党建引领乡村振兴措施

党建引领乡村振兴措施（精选6篇）

党建引领乡村振兴措施篇1

乡村振兴

乡村振兴战略的提出

党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。

实现乡村振兴，关键在党

党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。

在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?

首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。

其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。

第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。

第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。

最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。

党建引领乡村振兴的实施意见篇2

1.总体要求。全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央关于全面从严治党、加强基层组织建设的部署要求，建立健全村务监督委员会，进一步加强和规范村务监督工作，切实保障职工群众合法权益，促进村和谐稳定，夯实党的执政根基。加强党的全面领导，始终坚持村党组织领导核心地位不动摇，村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行;准确把握定位，村务监督委员会是职工自治机制和村工作运行机制的完善，是职工监督村务的主要形式;严格依法监督，保证和支持村务监督委员会依法行使职权，促进村事务公开公平公正。

2.人员组成。村务监督委员会一般由3至5人组成，设主任1名，提倡由非村管理委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任，原则上不由村党组织书记兼任主任。村务监督委员会成员由职工会议或职工代表会议在职工中推选产生，任期与村管理委员会的任期相同。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质，遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认，具有一定政策水平和依法办事能力，热心为职工服务。团场党委、村党组织要把好入选关。村管理委员会成员及其近亲属、村会计(报账员)、村经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员，任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。

3.职责权限。村务监督委员会的职责是：对村务、财务管理等情况进行监督，受理和收集职工有关意见建议。村务监督委员会及其成员有以下权利：(1)知情权。列席村管理委员会、职工小组、职工代表会议和村“两委”联席会议等，了解掌握情况。(2)质询权。对职工反映强烈的村务、财务问题进行质询，并请有关方面向职工作出说明。(3)审核权。对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核。(4)建议权。向连“两委”提出村务管理建议，必要时可向团场党委和政府提出建议。村务监督委员会及其成员要依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督，不直接参与具体村务决策和管理，不干预村“两委”日常工作。(5)主持民主评议权。职工会议或职工代表会议对村管理委员会成员履行职责情况进行民主评议，由村务监督委员会主持。

4.监督内容。村务监督委员会要紧密结合村实际，重点加强以下方面的监督：(1)村务决策和公开情况。主要是村务决策是否按照规定程序进行，村务公开是否全面、真实、及时、规范。(2)村财产管理情况。主要是村管理委员会、职工小组代行管理的村集体资金资产资源管理情况，村其他财务管理情况。(3)村工程项目建设情况。主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况。(4)惠农政策措施落实情况。主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、村社会救助资金申请和发放等情况。(5)村精神文明建设情况。主要是建设文明乡风、创建文明村、推动移风易俗，开展村环境卫生整治，执行职工自治章程和连规民约等情况。(6)其他应当监督的事项。

5.工作方式。村务监督委员会一般按照以下方式实施监督：(1)收集意见。根据上级党委和政府部署的重点工作和村决定的重大事项，通过接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议，确定监督事项。(2)提出建议。围绕监督事项，及时向连党组织和职工委员会反映收集到的意见，提出工作建议。(3)监督落实。对监督事项进行全程监督，及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题，及时向村党组织、团场党委和政府及纪检监察机关报告。(4)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式，及时通报反馈监督结果。村务监督委员会一般应每季度召开一次例会，梳理总结、研究安排村务监督工作;每半年向连党组织汇报一次村务监督情况，村党组织要认真听取村务监督委员会的意见;每年向职工会议或职工代表会议报告一次工作，由职工会议或职工代表会议对村务监督委员会及其成员进行民主评议。

6.管理考核。有计划地开展村务监督委员会成员教育培训，村务监督委员会主任一般由团一级负责培训。团场党委和政府及村党组织要加强村务监督委员会成员日常教育管理，帮助其提高思想政治素质和工作水平，团场每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核，对考核优秀的可给予适当奖励，对不认真履职的进行批评教育、责令改正。要健全退出机制，村务监督委员会成员履职不力、发生违纪违法行为被查处等，经职工会议或职工代表会议讨论决定，免去其职务;严重违纪受到党纪处分、两年内受到两次以上行政拘留处罚、被判处刑罚、连续两次民主评议不称职或丧失行为能力的，其职务自行终止。

党建引领乡村振兴措施篇3

________强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。2018年5月，铜梁区被确定为全市乡村组织振兴试验示范区。一年多来，区委高度重视，坚决落实市委部署要求，立足实际、精准施策，抓重点、补短板、强弱项，坚持以组织振兴引领带动乡村全面振兴。铜梁区被中组部确立为基层党建直接联系点，全市基层党建重点工作推进会、全市乡村振兴现场会、全市乡村文化振兴推进会、全市“乡村振兴巴渝巾帼行动”现场推进会等会议先后在铜梁召开。

