本要求：a维护文件的高度一致性；b维护文件的高度严密性；c维护文件的条理性；d维护文件的简明性；e维护文件的稳定性；f维护文件的连续性。

写作程序：a 调查掌握情况；b 整理积累资料；c吃透方针政策；d 选择剪裁例证；e 撰拟写作提纲。

主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心;主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾)。

文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。

公文事例引用的原则：贵真，贵精，贵及时。

公文语言表达时应遵循的原则：准确、平实、简明、庄重。

公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年(民国元年)。

数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数。

一个人提高自我不外乎通过两条途径：学习理论知识和参加实践。

5.公文文体与结构常识

公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式;兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。

公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。

印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。

6应用文的种类

（1）法定公文：

A党的机关公文：决议 决定 指示 意见 通知 通报 公报 报告 请示 批复 条例 规定 函 会议纪要14种 B行政机关公文：命令 决定意见 通知 通报 议案 报告 请示 批复 公告 通告 函 会议纪要13种

（2）事务文书：计划 总结 会议记录 调查报告 开幕词 迎送词答谢词 感谢信 慰问性等

（3）经济文书：起诉状 答辩状 授权委托书 公证书 仲裁文书 索赔书 理赔书等

（4）法律文书：意向书 协议书 合同 招标书 投标书 市场预测报告 可行性研究报告

三.通用公文文种

(1)规范性文件

条例：是党的最高领导机关、国家最高行政机关、国家和地方立法机关用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定的规章制度。国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

规定：用于对某一方面工作做出部分规定或比较全面系统的规定。

办法：用于对某一项行政工作作比较具体的规定。

(2)领导指导性文件

命令(令)：国家领导机关或其领导人依照有关法律规定公布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;嘉

奖有关单位及人员。分为 公布令施政令 任免令嘉奖令。

指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求；阐明工作活动的指导原则。

意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。是一种较新的文种，分为指示性意见 实施性意见 建议性意见。批复：用于答复下级机关的请示事项。具有被动性和答复性的特点，属于被动行文。

通知：用于发布党内法规、任命干部、传达上级机关的指示；批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属

机关的公文;发布要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项。

分为 发布性通知批转性通知转发性通知指示性通知任免性通知 事务性通知。

通报：用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

(3)公布性文件

公告：是省级以上行政领导机关用于向国内外宣布重要事项或法定事项。告知范围最广泛的公文。

通告：用于在一定范围内公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。分为告知遵守性通告 执行性通告。公报：是党的领导机关公开宣布重要决定或重大事项的公文，比公告具体，带有强烈的新闻色彩。是非常严肃

庄重的，有新闻公报 发布公报 联合公报。

(4)陈述呈请性文件

议案：用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提起议事原案。

请示：用于向上级机关请求指示、批准。分为请求指示的请示 请求批准的请示请求批转的请示。报告：用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。

调查报告，用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。

(5)商洽性文件

函：用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准和答复审批事项。

(6)会议文件

会议纪要：用于记载会议主要精神，传达会议情况和议定事项。结尾一般是发出号召、希望。

（7）决断性文件

决定：用于对重要事项或重大行动作出安排。分为政策法规性决定 部署性决定 奖惩性决定。

奖励决定的规格低于命令，高于通报；而惩处决定的规格在行政机关公文中是最高的。

决议：用于必须经会议讨论通过的重要决策事项。分为公布性决议批准性决议阐述性决议。

四、公文办理和传递

(1)公文的收受与分流

签收：指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式外收文登记：由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载。

启封：外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启。

内收文登记：由内收发人员对收文情况做详细记载。

分办：有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。摘编：文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。(2)办理收文 拟办：由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺。批办：机关领导者或部门负责人提出处置意见。承办：有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。注办：由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。(3)组织传阅与催办查办 组织传阅：使公文有工作人员中的有效传阅活动。催办：由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。查办：由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。

(4)处置办毕公文包括：立卷归档、清退、暂存、销毁。清退：将办毕的收文按期返归原发文机构或由其指定的有关单位。需清退的文件包括绝密文件和仅供征求意见或审阅的文件；不需清退的文件包括群众文件、过时的文件、仅供领导传阅或审阅的文件。

五、发文处理程序与方法

(1)文稿形成拟稿：撰拟公文文稿。

会商：当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助。

核稿：文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查。

签发：指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。

(2)公文的制作

注发：定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化。

缮印：制作供对外发出的公文。

用印或签署：在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名。

(3)公文的对外传递

分装：按规定具体拣配和封装公文。

发出：将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。

（4）公文销毁的方式和范围

销毁的主要方式有：焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁(磁盘、磁鼓、磁带)。

以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：

公文写作处理知识点 篇2

一、行文应确有必要

公文是一种实施领导、履行职能和处理公务的媒介工具, 其发文主体是党政机关、企事业单位、社会团体等组织结构, 它代表集体的意志或共识, 具有一定的强制性, 用来指导和规范人们日常工作、生产、生活等活动。每一篇公文都有明确的目标, 都为解决具体的问题而产生的, 在拟制过程中, 必须以“行文确有必要”为出发点, 实事求是的分析实际问题, 保证行文理由充分, 依据准确。

另外, 不能认为文件发的越多越好, 使得文件印发过多、过滥。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的, 一律不再制发文件;现行文件规定仍然适用的, 不再重复发文;没有实质内容、可发可不发的文件, 一律不发。对于上级部门文件, 要结合实际贯彻落实, 一般不层层转发。同时还需严格控制文件的制发规格和范围, 属于党委职权范围内的工作, 以党委名义发文;属于政府或者部门职权范围内的工作, 以政府或部门名义发文。要避免走入“文牍主义”的误区, 片面的为了追求形象或政绩而滥发公文, 或者不论大事小事而随意发文, 或者越权越级发文, 使得公文失去其公信度和庄严性。

二、行文应讲究实效

首先, 公文内容应该简洁明了、主题突出、观点鲜明、结构严谨, 要“忌浮华、少文饰”, 用最短小的篇幅、最精炼的文字将事情描述清楚, 将意见阐述明白。不能像诗歌散文等其他文种一样, 有华丽的词藻, 优美的语句, 同时忌讳有个人情感的语句, 避免文风拖拖拉拉。

其次, 一切从实际出发, 讲究实效。公文行文应有深入的调查研究, 对具体的问题经行充分的论证并有建议性的意见。要符合国家法律法规和党的路线方针政策, 完整准确的体现发文机关的意图, 要与现行有关公文相衔接、所提政策措施和意见办法切实可行, 注重理论与实际相一致、论证与操作相统一, 并可在实际职权范围内开展工作。切不可脱离实际而闭门造车, 成为凭空而造的官话套话, 既不符合当前的实际情况, 也不具备操作可能性或实际的指导意义。

三、行文要注重针对性和可操作性

针对性主要是指行文的目的, 可分为两个方面, 即行文的对象和文种。对象即“要求谁办理”, 是公文的主送机构、受理机构, 结合实际情况, 主要为向上级机关行文和向下级机关行文。向上级行文, 原则上主送一个上级机关, 行文时必须经本级党委、政府同意或授权;转报下级机关的请示事项时, 需提出倾向性意见后上报, 不得原文转报;不得以本机关负责人的名义向上级机关报送公文, 也不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文, 除非是上级机关负责人直接交办的事项。向下级行文, 可以根据需要抄送相关机构;党委、政府部门可以在各自职权范围内向下级党委、政府的相关部门行文;向受双重领导的下级机关行文, 必要时可以抄送另一个上级机关;需经政府审批的具体事项, 经政府同意后, 可以由政府职能部门行文, 并注明已经政府同意。文种, 即“办理什么事”, 根据最新的党政机关公文处理工作条例, 主要有十五种文种, 分别适用于实现不同的目的意图。不同的文种有各自的使用范围和格式要求, 在实际行文过程中, 要根据工作的目的, 选用合适的文种, 从而使得受理机构能够一目了然的知道具体办理的事项, 要避免不同文种的混合使用, 比如报告中夹杂请示, 报告与意见混为一体等, 从而使得公文失去办理的意义。

可操作性指公文的执行条件, 可分为两个方面, 外部条件和内部条件。外部条件, 即客观存在的人力、物力、财力是否可以提供实施的基本保障;当前的世情、实情、舆情是否可以支撑操作的基本平台。一定要以科学发展观来指导实际行文, 以事实为依据, 充分调研论证, 提出符合当前具体情况的操作方案和执行思路。忌讳纸上谈兵、好高骛远, 使得公文成为不切实际的空中阁楼。内部条件, 即职权范围, 是否有行使职能的权利, 是否在权限之内, 不得越权或越级。如果涉及其他地区或者部分职权范围内的事项, 起草单位必须征求相关地区或者部门意见, 力求达成一致;部门未协商一致的, 不得行文。

四、行文要注意保密原则

在实际工作中, 有一部分的公文的知悉范围限定于特定的人群, 公文的内容涉及到一些属于国家秘密范畴的事项或内容。因而对于涉密公文, 要严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》, 建立可行的定密程序, 包括拟定、审核、变更、解除等环节。在行文时, 要严格履行定密程序, 确定密级和保密期限, 以及印发范围;同时对于秘密公文应予以编号受控, 防止任何发生失泄密事件的发生。

公文写作处理知识点 篇3

据统计，我校每年参加市期末统考的考生中，书面表达部分的零分卷约占15-20％。以本届学生高二期末统考为例，全级共有1068个学生，基础写作和读写任务的0分作文约占14.5%和20%，不及格作文约占90%和93%，写得较出彩的作文寥寥无几，没有满分卷。由此可见，提高学生英语写作水平的教学任务迫在眉睫。

笔者分析试卷后初步发现，学生的写作存在以下主要问题：作文篇幅不够，无话可说；词汇量少，词汇拼写错误百出；句子结构不合理，无中生有的句式多；中式英语随处可见；文章缺少连贯性；写作耗时长。针对学生出现的写作问题，结合已有的教学与备考经验，笔者初步提出以下6点假设：

