丁庄小学教育管理年活动方案（精选9篇）
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，深入贯彻落实十八大精神和科学发展观，不断适应教育经费投入大幅度增加和财务管理改革的新形势，以守法为主题，围绕“理制度、查不足、强内控、修办法、重管理”为主线，树立依法理财，科学理财意识，完善财务管理制度，提高财务管理水平，建立健全单位内部控制制度管理体系，保障教育经费安全高效使用，为教育现代化建设提供有力支撑。
二、组织领导
组长：李云飞
副组长：张京都
成员：雷志兵朱广川郭丽平许元明 谢华通 张学振 王占朝
三、工作目标
通过开展“教育经费管理年”活动，强化现代管理意识，规范开支行为，完善管理规章和制度，节源开支，为教育活动的开展提供经费保障，办人民满意的教育。
四、时间安排
（一）、学习提高阶段（6月1日至6月20日）
结合教育部和县的文件要求部署，组织财务人员认真学习文件精
神，对现有的财务制度进行分类整理，召开一校务会学习财务制度和法规，使人人有认识，有提高。
（二）、查找问题阶段（6月21日至7月20日）
在校长的领导下，组织领导小组成员对我单位的各种制度，财产物资，财务收支，政府采购和财务公示进行认真的梳理，对照制度的要求逐一进行自查，查找出存在的问题。
重点对财务制度是否合理，单位重大经济事项是否经学校民主理财小组研究通过；重大开支是否符合上级制度要求；单位资金、资产管理、采购、废旧资产处置是否严格执行有关财务制度；会议费、培训费、车辆使用费、招待费支出是否符合相关规定；财务岗位的设置是否符合相关规定，学校非税收入是否实行“收支两条线”管理，有无“坐收坐支”和私设“账外账”、“小金库”现象；入账报销的支出凭证是否真实有效，签批是否完整、支出事项是否合规、有无铺张浪费现象；财务处理、核算是否规范，账物、帐表、帐账是否相符一致。查找后写出自查报告公示上交。
（三）整改落实阶段（7月21日至7月31日）
通过自查对近两年（2011、2012年）财务工作中发现的问题进行整改，对制度不完善的进行整改，对违反上级要求的做法进行整改，全面建立完善的管理制度，为合理开支护航。
（四）、总结阶段（8月1日至9月30日）
建国以来, 特别是改革开放以来, 随着教育经费投入的大幅增加, 我国教育事业 (规模) 取得了跨越式发展。《教育法》和《高等教育法》以法律形式明确了“以政府投入为主、多渠道筹集”的教育经费投入体制和一系列保障教育经费不断增长的措施。至2012年, 国家财政性教育经费占国内生产总值 (GDP) 的比例首次达到了4% (总额达2万亿元) , 在校学生生均经费也有了显著提高。随着高等教育大众化的不断推进和对教育质量要求的不断提高, 教育经费投入仍将持续增长。
伴随财政性教育投入的大幅增长, 全社会对教育经费的使用效益日益关注。一方面, 切实加强教育经费使用管理是党中央国务院的明确要求, 是教育事业发展的客观需要, 是社会各界和人民群众的迫切期待, 是各级教育行政部门和学校义不容辞的责任。另一方面, 当前教育经费使用管理确实存在着不少突出问题, 如各环节不同程度地存在着经费使用管理不规范现象, 个别高校科研人员贪污科研经费, 严重损害了教育形象, 影响了教育事业的发展。十八大明确提出了要办好人民满意的教育, 而办好人民满意的教育离不开增强教育经费监管和增加教育经费投入。进一步优化投入结构, 加强经费监管, 用好管好每一分钱, 让人民群众放心, 让广大师生受益, 是当前一个阶段非常紧迫的任务。为推动、指导各地、各校进一步用好管好教育经费, 促进教育事业科学发展, 教育部于4月15日印发了《关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知》 (教财[2013]3号) , 就加强经费使用管理提出了明确要求。各地教育行政管理部门和高校纷纷就切实做好“教育经费管理年”活动做出了部署。本文以开展“教育经费管理年”活动为契机, 着眼长远制度、队伍和长效机制建设, 谈谈对高等学校健全管理措施、强化教育经费管理的认识与思考。
二、我国高校教育经费管理的现状和主要问题
1、高校教育经费主要来源
在我国教育经费投入体制下, 高校教育经费主要来自政府财政性拨款、学费收入和高校从事科学研究、社会服务筹集的科研经费。财政性教育经费包括依据学生人数拨付的维护学校正常运转的部分以及相关专项费用 (如211、985、中央地方共建等专项资金) 。高校科研经费根据来源分为纵向经费和横向经费。纵向经费是来自科技部门、财政部门及教育主管部门的财政性拨款和高校内部预算安排拨付的资金。横向经费为来自于社会各界的技术开发、技术协作、技术支持、部门培训、科技成果转让等社会投入性的资金。除上述两种科研经费外, 还有部分高校自筹的纵、横向配套经费或高校自己立项研究的科研经费。
2、教育经费严重短缺的状况将日趋缓解
随着财政性教育投入的持续增加, 尤其是2003年高校扩招政策实施以来, 国家对高等教育的投入持续多年超过教育总投入的30%。高等学校大规模基本建设已基本完成, 高校的基础设施、仪器装备水平和固定资产规模已达到相当水平。高校的发展已从前期的重视规模扩张向注重质量提升转变。与此同时, 高校的人才培养、科技创新与社会服务能力也不断增强。全社会对教育的重视, 社会经济发展和产业转型升级对科技创新驱动发展的渴求, 大大拓宽了高校筹集资金的渠道。政府财政性教育经费以外、高校通过科技创新和社会服务筹集的经费 (如科研经费) 总额和比例不断增加。我国长期存在的高等教育经费总需求不断增加与总供给严重不足的矛盾将日趋缓解。
3、教育经费使用效益有待提高
当前高校教育经费管理从预算、执行到监管各个环节均存在较多问题, 突出表现在预算管理薄弱、执行弱化、管理效率不高、责任意识不强、信息质量差等方面。教育经费的预算申报阶段, 往往缺乏总体性和前瞻性规划, 主要着眼于多要钱;预算编制过粗, 科学化、精细化的预算管理机制和全面预算管理有待健全和提高;预算执行不严格, 随意更改、与预算脱节情况严重, 支出进度不合理, 年终突击花钱现象普遍, 预算的严肃性和有效性被人为破坏;高校国有资产配置、使用和处置等环节问题较多, 国有资产流失现象普遍;学校财务信息不公开, 经费使用绩效评价和问责机制不健全, 不能发挥实际作用;和一段时期以来社会上浮躁、奢华和浪费类似, 高校在一定程度上也存在贪污腐败、浪费严重等现象。
4、科研经费管理亟需规范
高校科研经费的获得总量和产出效益是衡量高校科研工作成效的一个重要指标。项目立项数量和经费总量关乎学校声誉, 大部分高校制定了相应的激励机制, 鼓励教师和科研人员争取更多的项目和经费, 甚至允许他们自由支配获得的经费。相较于对科研项目数量和规模的重视, 对科研经费的执行监管的重视不够。对科研经费, 由于缺乏普遍适用的行之有效的监管方案, 各高校往往是依据自己具体情况独自探索。大部分高校财务部门对科研经费的管理限于表面账目往来, 无法对经费支出的合理性做到有效监管。个别高校出现了一些科研经费使用不当的现象, 甚至发生了违法违纪行为。高校财务部门无法实现对科研经费有效监管的主要原因在于:高校科研经费来源渠道的日益多元和复杂化, 对项目的要求也各不相同;科研工作的专业性和一定程度的不可预知性;科研人员人数众多, 对科研预算和经费使用的规范性和严肃性认识不够;财务和科研部门缺少完善的科研预算审核和科研经费会计核算制度或专职队伍。对此, 教育部和财政部专门发文要求加强高校科研经费管理。
三、高校开展“教育经费管理年”活动的思路及建议
1、总体思路
针对当前全国范围内教育经费管理方面的普遍问题, 教育部及时提出开展“教育经费管理年”活动, 对各地区和学校进一步用好管好教育经费产生了积极影响。但为避免形式主义和走过场, 作为开展活动的重要主体单位, 各个高校应立足当前教育经费管理方面的问题, 着眼长远制度、队伍和长效机制建设, 有针对性地设计活动内容, 力争使活动产生持久长期效应。
2、活动内容和工作方式
(1) 以点带面, 深入调研, 梳理主要问题。由于高校教育经费来源多样且复杂, 不可能在短时间内面面俱到, 涉及所有经费。应根据经费类别, 分别对事业经费、专项经费、科研经费的使用和管理进行普查。在普查基础上选择有代表性的经费, 深入调研, 对照通知要求, 梳理出经费使用和管理中存在的主要问题。如财政性教育经费中可选择985、211或中地共建项目等专项资金, 科研项目经费可选择国家“973”、“863”、“支撑项目”等纵向项目以及有代表性的重大产业化项目。
(2) 健全、完善财务管理制度。在深入分析问题原因, 理出共性管理问题的基础上, 对照问题和现有管理制度, 按照“立、改、废”的要求, 健全、完善财务管理制度。对于制度空白点, 抓紧订立完善, 做到制度全覆盖;对与法律、法规、规章和上级文件不一致的部分条款, 及时修订完善;对与法律、法规、规章和上级文件抵触、不适应新形势要求的, 坚决废止。
(3) 加强财务人才队伍建设, 提高服务和管理水平。为保障教育经费管理制度的实施, 各学校要按照财会工作需要和内控制度要求足额设置岗位, 配备专业人员, 同时加强财务人员业务培训, 提升队伍整体水平。事实上, 当前相当部分经费管理中的问题, 并非是缺乏制度引起的, 而是由于缺乏专业人员保证执行力。
