卫生监督现场检查笔录

卫生监督现场检查笔录（精选9篇）

卫生监督现场检查笔录 篇1

1 空项或填写项目不完整

1.1 当事人身份填写太简单

不少现场检查笔录只填写当事人的姓名, 不填写其年龄、性别、电话、住址等其他基本情况。

1.2 检查时间填写不精确

有的只填写现场检查的日期, 而不填写起止时间;有的虽然填写了时间, 却未能精确到分钟。

1.3 执法证号码填写不齐

有的只填写记录人员的执法证号码, 而漏填执法人员的执法证号码, 或两名执法人员只填写其中一人姓名。

1.4 只记录当事人未签名的事实而未注明其不签名的原因

实践中, 往往忽视对当事人未签名原因的记载, 这样的笔录不符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条“当事人拒绝签名或不能签名的, 应当注明原因”的规定, 必须予以纠正。

2 记录的主体性内容不全面

有的执法人员不能全面记录检查的内容、方法、结果和相关人员的行为等情况, 过多使用无数量概念以及使用简略句等。

描述不具体常见的有“冰箱内食品生熟不分”, 没有写明生熟食品的具体名称, 是如何摆放的;“食品腐败变质、发霉”没有指明具体食品及对食品感官性状作具体描述;超期食品没有指明具体食品名称、超的什么期、生产厂家、生产日期 (批号) 、保质期限、数量以及存放地点等;“餐具不消毒”对餐具名称、没消毒依据及有没有提供给顾客使用并未作具体描述。无数量概念的问题以“从业人员无健康证上岗”最为普遍, 没有描述具体人员的姓名及表示违法程度的数量词。

3 记录的词语主观性较强

3.1 对物品数量不能做出精确描述

使用“大约”、“大概”等模糊词语, 或“多”、“左右”等不定词语, 这是制作现场检查笔录的一大禁忌。

3.2 现场进行主观认定

先入为主, 使用“违法”、“非法”、“擅自”等词语, 或者像制作处罚文书一样, 直接在现场检查笔录中叙述违法情形。

3.3 将现场检查笔录当成意见书、通知单甚至处罚决定书制作

如在3d内到某地点办理卫生许可证, 从业人员进行体检, 以及警告、予以取缔等。

上述笼统、抽象的描述使人不易理解, 甚至产生异议。制作的笔录既不严肃, 也不能达到预期的目的;在笔录上制作的行政处罚, 既没有法律执行效力, 也不具备法律的强制性, 会造成诉讼的败诉。因此, 对违法事实应作具体描述, 使笔录记录的违法事实准确清楚, 证据确凿。另外应特别注意字迹潦草、错别字、涂改处未盖章等问题。

4 现场检查笔录制作的要点

4.1 用叙述的写作方法来记录现场检查的情况, 应客观真实, 不要在笔录中作任何的推断和评论。

必须按照检查过程的顺序记录检查的内容、方法、结果和与违法活动有关的其他情况, 保持前后一致。记录内容要详略得当, 与被查处行为有关的情况要详细记载, 并且应当与现场检查的内容保持一致 (如现场检查进行照相、录像、绘图的, 记录内容应当与之一致) , 无关内容无需记录。

4.2 首先要描述大环境、方位地点, 再到具体需要重点检查的位置, 与具体案情关联不大的内容, 可以简写。

记录内容要贴近案情, 详略得当。可以采取“由大到小”、“由粗到细”的方法。

4.3 在检查规模较大的场所, 情况复杂的情况下, 可以按照分工, 由检查人员按照各自的检查任务, 分别制作笔录。

要记录与违法行为有关的人员的活动情况, 包括当事人及其职工、帮工以及与违法行为有关的情况, 最后根据整体检查情况制作汇总笔录。

4.3 笔录应在现场检查时当场制作, 详细填写检查起止时间、当事人身份及其年龄、性别、电话、住址等其他基本情况。

不能今天检查, 他日完成笔录。

4.4 笔录制作完成后要向当事人 (包括委托人, 下同) 宣读或交给当事人阅读, 并由当事人签章或盖章 (逐页) 。

当事人拒绝到场或不能签名或拒绝签名的应当注明原因, 并由2名以上执法人员在笔录上签字。有见证人的, 见证人也应签名或盖章, 并注明见证人身份和联系方式, 见证人必须是与案件无直接利害关系的人员;没有见证人时, 可以邀请公安机关、居 (村) 民委员会等单位前来见证, 并签字盖章。法律、法规和规章对现场检查笔录的制作形式另有规定的, 从其规定。

4.5 有些情况文字无法直接、完整表述的, 应辅之以其他固定证据的手段 (照相、勘测、鉴定等) 来相互印证, 形成证据链。

现场检查笔录属证据类法律文书, 是以卫生监督员眼睛所看到的, 用文字的形式描述现场状况而制作的客观文字记录。对现场检查发现的不符合卫生要求的状况或是违法行为, 不论是否加以处罚, 笔录的制作都应该客观、真实、合法, 记录准确具体。但由于在个人把握上存在差异, 受到观察力、文字表达能力、专业知识水平、法律法规的掌握等方面因素的制约都会对直接影响笔录的制作。

提高执法文书的制作质量最根本的问题在于提高卫生监督员的业务素质、法律意识和人际交往能力, 这要求我们必须具有认真学习的科学态度。一方面由于基层卫生监督员接受专业、法律知识培训的机会较少, 需要上级业务部门加强对下级进行全面系统的业务指导, 多举办各种形式的专业和法律知识培训班, 为基层卫生监督员提供更多的学习机会。另一方面要实行指导与考核相结合, 建立相应的制约机制。即将执法文书制作情况纳入考核卫生监督员素质的内容之一, 定期或不定期进行检查并将考核结果公布, 以提高卫生监督员学习专业、法律知识的主动性, 从而提高卫生监督员的综合素质。只有在实践中不断学习、才能更好的培养监督员具有良好的职业道德和敬业精神, 成为一名合格的人民健康卫士!

