家教服务合同（精选8篇）
甲方：________________________
乙方：________________________
根据《中华人民共和国合同法》和其它相关法律的规定，甲乙双方就乙方为甲方实现数据专线接入INTERNET及提供INTERNET网络服务事宜，达成如下协议，共同遵照执行：
第一条 如无特别说明，下列用语在本协议中的含义为：
（一）网络持续联通是指：放置在网络数据中心的服务器与ChinaNet持续连接，且互联网络用户可通过相关终端设备与之通信。
（二）网络持续联通中断是指：放置在网络数据中心的服务器与ChinaNet连接中断，互联网络用户不能通过相关终端设备与之通信。
（三）电力持续供应是指：乙方的电力系统（市电及不间断电源系统）可持续为客户的 网络设备提供电力供应。
（四）电力持续供应中断是指：乙方的电力系统（市电及不间断电源系统）不能持续为客户的网络设备提供电力供应。
（五）不可抗力是指：
1．地震、台风、洪水等自然灾害；
2．战争、罢工、停电、政府行为；
3．电信线路被人为破坏或CHINANET的线路、设备因调试、扩容所引起的中断；
4．其它甲乙双方不能预见、不能避免的情形；
5．因Y2K问题、黑客、病毒、电信部门技术调整等引起的事件；
6．由于Internet上通路的阻塞造成甲方服务器访问速度下降，甲方均认同是正常情况。
（六）客户指甲方。
第二条 服务内容
（一）甲方托管一个____________________________________，甲方将其客户及其附属设备，放置到乙方服务器内，以开展Internet 信息服务。
（二）为了保证甲方经营活动的正常开展，乙方提供_______M共享带宽、分配给甲方使用。
（三）乙方为甲方免费提供_______个IP地址，乙方为甲方单独付费提供_______个IP地址。
（四）甲方在乙方机房内所放置设备，甲方设备最大流量不得超过_______兆，如果超过此最大流量，乙方有权暂停甲方使用网络，直到甲方将网络调试到不超过最大流量的带宽的标准方可继续开通网络使用等各项功能。
第三条 甲方的权利和义务
（一）有权通过远程系统对被服务器进行配置、管理以及更新内容等操作。
（二）授权乙方对信息服务器进行日常维护工作和设备的安全管理，以保证甲方信息服务器的正常运行。
（三）如甲方使用在乙方处托管的服务器开展网络增值服务，应向乙方出示相关的许可证，经乙方同意后方可进行。
（四）根据本合同的约定，及时履行付款义务。
（五）甲方的技术人员在严格遵守乙方的《数据中心管理办法》并办理相关手续的前提下，可以进入乙方数据中心机房相应的客户区域进行服务器的日常维护管理工作。
1．提前与乙方数据中心机房网管人员预约；
2．持有乙方数据中心机房的出入证件；
3．办理登记手续，离开时填写离开时间；
（六）甲方的信息经营必须遵守《中华人民共和国计算机信息网国际联网暂行规定》和其它有关法律、法规、规章，不得从事任何违法经营活动。因甲方的信息内容而引起的一切政治责任、法律责任、经济纠纷，乙方均不承担任何责任。
（七）甲方承诺含有下列内容的信息不进入网络：
1．涉及国家秘密和安全的信息内容。
2．涉及封建迷信，淫秽色情的信息内容。
3．违反国家民族政策和宗教政策的信息内容。
4．其它有损于社会秩序，社会治安，社会公共道德和侵害他人合法权益的信息内容。
（八）甲方委托乙方管理的信息服务器设备应符合邮电公用通信网络的各项技术接口指标和终端通信的技术标准、电信特性、通信方式等。由于甲方设备引起的任何法律纠纷、经济纠纷，乙方不承担任何责任。
（九）除非经乙方书面同意，甲方不得将本协议的权益转让给第三方。
第四条 乙方的权利义务
（一）提供放置信息服务器所需的标准机房环境，包括：照明系统、电力系统、恒温恒湿系统、监控系统、门禁系统、消防系统、防静电地板、服务器系统安全等。
（二）提供实现服务器托管业务所需的标准网络环境，包括标准交换机接口、互联网络出口、空间环境等，并配备专业的网管工程师为甲方提供服务。
（三）保证甲方的服务器设备可持续获得电力供应，每月持续电力供应时间在99.99%以上。
（四）负责甲方信息服务器的日常维护和设备的安全管理，以保证客户信息服务器的正常运行。
（五）在甲方技术人员严格遵守乙方制定的《数据中心管理办法》、并办理相关手续的前提下，同意其进入数据中心机房相应的客户区域进行甲方服务器的日常维护管理工作。
（六）向甲方提供每天_______小时，一年_______日全天候技术支持响应；
1．服务器系统状态监测。
2．紧急情况通知。
3．授权下的服务器操作。
第五条 合同有效期
本合同有效期为______年，从______年______月______日至______年______月______日止。
第六条 费用和结算
（一）本合同涉及的费用为：
（2）服务器托管费______元/年；
（3）其它：________________________
（二）付款时间及方式：
1．付款： 本合同签订生效后________个工作日内，甲方应将托管费________元、IP地址占用费________元、其他费用________元，合计人民币________元，大写________________元整交付乙方。
2．乙方的帐号信息：
地址：____________________________________
邮编：____________
收款人：__________________
第七条 违约责任
（一）甲方未在约定的期限内履行付款义务，乙方有权暂停履行自己的所有义务，直至甲方付款为止，并有权要求甲方承担付款额_______%的违约金。
（二）因乙方原因，使甲方的服务器与网络持续联通中断时间每月超过_______分钟但低于_______分钟时，乙方将给甲方延长一天的使用时间；当甲方服务器与网络持续联通中断时间每月超过_______分钟时，乙方将给甲方延长三天的使用时间。
（三）因乙方原因，使甲方的服务器设备的电力中断时间每月超过_______分钟时，乙方应免费给甲方延长一天的使用时间。
（四）甲方迟延履行付款义务，每迟延一日，应向乙方支付应付款百分之三的违约金，并以此累计。
（五）如人为原因造成长时间服务器中断，乙方应立即协助甲方与IDC机房联系处理。
第八条 关于免责的约定
（一）甲方服务器与网络持续联通中断，是因以下原因造成时，乙方不负赔偿责任：
1．甲方服务器的软件故障（系统故障、软件升级、系统维护）造成的网络联通中断或甲方硬件设备所造成的网络联通中断；
2．甲方要求乙方人员维护机器（系统重新启动、软件服务终止等）造成的网络联通中断；
3．甲方网络管理人员远程或现场维护失败所造成的网络联通中断；
4．ChinaNet的骨干网络升级所造成的网络联通中断；
5．不可抗力所造成的网络联通中断；
6．乙方网络升级所造成的网络联通中断（乙方应在升级前12小时通知甲方中断时间）。
（二）甲方认同：电力供应中断是因以下原因造成时，乙方不负赔偿。
1．甲方的服务器设备不符合邮电公用通信网络的技术接口指标、终端通信的技术指标、电器特性、通信方式所造成的电力供应中断；
2．甲方网络设备的异常和软硬件故障；
3．甲方网络管理人员对其服务器应用时的操作失误；
4．因不可抗力所造成的甲方网络设备电力供应中断；
5．乙方数据中心所在电力供应单位的长时间市电中断；
6．乙方的电力设备扩容所造成的电力供应中断（乙方应在扩容前两周通知甲方电力中断的时间）
7、由于甲方的疏忽，造成所提供的指定联系人的联络信息已经过时、不准确，或因其它不可抗力的原因而无法联络甲方时，乙方将解除紧急状态通报服务。