(4) 设置科研专职岗, 加强科研经费监管。科学、合理的预算是各种教育经费规范、高效使用的前提。当前教育经费, 特别是科研经费管理中普遍存在预决算脱节, 事前、事中监控不力的现象。很大一部分是由于科研人员对科研经费预算和经费使用的规范性和严肃性认识不够, 而科研和财务部门缺少完善的科研预算审核和科研经费会计核算制度或专职队伍协助。各高校应在财务部门或科研部门设立专职岗位, 协助项目负责人, 按照政策相符性、目标相关性和经济合理性的原则, 科学、合理、真实地编制项目预算, 并加强财务监督, 提供全过程服务。学校财务部门应加强科研项目的核算, 确保核算内容和财务信息的真实、准确和完整。针对日益增长的科研及专项经费, 有条件的学校还可以试行对学校二级单位 (学院、研究所等) 建立财务管理人员制度。由人事部门招聘并在财务部门或会计核算中心培训后委派到各二级单位, 委派人员工资由相应二级部门发放。委派人员主要管理科研经费及专项经费, 负责票据审核报销, 确保业务合法合规, 同时也担负部分秘书工作。由于这些人员受过财务业务培训, 熟悉财务报账系统, 可在保障经费规范使用的同时, 减轻学校财务人员的负担。
(5) 加强财务信息化建设, 逐步推进财务信息公开。拓宽财务信息公开渠道, 接受教职员工监督。及时更新财务软件系统, 实现教育经费的科目余额控制, 改事后监管为过程监管, 保障预算的执行力。
(6) 认真做好高校协同创新过程的经费投入监管问题。教育部今年实施的“高等学校创新能力提升计划” (即“2011计划”) 是继“211工程”和“985工程”两项重点工程之后的第三个重大战略工程, 旨在提升高校创新能力。“2011计划”不同于以往的“211工程”和“985工程”, 该工程专项资金将用在现有体制投资不能解决的问题上, 如高水平队伍组建、协同机制、学者流动机制、学生培养方式以及资源共享方式等。旨在突破高校内外部机制体制壁垒促进人才、学科、科研三位一体创新能力提升。“2011计划”将是未来教育事业发展中的一项重大推动力, 也是财政性教育经费重点投入方向之一, 加强“2011计划”经费的高效使用和监管是加强教育经费监管的重要组成和重点。高校应及时学习“2011计划”经费相关要求和规定, 做好队伍和制度建设。
摘要：本文在分析我国教育经费管理现状及存在问题的基础上, 以开展“教育经费管理年”活动为契机, 论述了对高等学校强化教育经费管理的认识与思考, 提出了高校开展“教育经费管理年”活动的思路和建议, 指出高校应着眼长远制度、队伍和长效机制建设, 从教育经费来源、使用和监督各环节加强管理、提高经费使用效益。
关键词：高校,教育经费,管理
参考文献
[1]教育部关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知[Z].教财[2013]3号.
[2]张营广:加强高校教育经费管理研究——读《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》有感[J].教育财会研究, 2011, 22 (4) .
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[4]赵富平:高等教育经费科学化精细化管理的路径研究[J].现代商业, 2013 (6) .
为培养造就高素质专业化教育财务干部队伍，提高经费管理水平，促进教育事业科学发展，根据党的十八大精神、中共中央《2010-2020年干部教育培训改革纲要》（中办发〔2010〕18号）和教育部《全国教育系统干部培训规划（2013-2017年）》，结合教育系统财务工作实际，制定本实施方案。
一、主要目标
（一）建立规范化的教育系统财务管理干部培训制度。形成培训责任明确，培训格局合理，网络平台高效的培训管理机制。形成培训计划不断完善，培训内容和方式不断创新，培训评估更加科学的培训运行机制。形成优秀培训师资充裕，培训课程和教材体系完备，培训经费稳定增长的培训保障机制。
（二）实现对教育系统财务管理干部的全员轮训。用4年左右时间将教育系统全体财务、审计、资产管理人员轮训一遍。落实《全国教育系统干部培训规划（2013-2017年）》关于干部培训学时的要求，4年内参加各种培训的累计时间，处级和高级职称以上干部不少于440个学时，科级和中级职称及以下干部不少于360个学时。
（三）培养一批教育财务系统骨干人才。教育部4年内培养出一支100人左右的业务精湛、视野开阔、素质综合、能力过硬的教育财务骨干人才队伍。各级教育行政部门根据工作需要，抓好骨干人才培养工作。
二、培训体制
教育系统财务管理干部培训实行各级教育行政部门分级管理、分级负责的培训体制。
教育部负责直属高校和直属单位全体财务、审计、资产人员，全国业务骨干以及重点示范性培训。负责全国教育系统财务管理干部培训工作的宏观指导、统筹协调和督促检查。负责拟定培训规划、年度培训方案及配套制度政策；实施重点培训计划；推荐或选定全国培训教材；建设培训网站；指导地方培训工作。
省级教育行政部门负责本省省级教育行政部门财务管理人员，直属单位和本级各类学校全体财务、审计、资产人员，本省业务骨干以及重点示范性培训。负责制定并实施本地区教育财务管理干部培训规划、年度培训方案以及配套制度政策；负责督促指导地（市）、县教育行政部门的教育财务管理干部培训工作。
地（市）县级教育行政部门负责本级教育行政部门财务管理人员、直属单位和本级各类学校全体财务、审计、资产人员培训。负责制定并实施本地教育财务管理干部培训计划。
三、培训机制
（一）建立培训基地。教育部按区域划分，依托直属高等院校，建立培训基地。省级教育行政部门选择具有优质培训资源的高校作为本地区培训基地。培训基地负责具体实施培训，按照教育行政部门的要求，举办培训班，遴选师资，编写教材，设计课程。教育部培训基地和省级培训基地，各省级培训基地之间实行资源共享。
（二）加强网络平台建设。依托现有资源，建立全国教育系统财务管理干部培训网络平台，大力推广在线学习和远程网络教育，搭建教育系统财务培训资源库，扩大培训覆盖面，提高资源利用率。各级教育行政部门可根据培训工作需要，建立本地区培训网络平台。
（三）有效衔接各类培训。在各级教育行政部门组织的干部培训中，积极争取增加财务业务培训的内容。会同各级财政部门，利用财政部门现有培训资源，积极合作开展有关业务培训。
（四）充分发挥事业单位和行业组织作用。教育部委托中国教育会计学会、中国教育审计学会开展培训需求调研，组织开展课题研究，搭建培训工作交流平台，开展培训工作考核等。各级教育行政部门可委托事业单位和行业组织开展培训有关工作，充分发挥其作用，形成工作合力。
（五）探索将一些具备资质的社会培训机构纳入培训体系。各级教育行政部门可探索制定资质认证标准，对承担培训任务的社会培训机构进行资质认证。推行项目管理制度，采取直接委托、招投标等方式，引导培训机构公平参与、适度竞争，择优确定培训项目承担者。
（六）建立培训需求调研机制。为保障培训的科学性、合理性和有效性，各级教育行政部门在制定具体的培训计划、确定培训内容和方式之前，必须针对培训对象，进行培训需求调研。
（七）建立干部参训考核评价机制。各级教育行政部门要按照《全国教育系统干部培训规划（2013-2017年）》的要求，建立财务干部培训学习档案，干部学习培训考核不合格的，单位年度考核不得确定为优秀等次。要引导干部注重自身素质的提升，形成自觉参加培训的内在动力。
（八）建立培训质量评估机制。干部培训机构、基地要组织学员对培训项目、课程设置、师资水平、教学管理、后勤服务等进行评价，根据评价情况不断改进工作，提高教学水平和后勤保障水平。各级教育行政部门要开展对本地区培训机构、基地开展评估工作，将评估结果作为其承担培训任务、深化教学改革的重要依据。
（九）建设培训师资库。从不同领域、不同行业遴选具有良好的思想政治素质和职业道德修养、深厚的财务管理理论功底、丰富的财务管理实践经验、掌握现代教育培训方法的知名学者、领导干部、业界精英、外国专家，建立全国和省级教育系统财务管理干部培训师资库，并实现资源共享。努力建设一支素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的培训师资队伍。建立培训师资考评和激励体系，逐步完善准入和退出机制。
（十）加大课程教材开发力度。坚持适量、管用、权威、示范原则，推荐选用一批培训优秀教材，组织开发一批反映最新理论成果与实践经验的重点教材，大力开发一批富有针对性、指导性、启发性的案例教材。及时研究教育财务工作和干部教育培训中出现的新情况、新问题，不断更新培训教材内容。实施精品课程开发计划，加强网络课程建设，促进优质课程资源共享。
（十一）切实保证经费投入。各级教育行政部门要将教育财务管理干部培训经费列入年度预算，保证培训工作的需要。严格执行培训经费管理办法，加大培训经费使用监督检查力度，不断提高经费使用效益。
四、教育部重点培训计划
