煤矿班组安全生产建设

煤矿班组安全生产建设（共8篇）

煤矿班组安全生产建设 篇1

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为进一步加强煤矿班组安全建设，提高班组安全管理水平，促进煤矿企业安全健康发展，依据《安全生产法》、《煤炭法》等法律法规制定本规定。

第二条 本规定适用于全国所有煤矿及各级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管理部门、煤矿安全监察机构对煤矿班组安全建设实施监督检查和指导。

第三条 各地煤炭行业管理部门是煤矿班组安全建设的主管部门，负责督促煤矿企业建立班组安全建设制度、落实班组安全建设规定等。

各地工会组织负责协调督促煤矿企业开展煤矿班组安全建设工作，指导煤矿企业建立工会基层组织，扩大宣传，维护职工合法权益。

第四条 煤矿企业要建立健全从企业、矿井、区队到班组的班组建设体系，把班组安全建设作为加强煤矿安全生产基层和基础管理的关键环节。要明确分管负责人和主管部门，制定班组建设总体规划、目标和保障措施。

企业工会要加强宣传、监督和指导，积极参与煤矿班组安全建设。要建立健全区队工会和班组工会小组，强化班组民主管理，维护职工合法权益。

第五条 煤矿（井）是班组建设的责任主体，要建立各项制度，落实各项保障措施，提供班组建设资金，保证职工福利补贴，完善职工收入与企业效益同步增长机制等。

区队（车间）是班组建设的直接管理层，要开展班组日常管理、业务培训等工作。第六条 煤矿班组安全建设以“作风优良，技能过硬，管理严格，生产安全，团结和谐”为总要求，着力加强现场安全管理、班组安全教育培训、班组安全文化建设，夯实筑牢煤矿安全生产第一道防线。

第二章 组织建设

第七条 煤矿企业必须建立区（队）、班组建制，制定班组定员标准，确保班组安全生产基本配置。每个班组要设特聘群众安全监督员，班组长不得兼任。

第八条 煤矿企业要建立完善以下班组安全管理规章制度：

（一）班前、班后会和交接班制度

（二）班组长带班工作制度；

（三）安全质量标准化和文明生产管理制度；

（四）隐患排查治理制度；

（五）安全评估制度；

（六）事故报告和处理程序；

（七）班组学习培训制度；

（八）班组民主管理制度；

（九）职工安全权益维护制度；

（十）安全绩效考核制度；

（十一）企业认为需要制定的其它相关制度。

第九条 煤矿企业就加强班组信息管理，班组要有质量验收、交接、隐患排查治理等记录，要求字迹清晰、内容完整，并妥善保存。

第十条 煤矿企业必须建立健全从班组长到每个岗位人员的安全生产责任制。第十一条 煤矿企业必须全面推行安全生产目标管理，将安全生产控制目标层层分解落实到班组，完善安全、生产、效益结构工资制，其中安全工资构成比例不低于30%。区队每月进行考核兑现。

第十二条 煤矿企业必须依据职工作业环境和国家标准要求，改善作业环境，完善安全防护设施，按标准为职工配备合格的劳动防护用品，按规定对职工进行职业健康检查，建立职工个人健康档案，对接触有职业危害作业的职工，按有关规定落实相应待遇。

第十三条 煤矿企业要建立班组作业现场应急处置方案，明确班组长应急处置指挥权和指挥职工紧急避险逃生权。

第十四条 煤矿企业要建立班组民主管理组织机构，组织开展班组民主活动，认真执行班务公开制度，赋予职工在班组安全生产管理、规章制度制定、安全奖罚、班组长民主评议等方面的参与权、建议权、监督权。

第三章 班组长管理

第十五条 煤矿企业必须建立班组长选聘、使用、培养、考核、激励制度和机制，积极从优秀班组长中选拔人才，把班组长纳入科（区）管理人才培养计划，区队安全生产管理人员原则上要有班组长经历。

第十六条 班组长的任职条件：

（一）热爱煤炭事业，关心企业发展，思想政治素质好、责任意识强，具有良好的道德品质；

（二）认真贯彻党的安全生产方针，模范遵守安全生产法律法规、企业规章制度和规程措施；

（三）能够熟练掌握本班组生产工艺流程，熟悉矿井相关专业灾害预防和现场应急措施；

（四）服从组织领导，坚持原则，公道正派，有较强的组织管理能力、创新能力和团队协作精神。在职工中具有较高威信；

（五）一般要具有高中（技校）及以上文化程度、三年及以上现场工作经验，具有较好的身体素质，原则上年龄不超过45岁。

第十七条 班组长的岗位职责：

（一）班组长是本班组安全生产的第一责任人，对管辖范围内的现场安全管理全面负责。严格落实各项安全责任制，执行安全法律、法规、规程和技术措施，实现全员、全过程、全方位的动态安全生产管理；

（二）负责分解落实生产任务，严格按“三大规程”组织生产，科学安排劳动组织，合理配置生产要素，强化以岗位为核心的现场管理，提高生产效率；

（三）加强安全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理、文明生产，确保质量动态达标，积极创建安全精品工程；

（四）其他职责。负责班组团队、安全文化建设和规范化管理等其他职责。第十八条 班组长工作权力：

（一）安全管理权。班组长有权按规定组织落实安全规程措施，检查现场安全生产环境和职工安全作业情况，制止和处理职工违章作业，抵制上级违章指挥，在不具备安全生产条件且自身无力解决时有权拒绝开工或停止生产，遇到险情时有在第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权，并组织班组人员安全有序撤离；

（二）生产组织权。班组长有权根据区队生产作业计划和本班组实际情况，合理安排劳动组织，调配人员、设备、材料等；

（三）考核分配权。班组长有权在上级政策的指导下，核算班组安全、质量、生产等指标完成情况，对班组成员的工作绩效进行考核；

（四）企业赋予的其他权力。

第十九条 煤矿企业必须完善班组长任用机制。

（一）班组长选拔。采取组织推荐、公开竞聘或民主选举等方式选拔班组长；

（二）班组长的聘任。经选拔的班组长，需按规定履行正式任命手续，不得随意更换班组长；

（三）班组长的解聘。撤免班组长应由区队提出撤免理由和建议，严格按照相应程序办理。

第二十条 煤矿企业必须建立班组长考核激励约束机制。制定班组长绩效考核制度，定期进行严格考核，并将考核结果作为班组长提拔、薪酬、奖励、推优评先以及解聘、处罚的重要依据。

第四章 现场安全管理

第二十一条 煤矿企业要依据《煤矿安全规程》、作业规程和煤矿安全技术操作规程等相关规定，制定岗位安全工作标准、操作标准，规范工作流程。

第二十二条 班组必须严格落实班前会制度。结合上一班作业现场情况，合理分配生产任务，布置当班安全生产事项，采取相应的防范措施，严格班前安全确认。

第二十三条 班组必须严格执行交接班制度，重点交接清楚现场安全状况、存在隐患及整改情况、生产条件和应注意的安全事项等。

第二十四条 组要坚持正规循环作业，实现合理均衡生产，实行现场“限员挂牌”制，严禁两班交叉作业。

第二十五条 组必须严格执行隐患排查治理制度，对作业环境、安全设施及生产系统进行巡回检查，及时排查治理现场动态隐患，隐患未消除不得组织生产。

第二十六条 班组必须积极开展安全质量标准化工作，加强作业现场精细化管理，做到各类材料、备品配件、工器具等排放整齐有序，清洁文明生产，保持动态达标。

第二十七条 班组要加强现场安全监测监控系统、安全监测仪器仪表、工器具和 其它安全生产装备的保护和管理，确保正常使用、安全有效。

第五章 班组安全培训

第二十八条 煤矿企业要重视和发挥班组在职工安全教育培训中的主阵地作用，强化班组成员安全风险意识、责任意识，进行安全警示教育，增强职工遵章作业的自觉性；建立实训基地，加强班组职工安全知识、操作技能、规程措施和新工艺、新设备、新技术安全培训。

第二十九条 煤矿企业要强化危险源辨识和风险评估，提高职工对生产作业过程中各类危险因素的辩识和防范能力。必须加强班组应急救援知识培训和模拟演练，使班组职工熟悉防灾、避灾路线，增强自救互救和现场处置能力。班组成员应熟练掌握现场急救知识和处置技能，具有正确使用安全防护装备，及时果断进行现场急救的能力。

第三十条 煤矿企业要确保班组教育培训投入，建立学习活动室，配备教学所需的设施、多媒体器材、书籍、和资料等。

第三十一条 煤矿企业每年必须对班组长进行专题安全培训，培训时间不得少于40学时，班组人员每年参加培训时间不得少于16学时。

第六章 班组安全文化建设

第三十二条 煤矿企业要把班组安全文化建设作为矿井整体安全文化建设的重要组成部分，切实加强组织领导，加大安全文化建设投入，为班组安全文化建设提供必要的条件和支持，培育独具特色的班组安全文化。

第三十三条 煤矿班组要牢固树立“以人为本，安全第一，预防为主，综合治理”、“事故可防可控”和“班组安全生产，企业安全发展”等安全生产理念。

第三十四条 煤矿企业要以提高职工责任意识、安全意识和防范技能为重点，加强正面舆论引导，法制宣传，强化班组安全生产法制意识，注重发挥家属协管的作用，培养正确的安全生产价值观，增强班组安全生产的内在动力。

第三十五条 煤矿企业要建立安全诚信考核机制，建立职工诚信档案，安全诚信要与安全生产抵押金、工资分配挂钩。

第三十六条 班组长要发挥示范带头作用，加强人文关怀、情感交流和心理疏导，提高班组团结协作能力，强化煤矿班组团队建设。

第三十七条 注重培养团队创新精神。煤矿企业要建立班组合理化建议与创新激 励机制，鼓励班组开展岗位创新、QC小组等活动。

第七章 班组长表彰奖励

第三十八条 煤矿企业应积极开展班组建设创先争优活动，每年组织优秀班组和优秀班组长评选，对班组安全建设工作开展情况总结考核，对做出突出贡献的班组及班组长给予表彰奖励。

企业在组织职工休（疗）养、外出学习考察活动时，优先选派优秀班组长参加。第三十九条

地方煤炭行业管理部门会同总工会，定期或不定期对做出贡献的班组、班组长进行表彰奖励。

第四十条 国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局和中华全国总工会结合煤矿班组安全建设“三优创建”、“安康杯”活动，对做出突出贡献的班组、班组长进行表彰。

第八章 附则

第四十一条 各地有关部门可依据本规定，制定具体的实施办法。

煤矿班组安全生产建设 篇2

1 抓好班组长的“三关”

班组长具有生产者、组织者的双重身份。如果把班组比作“细胞”, 班组长就是“细胞核”。在煤矿安全生产中, 班组长好比“兵头将尾”, 是连接企业总体规划与班组生产指标的中间环节。班组长的专业素质直接关系到企业的整体生产计划能否顺利完成, 煤矿要推行精细化管理, 首先要选拔一名业务精干、德才兼备的班组长。

1.1 准入关。

现代煤矿管理体制下, 班组长应具备几项基本从业素质:一要具备基本的政治素质和较强的执行力;二要业务精干, 文化水平过关, 能够发挥模范带头作用, 敢为人先;三要具备一定的人格魅力和较强的管理能力, 能够做到以德服人, 在职工队伍中有号召力。

1.2 培训关。

班组活动要靠班组长科学部署, 班组若要推行精细化管理, 班组长首先要树立精细化管理理念。班组长应积极参与企业组织的教育培训活动, 不断提高思想觉悟和业务技能, 做好班组的“主心骨”。

1.3 履职关。

班组长的工作比较繁琐, 不仅涉及生产管理、质量控制, 而且现场交接班、班组经济分配都属于班组长的职能范畴。煤矿企业应该通过教育培训活动不断深化班组长对自身职能的理解, 督促其树立高度的责任意识, 而且要立足本职, 加强专业学习, 妥善处理生产管理与经济效益的关系, 从而使整个班组时刻充满活力。

2 抓好班组的人性化管理

精细化管理需要“人”的广泛参与。班组推行精细化管理要找准切入点。煤矿企业要从领导做起, 由上至下逐级开展教育培训活动, 以座谈会、动员会等途径, 向职工灌输精细化经营理念, 鼓励职工积极参与并支持精细化管理, 逐步增强其主人翁意识, 充分发挥职工的聪明才智为矿山做贡献。

2.1 注重培养职工的集体观念。

班组中每一位职工的辛勤劳动才换得整个班组的荣誉, 因此要定期举办集体活动, 培养职工的集体观念。

2.2 推行民主管理, 以理服人。

尊重每一位班组成员“参政议政”的权利, 做出重大决策之前要广泛征询班组成员的意见或建议, 班组成员群策群力, 往往能事半功倍。出现问题以后, 作为一班之长, 应该用于承担责任, 查明原因, 吸取教训。

2.3 加强沟通, 以情感人。

班组长应该坦诚面对班组成员, 针对班组内部的矛盾或生产中出现的问题, 要耐心地去沟通交流, 要着力解决班组内部不同的意见或分歧, 主动帮扶困难职工。

2.4 关注职工的闪光点。

在生产管理中, 班组长应该学会放大职工的闪光点, 在适当时机提出表扬, 同时针对其需要改进的地方提出合理化建议。

3 抓好班组的安全生产管理

合理、准确的安排好每个班次的安全生产任务, 在矿山的生产过程中起着至关重要的作用。

3.1 合理部署工作计划。

班组长部署工作任务前, 必须做足事前准备工作。要根据班组成员的专业特长和身体健康状况合理分工, 分清轻重缓急, 量才使用, 确保工作无遗漏。

3.2 提高工作计划的预见性。

班组长应根据企业生产的总体规划制定每日、每周、每月的工作计划, 要学会把握大局, 提高工作部署的预见性。

3.3 安排工作的周密性。

班组生产涉及材料管理、人员管理和设备管理方方面面。开工前, 班组长应提前确认备料充足, 人员和机械设备到位, 同时预测每一环节的突发状况, 提前制定应急预案, 以确保生产活动顺利开展。

