党建引领乡村振兴措施

2025-02-08 版权声明 我要投稿

党建引领乡村振兴措施(精选6篇)

党建引领乡村振兴措施 篇1

乡村振兴

乡村振兴战略的提出

党的十九大报告首次提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局,顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。

实现乡村振兴,关键在党

党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时,重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散,乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力,乡村振兴才会蹄疾步稳。因此,办好农村的事,实现乡村振兴,关键在党。

在实施乡村振兴战略过程中,如何发挥好基层党组织的关键作用?

首先,要坚持党建引领,使基层组织“强”起来。“火车跑得快,全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程,涉及农村千家万户,关乎农民切身利益,迫切需要农村基层党组织主动作为,通过加强基层党组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,推动改革措施落地生根,为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。

其次,要坚持党员带头,引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线,与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此,实现乡村振兴,绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势,熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势,带领群众激发内生动力,在党的领导下,齐心协力推进乡村振兴。

第三,要以乡风文明为重点,促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来,大力实施农村环境治理,改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念,弘扬中华民族传统美德,引导基层群众转变观念,自觉摒弃陈规陋习,以实际行动推动移风易俗,营造文明健康、向善向上的民俗乡风。

第四,要以人才为支撑,让基层队伍“壮”起来。乡村振兴,人才是关键。乡村没有人才,再好的政策也难以实施,再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才,坚持选优配强基层党组织带头人,以村级组织换届为契机,推动形成“头雁”效应;要从严加强农村党员干部队伍建设,坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”,把好乡村振兴的正确方向;要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用,着力培养好本土人才,同时还要注重人才的引进,鼓励大学生村官扎根基层,吸引外出能人返乡创业,努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。

最后,要以产业融合为目标,推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴,产业发展是重点,产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状,要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用,加强统筹规划,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合;要大力扶持乡村特色产业发展,着力培育和壮大农业产业化合作社,支持农民创业就业,用党建融合资源、用活资源,让农村资源要素充分活起来,凝聚起农村改革发展的强大力量。

党建引领乡村振兴的实施意见 篇2

1.总体要求。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央关于全面从严治党、加强基层组织建设的部署要求,建立健全村务监督委员会,进一步加强和规范村务监督工作,切实保障职工群众合法权益,促进村和谐稳定,夯实党的执政根基。加强党的全面领导,始终坚持村党组织领导核心地位不动摇,村务监督委员会的各项工作都要在党的领导下进行;准确把握定位,村务监督委员会是职工自治机制和村工作运行机制的完善,是职工监督村务的主要形式;严格依法监督,保证和支持村务监督委员会依法行使职权,促进村事务公开公平公正。

2.人员组成。村务监督委员会一般由3至5人组成,设主任1名,提倡由非村管理委员会成员的村党组织班子成员或党员担任主任,原则上不由村党组织书记兼任主任。村务监督委员会成员由职工会议或职工代表会议在职工中推选产生,任期与村管理委员会的任期相同。村务监督委员会成员要有较好的思想政治素质,遵纪守法、公道正派、坚持原则、敢于担当、群众公认,具有一定政策水平和依法办事能力,热心为职工服务。团场党委、村党组织要把好入选关。村管理委员会成员及其近亲属、村会计(报账员)、村经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员,任何组织和个人不得指定、委派村务监督委员会成员。

3.职责权限。村务监督委员会的职责是:对村务、财务管理等情况进行监督,受理和收集职工有关意见建议。村务监督委员会及其成员有以下权利:(1)知情权。列席村管理委员会、职工小组、职工代表会议和村“两委”联席会议等,了解掌握情况。(2)质询权。对职工反映强烈的村务、财务问题进行质询,并请有关方面向职工作出说明。(3)审核权。对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核。(4)建议权。向连“两委”提出村务管理建议,必要时可向团场党委和政府提出建议。村务监督委员会及其成员要依纪依法、实事求是、客观公正地进行监督,不直接参与具体村务决策和管理,不干预村“两委”日常工作。(5)主持民主评议权。职工会议或职工代表会议对村管理委员会成员履行职责情况进行民主评议,由村务监督委员会主持。