未来4年，教育部将重点开展直属高校和直属单位财务人员、全国业务骨干以及重点示范性培训。培训内容包括教育规律、经济管理、财务管理及核算、现代财务技术及手段、法律法规和廉洁教育等。管理人员侧重宏观政策、国际比较、依法行政、领导能力、业务知识等，业务操作人员侧重法律法规、财务制度及政策，实务操作等。培训方式注重推广专题研究，改进讲授式教学，扩大研究式、案例式、体验式、模拟式教学比重。教育部每年年初制定并公布当年具体培训方案，确定培训班次，对培训内容和方式提出要求。教育部委托经费监管事务中心组织开展具体培训工作。
具体培训计划有：
（一）省级教育行政部门分管财务领导示范培训。培训对象为各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市及新疆生产建设兵团教育局分管财务的厅长或副厅长（主任、局长）、总会计师。教育部每年定期举办专题培训班。
（二）直属高校和直属单位分管财务领导培训。培训对象为教育部直属高校和直属单位分管财务校长或副校长、财务负责人、总会计师。教育部每年定期举办专题培训班。原则上每人每年参加一次培训。
（三）省级教育行政部门财务管理处级干部示范培训。培训对象为各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市及新疆生产建设兵团教育局财务、审计处长。教育部每年定期举办专题培训班。
（四）直属高校财务管理处级干部培训。培训对象为教育部直属高校财务、审计、资产处长。教育部每年定期举办专题培训班。原则上每人每年参加一次培训。
（五）教育部直属单位财务管理处级干部培训。培训对象为教育部直属单位财务、审计、资产处长。教育部每年定期举办专题培训班。原则上每人每年参加一次培训。
（六）直属高校和直属单位财务管理干部培训。培训对象为教育部直属高校和直属单位处长以下全体财务、审计、资产人员。教育部每年定期举办培训班。4年实现全体人员轮训一遍。鼓励干部参加财政部、本单位和其他机构组织的各类培训。
（七）全国教育财务系统骨干人才培训。培训对象为各级教育行政部门、各级各类学校中的优秀财务干部。由教育部、各省、各校负责选调优秀财务干部参加培训。教育部每年定期举办专题培训班。培训对象相对固定，4年为一培训周期。
（八）中高级人才境外研修。每年选派若干名教育系统优秀财务管理干部赴境外进行短期或中长期的学习交流，有针对性的与国外高校、政府、非营利组织同行进行交流，研究和学习发达国家教育经费使用管理方面的经验，拓展干部国际视野。
（九）重要财务制度专题示范培训。重要的财务制度、政策出台后，教育部将及时组织开展专题示范培训。培训对象、内容和方式根据制度的要求确定。
（十）其他专题业务培训。根据具体工作需要开展。培训对象、内容和方式根据工作需要确定。
活动实施方案
为贯彻落实上级文件精神，根据省市县教育主管部门的要求，结合我校实际，制定如下实施方案。
一、目标任务
深入学习贯彻党的十八大精神，落实教育规划纲要，不断适应教育投入大幅度增加和财务管理改革的新形势，以坚持“遵守法规、依法办事、谁主管、谁负责，谁使用、谁负责，多方联动、全面覆盖，完善机制、务求实效”为原则，围绕“理制度、差不足、促整改、强内控、修办法、重管理”这一主线，树立依法理财，完善财务管理制度，提高财务管理水平，保障我校教育经费安全高效使用。坚持勤俭办学，争先创优、提高教育教学质量，切实用好管好教育经费，提升经费使用管理水平，提高办学效益，统筹促进我校教育事业全面健康发展
二、活动安排
按照教育局相关部门的《通知》精神，同时成立“教育经费管理年”活动领导小组。认真组织开展“教育经费管理年”活动，进一步推动教育经费管理工作，切实提高教育经费管理水平，和教育局保持同步，切实做好这项工作。本次活动时间为2013年6月中旬开始，次年1月初结束。分为五个阶段，即:组织阶段、动员布置、查找不足、改革落实、总结验收阶段。
（一）组织准备阶段（6月15日—6月25日）
根据上级部门的有关要求，制定《“教育经费管理年”活动实施方案》和相关活动计划，做好活动布置工作。
（二）动员布置阶段（6月26日—7月15日）
照教育局相关部门通知精神，同时成立“教育经费管理年”活动领导小组。认真组织开展“教育经费管理年”活动，进一步推动教育经费管理工作，切实提高教育经费管理水平，和教育局保持同步。为切实做好这项工作，我们将组织全体教职工，认真学习文件，抓好落实工作。让全体教师参与，献计献策，共同做好“经费管理年”的宣传活动。
（三）查找不足阶段（7月16日—8月5日）
组织主管领导和财会人员认真学习、准确理解和掌握《事业单位财务规则》和新修订的《中小学校财务制度》的主要内容和要求，了解部门预算、国库集中支付、政府采购、资金管理、绩效管理、资产管理、财务公开等相关知识。对单位重大经济事项是否集体研究；重大财务开支决策是否符合财经法规和财务制度规定；单位资金、资产管理、采购、等有关财务制度是否严格执行；培训费、车辆使用费、招待费支出是否符合相关规定；财务核算是否规范，账物、账表是否相符等方面进行了全面总结，并提出了整改方案。
（四）整改落实阶段（8月6日—9月25日）
针对自查发现的问题，召开办公会议，研究整改工作，认真分析存在的问题及原因，集中学习整改，认真梳理完善经费管理制度，根据形势的变化，及时补充、修订和完善各项管理制度，建立科学合理、层次清晰、覆盖全面的财务管理制度体系，做好整改落实工作。确保“教育经费管理年”圆满收官。
（五）总结验收阶段（9月25日—2014年1月6日）
我校将认真总结“教育经费管理年”活动开展取得的好经验、好做法，进一步建立健全教育经费使用管理制度，完善教育经费监管机制，不断提升经费使用管理专业化水平，推动建立用好管好教育经费的长效机制，提高教育系统经费管理能力和水平。
三、工作要求
（一）转变观念，提高认识。我们要正视经费管理工作中存在的有关问题，深刻认识开展“教育经费管理年”活动的紧迫性，以用好、管好教育经费，实现科学化、精细化管理为目标，以建章立制、完善机制、优化结构、规范行为、强化监管、绩效评价、转变作风为重点，提高教育经费使用的规范性、安全性、效益性，全面提升教育经费管理水平。
（二）加强领导，精心组织。充分认识开展“教育经费管理年”活动的重要性、必要性，切实担负起主体责任，把开展“教育经费管理年”活动作为一项重点工作列入工作日程，细化实施方案，硬化工作措施，明确时间节点和负责人，积极推进活动开展。
（三）统筹安排，总结提高。开展“教育经费管理年”活动要科学安排，统筹兼顾，做到“三个结合”，即开展活动要与财政财务管理改革相结合，与节约型校园建设相结合，与廉政风险防控工作相结合。
屯垦镇中心小学
“唱读讲传迎60周年国庆活动”
实 施 方 案
为了响应党的十七大提出的“弘扬传统文化、建设中华民族共有精神家园”的号召，庆祝建国六十周年，贯彻市委薄书记关于开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动的要求，增强全镇师生的民族自豪感、传承和弘扬中华民族优秀文化，提高全镇师生的文化素养和道德素质，经江池镇教管中心校务委员会研究决定，以主题为“唱读讲传迎60周年国庆”的系列活动，现制定如下实施方案，请认真贯彻执行：
一、组织领导：
组 长：杜银彬
副组长：黄中华
秦 江
杜德权
林雪琴
成 员：朱洪波 朱小清 谭勇 陈龙 王俊 谭宗模
二、活动目标
我国经典、红歌、故事源远流长，是民族文化的根基和典范，是中华民族的精神食粮。开展“唱红歌、读经典、讲故事、传箴言”活动就是要让全体师生在红歌、经典、故事、箴言中感受传统民族文化的博大精深，汲取立身做人的精神食粮。为此，全镇全体师生应达到“四能够”（能吟唱、能诵读、能理解、能践行）、“两提升”（提升文化素养、提升精气神）的活动目标。
三、目标任务
创新活动形式，丰富活动内容，把“唱、读、讲、传”四项活动有机结合起来，使之相互融合，相得益彰。
（一）唱红歌
在中国革命、建设和改革开放的各个时期，一首首红色经典歌曲应运而生、铿锵有力，在广为传唱过程中，凝聚了人心，鼓舞了士气。当前，广泛开展红色经典歌曲传唱活动，对师生的精气神提升具有十分重要的现实意义。为了扎实开展此专项活动，作如下要求：
1、音乐课堂在教学任务中合理落实红歌教唱，国庆前夕每班学生必须学会、唱好《中华人民共和国国歌》与班级自选红歌两首曲目（在《祖国在我心中》—重庆校园传唱经典歌曲45首读本中选择）。
2、每次班队活动开始前必须唱响红歌。
3、学校以辖区为单位在庆祝新中国成立60周年活动中进行班级和教师红歌演唱比赛。
（二）读经典
经典博大精深、意存高远、内涵丰富、富有哲理，对于推动科学发展、构建和谐社会、加强道德建设、树立理想信念、纯净社会风气、提振精神信心等，具有非常重要的促进作用。要求：
1、学校每班学生在深入理解经典内涵的基础上，每月熟读熟背两首（在《经典诵读》读本中选择；或者教师与学生从课外读物、网络选择）。
2、教师和学生在课前诵读经典，在集会、会操等活动前全校齐诵经典，让经典诗词读文在校园中琅琅不绝
3、学校组织开展团队“读点经典”赏析活动，撰写心得体会一篇。
4、学校积极组织“书写经典”书画作品与经典诵读比赛，在庆祝新中国成立60周年活动中展开进行。