（三）因乙方的责任造成客户设备的损失，乙方的赔偿范围限于当时置换该设备硬件部分的成本而不包括有关的软件、数据和类似的设置等。
（四）甲乙双方认同：Internet 是全球性互联网络，因其它通路上的偶然阻塞，都有可能造成客户的访问速率下降；有时在对服务器进行设置或安装应用程序时可能会产生一段时间的中断，以上现象在任何服务器上都有可能产生，是属正常现象。
（五）当甲方服务器流量超过乙方IDC机房所限定_______M共享独立IP地址最大带宽时，乙方IDC机房有权中断甲方服务器的网络连接服务（或限制甲方服务器网络流量）直到甲方服务器流量符合乙方IDC机房规定的最大流量标准为止，乙方IDC机房规定的最大流量限制随国家规定及IDC机房规定有所调整，具体流量限制条款以机房规定为准，甲、乙双方均表示认同，对此产生的损失乙方不负责任何赔偿责任。
（六）甲、乙双方均服从IDC机房根据自身规定调整IP地址（网关、DNS服务器地址）及托管服务器的机柜位置。
（七）如甲方服务器放置违反国家法律法规及互联网管理条例的内容时（包括：利用服务器发送垃圾邮件、发布反动言论、放置未经授权的文字及图片、视频、音频资料等）乙方将配合IDC机房及有关部门追究甲方责任，并根据IDC机房及有关部门规定停止其服务器运行，中断其网络连接，所产生的托管剩余时间及款项乙方不予退还。
第九条 相互联系的确认
乙方客户服务热线：__________________
机房技术排除热线：__________________
传真：__________________
E-mail：__________________
Web：__________________
客户服务中心办公地址：_____________________
电话：__________________
邮编：__________________
第十条 甲方联系人的权利
（一）本合同确定的联系人，视为甲方书面指定的授权人，其有权以书面形式，委托乙方的工程师对其服务器进行操作。
（二）书面授权必须有甲方授权人的签字。当出现紧急情况，甲方授权人无法以书面形式授权时，可以通过电话向乙方工程师授权，电话内容将被录音，操作完成后需补交书面授权书。
第十一条 协议的解除
（一）出现不可抗力事件，致使本合同无法继续履行的，甲乙双方中的任何一方均可解除本合同，并及时以书面形式通知对方。
（二）甲方拖欠乙方的托管费达_______天，乙方有权解除本合同。
（三）双方协商同意，可以解除本合同。
（四）甲方根据自身业务发展，确需终止本合同，但需提前一个月向乙方提出书面终止申请，乙方自收到甲方书面申请的日期起停止提供服务。
第十二条 纠纷解决方式
本合同履行过程中，如发生争议，由双方友好协商解决，协商不成时，任何一方可向甲方所在地人民法院提起诉讼。
第十三条 其它
（一）除非得到客户的书面通知，本合同履行到期后，将自动顺延_______个月，并以此类推。顺延后本合同条款将自动保留原有的法律效力。
（二）本合同履行过程中，如果甲方需求发生变更（仅限于线路升级、扩容、或其它网络修改），应与乙方签署补充协议。
（三）如因法律法规的变更或其它政府行为，导致本合同部分条款无效的，合同中的其它条款仍然有效，甲乙双方应依照公平合理、互惠互利的原则，就无效内容另行签订补充协议。
（四）本合同签订前，双方之间达成的书面或口头协议，如与本合同内容有冲突之处，均以本合同内容为主。
（五）本合同一式四份，甲持一份，乙方持三份，具有同等法律效力。
（六）本合同适用中华人民共和国法律，使用中文书写。
附件
CHINANET用户入网责任书
CHINANET用户必须认真阅读CHINANET用户入网责任书并自觉遵守责任书中的各项规定。
1．用户在使用CHINANET业务时应遵守国家的有关法律、法规和行政规章制度。
2．用户不得利用CHINANET从事危害国家安全、泄漏国家秘密等犯罪活动。不得利用CHINANET查阅、复制和传播危害国家安全和淫秽黄色的信息。若发现此类信息，需向主管部门报告。
3．用户在使用CHINANET业务时，应遵守INTERNET网的国际惯例，不得向他人发送恶意的、挑衅性的文章和商业广告。
4．用户应每月交纳业务使用费。对延期或不缴纳费用的，按合同有关规定处理。
5．专线入网的接入单位还应承担如下责任：
（1）向所属用户宣传国家及邮电主管部门有关使用CHINANET的法规和规定。
（2）建立健全使用者档案，加强对使用者的管理、教育工作。
（3）有健全的网络安全保密管理办法。
6．企事业单位的各级主管人员有责任教育、监督本单位职工严格遵守以上条款。
甲方：_______________________________ 联系人：_____________________________ 盖章（单位代理）：___________________ 联系电话：___________________________ 授权代表签字（单位代理）：___________ 传真：_______________________________ 联系地址：___________________________ 本人签名（个人代理）：_______________ 邮政编码：___________________________ 身份证号（个人代理）：_______________ 电子邮件：___________________________ 会员号：_____________________________ 网址：_______________________________ 签订日期：_________年______月______日
一、中医医疗服务合同的特点
正因中医与西医的分野, 决定了中医医疗服务合同应作为一种独立类型的医疗服务合同。医疗服务合同属于服务合同的一种类型, 是指患者与医疗机构达成的, 旨在为患者治病保健, 由医疗机构提供诊疗服务, 患者支付相应医疗服务费用的有偿服务合同。以实现治病保健为目标的医疗服务, 由于思维方式及哲学根底的差异, 中医通过调节人体藏象系统五行场的动态平衡, 其彻头彻尾为一生命观念, 而西医通过几近修理病变部位的方式消除不良症状。较之西医医疗机构配备复杂的仪器设备, 中医医疗机构主要采取医师坐堂望闻问切方式, 服务相对简便。因诊疗理论和技术方法的不同, 中医医疗服务合同具有独特的法律特征。
医疗服务合同作为诺成、不要式、双务以及有偿合同, 在分析其缔约、选择相对人、内容与形式、变更以及解除等方面是否自由的问题上, 不可无区分。缔约自由, 即依当事人的意思决定是否订立合同, 法律不加干预。谓医疗服务合同缔结的不自由:其一, 从医疗保障制度出发, 医疗资源的不合理配置、医保覆盖地域差距以及医疗费用报销比例的不统一等因素限制了患者选择诊疗服务机构的自由, 当然, 患者不考虑经济因素而自费医疗的除外;其二, 基于医疗机构治病救人的职业使命, 其负有缔约的道德义务, 此外, 在遇有危急病人时, 医疗机构须采取必要急救措施, 不得拒绝急救处置。在医疗保障不均衡的现实下, 患者选择医疗机构的自由受到限制。医疗服务合同以医疗服务行为为内容, 非以病症的治愈结果为内容, 因此, 医疗机构提供预防、保健服务属于医疗服务的范围。就医疗服务合同的内容而言, 作为患方支付医疗费用的对价的诊疗行为具有阶段性特点, 先采取一定诊断手段确定病情病因, 后依不同病情采取适当的治疗措施, 检查、治疗措施的采取得由医疗机构向患者作出适当说明后, 由患者自行决定是否采纳。因此, 医疗服务合同的内容为医疗机构依据患者的诉求作出建议后, 由患者最终决定, 医疗机构在合同内容的确定上具有主导地位, 并由此带来医疗服务内容上的不确定性。在合同的形式方面, 当事人可以采取书面、口头或者其他形式订立, 医疗单据作为证明医疗关系存在的证据以及医保报销凭证, 其本身并不表明医疗服务关系的成立须采取书面形式。基于医疗服务的特点, 合同成立后履行前, 患者可以单方面变更或解除合同, 是为医疗机构在确定合同内容上的主导地位之矫正, 应当充分尊重患者的诊疗选择权。