4.监督内容。村务监督委员会要紧密结合村实际,重点加强以下方面的监督:(1)村务决策和公开情况。主要是村务决策是否按照规定程序进行,村务公开是否全面、真实、及时、规范。(2)村财产管理情况。主要是村管理委员会、职工小组代行管理的村集体资金资产资源管理情况,村其他财务管理情况。(3)村工程项目建设情况。主要是基础设施和公共服务建设等工程项目立项、招投标、预决算、建设施工、质量验收情况。(4)惠农政策措施落实情况。主要是支农和扶贫资金使用、各项农业补贴资金发放、村社会救助资金申请和发放等情况。(5)村精神文明建设情况。主要是建设文明乡风、创建文明村、推动移风易俗,开展村环境卫生整治,执行职工自治章程和连规民约等情况。(6)其他应当监督的事项。

5.工作方式。村务监督委员会一般按照以下方式实施监督:(1)收集意见。根据上级党委和政府部署的重点工作和村决定的重大事项,通过接待来访、上门走访等形式广泛收集意见建议,确定监督事项。(2)提出建议。围绕监督事项,及时向连党组织和职工委员会反映收集到的意见,提出工作建议。(3)监督落实。对监督事项进行全程监督,及时发现并纠正存在的问题。对发现的涉嫌贪腐谋私、侵害群众利益等违纪违法问题,及时向村党组织、团场党委和政府及纪检监察机关报告。(4)通报反馈。通过公开栏、召开会议、个别沟通等形式,及时通报反馈监督结果。村务监督委员会一般应每季度召开一次例会,梳理总结、研究安排村务监督工作;每半年向连党组织汇报一次村务监督情况,村党组织要认真听取村务监督委员会的意见;每年向职工会议或职工代表会议报告一次工作,由职工会议或职工代表会议对村务监督委员会及其成员进行民主评议。

6.管理考核。有计划地开展村务监督委员会成员教育培训,村务监督委员会主任一般由团一级负责培训。团场党委和政府及村党组织要加强村务监督委员会成员日常教育管理,帮助其提高思想政治素质和工作水平,团场每年对村务监督委员会主任履职情况进行考核,对考核优秀的可给予适当奖励,对不认真履职的进行批评教育、责令改正。要健全退出机制,村务监督委员会成员履职不力、发生违纪违法行为被查处等,经职工会议或职工代表会议讨论决定,免去其职务;严重违纪受到党纪处分、两年内受到两次以上行政拘留处罚、被判处刑罚、连续两次民主评议不称职或丧失行为能力的,其职务自行终止。

党建引领乡村振兴措施 篇3

________强调,实施乡村振兴战略是一篇大文章,要统筹谋划,科学推进。2018年5月,铜梁区被确定为全市乡村组织振兴试验示范区。一年多来,区委高度重视,坚决落实市委部署要求,立足实际、精准施策,抓重点、补短板、强弱项,坚持以组织振兴引领带动乡村全面振兴。铜梁区被中组部确立为基层党建直接联系点,全市基层党建重点工作推进会、全市乡村振兴现场会、全市乡村文化振兴推进会、全市“乡村振兴巴渝巾帼行动”现场推进会等会议先后在铜梁召开。

实施“扎桩工程”,夯实乡村振兴组织基础

________强调,要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序。____的重要指示,充分体现了全面加强党对农村工作的领导的重要要求。铜梁区认真贯彻____重要指示要求,深入实施“扎桩工程”,突出抓好“四个基本”,为实施乡村振兴战略夯基固本。

建强基本组织。坚持一切工作到支部、靠支部,从组织设置、班子建设、工作机制等8个方面,规范农村党支部39条建设标准,向软弱涣散村、贫困村、集体经济“空壳村”精准选派“第一书记”74名。制定挂点区领导和“第一书记”工作清单,一支一策整顿软弱涣散村党组织56个,分领域建设示范党组织93个,改造提升154个村级便民服务中心,支部标准化规范化建设水平大幅提升。