卫生监督现场检查笔录 篇2

询问笔录属调查笔录的一种，是执法人员在办案过程中，为收集、核实案件事实真相和有关证据，依照法定程序向当事人、见证人、知情人了解案情时所作的记录。询问笔录是动物防疫监督执法过程中，最常用的法律文书，也是最基本的证据之一。笔者从事多年的动物卫生监督执法工作，认为询问笔录的制作是动物卫生监督办案人员必须具备的技能，也是案件处理的前期基础工作，是处理案件、准确定性的重要依据。随着《动物防疫法》的实施，对于立案查处的案件，询问笔录的制作显得尤为重要，结合个人工作经验和体会，在制作询问笔录时应该注意以下几点：

１.询问前充分准备

询问前准备?目的是理清思路，突出主题，紧紧围绕违法事实展开询问。如果是重大或复杂案件，执法人员一定要先开一个准备会，确定由谁询问、谁记录、询问什么内容、切入点在哪里、可能碰到什么问题，拟出一个询问提纲，以免询问时遗漏。

动物卫生监督执法人员在对涉案人进行询问前的准备主要分为案情准备、心理准备和物证准备。案情准备即要求执法人员在进行询问前，必须要认真地了解已经掌握的情况和被询问人的基本情况，这有利于在询问过程中有的放矢，突出重点。

2.严格按程序进行

按照《行政处罚法》规定，在进行询问时，执法人员必须是两人或两人以上，一人记录，一人或一人以上询问。在询问开始前，执法人员应出示证件，表明身份。在询问过程中，记录人员应对涉案人的回答据实记录，方言、土语也应按音记录并在后面用括号注明意思。询问人员对涉案人的提问必须与案情相关，并不得采用威胁、引诱等方式套取涉案人的口供。作为执法人员应充分尊重被询问人的权利，准许被询问人进行陈述和申辩。对与案件有关的内容，及时予以记录。询问结束，应将询问笔录交给被询问人核对，对没有阅读能力的，应向其宣读。如被询问人认为笔录有遗漏或差错，允许其补充或更正，更正处由被询问人加按手印。被询问人认为笔录无误后，要在笔录每页签名和加按手印。此外，笔录每一页都应由被询问人注明“笔录经本人核对，记录属实”。当事人拒签的，应在笔录中注明。最后，与案件有关的在场人员都要签名，询问人、记录人要签署日期并签字，询问人与记录人不得相互代签。

3.询问时应注意的事项

在询问时要特别注意的是被询问人的姓名和年龄。即使被询问人不是本案当事人的公民，而是本案当事人的法人或其他组织的人员、与本案有利害关系的人员以及能够证明本案真相的其他人，根据有关法律规定，其姓名是受法律保护的，年龄是其是否具有民事行为能力的重要标志，亦不能出现丝毫的差错。

4.灵活运用询问技巧

在对涉案人进行询问时，被询问人一般都有避重就轻的心理，甚至有一定的反询问方法和抵触情绪，这都给执法人员提出了更高的要求。但只要掌握一些基本的询问技巧，并灵活加以运用，就可以在和他们的“交锋”中取得胜利。

询问人要尽快使对方了解办案人员的来意，不要转弯抹角，让人家多半天不知我们想干什么。根据案源的不同，询问可分为两种情况：一是事先有准备的，如根据群众举报等获得案源的；二是事先没有准备的，如监督检查中发现或者我们在调查某一涉嫌违法事实又突然发现新的违法线索等。对第二种情况，办案人员应有深厚的动物卫生法规功底，亦即发现后，能够及时判定该行为涉嫌违反了哪部法律法规，尔后才能有的放矢的去调查。无论何种情况，都必须告诉被询问人：调查什么，被询问人应当怎么做。同时，应在询问一开始就明确告诉当事人，他必须依法如实回答，如果故意说假话或者隐瞒案情，需承担相应的法律责任。通过这样的告之，促使其实话实说，让被询问人明白不如实介绍情况的法律后果。

进入涉嫌违法事实调查时，最主要的是办案人员的取证技巧。首先是办案人员之间要密切配合。从哪问，怎么问，怎样记录才客观、公正等要有默契。

5.询问人和记录人密切配合

询问与记录是完成一次询问调查的二个方面，虽由不同的人完成，但却是一个有机的整体，这需要二者讲究一定的技巧，密切配合。询问开始前，询问人员和记录人员应事先沟通、交换意见。记录人员应了解询问人员询问的主要目的、方法、询问的重点等，以便在记录的过程中能时时抓住询问的重点进行记录。

结论询问笔录是行政执法的重要证据之一。应明确本次询问的主要目的和所要查清的问题。即执法人员找当事人做询问笔录，首先要解决什么问题，为什么要解决这个问题；假如不解决这个问题，是否对本案的处罚定性造成不良影响及后果。确定准备向被询问者提出的问题及提问方式。对一些敏感问题和关键细节，要预测当事人是否会翻供，全盘否定；是否会突然沉默，避重就轻。如若当事人对前面已讲的违法事实翻供，或者突然明白办案人员的意图之后沉默不语或全盘否认，办案人员下一步应采取什么样的应急措施；采取的应急措施不足以对当事人构成威慑或无效之后，则需要另辟蹊径，采取第二套或第三套方案以打破僵局。在询问过程中，需要使用哪些证据，如何使用及何时使用。办案人员应当注意的其他事项，比如询问与记录人员应处在什么角色位置上，区分被询问对象如何配合发问等。

现场检查笔录_2 篇3

（2014）第号

被检查人：检查机关：检查时间：年月日时分至时分

检查地点：检查记录：

xxxxxxxxxxxxxxxxxxx局执法人xxx（执法证编号：xxxxxxxxxxxx）、xxx（执法证编号：xxxxxxxxx）在来意，出示了执法证件，告知了申请检查人员回避的法定情形，当事人未申请检查人员回避。经检查发现：