订约自由作为产生竞争的前提条件, 对于促进中医药事业发展具有重要作用。中医医师根据中医药理论, 结合自身实践经验, 对病症加以辩证分析, 并运用药物或非药物治疗方法, 祛除病症。就诊中医的患者大多有选择中医医师的倾向, 经验丰富、医术水平高、服务到位的中医, 自然更具有竞争优势。中医诊疗疾病具有同病异治、异病同治的特点, 因此, 对中医医疗服务合同内容的确定具有更多的选择, 当事人尤其是患方在确定合同内容上具有更大的自由空间。合同自由原则在中医药立法上的体现, 如对中医诊所设立的限制, 有代表建议放开其准入, 由中医诊所提供竞争性服务, 能赢得患者信任的中医诊所会获得更多的缔约机会, 反之则淘汰。另外, 赋予中医诊所平等的地位, 对于扩大患者选择医疗机构的自由以及中医药创新具有重要意义。
二、中医医疗服务合同当事人的权利与义务
(一) 患方的权利与义务
患者作为医疗服务合同之一方当事人, 享有诊疗知情权、诊疗选择权、损害赔偿请求权以及对合同变更与解除的权利, 同时, 负担支付医疗费、配合诊疗的义务。医疗机构应就患者的病情、拟将采取的医疗措施、医疗风险等如实告知患方, 对患者提出的疑问应及时准确地解答, 同时应避免对患者产生不利后果。医疗机构应将拟采取的检查措施、治疗方案向患者说明, 患者得自愿选择具体检查治疗技术。因医疗机构的过错导致患者遭受损害时, 患者享有损害赔偿请求的权利, 同时对请求权的要件事实依法负担举证责任。基于医疗服务合同的特殊性, 其内容的确立具有时间上先后顺序, 同时对合同的履行具有及时性特点, 因此, 已经成立的医疗服务合同, 在合同尚未履行前, 可依患者单方的意思表示而变更、解除。这是非常必要的, 不同于一般合同, 医疗服务合同中当事人的地位事实上并不平等, 赋予患者对合同有限的形成权实为对不平等状态的矫正, 同时, 基于对人的生命与健康的尊重, 应保障患者的自主决定权利, 因此, 在患者已经挂号或支付某项目医疗费用后, 医疗机构不可强制其履行合同。作为有偿服务合同, 患者应及时支付相应医疗费用, 支付方式及数额依照国家相关法律法规及政策确定。医疗服务合同以治病保健为目的, 患者应当积极配合医疗机构的适当诊疗活动, 如实告知病情、遵医嘱等对合同目的的实现具有重要影响。因患方的原因不能配合诊疗时, 并由此导致医疗纠纷的, 医疗机构可援引为责任抗辩事由。
(二) 医疗机构的权利与义务
医疗机构依法享有收取医疗费用的权利、请求患者配合诊疗的权利。有学者认为医疗机构享有治疗主导权, 笔者并不赞同此说。医疗机构要求患者做各项检查、治疗时, 应当充分尊重患者的意见, 医疗机构对检查手段、治疗措施的范围的确定上具有主导地位, 且中医与西医的检查、治疗各具特色, 不宜由单方确定合同的此种内容。
医疗机构依据合同以及诚实信用原则负有给付义务、告知说明义务、保密义务以及保护义务。医疗服务合同的主要义务为医疗机构提供诊疗服务的行为, 未尽到与当时的医疗水平相应的诊疗义务, 造成患者遭受损害的, 医疗机构依法应承担赔偿责任。为取得患者有效的承诺, 医疗机构应将患者的病情、检查手段、医疗措施以及医疗风险等事宜如实告知患者, 并及时准确解答其疑问, 同时, 应避免对患者产生不利影响。遇有患者的病情超出医疗机构所能诊治的能力范围时, 医疗机构负有转诊指示的说明义务以及转诊运送义务。医疗机构对其实施诊疗活动过程中所获知的有关患者及其家属的个人隐私, 负有保密义务, 不得泄露其个人信息。医疗机构对患者的病历资料负有制作、妥善保管的义务, 病例资料的记载应当真实、准确、完整。病例资料必须由医师亲自制作, 同时按照规定予以封存保管, 并应患者的要求提供相关查阅、复制服务。此外, 按照有利于实现合同目的以及诚信原则, 医疗机构有义务提供安全、安静、舒适的医疗服务空间。
三、医疗侵权责任与中医医疗服务合同的违约责任
违约责任指合同当事人不履行合同约定的义务, 或者履行义务不符合约定时所应承担的不利后果。医疗服务合同的内容具有不确定性, 根据患者病情的差异以及诊疗措施的不同而有所不同。根据医疗服务合同内容的确立原理, 医疗机构未将已经采取的相关诊疗活动提前告知患者, 而致使患者遭受损害时, 医疗机构应当承担医疗伦理损害的侵权责任。医疗服务合同内容的确定以患者的知情与选择为要件, 当患者未对拟将采用的诊疗行为作出认可与选择时, 合同双方当事人的约定并不明确, 医疗机构擅自采取未加约定的诊疗活动时, 实为一种侵权行为, 因医患双方的约定并不存在, 违约责任无从谈起。
当患者对诊疗活动的内容作出选择时, 医患双方无需就诊疗服务的水准加以约定。法律规定医疗机构应尽到与当时的医疗服务水平相应的诊疗义务, 即一般医务人员负有的合理的谨慎义务。判断是否尽到诊疗义务, 一个重要的方面即是判断诊疗行为是否符合当时的诊疗规范的要求, 但诊疗义务的要求明显不能被诊疗规范所完全体现。在学理上, 将医师未尽到诊疗义务致使患者遭受损害称为医疗技术损害。由此观之, 可将医疗机构提供的医疗服务分为诊疗义务服务与诊疗能力服务, 违反诊疗义务致损时, 应承担侵权责任;不具诊疗能力时, 不承担侵权以及违约责任。因此, 具有较高较好的诊疗能力的医疗机构, 自然会备受患者青睐。
在中医诊疗服务中, 因其服务的“激烈”程度较西医轻, 对患者产生损害的主要因素为中医药物致害, 医师对药物的药理药性的把握, 在一定程度上依赖于中医医师的临床实践经验, 因而中医诊疗的医疗水平因时因地因人而异。目前, 我国存在大量通过师承方式或自学方式学习中医的人员, 医术水平参差不齐, 但其从事医疗活动须遵守基本的诊疗义务, 并应努力展现自身的医疗服务能力, 以求获得更多的缔约机会。
医疗服务合同缔结后, 患者应享有随时变更及解除医疗服务合同的权利。患者变更、解除合同的自由源于医疗服务的阶段性特征以及对患者人身自主权的尊重, 如挂号后, 患者可以要求退号, 即医疗服务合同已经合法有效成立, 患者仍可单方决定合同的存续, 而医疗机构却不可享有此种权利。基于医疗服务的及时性特点, 患者未及时支付相应医疗费用的, 医疗机构可依据合同主张违约责任。患者违约责任的承担方式原则上限于继续履行, 一般不涉及赔偿损失以及违约金问题。
摘要：中医医疗服务合同在合同自由原则的运用、合同内容的确定、违约责任的认定、合同的变更及解除等方面具有其独立的特点。因中医诊疗方式的特殊性, 患者享有更多的合同自由。中医诊疗服务的标准具有不确定性, 因此, 违约责任的存在范围受到限制。在司法实践中, 患者可依其单方意思变更及解除医疗服务合同。
关键词：中医医疗服务合同,医疗服务合同,西医
参考文献
[1]刘世峰.从“心”论中西医融合[J].家庭中医药, 2009, 16 (2) :19.
[2]卢青山.周易五行场生命密码:创新中医[M].太原:山西科学技术出版社, 2014:431.
[3]梁漱溟.中西学术之不同[M].中国文化书院学术委员会.梁漱溟全集:第二卷.济南:山东人民出版社, 2005:128.
[4]郑玉波.民法债编总论[M].北京:中国政法大学出版社, 2003:32.
[5]张跃铭.试析医疗合同法律关系[J].法律与医学杂志, 2007, (02) :127-133.