1. 学生对写作的积极性和主动性极低，存在畏难情绪。

2. 学生缺乏系统的语言输入及知识积累的训练。

3. 学生的写作积累无法转化为解决实际问题的能力。

4. 学生的写作积累缺乏一个自主、合作的环境。

5. 教师对写作的语言输入及知识积累的教学重视不足。

6. 教师没有掌握正确的语言输入及知识积累的教学策略。

二、问题的调查和分析

根据初步发现的问题和笔者的假设，笔者在2011年9月利用问卷调查形式，对高三（15）、（16）班的120名学生进行问卷调查，调查学生的写作态度、写作方法和写作存在困难。调查问卷共下发120份，收回120份。

结果表明大部分的学生没有良好的写作习惯，平时都是随意乱写，所以写作热情和技能都很低。值得注意的是，约95%学生认为在写作方面“无话可说”，可见，解决写作的语言输入及知识积累非常重要。

从调查结果还可以看出英语写作教学普遍存在的问题：在平时的教学中，写作课常常不是重要课程，系统的写作训练包括写作的知识积累是非常匮乏的。由此看来，调查结果基本符合笔者的假设。

三、问题的确认

为了进一步证实笔者的假设，笔者积极了解国内外理论。建构主要强调“以学生为中心”，认为教师是学生建构知识的积极引导者、合作者和帮助者，学习者的知识是在一定情境下，借助于他人的帮助，如人与人之间的协作、交流、利用必要的信息等等，通过意义的建构而获得的。写作是主动建构的过程，过程写作法强调写作是学生主动建构的过程，体现写作的构建性，学生的自主性，原有经验的重要性，鼓励生生交流、师生交流，合作和自我监控的能力，采用形成性评价，强调在作文过程中的问题解决，提倡学生自己收集资料，小组修改，以学生为中心，让写作者去讨论和活动，激发他们的积极性。对于基础薄弱的高三学生来讲，在整个写作过程中构建知识，并将其构建知识内化，就能将写作知识转化成写作能力，可见，写作知识构建的影响值得探索。

结合以上理论并通过对问卷结果的分析，笔者认为，写作知识的构建的问题主要体现在：

1. 如何让学生重视写作知识构建。

2. 如何主动构建写作知识并用于写作。

3. 如何为学生创设一个自主、合作的环境。

4. 如何用构建的写作知识去创新，并将其转化为写作能力。

四、行动计划的制定

笔者选择高三（15）班的60名学生进行实验研究，而高三（16）班为比较班（共60名学生）。这两个班级为理科班，高二期末的作文平均分都在年级平均分之下。受试班采用写作知识构建对写作影响的行动研究，比较班采用常规教法。根据调查结果所显示的问题，笔者制定了以下行动研究的方案。

五、行动研究计划实施和进程监控

根据学生在写作方面出现的问题并结合他们的心理特点，笔者采取分段实施、层层深入的方法，将整个行动分为四个阶段，并在每一阶段后根据行动效果调整具体策略，进行干预。

1. 第一阶段的行动研究（9-10月）

（1）背诵。笔者把基础写作按照不同类型进行分类并要求学生进行背诵及仿写：人物介绍、地方介绍、地方介绍、观点对比、今昔对比、利弊优劣、调查等等。第一周课前检查背诵时，笔者发现背诵效果很差，在进行抽样访谈之后，了解到由于基础太差，很多学生连单词都读不出来，更别说背出一篇文章。针对这种情况，笔者采取一些干预：分句背诵，天天检查。

（2）仿写。笔者找出几乎相同的题型进行训练，例如在背诵姚明的介绍后，要求学生在作文课模仿写出张怡宁的介绍。虽然题目设置简单但发现学生写出来的效果一般，分析原因，发现学生不能准确断句，对英语简单句型掌握不牢固。由此，增加对背诵范文的句子分析，如句子合成。例如：

Zhang Yining was born in Beijing on October 5, 1982.

She is 1.68 meters tall and weighs 52 kilos.

→ Zhang Yining, who was born in Beijing on the October 5, 1982, is 1.68 meters tall and weighs 52 kilos.

2. 第二阶段的行动研究（11-12月）

经过第一阶段的训练，笔者又进行了一次问卷调查，数据表明，有64%的同学喜欢上英语写作，79%的同学认为他们增加了词汇量并觉得英语写作并没有想象中那么难。可见，学生写作的积极性和信心有了很大的提高。但是，仍有45%的同学不能运用积累的知识去写其它的作文。不少学生在问卷中表示，不知道英语作文要如何组织开展，什么才是英文思维。反思后，笔者调整 第二阶段的行动策略。

（1）英汉思维的差别。英语中心思想是开门见山的，而汉语刚好相反，层层分析推理，直到最后主题才会明朗，因而学生们写英语作文的时候几乎没有主题句的概念。我们为学生举了不少英汉思维差别，例如：

Smoking is harmful to your health. Experiments show that smoking can cause cancer. Besides the most serious disease cancer, smoking can also cause other health problems. For example, it gives one a “smoker’s cough”. Finally, studies have shown it is easy for smokers to catch colds. Whether you get an unimportant cold or the terrible killer, cancer, smoking is harmful. Is it worth it?

nlc202309031829

让学生先找出中心句：Smoking is harmful to your health，接着再当堂进行模仿操练，最后总结：这就是英语语篇中的演绎法。

（2）语篇连接。汉语靠内部逻辑实现了连接，英语必须使用语法和连接等外显的衔接手段。如表递进：and, besides, what’s more等，表转折：but, however等， 表对比：while等，表举例：for example, such as等，表因果：because, therefore, thus等。笔者设置了语篇连接的专项练习，让学生熟悉后能灵活用于自己的写作。

（3）使用作文模板。使用作文模板积累句子能让学生在作文课上有效地进行模仿和套用，学生能够借助模仿去掌握语言规则，可以从模仿和强记逐步过渡到创造性的运用。这样做往往是省力便捷，使学习者有成就感，具有积极的心理作用。例如：

表明观点：I don’t agree with the idea that…because… Moreover, … Last but not least, …

理由原因：There are several reasons why….First of all, …What’s more, …

方法措施：In my view, effective measures should be taken without delay. First of all,…What’s more, … Finally, …

（4）常用主题句背诵。针对学生的情况，增加课前不同类型的常用主题句的背诵检查。例如：This story reminds me of another story that happened three years ago.

（5）增加阅读量，以读促写，通过阅读扩展思路。

3. 第三阶段的行动研究（1-2月）

在第二阶段行动研究结束之际，笔者对高三（15）班的吴文哲等十名同学进行了访谈，其中，在谈到“背英语范文和模板有好处吗？” 时，吴文哲同学认为：“以前写作，文章结构散乱，不连贯。现在，知道用什么样的模式写，知道怎样连接，文章结构比较紧凑。所以，背诵的模版和范文多了，积累的写作知识多了，作文水平也提高了。”学生表示现在看到好句好文时，都会注意积累到写作素材本上，认为这对写作很重要。可见，学生能主动构建写作知识并用于写作，提高写作水平。但是，也有同学表示希望得到更多合作学习作文的机会，可以了解其他同学的写作。由此，第三阶段的行动策略如下张开：

（1）TP反馈模式。当学生构建写作知识进行了一段时间后，生生交流、合作、相互评价更有利于促进写作，由此，笔者参考李小帆老师的做法，在过程写作课中使用了“TP反馈模式——基于同伴反馈基础上的教师反馈”，具体做法如下：由组长组织，分组互评，学生要按照老师的评分表的要求，用红笔划出同学的错误，如文体、时态语态、人称、拼写、主谓一致、谓语形式、连词、过渡词等等，并进行评分；要求每次必须划出一个小组认为写得最好的句子，一些灵活表达的短语，一两个有疑问的句子，并对好词好句进行积累，与全班同学分享；学生将互评的作文交上后，老师进行批改后写下评语，发还给学生；最后，学生收到作文再进行反思或二次写作。

（2）根据写作课后的作品和反思总结，构建写作知识。主要形式有以下两种：

错题集：收集习作中的错漏点并加以改正。

个人作品档案袋：让每位学生建立一个写作档案袋，收集自己的作品，每过一段时间对自己该段时间的写作情况进行评价，了解自己的进步程度。

4. 第四阶段的行动研究（3-4月）

第三阶段行动后，笔者再次进行问卷调查，结果表明，80%的同学认为他们提高了自己的英语写作水平, 86%的学生认为合作写作有利于提高写作能力，分别有87%和81%的学生认为老师对他们的写作的反馈及时有效、喜欢老师的作文教学方法。另外，学生表示互改作文作用大：别人的错误给他们带来启示，还能学习到好的地方。

第四阶段的行动研究主要是通过各种模拟考试，对学生的写作进行查漏补缺，使他们构建的知识能真正转化为写作技能，并通过成绩进行阶段性总结。该阶段主要通过面改作文，学生的写作素材本、错题集和个人作品档案袋的展示与分享，写后反思等策略，确保构建的作文知识得到活用。

六、行动研究效果及反思

这次行动研究让教与学双方都受益匪浅，对教师和学生都产生了积极影响。学生通过这次针对性的教学，在一个自主、合作的环境中得到系统的语言输入及知识积累的训练，充分重视写作知识构建并利用构建的写作知识去创新，不但提高了写作积极性，也提高了写作水平。笔者经过一年的行动研究，对如何有效的引导学生构建写作知识有了比较深入的探索，并在行动后得到很好的效果，笔者认为，有效的写作知识构建对提高高三学生写作的意义重大。另外，笔者深刻认识到，理论研究不是笔者想象中那么难，教师通过进行教学行动研究，将理论与实际结合来深化自己的教学，也是一种研究。整个行动研究过程促使笔者自我反思、自我教育和自我改进，提高了自主发展的能力。

在研究后期笔者也发现了新问题，写作知识的构建的行动研究对于薄弱生效果明显，但对写作水平较高的学生反而会是一种干预或干扰；另外，该行动研究如果放在高一或高二进行的话，效果会不会一样。因而，相关的行动研究还有待进一步开展。

[参考文献]

[1] 教育部.普通高中英语课程标准（实验）[M].北京：人民教育出版社,2004.

