副县长在2010年全县高考部门联席会上的讲话

副县长在2010年全县高考部门联席会上的讲话（精选4篇）

副县长在2010年全县高考部门联席会上的讲话 篇1

今天，我们在这召开高考部门联席会，主要任务是安排部署我县2010年高考工作，确保高考工作顺利进行。5月7日上午，我们参加了全国2010年普通高校招生考试工作电视电话会议，教育部部长**等全国普通高校招生考试联席会议成员部门负责人分别讲话。会议提出，要采取多种措施，严抓考风考纪，确保高考平稳顺利进行。今年高考

要把安全平稳放在第一位，依法、从严治考，公平公正做好考试工作。对高考命题、试卷印刷等高危涉密场所，采取极其严格的保安措施。省、市（州）、县所有试卷保密室实现电子视频监控、联网监控、联动报警，坚决避免试卷印刷、运输、保管等环节发生事故。重点防范和打击利用现代化通讯工具作弊和有组织的群体舞弊等严重考试违规行为。今年全国普通高校招生考试工作政策严、要求高、任务重、压力大，根据国家、省有关要求，结合我县工作实际，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，增强做好高考工作的责任感

普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作，是国家意志的体现。近几年来，我县高考工作取得了一定的成绩，、2010两年评为全省优秀考点，但是，我们也应该看到，2010年的高考工作面临更多的矛盾和问题。

一是考试工作量大，组织难度高。今年全县普通高校招生报考2398人，有1个考点，2个考区，82个考场，需要监考教师及工作人员300余人。由于考生多、考场多、涉考工作人员多，组织管理难度大。

二是培训任务繁重。今年，普通高考考生的答卷全部实行网上阅卷，考务工作和考试各个环节必须严密衔接，因此必须加大对考生和考务人员的培训力度，否则就会影响考生的真实成绩。

三是高新科技作弊手段日趋现代化、隐蔽化，给高考组织工作带来了极大挑战。现在，利用微型耳机、笔式高科技工具作弊等愈演愈烈，必须引起高度重视。

四是考试的组织与管理水平有待进一步提高。社会各界对普通高考的关注度和期望值越来越高，而与普通高考密切相关的社会诚信体系、社会风气还不尽如人意。

因此，各部门的领导，尤其是今天参加会议的各位同志，务必认清形势，增强做好高考工作的责任感，使我县高考工作上一个新台阶。

二、突出重点，部门协调，共同完成高考工作的各项任务

高考工作环节多，时间紧，要求严格，程序严密。各成员单位要站在践行科学发展观的高度，以对社会、对考生、对自己负责的态度，认真履行职责。

（一）加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命线和首要任务，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部门要切实提高对安全保密工作重要性的认识，明确安全保密工作任务，层层落实责任。要加强试卷保密室的建设与管理工作，做到安全保密硬件设施到位，各项管理制度和措施到位，人员配备和培训到位，逐级检查落实到位，不留死角，不漏盲点。特别是县保密局要对照标准认真督促检查，对设备不到位、制度不健全、人员不符合要求的，要及时整改，确保试卷安全保密万无一失。如遇突发事件，必须第一时间上报县高考工作领导小组。

（二）加大考务管理力度。高考考务工作是招生考试的基础性、常规性工作。分管考务工作的同志要以对考生高度负责的态度，认真履行职责，加强对高考工作各个环节的管理。教育部门要对全体考务工作人员进行诚信教育、责任教育、警示教育和业务培训，既要增强考试工作人员的(来源：好范文 http:///）责任意识和自律意识，又要不断提高考务管理能力和实际操作技能。要实行重大问题报告制度，实行24小时值班制和零报告制，对出现的重大事件，及时妥善处理和上报。要加强对监考教师履行工作职责的检查、监督和评价，建立健全考评和奖惩机制。

（三）加大整顿严肃考风考纪力度。整顿严肃考风考纪历来是高考工作的重点，我们在82个考场配置了无线电信号屏蔽设备，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件。要加强考点考场的规范化管理工作，完善考试管理规章制度，做好涉考人员的选聘、教育、培训、考核等管理工作，要排除来自方方面面的干扰，进一步加大整顿严肃考风考纪力度，确保考风考纪不出任何问题。要强化监考责任，加强考场管理工作，严格执行监考教师双对调制度，对监考教师要加强业务培训。要对考生进行诚信和守纪教育，规范考生考试行为。

副县长在2010年全县高考部门联席会上的讲话 篇2

金牛辞旧岁，寅虎迎新春。在这春意盎然之际，县委、县政府决定召开全县科技工作大会。主要任务是：回顾总结2009年度科技工作，表彰先进，全面安排部署2010年全县科技工作任务，动员全县上下，振奋精神，开拓创新，努力开创科技工作新局面。下面，我先讲几点意见，最后王县长还要作重要讲话。

