农民专业合作社章程

农民专业合作社章程（推荐8篇）

农民专业合作社章程 篇1

专业合作社章程

第一章 总 则

第一条 为规范本社的组织行为，保护本社及成员的合法权益，促进本社的发展，依照《中华人民共和国农业专业合作社法》，结合本社实际，制定本章程。

第二条 本社名：

第三条 住所：

第四条 业务范围：

第五条 成员出资总额：

成员姓名、出资额、出资方式如下：

第六条 本社依法登记、取得法人资格、本社对由成员出资，公积金，国家财政补贴，他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有，使用，和处分的权利，并以上述财产对账务承担责任。本社成员以其账户内记载的出资额对本社承担责任。

第七条 本社的宗旨

（一）成员以农民为主体。

（二）以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益。

（三）入社自愿，退社自由。

（四）成员地位平等，实行民主管理。

（五）盈余主要按成员与本社的交易额（量）按比例返还。

（六）适应市场的需求和国家产业政策调整，使本社不断发展，促进农村经济的繁荣发展，繁荣社会经济，构建和谐社会，提高农民的经济收入，步入小康生活水平。

第八条 本社遵守国家法律、行政法规、遵守社会公德、商业道德、诚实守信。第二章 成员

第九条 具有民事行为能力的公民，以及从事与本社业务直接有关的生产经营的企业、事业单位或者社会团体，能够利用本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行章程规定的入社手续，可以成本社成员。但是具有管理公共事务职能的单位不得加入本社。

第十条 成员享有下列权利：

（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选择权;

（二）利用本社提供的服务和生产经营设施；

（三）按成员大会决议分享盈余；

（四）查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、执行监事会决议、财务会计报告和会计账簿；

（五）有权申请退出本社。第十一条

成员承担下利义务

（一）执行成员大会、成员代表大会和理事会的决议；

（二）按照约定于本社进行交易；

（三）依其认缴的出资额和出资方式缴纳出资额；

（四）按照约定承担亏损；

（五）积极支持本社改善经营管理，促进本社业务发展，维护本社权益，反对抵制有损本社利益的行为，谋求共同发展。

第十二条

农民专业合作社章程 篇2

2015年中央一号文件继续强调要加快构建新型农业经营体系, 引导农民专业合作社拓宽服务领域, 促进规范发展, 农业合作社在我国的发展是一种政府引导下的新型农业经营体系的探索, 其发展过程不能一蹴而就, 存在着一系列失范现象。合作社失范是借用社会失范的一个概念, 随着合作社爆发式增长, 合作社失范问题日益突出[14]。与此同时, 在国际上, 始于1844年罗虚代尔公平先锋社的合作社原则在合作社事业近170年的发展过程中也是几经变更, 从最初的12条原则精简为当前的7条原则, 但仍恪守着一些最为基本的原则[10]。在农业合作社失范的情况下, 会导致其功能的“异化”。因此, 当前和今后一个时期, 应把加强农民合作社规范化建设摆在更加突出的位置, 采取切实有效措施, “边发展、边规范”, 提高农民合作社发展质量, 引导农业合作社走向专业化和正轨化。

甘肃省农民专业合作社同样发展迅速, 据国家工商局数据, 至2014年11月, 甘肃省农民专业合作社达到3.9万家, 比上年同期增加1.3万家, 增长53.7%。合作社成员总数达89万人, 带动农户220多万户。涉及种植、养殖、加工、服务等行业, 并逐步扩展到农机、民间工艺、休闲农业等多个领域。入选国家级示范社456家, 同时, 呈现出联合发展态势, 向跨行业、跨地区合作转变[15]。甘肃省农民专业合作社发展速度很快, 但同样存在着“失范”行为。本课题组于2013-2014年对甘肃省共265家农民专业合作社进行了问卷调研, 深入探究甘肃省农民专业合作社发展中的失范行为。

1 甘肃省农民专业合作社中的失范行为

1.1 农民专业合作社设立偏离初衷, 有失规范

从甘肃省农民专业合作社的组建方式看, 大多从原有的组织为基础组建, 主要有基层政府组织领办、农民合作创办、大户能人领办、龙头企业领办型。从其形成途径看, 很多合作社还不能称之为真正意义上的合作社, 如基层政府将原有的协会等组织更名, 挂上合作社的牌子, 大户能人联结几个人随便找一个场所挂牌都称之为合作社。龙头企业依托自己的实业, 加之政策的支持, 更容易变为一个合作社。但这些合作社大多仅仅挂了合作社的牌子, 并不完全符合合作社的特征, 这使合作社在运行过程中的失范成为了必然。如图1所示, 在调研的265家合作社中, 由农民合作创办的仅占34.48%, 大部分为基层政府领办及大户能人领办, 在调研的合作社中, 虽然大部分有独立办公场所, 但独立的办公场所设立在村委会、社长、社员家中的比比皆是, 合作社设立很不规范。在合作社依托的实体中, 依托村级基层组织、基层农技部门、大户能人的分别占35.12%、40.49%、10.24%, 使合作社很有可能变为基层组织的附属及大户能人的寻租工具。

注:数据来源:调研数据

注:数据来源:调研数据

1.2 农民专业合作社运行制度松散, 效率低下

根据调研发现, 合作社运行过程中召开成员大会的频率多为有需要时召开, 占75.29%, 到会率90%以上的比例仅为34.47%, 而合作社法中规定, 农民专业合作社召开成员大会, 出席人数应当达到成员总数的2/3, 由此可见, 并非所有成员都非常积极关心合作社的运行和发展, 也未能够完全行使作为合作社成员的权利。从社员的义务看, 还有部门合作社存在社员不能够完全履行义务的情况 (见表1) 。在合作社运行机制及制度建设方面, 仍有部分合作社没有健全的组织机构和完善的制度 (见表2) , 尤其是较大部分合作社没有明确的亏损处理方案。由于合作社成员不能够完全行使权利, 履行义务, 而且部分合作社组织机构和制度仍不健全和完善, 在合作社发展中无法约束合作社和社员的权利和义务, 松散的制度导致组织运行效率低下, 严重阻碍合作社规范运行。

注:数据来源:调研数据。

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注:数据来源:调研数据。

1.3 农民专业合作社盈余分配缺乏激励效应

合作社有别于其他组织, 一个重要特征就是要进行盈余分配。《中华人民共和国农民专业合作社法》中明确规定, 合作社遵循的原则之一便是盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量 (额) 比例返还, 章程中也应当载明盈余分配方案。在对甘肃省农民专业合作社调研中, 只有62%的合作社计提盈余公积金, 仍有38%的合作社没有进行盈余公积金的计提。盈余公积金的计提标准差别很大, 由最低的净利润的0.01%到最高的净利润的40%, 大多为净利润的5%~20%之间, 分配的方案也是各不相同, 但明确表示将盈余公积金提取后向社员分配的约占40%, 其余计提盈余公积金后用于合作社的发展、弥补亏损、引进新技术等用途, 盈余分配很不规范。

调查显示, 有47.06%的合作社是按照股份来分享盈余, 按照提供产品的份额分享盈余的合作社占44.12%, 而按照合作社管理中职位高低以及按照入社合同的约定分享盈余的分别占0.42%和2.52%, 其他方式占0.84%, 表明, 合作社社员不能完全获得盈余分配, 在一定程度上打击了其参加合作社事务的积极性, 甚至丧失对合作社发展的信心。

1.4 农民专业合作社的政府支持局限性大, 缺乏监管

目前政府对农民专业合作社的扶持措施最主要的一个方面就是资金支持, 这同时也造成了农民专业合作社在发展过程中不想办法通过自身能力发展, 而坐等政府的资金支持。农民专业合作社仍处在发展壮大阶段, 并且农业的战略地位和农户的弱势决定了政府对合作社的扶持不可或缺, 但单纯的通过政府资金这种硬环境的扶持只会使合作社产生严重的等、靠、要的思想。调查中发现, 在涉及农业合作社发展的教育培训、法制规范、发展环境方面, 政府的扶持较少, 而获得这些政府财政所支持的资金后, 合作社如何使用, 是否将其用到合作社发展中, 用到服务社员的事项中, 政府没有相应完善的监管措施, 资金的使用中同样存在着失范行为。