[2] 何广铿.黄冰.勒妍.英语教学研究方法[G]. 广州：广东高等教育出版社,2009.6.

[3] 杨小君.仿写是作文训练的有效方法 [J].江西电力职工大学学报,2002（3）.

[4] 刘一鸣.刘向红.背诵在英语教学中的重要性 [J].湖南工程学院学报(社会科学版).2005（4）.

[5] 魏巍.同学互改在高中英语写作教学中的实施现状调查研究[D].东北师范大学.2006.

[6] 吴仲霞.合作学习在高中英语写作中的运用[D].山东师范大学,2007.

[7] 孔繁华.霍艺红.麦灵.高中英语过程写作行动研究[J].中小学外语教学.2009.

[8] 李小帆.基于同伴反馈基础上的教师反馈对高一学生基础写作成绩的影响的研究[C].广东省2010年骨干教师结题论文.2011.

公文写作处理知识点 篇4

第1题

公文用语与一般文章不同，其表述要求（）。A．得体 B．简明 C．生动 D．周密

答案AB 第2题

公文在写作上的要求包括（）。A．实事求是，讲求实效 B．主题突出，观点正确 C．结构完整，格式规范 D．用语得体，简明生动

答案ABCD 第3题

根据公文作用的公务活动领域，公文可分为（A．法定正式公文 B．通用公文

C．非法定正式公文 D．专用公文 E．规范性文件

答案BD 第4题

公文的语言特点是（）。A．严谨 B．鲜明 C．朴实 D．严格

答案AC 第5题

撰拟文稿的一般程序包括（）。A．构思 B．安排结构 C．拟定提纲 D．正式书写）。答案BCD 第6题

下面哪种情况可以联合行文（）。A．同级政府之间

B．政府及其部门与同级党委之间 C．上级政府部门与下一级政府之间 D．政府部门与同级人民团体之间

答案ABCD 第7题

下列哪种情况可以采用急件行文的方式（）。A．此情况特别紧急

B．需要检举、控告直接上级机关

C．某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物圈，为此，决定向上级机关致文请求批准 D．林业部致文荣县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的起因，该县林业 局调查清楚后向林业部行文报告

答案ABD 第8题

决定是具有规定性的领导指导性的公文，具有以下特点（）.A．规定性 B．指导性

C．内容广泛，具有普发性质 D．稳定性

答案ABD 第9题

通知的种类有（）。A．指示性通知

B．批转、转发性通知 C．知照性通知 D．发布性通知 E．部署性通知

答案ABCDE 第10题

撰写通报要求做到（）。

A．内容具有典型性，事例有代表性 B．通报材料必须经深入调查和反复核实 C．应使用说明与叙述的表达方式

D．必须具有明确的政策依据与法规依据 E．及时迅速注意实效 答案ABCE 第11题

关于批复的说法正确的有（）。A．批复具有被动性和明确的针对性

B．批复标题必要时可标明“同意’或批准的态度 C．批复撰写前必须进行充分的调查研究工作 D．批复是用于答复下级机关请示事项的下行文 答案ABCD 第12题

通告的正文部分由哪几部分构成（）。A．发布通告的依据、目的 B．通告事项 C．结语

D．执行的具体要求

答案ABC 第13题

下列领导指导性公文具有作者广泛性特点的是（）。A．指示 B．决定 C．通知 D．通告

答案AC 第14题

下列说法错误的有（）。

A．会议通知的繁简程度，与规模无关

B．批转公文的通知连同被批转的公文，反映了批转机关的意志与权威 C．指示性通知亦称布置工作的通知 D．《国务院关于授予XX同志全国先进工作者称号的决定》属于对重大行动作出安排的决定 答案AD 第15题

决定的结构包括以下哪几部分（）。A．标题 B．主送机关 C．正文

D．发文机关名称与成文日期 答案ACD 第16题

以下不属于通知的特点有（）。A．具有法定权威性与执行性 B．应用广泛，使用频率高 C．具有较强的时效性 D．内容单纯，行文简便

答案AC 第17题

群众来信一般处理的方式主要有（）。A．转办 B．交办 C．查办 D．联办

答案ABCD 第18题

文件的特征通常表现在（）等等方面。A．作者 B．文科 C．时间 D．地区

答案ABCD 第19题

撰写《国家海洋局关于随时准备与台湾海洋部门建立正常联系的决定》时，特别要求做到（）。

A．主题集中，重点特出 B．层次分明，词语严谨庄重

C．对事实分析和结论应当观点明确，分寸适宜 D．按余项形式安排内容，分类排序准确、严密 答案ABC 第20题

承办公文的方式多种多样，其中包括（）。A．召集会议 B．面谈议论 C．电话沟通 D．实地调查指导

答案ABCD 第21题

公文主题的基本要求是（）A．突出 B．简明 C．单一 D．生动 答案AB 第22题

我国法定的公布性文件包括（）。A．通知 B．通告 C．通报 D．公告 E.报告

答案BD 第23题

下面几种说法中不正确的是（）。A．接受抄送的机关可以向其他机关抄送

B．在公文中，完全句是主要的，只有在为使语言简洁且又不会对语义造成损伤的情况下才使用省略句

C．向上级机关请求批示或批准宜用‘请示’而不用‘报告’

D．主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则处须是其中级别层次低的机关

答案AD 第24题

可用来签批和书写公文的字迹材料有（）。A．墨汁 B．碳素墨水 C．蓝黑墨水 D．纯蓝墨水

答案ABC 第25题

选用公文文种，主要依据（）。A．规范性 B．工作关系 C．职权

D．行文目的和要求

答案ABCD 第26题

下面是从公文中摘出的四句话，其中表达欠妥当的是（）。

A．我院已于8月30日召开了表彰先进个人、集体大会，XX院长和其他学院的领导同志出席了这次会议。

B．加强全面质量管理是目前我们能否搞好企业管理的一个最最首要的问题

C．衡量一个企业是否经营得好，要从这样一些方面考察：其一，是否人尽其才„其二，是否有正确的经营方针-一其三，是否有强有力的领导班子

D．从这份文件里，使全厂干部了解到开展政治思想工作的重要性 答案ABD 第27题

请示的结构由以下选项的哪几部分组成（）。A．标题，写明制发机关名称、事由与文种 B．主送机关

C．正文，包括请示理由、请示事项及请示的具体要求 D．制发机关名称与成文日期

答案ACD 第28题

关于请示的特点，说法正确的是（）。

A．请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项 B．使用范围广泛 C．具有执行性

D．有较强的时效性，强调及时快捷

答案AB 第29题

下列陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有（）。A．工作报告 B．请示

C．答复询问的报告 D．批复

答案AC 第30题

下列说法符合工作报告写作要求的是（）。

A．适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字 B．中心明确，重点突出 C．报告内容应有新意 D．点面结合，实事求是

答案ABCD 第31题

在撰写总结报告正文的开头部分时通常采用何种方法（）。A．介绍工作的成绩及工作进程 B．叙述占有的材料 C．概述基本情况

D．简要揭示总结的主题，为进一步展开叙述奠定基础 答案CD 第32题

在撰写总结报告正文的主体部分时通常采用何种方法（）A．划分工作情况与经验体会两大部分 B．按时间的顺序安排层次 C．按总结内容的逻辑关系，分设若干问题，按问题介绍工作情况，写明经验（教训）D．按工作发展阶段的先后顺序安排层次

答案ABCD 第33题

下列总结报告正文的结尾部分写法正确的有（）。A．‘特此报告，请审阅’

B．“从管理基础工作入手，搞好整顿”

C．‘实践说明，制定岗位考核标准，是落实岗位责任制的行之有效的办法’ D．“特此报告，如有不当之处，请予正”

答案ACD 第34题

下列关于调查报告的标题符合要求的有（）。A．《关于海南进口和倒卖物资问题的调查报告》 B．《深圳大学是怎样改革学生思想政治工作的》 C．《家庭饲养前途广阔》

D．《为改革开放创造良好的社会环境--苏州市加强精神文明建设情况调查》 答案ABCD 第35题

以下说法错误的有（）。

A．调查报告的撰写应结合运用说明、抒情、议论的表达方式，做到叙议结合 B．撰写总结报告，一般兼用说明、叙述和议论三种方式，重点使用议论方式 C．总结报告简单地说，就是关于提炼经验（教训）的报告 D．请示可以不按机关隶属关系，越级通报

答案BD 第36题

在函正文的结尾处，下列哪些用语可以使用（）。A．请尽快函复为盼 B．敬请予以大力支持 C．请即函复 D．特此函告

答案ABCD 第37题

公文的保管期限一般分为（）等几种。A．永远 B．永久 C．长期 D．短期 答案BCD 第38题 在立卷范围内的文件，一般应同时具备（）诸基本条件。A．已经处理完毕 B．具有查考利用价值 C．反映了问题的本质

D．在本机关工作活动中形成或处理 答案ABD 第39题

公文的基本组成部分有（）。A．标题 B．文头 C．正文 D．主题词

答案ACD 第40题

公文在时间表述上务求准确，要尽量避免使用（）等笼统的词语。A．今年以来 B．199l年5月 C．上半年 D．后天

答案ACD 第41题

以下公文词语在选择、组织方面有误的为（）。

A．据了解各地对XX问题反映强烈，请注意这些流言，并及时报告局政策研究室 B．1986年9月 8 日A先生和D先生的法律顾问曾来过出事现场 C．在这个车间里，勤俭节约的精神日益浓厚

D．多年的野外企业，使他们练出了一套对付恶劣气候的硬功夫 答案ABCD 第42题

公文词语特点主要是（）。

A．公文词语以单音节词为主，双音节调。多音节词的使用频率高 B．介宾词组、联合调组的使用频率较高

C．排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语 D．词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称