一、肯定成绩，正视差距，坚定做好科技工作的信心

2009年，全县科技工作，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督、支持下，全面贯彻落实科学发展观，以发展为主题，以创新为动力，紧紧围绕“建设富裕开放和谐新卢氏”的奋斗目标，积极实施科教兴县、人才强县和自主创新跨越发展战略，科技事业取得长足发展。卢氏县植桑养蚕技术综合示范基地，被中国科协命名为“国家级科普示范基地”；顺利通过国家科技部“全国科技工作先进县”复查验收；地震工作受到省表彰奖励，圆满完成了县委、县政府下达的各项任务，全县科技工作呈现出了良好的发展态势。

（一）科研开发实施良好。2009年，紧紧围绕我县经济结构调整和产业发展特点，认真实施科技计划项目。共安排各类科技计划项目39项，争取市级科技计划项目6项，投入科技经费431万元。采取分管领导挂帅、跟踪指导、全程监控等相关措施，全县39项科技计划项目完成率达到80%以上，一大批科研开发项目在技术攻关上取得突破性进展。如：大鲵人工饲养及繁育技术研究，获得核心技术的突破，成为全省首创；卢氏鸡获国家有机产品认证，卢氏鸡选育及生产完成国家级生产标准体系，并开工建设了河南省家禽良种繁育中心卢氏鸡分中心；黑木耳产品获得国家地理标志认定；核桃新品种及丰产技术推广取得良好效益；10台风力发电机的安装和60盏太阳能灯的推广，起到了开发能源、保护环境的科普示范作用。

（二）科普工作扎实有效。一是科技宣传全面开展。利用县人大、政协两会及县物交会、第九届科技活动周等时机，组织农业、林业、水电、畜牧、烟草、食用菌、中药材、卫生等单位，在县城新建路、行政路等地开展科普咨询11次，累计展出版面87块，展出实物60余种，发放技术资料15000份，咨询人员达8000余人。同时，编发卢氏科技信息12期、1200余份，分别报送县有关领导及各乡（镇）、县直厂矿企业；为县、乡领导及部门免费订阅《河南科技报》100份、《河南科技》100份、《农家参谋》100份。二是科技下乡扎实进行。全年组织科技人员开展科技下乡12次，出动科技人员39人次，展出版面30块，实物27种，发放科技资料16000余份，现场解答群众咨询难题30条，受益群众4200余人。三是科技培训认真实施。综合全县培训资源，实行部门协作联动，共举办实用技术培训班120期，培训农民31500人次，发放技术资料34000余份。

（三）成果推广成效显著。以项目建设为载体，大力推广应用新成果、新技术。工业生产上，围绕环保、科技，全县新上、续建、改（扩）建工业项目103个，其中：27个投资3000万元以上的重点项目已建成20个，完成投资22.4亿元。如：已建成的隆基矿业、思可达石英砂、万谷矿业和在建中平能化集团100万吨电石料石等项目，实现了由单一金属矿开采到非金属矿开采加工的突破。特别是积极兴建了一批符合国家产业政策、科技含量较高、市场前景好、产业带动力强的企业项目，为我县工业经济发展奠定了基础。如：总投资5亿元，年产90万吨的卢氏县晋豫钢铁球磨铸铁项目，已落户我县，目前已完成项目一期工程量的85%。农业生产上，围绕烟、牧、果、林、渔等特色农业，大力实施“种子工程”、“沃土工程”。积极引进、推广新设备、新技术、新品种，大大提高了我县农业生产科技含量。比如;测土配方施肥、现代烟草种植带及罗曼蛋鸡养殖、奶牛养殖、桑蚕副产品深加工、食用菌深加工、防冻核桃新品种栽培、速生杨栽培等引进推广，都取得了良好效果，直接经济效益在1000万元以上。

（四）科技网络逐步完善。不断提高《农科天地》、《科技110》栏目质量，扩大科技信息联网和县专家咨询团的作用，全年在《农科天地》、《科技110》两个栏目分别播出实用技术12期、14期；各乡镇农户和企业通过科技信息户联网咨询技术难题1.8万条，发布各类信息1500条。组织专家咨询团到县晋豫钢铁公司、县仁达水产技术推广中心、县博康卢氏鸡有限公司等企业开展调研活动12次，帮助企业排忧解难，解决技术难题19项。

（五）知识产权整体推进。我们组织专家对2009年的科技成果进行鉴定，评出科技成果9项，一等奖1项，二等奖2项，3等奖6项。全年申报的专利中发明专利和实用新型专利所占的比例，分别比去年提高48.6%，47.2%；已授权的专利中，发明专利所占的比例比去年提高了100%。

（六）农民专业合作社建设取得突破。围绕特色产业，积极发展农村专业合作经济组织。目前，全县已发展烟叶、畜牧、林果、桑蚕、蔬菜、渔业等农民专业合作社38家。特别是在2009年10月20日，召开了全县农村科技经济合作组织现场会，对卢氏县同利林果专业合作社等6家专业合作社进行表彰奖励，对全县合作经济组织建设发挥了推动作用。