（三）讲故事
优秀的故事令人鼓舞、催人奋进、感人至深，是我们不断开创新局面、创造新辉煌的重要思想工具，对于丰富校园师生的文化生活、构建和谐校园有着十分重要的作用。要求：
1、积极搜寻当地或者当今优秀故事，主要以《我爱我的祖国》《民族大团结》等读物中的内容为主。
2、班级任课教师指导讲故事的学生，让故事员能够用丰富的语言、曲折而动人的故事情节激励学生。
3、各班级每月组织一次以讲故事为主题的班队会活动。
（四）传箴言
1、鼓励教职工结合江池教育实际或者当今形势，创作红色短信，充分利用国庆、教师节等重要纪念日，结合中秋、春节等传统节日，创作、推介和传播优秀短信。
2、倡导学生自己编写激励人心的简短格言，充分利用班队会、墙报、宣传栏、等宣传阵地，展示健康有益的创作成果传播，营造全校参与“传箴言”活动的浓厚氛围。
3、开展“传（写）箴言”先进个人评选活动，一是各学校将优秀的箴言制牌上墙（可仿名人名言牌），增强校园文化育人氛围，把学校校园文化建设有机结合；二是各学校在活动中选出优秀箴言10条参加镇级评选活动，在10月底交到办公室，（注明学校班级姓名），按收到份数中70%评出等级奖，进行奖励。
四、工作要求
“唱、读、讲、传”活动是一项涉及范围广的系统工程。各校要高度重视、统筹安排、精心组织，建立长效机制，狠抓落实。
1、加强组织领导。各校要高度重视，加强组织领导，明确专门人员，安排活动经费，落实具体措施，全力推进此项工作。领导干部、党员教师要把唱红歌、读经典、讲故事、传箴言作为一种人生追求、一种职业责任、一种生活时尚，率先垂范，精读细读，学思结合，学以致用，努力提高教育教学水平和业务能力。
2、加大宣传力度。
3、加强督促检查。要着眼于唱、读、讲、传活动经常化、制度化，建立健全评比激励和督促检查机制，把唱、读、讲、传活动纳入班级与教师工作考核评比之中;不定期督促检查活动开展情况，发现典型及时推广，发现问题及时整改。教管中心将不定期对“唱红歌、读经典、讲故事”活动的开展情况进行检查，每两周对“传箴言”活动进行通报。
依据县局“教育质量•管理提升年”活动精神，县局于4月14日对我校此项工作进行了全面的检查开对工作中的成绩和存在问题不足提出整改的措施和时限。经 班子及时召开专题会研究，结合我校《“教育质量•管理提升年”活动实施方案》，于4月15日召开了《“教育质量·管理提升年”》活动征求意见会议，同时对征求的意见4类6条进行梳理汇总，据此特制定整改方案。
一、活动意义的认识
“教育质量·管理提升年”是以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，坚持“依法治校、科学精细、长效推进、效益为先”的原则。进一步加强学校管理，提高学校管理水平和办学质量，加快学校发展进程，促使学校内涵发展。通过此项活动牢固树立“办人民满意的教育”。促进学校管理规范化、科学化、常态化、形成教育教学质量不断提升的良好格局。
二、活动开展中的得与失
工作开展以来，我校宣传动员及时部署，我们在活动的过程中有得有失。
（一）注重教育质量提升
1、健全教学工作管理机构，规范教学组织管理，加强课堂常规管理，严格教学过程检查，杜绝教育教学事故发生。严格执行新课程计划，开齐开足规定课程。
2、注重加强教师常规教学管理，抓备课，抓上课，抓检查，抓日常考核。合理安排学生课业负担，严格控制学生教辅资料的征订。
3、发挥科研工作在提高教学质量的先导性和基础性作用。要求每位教师学会在“教学中反思，在反思中教学”，坚持写教学心得，鼓励教师通过学习和反思，将教学体会写成经验总结，写成科研论文。
(二)忽视思想道德建设
对于教师思想道德学习有所忽视，政治理论水平没有深层次提升。
（三）重视学生自主管理
注重发展学生的个性特长，促进学生身心健康发展。着力锻造学生自主学习、自主管理、自我发展的培养模式。
三、整改措施及落实情况
1、经班子集体讨论我校结合自身实际对“教育质量·管理提升年”活动方案进行修订，提出具体的措施及活动安排，做到领导分工明确并有活动行事历。此项工作已整改到位。
2、重新修订学校发展规划，现已整改到位。
3、常规检查工作跟踪检查已到位。
4、“三个一”活动安排到位，已开展活动一次。
5、道德讲堂有标志，已开展活动一次。
6、师生食堂台账已规范有专人负责，对生熟食品混放现象、食物留样进行整改，严把质变食品及蔬菜入库确保师生用餐安全。
四、深入开展此项活动
1、领导带头，率先垂范
领导班子成员要珍惜本次整改契机，强化大局意识，以强烈的责任感、紧迫感和主人翁意识带头做好整改工作。解决突出问题，建立体制，主要责任人要亲自研究部署，亲自抓落实。
2、明确责任，齐心协力
实行整改工作责任制，把需要解决的突出问题和需要完善的体制逐一分解到人，确保事事有人抓，件件有着落。要建立实行解决问题销号办结制度。每个问题的整改要做到“四个一”：有一位领导牵头，有一套班子负责，有一个实施方案，有一张推进时间表。对未能如期完成整改任务的要追究相关人员责任。
3、分步推进，全面落实
对近期整改的措施，要立即着手办理，尽快见到实效，对中期整改的措施，要确定时限和进度，限时办结。对长期整改的措施，要制定详细落实计划，紧抓不放，分步实施。
4、及时公布，加强督查
确保阶段性的工作不缩水、不松懈、不走样，真真正正地解决我校发展中的制约因素和突出问题，切切实实地建立完善长效机制，促进学校实现可持续发展。
九成宫镇中心小学
1、创建目标
继续在全国生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊优势区域开展畜禽养殖标准化示范创建, 通过培训讲座、专家指导、现场考核, 2014年再创建300个畜禽标准化示范场。
2、创建内容
1) 基本要求
参与创建的规模养殖场生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规, 具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》, 养殖档案完整, 两年内无重大动物疫病和质量安全事件发生。
(1) 生猪:能繁母猪存栏300头以上, 且年出栏肥猪5000头以上。
(2) 奶牛:存栏奶牛300头以上。
(3) 蛋鸡:产蛋鸡养殖规模 (笼位) 在1万只以上。
(4) 肉鸡:单栋饲养量5000只以上, 年出栏量10万只以上。
(5) 肉牛:年出栏育肥牛500头以上, 或存栏能繁母牛50头以上。
(6) 肉羊:农区存栏能繁母羊250只以上, 或年出栏肉羊500只以上的养殖场;牧区存栏能繁母羊400只以上, 或年出栏肉羊1000只以上的养殖场。
2) 示范创建内容
畜禽养殖场标准化创建的主要内容有:
(1) 畜禽良种化。因地制宜, 选用高产优质高效畜禽良种, 品种来源清楚、检疫合格。
(2) 养殖设施化。养殖场选址布局科学合理, 畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。
(3) 生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程, 配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员, 严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定, 生产过程实行信息化动态管理。
(4) 防疫制度化。防疫设施完善, 防疫制度健全, 科学实施畜禽疫病综合防控措施, 对病死畜禽实行无害化处理。
(5) 粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当, 设施齐全且运转正常, 实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。
3、重点工作
1 ) 开展宣传动员。 各省 (区、市) 具体负责本区域的示范创建工作, 要按照要求细化工作方案, 明确工作内容和时间表;县级畜牧兽医主管部门要组织宣传发动工作, 确保养殖场户知晓创建内容和要求, 调动养殖场户的积极性, 营造示范创建的良好氛围。
2) 加强技术支撑。各省区要结合创建活动需要, 建立健全创建技术专家组考核制度, 完善专家队伍, 切实做到专家组人员固定、技术过硬、工作负责、公平公正, 要加强检查考核, 对于不能发挥技术服务的, 及时予以调整。
3) 确定创建单位。农业部核定不同省区标准化示范场创建数量, 分畜种创建数量由各省结合实际确定。县级畜牧兽医主管部门将自愿参与创建的养殖场户报省级畜牧兽医主管部门, 省 (地、市) 属农场报省农垦主管部门, 由省农垦部门报省畜牧兽医主管部门, 省级畜牧兽医主管部门审核同意后报农业部畜牧业司备案。参与创建的养殖场户数量不得超过核定创建数量的120%。各地组织的区域性示范创建工作, 由各地结合实际自行制定标准创建验收, 并纳入当地示范场。
4) 强化创建培训。各省区负责对本省区创建单位进行集中培训与技术指导, 各创建单位根据要求对基础设施进行改造、管理措施进行规范。