实施“扎桩工程”，夯实乡村振兴组织基础

________强调，要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记，深化村民自治实践，发展农民合作经济组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。____的重要指示，充分体现了全面加强党对农村工作的领导的重要要求。铜梁区认真贯彻____重要指示要求，深入实施“扎桩工程”，突出抓好“四个基本”，为实施乡村振兴战略夯基固本。

建强基本组织。坚持一切工作到支部、靠支部，从组织设置、班子建设、工作机制等8个方面，规范农村党支部39条建设标准，向软弱涣散村、贫困村、集体经济“空壳村”精准选派“第一书记”74名。制定挂点区领导和“第一书记”工作清单，一支一策整顿软弱涣散村党组织56个，分领域建设示范党组织93个，改造提升154个村级便民服务中心，支部标准化规范化建设水平大幅提升。

抓好基本队伍。大力实施农村带头人队伍优化提升工程，实行任前联审和区委备案管理。建立党支部书记工作和负面行为“两张清单”，每年开展1次全覆盖集中培训。全面开展村“两委”班子回访，调整不胜任干部、本土人才196名，选派300余名党性观念强、农村工作经验丰富的党政机关干部和大学生村干部驻村帮扶，实现干部成长与乡村振兴“双推进”。

做实基本活动。依托村便民服务中心，按照讲思想、讲政策、讲法律、讲文化、讲技术和阵地规范、师资规范、讲习规范、评价规范“五讲四规范”标准，全覆盖建设乡村振兴讲习所，本着“针对性决定有效性，吸引力决定生命力”，统一设置课程，统筹组建区镇村三级师资库，定期开展集中备课，累计开展讲习活动3000余场次，以接地气、冒热气的语言教育引导党员群众听党话、感党恩、跟党走。

抓实基本保障。着力打造一支“不走的乡村振兴工作队”，实行统筹招聘、统筹培训、统筹使用、统筹管理，按照专职干部标准给待遇，制定资金补助、创业培训等7项“政策包”，表现优秀的推荐进入村“两委”班子，动态回引300名左右本土人才到村挂职。全面开展“把老乡留在老家”专项行动，利用元旦春节开展党员冬训契机，用真心真情把党员留在家乡、建设家乡，带动回引1.6万余人返乡就业创业，为乡村振兴夯实人才保障。

强化组织发动，激发群众参与内生动力

________强调，要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力，把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。____的重要指示，充分体现了尊重人民主体地位、发挥群众主体作用的群众路线和群众观点。铜梁区认真贯彻落实____重要指示要求，充分发挥基层党组织发动团结群众的政治优势，推动群众由“旁边看”转为“共同干”。

全覆盖开展志愿活动。按照“组织发动、党员示范、群众自愿”原则，将党员干部全部注册成为少云志愿者，在全区建立少云志愿服务组织800余个，横向覆盖到各行业系统、纵向覆盖到各村（社区）。志愿服务组织围绕乡村振兴、生态文明建设等6大主题，策划开展文明劝导、美化家园、守护绿水青山等志愿服务项目21个，推动全区纠纷调解、环境整治、群防群治等工作全面提质提效。

全覆盖推行积分管理。充分激发村民参与乡村振兴、社会治理积极性，以人居环境改善为切入点，通过明确实施对象、积分内容、实施步骤和设置奖励，组织发动群众改水、改厕、改厨，规范柴草堆放和家禽饲养，推动乡村洁化、绿化、文化，实现积分与物质待遇、股份分红、政策福利等挂钩，推动形成群众“自觉干”“比着干”“争着干”的新局面。

全覆盖发动群众参与。坚决不搞大拆大建，发动群众在村道两旁、房前屋后植树造林、栽花种草，定期开展美丽村庄、美丽庭院、美丽道路评比，推动抓清洁、抓美化从“一阵风”变成“常态化”，让群众在参与中增强获得感。成功打造市级美丽宜居村庄3个、市级绿色示范村庄18个，建成荷和原乡美丽乡村示范点，六赢村入选全国百个特色村庄。

发展集体经济，培育壮大乡村产业

________说，乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色，要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。____的重要指示，充分体现了抓主要矛盾和矛盾主要方面的思想方法和工作方法。铜梁区深入贯彻落实____重要指示要求，坚持产业调整与群众增收、生产发展与生态保护、组织引领与群众参与“三结合”，大力发展新型农村集体经济。