□

1、从业人员等人未能提供有效的健康证明从事餐饮服务经营活动。□

2、使用的超过保质期。

□

3、冷藏冷冻设施内原料、半成品、成品未分开存放：。□

4、使用的预包装食品无标签。□

5、使用的预包装食品未标注□

6、不能出示食品、食品原料和食品相关产品的采购查验和索证索票制度。□

7、不能出示食品、食品原料和食品相关产品的采购记录台账。□

8、不能出示供货者的相关许可证和产品合格证明等文件。□

9、未保持加工经营场所的内外环境整洁，有沉积的油垢。上有，未配备消除和其他有害昆虫的设施设备。

□

10、餐饮具未存放在专用保洁柜内备用。

□

11、□

12、□

13、□

14、以上打“√”的项：共项为你单位的如实记录。

当事人签名：执法人员签名：年月日年月日

备注:本记录一式两联, 第一联留存卷宗备查，第二联交当事人。

现场检查笔录常见问题剖析 篇4

现场检查笔录是行政执法机关的办案人员依法对违法活动有关的物品和违法现场进行检查时所做的书面记录，是卫生行政执法机关实施行政处罚的重要证据，具有较强的证明效力。其用语要客观，记录应全面。但在实际办案中，许多基层执法人员对其重要性认识不足，做记录时马虎，造成现场检查笔录质量不高，甚至出现严重失误的情况。

一、现场检查笔录常见问题

（一）记录的词语主观性较强

有些执法人员未能把握住现场检查笔录的即时性、现场性和真实性的要求，制作的现场检查笔录包含的主观性因素太多。表现在：

1、对物品数量不能作出精确描述。使用“大约”、“大概”、“估计有”等模糊词语，或“多”、“余”、“左右”等不定词语，这是制作现场检查笔录的一大禁忌。

2、现场进行主观认定。先入为主，使用“违法”、“非法”、“擅自”等词语，或者像制作处罚文书一样，直接在现场检查笔录中叙述违法情形。

3、以现场检查笔录代替询问笔录。有的现场检查笔录以“据当事人口述”的形式将当事人购进、售出物品的数量、价格等内容记录下来，这类现场检查笔录看起来更像询问笔录。

（二）记录的主体性内容不全面

有的执法人员不能全面记录检查的内容、方法、结果和相关人员的行为等情况。所记的主体性内容不全面。表现在：

1、只记录实施现场检查的结果而未记录检查活动的过程。如未记录检查过程中的拍照、录像，收集、提取其他证据，邀请其他人员到场等情况。其实，对这些情况应一并记录，以相互印证，形成证据链。

2、只记录执法人员的检查行为而未记录当事人的活动状况。如未记录检查过程中现场工人是否正在作业，营业员是否正在销售商品，当事人是否按要求提供票据、账册以配合检查等。对这些情况，也应一并记录，从而体现现场检查笔录作为一种动态笔录的性质。

3、只记录实施检查的内容而未记录采取相关措施的情况。如未记录在检查过程中，依据现场情况而作出的先行登记保存、封存、扣留等措施。按有关要求，采取相关措施也是现场检查笔录应记载的内容。

4、只记录发现物品的数量而未记录其数据来源和获取途径。如未记录在检查过程中确定的物品数量依据、方法（盘点、称重、查账等）和过程。如此记录的数据是否真实、合理，值得怀疑。

5、只记录当事人未签名的事实而未注明其不签名的原因。实践中，许多执法人员往往忽视对当事人未签名原因的记载，这样的笔录不符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条“当事人拒绝签名或不能签名的，应当注明原因”的规定，必须予以纠正。

（三）填写的辅佐性项目不完整

有的执法人员对现场检查笔录中辅佐性项目填写不完整，甚至漏填。表现在：

1、检查时间填写不精确。有的只填写现场检查的日期，而不填写起止时间；有的虽然填写了时间，却未能精确到分钟。

2、检查地点填写不清楚。只写到街道或村组，而未写清门牌号，或通过选择参照物的方式确定具体地点。

3、当事人身份填写太简单。不少现场检查笔录只填写当事人的姓名，不填写其年龄、性别、身份证号码、住址等其他基本情况。

4、执法证号码填写不齐。有的只填写记录人员的执法证号码，而漏填执法人员的执法证号码。

二、现场笔录制作的策略方法

1、客观实录，不加评论。追求客观真实，是制作笔录的真谛，应该用纪实、叙述的写作手法来记录检查的情况，切忌在笔录中作评论、推断。现场笔录应该是执法人员在现场所看、所听的实录，而不应是询问笔录。

2、贴近案情，详略得当。可以采取“由大到小”、“由粗到细”的方法，首先简要描述大环境、方位地点，再收缩到具体需要重点检查的位置；从物品总体摆放、堆码再聚焦到具体商品数量，包装标签及现场痕迹等等。同时，对现场操作人员在从事何种活动，也要作好记录。对与具体案情关联不大的内容，可以简写，而对于与案情关联紧密的商品、标识、人员作业情况、工具、原料、广告、检查过程，甚至能证明案件事实的地面污水痕迹、废弃损毁物品的状况都应详记，并尽可能地加以固定、提取。

3、抓住重点，讲究技艺。现场检查中，往往可以意外地发现一些对定案十分关键的证据，要注意策略，可以采取以虚掩实、迂回反抄的方法将这些证据予以固定、提取。

三、现场检查笔录制作的要点

1、当事人在被检查场所开展经营活动的由来或当事人与被检查场所的关系；

2、场所的概况。情况复杂的场所应交代方位，必要时绘图说明；

3、与违法行为有关的物品、工具、设施的名称、规格、数量、状况、摆放位置、使用情况及相关的书证、物证；

4、与违法行为有关的人员的活动情况，包括当事人及其职工、帮工以及顾问、消费者的情况；

5、检查人员检查的活动及结果；

6、当事人在检查活动中的异常表现及其行为；

7、交代现场询问当事人、旁证人员，现场摄影、录像、绘图，当事人主动提交的证据的情况；

8、交代抽样取证、强制措施的情况。情况复杂、规模较大的场所，可以按照分工，由检查人员按照各自的检查任务，分别制作笔录，但最后应制作汇总笔录，总领整个检查情况。

9、《现场检查笔录》应在现场检查时当场制作，不能今天检查，第二天才完成笔录。

卫生监督现场检查笔录 篇5

现场检查笔录是行政执法人员在日常食品安全监督检查或者案件调查过程中对现场进行实地检查时所做的客观记录，是一种法定的证据形式，是实施行政处罚的重要证据，具有较强的证明效力。但在实际工作中，许多基层执法人员对其重要性认识不足，在制作现场检查笔录时不认真，造成笔录质量不高，证据效力降低或者无效。一、二师卫生监督系统现场检查笔录常见的问题