关键词 经营性 高速公路 通行服务合同
从1988年10月，我国大陆首条高速公路沪嘉高速公路建成通车，我国的高速公路事业就进入了迅猛发展的阶段，并逐步走到了世界的前列。目前，我國高速公路通行里程约达7.4万公里，居世界第二。随着高速公路通车里程的迅速增加，实践中高速公路管理者与通行者之间的纠纷逐渐增多。高速管理者与通行者之间是否存在民事合同关系，合同的权利义务又是怎样的，这些问题的解答对于纠纷的妥善处理意义重大。
一、高速公路管理部门的法律地位及职能职责
根据《中华人民共和国公路法》第八条的规定，“国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。”实践中，高速公路管理局是受交通行政主管部门委托负责高速公路经营管理工作的事业单位。高速公路管理局的主要职能是负责高速公路的建设，承担项目法人和投资主体职责，负责高速公路的投融资工作，负责高速公路的养护、通行费征收、服务设施管理、科技研发以及智能交通建设，保护路产路权等工作。
二、高速公路通行者与管理者之间的法律关系分析
高速公路管理部门的职能具有多重性，其与通行者之间的法律关系也具有多样性。当高速公路管理机构作为路政管理者的身份出现时，通行者必须履行路政管理方面的义务，双方之间形成行政管理关系；当高速公路管理机构作为高速公路的管理者的身份出现时，通行者负有交费义务，高速公路管理机构有收费的权利，双方形成的关系便是公路服务合同关系或者行政征收关系。
国务院《收费公路管理条例》第十条规定，“县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路（以下简称政府还贷公路），国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路（以下简称经营性公路），经依法批准后，方可收取车辆通行费。”这表明，对高速公路按不同性质进行区分，可以分为政府还贷公路和经营性公路两种。政府还贷型高速公路收取的通行费用于偿还贷款，不存在营利行为，通行者缴费是使用高速公路应尽的义务，高速公路管理部门对管理瑕疵承担的责任不是违约责任，而是侵权赔偿责任；经营性高速公路收取通行费是一种经营行为，管理者与通行者之间形成通行服务合同关系，管理出现瑕疵或者造成使用者损失的时候，应当承担违约责任或者侵权责任。
三、高速公路通行服务合同特点及权利义务关系分析
本文着重分析经营性高速公路管理者与通行者之间的通行服务合同关系。它是一种合同法没有规定的无名合同，合同具有什么样的性质，双方的权利义务是怎样的，都需要进一步明确。
当驾驶员缴费进入经营性高速公路行驶，就与高速公路管理者之间形成了通行服务合同关系。高速公路是一种全封闭、全立交、专供汽车行驶并具有相应服务设施的现代化公路，对所有符合通行标准的机动车辆开放，高速公路通行服务合同与一般的服务合同相比，具有不同的特征。
（一）高速公路通行服务合同具有公共事业性
高速公路作为一种现代化的公共服务设施，有利于社会生活效率的提高，为居民的出行带来的方便；同时，合同的服务内容和质量受国家经济政策的影响。高速公路经营管理者作为服务提供者在市场上具有独占性的地位。
（二）高速公路通行服务合同是格式合同。
通行服务合同的内容具有确定性，收费标准、服务方式等合同内容均是按照政府定价或适用相关行业标准。因此，这种格式合同一方面能使交易便利、快捷，但同时具有不完全平等、自愿的缺陷。
（三）高速公路通行服务合同是事实合同
服务的接受者具有开放性，往往是车辆缴费并驶入高速公路，合同就开始履行，并未形成书面的规范的合同书约定双方权利义务。
根据法律法规和行业标准，高速公路通行服务合同双方一般具有以下权利义务：
1.机动车驾驶人权利义务
机动车驾驶人有权以支付通行费为代价获取高速公路经营管理者提供通行及附属设施服务的权利。应承担的义务包括：①支付通行费；②取得驾驶资格，遵守道路交通安全法律、法规规定，安全驾驶；③保证车辆符合高速公路行驶要求的安全性标准。
2.高速公路经营管理者权利义务
高速公路经营管理者有收取通行费并提供符合法律法规和行业标准的高速公路及附属设施服务的权利。应承担的义务包括：①确保道路安全通畅，保证机动车能够高速通行；②提供高速公路相关附属设施，例如：排水、通讯、供电、供水、照明等；③信息提供义务，包括路况、天气和服务设施变化的相关情况；④对于机动车在高速公路通行过程中发生的故障、事故及人身和财产损害，有义务提供及时的援助。
四、结语
目前，我国与高速公路管理相关的法律法规还不完善，高速公路经营管理者权责不明，无法真正有效地保护高速公路使用者和经营管理者的权利。针对目前高速公路经营管理者与通行者之间的纠纷日益增多的现象，高速公路管理者越来越多的成为被告，被要求承担民事赔偿责任。违约责任是一种无过错责任，如纠纷一旦发生，通行者不加以区分都以通行服务合同关系来起诉高速公路管理部门，势必造成高速公路经营管理者处于高风险状态。虽说“谁享受利益即谁承担责任”，但我们还应当明确，高速公路经营者职责决定，它与通行者之间的关系不仅仅是因私权而发生的，很多时候是因受委托而发生的具有公法管理性质的事务，也即经营性与行政管理性相结合。如前所述，高速公路经营管理者的法律地位具有多重性，因此，纠纷发生时应当首先对双方法律关系进行明确，寻求公平、正义的解决方案。
参考文献：
[1]陈丹，刘贤君，刘璟.高速公路经营管理单位应否提供加油站服务[J].人民司法，2011，（20）：089-092
[2]罗幸存.高速公路事故案例四则[J].中国公路，2011，（19）：78-81
法定代表人：谷文敏 身份证号码： 地址：发明家广场南栋3-2 现住址： 根据《中华人民共和国劳动法》和国家及省的有关规定，甲乙双方按照平等自愿、协商一致的原则订立本合同。
一、合同期限
(一)合同期限双方同意按以下第 种方式确定本合同期限：
1、有固定期限：从20_年4月起至20_年4月止。
2、无固定期限：从20_年4月起至本合同约定的终止条件出现时止(不得将法定解除条件约定为终止条件)。
(二)试用期限双方同意按以下第 种方式确定试用期期限。
1、无试用期。
2、试用期为一个月。
二、工作内容
(一)乙方的工作岗位为:服务员。
(二)乙方的工作任务或职责是做好网吧的服务工作，服从管理及安排。
(三)甲方因乙方工作能力方面不胜任本项工作或经营需要可以调整乙方的工作岗位。
三、工作时间
(一)甲、乙双方同意按标准工时制，即每日工作8小时。
(二)甲方因生产(工作)需要，经与乙方协商后可以延长工作时间。一般每日不得超过三小时，因特殊原因最长每日不得超过六小时，每月不得超过三十六小时。
四、工资待遇
(一)乙方正常工作时间的工资不得低于当地最低工资标准。
1、乙方试用期工资600元/月;试用期满工资700元/月。
2、无固定期限工资按短期工计算工资。(必须做满一个月)
3、未做满一个月的甲方不提供工资。
4、做满半年的甲方将在原来工资的基础上增加50元的工龄工资。
(二)工资必须以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。
(三)甲方根据企业的经营状况和当地的工资情况调整乙方工资。
(四)甲方每月 5 日发放工资。
(五)甲方依法安排乙方延长工作时间的，应按《劳动法》第四十四条的规定支付延长工作时间的工资报酬。
五、劳动纪律
(一)1、甲方根据国家和省的有关法律、法规通过民主程序制定的各项规章制度，乙方应自觉遵守国家和省规定的有关劳动法律、法规。
2、甲方依法制定的各项规章制度，乙方必须严格遵守，服从管理，按时完成工作任务。
(二)甲方有权对乙方履行制度的情况进行检查、督促、考核和奖惩。
(三)如乙方掌握甲方的商业秘密，乙方有义务为甲方保守商业秘密，如因乙方泄密造成重大损失的，甲方将追究乙方的法律责任。
六、本合同的变更