答案BC 第43题

公文是行使机关职能，实施管理的重要工具，这是因为它具有领导和指导功能。（）和凭证记载功能。A．行为规范功能 B．纵向联系功能 C．公务联系功能 D．宣传教育功能

答案ACD 第44题

机关之间存在的工作关系决定行文的方向，其工作关系可分为（）。A．领导与被领导关系 B．指导与被指导关系 C．平行关系 D．不相隶属关系

答案ABCD 第45题

在撰写公函时应符合以下哪些要求（）。A．用语讲究礼节，语气委婉得体 B．撰写公函，必须使用正式公函用纸

C．具备正式公函的规范格式，结构完整用语准确 D．尊称与致意性的词语应经常使用

答案ABC 第46题

下列公函的标题符合公函格式规范的有（）。A．国家教委关于批复设立校办企业的函

B．关于将生活服务设施纳入新建住宅规划的函

C．国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的函 D．关于珲春电厂建设问题的函

答案BCD 第47题

不列哪些事项必须在会议纪要的正文部分给予记述（）。A．会议的名称与文种 B．会议的基本情况

C．会议的希望、要求或发出号召 D．会议讨论与决定的问题

答案BD 第48题

以下关于会议纪要的说法正确的是（）。

A．会议纪要是机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项，同时也据此检查会议议定事项执行情况的一种会议文件

B．会议纪要的成文日期一般用圆括号标注在标题正下方

C．专题性大型会议，一般运用归纳叙述方法撰写会议基本情况 D．对会议中出现的重大分歧，会议纪要中应如实加以记载 答案ABCD 第49题

为了使会议纪要层次分明、条理清楚。撰写时可使用以下方法（）A．加注分标题 B．使用序数表示

C．使用惯用词语“会议决定”

D．使用惯用词语“会议听取了意见并经讨论决定” 答案ABCD 第50题

通知的主要特点是（）。A．新颖性、准确性 B．应用广泛使用频率高 C．内容简单，行文方便 D．具有执行性

答案BCD 第51题

下列事项能够制发通知的有（）a A．某公司聘用一名经理

B．某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务

C．某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件 D．两单位之间商洽某具体事项

答案ABC 第52题

下列各种通知的标题，其格式正确的有（）A．《会议通知》

B．《国务院关于清理检查“小金库”的通知》 C．《国务院批转审计署文件的通知》 D．《通知》

答案BD 第53题

通知这类公文应用广泛，使用频率高，是因为（）A．通知属于下行文受文机关较多 B．通知不受内容轻重繁简的限制 C．通知作者广泛

D．通知在撰写上比较灵活，对格式无严格要求 答案BD 第54题

通知在写作上要求（）。A．讲求实效

B．重点突出，措施具体 C．主题集中

D．寓事、理、情于一体

答案ABC 第55题

以下说法中，正确的有（）。

A．公文的写作程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段

B．公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式，应依公文性质与行文目的要确定 C．会议纪要写成后应提请会议主持人审核与签发，也必须经与会者讨论认可 D．会议简报用于报道重要会议的情况，属临时性简报 答案ABD 第56题

办理公文一般要经过分办、批办（）等工作环节。A．拟办 B．传阅 C．承办 D．创造

答案ABC 第57题

下面文件中，属专用公文的有（）。A．外交文件

B．北京市人民政府向中央人民政府的请示和报告。C．军事文件 D．司法文件

答案ACD 第58题

下面说法中不正确的是（）。

A．公文的结构就是指公文的组织构造

B．公文形成的具体时间，通常以会议通过的时间或印发时间为准 C．发文就是指本机关制成发往外部的文件 D．公文是一种特殊的应用文 答案BC 第59题

可以用来发布规章的文件有（）。A．命令 B．决定 C．通知 D．通告 答案AC 第60题 公文提纲的内容包括（）。A．公文标题 B．公文开头

C．表述层次及论点、论据、字数安排 D．结尾

答案ABC 第61题

下面说法错误的有（）。

A．盖印应端正、清晰，做到上压正文，下压成文日期。B．一件联合发文，可有数个发文号

C．联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准。D．公文中的附注一般标注于主题词下方。E.题注一般用圆括号标注于标题下方。答案ABD 第62题

选定公文种类主要的原则方法是（）。A．考虑行文的具体需要 B．考虑本单位的权限

C．考虑公文撰拟者的写作水平D．考虑行文走向

答案ABD 第63题

国家对公文的格式有具体的要求，其特点有（）。A．结构完整 B．规范性 C．相对确定性 D．灵活性

答案ABC 第64题

规定公文的统一规范格式，其目的在于（）。A．维护公文的严肃性 B．维护公文的有效性 C．维护公文的权威性 D．维护公文的准确性 答案ACD 第65题

主送机关有以下几种（）。A．上级机关 B．下级机关 C．平行机关 D．不相隶属机关

答案ABC 第66题

通报有以下特点（）。A．具有较强的时效性

B．让事实和数据说话，而不过多地阐发和论证道理

C．具有教育性质，主要起宣传教育、沟通情况和交流经验的作用 D．内容单纯，行文简便

答案ABC 第67题

通报按其内容性质划分，可分为（）。A．表彰性通报 B．批评性通报 C．指示性通报 D．情况通报

答案BC 第68题

通报的总体结构包括（）。A．标题 B．主送机关 C．正文

D．通报的日期

答案AC 第69题

通报与通知的区别是（）。A．通报用来传达重要精神或情况

B．通报的事例典型，情况重要，具有较大影响

C．通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行 D．通知有主送机关通报没有主送机关 答案BC 第70题

批复具有以下特点（）。A．权威性 B．针对性 C．被动性 D．公开性 答案ABC 第71题 下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是（）。A．批复只印发给申报请示的单位及有关单位 B．批复的内容只答复请示的具体事项 C．批复的内容应予认真遵守与执行

D．批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应 答案AB 第72题

批复在制发前需进行认真的调查，调查的内容包括（）A．查阅有关的规定和指示 B．调阅前案处理的材料

C．与内容涉及到的有关部门协商

D．调查研究请示的理由、事项与具体要求

答案ACD 第73题

下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（）。A．请求协调与帮助解决本机关无法解决的困难与问题

B．请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等。C．请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题 D．根据规定必须履行审批程序的事项 答案ABD 第74题

请示的主送对象可以是（）。A．有商洽必要的平行机关

B．需请求其批准的不相隶属机关 C．直属的上级领导机关 D．上级业务主管部门

答案CD 第75题

下列有关说法正确的是（）。

A．各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文 B．请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别

C．某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示 D．请示不能使用议论的表达方式

答案ABD 第76题

分办的主要依据是文件的性质、重要程度、（）等。A．涉密程度 B．缓急时限要求

C．内容所涉及的职责范围 D．党和政府的方针政策 答案ABC 第77题

签收文件的工作由（）完成。A．专职外收发人员 B．兼职外收发人员 C．通讯人员

D．各机关的领导、负责人

答案ABC 第78题

具有正式法定效用的文本有（）。A．正本 B．试行本 C．暂行本 D．修订本

答案ABCD 第79题

承办公文工作的依据主要是（）。A．有关法律、法规、制度 B．一部分群众的要求 C．上级领导做出的批示 D．上级领导传授的意图

答案ACD 第80题

下面哪些修辞格在公文中妨害直接表意，易生歧义（A．对比和换算、反复 B．夸张和反语、双关 C．象征和婉曲、讽刺 D．含蓄和幽默、夸张

答案BCD 第81题

公文的总体结构大致包括（）。A．行文根据和目的 B．具体事情或事理

C．对事情事理的态度或要求 D．完整平实

答案ABC 第82题

密级标志经常用以下一些文字表示（）。A．特密 B．秘密）。C．机密 D．绝密

答案BCD 第83题

报送上级机关的公文应注明签发人，其作用是（）。A．表明机关发文的具体责任者 B．督导各级领导者认真履行职责 C．提高公文质量

D．为直接联系与查询有关事宜提供方便 答案ABCD 第84题

机关之间公文传递的方式有（）。A．逐级行文 B．多级行文 C．越级行文 D．直接行文

答案ABCD 第85题

严格控制公文数量，简化行文手续其主要措施是（）。A．可发可不发的坚决不发 B．控制发文数量，越少越好

C．在报刊上全文发布的行政法规和规章可不再行文 D．避免重复行文

答案ACD 第86题

请示的结语部分有多种说法，请选出表达不太妥当的几种（）。A．“以上要求，请予批准” B．“如同意，请批复”

C．“上述意见，是否妥当，请指示” D．“上述意见，请考虑”