（一）程序违反规定

1、不记载出示执法证件，表明执法身份的程序。国家局制定的餐饮服务食品安全监管执法文书现场检查笔录中没有预设填制执法人员姓名和执法证号的空白处，在书写笔录时很容易将出示执法证件情况和执法人员姓名及执法证号记录下来。根据《行政处罚法》的规定，执法人员在进行现场检查时，必须向当事人出示行政执法证件，才能依法实施检查，未记载出示执法证件、表明执法身份就无法证明遵守了法定程序。

2、现场检查笔录终了处无2名以上执法人员签名。有的笔录只有1名执法人员签名，有的笔录只有当事人签名而执法人员忘记签名，这就无法证明现场检查时执法人员是2人以上。根据《行政处罚法》的规定，行政机关在进行检查时，执法人员不得少于2人。

（二）用语不规范

1、使用模糊性语言。对物品数量描述时使用“大约”、“大概”、“估计”等模糊词语，或“多”、“少”、“余”、“左右”等不定词语，用“卫生一般”、“垃圾遍地”、“冰箱里乱放东西”、“制度不健全”等抽象的词语代替具体的描写，这是制作现场检查笔录的一大禁忌。

2、使用简略语甚至写错别字。使用含义不清，容易发生歧义的简略语，如“无证经营”、“无证上岗”、“无三防设施”等。这种简略语不能准确具体的描写出违法行为，还容易产生歧义，无法根据检查笔录对事实进行定性。笔录中更不能出现错别字，错别字不但影响笔录的制作质量，也容易产生不良后果，特别是被检查人的名称要写对，这既是对被检查人的尊重，也可减少以后可能发生诉讼时的麻烦。

3、使用推定性质的结论性语言。如有的笔录将现场未见餐饮服务许可证记录为无餐饮服务许可证，将检查时未发现购进票据记录为无购进票据等，有的笔录进行主观认定，先入为主，使用“违法”、“非法”、“擅自”等词语，或者直接在笔录中叙述当事人违反的法律条款。笔录应只记载现场实况，不作评价和结论。

4、与询问笔录、告知书等混淆。有的现场检查笔录出现“当事人陈述”购进物品的数量、价格等内容，使现场检查笔录变成了询问笔录。有的现场笔录中包含事先告知的内容，这类现场检查笔录混淆了与询问笔录、行政告知文书的不同内涵和功能，没有发挥现场笔录证明违法事实客观存在的特有功能。

（三）内容不全面

1、只记录现场检查的结果而未记录检查活动的过程。如未记录检查过程中的拍照、录像等其他证据收集、提取情况，不能相互印证。有的未记录检查过程中从业人员是否正在操作，工作衣帽穿戴情况，是否按要求提供票据、记录以配合检查等当事人的活动状况。

2、未记录现场采取相关行政强制措施的情况。如未记录在检查过程中，依据现场情况而作出的先行登记保存、查封、扣押等措施，有的现场检查笔录中，记录的物品数量与扣押物品决定书的数量、名称不吻合，做不到三线合一，即现场记录、查扣物品决定书、物品实物，出现证据之间不能相互印证。

3、只记录当事人未签名的事实而未注明其不签名的原因。有的执法人员忽视对当事人未签名原因的记载，这样的笔录不符合最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第十五条“当事人拒绝签名或不能签名的，应当注明原因”的规定。

（四）笔录中预先设定的栏目填写不完整

1、现场检查笔录有空项。文书中预先设定的栏目没逐项填写齐全，有遗漏或涂改。

2、检查时间填写不精确。有的只填写现场检查的日期，而不填写起止时间，有的只填写现场检查的开始时间，结束时间忘记填。

3、检查地点填写不准确。只写到街道而未写清门牌号。大多按被检查单位《许可证》上的地址填写，而未注意到有的地址已变更。有的笔录具体检查的场所是餐馆的凉菜间还是食品仓库填写不具体。

4、被检查人项填写不全。单位名称不写全称，只写简称，被检查人是个人的没有填写其身份证号码。

二、如何制作现场检查笔录

（一）全面检查，准确记录。如在餐饮服务单位，从许可情况、从业人员的健康状况、相关产品的采购查验和索证索票、食品的储存、设施设备的配置、消毒保洁、专间的设置、环境卫生状况到食品安全操作规范执行情况等，涉及的内容很多，都应全面检查。但只需着重记录与违法事实有关的情况，检查记录应当围绕违法事实的基本要素――何时、何地、何因、何种方式、何种行为、何种后果，一一交代清楚，数据要准确，不能估算。检查时间应当写明实施现场检查的起止时间，检查地点描述应具体，要写清检查的具体空间地点，要使没有到过现场的人看了笔录也能了解现场的情况。作为原始性记录，检查笔录必须现场一次性完成，不允许事后补记。

（二）客观记录，不加评论。追求客观真实，是制作笔录的真谛，切忌在笔录中作评论、推断，不能在笔录中体现对当事人行为或案件进行定性的文字。笔录应该是执法人员在现场所见、所做的实录，记录应当客观、真实，不能使用现场笔录进行询问，也不能记录现场观察不到的拟断。如检查餐饮具消毒情况应记录为“在餐饮具清洗消毒间内未发现用于餐饮具消毒的消毒剂，发现有５００升消毒柜一个，内存放个人物品茶杯和碗，内壁上可见４处霉斑（取证照片一张），周围未发现有电源设施。而不能描述为消毒柜未使用，内壁很脏或者直接描述餐饮具未进行消毒”。