3.4 安排工作的量化性。

凡有量可计的工作, 必须明确数量计划。首先估算每一量化环节的工作量、劳动强度及进度计划, 保证各流程衔接紧密, 以免浪费生产成本。

4 抓好班组的材料管理

4.1 物耗、成本要落实到人。

建立健全成本考核机制, 推行成本管理责任制, 保证每项成本开支都能找到责任人。班组的物料消耗与绩效考评直接挂钩, 以减少成本浪费, 节省工程开支。

4.2 要转变观念。

每天结束生产活动后, 针对物料、材料消耗进行成本核算, 使班组成员及时了解物料消耗情况, 以便及时发现成本管理中存在的问题, 翌日改进。通过成本消耗日核算, 提高班组成员对物料管理的认识, 督促其从自身做起, 关心物料消耗, 杜绝物料浪费。

4.3 要提高认识。

要使班组职工进一步增强认真学习技术和业务的自觉性, 引导班组职工利用工作技能的提升和改进, 促进生产成本的节约。鼓励针对节能降耗的小发明、小革新。

5 抓好班组的现场安全管理

加强现场管理是班组推行安全管理的重点内容。

5.1 班组成员上工时必须佩戴全套的安全防护用具, 班组长监督其规范使用, 以保障其生命安全。

5.2 机械设备必须装设安全附件, 班组成员要定期进行设备保养, 及时消除事故隐患。

5.3 班组成员一律持证上岗, 严格执行安全纪律、工艺要求、劳动纪律, 各种原始记录做到标准化、规范化。

5.4 材料、备件摆放整齐, 各种工具器材实行定置化, 做到物流有序, 安全标志齐全, 安全色标醒目。

5.5 岗位工艺技术规程、设备维护检修规程、安全技术规程齐全, 班组有安全规章制度。

5.6 班组在生产现场要及时了解安全生产情况, 及时处理生产中反映出的问题。

6 抓好班组质量管理工作

在矿山班组是最小的生产单位, 质量问题从班组抓起才最有成效。

6.1 注重引导, 提高班组成员的质量参与意识。

通过树立“质量第一”的思想, 让职工都明白质量达标在贯穿矿山整个安全生产过程中所起到的至关重要的作用, 为形成从“向我要质量”转变为“我要质量”的良好作业意识奠定基础。

6.2 开展交流, 激发质量创新意识。

开展职工共同质量改进计划, 班组成员定期召开小组QC讨论会议, 针对日常生产过程中易出现的质量问题, 搭建一个职工之间信息交流与沟通的平台。其次, 要通过持续开展QC活动, 充分调动职工关心质量、参与质量管理、自觉自主地解决身边存在问题的自觉性。切实灌输质量管理是每个班组成员的本职工作的工作理念。

7 抓好班组验收精细化考核工作

建立一套精细准确的验收考核标准, 组织专门的验收和考核, 对职工工作量完成情况进行总结评定和跟踪了解, 是班组管理精细化不可或缺的重要一环。根据各行业的技术规程、技术标准编写制定质量验收标准, 并对检验的结果做出详细的检验记录, 造册入表, 登录备案。只有这样才能对职工的实践操作技能起到监督的作用, 鼓励班组职工立足岗位, 提高工作技能。据此对职工进行经济考评, 工作量大质优者高酬, 反之, 则低薪或处罚, 职工口服心服。质量验收制度的精细化在于制定检验标准的准确、检验过程的精细、检验结果注册登记的详细。

加强完善煤矿班组建设与管理, 是新形势下的煤矿安全生产的根本保证。班组建设好的管理经验和方法需要我们在日常的工作过程中去不断的探索和实践, 只有班组长心存矿山、心系职工, 有安全的责任意识, 不断提升本班组的整体合力, 发挥好职工的聪明才智, 才能确保矿山安全、稳定、健康、持续发展!

摘要：搞好煤矿安全生产, 加强班组建设, 发挥班组长的作用十分重要, 本文结合中国平煤神马集团八矿的工作实际, 从抓好班组建设的人性化管理、安全生产管理、材料管理、现场安全管理、质量标准化管理和验收精细化考核管理等方面分析阐述了如何搞好班组建设, 实现煤矿的安全高效、持续、稳定发展。

关键词：煤矿,安全生产,班组建设

参考文献

[1]毛兴武.加强采掘班组建设是抓好煤矿安全生产的有效途径[J].矿业安全与环保, 2010 (S1) .

[2]景永合.班组安全文化建设与企业安全浅谈[J].价值工程, 2013 (17) .

煤矿怎样加强班组安全文化建设 篇3

【关键词】 班组安全文化；理念；内容；工作活动

作为生产矿井怎样才能把“关爱生命、关注安全”落到实处，在企业生产中大力开展反违章和习惯性违章活动，强化“自保、互保、联保”的安全意识，做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”呢？做好班组的安全文化建设，提高企业员工的安全生产意识和技术水平，是杜绝各类事故的发生，实现矿井各项安全生产和经营目标，提高经济效益的根本所在。

一、班组安全文化建设的理念

1、树立零事故的思想理念。煤矿是一个安全风险较高的行业，任何一个职工都是不愿意在生产工作中受到人身伤害或发生设备事故的，如果把职工的这种愿望作为一种企业财富，形成大家一起来向“零事故挑战”的共同意愿，就会对企业员工的行为具有无形的约束力，再经过长期的潜移默化就形成一种规范的行为准则，任何事故就做到有效预防和有效控制，零事故就能实现。

2、加强对危险点进行重点控制和预防。要实现零事故原则，必须把岗位主体与客体的一切潜在的危险因素和危险点事先辨识出来，加以控制和解决，从根本上防止事故的发生。对班组安全生产现场来说，对重点、难点、危险点要了如指掌，做到心中有数。要在发生事故因素、潜在危险、重点对策、预防措施等方面下工夫，以此来提高自我保护能力和事故处理的能力，达到安全隐患大家清楚，事故预想人人有数，从而保证每次现场工作都能安全无事故。

3、组织调动职工人人参与的原则。安全生产管理是一种群体行为，单纯只靠班组长和兼职安全员是远远不够的。全员参加即大家共同参与，站在安全生产的立场与工作岗位角度，以零事故为目标，主动查找所在作业场所中可能发生的一切危险因素。事故的突发性、隐蔽性和多维性，决定于生产过程中的系统性、动态性、群众性，只要班组把现场安全生产管理贯穿于整个生产过程的始终，班组全员行动起来，每一个工作班组成员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，建立一整套安全生产的防护体系，坚持以人为本、抓好“自保、互保、联保”的安全监督工作，在生产现场广泛开展反习惯性违章活动。在生产过程中努力做到个人无违章、岗位无隐患、班组无事故、过程无危险，才能实现班组生产达到安全、稳定、长效、无忧。

4、提高员工的安全意识和综合素质。教育职工把“要我安全”变为“我要安全”，这样的要求还远远不够，应该再提高一个层次，使之达到“我会安全”的程度。一个员工连自己都不会保护，怎么会保护好他人呢。安全教育逐步从“要我安全”的被动式教育，转变为“我要安全”、“我会安全”的主动式教育，只有“我会安全”才能收到良好的效果，才能使安全教育和安全管理达到一个新的水平。因此，加强安全思想教育，做好“我会安全”的技能培训工作，提高企业员工安全意识和素质，是杜绝人身伤害和人为事故的重要一环。

二、班组安全文化建设的主要内容

1、生产现场危险点预防分析活动，从心理学讲，是一种逆向思维，是从可能发生的后果去提醒人们注意。因为“讲危险”比“拼安全”更直观具体，更有针对性、直观性，更易被职工接受，更易引起职工的注意，从而更能增强职工的责任感和安全意识。危险点预防分析活动，分危险点分析和工前五分钟活动两步骤进行。前一阶段主要是发掘危险因素，制定预防措施，后一阶段是重点落实预防措施。

2、组织班组抓好以下几点工作：

(1)强化职工安全教育，提高员工安全意识，要把正确处理好违章和反习惯违章工作与安全教育的关系紧密结合起来，把加强对全体员工的安全意识教育，特别是在反违章和习惯违章作为重点工作来抓。组织职工认真学习《安全工作规程》等安全方面的规章制度，结合本班组在安全方面存在的问题，进行认真的学习和讨论，利用安全宣传栏等形式对职工进行安全教育，强化职工的安全意识，做好宣传教育，注重激励作用。

(2)班组长要事先准备班组危险点预防分析的思路和方法。开展活动前，班组长要对班组危险点预防分析所进行课题的主要内容进行初步准备，以便开展活动时做到心中有数，进行引导性发言，要充分发挥集体智慧，调动群众积极性，使大家在活动中受到教育。

(3)危险点预防分析活动形式要直观、多样化。班组长可结合生产现场状况，画一些作业示意图，便于大家分析讨论，或在作业现场进行直观的、更有效的分析，也可随着作业现场环境，条件的变化，对危险点进行动态的分析。同时要抓好“安全票”、“操作票”的审查和整理。“安全票”、“操作票”实施一段时间后，车间要组织安全管理人员对认为已形成典型的、标准化的“两票”进行系统审查、修改和完善，使其成为规范、标准，作为现场保证人身安全运行的依据。

3、抓好工作前五分钟的安全活动：

工作前五分钟的安全活动，就是指现场工作负责人向工作人员交代安全措施和工作范围、内容等，由现场工作负责人组织从事该项作业的人员在作业现场利用较短时间进行，要求根据危险点预防分析提出的内容对人、机、料、法、环进行确认，并将对工作危险点分析出的问题逐项落实到人。班组全体员工应对所承担的工作项目、任务、可能会发生哪种伤害，引发哪类事故，如误登带电设备发生触电、误走带电间隔、起重伤害、高空坠物、火灾爆炸、中毒窒息等，都要在作业前了解清楚，做到心中有数，才能防患于未然，从而保证每次现场工作都能安全无事故。

对于一个企业来讲，班组是最基层的组织、是企业安全文化建设最关键的部分，班组要经常开展岗位培训、劳动竞赛、技术比武活动，对班组成员要有计划分期分批组织安全技术培训，也可进行多项技术培训、模拟常见的设备故障，找出安全对策，营造良好的班组安全文化氛围。苦练内功是提高全员技术素质的有效途径之一，只有努力提高班组人员安全意识和综合素质，教育员工从“要我安全”变为“我要安全”，再提高到“我会安全”更高层次的安全意识上来，员工才能保护自己和保护他人不受伤害。

总之，班组安全工作要想扎实有效，就要开展危险点的分析和事故预想，强化班组控制事故发生的能力，提高班组成员整体安全的综合素质。

（作者单位：甘肃华亭煤业集团陈家沟煤矿党群工作部）

浅谈煤矿班组安全文化建设 篇4

在煤矿企业，班组是完成任务的实体，是保证安全的基石，也是孕育煤炭安全文化的细胞。煤矿班组安全文化建设是不断发展逐步提高的，班组成员在实际操作中的成功经验、失败教训、亲身感悟、点滴体会是形成班组安全文化的素材与源泉。如何搞好煤矿班组安全文化建设？本人就此浅谈一点看法。

班组安全文化建设是通过动员全班人人讲、个个想、说身边的人、讲身边的事、开展安全评估、安全征文、安全演讲、隐患排查、事故原因分析、生命价值研讨等形式，让班组职工认清安全源于警惕、事故出于麻痹，认识到发生事故对己、对人、对家庭、对企业、对国家不利的道理，不断由浅入深形成安全文化理念。概括地讲，安全文化一般包括物质基础、制度建设和精神领域三个方面，班组安全文化也不外乎这三个方面。

一、建设优秀的精神文化，提高班组管理的软件水平加强班组精神文化建设，应着重培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识，营造良好的安全氛围，逐步实现“要我安全”到“我要安全”的转变，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心，这也是安全文化建设的核心。在班组安全文化建设中，班长要因势利导、画龙点睛、善于总结，从职工的发言、感慨、班组记录、通报、上级指示精神、安全规章制度、安全法规中引摘核心内容，结合班组实际加强对职工进行重大决策、重大活动部署及形势任务宣传教育，切实做好解疑释惑工作。与此同时，要给职工以人文关怀，带着感情抓安全教育，韦家沟矿在这方面做的工作值得借鉴，各队班根据本单位特点开展“安全全家

福”“安全寄语”、“亲情链接”等安全特色活动。在会议室里悬挂班组每个职工的全家福照片，建立了班前会安全宣誓制度，用充满人文关怀的誓言作誓词，有效唤醒了职工的安全意识。班长在实际工作中细心观察职工的动感激情，注意从动感上寻思、伤感上找源，紧紧抓住职工在“三违”中查根追源，按照“三不放过”的原则，在引导职工吸取教训、制定防范措施的基础上，将先进的安全理念、实践技能以潜移默化、润物无声的方式去影响每一个班员，进而推进职工队伍素质的整体提高，强化班员的安全意识，形成安全文化理念，牢固构筑班员安全思想防线。