答案ABD 第87题

下列有关请示的主送机关，正确的说法是（）。

A．受双重领导的机关在报送时应将这些领导机关都作为主送单位 B．请示不要报送到领导者个人

C．请示根据内容需要，有时也抄送到下级机关

D．请示应按机关的隶属关系，逐级报送，一般情况下不能越级报送 答案CD 第88题 下列几组公文，属上行文的是（）。A．报告、请示 B．报告、函

C．请示、工作报告 D．通报、请示

答案AC 第89题

函是机关公文的一种，亦即公务信件，它的适用范围是（）。A．平行机关之间相互商洽工作

B．不相隶属机关之门询问和答复问题 C．向有关主管部门请求批准 D．奖惩有关人员

答案AB 第90题

函具有灵活方便的特点，它的具体表现是（）。

A．函可以广泛应用于各平行或不相隶属机关之间，属平行文 B．函可以直接通过邮局投送

C．函不受作者限制，任何机关和组织均可制发 D．函不受内容繁简字数多少的限制

答案ABD 第91题

函按内容、作用，可以分成几种，它们是（）。A．商洽公务的函 B．表示祝贺的函 C．询问某一问题的函 D．请求批准的函

答案AC 第92题

下列几种文体中，具有公文法定效用的有（）。A．函 B．批复 C．倡议书 D．启事

答案AB 第93题

会议纪要在开头部分要先写明会议的基本情况，它包括（）。A．会议召开的根据、目的 B．会议名称、议题、成果

C．时间地点、与会范围（人员）D．讨论经过和各方面意见 答案ABCD 第94题

下列各项正确反映会议纪要的特点是（）。A．纪实性 B．鼓动性 C．纪要性 D．指导性

答案ACD 第95题

会议纪要主体部分常用的写法有（）。A．条项式 B．综合式 C．摘录式 D．说明式

答案ABC 第96题

分办文件应注意（）。A．辨明该公文的性质 B．分清主次 C．分清缓急

D．分清阅件与办件

答案BCD 第97题

一份公文的主题词可以为（）。A．5个 B．7个 C．8个 D．4个

答案ABD 第98题

公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在（A．采用白话文形式

B．具有真实性、合法性。C．具有规范性、相对确定性

D．用议论、说明、叙述多种方式表达 答案ACD 第99题

公文写作之前要（）。A．明确行文目的 B．向领导请示写法）。C．确定使用的文种 D．选择适当的语言

答案AC 第100题

公文写作的基本要求有（）。

A．符合党、国家的路线、方针、政策和法律的法规 B．一文一事，中心明确

C．用语庄严、简明、通顺、平安 D．为使各方面了解情况，多印发文件 E.格式不必强求一致 答案ABC 第101题

遵守行文规则是为了（）。A．确保公文迅速、准确传递 B．避免行文紊乱 C．保障公文旅行 D．确定行文关系 E.控制发文数量

答案ABDE 第102题

能够联合行文的机关应是（）。A．同级政府之间 B．政府各部门之间

C．上级党委和下级政府之间 D．政府部门和同级人民团体之间 E.政府及其部门与同级党委

答案ABD 第103题

下面属于公文必备的基本组成部分有（A．发文机关 B．报通机关 C．标题 D．题注 E.成文日期

答案ACE 第104题

撰拟规范性公文应遵循（）要求。A．高度的一致性 B．高度的严密性 C．公文的稳定性）。D．公文的连续性 E.公文的灵活性

答案ABCD 第105题

维护公文的稳定性易出的问题是（）。A．仓促制定文件，不合实际 B．规定的表述过于绝对化 C．内容不全面

D．层次混合、割裂事项联系 E.与其他法规性文件抵触

答案AB 第106题

具备法定效力的公文稿本有（）。A．副本 B．草稿 C．定稿 D．试行本 E.暂行本

答案ACDE 第107题

公文词语要求（）。

A．选择最贴切，最能表情达意的 B．尽量使用同音调

C．使用口语词、歇后语，谚语

D．为反复强调、突出重点，大量用同意词 E.使文章新颖，可用方言词汇

答案A 第108题

维护公文的简明性易出的问题是（）。A．赘言泛滥，大量重复 B．语言含混、语义多歧 C．归类不准、文不对题 D．主题不明、离题万里 E.内容不全，挂一漏万

答案AE 第109题

下面说法错误的有（）。

A．公文的标题由作者、事由、文种组成

B．拟写标题时，为了简练，可以不标明文种。

C．所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分。D．为了语意确切，不产生歧义，公文标题字数可以到60字以上。E.每一份公文都必须正确标明文种a 答案BCD 第110题

下面说法正确的有（）。

A．不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本。B．草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用。C．副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用。D．试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用。E.定稿即正本。

答案ABC 第111题

公文对语句的基本要求是（）。

A．含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧意 B．句子成分搭配得当

C．可以隐去句子中的必须有的成分 D．改变语序安排 E.创造新颖句式

答案AB 第112题

下面句子有语病的是（）。

A．会议是在酷热的气温中召开的。B．这样的活动乐意使农民接受。C．这个季度亏损减少了两倍。

公文写作处理知识点 篇5

【中公教育】2015年铜陵事业单位考试公共基础知识是必考项，很多同学对公共基础知识还是懵懂的，不知道具体会考些什么，怎么备考，铜陵人事考试网就为大家准备了铜陵事业单位考试公共基础知识常考点，帮助各位同学有一个正确的方向备考，取得成功

第一节 公文处理概述

一、公文处理及其基本任务

公文处理就是对公文的创造、处(理)置和管理。其基本任务是及时、准确、有效地创制、传递、办理、管理、处置公文。

二、公文处理活动的地位

公文处理是公务活动的组成部分，在公务活动中占有重要地位。表现为：公文处理是机关实现管理职能的必要条件;公文处理是国家档案事业的基础。

三、公文处理的基本原则

公文处理是一项有着特定功用、特定方法程序、特定内容与形式的活动，为保证这项活动有序有效，必须顺应其内在的特殊规律，遵循下列原则：法制原则;实事求是原则;全面质量原则;时效原则;集中统一原则;党政分工原则;保密原则;简化原则。

第二节 收文处理程序与方法

一、收文处理的一般过程

收文处理是指对来自本机关外部的公文所实施的处置与管理活动。

收文处理的一般程序为：公文签收、公文登记、审核、分办、公文摘编、拟办、批办、承办、注办、组织传阅、催办。上述环节完成后，进入办毕公文的处置阶段。

上述环节，也可按办理与管理两个基本性质，分为收支办理与收文管理两大类活动。前者包括：拟办、批办、承办、注办;后者包括：签收、登记、审核、分办、公文摘编、组织传阅、催办。

二、收文办理活动的方法要点 1.拟办

由部门负责人或有关人员对公文进行阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关(部门)领导者审核定夺。拟办实为一项辅助决策活动，目的在于为决策活动提供可选择的方案。并非所有公文都需经过拟办。如何做好拟办工作：

(1)认真研读公文，真正弄清对方的意图、问题的性质与实际状况;(2)意见要简明、具体、得体，拟办意见是一种请示或建议，语气应与该性质保持一致;(3)同时提出两个以上方案时，应将倾向性意见放在前面;(4)意见应工整、清晰地写在《文件处理单》相应的栏目中，并签注拟办人姓名与日期;(5)当公文所涉及的问题较易处理，对领导采纳方案有把握时也可直接草拟复文稿供审核定夺，以加速办理过程。2.承办

承办公文应注意：(1)熟悉有关法律、法规、方针政策和上级机关有关公文，熟悉与公文内容有关的业务，明确领导者的意图;(2)深人实际，调查研 究;(3)加强协商，努力协调各方关系;(4)有效运用各种承办方式;(5)分清主次，分别缓急;(6)各级领导者应积极参与承办工作;(7)注意对承办结果的检查 与监督。3.注办

由承办人随手签注公文承办情况，以备忘待查。

三、收文管理活动的方法要点 1.公文签收

指经履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，从各种渠道收取公文。2.公文登记

登记形式主要有簿式、卡片式、联单式三种。3.审核

收到下级机关上报的需要办理的公文，文秘部门应当进行审核。审核重点：是否应由本机关办理;是否符合行文规则;内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;涉及其他部门或地区职权的事项是否已协商、会签;文种使用、公文格式是否规范。

4.分办 根据公文重要程度、各部门职责分工及有关制度将公文分送有关领导，有关部门阅知办理。分办的实质是为公文确定运转方向，它是一项事关公文能否准确、迅速、有效地得到实质性办理的重要工作。5.公文摘编

指对重要公文在投人办理前所做的加工，包括编写文摘或提要，编写综述，汇集有关数据资料等。目的在于为公文办理提供便利，节省办理时间。6.传阅的组织

指独份或份数很少的公文需经多部门或多人阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读的活动。传阅应注意：(1)选择合理的传阅路线形式，树 型、轮型、星型中较适于公文传阅的是树型;(2)正确排序，灵活调整;(3)适当分流;(4)利用并发展多种传阅方式;(5)建立严格而简便易行的传阅登 记手续;(6)及时检查阅读情况与结果。7.催办

指根据承办时限和要求对公文承办过程所实施的催促和检查活动。分内催办和外催办两种形式。催办时应注意：(1)正确划定催办范围，保证重点;(2)有高度的时间效益观念;(3)因地制宜采用多种催办方式;(4)强化其严肃性与权威性。

第三节 发文处理程序与方法

一、发文处理的一般过程

发文处理是指机关内部为制发公文所进行的创制、处置与管理活动。发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性。整个程序可分为三个阶段：

(1)文稿的形成，包括拟稿、会商、核稿、签发;(2)公文的制作，包括注发、缮印、校对、用印或签署;(3)公文的传递，包括分装、发出。上述程序完成后;进入办毕公文的处置阶段。

二、发文办理活动的方法要点(1)文稿撰拟(详见有关章节)。

(2)会商。指当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意或配合时所进行的协商活动。主要作用是维护公文的合法性;有效性、政令的统一性。

(3)核稿。指签发前由文秘人员对文稿所作的全面核查工作。

(4)签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿和发出意见并签注姓名、日期的活动。文稿经签发即成为定稿。签发是绝大多数公文生效的必备条件。签发分正签、代签、核签(办签)、会签等数种。

(5)签署。指签发公文的领导人亲笔在正式发出和使用的公文正本落款处签注姓名的活动。

三、发文管理活动的方法要点

(1)注发。即在定稿形成后，批注缮写印发要求的活动。

(2)校对。以文稿和格式设计要求为基准，对校样或缮写誊录完毕的文件进行全面核对检查。较适于公文校对的方法有：对校法、折校法、读校法。(3)用印。即在文件上加盖印章。

(4)分装。按规定具体拣配和封装文件的活动。

(5)发出。指将已封装完毕的公文以适宜方式传递给受文者。除需要直接传送之外，大多通过普通邮寄、机要通信、机要交通、公文交换、电信等间接通道传递

第四节 办毕公文的处置

一、处置办毕公文的主要活动

在收文处理和发文处理过程中都存在处置办毕公文的活动。主要包括：清退、销毁、暂存、立卷、归档。

二、公文清退的范围与手续

需清退的公文包括：绝密公文;有重大错漏的公文;被明令撤销的公文;仅供征求意见或审阅的公文;未经本人审阅的领导人的讲话稿;由发文机关指定清退的公文等。

三、公文销毁的范围与方式

应予销毁的公文：无留存价值的公文;无留存必要的重份公文;不即行毁灭会造成失密和严重损失的公文;一般性公文的草稿，印制中形成的校样、印版等。销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销，销毁绝密公文(含密码电报)应当进行登记。