（三）突出重点，详略得当。每个检查现场的具体内容，应当逐项分段记载清楚，违法事实要尽量记载事实要件，做到既全面又有重点。对与具体案情关联不大的内容，可以简写，而对于与案情关联紧密的物品、标识、人员操作情况、工具、原料、设施设备的状况都应详记，并尽可能地加以固定、提取作为证据。如对烹调间进行检查应记录为烹调间内有４人正在对食品进行加工，灶台旁有盛装油脂的２５公斤的白色朔料桶２只，内各有１０公斤的油脂（现场称重），桶表面无任何标识标签（取证照片一张）。

（四）证据之间，相互印证。现场检查笔录作为证据，要注意记录现场调取物证和拍照、抽样过程及相关文书制作情况，对有关证据采取的先行登记保存，相关物品采取查封扣押等情况也要写明，使笔录和收集的其他证据相印证，形成证据链。

（五）认真核对，签字确认。笔录写好后要交给当事人核对、确认或向其宣读，并由当事人逐页签字并在笔录终了处顶格注明“以上情况属实”的字样，写明日期。当事人认为记录有误，要求修改的，应当在修改处由当事人签字或者按指纹。当事人拒绝签名或不能签名的应当注明原因，并且由2名以上执法人员在笔录上签字。

工商现场笔录样本(通用) 篇6

现场笔录

时间：年月日时分至年月日时分

地点：

检查人员：

当事人：

（个人）姓名：

身份证（其他有效证件）号码：

（单位）名称：

住所（住址）：

邮政编码：联系电话：

见证人：

身份证（其他有效证件）号码：

单位或者住址：

邮政编码：联系电话：

告知情况： 已向当事人出示执法证件，并告知当事人有申请回避的权利和如实回答询问、提供证据、不得阻挠的义务。检查情况：年月日，我局共名执法人员身穿制服到市进行检查。执法人员向当事人阐明了检查事项，依据职权对上址经营场所实施检查，检查情况如下：现场

由该店的配合我执法人员进行检查。当事人（签名或者盖章）：年月日 见证人（签名或者盖章）：年月日 检查人员（签名或者盖章）：年月日

医疗机构现场监督检查工作方案 篇7

为了健全和统一全市医疗服务市场监督检查项目和标准，改善我市医疗服务市场现场监督状况，进一步促进落实医疗机构分级分工管理制度，加大打击非法行医力度，不断规范有证医疗机构的执业行为，提高医疗服务质量，营造一个群众满意、放心、安全、和谐的就医环境，特制定如下方案：

一、检查对象

（一）、辖区内所有医疗机构，包括医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、门诊部、社区卫生服务站、诊所(村卫生室)、卫生所（室）等。

（二）、辖区内涉医机构，包括涉医科研 机构、涉医生活美容机构、涉医按摩机构等。

（三）、非医疗机构，包括假医、游医、黑诊所等。

二、执法依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》和《消毒管理办法》等法律法规。

三、检查方法

（一）、按照辖区卫生行政部门医疗机构重新登记名录进行监督检查。

（二）、对日常监督检查中发现的涉医机构进行逐一排查。

（三）、认真辨别机构执业的合法性。

四、监督内容

（一）、对有证机构的监督检查

1、传染病防治管理 即：有专人负责传染病疫情报告；传染病疫情报告、登记、培训、自查、奖惩制度；有门诊日志（填写7项：病名、姓名、性别、年龄、初/复诊、就诊时间、就诊医生）、传染病报告卡、传染病报告登记簿（填写12项：病名、姓名<儿童患者填写家长姓名>、性别、年龄、职业、居住地点、户口所在地、发病时间、初诊时间、就诊时间、报告时间、就诊医生）；报告渠道（网络或非网络）；传染病疫情报告符合法定程序、时间；有相关规章制度。

2、消毒隔离及院内感染控制 即：100张以上床位应成立医院感染管理部门，100张以下床位有指定医院感染管理部门或专（兼）职人员；执行预检分诊制度；二级以上综合医院设立感染性疾病科，发热门诊、肠道门诊、预检分诊；有消毒隔离制度，空气、物表、地面等环境消毒记录，重复使用的医疗器械、物品消毒灭菌记录，医疗器械、用品消毒与灭菌效果监测记录；消毒产品、一次性医疗用品进行索证、验收、登记；进入人体组织或接触皮肤、粘膜的器械和用品必须消毒，消毒后有消毒标签和有效期。

3、依法执业方面：

（1）、医疗机构依法执业情况 即：是否取得《医疗机构执业许可证》；是否在有效期内；是否按医疗机构基本标准设置（见附件一）；是否按期校验；有无租借、转让、买卖；悬挂名称与核准名称是否一致；执业地点与核准地址是否一致；科室设置是否规范合理及有无出租、承包；有无超范围设置科目；《医疗机构执业许可证》是否悬挂于明显处；核准诊疗科目与开展服务是否一致。

（2）、医护人员执业情况。即：所有医护人员是否注册；有无使用非卫生技术人员执业；助理医师和未取得《护士资格证书》的护士及实习学生是否单独执业；医技科室工作人员是否取得《医师执业证书》和《培训合格证书》，有无超范围或跨专业执业。对外聘人员要加强管理，要有外聘合同，执业地点变更情况，省内人员是否在卫生行政部门备案，省外人员是否经卫生行政部门批准。

4、采供血及临床用血方面 即：血源采集管理是否规范；血液的储存、发放、运输情况、临床用血单位的取血、运输、储存、使用是否规范；制定规章制度（血液入库制度、检验制度、一次用血或备用量超过2000ml审批制度）；ABO、Rh（D）血型确证及交叉配血是否执行相互核对或复核；用血前病人监测HIV、HCV、梅毒、HbsAg项目，有输血申请书和输血不良反应汇报单。病历中要有输血治疗同意书，输血记录单（交叉配血），病人输血反应登记；二级综合医院是否设置相对独立的输血科室。