(一)任何一方要求变更本合同的有关内容，都应以书面形式通知对方。
(二)甲乙双方经协商一致，可以变更本合同，并办理变更本合同的手续。
七、本合同的解除
(一)经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。
(二)属下列情形之一的，甲方可以单方解除本合同：
1、试用期内证明乙方不符合录用条件的;
2、乙方严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;
3、严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;
4、乙方被依法追究刑事责任的;
5、甲方歇业、停业、濒临破产处于法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难的;
6、乙方患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事本合同约定的工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的;
7、乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;
8、本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经当事人协商不能就变更本合同达成协议的;
(三)乙方解除本合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方。经甲方请好人，办理好交接手续，方可与甲方结算工资。否则甲方将不退还押金及本月工资。
八、违约情形及责任
(一)甲方的违约情形及违约责任：除工资外，另补发一个月工资。
(二)乙方的违约情形及违约责任：甲方扣发本月工资及押金。
九、其他
本合同未尽事宜，按国家和地方有关政策规定办理。在合同期内，如本合同条款与国家、省有关劳动管理新规定相抵触的，按新规定执行。
甲方：(盖章) 乙方：(签名或盖章)
法定代表人：
20 年 月 日 20 年 月 日
★ 服务员工作心得体会精选
★ 夜场服务员培训心得体会
★ 服务员暑假社会实践心得体会
★ 服务员打工的心得体会
★ 志愿者服务心得体会
★ 文明服务心得体会
★ 关于超市服务心得体会
★ 社会服务心得体会
★ 关于志愿者服务心得体会
注意事项
一、本合同范本所称民办殡仪服务机构，是指企业事业单位、社会组织和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事丧葬用品销售、协助办理殡仪业务、殡仪策划服务的机构。
二、本合同范本供合同双方当事人参照使用，适用于民办殡仪服务机构经营范围内所提供殡仪相关服务的合同订立，包括居家灵堂布置、客车租赁、殡仪策划、丧葬用品销售以及协助办理《居民死亡医学证明（推断）书》、协助向公安机关申报户籍注销及签章手续、殡仪服务咨询等相关业务。
三、民办殡仪服务机构经营范围以外的殡仪服务，如遗体接运、存放、火化或骨灰安葬等，需由遗属按规定与殡仪馆或者公墓另行签订合同，办理有关手续。
四、广东省已全面实施城乡居民殡葬基本服务免费政策，由政府免费提供遗体接运（普通殡葬专用车）、遗体消毒、遗体存放（不超过3天）、遗体告别厅租用（小型告别厅）、遗体火化（普通火化炉）、骨灰盒（盅）（简易标准型）、骨灰寄存（不少于1年或海葬、树葬）等7项殡葬基本服务。具体免费对象范围、免费项目以及办理程序等，以各市、县实施意见为准，详情可咨询当地民政部门或殡仪馆。
甲方（委托方）： 乙方（民办殡仪服务机构）：
根据《中华人民共和国合同法》、国务院《殡葬管理条例》以及其他有关法律、法规规定，甲乙双方在自愿、平等、协商一致的基础上，就殡仪服务有关事宜订立本合同。
一、基本情况
（一）逝者姓名：，性别：，民族：，户籍：，身份证件类型：，身份证件号码 ：，死亡日期：，死亡证编号：。
（二）甲方身份证号码：，与逝者关系：，联系电话：，联系地址：。
（三）乙方工商注册号：，法定代表人：，联系电话：，住所：。
二、服务项目和服务费用甲方委托乙方提供以下第 项服务项目（可以多选）。
（一）居家灵堂布置1．地址：。2．时间：。3．灵堂布置服务项目（可附页）名称规格数量金额（元）名称规格数量金额（元）合计金额 ￥ 元，（大写）：
（二）客车租赁服务用车时间 车辆数每车座位数合计总价金额 ￥ 元，（大写）:用车地点及行程
（三）殡仪策划服务或协助办理殡仪相关业务服务项目服务内容、服务要求及约定时间金额（元）合计金额 ￥ 元，（大写）：
（四）丧葬用品销售（可附页）名称规格数量金额（元）名称规格数量金额（元）合计金额 ￥ 元，（大写）：
三、费用支付期限和支付方式 乙方为甲方提供上述服务收费总额为人民币 元（大写：______仟______佰______拾______元整）。双方约定支付期限和支付方式为。
四、双方的权利和义务
（一）甲方应按时向乙方支付本合同约定服务事项的费用，主动告知乙方对殡仪服务的需求，并向乙方提供协助办理殡仪相关业务所需的证件资料。
（二）乙方提供的殡仪服务、丧葬用品应符合国家相关法律法规规定和行业标准；应如实告知甲方所提供的殡仪服务流程、项目、内容及收费情况，不得有制造虚假宣传信息等欺诈行为；应向甲方提供有效的服务清单与收费凭证；不得泄露甲方或逝者信息；不得扣押死亡证、火化证、殡仪馆收费票据、领取骨灰凭证和骨灰盒（含骨灰）等。
五、违约责任
（一）甲方逾期付款的，每逾期一天，按逾期未付款的 %向乙方支付违约金。
（二）乙方提供的丧葬用品不符合合同约定，给甲方造成损失的，乙方应予以赔偿。
（三）乙方未向甲方提供服务清单和付费凭证的，甲方有权拒付相关费用。
（四）乙方未能在约定时间内完成约定服务项目的，每逾期一天，应按未完成项目服务费的 %向甲方支付违约金。
（五）乙方违反约定造成甲方或逝者信息泄露的，应向甲方支付违约金 元（大写 元）；造成甲方损失的，还应承担相应责任。
六、其他约定（如果没有，填“无”）。
七、争议解决方式本合同在履行过程中发生的争议由双方协商解决，或向协议签订地的消费者权益保护委员会申请调解，也可以按下列第 种方式解决： 1．提交 仲裁委员会仲裁；2．向人民法院起诉。
甲方：xxxxxxxxx服务中心(以下简称“甲方”)乙方：(以下简称“乙方”)
在同意共同遵守《上海市社会化居家养老实施方案》的前提下，就有关居家养老服务的事宜达成以下协议。乙方在本协议上签名即视为乙方已知悉并理解本协议条款，并同意受其约束。
第一条 乙方符合《上海市社会化居家养老实施方案》中规定的居家养老服务资格条件且自愿申请并同意甲方安排服务员为其提供居家养老服务。若乙方不符合资格条件，甲方将有权停止或拒绝提供服务。
第二条 居家养老服务对象为老人，乙方应自觉遵守。在服务过程中，若出现乙方要求或变相要求服务员为乙方以外的其他人员服务时，服务员视情况有权拒绝或停止服务。
第三条 服务员提供居家养老服务的具体工作内容：
帮助老年人打扫卫生、洗衣、做饭、购物等基本生活服务；
协助老年人就医、煎药、康复等基本护理服务；
陪伴老年人聊天、散步、心理疏导等精神慰籍服务。
第四条 未经甲方同意，乙方不能擅自增加第三条约定以外及与居家养老服务严重不符的劳务负担，甲方对此保留停止服务的权利。若乙方不满意服务员提供的服务，乙方有权申请调换服务员。
第五条
服务安排：
甲方将按照“定服务对象、定服务项目、定服务时间、定服务地点、定服务人员”的“五定”方式，为乙方安排持有《健康证》等相关证件的居家养老服务员为其提供服务，如甲方本次安排的服务员不适应乙方的生活环境，乙方可向甲方申请调换服务员。
第六条
服务费用：