二、建设优秀的制度文化，为深化班组安全管理提供必要的组织保障和科学引导

制度是保证，领导重视是关键。领导要高度重视，为班组安全文化建设创造条件；基层队领导要大力支持，为班组安全文化建设出谋划策；安监部门要具体指导，为班组安全文化建设提供帮助。从组织上为班组安全文化建设顺利进行

提供可靠保证，制定和实施一系列旨在提高职工积极性的政策措施，将安全一票否决制和量化考核指标同职工劳动报酬、居住条件、奖励、普级等福利待遇挂钩，将制度的刚性力量同人性化的管理手段相融合，确保安全文化创建工作的良性发展。韦家沟煤矿建立了班组长长效培训教育机制，明确了基层“两长一员”抓安全责制，严格落实现场管理，增强基层队干、班组长抓安全的积极性和责任感。从政治上关怀、生活上关心、教育上优先，开展优秀队长、班长评选活动，每月对优秀队长、班长进行表彰奖励。矿领导经常带领职能科室人员深入井下现场走动管理，召集班组长以上管理人员参加“安全听证会”。建立了班前安全承诺、安全宣誓制度；建立现场班会制度，班组长带领职工班前分析当班安全生产情况，完善措施，班后总结经验找差距等工作，促进了班组制度文化建设的规范化。

三、建设优秀的物质文化，提高班组管理的硬件水平要夯实安全基础，必须依靠先进的设备投入。因此，建设优秀的物质文化，班组要持之以恒、常抓不懈地加大班组安全装备和文化设施的投入，为班组安全文化建设奠定坚实的物质基础。不断引进先进技术，提高安全监测水平，升级管理模式，切实把改善生产工作环境、维护职工健康放在首位。力所能及地开展各种培训教育和文娱活动，为提高职工的实践技能、业务素质和思想水平打造平台。同时，在班组

煤矿班组安全生产建设 篇5

中华全国总工会关于印发煤矿班组 安全建设规定（试行）的通知

各单位：

根据建设集团中煤建安监〔2012〕372号文件精神，现将《国家安全监管总局 国家煤矿安监局 中华全国总工会关于印发煤矿班组安全建设规定（试行）的通知》（安监总煤行〔2012〕86号）转发给你们，请认真贯彻落实。要求各施工生产单位在抓好安全班组建设的前提下，兼顾“五型班组”建设，着力提升班组安全管理水平。一要坚持“抓安全生产，促全面发展”的班组建设理念，牢牢抓住安全和效益这个班组建设的核心，在全面实现安全“双零”追求目标和提升

效益的前提下，提升班组安全素质；二要以提升职工安保能力为目标，打造学习型班组；三要着眼于“无人则安”理念的落实，以“四化”建设为目标，打造创新型班组；四要着眼于正规循环管控，以杜绝材料浪费为目标，打造节约型班组；五要着眼于安全文化宣贯，以班组小家为目标，打造和谐型班组。各单位及项目部要充分发挥施工班组安全生产第一道防线的作用，提高现场安全管理水平，促进安全形势稳定好转。

特此通知。

二〇一二年七月三十日

主题词：转发 安全 班组建设 通知 印发：公司领导，有关部门。

中煤第五建设有限公司办公室 2012年7月30日印发

煤矿班组建设体系 篇6

班组安全管理..........................1 第一节 班组安全管理的原则........................2 第二节 班组安全管理的基本制度....................5 第三节 班组安全管理的内容.......................10 第四节 怎样做好班组安全管理.....................27 第五节 现代煤矿班组安全管理模式介绍.............30 第六节 “两型三化”矿井建设中的班组作用.........41 班组管理方法..........................49 第一节 班组技术管理的方法.......................49 第二节 班组质量管理的方法.......................52 第三节 班组现场管理的方法.......................56 第四节 班组思想政治工作方法.....................59 第五节 班组民主管理方法.........................70 第六节 班组长的工作方法与领导艺术...............76 班组安全教育与培训......................93 第一节 班组安全教育与培训的意义.................93 第二节 班组安全教育的内容.......................95 第三节 班组安全教育的方式......................100 第四节 班组安全培训的内容......................106

第五节 班组安全培训的方式......................111 第六节 班组安全教育与培训的要求................115 班组安全文化建设......................117 第一节 班组安全文化概述........................117 第二节第三节 班组安全文化建设的目标..................122 班组安全文化建设的方法..................123 班组安全管理

生产班组是企业生产组织机构的最基本单位，是企业进行生产管理工作的主要场所，也是企业完成安全生产等工作目标的主要承担者和直接实现者。同时，班组还是企业的细胞，是直接组织职工完成生产任务的基层主体，是安全生产的第一道防线，是企业安全生产各项工作顺利完成的基础，企业安全生产管理各项工作必须落实到一线班组才能凑效。

从企业的整体来看，一个班组的范围虽然很小，但是其总和却很大，一个煤矿企业正是由很多个班组构成的。在生产中一个班组发生事故，就回影响局部甚至整个企业的正常生产秩序，造成严重的后果。由于班组成员长时间在同一个环境中，相互接触时间较长，能形成紧密的联系和相互影响，个人是班组的细胞，班组是企业的基础，基础不牢，地动山摇。我们常说的抓基层和抓基础，练基本功，无不靠班组来完成和落实，因此，从安全管理方面讲，加强班组安全管理，是煤矿企业安全管理的基本环节，是抓好煤矿安全管理的关键。把加强班组安全基础管理作为一项长期的、根本性的基础工作，纳入煤矿整体安全工作规划中，切实解决好班组安全管理中所存在的问题，这对于全面提升煤矿综合管理水平和整体绩效，实现煤矿的平安发展、科学发展和快速健康发展，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。本章结合煤矿安全生产管理的实际，对煤矿班组安全管理的原则和班组安全质量的标准、班组安全的管理的内容、怎样做好班组安全管理及“两型三化”矿井建设中的作用等进行阐述。

第一节 班组安全管理的原则

班组安全管理是指为了保障每个班组成员即职工在生产劳动过程中的安全与健康，保护班组所使用的设备、工具等财产不受意外损失，全面完成煤矿生产工作任务，促进煤矿企业全面发展而采取的综合性措施，主要包括建立健全以岗位责任制为核心，包括规程技措、安全质量标准化、有关规定要求和在班组具体化的班组安全生产规章制度、安全生产技术规范等。

班组是煤矿生产活动的主要场所，安全管理工作只有紧紧围绕生产工作最基层的班组来进行，才能有效地控制、减少和避免事故的发生，实现煤矿安全生产。对于班组的安全管理，要抓住班组范围小、人员少、生产比较单

一、工艺比较接近、班组成员对生产现场十分了解、有共同语言相互紧密联系等特点，坚持一定的班组安全管理原则，对班组实行有效的管理。

一、目的性原则

班组安全管理的目的是为了防止和减少伤亡事故与职业危

害，保障职工的安全和健康，保证生产的正常运行。倘若说“安全就是效益、安全就是政绩、安全就是生产”，在以前只是一种宣传口号和形式，那么在目前则成为煤矿企业的现实，安全生产的重要意义，在煤矿企业中已无需多加解释和说明。山东省规定“内一次性发生3人及以上责任死亡事故的煤矿，终身取消其担任煤矿矿长的资格”，就把煤矿安全生产与煤矿企业主要负责人的政治前途联系在一起。

煤矿班组安全管理工作应根据工作现场状况和作业人员情况的变化，将安全管理过程和措施与班组实际相结合，有的放矢地实行动态管理。搞好班组安全管理的目的，是为了落实党的安全生产方针，保障人的生命安全健康，促进企业的经济发展和“三个文明”建设同步发展。在这一总要求下，主要是突破“以人为本，生命至上”，把维护煤矿职工生命安全健康放在第一位，这就是班组安全管理的目的。

二、广泛参与原则

班组安全管理工作必须充分调动班组每个职工的积极性，使他们在具体工作中能够肩负起自己所承担的安全生产责任，并能发挥聪明才智，主动参与班组的安全生产管理，为班组的安全生产管理献计献策。所以说，班组的安全管理，在充分强调班组长的作用的同时，更要强化班组全体人员的责任意识。

广泛参与原则还体现在班组安全管理中以人为本、注重班组全员的作用。首先，按照班组的组织结构和岗位设臵，为各岗位配备称职的人员，实现班组成员合理配臵，获取最佳效能；第二，要变强制命令式管理方式为理解和参与式管理。班组管理虽然在班组长的负责下进行，但班组安全管理毕竟不同于各级组织中的垂直式上下管理。在煤矿企业普遍实现班组长负责制，推行班组长是现场安全生产第五责任者的措施，实践证明，这是正确的。但在个体工作中，要防止班组长取代班组成员集体力量的倾向，班组安全管理要集思广益，建立和谐班组，为班组成员营造一个能发挥创造力的环境；第三，培训和发掘每一个班组成员的才干，使其更好地完成工作，在班组不断发展的同时，使职工个人也得到发展。

三、规范化原则

班组安全管理规范化，主要是建立规范化的班组安全管理运行机制，制定和完善各种安全生产管理制度和安全技术规范、操作程序和岗位标准。在此基础上，实现安全生产标准化，即操作标准化、现场标准化和管理标准化。规范化管理体现在班组中，主要是建立规范化班组的相应制度，并使各级管理人员充分重视，抓好各种规范在班组具体安全管理工作中的落实。

第二节 班组安全管理的基本制度

班组安全管理工作还应符合班组安全管理实际的基本制度，实施科学有效的管理。主要包括：

一、班组目标管理制度

现代化的安全管理制度应该是一种目标管理制度。班组的安全管理是企业安全管理工作的基础，要搞好班组安全管理，就必须建立和制定班组目标管理制度，从而保证班组安全管理目标成为班组制度的首要部分。

按照制度的层次性、可分性、多样性和实效性原理，企业的安全管理制度需分解成各层次、各部门的具体制度，由班组负责落实，达到一级保一级，保证有效实施，保证企业安全管理制度的切实执行，保证企业总目标的实现。班组的安全目标管理制度，是根据企业安全管理总制度和上层次分目标的要求，把班组承担的各项安全管理责任转化为班组安全管理目标。班组在制定安全目标管理制时应遵循以下要求：

（1）要根据上一层次安全管理的分目标或子目标及班组自身的实际情况，与职工一起共同制定。班组安全目标管理制度应与上级和部门制度协商一致，要保证上一层次目标的实现，必须在班组中进行目标细化。

（2）班组安全目标管理制度应使整个班组的安全管理工作于每一个职工应承担的具体安全生产责任充分地融为一体，即安全管理制度的建立于班组及个人的安全生产责任制相结合，并形成规范化的制度管理，以所制定的制度来要求和规范班组成员的安全行为。

（3）班组安全目标管理是一种过程和动态管理，要通过检查、监督、信息反馈及目标的调整，保证班组安全生产工作的完成。

（4）班组安全目标管理制度要切合实际，要分清主次，突出重点，内容明确，具有可操作性。

（5）对班组安全目标管理制度的实效应进行评估、考核、确定奖惩办法，激励职工自觉地遵守各项安全规章制度和操作规程，养成良好的安全习惯。

二、班组具体管理制度

班组具体管理制度就是依据安全工作的任务、各项管理规定及总体工作标准化、规范化而制定的规章制度。明确班组及每个职工的权力和责任，用权力的制衡、奖励和惩罚来保证制度的实施。其核心是明确各自岗位职责，以规章和制度为基础，以完善的安全管理规范、安全技术标准和系统性管理理论为依据，保证各项安全工作有秩序和高效率地进行。班组具体管理

制度已成为现代企业安全管理的基本制度，任何一个班组都要有一套具体的行之有效的班组安全管理制度。

班组具体安全管理制度与企业的各系统有密切的关系。一般来说，班组管理制度是由班组来制定和执行的。班组除了执行企业上级组织制定的各项安全管理制度外，还要按照班组作业职能制定相应的安全管理制度。所制定的安全管理制度要突出工作任务的标准化、规范化、实效性和操作性。

三、班组创新性管理制度

班组制度创新首先要创新观念，要跟上形势的变化，打破生产型、封闭型、执行型的思维方式和管理方式，在企业体制改革转型中调整班组安全管理的组织结构和职能，以适应职工结构、状况的变化和劳动关系的变革。具体来说，不断开展技术改造和技术革新，采用新技术、新工艺、新材料、新设备等，提高设备的本质安全，建立以人为本安全管理概念，不断开拓符合现代企业管理要求的新型安全管理方式和方法。

（1）班组长是安全工作最基层的核心，提高班组安全教育质量的关键在班组长。在班组安全教育工作中常有这样的现象，一些班组长虽然有较丰富的实践经验，但是搞起班组创新管理却无能为力。具体表现为：安全管理形式单一，只注重执行；安全管理缺乏创新，只注重行政手段、经济处罚，不注重疏通、引导和因人制宜。

（2）班组长要充分认识到搞好班组安全管理创新工作是自己“份内的事”。在加强实践经验、提高自身素质的基础上，要学会做好班组的安全管理工作，掌握班组安全管理的方法和手段，这对提高班组安全管理创新起到较好的作用。班组长要把安全管理创新纳入班组管理之中，从目标的制定到具体工作的安排，从方式到内容，从方法到手段等，都要进行全面规划，确保创新能力、创造力的落实。