（七）地震工作稳步开展。“5.12”汶川特大地震发生后，组织有关专家编写地震科普知识1000份，下发到各乡镇和县直有关部门，并利用“科技活动周”时间，开展地震宣传活动，发放各种地震宣传资料3000余份，展出地震宣传版面21块，咨询群众2000余人次。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到科技工作中存在的差距。主要表现在：一是科技投入相对较少，项目重点不突出；二是企业技术创新的能力不强，高新技术企业发展相对滞后，缺乏具有核心竞争力的龙头企业；三是科技网络不够健全，农业科技成果转化的进程较为缓慢；四是科技人才匮乏，尤其是基层科技队伍不稳，高层次科技人才严重缺乏。这些问题都需要我们在今后工作中认真研究加以解决。

二、明确任务，突出重点，全力做好2010年科技工作

2010年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是应对金融危机、推进科技创新、加快发展的关键一年。做好科技工作，对于实现“十一五”科技发展目标、大幅度提升科技对经济和社会发展的支撑能力将起到重要作用。

2010年全县科技工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“建设富裕开放和谐新卢氏”的奋斗目标，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的工作方针，大力实施“科技兴县”战略，重点围绕八大支柱产业和县域经济发展的重大项目做文章，以技术创新为主线，以优化科技发展环境、实施人才战略和加大科技投入为主要措施，狠抓科普培训，加强技术创新，加速成果转化，着力提高全县科技工作水平，为我县经济社会全面、协调和可持续发展提供有力的技术保证。

主要目标是：财政科技投入的引导作用进一步增强，全社会研究开发投入占gdp的比重进一步提高；科技进步对经济增长的贡献率达到53%以上；引导和支持企业建立研发中心，筹建市级以上研发中心1个；引进推广农业新品种、新技术10个以上；培育发展农村科技经济合作组织19个以上；完成科技培训30000人次。

为确保上述任务完成，重点抓好以下六方面的工作：

（一）加大科普工作力度，提高全民文化素质。要在全社会大力普及科学知识，倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，大张旗鼓、坚持不懈地做好科普工作，引导人民群众形成学科学、用科学的氛围，倡导文明、健康的生活方式。一要搞好技术培训。围绕产业结构调整，大力开展农业生产中急需的各类实用技术培训，通过办培训班、外出参观、异地交流、发放资料等多种形式，向农民群众传授技术，增强输血造血功能。特别是要注重搞好外出打工回乡人员的实用技术培训和转移到二、三产业的农民的技能培训，为广大农村提供生力军，为农民增收创造条件。二要开展科技下乡。充分发挥农业、畜牧、林业、卫生等部门专业人才的技术优势和科技咨询团的作用，整合智力资源，深入各地开展“送科技下乡”、“送科技进企”、“送技术入户”等活动，把农民最需要的生产技术送到田间地头。三要推广新品种、新技术。加大“良种工程”实施力度，大力推广粮、油、畜禽、林果、食用菌、蔬菜等新品种，以开展“万亩方”、“千亩点”、“规模小区”及示范基地为依托，引进、推广农业新品种、新技术、新成果、新设备20项以上。

（二）加强科技项目管理，增强科技研发能力。围绕县委、县政府的战略部署，紧密结合卢氏实际和支柱产业发展现状，积极实施科技计划项目。一要深入基层和企业开展调查研究，帮助企业与高等院校和科研院所建立密切联系，在抓好现有项目的同时，及时筛选一批具有自主创新、带动能力强、科技显示度高、经济效益好的项目，搞好项目储备。二要加强项目实施全过程的监督和管理，为企业提供良好的政策环境和全方位服务，保障科技计划项目顺利实施。三要抓好创新体系建设，支持大中型企业独自组建或与高校、科研院所联合组建研发机构，通过建立研发中心，提升企业自主创新能力。今年，重点是做好卢氏鸡工程研发中心的建设工作。

（三）抓好人才工程建设，实现人才机制创新。一要牢固树立人才资源是第一资源和“以人为本”的理念，创新机制，大力引进人才，努力营造一个人尽其才、才尽其用的社会环境。鼓励各单位和团体，与大专院校、科研院所合作，扩大人才、科研课题的引进渠道，努力为全县经济社会发展提供人才保障。二要发挥专家咨询团引领、咨询作用，积极实施科技项目，搞好成果转化和实用技术推广，充分发挥示范带动作用。三要帮助大学生村官搞好创业，重点是针对全县352个行政村的大学生村官，通过邀请专家、教授开展针对性的课题培训，解决大学生村官由于缺乏社会实践难以发挥作用的问题，从而为他们搭建创业的平台。