培育农业经营新主体。建立“市场经营主体+村集体+农户”利益联结机制，由村党组织通过民主决策、村民自愿的方式，支持村集体培育村办企业、经济合作组织，引入工商资本、市场经营主体，鼓励村民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等要素入股。实施农村集体资产清产核资和量化确权，使公路、便道、灌溉管网等基础设施变成集体资产，并作为股份进入经济运营，以分红方式增加集体收入。

探索集体经济新路径。积极稳步推进农村“三变”改革、“三社”融合，每年整合不少于6000万元涉农资金进行股权化改革，明确向闲置土地、闲置产业、已流转土地、农村电商、一二三产业融合发展、大户带散户要集体经济的“六要路径”，消除“空壳村”174个。启动玉皇村“三变”改革试点，完成80%行政村资产量化确权。

延伸融合发展新链条。实施“小品种大品牌”，坚持一二三产业融合发展，延伸农业产业链条。围绕绿色蔬菜、生态养殖、精品花卉等农业主导产业，着力引入产业化龙头企业，加快完善生产、加工、仓储、物流、销售全产业供应链。精心打造荷和原乡、巴岳山居等乡村振兴典范，提升农业“养眼洗肺”的生态价值、休闲价值和文化价值。全区引进培育农产品精深加工企业110家，开发手工扎龙、荷花茶、龙纹陶瓷刀等特色旅游商品70余种，推进传统农业产业向高附加值产业转变。

拓展产品销售新渠道。成立区电商办，与京东集团合力打造“互联网+乡村振兴战略示范基地”，依托“四中心一空间”，共建“神农大脑”，建成黄桷门生态农业互联网小镇，招引28家知名电商企业入驻运营，积极接入“巴味渝珍”“易田”等20个线上平台，做靓做强“爱在龙乡”本土电商品牌，不断拓展农产品销售市场。目前，已建成线下品牌分店276个、线上店铺430个，上线交易农特产单品7051个，交易额近2亿元。

引领乡村善治，建设生态宜居美丽乡村

________强调，要加强和创新农村社会管理，以保障和改善农村民生为优先方向，树立系统治理、依法治理、源头治理理念，确保农民安居乐业、农村安定有序。____的重要指示，为创新基层治理提供了基本遵循、明晰了方向路径。铜梁区坚持发挥基层党组织引领作用，坚定走乡村善治之路，让农村既充满活力、和谐有序，又美丽宜居。

大力整治人居环境。坚持内外兼修，结合生产、生活、生态，开展农村生活垃圾分类和资源化利用示范村镇创建，全面实施农村生活垃圾分类千村示范行动和“三清一改”村庄清洁行动，全区行政村生活垃圾有效治理率达100%，农村生活污水处理率达70%，农村卫生厕所普及率达80%。建立绿色发展促进机制，推广使用生态农药、有机肥替代化肥，推动农药、化肥、抗生素“三下降”。

大力发展绿道经济。着眼基本面，不撒胡椒面，按照“串点成线、连片扩面”思路，高标准打造涉及5个镇街13个村（社区）的乡村振兴西郊示范片，规划建设50公里乡村绿道系统，集中交通线、健身线、旅游线、产业线功能，打造富有特色的“绿道经济”，实现建设一条绿道、发展一片产业、富裕一方百姓。西郊绿道获评“重庆十大最美乡村”。

党建引领乡村振兴措施篇4

近年来，XXXXXX局驻村帮扶工作队终坚持发挥党建“主脉”功能，积极打造产业“造血”系统，注重从实处着手、从难处助力，紧扣工作实际，打通XXX镇XXX村产业振兴的“任督二脉”。走出了一条党建引领与产业发展紧密结合，助推乡村振兴的新路子。

一、工作开展情况

（一）结好对子，建驻村机制。

乡村振兴徐徐开启，出征鼓点催人奋进。XXXXXXX局驻村工作队始终以党建统领工作，怀着真心、带着真情团结XXX村“两委”班子，担当作为，帮助培育后备力量，发展年轻党员，吸引各类人才，留下“永不走的工作队”。近年来，审计局机关支部和熊河村党支部积极开展“支部共融共建、助力乡村振兴”活动，以“党建＋”为助推精准脱贫的重要抓手，在党建的引领下，党员示范、产业互动，充分调动党建资源，切实加强基层组织体系建设，实现了共建、共谋、共治、共享，取得良好效果。

（二）理好路子，建规划机制。

驻村工作队深入调研，认真考察产业项目，扎实推进兴村富民各项工作。为掌握第一手情况，工作队员深入农户家走访座谈，认真听取农户关于土地资源分配、生态环境保护等实际问题的想法，共收集意见建议XXX条。组织熊河村党支部党员考察参观八里畈镇古村落丁李湾的旅游产业发展情况，组织党员和贫困户参加“XXXXX”“XXXX大讲堂”等活动XXX余次，宣讲扶贫政策和油茶产业发展、旅游发展等乡村振兴举措，进一步激励了群众干事创业的热情，提升支部的扶贫水平和党员对扶贫工作的能力素质。