（一）依据乙方填写的《上海市居家养老服务申请登记表》，乙方符合《上海市居家养老服务补贴标准》，属于_____________类型，可享受每天________________小时的居家养老服务，所需劳务费由政府每小时补贴_________元。
（二）乙方有义务在每个自然月的最后一天或服务停止当日正确填写《居家养老服务凭证》，并按照当月实际服务时间，准时向服务员支付___________元/小时的服务劳务费。如乙方未按时向服务员支付服务劳务费，甲方将停止服务，乙方应向服务员每日偿付当月服务劳务费总额的1%的滞纳金。
第七条 服务调整：
（一）乙方和服务员均享有调整服务的权利，若因故需要调整服务，须向甲方提前3日提出申请。
（二）甲方在接到乙方或服务员提出的服务调整申请后，会根据实际情况停止服务，并及时选派新的服务员上门服务，但服务调整期间不保证服务不中断。
（三）服务调整后本协议依然有效。
第八条 服务时间： __________________________________ 第九条 其他：
（一）服务员上岗后，乙方应尊重服务员，平等对待，不得歧视和虐待，如不满意该服务员，可直接与甲方联系，进行人员调整。
（二）如乙方在服务员规定的服务时间段内发生紧急情况，服务员会及时与乙方相关监护人取得联系，同时与相应的社会应急机构如：110、120、119等取得联系。
（三）乙方在服务员到家后，有义务详细交待应做及应注意的事项，并教会服务员使用家用器具和电器，当面提出合理的工作要求，以便服务员能迅速、稳妥地开展工作。
（四）甲方已明确规定服务员在服务期间不得带亲朋在乙方家中做客。如出现上述情况，乙方可与甲方联系，当即处理(但乙方主动邀请的除外)。
（五）甲方已明令禁止服务员不能与乙方发生任何借款、借物和委托办事的情况，若出现以上情况，乙方应明确拒绝，如有纠纷属私人行为，甲方概不负责。
（六）服务员每月请事假不准超过______次，每次不准超过______天，欢迎乙方监督。请假期间乙方不支付劳务费。
（七）法定假日（清明节1天、五一1天、端午节1天、中秋节1天、十一3天、元旦1天、春节3天）服务员正常休息，乙方不需支付劳务费。若乙方需要服务员法定假日服务，且服务员同意，乙方须按照国家规定支付300%的劳务费。
（八）乙方要随时将现金和贵重物品妥善保管好，如乙方因财物找不到而认为被盗，应及时向公安机关报案，通过法律途径解决。在任何情况下，乙方都不得对服务员采取搜身、扣押钱财以及殴打、威逼等侵权行为。
（九）服务员在服务过程中，造成本人或他人的意外事故，乙方应立即通知甲方。
（十）甲方有权拒绝乙方将服务员转为第三方服务，如需调整，乙方可向甲方提出申请。
（十一）乙方因心、脑、血管等老年常见急性突发病导致的不良后果，甲方概不负责。
（十二）乙方因病住院或患有传染性疾病期间，应由其子女履行赡养、照料老人的义务，甲方将暂停服务，乙方痊愈后，甲方将继续安排服务。有特殊情况请在补充协议说明。
第十条 本协议一式两份，甲、乙双方各执一份，双方签订之日起生效，至协议中约定之解除及终止的条件出现时止。
补充协议：__________________________________________________________________________________________________________________________________________
甲方：xxxxxxxxx服务中心（章）乙方：(签字)签订日期： 年
月
日 签订日期： 年
月
随着经济发展, 能源和环境问题已经成为摆在人们面前的严峻挑战, 节能战略逐步纳入到各国的能源发展战略中。在发展各种工业节能技术的同时, 以合同能源管理机制为商务模式的工业节能服务产业也日益壮大起来。
合同能源管理 (E n e r g y M a n a g e m e n t C o n t r a c t, 简称E M C) 是上世纪7 0年代在西方发达国家开始发展起来的一种基于市场运作的全新的节能新机制。合同能源管理不是推销产品或技术, 而是推销一种减少能源成本的财务管理方法。由专门的节能服务公司 (国外称E n e r g y S e r v i c e C o m p a n y, 简称E S C O, 国内简称E M C公司) 与客户签订节能服务合同, 为客户提供包括:能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务, 同时提供服务所需资金, 并从设备运行节省下来的费用中回收投资, 获得利润。合同能源管理是一种节能新理念、节能新机制。
二、合同能源管理项目的业务范围和特点
E MC公司是实现节约能源, 提供能源利用效率, 全方位改善服务的一种商业形态, 针对商业大楼及耗能企业的照明、空调、耗能设备等实施节能诊断, 同时提供新型节能高效设备, 提供具体的节能系统方案, 其服务费用由节约下来的能源费用分摊, 为“节能绩效保证合同”业务最大的特征。此外, 节能效益所省下的费用也用来作为节能项目的投资回收。
广义来讲, E MC能源服务业的业务范围包括能源的买卖、供应、管理;节能改善工程的施实;节能绩效保证合同的统包承揽;耗能设施的运转维护与管理;节约能源诊断与顾问咨询等方面。
运用EMC机制实施节能项目是这些节能服务公司 (EMC) 共同的特征, 然而, 由于他们在公司组建之初和运营的过程中, 所依托的关键资源存在明显的差异, 形成了不同类型的发展模式。主要有以下三种:
(1) 资金依托型:充裕的资金是他们进入市场的明显优势, 他们的经营特征是以市场需求为导向, 利用资金优势整合节能技术和节能产品实施节能项目。这种类型的节能服务公司不拘泥于专一的节能技术和产品, 具有相当大的机动灵活性, 市场跨度大, 辐射能力强, 能够实施多种行业、多种技术类型的项目, 但需要加强在选择节能技术、节能产品和运作节能项目方面的风险控制能力。
(2) 技术依托型:以某种节能技术和节能产品为基础发展起来的节能服务公司, 节能技术和节能产品是公司的核心竞争力, 通过节能技术和节能产品的优势开拓市场, 逐步完成资本的原始积累, 并不断寻求新的融资渠道, 获得更大的市场份额。这种类型的节能服务公司大多拥有自主知识产权, 实施节能项目的技术风险可控, 项目收益较高。这种类型的节能服务公司目标市场定位明确, 有利于在某一特定行业形成竞争力, 如果既能保持技术不断创新, 又能很好地解决融资障碍, 企业的发展速度将十分可观。
(3) 市场依托型:拥有特定行业的客户资源优势, 以所掌控的客户资源整合相应的节能技术和节能产品来实施节能项目。这种类型节能服务公司开发市场的成本较低, 由于与客户的深度认知, 来自客户端的风险较小, 有利于建立长期合作关系, 并获得客户对节能项目的直接融资。这种类型的节能服务公司需要很好地选择技术合作伙伴, 有效地控制技术风险。
专业的E M C公司通过合同能源管理的形式, 开展专业的节能服务, 在节能项目开展方面的有许多突出优势, 例如: (1) EMC公司较客户具备更先进的节能技术和节能项目管理经验, 可保证节能效果和节能效率; (2) 节能改造方面, 客户零投资、风险低, 全部设计、审计、融资、采购、施工监测等均由EMC公司负责; (3) 投资回收期短, 从已经实施的项目来看回收期平均为1~3年; (4) 客户实施节能改进, 节约能源, 减少能源成本支出, 改善环境品质, 建立绿色企业形象, 增强市场竞争优势, 同时可获得专业节能资讯和能源管理经验, 提升管理人员素质, 促进内部管理科学化。
三、节能服务产业在国外的迅猛发展
节能服务公司 (ESCO) 是以盈利为目的的专业化能源服务公司, 自上世纪70年代兴起以来在欧美等国家发展十分迅速, 已发展成为一种新兴的节能产业。欧美各国节能服务产业的发展各具特色, 但均和各国政府的积极支持是分不开的。欧洲各国的能源服务公司是在上世纪80年代末期逐步发展起来的。欧洲EMC运作的项目有别于美国和加拿大, 主要是帮助用户进行技术升级以及热电联产一类的项目, 项目投资规模较大, 节能效益分享的时间较长。