（四）强化科技信息网络建设，加强知识产权工作。重点办好卢氏科技信息户联网、卢氏农业信息网等网站，提高网站的影响力和点击率；不断提高《农科天地》、《科技110》质量，丰富内容，扩大覆盖面；积极实施科技入户工程，不断提高科技应用水平。同时，要抓好知识产权工作。一要强化知识产权意识。知识产权工作是上级考核我县科技进步工作的重要内容，也是上级认定高新技术企业的重要标准，如果忽视此项工作，企业就会在经济发展方式转变中越来越被动，最终将被挤出市场。因此，大家一定要认清形势，提高对此项工作重要性的认识。二要抓好政策落实。要认真落实和完善知识产权激励政策。县财政局、县科技局于2008年4月出台了《卢氏县专利申请资助资金管理办法》，希望各企业的厂长、经理要认真落实兑现，激发科技人员发明创造的积极性。三要促进专利转化实施。要围绕县委、县政府提出的八大支柱产业，大力应用专利技术，提高产品的科技含量，增加经济效益。县政府从今年起，将把专利的申请和授权情况作为科技项目立项、科技成果评审和申报企业研发中心，以及年终科技评先、评优的重要条件。

（五）加快专业合作社建设，促进生产要素整合。一要加强对已有专业合作社的管理，重点抓好科技专业合作社带头人的培训和指导，着力培育一批组织健全、制度完善、运行规范、效益明显的专业合作经济组织，努力提高全县专业合作社质量；二要扶持发展新的科技专业合作社。大力宣传专业合作社在推动县域经济方面的作用，落实支持合作社发展的政策，特别是在农业产业化项目、农业科技推广等方面，给以专业合作社政策支持，为农民专业合作社发展壮大创造机会。同时，围绕种、养、加，积极培育和发展具有市场竞争力的新的合作经济组织，使农村合作经济组织能够成为整合生产要素的载体，在发展县域经济中发挥更大的作用。

（六）做好防震减灾工作，积极构建和谐社会。一要加大《中华人民共和国防震减灾法》和抗震防震基础知识的宣传力度，提高全民防震减灾和抗震自救意识。二要今年将对各乡镇和各行政村的地震灾情速报员进行一次筛选，把大学生村官调整为各村的地震灾情速报员，对他们进行灾情异常知识培训，并上报省市地震局注册登记。三要加大对建设工程抗震设防的管理，配合市地震局做好地震安全性评价工作，确保社会和谐稳定。

三、强化措施，狠抓落实，圆满完成各项工作任务

（一）切实加强领导。科学发展离不开科学技术，转变经济增长方式更离不开科技创新。推进科技进步和自主创新，提高科技对经济社会发展的贡献率，实现又快又好地发展，是科学发展观的根本任务。我们惟有不断增强科技创新意识，提高科技创新能力，才能有效解决发展中的矛盾，实现由产业链低端向中高端转变。各相关部门要进一步提高认识，切实加强领导，全力支持科技工作。

（二）严格落实责任。科技工作不是一个部门的事，是全社会的责任，各单位一把手就是具体责任人。各单位要按照要求制定相应的工作方案和工作措施，将工作指标分解落实到人，即分工负责，又相互协作，努力营造全社会共同参与的大科技工作格局。

（三）加大宣传力度。各乡镇、各部门，要认真贯彻党的“十七大”精神，做好国家和省市鼓励科技进步与创新优惠政策的宣传，使各部门和企业、群众进一步了解科技政策、掌握科技政策、运用好科技政策。县科技网、县农网、县电视台等，要做好宣传普及工作，在全社会倡导人人爱科学、人人学科学、人人用科学的良好风尚，逐步形成科教带动、政府推动、部门联动、全社会行动的格局，为科技进步与创新创造良好的社会环境、政策环境和服务环境。

同志们，2010年科技工作的任务光荣而艰巨。希望我们在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，振奋精神，同心同德，扎实苦干，努力开创我县科技工作新局面，为实现“跻身全省十快县”和“富民强县”的目标，作出新的更大的贡献！

副县长在2010年全县高考部门联席会上的讲话 篇3

发布来源：县政府办公室 发布人：临泉甲

在全县烟草市场行政执法联席会议上的讲话

李 冰 2008年1月30日

同志们：

今天召开全县烟草市场行政执法联席会议，主要任务是认真贯彻落实全市烟草市场行政执法联席会议精神，扎实推进全县烟草市场清理整顿联合行动，进一步加强我县烟草市场行政执法工作。刚才，县烟草专卖局汝局长通报了我县政法烟草联席会议执行情况，孙局长宣读了《临泉县政法、行政执法卷烟市场清理整顿联合行动实施方案》；县政法委韩主任宣读了《临泉县烟草市场行政执法工作联席会议制度》，张书记对开展全县烟草市场清理整顿联合行动、加强我县烟草市场行政执法工作做了安排部署，大家的发言认识到位、目标明确、措施有力，讲的都很好，我都同意，希望同志们按照工作分工，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，进一步提高健全烟草市场行政执法联席会议制度的认识