（三）搭好台子，建销售机制。

为拓宽种植户增收渠道，促进农特产品销售，去年11月和12月，驻村工作队将XXXX和XXX村级文化广场作为销售平台，组织开展两场“消费扶贫”活动。深入发动贫困户和群众提供油茶、鸭子、泥鳅、时令蔬菜等农产品XXX余种，吸引帮扶责任人和社会力量XXX多人次参加，共为贫困群众增加经济收入XXX万余元。“消费扶贫”销售平台的有效搭建，扩大了消费扶贫格局，切实调动群众发展产业积极性。

（四）架好梯子，建长效机制。

驻村工作队邀请县林业局专家对全村油茶种植情况进行调研，认真听取指导意见，吸纳切实可行的发展建议。熊河村与XX羚锐绿达山茶油公司签订油茶园流转合同，对全村连片油茶进行集中提升改造，涉及农户XXX余户，面积XXXX余亩，每亩补偿X元，茶籽收获后，由公司高于市场价收购。经过提升改造工程，大大提高了油茶授粉率和光照率，每亩提升油茶产量XX斤，年均增加收入XX元。“公司＋农户”产业发展模式的建立，创新了脱贫长效机制，增强了农户积极性，确保农户收入可持续增长。

二、存在问题

在驻村帮扶队的帮助和支持下，XXX村在产业发展方面取得了一定的成效，但仍存在一些问题，具体情况如下：

一是农户带动力度不足，参与力不够。

政策扶持和资金扶持力度较小，未形成规模效应，经济效应不明显，对农户影响力较弱；二是旅游项目单一、没有特色，深度开发力度不够，主要还是以观赏、农家乐为主，缺乏创新和深度加工。

三、下步工作打算

今后，XXXX村将紧抓电子商务发展机遇，大力推进电商扶贫产业发展方向，不断扩大群众脱贫增收致富的来源渠道，借助现代化电商营销体系和物流渠道有力的促进了本地区特色精品农业蓬勃发展，外销本地产品，拓展特色产品消费市场。

一是加强基础设施建设和改造力度。

完善相关配套设施，充分利用美丽乡村建设机遇，重点加强乡村旅游资源丰富地区道路、通讯、水电、厕所支持改造力度，完善相关配套设施；二是加大宣传力度。在乡村旅游开发中，深入挖掘农耕文化内涵，加强乡村旅游带头人和农户的培训力度，通过理论学习和实地考察，开阔眼界，激发发展潜力，促进农户增收；三是推行差异化发展。构建多元发展格局，乡村旅游的开发应实施“差异化”发展战略，不能千篇一律，开发的产品既要坚持原貌，又要突显地方特色，要充分利用乡村旅游发展平台，推动特色农产品种养业、深加工业、特色手工艺品制造业等相关产业融合发展。

党建引领乡村振兴措施篇5

各位领导，同志们，大家上午好！我今天发言的题目是《强化引领共建共融探索党建 +金融乡村振兴新模式》。

不妥之处，请批评指正。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是新时代“ 三农 ”工作的总抓手。去年以来，大善县认真践行“ 高质量党建促进高质量发展 ”的理念和要求，探索推进“ 党建金融联盟 ”工作，激发农村基层党员干部实施乡村振兴战略的内生动力，将政治优势、组织优势转化为发展优势，助推乡村全面振兴。

一、着眼发展，凝聚思想共识。近年来，我国的发展环境、发展条件、发展手段、发展路径发生了根本性的变化，大善作为传统的农业县，如何建设高质量党建，用高质量党建助推发展，克服党建发展“ 两张皮 ”是我们组织部门迫切需要解决的问题。为破解这些难题，大善县委牢固树立大抓党建、抓“ 大党建 ”的思想，创新思想，主动作为，与大善农商银行一同提出了构建“ 党建金融联盟 ”的工作思路。

一是深度对接，达成共识。2020 年 5 月份，大善农商银行到浙江桐庐学习过 “ 党建 +金融 ” 服务乡村振兴工作的先进经验后，同县委组织部经过多次探讨酝酿，双方一致认为从坚持党对一切工作的领导要求来看，“ 党建金融联盟 ”是听党话、跟党走，提升基层党建工作水平的具体实践；从党委政府为人民服务的宗旨来说，“ 党建金融联盟 ”是做好普惠金融工作，发展地方经济的需要；从抓好党建促发展的根本目的来看，“ 党建金融联盟 ” 是跳出党建抓党建，树立大党建观念，使党建工作更加脱虚向实，发挥党建引领保障作用的一个积极探索；从当前面临的决战决胜脱贫攻坚的大势和政治任务来看，“ 党建金融联盟 ”是推动脱贫攻坚、促进乡村振兴的一个新途径和新抓手。