2 甘肃省农民专业合作社“失范”原因透视

2.1 合作社成立门槛低, 政府监管不到位

现有的合作社在成立时条件要求不高, 很多合作社凑够5个人, 下载一个章程, 有一个固定场所, 就可以在工商部门登记成立一个合作社, 门槛很低。而从政府层面, 为了彰显政绩, 也在大力鼓励农民专业合作社的数量发展, 但只重数量, 不重质量, 形成假合作社、死合作社、空壳合作社泛滥的状况。从现存的合作社看, 已经存在着大量的“四不像”合作社, 不管是合作社、协会、企业甚至一个中间商, 都可申请成立合作社。政府不能够严格按照合作社法的规定批准合作社和对合作社进行严格监管, 导致了大部分合作社的发展和运行极不规范。

2.2 组织体系不完善, 内部制度不健全

由于很多合作社成立时依托龙头企业、农业大户, 这样合作社成立会很容易导致内部人控制、村干部、大户精英控制合作社, 社员没有话语权, 再加之合作社的组织体系和规章制度不完善, 社员无法行使相应的权利, 同时也不会严格履行应承担的义务。在对合作社社员的调研中发现, 有近50%的社员表示当市场价格低时, 合作社会有违约降低价格收购农产品的情况, 这都是由于没有完善的监管和惩罚体系所造成的。

2.3 社员主人翁意识不强, 漠视合作权利义务

从调研可以看出, 近25%的调研农户参加合作社是由村委会、大户或企业动员参加, 其余75%是自己主动参加, 参与合作社的意图主要为接受服务和获取利润。而通过对合作社社员的调研, 有45%的调研社员表示加入合作社后虽然收入有点增长, 但差别不大。这就在一定程度上降低了农户参加合作社事务的积极性, 不愿过多参与合作社活动, 甚至不会主动参与询问合作社事务的决策, 在调研中仅有不到50%农户会主动参与合作社事务的决策, 还有25%的社员认为自己参加的合作社还不是真正意义的合作社, 只是一个以贩卖农产品为主的中间商, 或者不清楚该怎么界定这样一个组织。由此, 农户只是将合作社看作是一个与自己有合同关系的组织, 而并没有将自己看作是合作社的一员, 对合作社的事务漠不关心, 导致了合作社失去了“合作”这个核心机制, 失去了发展的动力。

2.4 合作社成为其核心成员的寻租工具

在所调研的合作社中, 55%以上的合作社在成立时, 获得了政府资金的支持, 其中28%的合作社获得政府资金支持的金额在10万元以上, 最高的获得政府资金支持340万元。同时, 成立合作社以后可以在贷款、避税各方面获得优惠, 这使得不管是协会、企业、基层政府, 都想挂合作社的牌子, 获得政府资金支持。再加之合作社成立后由于社员对合作社事务的漠不关心, 组织体系和监督机制不健全, 资助资金和合作社收益去向不明确, 导致了合作社成为其核心成员的寻租工具, 严重阻碍了合作社的正常运行和发展。

3 规范甘肃省农民专业合作社发展的调适对策

3.1 规范合作社审核程序, 适当提高合作社成立条件

严格按照合作社法规定的合作社的定义, 更加明确规定合作社的定义及其成立登记方式、社员应承担的权利和义务, 使其规范运行。由于自从2007年合作社法颁布以来, 对合作社的定义和规范再无变更, 而合作社的快速发展及其发展中出现的失范问题, 可考虑适时对合作社法进行修订, 对合作社的定义和行为规范更加明确, 并适当提高合作社成立条件。甘肃省相关部门对申请者提出成立合作社, 首先应由基层农牧单位进行审核其成立条件, 如固定场所, 人员资质、资产等条件, 对条件较差、无发展潜力的应不予审核, 提高新成立农业合作社的质量, 宁缺毋滥。对于依托原有协会、龙头企业、基层政府成立的合作社, 要始终保持其合作社的性质, 而不能仅仅使合作社成为一个名称。

3.2 加强合作社管理, 完善合作社制度

合作社在发展过程中需要不断加强管理, 完善合作社制度, 要有严格的合作社章程、健全的财务会计报告制度、明确的亏损处理方案, 并且要严格按照相应的章程和制度执行。依据对合作社骨干的调研, 合作社骨干认为在合作社的规范管理方面最重要的依次为运行制度、运作流程、内部监管, 可见合作社骨干同样认识到合作社制度及监管的重要性。同时, 合作社要有明确的盈余分配方案, 并由全体社员大会讨论通过。在有盈利的情况下, 切实按照盈余分配方案, 给合作社社员进行盈余分配。

3.3 培育社员的主人翁精神, 使合作社真正实现“合作”

从合作社的组建方式看, 在后续农业合作社组建方式中, 应尽可能由农户自发组织, 让农户自身来担任合作社的核心成员, 这样农户会主动关注合作社的发展。对已有由其他组建方式成立的合作社, 在合作社运行时要充分征求和考虑合作社成员的意见, 并为社员提供实际的服务和实惠, 这样社员才能够在合作社运行过程中履行责任和义务, 将自己当作合作社的主人, 真正进行合作, 为合作社的发展贡献自己的力量, 促进其快速发展。

3.4 强化政府监管力度和措施, 杜绝合作社寻租行为

目前, 甘肃省合作社在发展过程中实力较弱, 发展初期仍需要政府的政策及资金扶持, 如前所述, 政府的资金支持恰恰是农业合作社运行失范和寻租行为的重要诱因。所以, 政府对合作社的监管尤其是对扶持资金的监管是保证合作社规范运行的一个重要方面。首先在申请政府资金支持时应详细列明资金的用途、项目的可行性等, 政府在审批时一定要严格审查。受到政府资金支持的合作社要将资金的详细用途上报监管部门, 以规范资金的使用。同时, 政府应逐步转变对合作社的支持方式, 由直接的资金支持慢慢转变为通过软环境的建设对其服务的支持, 辅以强力的监管措施, 杜绝合作社的寻租行为, 逐步规范合作社发展。

总之, 甘肃省农民专业合作社仍处于一个探索发展的阶段, 失范现象仍大量存在, 在发展过程中始终要坚持边发展、边规范的原则, 使农民专业合作社逐步规范成为真正的农民专业合作社, 在农业现代化建设和提高农民收入中发挥积极作用。

摘要：近年来, 甘肃省农民专业合作社发展迅速, 但在其发展过程中仍存在不同程度的“失范”现象。通过对甘肃省农民专业合作社的调查, 发现甘肃省农民专业合作社设立偏离初衷, 运行制度松散, 效率低下, 盈余分配缺乏激励效应, 政府对合作社支持局限性较大, 缺乏监管, 同时, 从制度角度分析了存在”失范”现象的原因, 认为, 甘肃省农民专业合作社应规范合作社审核程序, 适当提高合作社成立条件, 加强合作社管理, 完善合作社制度, 进一步强化政府监管力度和措施, 杜绝合作社寻租行为, 注重培育社员的主人翁精神, 使合作社真正实现”合作”。

农民专业合作社章程 篇3

关键词：农民专业合作社 新型职业农民培育

现代农业的发展与新型职业农民的培育息息相关，已成为人们的共识；而如何进行新型职业农民培育，不同领域、不同行业的专家也提出了很多建议；结合农广校及许昌市农民专业合作社的发展情况，笔者认为，新型职业农民的培育应当与农民专业合作社联合开展。

一、农民专业合作社具有强烈的教育培训需求

毛泽东同志曾明确指出，农民教育必须坚持两条原则：一条是群众的实际上的需要，而不是我们脑子里幻想出来的需要；一条是群众自愿，由群众自己下决心，而不是由我们代替群众下决心。他认为只有坚持这两条，农民教育才不会流于形式。