5、医疗废物处置情况 即：有无污水处理设施（是否环保达标）及是否正常运转；有医疗废物管理制度；有发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故应急方案；有专门监管人员和收集人员；有防护措施；有专门医疗废物暂时贮存设施；分类存放并标记明确；一次性医疗用品是否按规定进行毁形、消毒、登记、处理及是否定向回收。有协议收集单位；有转移联单（双签名）。

6、医疗广告情况。即：是否取得《医疗广告审查证明》；是否在有效期内；广告内容是否标注医疗机构第一名称；发布内容与审批内容是否一致；有无其它违法行为。

7、母婴保健情况。即：是否取得《母婴保健技术服务许可证》；医生、助产士、护士是否取得《母婴保健技术考核合格证书》；是否按许可证核准科目开展诊疗活动。有无利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。

8、医疗美容情况。是否开展医疗美容诊疗业务；是否经卫生行政部门许可；医疗美容诊疗二级科目是否超出许可范围（美容外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科），各级美容医疗机构的标准（美容医院、医疗美容门诊部、医疗美容诊所、医疗美容科）。

9、病历和处方管理情况。即：病历和处方的书写是否规范，是否按《处方管理办法》规范书写，保存是否符合相关规定。

（二）、对非法行医的打击取缔

1、打击辖区内医疗机构非法行医行为 主要表现为：无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动；无《医师执业证书》、《护士执业证书》开展诊疗活动；执业医师未按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业；未经本单位同意私自外出会诊、手术；执业助理医师单独从事医疗卫生技术活动；执业医师在无《医疗机构执业许可证》的机构执业；非营利性医疗机构将科室或房屋承包、出租给非卫生技术人员从事医疗诊疗活动；医疗机构将业务用房承包、出租给非本医疗机构人员或者其他医疗机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动。

2、依法取缔未取得《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的地下黑诊所和假医、游医等无证行医窝点；严厉打击药品零售企业中开展医疗咨询、坐堂行医、义诊、医托以及号贩子行为；严厉打击非法从事接生的行为；严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠手术的行为。

（三）、群众投诉举报和上级移交的案件查处工作，针对案件的内容，进行实地调查和现场取证，必要时进行询访、资料查阅和核实工作。

五、工作要求

1、各级卫生监督机构根据省卫生厅《关于对全省医疗机构实行分级分工管理的意见》（卫医发【2009】259号）和《市卫生局关于进一步明确和加强全市医疗机构监督管理有关工作的意见》（卫医发【2009】522号）精神，切实做好本辖区内医疗机构的现场监督检查工作，加强对医疗机构和医务人员依法执业的日常监管，建立医疗机构监管档案，一户一档率100%；加强对医疗机构负责人和医务人员的法律知识培训，提高依法执业的意识。对监督检查中发现的违法违规行为，必须依照《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《消毒管理办法》等相关法规严肃查处。

2、继续加大对城市周边农村、城乡结合部、背街小巷、居民院落等重点区域假医、游医和地下黑诊所的打击力度。严格按照《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，对情节严重和严重损害就诊人身体健康符合移送的案件要及时移送给公安部门,并与辖区公安部门建立打击非法行医的衔接配合工作机制。

卫生监督现场检查笔录 篇8

领导带班现场安全监督检查实施细则

塔河油田重点工程建设项目部

2010年12月

第一章 总 则

第一条 为了认真贯彻西北油田分公司《施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查规定》文件精神，响应“我的安全我负责，他的安全我有责”的号召，塔河油田重点工程建设项目经理部（以下简称项目部）根据有关HSE管理规定，结合地面建设实际，制定本实施细则。

第二条 项目部实行施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度，油田分公司安全环保督察大队、项目部QHSE办公室对施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度进行抽查，甲乙方各单位适用本实施细则。

本规定所称领导，是指油建处值班领导；项目部的执行经理；监理单位的总监；施工单位的主管领导、项目经理。

第三条 项目部是落实施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度的主管部门，负责督促抓好有关制度的建设和落实。项目部QHSE办公室对施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度进行日常性的监督检查，对违反本制度的行为进行处理。

第四条 本规定所称的施工作业关键工序，是指塔河油田重点工程建设的新建、改扩建工程中的以下施工作业现场：

（一）油气集输场站和天然气处理厂一级动火作业的开工验收。

（二）进入受限空间施工作业和10000m3（含10000m3）以上人工清罐作业的开工验收。

（三）电力系统投产施工作业关键工序：35KV及以上电网新挂网投产的开工验收。

（四）天然气处理站停产检维修作业施工前的开工验收（油田建设处牵头）。

（五）一、二、三、四级石油天然气站库投产的开工验收（油田建设处牵头）。

（六）油气管道施工作业关键工序：50KM以上的油气管道清管作业和接收球作业的开工验收。

第五条 项目部、监理单位、施工单位（以下统称单位）是落实施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度的责任主体。

第六条 任何单位和个人对不执行施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度或者弄虚作假的，均有权向项目部、油田分公司安全环保督察大队或上级主管部门举报。

第二章 职责和权力

第七条 各单位应当建立健全施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度，并严格考核。施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度应当明确带班领导及在施工作业关键工序现场的工作时间、任务、职责权限、检查监督和考核奖惩等内容。

施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度的任务，有效落实安全生产责任制，保护企业员工的人身及财产安全，及时发现和督促消除施工作业关键工序现场的事故隐患，纠正各种违章行为，确保重大生产经营活动在安全的状态下进行。

施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查应逐条检查落实以下安全措施情况。

（一）油气集输场站和天然气处理厂一级动火作业的开工验收。（1）应对用火作业许可证和用火现场进行仔细检查和确认，明确用火单位、区域、部位、介质、时间、范围、用火人和用火安全措施。