总之，班组安全制度是班组安全管理的一个重要组成部分，是保证班组生产安全和不出现违章违纪现象的法宝。可以说，安全方面的规章制度是前人的经验总结，是用血的教训换来的。为此，班组长和班组成员都应熟知安全规章制度，特别是生产一线的人员，要认真理解、熟悉、掌握和贯彻这些规章制度，并经常将自己的行为与规章制度进行对照，找出问题，不断改进，提高自己遵章守纪的自觉性。

（3）建立完善的班组检查、考核和激励机制，才能取得良好的效果。首先，各单位应根据自身的特点建立与管理水平相配套的班组检查考核细则，将其纳入企业的岗位责任制大检查和各类专项检查之中，在检查的基础上，对照考核细则进行严格的考核，并将考核结果与班组经济责任制、目标责任制等挂钩，定期予以兑现奖罚。

班组安全管理就是班组在企业统一领导下，按照科学规律

而开展的一系列提高安全素质和安全管理水平的活动，是企业发展战略的一项重要基础工作。能否将企业的安全管理工作有效地深入到班组安全管理之中，是有效杜绝企业生产伤亡事故发生、实现企业安全生产的关键。

煤矿企业加强班组安全管理的内容有四个方面，即班组组织建设、班组思想建设、班组制度建设和班组业务建设，这四个方面相辅相成，缺一不可。

（4）班组安全规章制度是班组在生产、技术、经营等各项活动中共同遵守的安全规范和行为准则，班组制定、执行和完善安全规章制度的过程叫做班组的安全制度管理。它是班组适应企业社会化大生产的客观需要，是加强班组安全管理的重要环节。建立健全合理的安全制度，是实现班组安全管理规范化、制度化的基础，也有助于实现班组科学管理，消除班组安全管理工作中的混乱现象，保证班组生产活动和安全管理工作顺利进行。

（5）党和政府制定的一系列安全生产方针、政策、法律法规与生产是息息相关的，是班组安全管理的指南。行之有效的规章制度是科学规律的总结，制定安全生产规章制度和安全生产责任制，能使班组职工了解自己在安全生产方面的职责。制定安全技术操作规程，能使职工明确自己如何去操作和怎样进行自我保护。班组的安全制度一般包括：安全生产责任制、岗位责任制、安全操作规程、生产交接班制度、安全检查制度、设备和工具的维护保养制度、防护用品的发放和使用制度、安全教育制度、安全活动日制度、隐患整改制度、伤亡事故的报告和处理制度等。班组应结合自身的特点，建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全制度，结合生产实际制定各项安全标准。同时，应建立岗位经济责任制，明确班组各岗位人员的职责，充分体现责、权、利三结合的原则。

第三节 班组安全管理的内容

一、编制和贯彻采掘作业规程

采掘作业规程的编制与贯彻是安全生产工作的重要方面，是广泛动员和组织班组成员规范安全生产工作的有效载体，是规范采掘作业的基础。通过编制采掘生产工艺、机器设备、作业环境、管理制度和操作方法在内的整个生产的作业规程，并在实际中贯彻执行，可以纠正生产过程中存在的不安全行为，发现并排除不安全因素，将发生事故的可能性降至最小，即使出现事故，也可以迅速排除或得以有效控制。

（一）采掘作业规程的编制

采掘作业规程的编制是一项专业性、技术性较强又非常细致的工作，因此，开展采掘作业规程编制，必须有明确的目的、要求和具体措施，切忌脱离现场生产实际。同时，采掘作业规

程编制应该始终贯彻与具体现场作业实际相结合的原则，采掘作业规程贯彻时，要深入班组，抓好规程在生产过程中的落实，重点检查现场生产设备以及相应的安全卫生设施和工人的操作行为是否符合安全生产的要求。

（二）采掘作业规程的贯彻 1.查管理

主要是检查班组是否建立了安全管理规章制度，班组安全管理组织机构是否健全，全员管理、目标管理和生产过程管理的工作是否到位；检查班组长是否把采掘作业规程的执行工作列入班组的重要议事日程，检查班组长在计划、布臵、检查、总结生产的同时，是否将规程执行工作作为重要内容；检查班组对作业规程是否切实执行。此外，还要了解信息渠道是否畅通，采掘作业规程能否迅速及时地传达到班组。

2.查现场

就是深入生产作业现场，查找采掘作业规程上的漏洞、人的不安全行为和物的不安全状态，检查生产作业场所的环境和劳动条件是否符合采掘作业规程的要求。例如，安全通道设臵是否合理、畅通；机电等特种设备是否定期进行维修，各种机械设备上的安全防护装臵是否齐全、有效，电气设备上的防触电装臵是否符合技术要求；采掘面的通风、防尘、照明设施、易燃易爆和有毒有害物质的防护措施是否符合规程规定。特别是生产现场的要害部位和重点设备，更要严格对照规程检查，保证规程在现场执行到位。

3.查隐患整改

主要是检查存在的事故隐患的班组对检查中发现的问题是否进行了整改。依据规程排查的隐患、整改措施和整改期限，进行认真复查，检查是否已经整改，其效果如何；对没有整改或者整改措施不力的班组，要再次提出要求，限期整改；对存在重大事故隐患的设备或班组，要责令其停产整顿。

作业规程的编制必须符合现场实际，它是一种运用安全系统工程原理对生产系统中影响安全的有关要素逐项进行规范的方法。实际上，采掘作业规程的编制是一个较为系统的安全管理方式，是现场工作的依据，编制必须规范、科学、准确，即事先把现场系统加以分析，查出现场生产实际，然后确定规程编制内容并按采掘作业现场编制。由于采掘作业规程编制做到了系统化、完整化，所以不会漏掉在任何可以导致危险采掘工作的关键因素。这对进一步完善现场安全生产管理工作、发挥班组现场安全管理工作的应有效果有着重要意义。同时，采掘作业规程编制要简明易懂、容易掌握，符合生产现场安全管理的实际情况。因此，班组应针对不同的作业规程，事先准备好相应的安全工作方式，这样可以使采掘作业规程在具体工作中切实得到贯彻。

二、执行工种安全操作规程

（一）工种安全操作规程的含义

工种安全操作规程须由企业统一制定，班组是工种安全操作规程的执行者。近年来，随着对煤矿班组建设工作的重视和加强，班组取得了制定企业规章制度实施细则的权力，这对于企业规章制度在班组的贯彻落实起到了重要的推动作用，同时也为班组的制度建设提出了更高的要求，但工种安全操作规程应以煤矿“三大规程”为依据，由企业或主管部门统一制定，班组必须不折不扣地执行，这是带有强制性的。

班组作为企业中最基层的行政组织和生产单位，除了贯彻执行企业制定的工种安全操作规程外，还要根据班组自身的生产特点和需要，在企业领导和安全管理部门的指导下，建立必要的保障措施。

各工种安全操作规程虽然种类较多，不同类型的班组也各不相同，但必须符合煤矿“三大规程”的要求，符合安全生产、安全技术规范的要求。各工种安全操作规程确定后，班组要认真贯彻执行，并根据形势的变化和生产的发展，以及国家安全生产法律法规的颁布、标准的更新等情况，及时修改，充实新的内容，提出新的要求。

要经常检查工种安全操作规程的落实情况。检查以自查、互查、巡查检查为主，要重点突出，有针对性，用规章制度和标准严格要求，依据数据、记录进行评定，注重质量，讲求实效。

（二）推行工种安全操作规程是班组安全管理的重要内容 为了增强职工对事故的预测防范能力，进行超前控制，降低事故发生率，必须对班组工种安全操作规程强力推行，这是班组安全生产工作的重要内容。实现按章操作，上标准岗、干标准活，把设备完好率、持证上岗率、“三违”行为控制率等指标纳入工种安全操作规程的贯彻执行之中，使安全管理工作建立在更加科学更加稳固的基础之上。

（三）班组贯彻执行工种安全操作贯彻的措施

对工种安全操作规程的完全执行是班组安全生产的前提，而工种安全操作规程是为班组安全生产而制定的。班组设有班组长，其职责是组织率领班组成员，以提高生产过程中的安全可靠性为宗旨，团结全班组人员，充分发挥大家的聪明才智，完成本班组的各项任务。班组长、安全员和班组业务骨干在安全生产中特别是工种安全操作规程执中担任重要角色，起着表率、监督、检查、指导的作用。工作中，正副班组长、安全员之间既分工又合作，这种班组安全管理结构为班组贯彻执行工种安全操作规程奠定了基础。

同时，每个班组成员都有各自的工种岗位安全操作规程，这是班组安全管理的要求。班组成员切实贯彻工种岗位安全操作规程最终目的是为了保证每个班组成员的安全与健康，防止和减少伤亡事故和职业病的发生，较好地保障班组安全目标的实现。

综上所述，班组是企业安全工作的最终落脚点，抓好班组贯彻执行工种安全操作规程始终是企业加强基层安全管理工作的一个重要课题。班组执行工种安全操作规程要根据班组的实际情况，找准班组自身安全建设的难点和重点，不断探索，不断改进，求实求新。除采取行之有效的管理方式方法外，还要不断改善生产作业环境，督促企业在发展生产的同时，不断完善职工的劳动安全卫生条件，充分体现班组在执行工种安全操作规程中的作用。

三、落实工种岗位责任制

（一）工程岗位责任制是企业规章制度的重要组成部分 安全生产责任制是企业各项安全生产规章制度的核心，是企业规章制度的重要组成部分，也是国家有关法律法规在企业安全生产中的具体表现。在《国务院关于加强煤矿煤矿安全工作的特别规定》（国务院第446号令）中，对安全生产责任制做了比较细致的规定，在国家相继颁布的《矿山安全法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全监察条例》等各项安全法律法规中，安全生产责任制都被列为重要条款，成为安全生产管理工作的基本规定。

按照安全生产方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，安全生产责任制将各级负责人、各级职能部门及其工作人员、各岗位生产工人在安全生产方面应遵循的应负的责任加以明确规定。这也是我们通常所说的工种岗位责任制。可以说，工种岗位责任制是安全生产责任制的具体细则，也是各工种岗位安全生产职责的行为统一准则。

工种岗位安全生产责任制是根据“安全生产，人人有责”的原则制定的，其内容既规定谁来负责，又明确负什么责，而且责任要“纵向到底”，即各级人员（从最高管理者到一般职工）都负有相应的安全生产责任制；“横向到边”，即各职能部门（如安检、调度、生产技术、机电、工会等部门）都承担相应的安全生产责任。明确车、钳、电、焊、采、掘、机、运、通、瓦捡等各工种岗位责任，从而使整个企业一盘棋，把安全工作纳入煤矿安全生产经营管理活动的各个环节，分别界定安全职责，实现全员、全面、全过程的安全管理。

工种岗位责任制主要是针对各工种岗位在生产过程中反映出来的不利于安全生产的各种因素，明确安全职责，予以强化管理，使职工增强对安全责任的认识，并使其在工作中深化，形成切实的安全责任观。同时使广大职工认识到自己在生产安全方面的权益和义务，增强安全责任意识。

工种岗位安全生产责任制是企业安全生产政策法规和安全生产本质的反映，是指导各工种岗位安全生产工作的根本制度。通过工种岗位安全生产责任制的贯彻执行，可以增强广大职工安全生产的法制观念，使职工在具体工作中充分认识其含义，正确处理安全与生产的关系。

工种岗位安全生产责任制包括安全工作权益和安全工作义务。安全工作权益是企业各岗位员工应知应会的内容，通过贯彻执行，使各工种岗位人员掌握安全生产责任的具体规定，并能运用现代安全管理的方法和手段，不断提高班组安全管理的水平。

（二）班组落实工种岗位责任制的要求和措施

班组长作为企业最基层的管理者，必须具有较高的安全素质，掌握与自己工作有关的安全技术和知识，认真履行岗位责任。班组长要具备较高的现场安全管理水平，懂技术。善管理，要把抓好工种岗位安全责任制等工作放在第一位。

工种岗位责任制是企业贯彻执行国家有关安全生产法律法规、标准的一项重要措施，是抓好现场安全管理、防止事故的重要手段，也是安全管理工作的一项重要内容。通过落实工种岗位责任制，可以在生产过程中对安全生产状况作出正确评价，以便有计划地采取措施，保证生产的安全。

贯彻落实岗位责任制，必须明确目的、要求和具体措施，建立由企业领导负责、有关人员参加的工种岗位责任制检查制度。贯彻执行工种岗位责任制应坚持责任制与各工种岗位责任制作为抓好现场安全生产，实现安全规范作业的基础。

四、实行安全质量标准化

（一）安全质量标准化含义

安全质量标准化就是对每道工序、每个环节、每个岗位直至每项操作都制定科学的标准，全体职工都按各自应遵循的标准进行生产活动，各道工序按规定的标准进行衔接。实行安全质量标准化的目的，就是要统一和优化生产作业的程序和标准，求得最佳的作业质量、作业环境、生产效益。采用安全质量标准化作业，是一项从根本上保证职工在生产工作中安全和健康的重要措施。

安全质量标准化是一项综合性的基础工作，是技术规范化的一种表现形式。生产作业实行标准化、规范化、有利于各项工作的管理；各项操作实行安全质量标准化，职工就会按照规定的程序和作业标准进行操作，准确无误地完成整个作业过程，从而保证整个企业的生产活动有条不紊地进行。

（二）安全质量标准的制定原则

安全质量标准的制定，首先根据不同岗位、不同工种作业的职业要求，从生产设备、正常作业到作业结束的全过程，来确定正确的作业顺序，使作业人员明确先做什么后做什么，即确定每个环节的标准。