抓好基本队伍。大力实施农村带头人队伍优化提升工程,实行任前联审和区委备案管理。建立党支部书记工作和负面行为“两张清单”,每年开展1次全覆盖集中培训。全面开展村“两委”班子回访,调整不胜任干部、本土人才196名,选派300余名党性观念强、农村工作经验丰富的党政机关干部和大学生村干部驻村帮扶,实现干部成长与乡村振兴“双推进”。

做实基本活动。依托村便民服务中心,按照讲思想、讲政策、讲法律、讲文化、讲技术和阵地规范、师资规范、讲习规范、评价规范“五讲四规范”标准,全覆盖建设乡村振兴讲习所,本着“针对性决定有效性,吸引力决定生命力”,统一设置课程,统筹组建区镇村三级师资库,定期开展集中备课,累计开展讲习活动3000余场次,以接地气、冒热气的语言教育引导党员群众听党话、感党恩、跟党走。

抓实基本保障。着力打造一支“不走的乡村振兴工作队”,实行统筹招聘、统筹培训、统筹使用、统筹管理,按照专职干部标准给待遇,制定资金补助、创业培训等7项“政策包”,表现优秀的推荐进入村“两委”班子,动态回引300名左右本土人才到村挂职。全面开展“把老乡留在老家”专项行动,利用元旦春节开展党员冬训契机,用真心真情把党员留在家乡、建设家乡,带动回引1.6万余人返乡就业创业,为乡村振兴夯实人才保障。

强化组织发动,激发群众参与内生动力

________强调,要充分尊重广大农民意愿,调动广大农民积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。____的重要指示,充分体现了尊重人民主体地位、发挥群众主体作用的群众路线和群众观点。铜梁区认真贯彻落实____重要指示要求,充分发挥基层党组织发动团结群众的政治优势,推动群众由“旁边看”转为“共同干”。

全覆盖开展志愿活动。按照“组织发动、党员示范、群众自愿”原则,将党员干部全部注册成为少云志愿者,在全区建立少云志愿服务组织800余个,横向覆盖到各行业系统、纵向覆盖到各村(社区)。志愿服务组织围绕乡村振兴、生态文明建设等6大主题,策划开展文明劝导、美化家园、守护绿水青山等志愿服务项目21个,推动全区纠纷调解、环境整治、群防群治等工作全面提质提效。

全覆盖推行积分管理。充分激发村民参与乡村振兴、社会治理积极性,以人居环境改善为切入点,通过明确实施对象、积分内容、实施步骤和设置奖励,组织发动群众改水、改厕、改厨,规范柴草堆放和家禽饲养,推动乡村洁化、绿化、文化,实现积分与物质待遇、股份分红、政策福利等挂钩,推动形成群众“自觉干”“比着干”“争着干”的新局面。

全覆盖发动群众参与。坚决不搞大拆大建,发动群众在村道两旁、房前屋后植树造林、栽花种草,定期开展美丽村庄、美丽庭院、美丽道路评比,推动抓清洁、抓美化从“一阵风”变成“常态化”,让群众在参与中增强获得感。成功打造市级美丽宜居村庄3个、市级绿色示范村庄18个,建成荷和原乡美丽乡村示范点,六赢村入选全国百个特色村庄。

发展集体经济,培育壮大乡村产业

________说,乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色,要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。____的重要指示,充分体现了抓主要矛盾和矛盾主要方面的思想方法和工作方法。铜梁区深入贯彻落实____重要指示要求,坚持产业调整与群众增收、生产发展与生态保护、组织引领与群众参与“三结合”,大力发展新型农村集体经济。

培育农业经营新主体。建立“市场经营主体+村集体+农户”利益联结机制,由村党组织通过民主决策、村民自愿的方式,支持村集体培育村办企业、经济合作组织,引入工商资本、市场经营主体,鼓励村民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等要素入股。实施农村集体资产清产核资和量化确权,使公路、便道、灌溉管网等基础设施变成集体资产,并作为股份进入经济运营,以分红方式增加集体收入。