（2）与动火部位相连的油气管线必须进行可靠的隔离、封堵或拆除；

（3）经彻底吹扫、清洗、置换后，经监测仪器检测试验合格后方可动火；

（二）进入受限空间施工作业和10000m3（含10000m3）以上人工清罐作业的开工验收。

（1）带班领导要到现场依据“进入受限空间作业许可证”的安全措施逐条落实；

（2）监护人和作业人员的安全知识、意外事故处理及救护方法等安全教育情况；

（3）与其相连的管线、阀门、应加盲板断开，盲板处挂警示牌；（4）开罐前是否进行了可燃及有害气体检测，并做好记录，合格后方可开罐作业。

（三）电力系统投产施工作业关键工序：35KV及以上电网新挂网投产的开工验收。

（1）施工作业前，施工单位的企业资质是否达到要求等级，机具设备、原材料和器材是否达到规范要求。

（2）在验收中重点检查电力安全工器具配置、安全工作规程培训以及其他安全设施是否符合国家和电力行业标准。

（3）事故应急处理预案。

（四）天然气处理站停产检维修作业施工前的开工验收（油田建设处牵头）。

（1）做好承包商的管理，把好准入关，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件等进行确认。

（2）参加检修的人员进行装置检修HSE管理规定和各专业施工安全规程的教育情况。

（3）检修作业使用的脚手架、爬梯、栏杆、平台、起重机械、电气焊用具、电动手动工具等是否达到安全规定的要求。

（4）是否采取了可靠的断电措施。

（5）检修作业使用的气防器材、消防器材、通信设备、照明设备等器材，保证完好可靠，并合理放置。（6）检修用的盲板是否达到了安全条件。

（五）一、二、三、四级石油天然气站库投产的开工验收（油田建设处牵头）。

（1）站场投产时负责投产期间安全生产的全面安全检查与指导工作，对总指挥组负责。

（2）系统工艺流程和安全设施符合设计要求并绝对正确。（3）落实参加投产的人员安全教育、应急预案编制、应急物资和消防器材到位情况。

（4）在发生事故时，负责事故处理的安全指导和采取必要的安全措施。

（六）油气管道施工作业关键工序：50KM以上的油气管道清管作业和接收球作业的开工验收。

（1）审查吹扫方案，明确吹扫压力，管线吹扫严禁超压吹扫；（2）管线吹扫排放口需设警戒线，50米范围内严禁站人；（3）试压设备50米范围内为试压禁区严禁非试压人员进入，试压压力严格按照设计要求执行；

（4）试压要求缓慢升压，压力不超过设计压力，系统最高处设置压力表；

（5）作业时应保持进口与泄压口人员通信联络。第八条 现场汇报制度。

现场施工单位的领导和甲方管理人员应向带班领导详细说明现场施工的安全状况、存在的问题及原因、需要注意的事项等，并在单位日志记录簿上认真填写带班领导到达的时间及汇报的主要内容，带班领导应签字确认。

第九条 领导带班在施工作业关键工序现场时，应当履行下列职责：

（一）加强对重点部位、关键环节的检查巡视，全面掌握当班施工作业关键工序现场的安全生产状况；

（二）及时发现和组织消除事故隐患和险情，及时制止违章违纪行为，严禁违章指挥，严禁冒险作业；

（三）遇到险情时，立即下达停工命，按照应急预案组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。

第十条 各单位应当建立施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度档案管理制度。有关档案包括各单位施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度的制度，施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度确认单，影像资料等。

第十一条 带班领导按本规定未到现场的不允许开工作业。

第三章 监督检查

第十二条 施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，把安全监督检查工作重点放在各类事故的预防上，认真监督安全生产规章制度、各类设计和技术设施的落实，现场安全监督检查时，如发现人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，应及时纠正和处理。

检查内容包括：设计、施工方案、人员机具准备、应急措施等内容。

第十三条 项目部QHSE办公室对施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度进行日常的管理和督促检查，汇总检查结果向各单位公布，并上报油田分公司油建处。

第十四条 对施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度情况进行监督检查，可以采取现场随机询问施工作业人员、查阅档案记录、调阅有关影像资料等方式。

第十五条 项目部QHSE办公室对施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度情况进行监督检查时，重点检查下列内容：

（一）各单位是否建立健全领导带班在施工作业关键工序现场制度，包括现场汇报制度和档案管理制度；

（二）施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度履行职责情况，包括重大事故隐患和险情的处置情况；

（三）是否制订施工作业关键工序领导带班现场安全监督检查制度工作计划以及工作计划执行、考核和奖惩等情况；

（四）举报有关问题的查处情况。

第四章 处 罚

第十六条 各单位有下列情形之一的，给予现场监督检查负责人通报批评，监理单位的总监、施工单位的项目经理罚款1000元，项目部执行经理个人扣分，记入年度考核成绩.（一）未按规定执行现场安全检查制度履职不到位的；

（二）弄虚作假应到现场未到现场的；

（三）发现事故隐患，不及时组织处理和解决的；

（四）发现事故隐患，由于工艺、技术、材料、资金等原因暂时无法安排进行事故隐患整改，没有制定安全措施和及时报告的；

（五）其他违反相关安全生产规章制度和要求的“三违”现象。第十七条 年度同一单位同一人两次或同一单位三次未按要求领导带班现场监督检查的。项目部对各单位做出以下处理。