二是优势互补、形成合力。基于以上四个方面的共识，我们决定将组织部门的政治优势、组织优势和金融部门的专业、平台、资金、技术和团队优势强强融合，形成合力，打造党建加金融的工作新模式。同时，县农商银行作为县域唯一的服务“ 三农 ”、服务老百姓的银行，干部职工的作风过硬，服务意识较强，工作积极努力，网点遍及各个乡（镇、街道）、覆盖 339 个村级党组织，我们共同的目标都是服务群众，一起发力为老百姓办实事，服务对象一致，目标目的一致，将两者优势结合起来，将“ 钱 ”和“ 人 ”两个发展核心要素融合起来，形成合力，扎实促进县域经济发展。

三是同向发力，服务大局。在推动过程中，我们始终把握两个目标，一方面通过乡村干部和党员参与“ 党建金融联盟 ”，不断增强服务经济发展为群众办实事的意识和能力，密切党群干群关系；另一方面通过“ 党建金融联盟 ”增加对三农资金的注入，不断提高信贷力度，增强对地方经济发展的支持力和服务度。通过“ 党建金融联盟 ”这一抓手和纽带，避免就党建抓党建、就业务抓业务的情况，项目化运作，实体化推进，激发

了基层党员干部群众谋发展、抓产业的信心和激情，促进组织资源、金融资源、经济资源的多方面整合，在推进脱贫攻坚、促进乡村振兴上共同发力，同向并进，产生了“ 1+1>2”的效果，为决胜决战脱贫攻坚、实现乡村全面振兴释放出了巨大能量。

二、强化组织，稳步有序推进。“ 党建金融联盟 ”活动不搞形式，不走过场，坚持勾画全局、试点先行，注重日积月累的实效。

（一）健全组织架构。“ 党建金融联盟 ”是大善县委组织部联合大善农商银行党委与乡（镇、街道）、村、组三级党组织签署战略合作框架协议，开展“ 党建金融联盟 ”共建活动，加强基层组织建设，促进乡村振兴。其中，建立“ 各乡（镇、街道）党（工）委与大善农商银行党委对接、行政村

党支部与各基层支行党支部对接、村支部党小组组长和生产组长与农商行党员和客户经理对接 ”的三级网络联盟机制，每个小组吸纳 30-50 名创业农户，结合农户发展实际，层层满足其创业的各类需求，尤其是资金需求;“ 党建金融联盟 ” 坚持先试点、后铺开、再提升的三步走思路，确保工作有序推进。2020 年 6月，县委组织部与县农商银行共同召开了“ 党建金融联盟 ”启动大会，举行了签约仪式；随后，我们先从辖内的大水镇和大善街道办事处两个试点抓起。其他11 个乡镇不等不靠积极参与，县委组织部参与了 8个乡镇的启动会议，仅用了两个月的时间 13 个乡（镇、街道）党（工）委就全部完成了签约。

（二）创新工作机制。第一是常态推进制度。县委组织部坚持每周召开工作例会，每月召开组织委员例会，每季度召开联席会，对“ 党建金融联盟 ”工作进行谋划安排，分析推进情况，及时研判遇到的问题，研究制定下步工作思路和计划，确保稳步有序推进。第二是定期总结制度。

每半年对工作总结一次，不断提升工作水平，年初召开党建金融联盟表彰大会，县委书记靳新峰亲自参加会议并讲话，下发了《关于加强“ 党建金融联盟 ” 建设的实施意见》，明确了 2020 年度工作目标和重点。第三是考核激励制度。针对村党支部和支行支部人员“ 双向挂职 ”出台相应的考核管理办法，分别对职责分工、日常管理、考核评比、考核结果运用等内容进行具体要求，对年度考核优秀的人员进行表彰、对考核不称职人员进行解聘。