发展现代农业，建设社会主义新农村，需要培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民；农民专业合作社的发展也需要新型职业农民提供人力、智力资源支持。为了充分发挥合作社的作用，增强市场竞争能力，合作社必须提高成员素质，增加产品附加值，拓展市场前景，增强服务能力。特别是规模较大的合作社，如许昌县金牛肉牛专业合作社、鄢陵县富民生态产业专业合作、禹州市实佳农机专业合作社，由于达到一定的专业生产规模，产品商品率提高，技术和市场风险也日益增大，必然要求生产者具备一定的专业素养，甚至要求生产者必须接受过职业培训，才能确保增产增收。同时随着专业化生产规模的扩大，面对市场竞争压力，需要引进新品种、新技术，推进标准化生产、品牌化经营，因此农民专业合作社对于教育培训有着强烈的内在需求。只要农民有需求，我们就成功了一半。

二、与农民专业合作社联合进行新型职业农民培育，具有多种优势

1.解决新型职业农民培育的人员组织问题

作为农民教育培训的专业机构、农业科技广谱性培训的主渠道和农民中等职业教育的主阵地，在培育新型职业农民这项事业上，农广校具有得天独厚的优势。但是，根据历年农广校承担农民科技培训和阳光工程培训的实际情况来看，基本上都存在着人员组织困难的问题。而如果在新型职业农民培育过程中与农民专业合作社结合，就可以有效的解决这个问题。首先，合作社是农民自己的组织，成员基本固定，联系方便，容易组织人员，可以说是招之即来；其次，学员集中，方便送教下乡，利于农民就近参加培训；第三，合作社成员以专业大户、农业社会化服务人员等为主，符合新型职业农民培养方案的要求，也便于确认学员身份，培训过程中也能做到有组织有纪律。

2.解决教育培训的针对性问题，提高农民参加培训的积极性

农广校与农民专业合作社联合开展新型农民职业教育培训，能针对性的开展培训，充分满足农民的需求，有效激发其学习积极性。

根据农广校历年进行农民培训的经验来看，许多地方开展农民教育培训存在的突出问题就是教学内容没有针对性，难以满足不同诉求农民的需求，因而不同程度地脱离农民的实际需要，以致增收致富的效果不明显，影响了农民参加培训的热情。而主要依托当地主导产业或优势产品组建的农民专业合作社，由同行业、同领域的农户组成，大多数合作社都具有很强的专业性，成员具有鲜明的共同需求。因此，合作社可以针对社员的共同需要组织教育培训。并且基于合作社的民主管理机制，农民社员对其教育培训事业有着实实在在的发言权，是典型的参与式教育培训，与自己的利益息息相关。同时合作社还可以通过补贴培训费用、为参训社员提供信用合作或贷款担保、训后技术指导等措施对农民社员接受教育培训形成有效激励，提高其接受教育培训的积极性。

3.解决培训过程中理论与实践相脱节的问题

历年的农民教育培训，试验实习场地的选择对农广校来说都是一个头疼的问题。很多农广校都没有自己的实训基地，造成学员现场实习困难，效果不佳。如果与农民专业合作社联合，可以较好的解决这个问题。规模较大、发展好农民专业合作社普遍建立了优良品种和生产工艺示范性生产、加工基地，利用其自身拥有的现成场地、资源，可以就近解决实验实习问题，不但农广校节约了办学成本，合作社也增强了培训实力，并且增加了培训方式的多样性。通过现场实习，可以做到理论与实践有机结合，同时能面对面因人、因材施教，有利于学员学以致用。在集中培训后还可以通过合作社专职技术人员的检查，发现和解决部分社员生产经营中遇到的问题，提高培训的效果。

4.有利于提高农民的综合素质，提升新型职业农民培育的成效

与农民专业合作社结合开展新型职业农民教育培训，有利于农民全面、可持续地学习先进农业技术、经营管理和文化知识。合作社为农民提供一个平台，农民专业合作社的运作使农民在组织管理、分工协作、接受信息、科技应用等方面得到锻炼，提高了合作意识、科技意识以及适应市场经济、接受新事物的能力，同时提高了农业科技人员对先进信息工具的使用能力。农广校还可以根据合作社社员的需要将培训内容拓展到涵盖产前、产后的相关领域，组织农业产业政策、法律法规、生产质量管理、市场信息讲座，创业理财等技能培训，多方面拓展农民的知识面。并且农民专业合作社不仅仅是一个经济形态的组织，也是个社会群体组织。培训过程中通过与合作社组织丰富多彩的文体活动，寓社会主义荣辱观等教育于娱乐中，还能影响农民的生活方式，促进现代化农民意识的形成，改变乡风民俗，弘扬互助、诚信的道德价值观念，提高农民的思想文化素质。

5.有利于促进多方协作，资源综合利用，实现双赢

农广校与农民专业合作社联合进行新型职业农民培育，可以互通有无。农广校利用自身的教学体系、教学资源、教学师资优势为新型职业农民教育培训提供智力支持，通过新型职业农民培育为提升农民专业合作社的发展水平注入新鲜血液，为农民专业合作社发展步入正轨增加正能量；农民专业合作社有自已所专注的领域，长期从事一种农产品的经营，经营时间长，稳定性强，有助于推进长时期、有计划、有反馈的农民职业教育，可以更好的发挥培训的效果，实现农业生产水平的更新升级；农广校还可以作为一个桥梁，联系与合作社有着密切关系的龙头企业成为合作社的战略合作伙伴，互利互惠，共同发展。

三、许昌市农民专业合作社发展迅速，有良好的办学基础

截至2013年底，许昌市在工商部门登记注册的农民专业合作社2079家，其中国家级示范社1家、省级示范社21家、市级示范社106家；入社成员5.66万人，80%以上的合作社建立了专业的服务网络；涵盖了种植、养殖、畜牧、水产、农产品加工、农机、农技、植保服务等多个领域；基本形成了多产业、多层次、多形式、多领域的专业合作经济发展格局。如果农广校通过筛选，依托规模大、综合实力较强、辐射带动作用明显、群众基础好、学习热情高的合作社进行新型职业农民培育，必将取得事半功倍的效果。

总之，利用农民专业合作社开展新型职业农民教育培训，是以农村先进生产力的代表―专业大户、合作社负责人作为主要对象开展综合性教育培训的，符合新型职业农民培养方案的要求，有利于整合更多的社会资源，提高教育培训效果，带动更多农民参与到其中来。

农民专业合作社示范章程 篇4

中华人民共和国农业部令

第 4 号

《农民专业合作社示范章程》已经2007年6月29日农业部第9次常务会议审议通过，现予发布，自2007年7月1日起施行。2006年1月23日《农业部关于印发〈农民专业合作经济组织示范章程〉（试行）的通知》（农经发〔2006〕1号）同时废止。

部 长 孙政才

二○○七年六月二十九日 农民专业合作社示范章程

本示范章程中的楷体文字部分为解释性规定，其他字体部分为示范性规定。农民专业合作社根据自身实际情况，参照本示范章程制订和修正本社章程。

_______专业合作社章程

【____年___月___日召开设立大会，由全体设立人一致通过。】 编辑本段第一章 总则

第一条 为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。

第二条 本社由_金惠江___等6_人发起，于__2009__年__8_月__6_日召开设立大会。

本社名称：____靖远惠民__合作社，成员出资总额__2万__元。

本社法定代表人：___金惠江________【注：理事长姓名】。

本社住所：__靖远县乌兰镇东关村沙河沿小学__，邮政编码：__730600__。

第三条 本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还。

第四条 本社以成员为主要服务对象，依法为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。主要业务范围如下：【注：根据实际情况填写。如：

（一）组织采购、供应成员所需的生产资料；

（二）组织收购、销售成员生产的产品；

（三）开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务；

（四）引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务；……等。

上述内容应与工商行政管理部门颁发的《农民专业合作社法人营业执照》中规定的主要业务内容相符。】

第五条 本社对由成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产所形成的财产，享有占有、使用和处分的权利，并以上述财产对债务承担责任。