2007年，我县卷烟销量达到3.99万箱，实现销售收入3.11亿元，利税总额突破5000万元，在发挥经济效益的同时，县烟草行业积极回报社会，通过捐款、资助、帮扶等方式，大力发展社会公益事业。可以说，烟草经济的发展，对于推动我县经济又好又快发展、维护社会和谐稳定起到了积极重要的作用。但是，卷烟作为一种高税率的消费品，制售假烟成为不法分子逃避税收、牟取高额不法利益的手段。据了解，一条假中华烟，制假烟者出手价格是30元至50元，而市场销售价格却达到600元，可见制售假烟的高利润。随着我县烟草打假工作的深入推进，制假售假者也不断变化方式，逃避打击，如目前就出现制假者通过物流公司，采取托运办法运输假烟的方式，生产者、运输者、销售者互不见面。高额不法利益的客观存在和新情况、新问题的不断出现，给我县烟草打假工作增加了难度，也给我县进一步健全烟草市场行政执法联席会议提出了新的课题。因此，与会各单位一定要充分认清当前我县烟草经济发展的新形势、新任务，准确把握我县烟草打假工作的新课题、新矛盾，进一步增强打击制售假烟、维护烟草经济健康发展的紧迫感和责任感，根据工作分工，切实履职尽责，落实好、完成好所承担的每一项工作任务。

二、建章立制，进一步加强烟草市场行政执法工作

一要健全工作机制。刚才宣读的《临泉县烟草市场行政执法工作联席会议制度》已经明确了联席会议的主要工作职责和各成员单位的主要职责，确立了定期会议制度、联合办案制度、执行和责任追究制度、政策研究制度、宣传工作制度等各项规章制度，为建立健全我县烟草市场行政执法工作联席会议制度提供了切实可行的操作方案。与会各单位一方面要认真学习、深刻领会、抓好落实，确保即定的各项规章制度落到实处；另一方面，还要在具体贯彻执行过程中不断完善，切实为推进烟草市场行政执法工作、健全联席会议制度提供有效保障。

二要健全联动机制。对比今天建立的烟草市场行政执法工作联席会议制度和之前我县执行的政法烟草联席会议制度，大家可以发现，烟草市场行政执法工作联席会议制度不仅纳入了政法烟草联席会议制度的各成员单位，而且增加了工商、交通、质监等有关部门。这一变化，是根据当前卷烟打假工作需要，为解决卷烟制假售假出现的新情况、新问题，采取的有效举措。与工商、质监部门联合，可以发挥工商、质监部门在市场监管方面的优势，在零售终端加大打假力度；与交通部门联合，可以加强对运输环节的监管，从流通领域切断生产和销售之间的联系。因此，建立健全烟草市场行政执法工作联席会议制度，维护烟草专卖秩序，不仅需要烟草专卖局根据自身工作职能，加强烟草经营市场管理，最根本的还是需要联席会议各成员单位密切配合、通力合作，共同分析烟草市场管理中的热点和难点问题，用足用活烟草执法各项政策法规，把线索经营好，把案件查到底，把责任夯到位，该行政处罚的依法予以行政处罚，该移交司法机关的坚决移交司法机关，切实加大打击制售假冒伪劣烟草制品行为的力度。

三要健全长效机制。县烟草市场行政执法工作联席会议各成员单位在根据工作分工，抓好所承担各项工作任务的同时，要加强对烟草运输、贮存、销售等全过程的监督检查，不断提高烟草市场的经营管理水平，不断提高烟草行业的经济社会效益。要把开展卷烟市场清理整顿联合行动和建立卷烟市场监管长效机制有机结合，认真总结联合行动积累的成功经验，客观分析烟草市场中的突出问题，详细制定加强烟草市场监督管理的具体措施，切实以明确职责促进思想认识的提高，以联合行动促进日常工作的开展，以加强监管促进长效机制的建立。

三、务实高效，切实加强烟草执法队伍自身建设

县烟草市场行政执法工作联席会议各成员单位一要按照效能建设的总体要求和本次会议的工作部署，进一步明确工作任务，落实责任到人，保证烟草市场监管工作有人负责、有人管事、有人办事，真正使烟草市场监管各项工作开展起来、落到实处。二要加强对烟草市场监管人员的教育培训，不断提高烟草市场监管人员的政治素质和业务能力，不断提高烟草市场监管人员的依法办事和优质服务水平。三要强化监督检查，加大督办考核力度，引导全体烟草市场监管人员牢固树立“作风就是战斗力、落实就是生产力”的观念，进一步提高烟草市场监管人员的责任心和积极性，确保联席会议各项决策和工作部署落到实处，确保烟草市场监管工作健康开展。在此，我再强调一点，近期我县持续强降雪天气造成交通不便，据气象部门预测，2月1日左右还将出现一次强降雪天气，各成员单位在执法检查过程中，务必要重视自身安全，避免因天冷、路滑造成任何事故。

副县长在2010年全县高考部门联席会上的讲话 篇4

(前略)

一、肯定成绩，提振信心谋发展

过去一年，在大家的共同努力下，全县教育事业取得了新的进展和突破，可以说是亮点纷呈，我认为主要体现在以下5个方面：

第一，普及水平持续提高。学前三年教育毛入学率提高到87.5%，认定的普惠性幼儿园115所，在园幼儿普惠覆盖率达到95.2%。小学适龄儿童入学率和毕业率均达100%，初中毕业生升入高中学校的比例达95%。全县各类教育的普及水平都超过全市平均水平，人民群众对教育的需求得到了更好满足。