5) 实施验收挂牌。农业部制定示范场验收评分标准, 2014年验收评分标准仍按2011年标准执行, 其中奶牛存栏量调整为300头以上 (标准电子版从农业部网站信息公开栏下载) 。省级畜牧兽医主管部门可结合实际, 制定本省区验收评分标准, 但相关指标不得低于我部发布的验收标准。各地要按照验收评分标准和既定程序, 组织专家评审验收, 并将验收合格的标准化养殖场在当地媒体上公示, 公示无异议后报农业部畜牧业司。各地务必要从严考核, 宁缺毋滥。我部根据上报结果组织抽查复核, 统一对外发布, 并颁发标牌。
6) 发挥示范效应。在组织好新一轮示范创建工作的同时, 省级畜牧兽医主管部门要以已挂牌的示范场为重点, 组织开展多种形式的示范推广活动, 确保措施具体, 成效显著, 切实使示范场标准化生产技术看得懂、学得会, 带动更多养殖场户在发展标准化生产中受益。 各省区于12月1日前, 将示范带动工作总结以电子版格式发送畜牧业司畜牧处。
7) 加强监督管理。畜牧业司会同全国畜牧总站组织专家开展督导调研, 指导各地开展示范创建活动。省级畜牧兽医部门应设立监督举报电话, 接受社会监督, 确保活动开展公开、公平、公正。要建立健全创建活动考核机制, 按照《农业部畜禽标准化示范场管理办法》 的要求, 加强对本省区已挂牌的畜禽养殖标准化示范场的日常监管。 各省区要按照示范场管理办法的有关规定, 组织开展2011年挂牌示范场复检工作, 并于6月30日前将检查结果上报畜牧业司, 我部审核后统一对外发布复核结果。复检不合格的2010年挂牌示范场, 经整改后达到示范场验收评分标准的, 可参与2014年创建活动。
8) 推进产业化经营。各地要通过多种形式积极推进畜禽养殖标准化示范场的产业化经营, 鼓励支持标准化示范场打造自主品牌, 与畜产品加工龙头企业、大中型批发市场和超市等进行合作, 促进产销衔接。
4、保障措施
1) 强化组织领导。农业部成立畜禽养殖标准化示范创建工作领导小组, 具体工作由畜牧业司牵头, 部内有关司局和直属单位参加。
2) 加大政策支持。农业部将整合有关项目, 支持畜禽养殖标准化示范创建工作。地方畜牧兽医主管部门要积极争取政府和有关部门的支持, 加大项目资金和技术培训投入力度, 提高活动的实施效果。
3) 加强宣传报道。在媒体上公开畜禽养殖标准化示范创建活动的主要内容, 引导广大养殖场户积极参与。通过报刊、杂志、网络等多种形式。宣传报道各地在开展示范创建活动过程中取得的成功经验, 引导各地因地制宜, 加快推进畜禽养殖标准化生产。
活动实施方案
为深入贯彻落实市委《英德市2010年开展纪律教育学习月活动的工作安排》，根据7月22日全市纪律教育学习月活动动员大会的部署，现结合我中心实际，特制订2010年纪律教育学习月活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题，结合学习贯彻《廉政准则》及我市“十个一”倡廉工程活动和效能建设工作，分层次抓好我中心干部职工的廉洁教育。通过教育学习，促进作风建设和思想政治建设，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性观念、纪律意识以及干部职工的制度意识，夯实党员干部廉洁从政思想道德基础，筑牢拒腐防变思想道德防线，树立良好的党风、政风、为英德市房地产事业又快又好提供坚强有力的政治思想保障。
二、学习内容和时间安排
学习内容：胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的工作报告，汪洋同志在省纪委十届四次全会上的重要讲话，以及《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》，徐建文书记在2010年纪律教育学习月活动动员大会上的讲话等党内法规和反腐倡廉制度，正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。
我中心根据实际，在7-9月期间，相对集中5-7天的时间组织开展学习教育活动。为增强学习效果，积极参与市委开展的学习教育活动：一是做好“行风热线”上线；二是开展廉政宣誓活动；三是组织全体党员观看广东省明察暗访专题片；四是强化机关效能建设，提高执行力；五是将纪律教育学习月与扶贫开发工作有效结合。
在认真完成市安排的“规定动作”基础上，注意结合实际创新“自选动作”，使教育活动扎实有效开展。
三、教育对象和形式方法
学习教育活动重点教育对象是中心党员干部，非党员干部职工也应纳为教育对象。
（一）对党员干部开展以制度教育为重点的党性党风党纪教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对广大党员特别是党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，教育引导党员干部坚定中国特色社会主义信念，自觉加强党性修养，弘扬党的优良作风，讲党性、重品行、作表率。要突出抓好反腐倡廉法规制度教育，认真组织开展《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《广东省<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>实施办 2 法》等党纪条规的学习教育，引导党员领导干部全面掌握《廉政准则》、《暂行规定》、《实施办法》等制度文件的基本要求和主要内容，增强贯彻落实中央和省、市有关改革发展稳定的决策部署以及反腐倡廉各项制度的自觉性和执行力，切实做到令行禁止、政令畅通、纪律严明，切实做到为民、务实、清廉。要以对党员干部教育为重点，不断完善相关制度，增强反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性，把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规范中。
（二）对干部职工开展廉政教育。开展法纪教育和勤政廉政教育，增强干部职工的制度意识和廉洁从政、依法行政的自觉性，规范干部职工的从政行为。加强对非党员干部的廉洁自律教育，重点抓好领导干部的教育。加强廉政风险防范教育，指导干部职工结合岗位职责和纪律要求，规范岗位履职行为。
（三）面向社会开展廉洁教育。积极开展富有房地产行业特色的廉政文化创建活动，利用宣传单、宣传栏等形式，加强反腐倡廉形势任务的宣传，大力宣传中央、省委和市委有关反腐倡廉建设方针政策、工作部署和制度文件，大力宣传反腐倡廉建设成果经验，充分调动广大群众、企业参与反腐倡廉建设的积极性和主动性，结合公民道德教育和法制教育，推进廉洁教育进机关、社区、家庭、农村、企业，进一步弘扬廉洁理念，增强干部群众的反腐倡廉意识，营造“崇廉尚洁”的社会氛围。
（四）坚持示范教育和警示教育相结合。积极运用正反 3 两方面的典型开展教育，增强教育效果。一方面，要深入发掘、精心培育、广泛宣传我中心的勤政廉政先进典型，充分发挥榜样的示范教育作用；另一方面，要强化警示教育，广泛开展细算腐败“五笔帐”（政治账、经济账、亲情账、健康账、自由账）教育活动。组织党员干部认真学习观看省纪委组织编写和拍摄的《反腐倡廉教育读本（2010）》、《算好“五笔账”，走好人生路》等专题教育片。
将组织工作纪律和保密教育纳入纪律教育学习月活动内容。组织党员干部认真学习干部选拔任用工作四项监督制度，即《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。
四、几点要求
（一）加强组织领导。要高度重视纪律教育学习月活动，科学谋划，精心组织，狠抓落实。“一把手”带头学习，带头作辅导报告，带头参加教育活动。班子成员及各所、股室要主动配合，各负其责，确保教育活动扎实进行。
（二）丰富教育载体。坚持继承与创新相结合，不断丰富形式和载体，多渠道多角度多手段开展活动，增强纪律教育的吸引力和感染力。认真学习传统新闻、报刊、电台、电视台开设的纪律教育学习月活动专栏；积极探索利用新兴媒体、远程教育系统、QQ群等载体和手段开展教育，进一步拓 4 展宣传教育阵地。
（三）力求教育实效。坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点，注重教育效果。要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，制定有针对性的措施，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，在纪律教育学习月期间办几件满足群众期盼的有影响的实事、好事。要围绕主题开展教育，切实增强广大党员干部的纪律意识、制度意识。要结合开展制度教育，及时查找工作中存在的制度漏洞和缺陷，填补制度空白，堵塞制度漏洞；及时总结经验，将切实可行的经验做法上升为制度；以强化制度执行力为抓手，建立健全科学、严密、配套、有效的制度体系，推动反腐倡廉制度建设。党支部要加强对教育活动的检查指导，确保任务落实。
各单位：
根据集团公司《关于开展管理提升年活动,全面提高经济运行质量和效益的意见》(*矿发[2013]1号)，为积极应对当前复杂多变的经济形势,进一步提高矿井整体管理水平,结合矿井实际情况，特制定“管理提升年”活动实施方案。请认真贯彻执行。