四、立卷归档

公文写作处理知识点 篇6

公文写作

第一章、绪论 公文与公文写作 公文写作的研究对象 公文写作的沿革

学习公文写作的意义与方法

公文

公务文书。

一个国家统治阶级在管理国家、处理各种公务时制作和使用的工具。（关键词）（我国）公文是党和国家机关在领导党的事业和治理国家方面，用以表达意志、传递策令、沟通信息的文字工具和手段。

公文、文书、文件

从内涵上看：公文、文书、文件在许多情况下是通用的，具有同一性；在某种意义上是相同的，方向完全一致，但它们之间也有一定区别，主要表现在外延的不同，即文书的外延较大，公文的范围次之，文件的范围更窄。公文写作

公文写作是在写作活动一般规律和原理指导下，根据公务活动的客观需要，以党和国家的方针、政策、基本原则和国家的法律法规为指导，运用科学原理和写作技法，完成对公务文书的撰写。

公文写作的研究对象

公文写作是以公文的写作原理、方法和基本规律为研究对象的一门科学。

公文的外延

不属于公文写作研究的范畴

反映个人意志的文书，如条据、书信、契约、家谱、遗嘱、自传等，虽然它们也具有一定的“规范格式”，但由于它们处理的是“私务”而非“公务”，所以不是公文写作研究的内容。

国家经济企业及事业组织，在经济、科研活动中产生的不显示政治权力关系的文书，如经济组织之间相互签订的经济合同、协议，产品生产、流通、服务方面的说明、调查、分析、论证、研究报告，经济投标、招标文件，广告、启事，金融、财务、保险等方面的单据、凭证，生产流程、技术单据等方面的规范材料等，这些文件虽然也产生于“公务”，且具有一定的“规范格式”，但由于不显示政治权力关系，所以，也不属于公文写作研究的范畴。

国家经济企业以外的其他企业，如集体企业、个体企业、外资企业、合资企业自身所产生的各种文书，虽然有的也显示一定的效力（如厂规、制度），且具有一定的“格式”，但由于它们并不直接体现党和国家的意志与权力，所以，也不是公文写作研究的对象。

社会政治集团，即党和国家机关中在公文准备阶段所形成的基础材料（如会议记录、工作日志、拟文提纲等）及未形成书面文字的探询、商讨、讲话等，由于尚未发生“特定效力”，也不具备公文的“规范格式”，所以，仍不属于公文写作的研究范畴。

公文

公文应当姓“公”，它是各种法定组织用以表达意志的文书，是其用以传递策令、沟通信息、交流经验、推动公务活动开展的重要工具和手段，它一经制发，即显示出权力关系。

公文写作的研究对象需具备条件

它的产生和使用者必须是社会政治集团，即党和国家机关。

它必须产生于实施党的领导和国家管理过程之中，是依法行使职权的产物，具有特定的法律效力。

它必须具有规范的格式。

公文写作的研究范围1.研究公文写作的本质特征 2.行为主体

3.基本构成要素 4.基本过程

5.现状及其发展趋势 6.研究常用公文文种的写作技法和规律 7.研究电子公文的制作和使用

公文写作与其他写作的区别

经济写作（经济活动中产生的写作行为，如合同、市场调查报告、广告等。经济应用文）科技写作（学术论文、调查报告，反映科研成果）

司法写作（公检法相关的写作，如侦查、检查、法律文书、仲裁文书、公正文书等）

公文写作的起源和发展

甲骨卜辞1899年（清光绪二十五年）在河南安阳小屯村出土的殷墟甲骨文是我国发现的最早的公文

商代后期钟鼎文书，这时期出现了我国最早的公文总集《尚书》（亦称书经），也出现了现存最早最完整的公文。

成熟发展期（战国——宋）秦代，首开公文体制规范化之先河；汉承秦制，第一次确立了上行文和下行文的区别和各自的文体 相对稳定时期（元——鸦片战争）转变期（鸦片战争——建国）建国以来

几个重要文件

1996年5月3日《中国共产党机关公文处理条例》 2000年8月24日《国家行政机关公文处理办法》

1999年12月27日《国家行政机关公文格式》

学习公文写作的意义 3 是当今时代和社会形势发展的迫切需要

是每一位从事管理工作的人员更好地履行岗位职责、提高自身写作水平的重要途径

是了解和把握其内在的特点和规律，有效地提高公文质量和水平，促进公文写作规范化的重要前提基础

学习公文写作的方法 3 要坚持理论与实际相结合的原则

要尽可能地多接触公文实例，从阅读中提高

要认真练好“内功”，自觉地做到多写、多练、多积累

第二章、公文写作的性质、特点和任务

公文写作的性质 2



1、公文写作是一种综合性的研究工作：机关公文写作是理论与实际相结合的工作，又是年年月月持续不断的、长期的、艰苦的、创造性的工作。在这种综合性研究活动过程中，“写作”只是其中的一个重要环节。没有这种持续不断的研究，公文写作便无法进行，机关公文的质量也无法保证。



2、公文写作是领导决策过程中一项重要的参谋工作：这种参谋作用，是出现在决策之前，主要是指它一方面要掌握全面情况，做领导的耳目，使领导能够统观全局、审时度势，作出科学的决策；另一方面，它还必须通过综合研究，提出完整的、具体的、经过论证的决策或指挥方案，供领导决策参考；同时，它要通过创造性的劳动，把领导的决策思想和决策的内容用公文表达出来，并给予论证，使决策内容具有严密性和科学性。关键是区分公文与公文写作 4写作、表达内容、表达方式、修辞

1.公文写作是规范性写作，文学写作是创造性写作

2.公文写作的表达内容追求鲜明而准确，文学写作的表达内容追求朦胧而含蓄 3.公文写作的主要表达方式是侧重说明和议论，文学写作的表达方式则侧重描写、抒情、议论和说明。

4.公文写作使用科学修辞，文学写作使用艺术修辞

公文写作的特点

主5遵、实、限、发、受 遵命写作 实用写作 限时写作

法定作者制发（何为法定作者）受体定向

其他特点（注意）

公文写作的任务 经常性任务 4 1.调查研究，综合分析

2.建立资料库，为领导工作提供全面咨询

3.运用科学的理论，按照领导的意图，正确、恰当地论证和表达决策内容 4.起草公文  具体任务

掌握情况、研究问题、论证决策、草拟公文

第三章、公文写作人员的素养  政治素养3 ① 必须具有坚定正确的政治方向 ② 必须具有较高的政策理论水平③ 必须坚持实事求是的思想路线

 心理素质8 动、情、情、兴、性、思、意、记

① 公文写作人员的动机 ②

情感 ③

兴趣 ④

思维

⑤

意志 4

a、自觉性b、果断性c、自制力d、坚韧性 ⑥

性格 ⑦

记忆 ⑧

情绪  职业道德 6 ① 必须具有强烈的事业心和责任感 ② 忠诚党的事业，甘做无名英雄 ③ 公而忘私、埋头苦干 ④ 谦虚谨慎，平等待人 ⑤ 严格保密，遵纪守法 ⑥ 诚实守信，团结合作 

知识结构3基、专、必

1.扎实的基础知识 科、马、法（科学文化基础知识、马克思主义理论基础知识、法规基础知识）

2.精深的专业知识

3.必要的相关知识 自、心、社、软

（自然科学方法论知识、心理学知识、社交知识、软科学知识等） 能力要求5 调、文、办、听、操

1.调研能力（一是观察能力二是思维能力）2.文字表达能力 3.办事能力 4.听知能力 5.操作能力

第四章、公文写作的构成要素 5主旨、材料、结构、语言、表达方式 公文的主旨 公文的材料 公文的结构 公文的语言 公文的表达方式

公文的主旨含义

公文主旨是指通过公文的全部内容所表述和体现出来的行文用意、目的或意义。主旨

主题

主题：主题指作者通过文章的全部材料和表现形式所表达出的基本思想。（文艺作品的中心思想）

公文主旨的作用3 1)对公文写作过程具有统摄和支配作用

首先，主旨是选择材料的依据，其次，主旨是组织和派生具体观点、主张的基础、最后，一篇公文写什么与不写什么，是详写还是略写都要根据主旨来确定，主旨起着统摄材料的作用。2)主旨是衡量公文价值的主要标准

3)主旨体现国家的法律法规以及党和国家的方针政策 公文主旨的特点5 ① 公文主旨反映的对象及内容是公务活动，具有极强的针对性 ② 公文主旨明白、显露

③ 公文主旨的形成具有时限性

④ 公文主旨具有直接的社会应用性 ⑤ 一篇公文只有一个主旨

公文主旨的表现法5 标题、开篇、撮要、分题、线穿 标题明旨 开篇明旨 撮要明旨 分题明旨 线穿显旨

公文主旨的优秀品质要求5正确、鲜明、集中、新颖、一致 要正确

要鲜明（直白显露）要集中

要新颖（如何理解主旨的新颖）要一致

公文的材料

公文材料是指公文制作者为了表现公文主旨，从现实公务活动过程中摄取并写入公文中的一系列内容，包括情况、背景、目的、根据、办法、措施、意见、规定、时间、数字等。它是提炼公文主旨的基础与依据。

公文材料的种类 4 感性材料和理性材料（事实与理论）现实材料与历史材料（时间）直接材料与间接材料（来源）正面材料与反面材料（性质）

公文材料的搜集与积累

首先，要在公务实践活动中确立。通过作者的直接观察来获取材料。我们写公文的大部分材料是通过“观察—解释—结论”这样一个自然顺序而获得的。其次，通过调查、采访和阅读有关文件资料获得。最后，要占有大量的写作材料，必须进行长期的积累。积累的方式有