其次是根据不同岗位、不同工种生产作业的每个步骤，从具体操作上规定作业人员应该怎样做，使作业人员作业规范化。同时根据不同生产作业所涉及的设备、器具等具有的不同特性，制定相应的技术要求及科学的工艺作业标准。制定的安全作业标准涉及操作标准化、设备管理标准化、生产环境标准化、人的行为标准化、物的管理标准化等。

制定安全质量标准化作业标准的原则是，系统地编制出操作者的岗位安全操作规程、技术规程的作业顺序及动作标准，使每个职工达到工作有序、动作要标准、执行（标准）有考核，从而使人的不安全行为、物的不安全状态、环境的有害因素等得到控制。具体来说，应遵循如下原则：

制定标准化作业标准难度较大，推行涉及面较广，因此，在实施标准化作业前，企业各级领导必须统一认识，主要领导要亲自抓。同时也要认识到，推行标准化作业不只是哪一个部门的事，各有关部门必须共同参与，紧密结合。标准化作业是从根本上保障劳动安全与健康的重要措施，要使广大职工充分认识到这一点。

（三）班组是实行安全质量标准化作业的关键

实行安全质量标准化作业，就是改变以往的习惯性作业及不规范做法，这需要“严”字当头，制定严格的制度，严格要求，严格管理，严格考核，奖惩分明。实行按岗位定职责、按职责定标准、按标准进行考核。

安全质量标准化作业是班组安全管理的一项基础工作，也是现代化科学管理的一项重要内容。在班组推行标准化作业，班组长是关键。因此，在工作中，班组长要以身作则，不但自

己要坚持高标准、严要求，还应与有关部门积极配合，在班组中采取有效措施、切实推行安全质量标准化作业。

安全质量标准化作为一项规范制度，班组必须采取有力的措施来保证其实施。由于传统思想、习惯做法的影响，少数职工对新的标准化作业可能会产生抵触情绪，不愿或不肯自觉执行；有的职工还存在着不理解、怕麻烦的思想。因此，班组长要强化班组现场管理，讲清实行安全质量标准化作业的重要意义及对职工自身安全的保证作业，使职工能自觉按照质量标准化作业标准进行操作。

五、现场隐患的排查与处理

（一）现场隐患产生的原因

作业现场是由人、物和环境构成的一个生产场所，它实际上也是一个“人工环境”。班组作业现场的安全管理也就是从这三个因素着手，即对人的不安全行为的管理、物的不安全状态的管理及作业环境条件的调节和治理，主要是现场隐患的排查与治理。

1.人的不安全心里因素

人在操作中的失误（或存在缺陷）是造成事故的直接原因之一。人在操作过程中为什么其操作动作会出现错误、存在缺陷呢？研究表明，在事故发生前，操作人员操作时往往存在以

下几种心里状态：①认为自己有经验，认为绝对安全而进行作业；②虽然感到有一些危险，但认为无关紧要而继续进行作业；③虽然实际有危险，但当时没有感觉到危险而进行作业；④没有意识到有危险，或者没有估计到有危险而进行作业；⑤认为作业太简单，无所谓，只凭过去的经验进行作业；⑥主观认为自己的操作方法是正确的，事故由于第三者及其他方面的错误而引起的。

2.不安全行为种类

人的不安全行为是现场引发事故的最大隐患，人的不安全行为只要有以下几类：①操作失误，忽视安全，忽视警告；②用手代替工具进行操作；③冒险进入危险场所；④攀、坐不安全位臵；⑤未正确使用个人防护用品；⑥存放物体不当。

（二）减少安全隐患的做法

班组在控制人的不安全行为减少因人而产生的现场安全隐患工作中，需要做到以下几点：

（1）为克服人的不安全行为，需要对人的作业行为有一定程度的约束，即针对人的不安全行为，制定规章制度和操作规程，规范操作者得行为，并经常教育操作人员自觉遵章守纪。目前，企业基本上都有一套比较完善的规章制度，解决了无章可循的问题。但在一些班组中，有章不循、违章不究、管理措施不力的问题依然比较严重。因此，在制定安全规章制度和操作规程时要加以注意。

（2）在制定符合安全行为的规章制度和操作规程时，切忌用硬性规定的办法。应发动全体班组成员充分讨论，达成共识，然后归纳整理作为大家的行动准则。这样，才能实现人人自觉遵守、相互监督的良好班组氛围。

（3）生产现场的安全隐患，物的不安全状态是导致事故发生的原因之一。因物的不安全状态引发的事故，一般是指物体以某种方式向外释放能量，并作用于人体和其他物体，导致人体受到伤害和其他物体遭到损坏。

物的不安全状态一般有以下几种类型：①防护、保险、信号等装臵不全或存在缺陷；②设备、设施、工具、附件存在缺陷；③个人防护用品、用具使用不当或存在缺陷；④生产（施工）场地环境不良。

在作业现场，由于存在这些物的不安全状态,随时都有发生事故的可能性。所以现场隐患的排查处理应从控制人的不安全行为和物的不安全状态入手。人们在对大量事故的调查分析中认识到，物的不安全状态引发的事故，很多情况下是因为人的不安全行为“配合”所致。

（三）班组加强现场隐患排查处理的办法 1.加强对物的不安全状态的管理

物的不安全状态存在于生产过程中，其本身是一个动态变化的过程。物的不安全状态经过人们的检查、发现和整改可被消除，但随着时间的推移和生产的继续进行，又可能重复出现

或产生新的不安全状态。因此，对物的不安全状态的管理也是一件经常性的工作。班组要结合各自作业场所的特点，做好对物的不安全状态的管理，其主要措施是：

（1）加强对作业场所的检查，及早发现问题，依靠本班组的力量或报告上级，及时妥善地整改。

（2）加强生产设备管理，按规定做好设备、安全设施和防护装臵的维护保养，使之始终保持良好的工作状态。

（3）不断完善工艺设计，改善作业条件，尽可能采用机械化、自动化作业，并不断改进操作方法。

（4）设备设臵、物料堆放尽可能科学合理，保持通道畅通。（5）彻底清除与本班组无关的物品，及时清扫垃圾、皮料，整理现场的原材物料、产品和工具。

（6）彻底清除现场危险源。

（7）正确穿戴和使用防护用具、用品。

（8）改善作业场所的通风条件，维持适宜的温度、湿度和照明度。

2.推行“4S”工作法（1）“4S工作法”概念

所谓“4S”活动，即是整理、整顿、清扫、清洁。整理、整顿的目的在于消除作业场所的混乱状况，创造安全的作业环境。

①整理。就是把作业场所的物品分出哪些有用哪些无用，把无用的物品从作业场所内清理出去。通过对作业场所的整理，可以改善作业环境，减少现场隐患，保障作业安全；同时由于现场无隐患，通道畅通，可提高工作效率，也可以操作人员的工作情绪。

②整顿。经过前一步的整理后，对生产现场留下的所需物料进行合理的布臵和设臵，以便在最简捷的流程下完成作业。对作业场所的整顿，可使作业人员在操作中忙而不乱，规范作业行为。

③清扫。生产现场在生产过程中会产生灰尘、垃圾等，使现场环境变得脏乱，进而使设备精度降低，故障多发。脏乱的现场还会影响操作人员的工作情绪。通过清扫，清除生产中的产生的垃圾，营造一个整洁、明快、舒适的工作环境，有利于安全生产。

④清洁。是对前三项活动的保持和深入，在整理、整顿、清扫之后，使现场保持整洁和最佳状态，从而消除产生不安全因素的根源。

（2）“4S工作法”范围

查找现场不安全隐患就是把运行系统、设备和设施存在的缺陷和危险以及工作过程中人的不安全行为（包括习惯性违章）查找出来。主要从以下几个方面查找：

①从班组已发生过的事故中，吸取经验教训，分析本班组生产现场的安全现状，检查判断本班组生产现场是否是否存在 事故的可能性，找出尚未察觉到得危险和隐患。

②对本班组已发生的事故或未遂事件进行分析，检查目前是否存在潜在的危险因素，检查事故预防措施是否真正落实。

③将每个班组成员的习惯性违章行为逐一列出，与安全操作规程对照，提出具体整改措施。其次是辨识危险、查找隐患。对于危险源的辨认，是超前对现场隐患预防和处理的重要措施。

（3）“4S工作法”内容

辨识危险、查找隐患是企业抓好安全工作的重要手段，是企业领导层、管理层和班组的共同任务。就班组而言，要重点查找“后天性”隐患，其主要内容有：

①运行设备、系统有无异常情况，如震动声响、温升、磨损、腐蚀、渗漏等。

②设备的各种保护，如电气保护、自动装臵、热工保护、机械保护装臵等是否正常投运，动作是否准确、灵敏，是否进行定期校验。

③运行设备、检修设备的安全措施、安全标志是否符合有关规定和标准的要求。

由于各班组各工种作业的性质不同，现场隐患排查的重点也不尽相同。为了便于开展自查活动，班组可根据查找隐患的原则要求，结合班组生产实际，制定本班组安全检查表，上报区队。区队把相同或相似工种班组的安全检查表进行汇总、整理，上报集团公司，与集团公司有关部门组织、安全技术部门、生产技术部门进行审核，确认后发给各班组。班组即可按照安全检查表中所列的检查项目一一检查对照，确认隐患和研究消除措施。

通过全体班组成员参与辨识、评估活动，使大家对本班组存在的事故隐患有比较清楚地认识。为了统一认识，使整改行动协调一致，须让班组每位职工认同开展这项活动的重要意义，并确认“这里确实潜伏着危险因素”。具体做法：由班组长将已查出的隐患项目按危险性的大小依次排列出来，贴在醒目的位臵上，按岗位责任制逐项将整改任务确定到人。由班组长填写班组事故隐患治理项目登记表，作为班组整改隐患的目标和安全教育与训练的重点。同时，对现场隐患排查治理要有完善的规章湿度和相应的治理措施。

（四）治理隐患的措施

（1）技术措施。主要包括：采用自动化、机械化作业；完善安全装臵，如安全闭锁装臵、紧急控制装臵，按规定设臵安全护栏、围板、护罩等；电气设备的接地、断路、绝缘；作业场所防护用品；危险区域或设备上设臵警告标志。

（2）管理措施。强化现场监督，建立现场确认开工制；实现标准化作业，规范操作者的安全行为；开展“三不伤害”活动；坚持安全确认制，如操作前确认、开工前确认、危险作业安全确认；安全目标管理；奖优罚责（事故责任者）。

（3）个人措施。操作者在操作前要进行自我安全检查，也

就是要求每一个操作者在进入现场工作前，首先进行自我安全提问，自我安全思考。即考虑在作业过程中，“物”会不会发生危险，如有无出现 坠落、倒塌、爆炸、泄露、倾斜等危险；发生这些危险后，自己会不会收到伤害。其次进行自我责任思考，考虑万一发生事故，自己应该怎么做，如何将事故的危害程度和损失降至最低。总之，现场隐患的排查与治理，具体到班组就是要认真落实工种岗位安全责任，严格执行煤矿“三大规程”按照安全质量标准化作业。坚持“班组长、安监员、质检员”三位一体，进行现场安全确认，实行现场无隐患作业，保证隐患排查治理到位，实现现场安全生产。

第四节 怎样做好班组安全管理

班组安全管理是矿井最基本组织单位的安全管理，它直接接触安全生产的具体问题，是安全工作的落脚点和着眼点。班组安全工作的好坏直接影响矿井安全状况，因此，下功夫抓好。要做好班组安全管理，应做好以下工作。

1.学习和掌握三大规程与自己的工种岗位有关的部分 这是遵章作业的起码条件，不学规程，不知规程内容和要求，想按规程去做就是一句空话。要用心去学，经常琢磨才能熟悉和掌握规程的规定和要求。组织三大规程的学习是企业落实党的安全生产方针的要求，是企业安全生产的要求，是工种

岗位做好安全工作的需要，因此，必须认真学习，并要做到真正熟悉和掌握。

2.认真落实三大规程，这是做好班组安全的基本保证 学以为用，学以致用，学习三大规程就是为了在现场施工操作中应用。执行法规强调自觉性，但也必须有强制性的措施，对不能自觉执行的人员要强制，使其在强制执行中养成习惯，变为自觉的行动。对不自觉的人员坚持长期不断的严格要求，改变他们的不良习惯，使班组成为自觉执行三大规程的集体。

3.落实安全生产责任制，这是做好班组安全工作的重点 落实安全生产责任制，就是把安全生产责任落实到每一个工作岗位，落实到每一个工种个人。责任就是动力，责任就是压力，每个工种岗位人员的安全工作积极性调动起来了，负起责任了，安全工作做好了，班组的整个安全管理工作就有了基础和保证。

4.全面提高班组人员安全技术操作水平

班组组织生产，应基本固定岗位工种人员，以便他们能够熟悉自己所干的工作，要参加岗位工种安全技术培训，掌握本工种岗位所需的主要操作技能、安全作业知识和应知应会的内容，要善于把培训学到的知识应用到工作中去，不断改善和提高个人的安全技术操作水平，做到精益求精要善于在工作中传授作业技巧，在布臵工作的时候，对在现场中发现的不正确操作和低质量、低效率操作提出改正的意见，同时应讲明如何去