(1) 美国
美国是EMC产业最发达的国家。在美国, 联邦政府和各州政府都支持EMC的发展, 政府出台了一系列政策, 如有关建筑物节能标准和法规、环境保护的法规、能源审计的法规等, 促进节能服务产业的发展。1985年以后, 美国政府曾以25亿美元的财政预算支持政府机构的节能项目, 其目的是使政府在节能和环境保护方面起带头示范作用, 其效果是很明显的。凡是实施节能项目的政府楼宇, 平均用能下降1 5%, 而且工作环境得到了改善。1 9 9 2年美国联邦政府通过一个议案, 要求政府机构与EMC合作进行合同能源管理, 达到既不需要增加政府预算, 又取得节能效果的目的。该议案要求联邦政府的所有办公楼宇至2005年节能30% (与1 9 8 5年相比) 。
(2) 加拿大
加拿大ESCO的主要业务市场为政府大楼、商业建筑、学校、医院的节能改造, 工业企业的节能技术改造, 居民用能设备的升级。上世纪90年代初期, 加拿大ESCO协会所属公司的营业额每年递增6 0%。目前协会5 0多个成员单位已完成1 0亿加元工作量。1994年完成工作量约2亿加元, 平均每个项目150万加元, 项目规模仍在逐渐扩大。
加拿大联邦政府和地方政府对节能服务产业十分重视, 为促进ESCO的发展做了大量的工作。1992年, 加拿大政府开始实施“联邦政府建筑物节能促进计划” (The Federal Buildings Initiative, 简称FBI计划) , 以帮助各联邦政府机构与ESCO合作进行办公楼宇的节能工作, 并制订了在2000年前联邦政府机构节能30%的目标。加拿大的6家大银行都支持EMC, 银行也对客户的项目进行评估, 并优先给予资金支持。
(3) 西班牙
西班牙是电力相对短缺的国家之一, 近几年西班牙政府从节约能源、保护环境的目标出发, 制定颁布了一系列鼓励开发热电联产、可再生能源发展的“硬件”政策, 如允许私人公司兴办热电联产和可再生能源发电项目, 在这些政策的扶持下, 西班牙EM C的业务发展很迅速。
西班牙ESCO主要实施热电联产和风力发电项目, 采用“第三方融资”的方式进行融资和投资, 既可以向银行贷款, 也可以直接投资项目。其与用户的合同方式也就多种多样, 除了类似美国、加拿大E S C O的效益分享合同以外, 还有B O T (建设、运行、转让) 、BOO (建设、运行、拥有) 和BLT (建设、租借、转让) 三种形式。西班牙ESCO的这些经营特点具有显著的特色, 即ESCO为客户的能源供应系统升级, 为客户提供优质的服务而不花费客户的精力和时间, 使其集中精力考虑企业的运营和发展, 迎合了西班牙经营者的观念。
(4) 意大利
意大利国家电力有限公司和新技术能源环境委员会在推进节能政策和技术开发方面做了大量的工作, 特别是国家电力公司已制定了全面履行《京都议定书》, 减排温室气体的行动方案, 其中也包括推进E MC发展的政策措施。整体来看, 同西班牙相比, 意大利ESCO发展相对迟缓, 现正处在萌芽状态。
(5) 法国
法国是欧洲各国中最大的电力出口国家, 也是世界上核电比例最高的国家。但法国政府仍然十分注重节能和环境保护, ESCO的发展也具有一定的规模。同其他国家相比, 法国的ESCO多为行业性的, 如在煤气、电力、供水等行业较发达, 这些ESCO不仅提供节能方面的服务, 而且还承担相应的类似物业管理方面的工作, 他们的收益不仅来自节能而且还来自与节能、能源供应有关的一系列服务。
法国环境能源控制署是上世纪70年代以来法国政府推进节能、控制环境污染的国家事业结构。该机构目前用于节能和环境保护的资金主要来自政府拨款和企业环境污染收费 (或称环境治理收费) , 其中71%的资金通过EMC为工业企业实施节能项目。从资金的使用情况看, 法国ESCO的发展, 不仅在政策上获得政府的大力支持, 更可直接通过对政府节能项目投标来扩展业务。因此, 可以预计将来EMC的业务发展将会上升到一个新水平。
四、合同能源管理催生节能服务产业
我国的工业能源消费量居世界第二, 能源利用效率低, 较国际先进水平低10个百分点, 单位产品能耗高, 8个高能耗行业的主要产品单位能耗平均比国际先进水平高40%。中国的能源效率低的现状, 孕育着一个有较大潜力的节能产业市场。据摩根士丹利预测, 中国潜在的节能市场规模达8000亿元。中央提出科学发展观, 要求建设资源节约型和环境友好型社会, 国家“十一五”发展规划更是把节能减排作为约束性的指标, 要求GDP能耗降低20%, 主要污染物排放减少10%。政策上的支持, 加上近几年能源价格大幅上涨, 极大刺激了节能需求, 在工业节能、建筑节能和可再生能源等项目上市场潜力巨大。
巨大的市场潜力, 为节能服务产业的诞生提供了良好的外部条件。1998年, 我国与世界银行、全球环境基金合作, 实施中国节能促进项目。项目一期, 成立了北京、辽宁、山东三个示范节能服务公司, 实施《合同能源管理》节能改造项目。之后, 中国出台了一系列有关合同能源管理机制, 培育节能服务体系, 节能服务市场、建立节能技术服务体系和促进节能机构转换、提高服务水平等的文件和保障机制。在修订后的《中华人民共和国节约能源法》中, 将国家运用财税、价格等政策, 支持包括合同能源管理、节能自愿协议等节能办法以法律形式作了明确的规定。这些政策的出台对节能服务产业的发展起到了良好的促进作用。
如今, EMC进入中国已经十余年, 尽管面临种种困难, 但总体来讲, 基于EMC机制运作的节能服务产业还是得到了较快的发展。据统计, 到2009年底, 以节能服务为主营业务的公司有502家, 节能服务产业从业人员达113000人, 规模以上节能服务产业完成总产值近500亿元。经过十年的发展, 合同能源管理模式得到扩展和延伸, 形成了三种模式:节能效益分享型, 即由节能公司提供资金和全过程服务, 在客户配合下实施节能项目, 在合同期间与客户按照约定的比例分享节能收益;节能量保证型, 即客户分期提供节能项目资金并配合项目实施, 节能公司提供全过程服务并保证项目节能效果, 按照合同规定客户向节能公司支付服务费用;能源费用托管型, 即客户委托节能公司进行能源系统的节能改造和运行管理, 并按照合同约定支付能源托管费用, 节能公司通过提高能源效率降低能源费用, 并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。
五、中国节能服务产业的发展
早期进入节能服务市场的公司经过近几年的锤炼, 完成了阶段性能力建设和资本的原始积累, 找到准确的目标市场定位, 形成了一整套成熟可复制的商业模式, 进入快速扩张的“黄金期”。节能减排约束性指标和巨大商机催生了一大批从事能源供应、房地产业、矿业等传统行业企业的业务延伸和转型。这类企业在资金、市场或能力等方面具有独特优势, 使节能服务产业向大规模、高水平发展。一大批节能设备生产制造企业以市场需求为导向, 及时更新服务理念, 构架新的商业模式, 从传统的设备销售走向全面节能服务。产业规模持续增长, 综合节能投资从2003年的11.48亿元发展到2009年的360.37亿元, 节能量由2003年的75.35万吨标准煤增加到2009年的1757.90万吨标准煤, 二氧化碳减排量从2003年的48.73增加到2009年的1133.85万吨碳。规模产生效益, 不仅带动节能产业的发展, 也成为用市场机制推动我国节能减排的重要力量。