今年年初对 2020

年在党建金融联盟工作中涌现的 4 个先进乡（镇、街道）、30 个先进党支部、130 名先进工作者进行了表彰。

（三）搭建服务平台。一是抓“ 30 头雁培育工程 ”。提升经济基础和发展水平是解决农村各项问题的关键，而“ 党建金融联盟 ”和“ 30 头雁培育工程 ”就是其中的关键“ 两招 ”。县委组织部从全县筛选确定 30个有一定发展基础，发展前景和潜力较强，支部书记素质过硬的村作为重点培养对象，与县农商银行一起组织支部书记、种养大户搞座谈、搞观摩，促使他们解放思想，提升发展意识和能力，争当自己致富能力强、带领群众致富能力强的“ 双强 ”干部；召开“ 党建金融联盟 ” 农业结构调整对接会，全县 30 头雁支部书记和种养加大户参加会议，深度对接，共谋发展，不断激发人力和金融的活力要素；组织两次专题观摩活动，并邀请浙江台州黄岩瓜农协会到我县深入调研，开展合作，着力打造“ 30 头雁培育工程村 +10 个产业基础较好村 ”，推进县域产业结构调整，发展富民乡村产业。二是抓“ 党建金融联盟 ”产业示范点。在去年健全组织架构、完善工作推进机制的基础上，重点打造产业示范点上下功夫，帮助产业规模不断壮大，充分发挥示范带动作用。结合我县实际和前期摸排工作，我们首先将“ 30 头雁村 ”和“ 10 个产业基础较好村 ”纳入培养，后经乡镇和农商行推荐，县委组织部实地查看，最终确定了全县 100 个“ 党建金融联盟 ”产业示范点。通过每月逐村观摩和每季度支部书记论坛，让示点村支部书记汇报工作进行情况，存在的主

要问题和下步工作计划，帮助解决实际困难，让示范点建设工作有序推进。

另外先后组织部分规模较大、工作突出的支部书记到南阳市西峡县、大水县、辉县市、获嘉县等地观摩学习产业发展和种植业结构调整，进一步提升我县产业示范点建设。全县目前先后建成了大水镇甜瓜种植基地、大善乡西红柿种植基地，大善镇桃子种植基地，大善乡辣椒种植基地等一批新的产业发展示范点，为全县农业产业发展起到了示范带动作用。三是抓党建工作融合共建。通过三级体系建设，联合开展大抓基层党建工作，将基层党建工作与金融工作融合推进共建，实现互帮互建，促进共赢。让乡镇党委指导支行党支部党建工作，村党支部与支行党支部联合开展“ 三会一课 ”和主题党日等党内政

治活动，进一步强化基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力、引领力。

同时，开展 “ 双向挂职 ” 搞共建，即县委组织部选聘党建金融专员、各乡（镇、街道）党（工）委选聘“ 三农顾问 ”、农商行选聘村支部书记助理，解决村“ 两委 ”干部金融知识不足、农商行人员对“ 三农 ”知识匮乏等问题，实现基层党建与金融服务的有机融合。目前已向各乡镇选聘金融专员 10名，向各村选聘村支部书记助理 172 名，“ 三农顾问 ”96 名；党建联盟小组则将当前农村积分、联片包户等基层党建重点工作与“ 党建金融工作 ”搞好衔接融合，统筹谋划推进。

三、把握关键，确保高质发展。为使“ 党建金融 ”扎实有序推进，我们始终坚持三个关键和标尺，确保

工作健康高效。

一是坚持不断提升基层党员干部的发展意识。发展是第一要务。通过乡村干部和党员参与“ 党建金融联盟 ”，为群众增收致富、发展产业主动服务、牵线搭桥、发挥作用，将基层工作的着力点引导到发展项目发展经济上来，形成思发展、谋发展、抓发展的浓厚氛围。全县农村党员干部共计 11554 人，参与 “ 党建金融联盟 ” 活动 8000 余人，带动致富项目 748 项，预计产生收益 800 余万元。二是坚持不断加强金融部门对农村的扶持力度。通过发挥金融部门的资金优势，增加对“ 三农 ”资金的注入，不断加大信贷力度，激发和催生新的发展项目，助力脱贫攻坚和乡村振兴。截止目前，已重点支持大善县大水镇南秦庄村国泰农业种植专业合作社等 12 家大型合作社。

三是坚持不断建强乡村两级骨干队伍。实施“ 党建金融联盟 ”，乡村两级党组织书记是骨干，广大党员是关键。我们通过签订合作共建协议和目标责任书，强化考核评价和工作督导，夯实工作责任，激发农村党员干部在种植业结构调整、发展产业等方面主动作为，大胆尝试，为群众带好头、作示范。

四、巩固提升，不断彰显成效。通过各级党组织和农商银行系统的共同努力，“ 党建金融联盟 ”三级体系日趋完善，打出了推动县域经济发展的“ 组合拳 ”，逐步构建起“ 党建 +金融 ”助力乡村振兴“ 大善模式 ”。一是增强了基层党组织凝聚力。目前已签约村党（总）支部 339 个，建立联合党员小组 227 个，建立“ 党建金融联盟 ” 活动室 339 个，已宣传党建知识 1617 场