第六条 本社每年提取的公积金，按照成员与本社业务交易量（额）【注：或者出资额，也可以二者相结合】依比例量化为每个成员所有的份额。由国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化为每个成员的份额，作为可分配盈余分配的依据之一。

本社为每个成员设立个人账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额以及该成员与本社的业务交易量（额）。

本社成员以其个人账户内记载的出资额和公积金份额为限对本社承担责任。

第七条 经成员大会讨论通过，本社投资兴办与本社业务内容相关的经济实体；接受与本社业务有关的单位委托，办理代购代销等中介服务；向政府有关部门申请或者接受政府有关部门委托，组织实施国家支持发展农业和农村经济的建设项目；按决定的数额和方式参加社会公益捐赠。【注：上述业务农民专业合作社可选择进行。】

第八条 本社及全体成员遵守社会公德和商业道德，依法开展生产经营活动。

第二章 成员

第九条 具有民事行为能力的公民，从事______【注：业务范围内的主业农副产品名称】生产经营，能够利用并接受本社提供的服务，承认并遵守本章程，履行本章程规定的入社手续的，可申请成为本社成员。本社吸收从事与本社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体为团体成员【注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否吸收团体成员】。具有管理公共事务职能的单位不得加入本社。本社成员中，农民成员至少占成员总数的80%。

【注：农民专业合作社章程还可以规定入社成员的其他条件，如：具有一定的生产经营规模或经营服务能力等。具体可表述为：养殖规模达到____以上或者种植规模达到____以上，……等。】

第十条 凡符合前条规定，向本社理事会【注：或者理事长】提交书面入社申请，经成员大会【注：或者理事会】审核并讨论通过者，即成为本社成员。

第十一条 本社成员的权利：

（一）参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权；

（二）利用本社提供的服务和生产经营设施；

（三）按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余；

（四）查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿；

（五）对本社的工作提出质询、批评和建议；

（六）提议召开临时成员大会；

（七）自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社；

（八）成员共同议决的其他权利。【注：如不作具体规定此项可删除】

第十二条 本社成员大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票基本表决权。

出资额占本社成员出资总额百分之___以上或者与本社业务交易量（额）占本社总交易量（额）百分之____以上的成员，在本社________等事项【注：如，重大财产处置、投资兴办经济实体、对外担保和生产经营活动中的其他事项】决策方面，最多享有____票的附加表决权【注：附加表决权总票数，依法不得超过本社成员基本表决权总票数的20%】。享有附加表决权的成员及其享有的附加表决权数，在每次成员大会召开时告知出席会议的成员。

第十三条 本社成员的义务：

（一）遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议。

（二）按照章程规定向本社出资。

（三）积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展。

（四）维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产。

（五）不从事损害本社成员共同利益的活动。

（六）不得以其对本社或者本社其他成员所拥有的债权，抵销已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵销其对本社或者本社其他成员的债务。

（七）承担本社的亏损。

（八）成员共同议决的其他义务。【注：如不作具体规定此项可删除】

第十四条 成员有下列情形之一的，终止其成员资格：

（一）主动要求退社的；

（二）丧失民事行为能力的；

（三）死亡的；

（四）团体成员所属企业或组织破产、解散的；

（五）被本社除名的。

第十五条 成员要求退社的，须在会计终了的3个月前向理事会提出书面声明，方可办理退社手续；其中，团体成员退社的，须在会计终了的6个月前提出。退社成员的成员资格于该会计结束时终止。资格终止的成员须分摊资格终止前本社的亏损及债务。

成员资格终止的，在该会计决算后___个月内【注：不应超过3个月】，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额。如本社经营盈余，按照本章程规定返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。

成员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行【注：也可以依照退社时与本社的约定确定】。

第十六条 成员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在___个月内提出入社申请，经成员大会【注：或者理事会】讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照第十五条的规定办理退社手续。

第十七条 成员有下列情形之一的，经成员大会【注：或者理事会】讨论通过予以除名：

（一）不履行成员义务，经教育无效的；

（二）给本社名誉或者利益带来严重损害的；

（三）成员共同议决的其他情形【注：如不作具体规定此项可删除】。

本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因前款第二项被除名的，须对本社作出相应赔偿。编辑本段第三章 组织机构

第十八条 成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。

成员大会行使下列职权：

（一）审议、修改本社章程和各项规章制度；

（二）选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；

（三）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项【注：如设立理事会此项可删除】；

（四）决定成员出资标准及增加或者减少出资；

（五）审议本社的发展规划和业务经营计划；

（六）审议批准财务预算和决算方案；

（七）审议批准盈余分配方案和亏损处理方案；

（八）审议批准理事会、执行监事或者监事会提交的业务报告；

（九）决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；

（十）对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；

（十一）决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期；

（十二）听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；

（十三）决定其他重大事项【注：如不作具体规定此项可删除】。

第十九条 本社成员超过150人时，每___名成员选举产生1名成员代表，组成成员代表大会。成员代表大会履行成员大会的______、______等【注：部分或者全部】职权。成员代表任期___年，可以连选连任。

【注：成员总数达到150人的农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否设立成员代表大会。如不设立，此条可删除】

第二十条 本社每年召开___次成员大会【注：至少于会计末召开1次成员大会。】成员大会由____【注：理事长或者理事会】负责召集，并提前15日向全体成员通报会议内容。

第二十一条 有下列情形之一的，本社在20日内召开临时成员大会：

（一）30%以上的成员提议；

（二）执行监事或者监事会提议；【注：如不设立执行监事或监事会，此项可删除】

（三）理事会提议；

（四）成员共同议决的其他情形【注：如不作具体规定此项可删除】。

理事长【注：或者理事会】不能履行或者在规定期限内没有正当理由不履行职责召集临时成员大会的，执行监事或者监事会在___日内召集并主持临时成员大会。【注：如不设立执行监事或监事会，此款可删除】

第二十二条 成员大会须有本社成员总数的2/3以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会，可以书面委托其他成员代理。1名成员最多只能代理___名成员表决。

成员大会选举或者做出决议，须经本社成员表决权总数过半数通过；对修改本社章程，改变成员出资标准，增加或者减少成员出资，合并、分立、解散、清算和对外联合等重大事项做出决议的，须经成员表决权总数2/3以上的票数通过。成员代表大会的代表以其受成员书面委托的意见及表决权数，在成员代表大会上行使表决权。

第二十三条 本社设理事长1名，为本社的法定代表人。理事长任期___年，可连选连任。

理事长行使下列职权：

（一）主持成员大会，召集并主持理事会会议；

（二）签署本社成员出资证明；

（三）签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；

（四）组织实施成员大会和理事会决议，检查决议实施情况；

（五）代表本社签订合同等；

（六）履行成员大会授予的其他职权【注：如不作具体规定此项可删除】。

第二十四条 本社设理事会，对成员大会负责，由___名成员组成，设副理事长___人。理事会成员任期___年，可连选连任。

理事会【注：或者理事长】行使下列职权：

（一）组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议；

（二）制订本社发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议；

（三）制定财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交成员大会审议；

（四）组织开展成员培训和各种协作活动；

（五）管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；

（六）接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；

（七）决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项【注：如不设立理事会此项可删除】；

（八）决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；

（九）履行成员大会授予的其他职权【注：如不作具体规定此项可删除】。

第二十五条 理事会会议的表决，实行1人1票。重大事项集体讨论，并经2/3以上理事同意方可形成决定。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。理事会会议邀请执行监事或者监事长、经理和___名成员代表列席，列席者无表决权。

【注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否设立理事会。如不设立理事会，第二十四条第一款、第二十五条中的相关内容可删除。】