规模化的产业发展也带来了更大的市场机遇。节能服务公司从几年前单一依靠世界银行/全球环境基金的项目贷款发展成为众多风险投资公司竞相追逐的对象, 并走向海外资本市场, 逐渐融化了节能服务公司发展之初融资难的瓶颈, 显现了节能产业作为一个新兴朝阳产业特有的魅力, 正在成为具有核心竞争力和资源配置特色的庞大而多极的群体。尤其是近年来, 气候变化和减排形势的严峻, 加速了节能产业的快速发展, 各项标准和推动产业发展的相关利好政策相继出台, 作为我国合同能源管理标准化领域的第一标准《合同能源管理技术规范》正在紧锣密鼓地制订中。该标准将着力解决合同能源管理在实施中存在的普遍性、原则性等问题。各省市也在结合本地区特点出台政策以建立以合同能源管理为依托的节能新机制, 北京市已出台《北京市合同能源管理项目扶持办法 (试行) 》, 安排专项资金, 对公共机构、2万平方米以上的大型公共建筑以及其他年耗能2000吨标准煤以上用能单位实施合同能源管理, 明确予以投资补助和节能量奖励。上海、山东、深圳等地也出台相关办法。在国家节能减排宏观背景下, 快速发展的节能服务产业吸引更多的金融机构积极参与, 促发银行开发新的金融产品, 加大了“绿色信贷”额度, 对缓解节能服务公司“融资难”问题具有积极作用。
六、目前存在的问题与建议
节能服务产业在我国经过十余年的发展, 已经初具规模。但是, 和中国庞大的节能市场、政府提出的节能减排目标相比, 我国节能服务产业的发展还相对缓慢。与国外节能服务公司相比, 我国节能服务产业的发展主要存在以下几方面的问题和障碍:
(1) 缺乏节能技术和管理专业性人才, 节能产业涉及领域非常广泛, 具有多学科跨行业特点, 实际工作经验非常重要;
(2) 节能融资渠道还有待完善, 银行等金融机构的信贷评估部门尚不熟悉节能服务公司的业务, 不承认EMC公司资产的实在性及其信誉抵押, 造成其融资渠道不通畅;
(3) EMC的税收政策障碍, 即EMC中服务税的部分现在都变为了增值税, 而我国目前服务费的适用税率为6%, 增值税税率高达17%。
为克服这些困难, 使节能服务公司在中国尽快壮大, 政府部门可在以下三方面加强政策扶持:
(1) 根据我国《节约能源法》和节能工作实际需要, 应尽快设立专门的能源管理岗位, 实现对本部门本单位的用能情况进行管理, 如《上海市节约能源条例 (修订草案) 》中规定, 重点用能单位未设立能源管理岗位, 聘任能源管理负责人, 并报市或区、县节能主管部门和行业主管部门备案的, 由市节能监察机构责令改正;拒不改正的将处以1万元以上3万元以下罚款;
(2) 改革我国的税收制度, 使得节能服务公司像国外的节能服务公司一样交纳税率水平低很多的服务费税种;
(3) 设立专业化的节能项目担保基金和相应的运作机构, 建立、完善以担保基金启动银行贷款的节能融资中介机制;
(4) 建立类似于节能医院的节能服务平台。
关键词：合同类型；服务型；购物型；综合型
一、导论
有关会员卡消费服务合同的法律问题研究是一个较为新兴的研究领域，这与它的日常使用度和社会存在量不相匹配。消费领域中广泛存在的会员卡无论是名称，还是功能，抑或是发行方式都表现出了明显的多样性。由于这种多样性，按照不同标准可以对会员卡有多种分类方式。传统的会员卡合同分类有预付式和非预付式，准入式和非准入式两种。根据消费者获得会员卡是否需要预先支付后续消费价款或费用为标准，可以将会员卡分为预付式会员卡与非预付式会员卡。①根据持卡人获取会员卡的目的是为获得在办卡商家消费优惠权利，可以将会员卡分为准入式会员卡及非准入式会员卡（优惠性会员卡）。但合同解除的条件主要是对合同履行程度的判定，而合同的履行以合同内容为基础。所以要研究会员卡的合同其他法律问题，不得不从合同内容的具体类型进行甄别，以判定合同解除的适用条件。
会员卡是商家进行营利的手段，它主要表现为赋予持有会员卡消费者一定优惠或特定权利，以大批吸收、聚拢、稳定消费者的形式。购得有形物品和取得无形服务是会员卡合同内容的两大类别，如麦德龙、沃尔玛等大型超市和新世界、百盛等大型商场推出购物型会员卡；又如美容美发行业、健身保健行业、娱乐消费行业推出的服务型会员卡。购物型会员卡和服务型会员卡主要是以消费者的对待给付是否为物理上消费物品为标准划分的，即消费者的对待给付换的的是物品还是服务。
二、购物型
作为继续性合同的会员卡消费服务合同的具体的合同内容是不确定的，时间的流逝会增添新的权利和义务，但合同订立之时合同内容的类别是明晰的。首先，购物型会员卡在合同订立之时，消费者是以取得带有优惠性质的消费物品为合同目的，给付商品和支付对价是此种会员卡合同的主要权利义务。也就是说在合同订立之初已知出售合格商品为商家的主要义务，获得合格产品为消费者的主要权利，如此才能按其合同内容完全履行合同权利、义务。
其次，购物型会员卡合同下的合同标的多为种类物，当出现给付瑕疵时完全可以替代给付，如果是食品还可以用《食品安全管理条例》进行救济。若给付标的为特定物，无法进行替代给付，也可以退换或修缮继续履行并请求损害赔偿。此时，在没有根本违约致使合同目的不能实现的情况下不宜使用合同解除，以维护合同严守原则，保护合同稳定性。
再次，不乏有学者要提出质疑，在购物型会员卡合同下亦有大量以服务作为合同内容出现的情况。比如商家所提供的场所、服务人员、免费停车和管理箱包等内容，对这些合同内容的不满意能否构成解除合同的条件。笔者认为，购物型会员卡合同的“服务内容”应为附随义务，主要功能是促进实现主给付义务，是债权人的给付利益获得最大可能的满足（辅助功能）和维护对方当事人的人身或财产上利益（保护功能）。违反附随义务或附随义务的履行有瑕疵不会对合同目的的实现有终局性的影响，故不应成为解除合同的条件。
可见，购物型会员卡的合同内容主要是物品的给付和对价的支付。并且，标的物为可替代或退还、修复的物理存在物。
三、服务型
服务型会员卡合同的主给付为无形服务的提供和对价的支付。如健身会馆提供场地、器材、教练等是为了实现债权人达到健身效果、享受健身过程的合同目的，是确保合同履行的必要内容。故服务型会员卡合同解除权的获得就要以服务内容的满意程度来衡量，债权人对服务内容的不满意可能致使合同目的不能实现，构成根本违约，从而产生解除权，撼动合同效力的根基。
服务型会员卡合同，在履行合同时很难对给付瑕疵进行客观判断，对服务的满意程度具有不可量性，为一种主观观感。区别于服务型会员卡合同对给付瑕疵的判断，消费者购买的消费品可直观感知，并且有国家执行标准和业界执行标准的规定。虽然服务不满意是构成此类合同解除权生成的重要条件，但基于其主观臆断性和不可量性对其的适用应该谨慎为之。
服务结果的满意度对合同效力具有终局性的影响。服务作为合同内容出现，其服务效果是衡量合同履行情况的唯一标准。合同的履行是指债务人或第三人做出作为债务内容的给付，并因此使债权目的达到而归于消灭。合同的履行需要有履行的行为（给付行为），在服务型合同中，提供服务就是履行合同。债权人对服务效果的否定是确定合同目的不能实现的判断因素，故此时债权人有权解除合同。
四、综合型
综合型会员卡是指，会员卡消费服务合同的内容集物品交付和服务提供于一身的合同类型。但是，绝对不可以简单理解成购物型会员卡和服务型会员卡的简单集合。综合性会员卡合同内容往往是在提供服务的同时附带物品的给付，或者，给付物品的同时夹杂服务内容。例如：在美容美发行业中产生的年卡，主要是用于美容美发服务的消费，但是这种服务的过程中常常伴随着美容美发产品的出售。又如，化妆品产业为宣传推销产品，常常在实体店面设立化妆服务人员。服务人员会根据消费者的购买意向进行产品介绍，并提供为消费者实时化妆的服务，以便消费者现实感受产品魅力。
以上两例是生活中常见的会员卡合同类型，但是这种类型的合同内容丰富，购物与服务的性质掺杂其中，只是所占比例不同（又或说合同目的不同）。第一例中，美发的烫染和皮肤的护理服务是合同主体意将实现的合同目的。而第二例所述的化妆、护肤产品的买卖才是合同目的。
五、结语
合同是指具有法律效力的协议 ，在当今社会交往中成为法律关系搭建的主要桥梁，重要性显而易见。本文选取了会员卡合同类型分类为视角论述，希望对会员卡相关问题的继续研究能有所助力。
注释
①张春普：《对会员卡法律关系性质的探究》，载《河北经贸大学学报》2011年5月第三期。