次，和 326 个村支部联合开展主题党日活动 2481 次，与 98 个村支部书记联合开展红色教育活动，双方党支部组织开展联合党建活动 530 次，涵盖党员 1.3 万人次。通过联合开展支部共建、“ 手拉手 ”党日活动等，各级党组织作用发挥显著，基层党组织的组织力、战斗力和向心力进一步提升。丰庄镇李皮寨村村支部书记黄玉玲和村长任秀刚贷款 30 万元 ,调整村民土地，成立农业专业合作社，建立了 6 个标准化钢构温室大棚，种植 40 亩“ 绿宝 ”甜瓜，带动 13 户贫困户就业、10 多户农户跟班学习技术。今年该村依托现有产业积极申报项目，并扩大种植规模再建 10 座大棚。

像李皮寨村这样的村支部还有很多，他们通过发展壮大集体经济，村党支部在群众心目中的威信得到明显提升。

二是赋予了集体经济生命力。结合市委、县委农村五项重点改革工作要求，拓宽农村集体经济发展渠道，通过盘活农村集体 “ 沉睡 ” 资源，推进资源变资产。同时，各级党组织依托现有产业基础，进一步培育壮大市场份额和知名度，扩大规模面积增强辐射带动能力，已逐步形成了一乡一业，一村一品的雏形。在榆林乡西娄庄，通过县委组织部扶持村集体经济、众鑫生态农业有限公司 10%利润收益、光伏发电等项目，预计村集体收入可达到 17 万元。

目前，全县正重点打造 “ 30 头雁培育工程村 +10 个产业基础较好村 ”，通过延长产业链、提升价值链、打造供应链，围绕优势农产品，发展生产、加工、物流、电商、体验等上下游关联产业，培育聚集度高、竞争力强的优势特色

产业集群。

三是加大了乡村振兴推动力。乡村振兴战略就是坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，组织部门与金融部门结合，把民之所思、民之所盼、民之所需作为工作重心，通过“ 党建金融联盟 ”这一抓手和纽带，克服了服务群众无载体无平台的困境，通过联合金融部门服务群众、引导群众，又提供大量资金支持，让更多人有资本去发展经济，激活农村发展要素沉睡资源，激发基层党员干部群众谋发展、抓产业的信心和激情，实现了经济发展、乡风文明、治理有效的多赢局面。截至目前发放扶贫贷款 983 笔，余额 2208.8 万，累计带动贫困户 2027 户，8294 人。弥补了乡村振兴的最突出短板，巩固脱贫攻坚成果，推

动全面脱贫和乡村振兴的有效衔接，全力让人民迈向富裕指明了方向。

虽然我们在“ 党建金融联盟 ”方面做了一些努力和探索，但由于时间较短，成效还不够明显。在工作推进中，我们还发现有不少需要调整充实，改进提升的地方。

党建引领产业振兴工作汇报篇6

习近平总书记指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠及农村农民。近年来，**市认真学习习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，全面贯彻落实新发展理念，以乡村振兴先导区、先导镇、先导村“三级先导”工程建设为抓手，将产业振兴作为乡村全面振兴的基础和关键，在**区**开展党委领导下的“规划先行、平台支撑、支部领航、品牌驱动”集成振兴试点，以产业兴旺带动乡村全面振兴，探索建设产业强、农民富、乡村美、发展质量高的新时代鱼米之乡“**路径”。

一、制定区域化发展规划，振兴蓝图变为现实画卷。

针对产业布局散、链条短等问题，**充分发挥党委统筹、党建引领作用，聘请省农科院专家团队高标准编制发展规划，不断优化资源要素配置，推动产业规模化、特色化、一体化发展。一是绘好总体规划图。坚持产镇融合、园镇一体发展，在镇土地利用总体规划、镇村布局规划基础上，一体编制现代农业产业示范园建设规划和镇域现代农业五年发展规划，细化发展目标、功能定位，明确主导产业空间布局和分区引导，开展“空间治理+产业提质+配套提档+环境提优+治理提效”行动，打造省级现代农业产业高质量发展示范园，形成规模种植、成方连片、千亩以上的特色果蔬基地。二是编制振兴线路图。围绕党建引领村级集体经济发展，按照适度超前、切实可行的原则，逐村编制“一村一品”五年发展规划，由村“两委”逐年细化工作举措、目标任务，在党群学习议事例会进行承诺公示，作为村“两委”干部任期工作目标、述职评议和绩效考核的主要内容，配套建立村级集体经济发展成效与经营管理人员待遇报酬增长挂钩机制，推动村干部由站着看为抢着干，促进农民富裕富足、集体收入稳定增长。三是明确分步施工图。发挥帮扶单位资源优势，制订党建共建五年计划，邀请省市区三级17家帮扶单位、10家驻区商超和金融机构共同组建西瓜产业党建联盟，细化镇村及挂联单位产业发展职责清单，推动党建优势向产业优势转化、党建资源向富民资源转化。