探索集体经济新路径。积极稳步推进农村“三变”改革、“三社”融合,每年整合不少于6000万元涉农资金进行股权化改革,明确向闲置土地、闲置产业、已流转土地、农村电商、一二三产业融合发展、大户带散户要集体经济的“六要路径”,消除“空壳村”174个。启动玉皇村“三变”改革试点,完成80%行政村资产量化确权。

延伸融合发展新链条。实施“小品种大品牌”,坚持一二三产业融合发展,延伸农业产业链条。围绕绿色蔬菜、生态养殖、精品花卉等农业主导产业,着力引入产业化龙头企业,加快完善生产、加工、仓储、物流、销售全产业供应链。精心打造荷和原乡、巴岳山居等乡村振兴典范,提升农业“养眼洗肺”的生态价值、休闲价值和文化价值。全区引进培育农产品精深加工企业110家,开发手工扎龙、荷花茶、龙纹陶瓷刀等特色旅游商品70余种,推进传统农业产业向高附加值产业转变。

拓展产品销售新渠道。成立区电商办,与京东集团合力打造“互联网+乡村振兴战略示范基地”,依托“四中心一空间”,共建“神农大脑”,建成黄桷门生态农业互联网小镇,招引28家知名电商企业入驻运营,积极接入“巴味渝珍”“易田”等20个线上平台,做靓做强“爱在龙乡”本土电商品牌,不断拓展农产品销售市场。目前,已建成线下品牌分店276个、线上店铺430个,上线交易农特产单品7051个,交易额近2亿元。

引领乡村善治,建设生态宜居美丽乡村

________强调,要加强和创新农村社会管理,以保障和改善农村民生为优先方向,树立系统治理、依法治理、源头治理理念,确保农民安居乐业、农村安定有序。____的重要指示,为创新基层治理提供了基本遵循、明晰了方向路径。铜梁区坚持发挥基层党组织引领作用,坚定走乡村善治之路,让农村既充满活力、和谐有序,又美丽宜居。

大力整治人居环境。坚持内外兼修,结合生产、生活、生态,开展农村生活垃圾分类和资源化利用示范村镇创建,全面实施农村生活垃圾分类千村示范行动和“三清一改”村庄清洁行动,全区行政村生活垃圾有效治理率达100%,农村生活污水处理率达70%,农村卫生厕所普及率达80%。建立绿色发展促进机制,推广使用生态农药、有机肥替代化肥,推动农药、化肥、抗生素“三下降”。

大力发展绿道经济。着眼基本面,不撒胡椒面,按照“串点成线、连片扩面”思路,高标准打造涉及5个镇街13个村(社区)的乡村振兴西郊示范片,规划建设50公里乡村绿道系统,集中交通线、健身线、旅游线、产业线功能,打造富有特色的“绿道经济”,实现建设一条绿道、发展一片产业、富裕一方百姓。西郊绿道获评“重庆十大最美乡村”。

党建引领乡村振兴措施 篇4

近年来,XXXXXX局驻村帮扶工作队终坚持发挥党建“主脉”功能,积极打造产业“造血”系统,注重从实处着手、从难处助力,紧扣工作实际,打通XXX镇XXX村产业振兴的“任督二脉”。走出了一条党建引领与产业发展紧密结合,助推乡村振兴的新路子。

一、工作开展情况

(一)结好对子,建驻村机制。

乡村振兴徐徐开启,出征鼓点催人奋进。XXXXXXX局驻村工作队始终以党建统领工作,怀着真心、带着真情团结XXX村“两委”班子,担当作为,帮助培育后备力量,发展年轻党员,吸引各类人才,留下“永不走的工作队”。近年来,审计局机关支部和熊河村党支部积极开展“支部共融共建、助力乡村振兴”活动,以“党建+”为助推精准脱贫的重要抓手,在党建的引领下,党员示范、产业互动,充分调动党建资源,切实加强基层组织体系建设,实现了共建、共谋、共治、共享,取得良好效果。