第二，办学条件加速改善。全县累计投入资金1.25亿元，启动实施校舍场地项目建设49个，新增教育用地180.98亩，新增校舍面积9.34万平方米，维护维修校舍3.52万平方米，校舍标准化建设达标率达到85.05%。教育信息化和教学设备标准化建设加快推进，教学仪器配齐率、标准化实验室配备率等都得到较大提升。同时，为了从根本上改善办学条件，加快化解学校大班额问题，县政府近年又新规划和修建了一批小学和中学，建成农村寄宿制学校12所、农村教师周转宿舍309套，改建学校食堂11所，农村学生营养改善计划惠及学生5万余人。新建小区与配套学校同步覆盖，建成桂北小学，作为桂溪小学分校，增加学位1620个，324户流动人口随迁子女入学得到切实保障；启动城区学校“四小二中”(明月小学、松林小学、山河小学、西湖小学，南阳中学、桂北中学)建设规划，逐步解决城区学校大班额问题。第三，教学质量快速提升。普通高中优质发展，高考重本上线率连续4年攀升，今年重本上线人数达到1085人，比去年净增194人，重本上线率达到17.71%，上升了3.93个百分点；600分以上的学生人数比去年多384人；垫中的重本上线率达到了32.24%。实验中学陈血芹同学被清华大学摄影专业录取，连续两年叩开名校大门。初中教育质量也实现提升，800分以上全县8人，其中八中2人、九中5人、职教中心1人。九中、十中、职教中心的优生率分别为53.6%、39.6%、40.5%，分别同比增长2.4%、9.8%、1.4%。

四是素质教育全面推进。先后创建市级体育、艺术特色学校4所，逐渐呈现出“一校一品”发展模式。比如，桂溪小学围绕“励志笃学，立德立人”办学理念，打造体验教育特色，先后被命名为全国家庭教育示范学校、普法教育先进集体、青少年读书活动示范学校、普法教育“零犯罪学校”，XX市十佳特色校园；凤山小学打造艺术教育特色，先后在书法、绘画等项目比赛中，获国家级奖励7人次、市级等级奖31人次；实验小学获得市级家长学校示XX县和市级大自然笔记征文组织奖；城北小学打造武术教育特色，在XX市青少年武术锦标赛中，获等级奖11人次；新民小学打造科技教育特色，先后被命名为全国科技教育示范单位、XX市科技教育特色学校，目前共有85件科技作品获得国家专利；周嘉小学打造足球、版画教育特色，在参加XX市版画现场制作赛中，3人获一等奖，6人获二等奖，同时在垫江首届5人制足球赛中获全县第一名；高安小学打造民乐艺术教育特色，被中国教育电视协会、中央电视台音乐频道联合命名为“全国百家艺术教育名校”，其葫芦丝演奏连续2年在中央电视台音乐频道现场展演并获金奖，10名学生参加首届全球葫芦丝巴乌微信网络大赛，4人获一等奖，6人获二等奖；福安、高峰小学打造书法教育特色，被命名为XX市书法艺术特色学校；五洞小学打造跳绳体育特色，先后被命名为全国体育工作示范校，XX市跳绳体育特色学校；澄溪小学打造素质教育特色，先后被命名XX市艺术、科技、足球特色学校；永平小学打造“梦想”课程特色，被命名为梦想课程全国示范校(全国共50所)……在抓好特色学校打造的同时，县教委还持续强力推进基础教育新课程改革，大力实施“卓越课堂”计划，深入开展教育科学研究，1000多名教师通过卓越课堂达标验收，成效非常明显。

五是育人环境不断优化。县委、人大、政府、政协都高度重视教育工作，主要领导、分管联系领导先后深入学校调研，切实解决了教育发展中的一系列难题。2014年，全县教育投入近9.58亿元，比上年提高了17.65%。全县各部门、各乡镇(街道)、社会各界高度关注、主动服务教育事业，大力支持教育发展。比如：林业局投入近100万元为周嘉小学绿化校园；民政局协调资金20万元为石坎小学硬化运动场；澄溪政府无偿划拨土地8.5亩用于澄溪小学建设，投资近70万元为辖区学校改善办学条件；周嘉政府投入53万余元用于周嘉小学征地拆迁、为辖区学校改善办学条件；桂溪街道投入26万余元改善辖区学校办学条件；沙河政府投入10万余元为沙河小学绿化校园；裴兴政府投入10万余元硬化裴兴学校校门口道路及安装路灯等等，另外还有市政园林局、红十字会、沙坪、永安、永平等部门和乡镇投入资金解决学校建设和发展难题，全民重教育、办教育的氛围更加浓厚。