第二十六条 本社设执行监事1名，代表全体成员监督检查理事会和工作人员的工作。执行监事列席理事会会议。

第二十七条 本社设监事会，由___名监事组成，设监事长1人，监事长和监事会成员任期___年，可连选连任。监事长列席理事会会议。

监事会【注：或者执行监事】行使下列职权：

（一）监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况；

（二）监督检查本社的生产经营业务情况，负责本社财务审核监察工作；

（三）监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；

（四）向成员大会提出监察报告；

（五）向理事长或者理事会提出工作质询和改进工作的建议；

（六）提议召开临时成员大会；

（七）代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量（额）情况；

（八）履行成员大会授予的其他职责【注：如不作具体规定此项可删除】。

卸任理事须待卸任___年后【注：填写本章程第二十三条规定的理事长任期】方能当选监事。

第二十八条 监事会会议由监事长召集，会议决议以书面形式通知理事会。理事会在接到通知后___日内就有关质询作出答复。

第二十九条 监事会会议的表决实行1人1票。监事会会议须有2/3以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经2/3以上监事同意方能生效。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见记入会议记录并签名。

【注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否设执行监事和监事会。如不设立，第二十七条、第二十八条、第二十九条相关内容可删除。】

第三十条 本社经理由理事会【注：或者理事长】聘任或者解聘，对理事会【注：或者理事长】负责，行使下列职权：

（一）主持本社的生产经营工作，组织实施理事会决议；

（二）组织实施生产经营计划和投资方案；

（三）拟订经营管理制度；

（四）提请聘任或者解聘财务会计人员和其他经营管理人员；

（五）聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘之外的经营管理人员和其他工作人员；

（六）理事会授予的其他职权【注：如不作具体规定此项可删除】。

本社理事长或者理事可以兼任经理。

第三十一条 本社现任理事长、理事、经理和财务会计人员不得兼任监事。

第三十二条 本社理事长、理事和管理人员不得有下列行为：

（一）侵占、挪用或者私分本社资产；

（二）违反章程规定或者未经成员大会同意，将本社资金借贷给他人或者以本社资产为他人提供担保；

（三）接受他人与本社交易的佣金归为己有；

（四）从事损害本社经济利益的其他活动；

（五）兼任业务性质相同的其他农民专业合作社的理事长、理事、监事、经理。

理事长、理事和管理人员违反前款第（一）项至第（四）项规定所得的收入，归本社所有；给本社造成损失的，须承担赔偿责任。编辑本段第四章 财务管理

第三十三条 本社实行独立的财务管理和会计核算，严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制度和会计制度核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用。

第三十四条 本社依照有关法律、行政法规和政府有关主管部门的规定，建立健全财务和会计制度，实行每月___日【注：或者每季度第___月___日】财务定期公开制度。

本社财会人员应持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本社的财会人员。

第三十五条 成员与本社的所有业务交易，实名记载于各该成员的个人账户中，作为按交易量（额）进行可分配盈余返还分配的依据。利用本社提供服务的非成员与本社的所有业务交易，实行单独记账，分别核算。

第三十六条 会计终了时，由理事长【注：或者理事会】按照本章程规定，组织编制本社业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案以及财务会计报告，经执行监事或者监事会审核后，于成员大会召开15日前，置备于办公地点，供成员查阅并接受成员的质询。

第三十七条 本社资金来源包括以下几项：

（一）成员出资；

（二）每个会计从盈余中提取的公积金、公益金；

（三）未分配收益；

（四）国家扶持补助资金；

（五）他人捐赠款；

（六）其他资金。

第三十八条 本社成员可以用货币出资，也可以用库房、加工设备、运输设备、农机具、农产品等实物、技术、知识产权或者其他财产权利作价出资，但不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。成员以非货币方式出资的，由全体成员评估作价。

第三十九条 本社成员认缴的出资额，须在___个月内缴清。

第四十条 以非货币方式作价出资的成员与以货币方式出资的成员享受同等权利，承担相同义务。

经理事长【注：或者理事会】审核，成员大会讨论通过，成员出资可以转让给本社其他成员。

第四十一条 为实现本社及全体成员的发展目标需要调整成员出资时，经成员大会讨论通过，形成决议，每个成员须按照成员大会决议的方式和金额调整成员出资。

第四十二条 本社向成员颁发成员证书，并载明成员的出资额。成员证书同时加盖本社财务印章和理事长印鉴。

第四十三条 本社从当年盈余中提取百分之___的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损或者转为成员出资。

【注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否提取公积金。】

第四十四条 本社从当年盈余中提取百分之___的公益金，用于成员的技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活上的互助互济。其中，用于成员技术培训与合作社知识教育的比例不少于公益金数额的百分之___。

【注：农民专业合作社可以根据自身发展的实际情况决定是否提取公益金。】

第四十五条 本社接受的国家财政直接补助和他人捐赠，均按本章程规定的方法确定的金额入账，作为本社的资金（产），按照规定用途和捐赠者意愿用于本社的发展。在解散、破产清算时，由国家财政直接补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定执行；接受他人的捐赠，与捐赠者另有约定的，按约定办法处置。

第四十六条 当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配盈余，经成员大会决议，按照下列顺序分配：

（一）按成员与本社的业务交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的百分之___【注：依法不低于60%，具体比例由成员大会讨论决定】；

（二）按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。

第四十七条 本社如有亏损，经成员大会讨论通过，用公积金弥补，不足部分也可以用以后盈余弥补。

本社的债务用本社公积金或者盈余清偿，不足部分依照成员个人账户中记载的财产份额，按比例分担，但不超过成员账户中记载的出资额和公积金份额。

第四十八条 执行监事或者监事会负责本社的日常财务审核监督。根据成员大会【注：或者理事会】的决定【注：或者监事会的要求】，本社委托___审计机构对本社财务进行审计、专项审计和换届、离任审计。编辑本段第五章 合并、分立、解散和清算

第四十九条 本社与他社合并，须经成员大会决议，自合并决议作出之日起10日内通知债权人。合并后的债权、债务由合并后存续或者新设的组织承继。

第五十条 经成员大会决议分立时，本社的财产作相应分割，并自分立决议作出之日起10日内通知债权人。分立前的债务由分立后的组织承担连带责任。但是，在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。

第五十一条 本社有下列情形之一，经成员大会决议，报登记机关核准后解散：

（一）本社成员人数少于5人；

（二）成员大会决议解散；

（三）本社分立或者与其他农民专业合作社合并后需要解散；

（四）因不可抗力因素致使本社无法继续经营；

（五）依法被吊销营业执照或者被撤销；

（六）成员共同议决的其他情形。【注：如不作具体规定此项可删除】

第五十二条 本社因前条第一项、第二项、第四项、第五项、第六项情形解散的，在解散情形发生之日起15日内，由成员大会推举___名成员组成清算组接管本社，开始解散清算。逾期未能组成清算组时，成员、债权人可以向人民法院申请指定成员组成清算组进行清算。

第五十三条 清算组负责处理与清算有关未了结业务，清理本社的财产和债权、债务，制定清偿方案，分配清偿债务后的剩余财产，代表本社参与诉讼、仲裁或者其他法律程序，并在清算结束后，于___日内向成员公布清算情况，向原登记机关办理注销登记。

第五十四条 清算组自成立起10日内通知成员和债权人，并于60日内在报纸上公告。

第五十五条 本社财产优先支付清算费用和共益债务后，按下列顺序清偿：

（一）与农民成员已发生交易所欠款项；

（二）所欠员工的工资及社会保险费用；

（三）所欠税款；

（四）所欠其他债务；

（五）归还成员出资、公积金；

（六）按清算方案分配剩余财产。

清算方案须经成员大会通过或者申请人民法院确认后实施。本社财产不足以清偿债务时，依法向人民法院申请破产。编辑本段第六章 附则

第五十六条 本社需要向成员公告的事项，采取______方式发布，需要向社会公告的事项，采取______方式发布。

第五十七条 本章程由设立大会表决通过，全体设立人签字后生效。

第五十八条 修改本章程，须经半数以上成员或者理事会提出，理事长【注：或者理事会】负责修订，成员大会讨论通过后实施。

第五十九条 本章程由本社理事会【注：或者理事长】负责解释。

XX农民专业合作社章程 篇5

2013年10月15日召开设立大会，由全体设立人一致通过。

第一章 总则

第一条 本社由张兴洋等人发起，于2013年10 月15 日召开设立大会。

本社名称：台前县兴洋苗木种植专业合作社。成员出资总额200万元。

本社法定代表人：张兴洋

本社住所：台前县侯庙镇红庙村。(一)组织采购、供应成员所需的生产资料;(二)组织收购、销售成员生产的产品;(三)开展成员所需的运输、贮藏、加工、包装等服务;(四)引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务;……等。