一般积累（是在日常工作中对材料经常随时性的积累）专题积累（按已确定的专门题目有选择地积累资料）；

常用的材料积累的方法包括：5笔记、剪辑、卡片、索引、微机 笔记式、剪辑式、卡片式、索引式、微机式

材料的日常积累(如何做到)4立足、着眼、关注、遵循 立足于本部门、本单位 着眼于本行业、本系统 关注社会上的有关情况

遵循适度、有用的原则（剔除意识、时效意识、整体意识、超前意识、统计意识）

5剔、时、整、超、统 公文材料的选择原则5切、真、现、典、新

① 切旨性 ② 真实性 ③ 现实性 ④ 典型性 ⑤ 新颖性

公文的结构

公文内容的组织和构造，其具体含义是指根据主旨表达的需要，合理地去安排和展开材料，使文章成为一个有机的整体，亦叫谋篇布局、立格定局。公文结构的原则和要求与其他文章不同如下4

一、公文结构必须准确反映公务活动这一客观事物的内在本质和必然联系

二、公文结构必须服务于公文主旨表达的需要

三、公文结构必须适合公文的不同体式

四、公文结构必须符合公务活动认识上的思维逻辑 公文结构的外形体式8 篇段合一式 撮要分条式 分列小标题式 全面性分块式 转发转述式

章、条、款分列式 条、段贯通式 并列句式

公文结构的内在规律（是由思维过程决定的）公文的内在结构表现形式5 ① 对解决问题的结构予以答复或表态的单一结构形式

② 侧重于提出问题、分析问题，但不具体解决问题的单纯结构形式 ③ 先提出问题，然后把解决问题的结果或意见表达出来，即提出问题—解决问题的简单结构形式

④ 提出问题—分析问题—解决问题的完整形式 ⑤ 边摆问题，边分析与解决问题的特殊结构形式 提高公文结构能力的主要途径3 1)注意锻炼自己的逻辑思维能力（思维要有序、周密、连贯、深入）2)经常研究习作中出现的问题 3)多写多改，在实践中提高

公文的语言

（一）意义 ：语言是公文的第一要素，公文语言有巨大的社会影响

公文使用语言的基本要求5无假话、无虚话、无废话、无大话、无套话 真实准确无假话（需做到）

避免产生歧义、防止褒贬失当、排除疏忽错漏、注意措辞得体 严禁庄重无虚话

简明扼要无废话（注意）

1.认识明确，抓住本质；陈述事实，抓住关键；阐明观点，提出意见和办法。抓住中心，切合公务实际

2.善于概括，抓住事物特征

3.删繁就简，用最经济的文字，表达尽可能多的内容 平实易懂无大话（三不要）不要堆砌辞藻，乱用修辞词语 不要文白交杂，故弄玄虚 不要过多的引经据典 鲜明生动无套话

公文用语的特点5书面语、适当文言、专业用语、介词结构、含糊词语 使用书面语，一般不用口语

适当使用一些文言词语和文言句式 有一套特定的公文专门用语 大量使用介词结构

经常使用模糊词语使公文内容得到准确表达

模糊语言的使用

语言本身就具有模糊性（长江、门、蓝色、中午、12点等等），但也有相对的精确和模糊之分。模糊与含糊有别。

精确语言，其语义符合它所表现的客观实际事物的原貌，符合它所表现的客观实际事物的具体情况。

模糊语言，则只取某种意向，其语义既不十分的明确，也不十分具体。

为什么使用模糊语言

一方面，客观世界中确实存在着大量的模糊或者相对模糊的事物，还没有确切的语言能够表达之；或者人们对某些客观事物的认识，尚处于模糊状态之中，只能用模糊语言来反映之。比如，公文涉及的一些事物，正处在由量变到质变的过程中，用精确的语言，根本没有办法反映这个变化过程，所以只能用模糊语言表达才较为准确。

另一方面，为了正确表述公文思想内容，有时还有意识地运用模糊语言，以期收到既表意准确，又用语委婉之效，或者使阐述的问题既恰如其分又留有余地。如果用精确语言加以表述，因过于固定化，表意反而不准确了。同时，公文用语贵在概括，在表述具有普遍意义的问题时，使用概括性较强的模糊语言，既符合语体特点的要求，也能给人以相对准确的印象。

公文写作的表达方式3 叙述 议论 说明

叙述

在公文写作中，除计划性、法规性文种一般不采用叙述和指令性文件较少使用叙述外 公文在叙述的特点4顺述、实述、分寸、概述 公文中的叙述讲究顺叙 

实叙 

分寸 

概述

议论 公文议论的特点：只是原则地表述事理，一般不作多方面、多层次、多角度的完整性论证；在手法上往往直接加以议论，有时只是一两句结论性的话，是直接说明性质的简单逻辑论证方法。

说明

说明就是用简明扼要的文字，把事物的形态、性质、特征、成因、关系、功能等解说清楚。说明与叙述的区别是，说明侧重于记写客观事物的静态情状，叙述侧重于记写事物的动态情状

公文说明的方式（6点）

① 说明事物的性质、特点 ②

范围 ③

类别

④ 说明公务完成的手段 ⑤ 说明制文机关的主张

⑥ 说明事物的优劣、进退、好坏与成败

第五章、公文写作的运动过程

公文写作与调查研究

调查和研究（结合公文写作的性质）

调查，是考察、了解客观事物的过程，侧重于对信息的收集；研究，是分析、探讨客观事物内在本质和发展规律，形成理性认识的过程，侧重于对信息的处理和分析。调查研究是我党历来的优良传统。

调查研究的对象3 对象较为复杂，有些简单的转发性公文无须调查研究 1.事实材料

2.政策和法规材料 3.信息资料

调查研究的方法（各有优缺点）9 全面调查 典型调查 抽样调查

统计调查（严格来说不能算作调查方法）开调查会 访问调查 实地观察 问卷调查 文献调查

公文的起草

公文的起草，是作者根据写作构思，按一定的结构形式，运用书面语言把所要写的内容反映出来，固定下来，使之物态化（成为书面材料）的行为方式和行为过程。

公文起草的要求4 观点、材料、条理、角度 观点明确

（符合国家规定、领导意图，有具体的意见措施，文字表达准确、鲜明）材料精当

（真实确凿、清楚简约、充分有力）条理清楚

（观点与材料有机结合、前后关系清楚、结构布局得当）角度得体

（语气、语词、繁简）

起草的程序和方法3领会—构思—草拟

领会意图（起草者身份如何理解领导意图）精心构思（初念，提纲）

认真草拟（遵循提纲又不拘守提纲，表述要力求准确无误，语言要准确，要一气呵成）

公文的修改

为什么说修改是公文写作中比不可少的步骤？（原因：一般原因和特殊原因）特殊原因如下3 1)公文是党和国家机关处理公务的工具，具有高度的政策性和法定的权威性，因此，其内容和形式不能有任何疏忽或欠缺，否则就会削弱其应有的效用。

2)公文写作是“遵命”写作，而不是个人创作，它要求文稿撰写者一定要严格地忠实于制发意图

3)公文撰写者自身的局限性

修改的内容（逐层修改）7思想内容+公文构成5要素（主旨、材料、结构、语言、表达方式）+行文关系

① 思想内容是否符合党和国家的方针政策、法律法令或相关规定 ② 主旨是否明确、突出

③ 材料是否符合公文的特殊要求，能否满足主旨表达的需要

④ 结构是否合理、自然、严谨，包括层次是否清楚，段落是否适宜，开头、主体、结尾是否贯通，各部分之间的联系是否紧密，过度是否自然等。

⑤ 语言运用的是否符合规范 ⑥ 体式是否得当，是否符合规范 ⑦ 行文关系是否妥当

修改原则和方法 修改原则4 1.先内容后形式 2.先大局后细节

3.意务求赅，言唯期简（内容表达是否明确、文种是否精炼、篇幅）4.增删易移，因势措置（增、删、易、移视情况而定）

修改方法（参考，因人而异，因对象而异）4看、读、议、抄 1.边看边改 2.边读边改 3.边抄边改 4.边议边改

5.领导者集中众人意见。委托撰写者或者有关人员按正确意见修改

公文的行文规则及公文拟制、办理和管理 公文的行文规则

行文关系（特殊情况、双向性）行文方式（越级行文的特殊情况）

1、上行文是下级机关向具有隶属关系的上级机关的行文 A逐级行文

（下级机关向具有隶属关系的上一级机关的行文，是上行文最基本常用的方式）

B多级行文

（下级机关在必要时间向具有隶属关系的上一级机关和更高一级上级机关行文）C超级行文

（下级机关在必要时间向具有隶属关系的上一级机关而向更高级的上级机关行文）以下特殊情况才采用超级行文6 ① 由于发生特殊紧急情况，如严重自然灾害等

② 向具有隶属关系的上一级机关请示多次，长期未能得到解决的问题 ③ 隶属下级机关与上级机关之间有争议而无法解决的问题 ④ 上级机关交办的，并指定越级上报的事项 ⑤ 对上一级机关进行检举、揭发的问题 ⑥ 询问和请示极个别的、必要的具体问题等

2、下行文是上级机关向所属的下级机关的行文

① 逐级行文 ② 多级行文 ③ 直达基层行文

3、平行文是互相没有隶属关系的同级机关或不属同一系统的机关之间的行文 行文规则（重要）

1、上行文6 ① 一文一事原则

② 原则上主送一个机关，不抄送下级机关

③ 受双重领导的机关，必要时抄送另一个上级机关 ④ 不直接抄送领导人的原则 ⑤ 报告中不夹带请示事项规则

⑥ 党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或授权；属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门

2、下行文5 ①政府各部门依据部门职权可以互相行文和向下一级政府的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级政府正式行文。

②部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关应当责令纠正或撤销。

③上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。

④向下级机关或者本系统的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。

⑤党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文

3、平行文4 ① 要选准文种，主要有函、周知性的通知及告知性的意见

② 要注意联合行文的条件。属于党委、政府各种职权范围内的工作，不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文

③ 要注意行文的态度和语气

④ 不相隶属机关之间一般用函行文

公文拟制

包括起草、审核、审核等程序 起草程序应做好到7

1)符合国家法律法规和党的路线方针政策 2)一切从实际出发 3)内容简洁突出主题等 4)文种正确，格式规范 5)深入调查研究。意见广泛

6)其他地区或部门职权范围内的事项，要意见一致 7)机关负责人主持指导起草工作 审核重点：5 ① 行文理由是否充分，行文依据是否准确 ② 内容是否符合法律法规方针政策