做，必要时在现场生产中身体力行，做出正确示范。

5.要个质量控制和检查验收

质量是安全的基础。控制质量就是消除物的不安全状态。质量控制，要推行全面质量管理，实施全员、全过程、全面的质量控制，应从每一道工序抓起，上一道工序的质量问题不要流到下一道工序去，本班的质量问题不要留给下一班去处理，班组长要加强质量检查验收工作，质量检查验收要依据标准。在质量观念上克服那种马虎、凑合、不在乎的思想。

6.严格现场管理，狠反“三违”

“三违”是制造事故的帮凶，是安全生产的大敌，煤矿百分之九十的事故是由“三违”造成的。因而，班组安全管理必须严格现场管理，狠反“三违”。班组长要敢于制止和善于制止“三违”，“三违”就会减少。在班组内，要积极倡导规范作业，标准作业，班组长要做出表率，率先垂范，以个人的影响力和与大家的共同努力创建一个标准化作业的班组。

7.安全管理工作要作风严细、令行禁止

煤矿是井工开采，工种岗位多，战线长，生产工艺复杂，作业场所变化大，空间狭窄，在安全管理上必须要有严细的工作作风，否则，应该发现的问题没有发现，应该消除的隐患没有消除，应该控制的情况没有控制住，不应该失去的机会失去了，结果事故就会频发，灾难就会临头。

要全面控制岗位工作、系统运行、条件变化、工艺效率、安全重点等现场安全生产的全部情况，把握重点、难点和薄弱环节，要养成良好的工作习惯，在安排生产任务的同时，布臵安全工作，强调安全重点、注意事项，提出消除隐患的措施和办法，并在安全生产过程中准确实施。

8.学好四个原理，用好四个原理

这四个原理就是人本原理、整分合原理、同一原理、动力原理。要把这四个原理与我们的安全生产组织工作、安全生产实践联系起来考虑，思考如何在这四个原理的指导下不断调整自己的工作方法，把大多数职工的安全生产积极性调动起来，共同做好班组安全管理工作。

第五节 现代煤矿班组安全管理模式介绍

一、打造军队型班组

把班组建设引入准军事化管理模式。

目的：塑造雷厉风行、严谨细致的班组形象；增强执行力，确保安全生产。

（一）整体规划、营造氛围 做法:（1）首先制定《准军事化目标管理和考核办法》；（2）提出“十化要求”，即：思想道德纯洁化，团结学习

快乐化；工作安排命令化，工作生产标准化；集体活动统一化，言谈举止文明化;执行纪律规范化，衣装矿徽整齐化；值班跟班制度化，环境卫生清新化。

（二）行为养成、精细运行 做法：

（1）以规范班前礼仪为切入点；

（2）创立“一唱”、“二诵”、“三评”、“四讲”、“五嘱”、“六誓”运行模式；

（3）内容为：“一唱”，唱企业歌；“二诵”，背诵集团公司的理念；“三评”，三工讲评；“四讲”，总结上班工作，安排该班安全注意事项；“五嘱”，进行亲情嘱托；“六誓”，安全宣誓。

（三）转化成果、提升效能 做法：

（1）以准军事化形式为依托，注入安全确认等管理方法；（2）员工上岗前先进行安全确认，工作中要操作要规范，收工后在现场讲评；

（3）形成人、机、物、工序之间的安全闭合系统。

二、亲情管理到班组

把亲情化管理引入班组中去，探索出亲情管理、爱心护航、关爱保驾的人性化管理模式，方可筑牢安全生产的根基。

（一）以人为本、融入亲情 做法：

（1）改变过去“三违”重罚轻教的方法；

（2）把罚款按“红包”方式，送给“三违”人员的妻子和父母，让其亲人参与说服教育工作。

好处：这种亲情感化的管理方式，不仅能够让“三违”者本人深受警示，还可以让亲属提醒他为家人的幸福而按章操作。

（二）班组管理融入爱心 做法：

（1）班组应对试岗人员及安全不放心人员要签定“安保合同”；

（2）担负现场观察、陪练任务，对错误的操作方式，要现场指出、正规示范、热情纠正；

（3）之后在跟踪观察、检查，培养正确的操作习惯。总结：现场“五单”示范教练法：“五单”教育就是“单教、单学、单练、单考、单查”。

（三）厚待兵头、融入关爱 做法：

（1）班（组）长享有安全责任岗位津贴和班组安全奖金；（2）提高班（组）长的工资待遇；（3）成绩突出的班（组）长优先晋级。

三、精细管理强“细胞”

将精细化管理模式引入班组管理中，一员工的4E标准、现场的6S管理为抓手，以员工绩效考核为依托，形成一套班组现场管理的运行模式。

（一）精细班组工作标准 做法：

（1）将所有工种和岗位操作标准进行整合、规范，制定岗位4E、6S标准；

（2）开展定标、认标、上标、升标活动；（3）形成日事日毕、日清日高的良好习惯。好处：规定使人人、事事、时时、处处都有标准。

（二）精细班组现场管理 做法：

（1）现场工作汇报制：印制岗位现场汇报卡，发放到班（组）长手中，班（组）长可根据本岗位具体情况向前来检查工作的领导汇报岗位安全确认各工作进展的情况；

（2）对各类材料实行编码管理，使所有的设备都在控制之中，提高工效、降低成本。

（三）精细班组绩效考核 做法：

（1）将班组管理纳入员工绩效考核中，并实行A卡、B卡

管理；

（2）A卡：为员工当班作业卡，将安全、质量、任务等内容纳入其中，依据A卡考核分数计算当班员工的工资；

（3）B卡：为当班绩效排序卡，对每班的工作量、安全隐患等情况进行分析，按照10%和5%的比例评出优秀员工和试岗员工。

四、安全确认到班组

将企业文化渗透到班组安全管理中：（1）推行班组安全确认；（2）强化员工安全意识；（3）夯实班组安全管理。

（一）班前提出要求，班前互问互答

（1）班组长向员工集中交代上一班安全生产和工程质量的情况；

（2）预报本班安全事故：明白做什么、怎么做以及做到什么程度；

（3）班前进行安全知识互问互签、集体宣誓背诵安全理念，使员工心脑合一。

（二）班中巡视检查，进行安全确认 做法：

（1）进入岗位前，首先要巡视、查看地形，检查有无安全隐患，设施、设备是否灵敏可靠，零部件是否齐全完好，并手

指口述进行安全确认；

（2）班组长在班中要走动式管理，把发现问题填到A卡上，让员工签字，做到发现问题当即解决，及时消除隐患。

五、“三励”并举促提高

将“激励、奖励、鼓励”机制引入到班组建设中，充分发挥班（组）长在安全生产中的带头作用。

（一）知识激励 做法：

（1）为班（组）长购买技术业务书籍；

（2）聘请专家、管理能手、专业人员给班（组）长上课、传授技术；

（3）送班（组）长外出培训；

（4）开展班（组）长管理经验交流，矿领导参与点评。

（二）物质奖励 做法：

（1）规定班（组）长工资是工人的1.5倍；

（2）对优秀班（组）长进行表彰、披红戴花，照光荣像、上光荣榜，对上述光荣人员敲锣打鼓将其光荣匾送到家；

（3）物质奖励，带薪外出旅游。

（三）精神鼓励

做法：

（1）积极引导班（组）长政治上要求进步，积极为优秀班（组）长争取各类荣誉称号；

（2）从班（组）长评出“状元”、“明星”、“标兵”；（3）建立班（组）长后备人才库；

（4）将工作突出的班（组）长提拔到科区级岗位上。

六、抓实细节保安全

以规范员工行为为细节入手，抓实班组基础管理，推行“集体升入井”和“手指口述法”。

（一）集体升入井制度 做法：

（1）每天入井以班组为单位，由班组长带着小红旗走到前面，在小红旗的引导下员工排着队伍，副班长随后，秩序井然地入井；

（2）任务完成后，矿上对各班组的行走路线，特别是零散作业人员的行走路线的集体地点作出明确规定，同入井一样班组长举着红旗，带领全班升井。

（2）手指口述 做法：

（1）员工在工作前确认对象物时，用手指向被操作物品或

设备，响亮地说出具体操作要领，确保确认到位；

（2）一个人的岗位自己朗诵口诀，然后操作。两个人以上的岗位，一个人朗诵口诀，其他人确认后在操作，确保全班人员不违章。

七、自主管理增活力

将自主管理引入到班组建设中，不仅能提高班（组）长的管理水平，而且能锻炼员工队伍。

（一）制度细 做法：

（1）自己为自己制定各项管理制度，如：班组的《安全生产检查制度》、《班组安全质量验收考核办法》和《安全生产奖励制度》等等，将安全生产目标细化；

（2）班（组）长与成员签定安全责任书，采取自查、互查形式，严格考核，严明奖惩。

（二）手段语 做法：

（1）矿上对班（组）长的脱产培训应不少于13天，不少于90课时的专业技能学习时间；

（2）对新上任的班（组）长实行3个月的试用，试用期内本班不发生任何责任事故才能转正；

（3）实行200元的班（组）长安全管理奖，指当月本班不出安全事故。

（三）无“断层” 做法：

（1）建立后备班（组）长培训机制，凡遇班（组）长参加学习、开会、培训时，由副班长负责管理；

（2）把基层党团员作为班（组）长的后备力量，重点培养。

八、安全文化入班组

将企业安全文化建设重心下移到班组，前移到工作面，深入现场，构建一整套班组安全文化的建设模式，为安全生产奠定基础。

（一）确定建设目标 做法：

（1）确定身边无事故、岗位无“三违”、班组无伤亡的班组安全文化建设目标；

（2）提炼“以人为本、规章至尊”的安全理念；（3）把提高班组素质、员工技能素质的培训作为首要任务，把创建学习型班组、争做知识型员工作为建设重点。

（二）强化阵地建设 做法：

（1）把作业现场当做“家”来建设，通过一张张全家福和一句句安全寄语，改变过去单调的灰色工作环境；

（2）以班组员工之家为阵地，为图书室购臵安全生产、技术质量和管理方面的各类书籍，灌输“学习工作化，工作学习化”理念，为员工提供精神食粮；

（3）编写易记上口的岗位格言和操作要领，并做到人人会讲会用。

（三）评星级员工 做法：

（1）为员工打分，由低分到高分评出七个级别，选出首席员工、骨干员工、四星至一星员工和试用工；

（2）确定为首席员工的，矿上应给予物质奖励，并为首席员工制作员工卡片作永久留念，然后上墙公布，电视台报道；

（3）试用员工要在班前会上找出自己的不足之处，写出保证书，与班组长签订保证合同，使其争取做星级员工，三次被评为试用员工的降为待岗职工。

九、“员工三能、岗位四标、写出五化”的班组管理模式

（1）“员工三能”

培养员工事前预防能力、紧急状态处臵能力和自救互救能力。

（二）“岗位四标”

（1）做到班（组）长安全素质达标；（2）员工安全装备达标；（3）岗位安全环境达标；（4）现场管理达标。

（三）“现场五化”

（1）推行现场管理规范化；（2）设备操作程序化；（3）制度执行军事化；（4）员工行为团队化；（5）工作考核严格化。

十、“3+6”安全文化管理模式

“3+6”安全文化管理模式即：“三为”+“六预”。“三为”是原则：以人为本、安全为天、预防为主；“六预”是实质：预教、预测、预想、预报、预警、预防。

抓超前预教。开展环境、亲情、案例、联手、“三违”惩戒、安全活动日“六项教育”，坚持定期组织全员安全技能强制性轮训，全面推广“手指口述”工作法，做到干部能管会管，职工能干会干。

抓超前预测。全面排查现场安全隐患和人的不安全行为，实现安全管理全员、全方位自查自纠。每天下午4时30分由分管安全生产的副矿长组织召开隐患排查评议会，保证安全预测细致全面。

抓超前预想。区队利用安全活动日和班前班后会组织“开放式”预想，岗位人员上岗前进行“针对性”预想，安全监管人员巡查过程中进行“走动式”预想，预想到的隐患填入现场“安全预想牌板”、“岗位安全预想卡”中，实现相互提醒保安全。

抓超前预报。以矿、专业、区队、班组“四级”预报方式，通过并口电子屏幕、54种专业预报表、区队预报看板、现场预报牌板，准确及时地传输给相关单位和个人。

抓超前预警。对预报的安全隐患，通过“个人预警通知单”、“设备安全警示牌”、声光信号、安全“硬限制”等手段，对现场人、机、物、环境进行警示。

抓超前预防。对现场存在的隐患，通过动态监管、技术业务保安、安全设施完善以及安全质量标准化创建等措施进行整改防范，自主优化现场作业环境，消除隐患威胁。

第六节 “两型三化”矿井建设中的班组作用

创建“两型三化”矿井是煤炭行业落实科学发展观的新举措。“两型三化”的核心是本质安全，本质安全是基于生产安全管理的内在要求，从根源上消除或减少系统中危险因素的风险管理方法。创建本质安全型矿井就是运用区队管理等现代化管理理论和方法，推广应用本质安全型技术设备，创建本质安全

型作业环境，按照本质安全型管理的要求，完善工作标准和管理制度，提升管理人员和操作人员的素质，达到人、机、环境、管理等因素的优化组合，将作业风险和职业危害降到最低限度，实现高效、洁净、安全生产。实现“人员无失误，系统无缺陷，设备无故障，管理无漏洞”的“四无”目标，建立预防为主、持续改进的安全生产长效机制，全面提升矿井安全生产工作系统的基础工作水平，实现矿井长治久安。

“两型三化”矿井建设工作是一项创新工作，必须发动职工、依靠班组来做，要充分发挥职工的积极性，这也是煤矿企业安全管理工作的新形势、新阶段的需要。为发挥班组在建设“两型三化”现代化矿井中的积极作用，班组应着重抓好以下几个方面的工作。