一、指导思想
紧紧围绕集团公司各项工作部署，牢牢把握“抓安全、保稳定、促增长”的总基调，以管理创新为总抓手，扎实开展“管理提升年”活动，集中精力确保安全生产这一前提，抓好矿本部、托管矿和绿源公司三大板块，强化成本控制、内部市场化管理等六项工作，尽快走出困境，扭转被动局面，继续为集团公司的大发展、大跨越贡献力量。
二、活动目标 1.把握安全规律、创新安全举措，确保矿井安全质量标准化达到国家一级标准，实现动态达标；确保全年杜绝重伤以上人身事故和重大非人身事故，实现安全年。2．矿本部生产布局更加合理集中，逐步减少劳动用工。两个托管煤矿力争2013年实现盈利，一季度与里彦煤矿签
订全面托管合同。绿源公司尽快破解发展瓶颈，建设成为兼具科研性、工程性、商业化三重特征的新材料生产示范基地。3．认真分解各项指标，对三大板块实行切块经营、内部市场化运作，同时强化成本控制、内部市场化管理、煤质管理、科技创新、人力资源管理、和谐创建等六项重点工作，打造效益**、和谐**。
三、提升措施
（一）强化安全管理，提升安全保障能力。1．狠反“三违”。①加大对各类违章的惩处力度，强化责任落实，对各类违章一律按“四不放过”原则从严从重处理。②对因区队长、班组长违章指挥造成的“三违”，一律停班学习，性质严重的给予行政处分，始终保持安全管理的高压态势。③创新“三违”治理办法,对违章职工，电话或短信通知其家属,利用亲情感化触动违章职工心灵，使职工实现由“要我安全”到“我要安全”的转变。④分解责任，量化各级安全管理人员下井指标、“三违”指标、“文明生产”、“现场抽查”等四项考核指标，对安全生产科室管理人员与安监员实行双向考核，不断提高现场安全管理水平。2．严格责任追究。①进一步强化安全工资制、安全承诺金考核办法等一系列行之有效的管理办法，严格安全奖惩兑现，充分发挥经济杠杆对安全生产的促进作用强化安全责任考核。②实行安全事故一票否决制，凡是发生人身伤害事
故及非人身事故，一律公开分析，层层问责，逐级追究，严格按事故责任追究和处罚办法对相关责任人进行追究，并取消该单位所有管理人员参加各级、各类先进的评比、申报表彰资格。凡是发生重伤以上及重大非人身事故，对事故单位主要负责人一律给予撤职处分。③突出对现场查出问题的连带责任考核，对现场存在的隐患未查出、未发现的，前推三个班所有到过现场的管理人员，逐级追究责任。3．强化质量标准化建设。①健全完善《安全质量标准化闭环管理规定》，实现对质量标准化工作各环节的有效管控，结合班评估加强工程质量检查验收工作，提高质量标准化水平。②逐月开展达标会战，对排名末位的头面组织相关部门现场会诊，确保安全质量标准化工作一月一个新变化、一季一个新台阶。③每月定期召开一次“双基”和安全质量标准化推进会，及时总结经验、查找不足、改进提升，促进现场面貌上档升级。④将安全质量标准化建设与安全生产科室挂钩，对在上级来矿检查验收中取得前三名的，按照比例给予科室管理人员一定奖励；如排名倒数，加倍处罚。4．狠抓隐患排查治理。①成立以总工程师为组长的安全技术保障领导小组和“一通三防”、“防治水”、“矿压显现规律研究”和“重点课题攻关”等一系列工作小组、发挥专业技术人员在查大系统、治大隐患、防大事故方面的支撑作用，全力破解安全技术难题，以专业化的管理提升安全整体
工作水平；加强规程措施的编制、审批、学习、考试等四大环节的评比考核，提高安全技术规程、措施质量，增强指导性和实用性。②高度重视二水平底板承压水防治，对新开拓区域综合运用钻探、物探等手段进行超前探测，查明前方水情，并采取针对性措施进行治理，确保矿井安全。③采用新技术、新设备，简化运输环节。④狠抓“一通三防”工作，严格执行煤层长、短壁注水、落实防尘各项措施。⑤放炮—火工品方面，实行现场安全负责制，严格执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，做到安全可靠。⑥进一步健全安全不放心人防治机制，把安全不放心人当作隐患治理，对排查出的安全不放心人采取针对性的措施，切实达到变安全不放心人为安全放心人的目的。5．提高培训效果。①继续推行全员安全脱产轮训制度，保证培训率达到100%；建立全员抽考月抽考、季覆盖机制，考试成绩与职工工资挂钩，连带考核区队管理人员。②每周开展一次事故案例警示教育；将“三违”人员自我剖析、现身说法作为区队每周三安全活动的一项重要内容，提高职工的安全意识。③按工种、专业分卷考试，凡考试成绩低于90分者一律重新学习培训，直至考试合格方可上岗作业，使职工真正掌握本岗位的安全技能。④建立健全教考分离制度，由安监处制定考试大纲，教培中心分专业、分工种建立培训计划和考试题库，并组织工区对职工进行培训，培训结束后
由区队根据自身实际出题，安监处拟定试卷，各生产、后勤科室组成联合监考小组对职工进行考试、阅卷。根据职工成绩，对合格率高于90%或低于80%的，对相关科室、区队实行双向考核。⑤积极推行安全提示卡、单元检查表、职工安全学习手册，实行一对一逐级包保培训，强化岗位工种“知”、“行”综合性训练，推进职工安全操作技能、岗位安全环境和现场安全管理“三达标”；⑥强化安监员及安全生产管理人员的培训、考核，确保每季度一次外出对标学习，提高安全管理人员的综合素质。⑦将课堂搬到现场，针对矿井应用的新技术、新材料、新设备，每季度举行一次现场观摩、实际操作培训。⑧区队安全活动实行生产科室包保制，每周三安全活动日，包保人员必须在责任区队讲解一个事故案例或一道安全试题；将区队参加安全活动日人数、培训效果与科室包保人员工资直接挂钩，提高科室包保人员的工作积极性，确保安全活动日取得实实在在的效果。
（二）强化项目管理，提升多元经营能力。6．创新托管矿的管理机制。①对两个托管煤矿量化指标、切块经营。分别签订内部承包合同，实行内部市场化运作，并严格按承包合同进行考核。②在确保两矿不亏损的前提下，最大限度提高结算单价，实现双赢，打造“托管品牌”，在下一步监狱煤矿大整合中抢占先机。③扎实开展与里彦监狱方的谈判，力争一季度实现重大突破，签订全面托管合同。篇二：企业管理年活动实施方案
公司“企业管理年”主体活动实施方案
为了不断提高公司企业管理水平和经济效益，根据上级开展“基础管理年”活动的要求，结合公司实际，制定《“企业管理年”主体活动实施方案》。
一、“企业管理年”活动的目标
加强企业管理，是公司深化改革、供好水电、提高效益的需要，是公司实现持续协调发展的需要。开展“企业管理年”活动，就是要坚持以人为本，以效益为中心，强化企业基础管理，积极推进管理创新，切实整治企业管理中的薄弱环节和突出问题，内强素质，外树形象，确保公司责任目标的完成。
二、“企业管理年”活动的主题 “企业管理年”活动的主题是：转观念、夯基础、提素质、创佳绩。
转观念：就是坚决破除那些与时代要求不相适应的旧的思想观念和思维定式的束缚，树立“管理就是效益、管理创造效益”的观念，树立“人人参与管理、我要管理”的观念，树立靠制度管理、重制度落实的观念，树立精细化管理的观念。
夯基础：就是狠抓基础工作、基层建设、基本功训练，提高“三基”水平，夯实企业管理的基础。
提素质：就是干部职工要不断提高思想政治素质和职业道德素养，提高履行岗位职责的素质和能力，即提高执行力。创佳绩：确保安全生产，经济效益创最佳，企业管理创一流。
三、“企业管理年”活动的重点
企业管理是一项系统工程，涉及到企业的方方面面。开展“企业管理年”活动，必须以整治企业管理中的薄弱环节和突出问题为重点，制定措施，狠抓落实，力求实效。“企业管理年”活动的重点是：
1、强化“四个管理”。
强化队伍管理。按照新的人力资源管理理念，建立完善干部的培养、使用、激励机制，引导职工的职业发展，塑造团队精神，努力建设经营管理、专业技术、技能操作三支人才队伍。
强化安全管理。树立“一切事故都是可以避免”的理念，建立和实施hse管理体系，认真落实安全生产责任制和问责制，严格执行安全规章制度，建立完善事故处理预案，强化安全技能培训，加强安全检查和隐患治理，确保安全目标实现。
强化生产管理。建立和实施iso9001质量管理体系，加强对生产活动的计划、组织、控制和协调，充分发挥生产运行调度系统、生产协调系统、生产计划系统的作用，确保生产有序进行。积极引进新设备、新技术，充分发挥调度自动化系统、办公自动化系统和水电营销服务系统的功能，不断提高生产运行技术水平和信息化管理水平。
强化经营管理。要加强成本控制，在降低水电生产、运行成本和控制非生产性开支上动脑筋、出新招、求实效。通过努力增收和降本节耗，保证公司经营目标的实现。
2、开展三项竞赛。认真开展安全劳动竞赛和党内“创争”活动竞赛，并结合形势任务不断丰富竞赛内容，创新竞赛形式，增强竞赛效果。
3、推进两个创新。分析研究新情况、新问题、新任务，推进管理思想和管理方式创新，促进管理水平上台阶。
4、实现一个目标。实现企业的经济责任制目标。
四、“企业管理年”活动的步骤
“企业管理年”活动共分三个阶段：