二、搭建企业化运营平台，抱团发展释放集聚效应。

针对产业规模小、抗风险能力弱等问题，**把握新型农业经营主体抱团发展趋势，在全市率先成立镇农业发展公司，与镇农村工作局合署办公，构建“镇办农业公司+村办集体合作社+种植大户”模式，打造产业振兴共同体。一是突出引领稳运行。坚持党委领导、市场运作、资源整合、合作共赢原则，镇农业发展公司建立产业规划、品种孵化、技术改进、品牌培育、市场拓展“五统一”运行制度，形成以瓜蔬规模种植为基础、合作联营为纽带、育产销研全链条服务为支撑的复合型现代农业经营体系，系统整合、统筹利用各类资金、技术、人才、项目等产业发展资源，带动产业整体有序健康发展。二是严把标准保质量。联合省市农科院，对西瓜品种进行改良，推动标准化种植。建立农产品质量安全检测中心，构建瓜菜生长物联网监测平台、数字化专家决策平台，应用国家农产品溯源系统，确保检测后产品品质过硬、符合标准。三是降低风险强保障。整合帮扶资金，建成连栋大棚、玻璃温室，引进新技术、新品种进行试验种植、技术革新、品种改良。对种植大户不愿触碰的技术要求高、成本投入大的新型品种，指导村集体领办的合作社带头种植，示范带动西瓜种植大户跟进，扩大种植面积，实现以规模筑市场、降风险、增效益。

三、成立专业化人才党支部，人才下沉带来科技下乡。

针对产业发展缺技术、缺人才等问题，**在全市率先建立乡村振兴人才党支部，因地制宜建组织、多措并举抓人才，形成人气、才气、财气集聚，推动搞活一个产业、富裕一片乡村、带动一地百姓的示范效应。一是集聚乡贤人才。大力实施乡贤人才凝聚行动，收集乡贤人才信息，建立乡贤人才数据库，编制地域分布、行业领域图谱，进行实时跟进和维护管理。定期开展乡贤人才回乡看发展活动，举办乡贤人才产业振兴恳谈会，通过视频连线致以节日问候，用乡音连接乡情，以乡情增进感情。二是吸引急需紧缺人才。坚持产才融合、以用为本，以全市对接融合、聚焦富民活动为契机，依托在外乡贤、校地合作、科技镇长团等载体，聘请22名涉农部门、农业院校党员专家为技术顾问，争取省农科院设立亚夫科技服务苏嘴工作站，指导种植养殖技术。三是引领培育乡土人才。开展专项排查摸底，建立110人信息库，配套建立结对联系、党员发展、教育培训、作用发挥等6项制度，镇村两级党组织成员分别联系5名左右人才，定期开展谈心谈话，了解个人思想、工作动态，近两年先后发展18人入党，吸收35人为积极分子，43人通过换届进入村“两委”班子，把能人大户凝聚在党组织周围。组织开展高素质农民培育、农村实用人才素质提升、新型农业经营主体带头人培养、新生代农民工职业技能培训，让乡土人才“破土飘香”、各尽其才。

四、打造公用化产业品牌，甜蜜产业撬动发展转型。

针对产业知名度低、利润薄等问题，**紧紧围绕培育“苏嘴”果蔬公用品牌，不断加强公用品牌传播能力、传播体系建设。一是注重品牌培育。扎实推进公用品牌、企业品牌、产品品牌“三牌同创”，从种苗品牌源头抓起，加强与专业育苗公司合作，主攻高品质西瓜种苗，培育出小西瓜新品种，积极创新“西瓜+”种植模式，孵化瓜菜轮种、瓜豆轮种、瓜菌轮种等组合，39个农产品获得绿色农产品、有机农产品认证。二是加强品牌推广。坚持节庆为媒、营销唱戏，成功举办两届“苏嘴西瓜节”，连续参加三届全省西（甜）瓜评比活动，建成苏嘴农产品展示中心，集中组织产品展示、经验交流、集中采购等活动，不断提升产品知名度、美誉度。三是发挥品牌效应。坚持以瓜为媒、以瓜会友，吸引温氏农业等龙头企业，建设现代生猪养殖基地，惠及5个镇5200余户群众。四是推进“西瓜+文旅”。整合省级农业现代示范园、大胡庄烈士陵园红色教育基地等资源，打造特色乡村观光旅游项目，为推动传统农业赋能转型提供支撑。

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