第二章 成员

(一)参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权;(二)利用本社提供的服务和生产经营设施;(三)按照本章程规定或者成员大会决议分享本社盈余;(四)查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿;(五)对本社的工作提出质询、批评和建议;(六)提议召开临时成员大会;(七)自由提出退社声明，依照本章程规定退出本社;(八)成员共同议决的其他权利。第三章 组织机构 成员大会行使下列职权：

(一)审议、修改本社章程和各项规章制度;(二)选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员;(三)决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项【注：如设立理事会此项可删除】;(四)决定成员出资标准及增加或者减少出资;(五)审议本社的发展规划和年度业务经营计划;(六)审议批准年度财务预算和决算方案;(七)审议批准年度盈余分配方案和亏损处理方案;(八)审议批准理事会、执行监事或者监事会提交的年度业务报告;(九)决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项;(十)对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议;(十一)决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格、报酬和任期;(十二)听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告;(十三)决定其他重大事项【注：如不作具体规定此项可删除】。

第四章 财务管理

本社财会人员应持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任本社的财会人员。

(一)成员出资;（二)每个会计年度从盈余中提取的公积金、公益金;(三)未分配收益;(四)国家扶持补助资金;第五章 合并、分立、解散和清算(一)本社成员人数少于五人;(二)成员大会决议解散;(三)本社分立或者与其他农民专业合作社合并后需要解散;(四)因不可抗力因素致使本社无法继续经营;(五)依法被吊销营业执照或者被撤销;(六)成员共同议决的其他情形。第六章 附则

全体设立人签名：

盖章： 年

月

农民专业合作社章程 篇6

第一章 总则

第一条 为提高我村果农组织化程度，整体优化水果品质，全面提高产品的市场竞争力，促进果业生产销售等环节的规范运作，有序发展，做特、做优、做大我市果业，成立永忠绿色果业合作社。

第二条 永忠绿色果业合作社是由果树种植大户自愿参加的全市专业性、群众性协作组织。

第三条 宗旨是“为果农着想，替果农说话，帮助果农解决生产、管理上的困难，组织会员参加培训，为果农传播科学技术和水果销售信息”，切实做倒上联千变万化的市场，下联千家万户的果农，维护果农的合法权益，使其成为党和政府联系广大果农的桥梁和纽带。

第四条 接受业务主管单位的业务指导和监督管理。

第二章 任务

第五条 主要任务是

（一）组织会员学习党和国家方针、政策和法规，进行法制和职业道德教育，组织果农学习科学知识，掌握科学技能，提高全体会员的整体素质。

（二）大力普及科学种果知识，根据生产和会员需要，不定期开展各种专题报告会和各种培训帮助会员解决生产经营过程中遇到的困难和问题。

（三）组织本会会员交流生产、经营、管理经验，帮助了解市场信息，协调本行业与其它行业的关系，协调规范全市果业行业内部生产经营行为，为全体会员提供生产经营全过程中法律维权服务，促进本行业团结协作，共同发展。

（四）不定期印发科技信息、资料，介绍国内外的水果业发展情况及方向，并激发会员加强调研，为加快我市水果业发展提出合理建议和行之有效的措施。

（五）掌握本行业生产过程中的新情况、新问题，及时向政府反映并提出解决的思路，争取各方面的支持。

（六）承办政府及有关部门委办的事项。

第三章 会员

第七条 本会会员组成：种植果树的农民或企业、果品加工企业和销售的负责人，均可为本协会会员。县（区）、乡镇果业协会经申请可成为本会团体会员。

第八条 申请加入本会的会员，具备以下条件：

（一）拥护本会的章程。

（二）有加入本会的意愿。

（三）在本协会的业务领域内具有一定的影响。

第九条 会员入会的程序

（一）提交入会申请书。

（二）经理事会讨论通过。

（三）由理事会授权的机构发给会员证。

第十条 会员的权利

（一）有选举权、被选举权和表决权

（二）监督本会工作，对本会工作提供意见、建议和批评。

（三）要求协会维护自己的合法权益。

（四）入会自愿，退回自由。

（五）按龙头企业＋基地＋农户的市场理念，有对受益果农在自愿的前提下实行适当有偿服务的权利。

（六）有权参加协会组织的各种活动，享受协会提供的服务。

第十一条 会员的义务

（一）拥护党的方针政策，遵纪守法，从事合法经营活动。

（二）带头执行会员代表大会的决议。

（三）遵守本会章程，关心本会工作，积极参加有关活动，及时向本会反映情况和意见。

（四）完成协会交办的工作。

（五）按规定交纳会费。

（六）审议工作报告。

第十二条 会员退会应书面通知协会，并交回会员证。会员如果1年内不缴纳会费或不参加本协会活动的，视为自动退会。

第十三条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构

第十四条 本会的最高权利机构是会员代表大会，其职权是：

（一）制定修改章程。

（二）选举和罢免理事。

（三）审议理事会的工作报告和财务报告

（四）决定本会的工作方针和任务。

（五）决定终止事宜。

第十五条 会员代表须有2/3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

第十六条 会员代表大会每届5年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查批准用意，但延期换届最长不超过1年。

第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员代表大会负责。

第十八条 理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议。

（二）制定本会工作计划和内部管理制度。

（三）选举和罢免会长、副会长、秘书长。

（四）筹备召开会员代表大会。

（五）向会员代表大会报告工作和财务状况。

（六）决定会员的吸收或除名。

（七）决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。

（八）决定副秘书长及所属机构负责人的聘任。

（九）决定其他重大事项。

农民专业合作社章程 篇7

一、讷河市农民专业合作社联合社成立的背景

讷河市的农民专业合作社起步于2008年初, 在市委市政府的鼓励下, 当年的合作社就发展到1 623家, 合作社实行了“八个统一”, 包括统一购置化肥、农机等生产资料, 统一品种, 统一整地, 统一播种、统一收获和销售等。当年农民就得到了实惠, 每0.067 hm2大豆的产量比未参加合作社的农户要提高50 kg左右, 而且合作社为社员节省了劳动力, 减少了成本。因此, 农民参加合作社的积极性空前高涨。

尽管讷河的农民合作社从成立时就具有一定规模, 但在合作社的运行过程中他们也发现了一些问题, 主要表现为:一是对接市场难。单个合作社总量小、实力弱, 无论是农资购买量, 还是产品销售量, 都不能与大企业、大市场形成对等交易, 市场弱势地位没有得到根本转变。二是吸引资金难。处于成长阶段的众多合作社, 多数是以土地的形式入股, 自有资金明显不足, 又缺乏信贷资质, 很难争取到信贷资金, 制约了合作社的发展。三是培育品牌难。受自身规模和能力限制, 多数合作社的产品市场定位和标准化生产水平不高, 市场营销和持续供应能力不强, 又缺乏系统的产品推介, 很难形成品牌优势, 即使有些合作社注册了自己的商标, 也因小打小闹难以形成市场影响力。四是集聚产业难。众多的小型合作社, 相互独立开展生产经营, 种植品种繁杂, 生产标准多样, 经营活动分散, 处于低水平、粗放型的运行状态, 难以集聚形成产业优势, 资源潜力得不到有效开发。五是对外协调难。小型合作社由于规模小, 不具备承载较大政策项目的能力, 影响力弱, 不能引起有关部门和行业的关注, 依靠自身力量根本无法协调解决基础设施、生产技术、市场经营等方面存在的制约难题。