以上成绩的取得，主要得益于全县上下各级各部门的共同努力，特别是教育系统广大教职员工的辛勤付出和无私奉献。在此，我代表县政府，向大家致以崇高的敬意！

二、认清形势，凝心聚力促提升

教育是一项先行性、基础性的社会工程，在经济社会发展进程中，始终肩负着“排头兵”的重任。在座的各位绝大部分是各中小学校行政，要真正抓好教育工作，首先必须对全县经济社会发展形势有一个总体的判断和把握，这才有利于在教育工作中坚持服务大局、服务群众的办学方向，有利于捕捉各方信息、整合各方资源，促进教育事业的全面发展。当前，县委、县政府在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实五大功能区域发展战略，坚持稳中求进、积极作为，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化，经济社会发展稳中有进、进中向好，并根据全市的发展进程，响亮提出了“强县升区”的工作目标，全县各个行业、各条战线的同志都在为之努力和奋斗。上半年，全县实现地区生产总值103.5亿元，增长11%；一般公共财政预算收入7.7亿元，增长24.6%；完成固定资产投资90亿元，增长17%；实现社会消费品零售总额41.4亿元，增长14.9%。工业经济方面，正清玻璃、美凯达新材料、佳佳乳业、糕美糕食品等10个项目建成投产，香港重庆钟表公司年产500万只机芯、吉林龙山集团年产30万套汽车配件、钟表产业园20万平方米标准化厂房等31个项目加快推进，松德资源经证监会批准在创业板上市，成为我县第一家工业上市企业。现代农业方面，大力发展重庆粮仓、都市菜园、花果之乡、食品加工和劳务经济“3+2”特色效益农业，涪陵榨菜集团6万吨榨菜加工、重粮集团3万吨大米精加工等项目相继投产，累计发展农产品加工企业154户。商贸经济方面，县城核心商圈完成升级改造，明悦天街商业综合体、农产品综合批发市场等专业市场加快建设，依托牡丹源、乐天花谷、尚禾玫瑰、金桥荷园等景点，大力发展体验式观光休闲旅游。城乡建设方面，渝万城际铁路垫江段线下工程全部完工，站前广场及文毕大道开工建设，建成长安大道、明月大道南段等城市干道，城市“二环”骨架正在推进。牡丹湖湿地公园即将建成投用，牡丹文化旅游城、天赐温泉小镇建设和文化路棚户区改造等项目启动。民生实事方面，新增城镇就业人员6034人；建成寄宿制学校4所、教师周转房162套，标准化村卫生室176个，撤并村卫生室75个。启动农村危旧房改造1200户。增投农村客运车辆316台，投资近1亿元实施农村公路安全生命防护工程建设。完成山坪塘整治2328口，新解决5万人饮水安全问题。教育工作作为一项先行性、基础性工作，在全县经济社会发展中缺一不可，在“强县升区”的工作大局中更是具有不可替代的地位和作用。虽然我们近些年也取得了一定的成绩，但放在“强县升区”的大要求下，对照当前经济社会发展的大形势和群众对教育发展的大期盼，我县的教育工作依然还存在着诸多问题，面临着许多新挑战。一是优质资源仍然短缺。随着城镇化步伐的加快，广大群众接受优质教育的愿望越来越强烈，一些家长不惜代价让子女进城读书，导致农村学校生源逐年减少，甚至出现资源闲置，县城学校“大班额”问题则不同程度的存在。二是均衡发展任务艰巨。区域、城乡、校际之间基础教育发展依然不平衡、差距依然明显，影响教育公平。一些农村义务教育学校设施设备较差、师资结构不合理、教师队伍不稳定、办学质量不高，实现县域内义务教育基本均衡发展的任务十分艰巨。三是教育教学质量有待进一步提升。名师名家名校不突出，高考、中考的高分段还不高、人数还不多，进入知名学府的瓶颈还有待突破。四是安全稳定压力较大。学校的安全稳定是一个非常重要、非常敏感的问题。去年以来，有几个学校先后发生了安全事故，这虽然不是责任事故，但在社会上也造成了较大影响。暴露出我们在学校管理、特别是安全管理上的漏洞，必须认真反思，深查原因，严肃问责，扎实整改，杜绝再出安全事故。五是行业管理还不规范。少部分教师不守师道，不抓主业，搞有偿家教；少数学校没有依法依规落实学校免费、收费制度，乱收多收现象屡禁不止。这些问题，必须引起高度重视，采取有力有效的措施认真加以解决。尤其是随着“一带一路”建设特别是长江经济带联动发展，我县又正处在举全县之力、集全县之智、全力推进“强县升区”的关键时期，需要垫江教育在更大的区域竞争发展、开放合作。加之即将通车的渝万高铁把垫江带入了“半小时主城圈”，这对师资和生源的迁移是一把双刃剑，是去是留，在很大程度上取决于我们教育自身的发展。对此，我们要保持清醒的头脑，牢牢抓住教育改革发展的机遇，科学分析当前教育存在的矛盾和问题，准确把握新形势下教育工作的规律和特点，开拓创新，扎实工作，以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，全面提升教育发展水平，努力办好人民满意教育。