第一阶段:宣传发动，查找差距（2月下旬至3月）2月下旬为宣传发动阶段。各党支部要采取多种形式广泛宣传发动，使干部职工明确“企业管理年”活动的目标、重点和要求，增强开展“企业管理年”活动的积极性和主动性。3月份为找差距阶段。各科室、各基层单位和每个干部职工要以“查思想、查管理、查制度落实”为主要内容，查找思想上存在的问题、不足和差距，查找管理工作中存在的薄弱环节和突出问题。不但要在本单位内找差距，而且要对照好的经验找差距，相互交流学习、共同促进提高。
第二阶段：活动实施（4月至12月）
针对查出的不足、薄弱环节和突出问题，认真分析原因，制定整改方案、整改措施和整改时限，确保各项目标任务的完成，保证“企业管理年”活动的有效开展。
第三阶段:检查考核，总结表彰（12月下旬）“企业管理年”活动领导小组年底将按照《公司“企业管理年”主体活动考核细则》，对机关科室和基层单位“企业管理年”活动进行检查和考核，并将考核结果作为工作总结表彰的重要依据之一。
五、“企业管理年”活动的组织领导
厂成立“企业管理年”活动领导小组，xx同志任组长，xx等同志任副组长，机关科长为成员。“企业管理年”活动办公室设在企管科，负责“企业管理年”活动的组织和推进。各基层单位要成立以党政正职任组长的“企业管理年”活动领导小组，加强领导和组织，确保本单位活动扎实有效。
六、“企业管理年”活动的要求
1、机关科室、基层单位要制订本部门、本单位“企业管理年”活动的目标、实施方案。
2、“企业管理年”活动情况将纳入经济责任制考核内容之一，每季度对活动情况进行一次检查、考核，考核结果同经济责任制奖罚挂钩。
3、各科室、各基层单位要紧密结合自身工作实际，针对管理现状，突出重点，着力整治管理中的薄弱环节和突出问题，促进各项工作水平的提高。
4、加强舆论宣传。要通过电视、报纸进行广泛宣传，大力宣传开展“企业管理年”活动好的做法、取得的成绩、涌现出的先进人物和先进事迹，营造浓厚的“企业管理年”活动氛围。篇三：“基础管理提升年”活动实施方案
“基础管理提升年”活动实施方案
根据集团公司、公司2012年工作会议精神和公司基础管理建设工程试点工作方案要求，为进一步推动公司基础管理建设工程试点工作，实现基础管理工作“出经验、出成果、出人才，试点工作总体走在集团公司试点单位前列”的试点目标，公司决定2012年在全公司范围内开展以“质量、安全体系整合，制度完善、汇编，内控流程管理”为主要内容的“基础管理提升年”活动。
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻集团公司基础管理建设工程的指导思想和集团公司、公司2012年工作会议精神，按照全员参与、全面覆盖、完善体系、过程控制、异体监督、责任追溯的总体要求，着力解决制约质量、计量和标准化工作的体制机制问题；着力提高基础工作，保障公司战略发展的能力；着力形成质量计量和标准化管理、流程管理、规章制度管理等基础工作健康发展的长效机制，为公司提高市场核心竞争力，持续科学发展上水平，加快建成国际一流石油工程公司奠定坚实基础。
二、活动主题
夯实管理基础，提高企业核心竞争力
强化基础管理，提升公司国际化水平
三、活动组织
为加强对公司 “基础管理提升年”活动的组织领导，公司决定成立 “基础管理提升年”活动领导小组。
领导小组下设工作办公室，工作办公室设在公司质量管理处，负责公司 “基础管理提升年”活动日常工作。负责编制“活动实施方案”，提出活动工作内容及要求；指导督促各单位有效开展活动，分阶段对活动成果进行统计、汇总和分析；提出整改意见及措施，向领导小组汇报，并经领导小组批准后负责监督实施；负责对活动进行监督检查、信息交流汇总、成果推广及总结上报等工作。
四、活动安排
开展“基础管理提升年”活动是一项系统工程，内容丰富，工作量大，影响面广，实施时间跨度较长。为确保活动紧紧围绕主题，取得实效，分四个阶段进行： 第一阶段：动员部署（2012年2月初至4月30日）。
组织、编制《公司“基础管理提升年”活动实施方案》，对活动进行全面布置。积极争取集团公司基础管理建设工程领导小组的 指导、关心，利用报纸、电视、网络以及宣传栏等媒介进行广泛宣传和动员，统一思想，提高认识，明确要求，为活动顺利开展奠定思想基础。总部各部门要从各自业务实际出发，科学设计制度内容，优化完善现有制度，拾遗补缺、删繁就简、调整补充，推动制度创新，增强制度系统性，提高制度覆盖面。在此基础上，制订制度完善、汇编计划，实施推进阶段组织实施。所属各单位也要根据公司“基础管理提升年活动实施方案”制定本单位具体活动方案（细则），在 4月10日前报公司工作办公室。
第二阶段：实施推进（2012年5月1日至2012年7月30日）。
公司总部要结合质量和hse两个体系整合，体系审核、推进评审等工作，以基础管理建设工程试点工作方案和基础管理提升年活动方案的“方案实施”为主线，以“q/hse 体系整合，制度完善、汇编，内控流程管理”为主要内容和抓手，精心组织，统筹部署，周密安排，扎实有序推进公司“基础管理提升年”活动的深入开展。
各单位要紧密围绕“基础管理提升年”活动实施方案和基础管理建设工程试点工作方案各个方面的工作，结合日常基础管理工作，加强对本单位活动方案（细则）执行情况的检查指导，认真负责地落实好公司2011年基础管理建设工程“基础管理提升年活动方案”和“试点工作方案”的各项管理要求。
第三阶段：检查督导（2012年８月１日至2012年９月３０日）。
在“基础管理提升年”活动期间，公司“基础管理提升年”活动领导小组要对各单位的活动开展进行指导和督查，督查指导的重点是强化规章制度和活动方案的执行力，确保规章制度的有效执行；及时总结并推广在活动中涌现的好经验、好做法；对活动中出现的问题和不足，有针对性地提出意见和建议。
第四阶段：总结评比（2012年1０月１日至12月３０日）。各单位对活动情况进行自查自检，总结回顾、提炼成果，并及时上报到公司活动领导小组办公室。办公室将向活动领导小组进行汇报，总结活动中成熟的经验与做法，并在今后基础管理建设工程中加以全面推广。
五、活动内容
以公司基础管理建设工程试点工作方案为蓝图，在七大模块“规定动作”基础上，突出各单位试点特色提升，突出基础管理工作水平提升，实现基础管理工作出经验、出成果、出人才，成为集团公司基础管理建设工程样板的总体目标。主要活动内容如下：
（一）质量管理
建立健全企业质量指标体系。以集团公司统一发布的质量方
针和质量目标，为公司质量管理的宗旨和战略目标；进一步完善公司质量目标，逐级分解和细化质量目标，明确责任，落实任务。优化质量考核指标体系，探索建立一体化管理模式，有效整合公司总部与各个设计公司、技术服务、斯派克项目管理等单位的质量体系；逐步形成公司一体化的质量管理体系，进一步提高考核指标的科学性和合理性，提升公司质量管理体系层次。
进一步提升项目epc整体管理水平。按照iso10005《质量管理体系质量计划指南》标准的要求，规范项目质量计划编制统一模版，改进提高项目质量管理水平。健全现场质量管理网络，规范“总、分项目”管理模式，严格质量责任追究制度，实行“层层监督、层层把关、层层负责”的全员质量责任制。
（二）计量管理
规范计量管理工作，健全管理制度。根据公司海内外施工特点，修订《公司计量管理办法》，规范计量设备的流转、统一相关记录表格、完善管理流程、严格考核评比。对一建、七建计量站工作情况调查摸底，收集整理各单位现行计量管理规章制度，编制《公司计量器具a、b、c分类管理办法》。加快计量检定站的建设。加大人员培训取证、计量标准器具更新力度，尤其是便携式标准器具购置，充分发挥公司两个检定站的作用，提高海外计量器具检定保障力度。篇四：医院管理年活动方案
荣三院字[2014]第2号
关于印发《荣成市第三人民医院管理年
活动方案》的通知
各科室、社区服务站：
为规范我院管理，加强医院医疗服务能力建设，推动医院可持续发展，根据市卫生局荣卫字[2013]108号关于《荣成市镇卫生院管理年活动方案》要求，结合我院实际，制定管理年活动方案，现印发给你们，各科室对照管理年要求，认真抓好落实。
荣成市第三人民医院
2014年1月10日
荣成市第三人民医院
管理年活动方案
为规范医院管理，提升医院综合服务能力，市卫生局开展了以“规范管理，提升能力”为主题的镇卫生院管理年活动，结合我院实际情况，制定我院医院管理年活动方案如下。
一、工作目标
围绕“规范管理、提升能力”为主题，规范我院临床诊疗服务、公共卫生服务、镇村卫生一体化管理、新型农村合作医疗、财务管理、基本药物制度实施、医护人员和医德医风管理，重点加强我院医疗服务能力建设，发挥我院综合服务功能，增强医院活力，力争通过一年时间，达到管理年活动评价优秀标准，医院工作制度更加健全，服务行为更加规范，服务质量明显提高。推动我院向功能合理、规模适度、服务规范、健康运行方向发展。
二．工作重点
（一）、实行目标管理和科室综合考核管理
年初制定临床科室科主任、护士长，医技科室主任目标责任制。（具体内容、考评方法详见各自的目标责任书），年底根据评分情况评选目标责任制优秀科主任、护士长。科室综合考核分行政考核(20分)、工作量考核（40分）、医疗质量考核（40分），分别制定各个考核标准，按标准评分，每月统计1次，年底汇总评选优秀科室。
（二）、实行全面质量控制