面对这一现状, 在讷河市委市政府的协调与帮助下, 组建了讷河市优质高蛋白大豆种植专业合作社联合社。联社是由18家在讷河市最具有代表性的各类种植专业合作社倡议组建而成。分布在讷河市的9个乡镇、66个村, 入社农户7 560户, 社员28 720人。携带耕地2.12万hm2。主导产业是非转基因高蛋白大豆种植, 逐步做到农产品的产、加、销一体化, 向多元化发展。

二、讷河市农民专业合作社联合社运作方式

联合社坚持“民主管理、共同协商、统一调度、分社运作、规范运行”的原则, 组织实施4项工作机制。

1. 民主机制

联合社坚持把民主选举、民主决策和民主管理、民主监督作为合作社联社运行的重要原则, 把民主机制作为联合社健康发展的根本。在组织机构设立上, 完善社员大会、理事会、监事会的各项规程。召开社员大会, 推选理事会、监事会, 实行一年一次的选举制度。年终董事长向全体社员报告年度经营情况, 由群体社员进行经济效益和发展成果评估, 根据实际情况确定理事与监事的连任或改选。联合社下设6个实质性的职能部门, 分别是财务部、项目部、农化部、农服部、营销部、稽查部。

2. 规范运作

联合社各个部门分工明确, 各司其职, 各负其责。理事会发挥决策功能, 在充分论证、广泛参与的基础上保证做出科学的决策;监事会做好监督;各部门、各分社抓好落实。所有部门都有详细的工作程序、章程、制度和职责, 作为其行为规范的标准。联合社的宗旨:对内不以营利为目的, 谋求社员的共同利益。对外以利益最大化为目的。他们认识到联合社只有服务好社员, 实现盈余最大化, 才能实现联合社的可持续发展, 才能更好地实现联合社各分社间的互助互利。

3. 利润返还

坚持把风险同担、利益共享作为联合社发展的核心内容。在利润分配上, 实行“三次分配”:初次分配是以高出市场价0.025元/kg向社员返利。二次分配是联社经营收益的60%按农产品交易量返还给社员、40%由联合社留用作为发展资金。三次分配是联合社留用部分的50%和营业外收入50% (包括收购社员以外的所有农产品) 按资金注入量分红给各分社、50%作为联合社自留发展资金。

4. 在经营管理上实行“九统一”

基地统一模式, 经营统一计划, 市场统一开拓, 资金统一协调, 投入品统一采购, 包装统一版面, 产品统一销售, 技术统一指导, 农机统一管理和使用。

三、讷河市农民专业合作社联合社取得的效果

讷河市农民专业合作社联合社仅成立一年多, 在合作社建设、经营活动、经济效益、社会效益等方面均取得了令人振奋的成绩。

1. 生产基地建设成效显著, 初步实现了生产经营的规模化、集约化

2011年1月—2月, 联合社具体落实各分社规模经营面积, 并严格制定了生产规程, 共落实种植基地18处, 种植高蛋白大豆品种2个, 东农48 (蛋白含量在44%以上) 和黑河43 (蛋白含量在42%以上) , 品系2个, 哈北46-1 (蛋白含量在44.84%) , 北交03818 (蛋白含量在44%以上) 。总面积1.312万hm2, 总产量3万t。其中蛋白含量在43%以上的0.339万hm2, 产量为1万t;蛋白含量在41%以上的0.97万hm2, 产量为2万t。

2. 农资团购公开招标, 农民收益

2011年初, 联合社在市政府大礼堂举办了农资集中公开采购签约会, 通过与20多家省内外农资生产企业会上对接, 并实地考察厂家, 最终与益农集团, 黑龙江万丰达肥业有限公司签订合同, 厂家提供联合社专用肥料统一发放到分社, 共计采购化肥4 000 t, 每1 t化肥比市场价节支600元, 共为农户节支240万元。联合社用种总量为984 t, 其中合作社自繁种子630 t, 外采354 t, 市场销售高蛋白大豆种子最低价1.4元/kg, 联合社团购价1.4元/kg, 种子节支0.25元/kg, 共节支35.4万元。仅此两项为入社社员总节支275.4万元。

3. 开展技术合作, 提高农业生产的科技含量

联合社与东北农业大学、农科院等科研院所建立了技术合作关系, 邀请专家团队指导高蛋白大豆田间种植、全程跟踪技术服务, 定期开展技术培训。联合社在专家团队指导下建设了4块试验田 (每块6.67 hm2) , 进行良种繁育提纯复壮;建设高产栽培核心园区2个, IP大豆实验公关园区2个, 为进一步提高农业生产水平打下了良好基础。

4. 实施品牌战略, 坚持走绿色之路、闯有机之路

2011年6月在工商部门注册了自己的绿色高蛋白大豆商标“十八嘉”。发挥黑龙江农合网的优势, 开辟了高蛋白大豆独立网站, 介绍种植品种、执行标准等相关知识, 开展网路销售, 组织了打造讷河高蛋白大豆之乡百度竞价排名, 专门对讷河市高蛋白大豆在人民网、中国农合网的头版头条进行了重点宣传, 引起了社会高度关注。如学田镇的高蛋白大豆通过网络竞价, 价格高出市场价0.22元/kg, 众多高蛋白加工企业纷纷与联合社对接、洽谈。

5. 实行银社对接, 解决了合作社融资难问题

联合社与龙江银行建立深层合作关系, 采取联合社担保的方式, 实行全年总量控制、动态管理发放, 为合作社在生产经营各环节提供信贷服务, 每户社员获得20万元的信贷授信, 2011年累计贷款2 000余万元。经省银监局批复, 由联合社各分社社员自愿入股组成新农合农村资金互助社, 自筹资金1 178万元, 银行按照1∶4比例给予低息贷款配套, 这样就解决了合作社运行的资金问题。

6. 开拓销售市场

联合社组织人员到四川、福建、重庆、上海、浙江地区、山西、陕西等高蛋白大豆主销区, 调研市场, 对接农产品深加工企业。在四川成都新都粮食市场成立联合社南方分公司, 重点负责开发西南市场。

联合社的组建, 有效克服了分散合作社的弊端, 实现了降低生产成本、形成主导产业规模、有利于科技推广、解决资金信贷诚信和与企业密切合作的目的。为创建自己的品牌奠定了基础。

四、几点启示

讷河市优质高蛋白大豆种植专业合作社联合社的实践给合作社的发展带来许多启示。

1. 联合社是提高农民组织化程度的有效途径

讷河市领导敏锐地观察到在面对大市场的背景下, 分散的合作社与分散的小农户并无本质的区别, 这也是农民对合作社缺乏热情的重要原因, 也是诸多小合作社有名无实的重要原因。合作社必须走联合的道路。他们及时出台了《加快发展农民专业合作社工作意见》, 推动农民专业合作社之间进行多领域、多方式的联营与合作, 促进合作社走向联合, 有效形成了规模优势, 加快主导产业的培育与壮大。只有把诸多合作社联合起来, 形成规模大、覆盖农户范围广泛的联合社, 合作社才能有定价权, 获得谈判地位, 讷河的合作社联合社就达到了这样的规模。在农资购买、农产品销售过程中合作社均取得主动地位。因此, 合作社的发展要克服追求数量的倾向, 要重视规模和对农户的覆盖面。联合社最好以县为单位, 每个县设一个联合社, 这样可以适应合作社走向联合的趋势, 最大限度把农民联合起来, 提高其组织程度。讷河市的联合社在提升农民生产组织形式的同时, 也改变了农村经济发展方式, 为农田水利建设、农业机械化、农业科技的运用奠定了基础, 为农业发展、农民增收创造了条件。

2. 联合社的纵向发展与横向联合

联合社有效解决了小生产与大市场的矛盾, 改变了小农户与大企业不对等的经营状况。促进了横向一体化规模化经济和纵向一体化产业经济的发展, 成为引领农村经济发展的重要组织形式。横向一体化不仅实现了数千户分散农户的联合, 而且实现了与金融机构的对接, 联合社与龙江银行建立深层次的合作关系, 由联合社担保, 为合作社生产经营提供信贷服务。经省银监局批准, 联合社组建了资金互助社, 解决了联合社发展资金短缺的问题。此外, 还有效地实现了与农业科研院所的对接。联合社与东北农业大学、黑龙江省农科院等单位建立技术合作关系, 聘请专家团队指导大豆生产, 实现了全程跟踪技术服务, 定期开展技术教育和培训, 建立科技示范园区, 开展良种培育, 为推进大豆产业基地储备资源与技术。