三、突出重点，转变作风抓落实

2015年是全面深化改革的关键之年，是深入推进依法治县的开局之年，也是完成“十二五”规划的收官之年和开启“十三五”的谋划之年。全县教育工作要坚持稳中求进的总基调，主动适应经济社会发展新常态，以深化改革推动发展。下一步，重点要从以下五个方面抓好全县教育工作。

(一)科学谋划“十三五”规划

“十三五”是全面建成小康社会最关键的时期，也将是各级各类学校竞相发展的关键时期。县教委和各学校都要结合自身的发展实际，深入分析新常态下未来五年教育发展的新情况、新形势，科学谋划教育领域“十三五”期间的改革和发展，提前思考，未雨绸缪，切实研究和解决教育改革和发展中的重大问题。要理清思路，全面总结“十二五”以来全县教育改革和发展取得的经验，系统分析存在的薄弱环节和未来五年面临的新情况、新问题，围绕垫江区位调整的新定位及“强县升区”的中心点，做好全县教育改革和发展顶层设计，全面推动教育事业的持续健康发展。要明确目标，围绕建设渝东北教育强县，实现各项教育指标的大幅提升。期间的各项工作，包括学校建设规划、教育结构体系、学校办学条件等都要围绕这一目标来谋划。要策划包装项目。根据未来五年教育发展需要，策划一批全局性、带动性强的重大项目，建立重大工程项目库，并争取列入全县经济社会发展“十三五”规划。要持续增大投入，完善教育经费保障机制。要充分利用财政资金“四两拨千斤”的作用，鼓励引导民间资金投入教育。(二)全力促进教育均衡

今年4月28日，县政府印发了XX县创建国家义务教育发展基本均衡县工作实施方案。刚才，程秩主任对创建义务教育发展基本均衡县有关情况向大家做了通报，对教育系统落实创建工作做了进一步安排部署，各学校要抓好落实。创建工作是一项系统工程，不仅是教委一家的事，涉及方方面面，各相关部门、各乡镇(街道)必须要以高度的责任感和事业心,抓好这项工作。

首先，要解决思想认识问题。也就是为什么要开展县域义务教育均衡发展工作？主要体现在“三有”：一是上级有要求。十八大指出，大力促进教育公平，均衡发展义务教育，合理配置教育资源。国务院提出，要在县域内实现义务教育均衡发展，确保县域内学校差距明显缩小。市政府规定，到2017年，我市各区县义务教育在师资建设、校舍场地、功能室建设、信息技术设备、管理与质量等方面实现基本均衡。我县是全市第四批也是最后一批17个创建区县之一，要求在2016年完成创建任务。二是发展有需要。从周边区县来看，涪陵、长寿等已率先实现了义务教育基本均衡，在这项工作上，我们已经落后了，必须奋起直追，积极创建；同时，从长远发展来看，人才是第一资源，是智力支撑，县域经济的发展竞争，归根结底是人才的竞争、智力的竞争，也必须加快义务教育均衡发展。三是群众有期盼。近几年，县委、县政府以办好人民满意教育为目标，大力实施“人才强县”战略，始终将教育摆在优先发展位置，教育事业得到长足发展。但与周边先进区县相比，还存在较大差距，尤其在师资配备、校舍场地、设施设备等方面差距明显，“择校”现象仍然突出，“大班额”现象没能根本消除，人民群众对优质教育的期盼很高，加快推进义务教育均衡发展，既是教育工程，更是民生工程。各乡镇(街道)、县级各相关部门以及各个学校，一定要从思想深处深刻认识开展义务教育发展基本均衡县创建工作的重要性、必要性和紧迫性，切实将该项工作作为当前的一项中心工作来抓紧抓好抓落实，确保2016年创建成功。

其次，要明确工作任务。创建义务教育发展基本均衡县，涉及四大板块、15个一级指标、39个二级指标。其中：义务教育学校办学基本标准是义务教育均衡发展最基本的要求，是创建义务教育发展基本均衡县的“门槛”,由师资建设、校舍场地、功能室建设、信息技术设备等4个一级指标、13个二级指标、32个评估要点组成。为此，要着重抓好三个方面的工作：一是改善办学条件，优化教育资源。按照规划布局，加大项目建设力度，努力推进“全面改薄”，把“补短板、推均衡”、满足基本需要放在首位，使之成为推进办学条件达标以及均衡的加速器。二是均衡师资配置，强化队伍建设。进一步优化人才引进程序，充实教师队伍，合理配置学科教师，实现教师配备达到规定编制标准；加快建立和不断完善义务教育校长教师交流轮岗制度，进一步缩小校际师资差异。三是规范办学行为，提高教育质量。严格规范招生行为，有效解决“择校热”问题，实现区域内学生就读优质学校机会均等。深化基础教育课程改革，强力推行课程改革“三位一体”运行机制，加快实现有质量的均衡。