一、统一思想，提高认识

要使创建“两型三化”矿井顺利开展，煤矿企业上下必须统一认识，特别是对煤矿企业班组创建工作重要性的认识必须到位，这是创建“两型三化”活动能否成功的关键。要认真分析本企业班组安全管理的现状，找出差距，从基础管理上找原因，研究抓好班组创建及落实工作的措施，要认识到开展创建“两型三化”矿井活动是实现安全管理标准化、规范化、科学化的有力措施。同时，创建“两型三化”矿井也对班组建设提

出了新的要求，班组工作也应紧紧围绕创建“两型三化”矿井活动而进一步强化管理。调动广大职工的参与积极性是开展创建“两型三化”矿井活动的基础，因此，煤矿企业要利用各种宣传工具，广泛地宣传创建“两型三化”矿井的重要性和迫切性，介绍开展“两型三化”活动做得好的班组经验，从而使职工从被动的“要我这样做”转变为自觉的“我要这样做”。

在广泛宣传的同时，煤矿企业对班组中出现的一些具体问题要进行指导、解决，并着重对班组长进行教育培训，使他们对建设“两型三化”矿井的基础内容、标准和要求有一个清楚认识，明确在创建“两型三化”活动中应带领全班成员做好哪些工作。

二、健全组织机构，确立规划

要开展好创建“两型三化”矿井的活动，必须有一个具体的组织（或机构）来负责实施。对于煤矿企业，并不需要新设组织机构，而是在企业的统一领导下，由企业安全生产管理部门具体负责组织实施。各有关部门必须通力合作，把这项工作列入日常管理的重要议事日程，保证活动的正常开展。工会组织负责宣传发动，安全管理部门负责制定创建“两型三化”班组的标准（条件、要求），逐项落实班组创建工作的有关问题，对创建工作进行具体业务指导；有关部门共同组织对创建活动

进行检查、验收。

创建“两型三化”活动是班组建设的一项长期工作。这项工作实质上是从传统的管理方法向科学的管理方法的一个转变，因此要做大量深入细致的工作，要有一个切实可行的规划。在推行这项工作时，必须从企业的安全管理实际出发，分阶段地确定工作目标，确立工作规划，使建设“两型三化”活动能够有计划、有步骤地进行。

首先，要对班组现状以及生产设备、工艺、人员和管理工作等情况进行全面分析，对照建设“两型三化”矿井的标准和具体要求，确定班组在工作中应达到的目标。目标的确定要广泛吸收班组成员的意见，把实现目标的具体步骤和要求交给大家讨论，各个阶段应达到的要求，各个环节应采取的具体措施，让大家心中有数。在此基础上，明确创建奋斗目标，制定出为达到目标而采取的计划措施。

三、制定标准，对照评价

开展创建“两型三化”矿井活动，企业可根据上级部门颁发的创建标准条件和基本内容，从实际出发，制定出一个适合本企业特点的切实可行的班组建设“两型三化”矿井标准。在制定标准时应注意：

（1）要有针对性。不同的工种、不同的班组，既要有共同

的必须达到的要求，又要根据班组的不同生产特点有所侧重。

（2）要从实际出发，充分考虑标准的可行性。标准要求既不能高不可攀，使班组失去建设“两型三化”矿井工作的信心，又不能降低要求，缺乏激励作用，使建设“两型三化”矿井活动在班组工作中流于形式。

（3）要分层次。建设“两型三化”矿井到班组活动是一个渐进的过程，要在原有的工作水平上再上一个台阶，不可能一步到位，要经历一定的时间和不断地努力。因此，要分出达标的等级层次，鼓励班组不断向着更高的标准努力。

（4）要具有可操作性。每项规定不能太模棱两可，缺乏可操作性和实效性。要具体、明确，使班组成员易于掌握，便于执行，也便于检查、考核、验收、评分，标准的确定要适当。

在班组创建“两型三化”矿井活动中，要坚持对照标准开展检查评价和班组自我评价。班组每一个成员对班组安全管理、安全制度、生产设备、作业环境和安全效果等进行全面系统地安全评价，理解存在的问题，同时对自己在生产过程中的工具使用、操作技能、技术水平、遵章守纪等情况进行自我评价，找出存在的重大危险源、事故隐患。班组长在集中整理班组成员评价结果的基础上，制定出相应措施，以加快班组建设“两型三化”矿井的进度。

四、搞好试点，推进工作

推行创建“两型三化”矿井活动，可在区队班组搞试点先行，从总结经验中推动工作。要搞好试点，首先要选择好试点的区队班组。一般情况下，选择那些日常安全管理工作基础较扎实、班组成员团结协作精神强、班组长工作积极性高的班组作为试点。企业领导和有关人员要经常深入试点班组，理解班组建设“两型三化”矿井活动的情况，解决工作中存在的问题。

“两型三化”矿井创建要依靠班组全体人员长期努力才能实现。同时，班组要紧紧抓住创建“两型三化”矿井活动这一契机，使班组安全建设提高到一个新的水平。

经过试点的实践检验和经验总结，企业要对“两型三化”矿井建设中班组工作的标准和要求进行修订，使其更为合理、完善。在此基础上，通过召开现场经验交流会、组织参观学习等形式，在企业各班组全面推广典型“两型三化”矿井创建的班组经验，全面开展“两型三化”矿井建设活动。

五、严格考核班组工作

创建“两型三化”矿井活动普片开展后，其效果如何，可按标准制定考核验收程序和内容，确保创建活动向广度和深度发展。

企业领导要指定有关部门负责验收工作，组成专门验收组，46

对照标准条件，严格把关，逐个验收。具体程序是：

一是听。即听取申报单位关于开展创建班组的班组创建工作情况的介绍，听取其他班组或者人员对申报班组的意见，从中核查有无不实之处。

二是看。即审阅申报材料，查阅各种台账、记录、规程制度、合同等文字资料，并到生产施工现场等处实地查看，查看机器设备、防护装臵、信号系统和设备的维护保养情况，查看作业现场文明卫生情况。

三是查。即在听、看的基础上，用向班组成员提问或抽考的方法，进一步了解班组成员对安全规程、安全操作知识的掌握情况以及操作的熟练程度，从而了解班组成员的安全素质。

四是评。即在充分掌握申报班组各方面情况后，综合分析，根据标准条件逐项评定打分，以总分达到标准要求以上为合格，并将申报材料和验收评价意见附后，报企业统一审核批准。

“两型三化”创建合格班组的验收，必须坚持从实际出发，全面推进、夯实求效。

班组开展“两型三化”矿井建设工作，从创建到验收达标只是一段时间内的工作，而巩固、保持“两型三化”创建成果在班组则是一项长期的工作，也是创建活动的最终目标。建设“两型三化”矿井是班组安全管理实效性的保证，是创建工作对于班组建设的重大意义所在。因此，企业领导要重视班组创建工作的巩固，企业、区队领导应建立建设“两型三化”矿井

在班组创建工作的联系点，经常深入班组，不断对标要求进行认真监督检查。可将创建活动与经济责任制及奖惩制度挂钩，相应地给予奖励，激励班组成员不断努力。

煤矿班组安全生产建设 篇7

一、企业班组建设与管理的重要性和紧迫性

班组是企业最基层的组织和作业单位, 是企业生产经营活动的基础环节, 是企业开展经济核算的基层单位, 也是企业文化建设的重要阵地, 更是连接企业与员工的平台, 是培育员工、激励人才最重要的阵地。因此, 建设高水平的班组, 对企业的生存与发展有着举足轻重的意义。

二、班组建设的原则及主要内容

(一) 班组建设和管理的原则

1. 承前启后, 创新发展。

在准确把握、理解企业文化内涵的基础上, 继承企业已形成的组织文化、管理模式, 结合公司持续发展的需要, 创新工作方式, 不断改进班组建设的新方法, 使班组成为更加具有凝聚力、战斗力的基层组织。

2. 以人为本, 和谐共进。

大力倡导和谐理念, 促进员工心理和谐、团队和谐;推行人性化管理, 鼓励员工个人成长, 使员工与企业和谐协调, 共同发展。

3. 求真务实, 突出效果。

从企业班组实际出发, 认真分析自身不足和比较优势, 实事求是, 因地制宜, 各具特色地开展班组建设工作, 坚决杜绝形式主义。

4. 立足整体, 同步推进。

坚持整体推进, 协调发展, 实现班组建设与管理、质量、效益的同步提高。

5. 完善机制, 常抓不懈。

充分认识班组建设工作的重要性和长期性, 建立一套目标明确、权责清晰的创建机制, 确保班组建设工作的顺利推进。

6. 全员参与, 责任到位。

班组成员是班组建设的主体和直接责任人, 班组建设的每项内容均落实到每位成员, 构建班组建设全员责任体系, 保证建设效果。

(二) 班组建设的内容

班组建设, 是企业综合性的基础建设, 是一个大的系统工程, 是社会科学和自然科学的综合体, 既涉及行政部门又涉及党群组织。笔者认为, 班组建设应关注以下几点内容:

1. 班组基础建设。

建立健全以岗位责任制为主要内容的生产管理、安全环保与职业健康管理、劳动管理、质量管理、设备管理、成本管理与思想教育管理等班组标准化作业和管理制度;努力改善员工工作、学习和休息条件;实时推进班组信息化建设, 不断提高班组现代科学管理水平。

2. 班组组织建设。

根据工作和生产需要, 按照人力资源配置精干高效的原则, 科学合理设置优化班组个数和人员。根据工作需要一般应设立并择优选配好兼职的管理代表或者管理员。

3. 班组创新建设。

组织员工学习新知识、新技术等, 增强员工创新意识和创新能力;建立班组学习团队、攻关团队、技术革新团队等班组创新型学习工作组织;开展提合理化建议、技术革新、发明创造、班组劳动竞赛和降本增效等活动, 提高班组自主创新能力, 不断增强企业核心竞争力。

4. 班组技能建设。

开展读书活动, 加强岗位培训, 举办岗位练兵和技术比武, 积极参加各种技能大赛;积极开展提合理化建议、班组劳动竞赛和降本增效等活动, 充分发挥班组成员的聪明才智。

5. 班组民主建设。

召开班组民主生活会, 班务实行民主决策和民主监督;实行班务公开, 保障员工对企业改革发展、班组生产目标任务、各项规章制度、班组经济责任制、奖金分配、先进评选等事项的参与权和监督权。

6. 班组文化建设。

结合企业中长期发展战略, 培育员工个人愿景, 促进其立足岗位成才;对员工进行爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、团结和谐、开拓创新和执行力为主要内容的职业道德教育;制订和完善员工行为规范, 塑造班组良好的整体形象。在日常工作中, 深入挖掘班组长和员工的精神和事迹, 达到引导人、规范人、激活人和塑造人的目的。大力倡导和弘扬“神东精神”, 引导员工树立核心价值观, 养成良好的行为习惯。丰富班组员工的文化生活, 形成浓厚的读书学习和尊重知识、尊重人才、尊重创新的氛围, 建成学习型班组。各单位要指导班组建成班组文化园地、班组文化墙、班组文化手册、班组故事集、班组案例集等。

7. 班组团队建设。

以企业愿景为平台, 把员工的个人愿景融入团队的使命中, 培育员工共同价值理念和团队意识;建立班组良好的沟通氛围与沟通平台, 构建和睦的人际关系, 形成班组团队精神, 加强班组间的协作配合, 努力把班组建设成为一支精干高效的团队。

三、神东水暖公司在班组建设中的主要做法和效果

神华神东水暖公司是神华神东煤炭公司所属的一个以矿区供排水、供暖、井下及生活污水处理、水暖维修及管网维护为主体业务的综合性服务单位, 下设2个净水厂、5个井下水处理厂、3个生活污水处理厂、6个驻矿水暖服务部、2个维修队、1个中心化验室共19个二级单位, 共有员工500多人, 2008年生产净水1249万吨, 年处理生活污水1118万吨, 供复用水323万吨。

神东水暖公司结合企业生产经营实际, 坚持科学发展观, 以人为本, 确立了把班组建设纳入公司组织建设的范畴, 很好地解决以往管理到基层科队而导致制度落实不到位, 班组长“兵头将尾”的作用没能充分发挥的症结, 与企业已开展的标准化、星级员工、星级班组的建设工作相结合, 严格管理程序, 创新管理模式, 突出管理实效, 逐步建立和完善班组管理体系, 形成具有水暖特色的班组建设管理模式, 夯实了企业管理的基础, 提升了企业管理品质, 取得了良好效益和管理效果。

(一) 神东水暖公司的主要做法

1. 分析现状, 充分准备和策划, 提出班组建设指导意见。

经过认真细致指导, 在充分调研的基础上, 研究下发了《班组建设和管理的指导意见》, 确立了以班组事务、班组自主管理、班组内设立兼职业务管理代表为主要内容的班组建设指导思想, 明确了班组建设的总体思路、基本内容和建设程序, 为班组建设开展进行了充分的准备和策划。

2. 推行管理代表制, 推动班组工作的开展。

基层班组根据工作实际和班里员工的文化程度、专业特长、个人爱好等多方面的情况, 设立若干业务管理代表, 比如基础管理、核算管理、生产管理、设备管理和安健环管理等代表。班长负责班组的整体管理工作, 各个管理代表各负其责, 互相配合, 完善班组建设管理体系。