纵向一体化产业经济的发展体现为一是与农资企业实现对接, 化肥企业专门为其生产质高价廉的专用肥料, 实现集团购买;二是与销售市场对接, 开辟了高蛋白大豆独立网站, 打造自己的品牌, 并且在四川新都粮食批发市场成立了联合社南方分公司, 开拓西南市场。三是与加工企业对接。为提高原粮的附加价值和农产品商品率以及产业链条的纵深发展, 积极引进高蛋白大豆精深加工企业洽谈, 实行社企合资合作, 先后与新加坡上市公司福建闽中有机食品公司、四川香香嘴食品有限公司签订了6 000 t大豆采购合同, 与重庆顺发食品有限公司、成都国砫食品有限公司洽谈, 初步达成共识, 落地讷河市工业园区, 与联合社合作全力打造中国五谷杂粮最先进的生产线, 形成农业产业链条, 龙头企业+联合社+农户, 捆绑基地提升原粮的附加值为农民增产增收。通过横向与纵向的联合与合作, 极大地拓展了合作社联合社的发展空间。

3. 联合社的“综合性”

联合社不再局限于是“同类农产品生产者”的联合, 无论是合作社的成员构成还是服务内容都体现出多元性和综合性。首先, 联合社成员构成具有多元性, 农户有种植大豆的, 也有种植玉米的, 一个农户可能今年种大豆, 明年就会种玉米, 还可能同时种植水稻, 要求农民按照种植内容参加不同的合作社或频繁更换合作社既不现实的, 也无必要。联合社以地域为单位, 统筹该区域内所有类型的专业合作社, 其成员必然呈现出多样性特征。其次, 联合社表现出服务的综合性, 与服务对象的多样性相适应, 其服务内容必然是综合的。既包括多种种植业的生产服务, 也包括养殖业的生产服务;既包括销售服务, 也包括金融服务;既有技术推广服务, 也会发展出社员的生活服务。总之合作社联合社的服务内容是依据专业合作社及其社员的要求而确定的。

4. 合理结构与民主管理

联合社的构成要突出资源的异质性。

(1) 组成人员要有各方面的人才既有生产者, 又要有销售者, 还需要高水平的管理者。

(2) 在合作内容上必须突破单纯生产者的联合要与销售者、加工单位、金融信用机构进行广泛合作, 赋予联合社更广泛的职能。如讷河市优质高蛋白大豆种植专业合作社联合社的董事长是黑龙江农合网的总经理, 善于营销和宣传, 所经营的农合网是以搭建网络购销农产品销售为平台, 为农民专业合作社提供对接农资生产厂家和农产品深加工厂家服务的网站。理事也是由农民推选的各方面能人所构成。

(3) 要有合理的组织结构如讷河的合作社联合社设有财务部、项目部、农化部、农服部、营销部、稽查部等, 联合社的结构要根据具体业务需要合理设置。

(4) 坚持民主管理先后完善了合作社法人管理结构建设, 不断完善民主决策机制、利益分配机制、资产管理机制和财务管理制度等。如在财务上他们建立了8本账, 正确使用37个会计科目, 及时填报5个财务报表, 准确记录生产经营过程发生的各项费用和成本, 严格执行10项财务制度, 定期公开财务运行情况等。保障了合作社有序、规范运行, 也保障了合作社成员的利益。

5. 政府的支持与帮助

合作社的发展过程离不开政府的引导、扶持和规范。在合作社发展初期, 讷河市政府十分重视农民合作社建设, 他们在合作社发展初期就成立了由市、乡镇和各个相关部门主要负责人组成的“讷河市农民专业合作社领导小组”, 制定合作社发展规划, 形成相关部门联席会议制度, 及时解决合作社发展中的问题。在合作社运行过程中, 他们首先坚持示范引导的原则, 宣传、支持农户在自愿基础上形成专业合作社, 注意培育典型, 使讷河市的合作社在数量上得到较快发展。其次, 坚持适度规范的原则, 不断完善合作社的决策、管理、分配、监督机制, 并使其制度化。讷河市政府对合作社采取了“先长头发后理发”的发展策略。过度规范很可能把一些合作社扼杀于摇篮中, 不利于农民合作意识的培养, 按照在发展中规范的思路, 分步骤、逐环节、有重点地对合作社的经营管理进行规范。对民主管理好、服务能力强、产品质量优、社会反响好的合作社进行表彰、树立典型, 组织申报星级社, 在政策、资金、资源上给予更多的支持。其三, 坚持积极扶持的原则。讷河市整合政策资源, 集中投向优先发展和重点产业的合作社, 不仅加强项目、资金等硬性支持, 也加强了技术、管理、营销等能力建设。同时政府在人才培训、农产品品牌建设、营造合作社发展舆论氛围、促进合作社与国营农场共建等方面发挥了重要作用, 为联合社的成长创造了良好的政策环境。

农民专业合作社章程 篇8

这家合作社于2008年登记注册，注册资金125万元，社员116人，拥有大型农机25台（套），中小型机械40余台（套）；大型车载式施药机2台（套），中小型施药机械114台（套）；大中小型喷灌机械设备60台（套），实现了耕、种、管、收一条龙服务。2012年，该合作社被授予“全国示范合作社”的荣誉称号。

该合作社成功运作经验，对促进农民专业合作社发展有三点启示：

一、农民专业合作社必须以服务于农村发展、农民生活为根本宗旨

当前我国农村，大量青壮劳动力外出务工，造成农村劳动力短缺，给农业生产带来两大难题：一是平时对农作物生产管理的忽视和搁置，当病虫害、草害等农作物疫情以及旱涝自然灾害发生时，容易造成农业生产损失；二是在夏收、秋收等农忙时节，劳动人员紧缺。

针对这种情况，淮阳县乐万家地保姆专业合作社采取提供耕、种、管、收一条龙机械化服务，在土地托管服务方式上灵活多变，做到既可全面托管，又可单项服务，仅2011年，该合作社就开展单项托管和全面托管服务5万余亩次。

二、农民专业合作社必须以服务于现代农业建设为根本目的

一家一户的分散经营，导致我国农民组织化程度低、生产规模小，当面对市场时，势单力薄，抵御市场风险的能力低，农民收入得不到保障。农民专业合作社的发展有利于农业科学技术的推广应用，解决了一家一户办不了、办不好、办了不合算的问题，还可以为有文化、有技能的青壮年农民在农村发展提供平台。农民专业合作社将农村不同利益主体的资金、技术、劳动力、人才、土地等生产要素集于一体，为促进生产要素的优化组合和合理配置，推进农业产业化经营健康发展，建设现代农业奠定了良好的基础。

淮阳县乐万家地保姆专业合作社在淮阳县的曹河、王楼、盐场等行政村流转土地4896亩，与多家单位联合进行优质麦种植、良种繁育以及科技推广；该合作社还承担了曹河乡万亩土地深耕项目、淮阳县农业局万亩方高产田创建施药项目、周口市药管站新药试验推广项目等，都取得了很好的经济效益和社会效益。

三、农民专业合作社发展必须走规范办社之路

发展农民专业合作社，既要重视增加数量、扩大覆盖面，更要注重提升水平和质量，进一步增强农民专业合作社的自身实力和发展活力，提高带动和服务能力。

淮阳县乐万家地保姆专业合作社在成立之初，就坚持走规范化发展之路，制定章程，建立民主管理机制等，设立了办公室、后勤部、财务部、业务部四个部门，成立了耕作队、收割队、科技队、田管队、抗旱防汛队等五个专业队。该合作社成功走到现在，主要有两点原因：一是找准了市场需求的切入点，有市场才能生存；二是规范发展，有规矩才有持久的生命力。