（一）给予带班领导或单位负责人警告处分。

（二）取消该单位评先评优资格，（三）按《西北油田分公司HSE月度考核挂牌管理规定》进行考核扣分。

（四）项目部的执行经理处于1000元的处罚。

第十八条 带班领导应到未到发生责任事故的，按照分公司《西北油田分公司生产安全事故行政责任追究规定》的升级管理办法处理。

第五章 附 则

卫生监督现场检查笔录 篇9

一、忠于职守，甘做航运安全的“守护神海事现场执法是船舶走出国门、进行现场”体检“的最后一关，如果工作疏忽，将给船舶人命财产的安全带来致命威胁。××*同志多年来忠于职守，牢记使命，严格把关，不放过一个安全隐患。仅2011，共计参加psc检查船舶48艘，个人平均单船缺陷达8.3项,发现重大缺陷并滞留船舶11艘，滞留率达22.9%，参加fsc检查船舶164艘，个人平均单船缺陷达10.0项,发现重大缺陷并滞留船舶20艘，滞留率达12.2%，有效地消除了船舶安全隐患，确保了船舶安全航行，多年来，经本港安检船舶无一艘被外港滞留，未发生一起安全责任事故；××*同志忠于法律，不徇私情，查处了大量违法行为。11，共参与现场检查船舶980艘次，个人发现违章近100起，占墟沟处违法查处量的1∕4和全局违法查处量1∕7以上，极大地规范了船舶安全航行秩序，有力地推动了港口经济发展。××*同志能够排除各种干扰，铁面无私，不执人情法，多次面临不法人员的人身威胁，仅11年，他就4次收到”恐怖信“、3次威胁传话，要他”放一马“，否则小心头破、断腿断胳膊，甚至要他注意老婆孩子的走路安全，××*不惧威胁恐吓，顶住各种压力，一如既往地做好行政执法工作；××*同志刻苦钻研业务，创造了一流的工作业绩。工作之余认真学习，为进一步提高英语水平，他背英语词典，为进一步提高业务素质，他查阅大量公约、法律法规并撰写了《重视psc及fsc检查，提升海事履约能力》等8篇专业论文，他个人业绩突出，在11年12个月的月度考核中,全部名列处综合业绩排行第一名和局发现船舶航行缺陷第一名，业务量达到了监督员平均水平的4倍多。在他的带动下，所在监管一组海事违法行为纠正总体水平不断提高，全组季度综合积分排行始终居于各组首位，荣获了连云港海事局2011现场检查优秀班组称号。

二、服务发展，甘做港口生产的”铺路石安全高效是港口生产的生命线和金字招牌。××*同志通过自身的努力，为港口安全生产作出了应有的贡献。在工作中以教育为主，规范执法、文明执法、人性化执法，仅2011年共发现各类轻微违法行为267起，在他的指导帮助下，违法行为全部得到了整改纠正，受到行政相对人的一致好评，树立了港口的良好形象。在严格监管的同时，为更好地服务港口经济大发展，××*同志做到了全时、全天候执法，提高工作质量和效率，确保了船期。他一直坚持夜间登轮复查，2011年5月22日，中国籍船舶“勤丰152”轮在fsc检查时存在重大缺陷，被依法实施了滞留。因该轮夜间有开航计划，为不影响船期，充分体现既严格管理又热情服务的宗旨，××*同志和另一位安检员夜间两次登轮复查，第一次复查时发现该轮部分重大缺陷没有纠正，影响安全航行的重大隐患未能消除，他们决定不予申请解除滞留，但却耐心指导船方如何纠正所存缺陷，第二次复查后，发现其重大缺陷已经纠正，符合安全航行条件，遂迅速依法申请解除了滞留。这既未影响船期，又确保了船舶适航，使得船方心服口服，对他们的服务态度不得不连声赞叹。事后，该轮公司负责人还专程为墟沟海事处送来了锦旗和感谢信。2011年7月31日下午，××*同志和另一位执法人员顶风冒雨，在对29泊位的“秋河”轮进行防污染专项检查时，发现该轮艇甲板积水，水面有油污，污油水正沿着甲板下水孔流入海面，当即责令值班驾驶员组织人员迅速堵住甲板下水孔，同时清除甲板积水，寻找污染源。当他们发现污油水来自救生艇下水孔流水时，又责令船员堵住该下水孔，控制污染源。由于发现及时，指挥得当，船员密切配合，措施有效，使得甲板污油水在短短的几分钟内便被清除干净，从而避免了水域污染，保护了海洋环境。事后该轮对墟沟海事处执法人员一贯既严格执法又热情服务的工作作风给予了高度赞誉，特向墟沟海事处赠送一面题为“依法行政保安全，热情服务解船难”的锦旗，以示敬意。据不完全统计，××*同志及其班组，2011年坚持夜间复查80余次艘次，节约船期350小时，避免险情40余起，共为航运企业挽回经济损失达一千余万元。

三、无私奉献，甘做埋头苦干的“老黄牛墟沟海事处所在辖区的货物吞吐量占全港4/5以上，木薯干、铁矿砂、煤炭等作业粉尘等四处飘散，工作环境十分恶劣。××*在这样的环境下一干就是二十年，从没有提出要调换到干净舒适的岗位工作。无论刮风下雨，无论白天黑夜，无论节假日和休息日，工作从不间断，是单位出勤率最高的职工。46岁的他，工作起来不让年轻人，哪里有困难、哪里有危险，哪里就有他的身影。他不畏艰辛。检查时经常选择行程长、噪声大、油污多的机舱部位进行检查，他经常上了夜班接着又上白班，在监管一组的三班制工作中，上班两日两夜，休班一日一夜，休班期间还要参加日常的白班制工作，全年三分二以上的时间都在单位工作，经常一连好几个星期不归家，回家了还忙于钻研业务，顾不得照顾孩子、照料家务，只是吃顿饭、睡个觉而已。每逢船舶安全检查专项活动之时，作为老同志，××*同志总是主动请缨，冲锋在前。2011年7月20日，为确保青岛奥帆赛的顺利开展，××*同志积极响应交通部海事局”关于开展奥帆赛开航前检查“的号召，对开往青岛的集装箱班轮实施开航前船舶安全检查，为做到”每船必查“，××*同志带领其他安检人员，不管白天、黑夜，只要船舶适检，随到随查。有时，安检人员紧缺，××*同志就带着其他刚持证上岗人员登轮检查，驾驶部门检查完了，接着又进行机舱部门的检查，基本上一个人承担了全船的检查项目。截至7月30日短短11天时间内共检查船舶19艘，单船平均缺陷12.6项，发现重大缺陷并滞留船舶2艘。××*同志不仅自己带头苦干，还注意言传身教，做好传帮带工作，在他榜样作用的感召下，墟沟海事处比学习、比吃苦、比奉献、比贡献蔚然成风，各项工作在局内遥遥领先，获得了多项部省市级荣誉，成为江苏海事局一线执法单位的排头兵。