3. 全员参与, 构建班组建设管理网络。

神东水暖公司成立了以总经理为组长、分管副经理为组员的班组建设管理领导小组, 并自上而下实施“班组建设一把手工程”。明确了各厂、服务部、科室的管理组织机构和职责, 各单位、各班组结合自身特点制定了符合实际、切实可行的班组建设管理办法及考核标准, 根据实际设立了基础、安健环质、生产、设备及核算5个业务管理代表, 制定了班组的管理制度、管理标准, 明确了班组及管理代表的职责、权限、工作标准。公司多次召开座谈会, 讨论班组建设的具体内容和方法, 公司机关业务部门积极协助班组业务管理代表建立业务管理流程、标准, 辅导开展业务管理, 基层单位及班组长、业务管理代表积极主动试行改进工作方法。与此同时, 各级投入了大量精力和一定的物力, 不断完善班组建设方式、内容和硬件建设。

4. 以点带面, 推进班组建设全面开展。

为了更好更快地推进班组建设工作的全面开展, 班组建设试点初见成效后, 各基层单位积极组织本单位管理人员、班组长及管理代表进行学习取经、经验交流, 取长补短, 推动了班组建设工作的快速全面开展。

5. 实施动态考核与监控。

公司成立了以总经理为组长的标准体系自我评价小组, 编制评价计划和检查记录表, 召开会议报告自我评价结果, 提出整改意见, 并跟踪监督措施落实情况, 各厂部领导对各班组的工作每月至少要进行一次全面检查考核, 班组长对各位管理代表的工作每周至少要进行一次全面检查考核, 各个管理代表按照自己管理职责和工作标准进行日常管理。

(二) 推行代表制管理班组所取得的效果

神东水暖公司通过推行班组建设和管理的实践与探索, 企业管理水平上了一个新台阶, 取得了良好的效益和管理效果。

1. 供排水及供暖工作取得明显效果。

公司在实施班组建设和管理过程中, 制定完善了班组成本定额标准、能耗消耗定额及能源管理的各项制度。通过努力, 水暖公司年产净水能力、供水能力、年处理生活污水能力等得到很大的提高, 饮用水质、复用水质等得到较大改善。公司连续三年实现了安全生产无事故, 连续被评为神东公司“先进工作单位”。

2. 推行“信息沟通”制度, 克服了瓶颈束缚。

公司通过调度会、月总结会、各单位通过“厂务公开栏”、月工作例会、班前会及时通报班组建设和管理及工作运行中出现的情况和问题, 并组织专题小组及全体员工认真查找本单位或部门的瓶颈问题, 建立问题分析制度, 明确责任人, 制定瓶颈问题整改及改进建议通知和反馈单, 使工作中拖沓、敷衍了事、资源浪费等现象得到彻底改观, 也使公司的各项工作走在了前列。

3. 企业的现场管理水平进一步提高。

公司通过在企业内部推行五个代表的班组管理模式, 进一步强化了“5S”管理工作, 使工作环境和生产现场得到了改善, 塑造起企业全新的形象, 有力地提升了企业的竞争实力。

4. 推行班组自主管理, 理顺管理关系、管理程序, 落实了责、权、利, 初步形成了全员参与企业管理的机制。

之前, 许多应该班组做的工作由服务部办事员、领导代管代做, 没有真正体现班组管理的职能, 管理的责、权、利没有明确的规定。五个代表的设立, 让班组实现了自主管理, 班组与服务部之间的管理关系已经理顺, 潜能被激发。

5. 员工积极性和工作效率大幅提高。

班组通过实施代表管理, 把每个管理代表的工作绩效与奖金分配挂起钩, 班里有职有权。班长及各位管理代表均有“官衔”在身, 人人感到肩上既有压力, 又有动力。全公司进行严格的绩效考核, 使各项管理制度形成了从上到下层层落实、从下到上层层保障的管理机制, 极大地激发起员工立足岗位、争优创先的积极性, 使各项工作的效率得到不同程度地提高, 保证了企业经济效益的增长。

6. 进一步夯实了管理基础, 提升了公司整体形象和管理品质, 有利于向管理更高层次迈进, 促进了和谐企业建设。

随着班组建设工作的开展, 打通了执行过程中原本最为薄弱的环节———班组环节, 提升了执行力, 有力地促进了各项制度的执行, 公司整体形象、面貌明显改观。我公司推行的标准化管理、目标绩效考核等工作有效地落到了实处, 标识管理、定置管理、“5S”管理、核算管理等制度得到了不折不扣地执行, 生产作业环境、安全管理、班组核算等工作明显加强, 为实施精细化管理奠定了坚实基础。

7. 加强了民主管理。

通过班务公开、民主管理工作的推进, 提高班组管理的透明度和员工的满意度, 有效地调动了职工的积极性。增强员工参与和管理意识, 自觉带着责任上岗, 上标准岗、干标准活、干放心活, 提高了工作效率、工作质量和工作标准。

四、加强班组建设的几点思考

1.企业的各级管理人员要充分认识加强班组建设的重要性和必要性, 从思想上重视班组建设与管理的地位和作用。班组建设的关键是人, 所以班组建设与管理的首要任务是提高班组员工的主人翁意识和班组重要性的认识, 认识越深, 决心越大, 自觉性也就越高, 班组建设的动力越大。

2.要把班组建设纳入企业组织建设的范畴, 抓好企业最基层的组织建设。班组的组织建设主要指班组核心的形成以及科学合理的制度。在班组建设的过程中, 必须将班组建设作为企业组织架构、管理网络中不可缺少的一个环节, 视为企业最基础的组织建设, 才能从思想上重视这项工作, 班组长才会成为一个管理者, 班组建设才能真正抓到点上、落到实处。

3.理顺班组建设与其他工作之间的关系。班组建设作为一级组织建设, 本质上与现行的目标绩效管理、标准化考核、星级班组建设、星级服务场所建设并不矛盾, 但在考核方面存在诸多交叉, 增加了班组的工作量, 需要研究制定一套科学、简洁、便于操作的考核办法, 将公司现行的各类考核融为一体, 为班组建设创造良好条件。

4.要调动全员参与, 培育员工自豪感和成就感。班组长直接承担着班组的建设与管理工作, 基层单位必须严格按照班组长职责赋予班组长相应的权力, 要帮助班组长树立权威, 建立威信, 不能手伸得太长, 越级管理。要通过班组建设的开展, 使全体员工切身感受到责任, 感受到压力, 也感受到荣耀与自豪, 使员工体会到自身的价值、工作乐趣, 得到工作成就和被尊重的感受, 从而激发其主动承担责任、提高能力的自觉性, 在班组内外形成一种你追我赶、奋勇争先的良好氛围。

煤矿班组安全生产建设 篇8

一、基层班组的特点

由于煤矿生产主要集中在井下，作业环境、劳动强度、地质构造和自然灾害等影响因素决定了煤矿班组比其他行业班组具有更为鲜明的特点。

（一）复杂性

一是班组内职工的组成复杂。有全民工、城市合同工和农民合同工等，有的是矿工世家，有的是农村户口，观念、生活态度、能力、目标等又有差异，给班组管理带来了一定难度。二是范围小，工种复杂。就拿采煤班组来说，一个班组内有采煤工、支架工、泵工、电工、溜子司机、打眼工、警戒员等多个工种。三是工序复杂。一个班组要完成一个或多个作业循环，每个作业循环又有多个工序，尤其是采煤队，工序就更多更复杂。四是生产条件的复杂性。生产过程中会遇到构造、水、火、瓦斯、煤尘、低温、低压等影响因素。

（二）多变性

工作面总是随着工作进程不断向前推进。每推进一个循环，各种设备和支架也要前移。工作面受地质条件的影响也是多变的，一天一个样，甚至一个循环一个样。各工种作业人员的作业地点每天也是变化的。在提倡职工一专多能的现在，持有多个工种上岗资格证的职工，上岗工种也是变化的。

（三）流动性

一个工作面结束后，就会流动转移到下一个工作面进行作业。一个水平的工作面施工结束后，可能就会流动转移到另一个水平的工作面作业。一个采区的工作面施工结束后，就会流动转移到另一个采区的工作面作业。所以，我们形象地称基层班组是“扛着溜子打游击，石头缝里采乌金”。

二、基层班组在煤矿企业中的作用

（一）基层班组是煤矿肌体中最有生命力的细胞

班组是职工从事劳动、创造财富的直接单位，职工在企业中的主人翁地位首先是在班组活动中体现出来的。只有把班组每个职工的积极性、主动性和创造性充分调动起来，合理发挥出去，煤矿企业才能充满生机。随着煤矿改革发展的不断深入，班组作为煤矿安全生产的最基本单位，必须适应形势，落实责任。

（二）基层班组是安全生产的第一道防线

煤矿班组是煤炭生产的前沿阵地，班组长和成员是阵地上的指挥员和战斗员。工程质量是否达标，隐患排查是否到位，隐患处理是否合理，规程和措施是否落实，规章制度是否落实，生产组织是否合理，“三违”排查是否严格等，关键在于班组。因此，基层班组是安全生产的第一道防线。

（三）基层班组是三个文明建设的结合部

现在，不少单位都在创建“五好党组织和先进区队一体化”，进而创建文明矿井，创建必须从班组开始，从班组突破。因为班组建设要抓管理、抓安全、抓产量、抓效益，还要抓思想工作、劳动纪律和文体活动等，把文明建设的许多内容都融汇进去。班组建设抓好了，就会培育出大批的“四有职工”，三个文明建设也就有了保证，所以，基层班组是文明建设的结合部。

（四）基层班组是煤矿各项工作的落脚点

上有千条线，班组一针穿。煤矿的各项制度的实施，管理方法的普及应用，各项目标的实现，民主管理、民主监督措施的贯彻等一系列工作，都得进班组。各个行政业务科室的工作布置给区队，需要班组承担完成，各个政工科室通过区队布置的具体工作，最后都需要班组去贯彻落实，然后反馈到矿上。班组的每一项工作和具体指标都牵动着全矿。企业要抓管理、上等级，关键问题还是要通过班组把基础工作做好。因此，班组是煤矿各项工作的落脚点。

三、加强煤矿基层班组建设的方法和途径

（一）培养和选聘合格的班组长

班组是企业的细胞，班组长则是细胞中的细胞核，在井下现场起着“兵头将尾”的作用，至关重要，因此，必须培养和选聘合格的班组长。班组长应具有以下能力：一是组织生产能力。要懂规程、精技术，能解决现场的关键问题和疑难问题，能知人善任，优化劳动组织，得心应手地指挥生产。二是思想政治工作能力。要及时掌握职工的思想动态，解决职工的思想疙瘩，关心体贴职工的疾苦，做职工的知心朋友，要善于把思想工作渗透到班组的各项工作中去。三是协调各方面关系的能力。要处理协调好班组之间、班组和区队、班组和职工、职工和职工之间的关系，做到上传下达，相互沟通，保持生产过程完整的衔接链条，使班组的工作得到职工的理解拥护，求得兄弟班组的合作，取得上级的支持和外界的配合。四是果断处理问题的能力。井下生产，情况多变，一旦出现像顶板突然来压等紧急情况时，必须当机立断，停止作业，采取措施，进行处理，消除隐患，确保安全。

（二）建立健全班组的规章制度

建立健全规章制度，是班组建设的基础。因此，基层区队要结合班组的实际情况，指导班组建立和健全各项规章制度。比如：学习制度、交接班制度、班组隐患排查整改制度、包机管理制度、质量验收制度、质量安全奖惩考核制度、考勤制度等相关制度。只有有了这些制度，才能做到管人管事有章可循、有据可依。同时，还要根据情况变化不断对制度进行修改和完善，以求更加适应班组管理的需要。

（三）“三位一体”，加强现场安全和质量管理

跟班副队长、班长和验收员是当班的三大管理人员，也就是我们平时说的“三大员”。跟班副队长是当班最高行政干部，又是当班安全生产的第一责任人，主要负责当班的质量安全把关、隐患排查整改制度的落实外，还要协调质量安全和生产组织之间的关系，但必须坚持安全第一的原则，合理组织当班的安全生产;协调验收员和班长之间，班长、验收员和职工之间，以及和外围辅助生产单位之间的配合关系。班组长作为当班的一班之长，在组织好生产的同时，还要兼顾安全质量和隐患排查工作。验收员主抓安全和质量验收工作，也要兼顾生产组织，因为保证安全质量的目的就是为了生产。只有“三大员”“三位一体”，相互沟通，相互配合，相互支持，相互制约，才能组成安全生产的有机统一体。

（四）强化班组职工的教育培训工作

班组职工的培训教育分为政治思想教育和安全教育。政治思想教育的形式和内容有：充分利用职工政治学习日、班前班后会、板报、电化教育、知识竞赛、有奖问答等形式，对职工进行形势任务教育，使职工了解当下的形势和任务，增进职工的紧迫感和任务感;对职工进行集体主义教育，增进职工的大局意识;对职工进行劳动纪律教育，形成“遵章守纪光荣，违章违纪可耻”的浓厚氛围;按照矿党委文件的要求进行相关的政治学习等等。安全教育又可分为安全意识教育和安全技术教育。安全意识教育可利用班前会，穿插开展“一日一个事故案例”教育活动;开展不同形式的“安全巡演”“安全事故现身说法”等活动。安全技术教育可利用“班前安全戴帽”、职工安全技术学习日、板报、“四台”、电化教育、安全知识竞赛、有奖问答、一日一题一月一考等形式带领职工学习相关的安全技术知识等。