1、全过程质控分基础质控、环节质控、终末质控。
基础质控主要体现在科室，科室建立质控体系，明确质控医师，负责科室内部质量控制，最终由科室主任、护士长及质控医师把关。医院质量检查发现问题和处罚直接与科室主任挂钩。
环节质控是质控工作中的重中之重。主要体现在医疗质量检查小组，包括定期检查：每周1次针对重点问题进行检查，每月1次依照检查标准实行全面医疗质量检查；不定期检查：主要针对某一时期突出问题实施的检查。
终末质控主要体现在医疗质量管理委员会，每月对质量检查小组反馈的问题进行复检，了解整改情况，对质量检查小组反馈的重点问题组织各科室召开专题会进行分析、提出整改措施，促进质量持续改进。月底根据质控结果，对仍未改进的缺陷，实行点对点直接扣罚。
2、全方面质量控制（1）基础质量 1）.健全制度，包括病历管理、急诊急救管理、输血管理、抗生素管理、基本药物管理、院感管理、医疗纠纷防范管理制度、三基三严培训制度、处方点评与抗生素使用点评制度。建立并落实各级各类人员岗位责任制，重点落实核心制度（首诊医师负责制、交接班制度、疑难危重病例抢救制度、三级医师查房制度等）。2).根据制度制定相应的质量标准和考核标准，（具体见医疗质量检查标准）实行院科两级质控。
（2）专业质量 1）医疗质量管理 a．提高诊断符合率。
b．规范处方书写，实行处方月点评制度。c．规范医疗文书书写，继续执行院科两级质控，重点规范运行病历质量。d.执行首诊医师负责制，危重病人护送制度，规范门诊病历书写，出院病人门诊病历有出院小结。
e．规范抗生素合理使用，每月进行抗生素使用点评，重点是用药指征及用药时限。f．加强输血管理，执行输血审批制度。每月检查一次，重点是输血指征、输血记录。g．加强急诊急救培训，重点是科室抢救流程，做到人人掌握。今年科室组织学习本专业急救流程，每季度组织急救流程演练一次，医务科对照科室上报的计划抽查落实情况。医院组织院级应急演练1-2次，并进行评比。h．加强三基三严培训，考核每月1次，完善笔记及试卷。i．落实传染病报告制度，传染病漏报率为0。j．完善各项登记:出院登记、交接班记录、危重病人抢救记录、疑难病例讨论记录、术前讨论记录、质控手册等。k、加强中医药医疗服务管理推广中医适宜技术，严格遵守国家有关中医诊断治疗原则、技术标准和操作规范，能够运用中药饮品等6种以上中医药技术方法，开展常见病、多发病基本医疗和预防保健服务，并做好记录。2)护理质量管理 a、建立二级护理质控网络。成立院级护理质量控制组，由护理部主任担任组长、科护士长担任组员；科室成立护理质量控制组，护士长担任组长，护理骨干任组员。b、严格遵守各项规章制度，健全和完善各种护理规章制度（查 对制度、分级护理制度、抢救制度、输血制度、交接班制度、护士长夜查房制度、护理安全制度、各岗位职责）。c、健全和完善基本技术操作规程（洗手技术、口腔护理、静脉输液、导尿术、肌肉注射等22项技术操作）d、修改和完善护理质量评价标准，改进质量监控的方法，将环节质量、周督导、护士长业务查房等融检查、指导为一体，将质控贯穿于护理工作中。e、护理部每月召开护士长例会，将护士长管理考核、月质量检查和周督导相结合，对存在的问题查找原因，及时解决，给予整改等。f、护理风险教育：每月科室有安全教育警示会（用案例说明）。g、护理培训：完善分层培训计划，包括新入科护士、转科护士及专科护士培训，全院护士分abc三级培训，重点培训a级低年资护士，内容为：法律法规、专业理论、应急预案、工作流程、三级三严等。护理部有计划地安排各层次的护士每月考试一次。h、深化优质服务活动。每月组织一次医务人员到患者家中进行家庭访问，给予正确的健康指导，听取患者的意见和建议。在培养护士礼仪的基础上，规范护理操作用语，培养护士职业形象，利用护士节以及一些与医学有关的节日，开展至少3-4次有关护士优质服务为主题的活动。
3)药学质量管理 a、全部配备使用国家基本药物和省增补基本药物，并落实零差率销售政策，优先使用国家基本药物。b、完善药品保管养护制度、处方管理制度、药品质量管理制度，药品效期管理制度、药品查对制度等，每月对药剂人员进行篇五：安全管理提升年活动方案
新建铁路云桂线（云南段）站前工程一标段
安全管理提升年活动实施方案
中铁隧道集团有限公司云桂铁路三分部项目部
二〇一三年三月
安全管理提升年活动实施方案
公司安质科：
为贯彻落实2013年3月21日集团公司安全质量管理工作视频会议《关于开展安全管理提升年活动的决定》和唐总经理、丁书记在集团公司安全质量视频会上的讲话，增强全体员工的安全忧患意识、安全责任意识，全面提升分部的安全生产管理水平，扎实推进集团公司“安全管理提升年”活动，根据我分部的实际情况结合此次活动的具体要求，现制定云桂铁路一标三分部安全管理提升年活动实施方案，具体活动要求如下：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，树立“以人为本、安全发展、关爱生命”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以事故预防为主攻方向，以强化和落实安全生产主体责任为重点，以安全生产标准化建设依托，全面提升分部安全管理水平，着力打造分部安全文化底蕴实现分部本质安全。
二、活动主题和时间
安全管理提升年活动主题：落实责任 强化监督
安全管理提升年活动时间：2013年3月21日至12月31日
三、活动范围及组织
安全管理提升年活动范围：中铁隧道集团云桂铁路一标三分部项目部所有工点。
安全管理提升年活动领导小组：
组 长：黄天学
副组长：王 勇 张 瑞 钟力生 赵志洲
成 员: 杨 杰 甘小江 刘伯怀 丁军彦 周树英
杨承明 铁顺利 张平李国志 邹全龙
雷 亮 陈小军 李 刚 赵永亮 刘 云
王继峰 肖坤发
领导小组下设办公室，办公室设在分部安质部，负责综合协调各架子队活动的开展及阶段总结及与上级单位的信息沟通。
各架子队应成立活动组织机构，负责组织本架子队开展本次活动，并负责对活动进行阶段总结及与分部安质部的信息沟通工作。各架子队队长对本架子队的活动开展负总责。
四、活动目的提高各级管理人员、现场作业人员的合规合法意识；提高管理人员责任意识和追责意识；提高现场人员作业技能、合规操作和应知应会水平；现场不合规行为和违章操作明显减少。
五、活动具体安排 1.活动部署阶段（3月21日-4月30日），分部各层级、系统及各架子队，对目前的管理现状进行反思剖析，迅速查找突出隐患、关键问题和管理缺陷存在的问题，确定相应的改进措施，并明确相应的具体工作标准、工作要求、时间安排、评价方式。2.活动实施阶段（5月～11月），分部领导及各部门对活动部署的工作组织落实，对分步骤实施的工作应进一步明确时间节点。在活动过程中，分部系统管理部门需严格监控工作落实情况，在6月底、8月底、10月底分别组织对活动开展情况和效果进行阶段评价，对发现的问题及时纠编。3.活动总结阶段（12月），分部系统管理部门，对此次活动与本系统相关的工作，在各层次的落实情况以及实施效果，进行检查、分析、总结，将行之有效的措施制度化，对存在的不足，安排进一步的改进措施。
六、活动重点
本次活动以“落实责任、强化监督”为主题，统一部署重点，分部各部门、各架子队结合具体情况，根据活动目的，安排相应的改进措施。
（一）修订完善分部安全生产责任制 待集团公司安全生产责任制修订发布后，结合分部的实际情况根据“领导负责、专业负责、专项负责、逐级负责、协同负责”的基本思路，以及“谁主管谁负责，岗岗有责”的基本原则修订我分部的安全生产责任制。明确工作标准严格执行考核制度，对责任制落实不到位的部门或个人严厉追责、问责，对于不履责、不作为的相关人员上报公司人事部调整其工作岗位
（二）加强对施工现场重要风险控制措施的落实，明确责任加强管控。
1、技术管理系统，主要针对实施性施组和专项方案的编制和实 施、技术交底及执行、监控量测、超前地质预报等方面采取措施。
2、设备电力管理系统，主要针对设备进、出场验收，大型特种设备的安装、拆卸及施工作业，交通运输车辆管理，现场非标设备产品管理，临时用电管理，设备电力日常检查等方面采取措施。
3、物资管理系统，主要从施工材料、安全防护用品和危爆物品的采购、验收、储存、发放、回收，周转性材料的采购（租赁）、验收，物资现场存放等方面采取措施。
4、人员及培训管理系统，主要从培训教育的组织和实施，人员进场登记，人员上岗资格把关等方面采取措施。
5、安全生产监督方面，主要从严格危险源控制效果评价结论，保证安全监督范围覆盖，监督各类“红线”、“底线”是否被突破，严格整改结果验收结论，现场问题的处罚和追究，重大隐患上报等方面采取措施。
6、分部各系统管控方面，要求各系统部门必须加强现场管理的日常掌控和监督。分部各系统部门应建立对架子队业务部门的定期联系制度，重点分部分项工程时时联系，其他工程每天联系一次，监督架子队相关人员履责，及时发现问题并纠偏。
（三）强化岗位履责追责。
1、追责原则
①通过追责和处罚，实现以追责引导履责，以追责促进履责，以追责检验履责的目的，最终强化现场管理，提升管理效果。
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