③ 涉及有关地区或部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见 ④ 文种是否正确

⑤ 其他内容是否符合公文起草的有关要求

公文办理

收文办理（7个程序）

公文写作处理知识点 篇7

关键词：文书处理,公文传阅,功能与价值,原则与特点,技巧性

本文将从公文传阅的功能与价值, 有序性、及时性和安全性的原则与特点及如何灵活掌握公文传阅的技巧等三个方面, 谈一下自己的认识和看法。

一、公文传阅的功能与价值

公文传阅是上情下达、下情上达的重要途径之一。无论是党政机关、还是企事业单位的有关大政方针和命令指示, 很重要的一个途径就是通过公文传阅来实现的。一些急事、紧事、要事, 大多通过公文传阅进行指示落实, 一旦传晚、传错、丢失, 将会造成不可估量的损失。公文传阅, 追求“流水式”批示效应, 领导成员和有关部门依次阅文, 然后把批示 (意见) 内容集中起来才能形成民主决策。而且公文传阅是领导之间交流认识、统一思想的过程, 通过公文传阅互相通气, 交换看法, 可以避免对一切问题产生歧义, 有助于领导之间取得共识。并可以实现公文处理过程的完整记录, 形成准确的文书档案。

二、公文传阅的原则与特点

在公文传阅过程中, 文书人员要准确把握, 灵活掌握其有序性、及时性和安全性的原则和特点, 切忌机械地、教条主义地、僵化地传阅。

公文传阅, 顺序很重要。在公文传阅过程中, 对于所有的公文, 文书一般先送办公室主任阅读、把关, 然后送其他需要阅读的对象。这里又有一般程序和特殊程序之分, 一般程序是, 阅件一般先传主要领导后传主管领导, 再传其他领导和有关部门;办件则应先传主管领导, 一方面有利于主要领导和主管领导相互交流信息、沟通意见, 另一方面又有利于执行者按照主管领导的批示意见进行落实。公文传阅的特殊程序是, 紧急公文, 专送公文和需要某位领导直接阅批的公文, 应按照先办后传, 急用者先阅, 跳跃式传阅等方式处理。

公文传阅的时效性很强, 快速和及时是公文传阅的基本要求。怎样才能保证公文及时传阅呢?一是取送及时。收到文件后, 马上进行清点、登记、分发, 保证公文传阅的顺畅。二是适当调整阅读顺序。有些文件传阅范围很广, 需要很多领导和部门阅知, 如果始终按一个固定顺序传阅, 遇上领导外出开会或办事, 定会影响传阅的时间和进度。因此, 不失时机地适当调整一下传阅顺序, 便可加快公文传阅的进度。三是承办部门优先阅文。有的文件要某个或某几个部门承办, 并且时效要求较强, 如果等所有的领导都阅定后再送给部门阅处, 势必耽误部门办理。主要领导阅后, 即可给承办部门阅办, 然后接着送其他领导传阅。四是掌握领导阅文规律。捕捉时机送阅文件, 也可根据领导阅文快慢, 适当掌握领导每次阅文数量, 这样, 就能避免公文的延误、堆积。

公文传阅要注意安全性原则。保证安全是公文传阅的内在要求。这里安全指的是杜绝文件的遗失和密件的泄密。怎样才能有效地把握住公文传阅的安全性原则呢?一是要建立文件的登记、接收制度。登记簿上注有文件号、送阅部门、接收人、接收时间、退回时间、备注等栏目。这样既做到了心中有数, 避免了盲目传阅, 一旦出现文件遗失的情况, 既便于查询, 也便于确定责任。二是杜绝文件横传, 公文传阅应以文书部门为中点进行传阅, 不允许抛开文书人员在应阅人之间横传, 以免传阅文件进行失控、遗失。三是公文传阅要由专人负责到底, 其他人员包括办公室主任都不得代行其职。四是严格按照阅文范围和领导确定范围组织传阅, 既不能随意扩大, 也不能随意缩小。五是设置密级文件夹。封面贴有“密件:标志, 提醒领导不要带出办公室阅文, 密级文件即阅即退, 没有阅完的也要暂时收回, 以保证公文传阅的安全保密。

三、公文传阅有一定的技巧

公文传阅不是简单的蛮干、乱干, 还需要一定的方法与技巧, 如果文书人员掌握了这些方法和技巧, 就能取得最佳的传阅效果。

公文呈送要把好时间关。要求文书人员必须掌握领导的工作规律、工作动态和作息时间, 一般要选择领导不在的时间。这样, 既惊动不了领导, 又让你有时间做一下文件的整理工作。给领导呈送公文, 还要进一步考虑到领导的最佳精神状态。这需要文书人员细心, 时时处处为领导考虑, 做一个合格的文书。

公文摆放顺序把握好轻重缓急。给领导送文件, 还要注意一下公文的摆放顺序问题。一般是按文件内容的重要程度, 将最重要的文件放在上面, 依次类推。对于文件是否重要的判断, 需要文书人员先阅读一下文件的具体内容, 将那些与本单位有直接关系的文件放在最上面, 而那些关系不大, 甚至没有多大关系的文件放在最后。

根据实际情况, 灵活掌握传阅顺序。虽然文件传阅有一定的顺序, 但也要根据实际情况, 灵活掌握。比如:领导的传阅顺序;如果遇有一领导外出, 要及时将文件传给下一位领导, 待这位领导回来后, 再补传, 如果后面的领导有批示意见, 还要传给前面的领导阅知, 如果文件的内容比较具体, 应先给分管的领导传阅, 其他的领导再延续阅知。如果涉及到具体部门办理时, 应先给这些部门办理, 再呈送给领导阅知。

在阅读教学中渗透写作知识 篇8

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2015）06A-0041-01

选入小学语文教材中的文章，都是文质兼美，集崇高的思想境界、独特的写作技巧、流畅的语言风格于一体的优秀之作。这些文章无论从整体布局，还是遣词造句等，都给学生学习写作提供了最佳范例。在阅读教学中，教师要有意识地渗透写作知识，让学生从中领悟写作的方法。下面，笔者结合苏教版语文五年级上册《莫高窟》一文的课堂教学，谈谈自己的看法。

一、整体感知，把握思路

“状物”不仅要言之有物，还要言之有序。如《莫高窟》一文以“总—分—总”的形式行文，首先用“敦煌莫高窟是祖国西北的一颗明珠”作总领，然后选取莫高窟中的三个典型代表“彩塑”“壁画”“藏经洞”来叙写，最后在结尾处总结全文，赞扬了古代劳动人民的智慧，再次与开头相呼应。这样安排课文结构，可以使学生很快把握住全文的内容，对莫高窟有一个完整的印象，初步认识我国古代灿烂的文化遗产。按照一定的顺序写文章，这样可以让人读了文章之后对所描写的内容获得清楚的了解。教师就可以训练学生在写状物类文章时注意行文顺序。如写动物时可以先写外表，再写其生活习性，写其外形时按从头到尾、从整体到肢体的顺序有详有略地描述。写静物时，可以按照从整体到部分来描写，如写植物时可以按照根、茎、叶、花、果的顺序来写。

二、抓住重点，品味语言

对事物形态的描写是状物文章不可缺少的一部分，教师可以引导学生根据描写对象的外形特点或用途按照主次写出来。先以整齐的句式作一般介绍，最后选择一个典型侧面详细地描写。这就是状物文章中常用的先概括后具体或者点面结合的表达方法。如《莫高窟》文中第二部分写了彩塑、壁画、藏经洞这三个方面的特征。在这三个自然段中，前两个自然段结构相似，每段都以一句话简要说明描述的内容，接着围绕这个句子作具体描述。结合本单元的训练重点，教师在教学过程可以向学生提问：“文中是怎样写彩塑的？彩塑有什么样的特点？”学生在讨论过程中不仅认识到了彩塑超高的艺术成就，还初步认识到文章运用了先概括，后具体（或者点面结合）的表达方法。又如第三节开头用“莫高窟不仅有精美绝伦的彩塑，还有四万五千多平方米宏伟瑰丽的壁画”这一句话自然而然地从第二节的彩塑描写过渡到对壁画的描写。教师以课文为例子，让学生体会学习文章的表达方法，设计如下课堂练习。

我们的家乡扬州是个风景如画的地方，请你仿照本课第2、第3自然段，采用“总—分—总”的构段方式，通过面和点结合的表达方法写一段话，介绍扬州瘦西湖的风景。（播放扬州风光视频。瘦西湖的水：水光潋滟、波光粼粼；钓鱼台：典雅清秀、别具一格；五亭桥：飞檐翘角、古色古香……）

示例：

扬州瘦西湖景色宜人。有的_________，有的_________，还有的_________……其中最_________的是_________。我看到_________，游人_________。

教师在教学渗透写作意识，学生就能从中体会到表达的乐趣，学习表达的智慧，从而提高读写能力，发展语文素养。

三、衔接连贯，体会写法

一篇文章不仅要呈现丰富的内容，还必须把文章中的各部分内容有机地衔接起来，力求表达连贯。学生要掌握衔接与连贯技巧，用过渡句加强写作练习，熟练运用到写作当中。学生初学写作时，分写的段落读起来有段与段脱节之感，文章前后不连贯，这是由于段落与段落之间缺少了必要的过渡句。写文章要正确、恰当地处理过渡，才能使文章上下衔接、前后贯通、结构紧凑、层次分明。如《莫高窟》一文中的“莫高窟不仅有精妙绝伦的彩塑，还有四万五千多宏伟瑰丽的壁画”是一个过渡句，这句话不仅概括了本自然段的意思，还把前后两个自然段很自然地连接起来，成为一个有机的整体。教师要引导学生掌握这一表达技巧，分写段落时自然做到前后连贯，层次分明。

教师还可以引导学生掌握文中列数字、排比等修辞手法，使得写作语言极具表现力，使说明对象更具体、生动，增强读者的阅读兴趣。