(二)理好路子,建规划机制。

驻村工作队深入调研,认真考察产业项目,扎实推进兴村富民各项工作。为掌握第一手情况,工作队员深入农户家走访座谈,认真听取农户关于土地资源分配、生态环境保护等实际问题的想法,共收集意见建议XXX条。组织熊河村党支部党员考察参观八里畈镇古村落丁李湾的旅游产业发展情况,组织党员和贫困户参加“XXXXX”“XXXX大讲堂”等活动XXX余次,宣讲扶贫政策和油茶产业发展、旅游发展等乡村振兴举措,进一步激励了群众干事创业的热情,提升支部的扶贫水平和党员对扶贫工作的能力素质。

(三)搭好台子,建销售机制。

为拓宽种植户增收渠道,促进农特产品销售,去年11月和12月,驻村工作队将XXXX和XXX村级文化广场作为销售平台,组织开展两场“消费扶贫”活动。深入发动贫困户和群众提供油茶、鸭子、泥鳅、时令蔬菜等农产品XXX余种,吸引帮扶责任人和社会力量XXX多人次参加,共为贫困群众增加经济收入XXX万余元。“消费扶贫”销售平台的有效搭建,扩大了消费扶贫格局,切实调动群众发展产业积极性。

(四)架好梯子,建长效机制。

驻村工作队邀请县林业局专家对全村油茶种植情况进行调研,认真听取指导意见,吸纳切实可行的发展建议。熊河村与XX羚锐绿达山茶油公司签订油茶园流转合同,对全村连片油茶进行集中提升改造,涉及农户XXX余户,面积XXXX余亩,每亩补偿X元,茶籽收获后,由公司高于市场价收购。经过提升改造工程,大大提高了油茶授粉率和光照率,每亩提升油茶产量XX斤,年均增加收入XX元。“公司+农户”产业发展模式的建立,创新了脱贫长效机制,增强了农户积极性,确保农户收入可持续增长。

二、存在问题

在驻村帮扶队的帮助和支持下,XXX村在产业发展方面取得了一定的成效,但仍存在一些问题,具体情况如下:

一是农户带动力度不足,参与力不够。

政策扶持和资金扶持力度较小,未形成规模效应,经济效应不明显,对农户影响力较弱;二是旅游项目单一、没有特色,深度开发力度不够,主要还是以观赏、农家乐为主,缺乏创新和深度加工。

三、下步工作打算

今后,XXXX村将紧抓电子商务发展机遇,大力推进电商扶贫产业发展方向,不断扩大群众脱贫增收致富的来源渠道,借助现代化电商营销体系和物流渠道有力的促进了本地区特色精品农业蓬勃发展,外销本地产品,拓展特色产品消费市场。

一是加强基础设施建设和改造力度。

完善相关配套设施,充分利用美丽乡村建设机遇,重点加强乡村旅游资源丰富地区道路、通讯、水电、厕所支持改造力度,完善相关配套设施;二是加大宣传力度。在乡村旅游开发中,深入挖掘农耕文化内涵,加强乡村旅游带头人和农户的培训力度,通过理论学习和实地考察,开阔眼界,激发发展潜力,促进农户增收;三是推行差异化发展。构建多元发展格局,乡村旅游的开发应实施“差异化”发展战略,不能千篇一律,开发的产品既要坚持原貌,又要突显地方特色,要充分利用乡村旅游发展平台,推动特色农产品种养业、深加工业、特色手工艺品制造业等相关产业融合发展。

党建引领乡村振兴措施 篇5

各 位 领 导,同 志 们,大 家 上 午 好!我 今 天 发 言 的题 目 是 《 强 化 引 领 共 建 共 融 探 索 党 建 +金 融 乡 村 振 兴新 模 式 》。

不 妥 之 处,请 批 评 指 正。

乡 村 振 兴 战 略 是 党 的 十 九 大 提 出 的 一 项 重 大 战略,是 新 时 代“ 三 农 ”工 作 的 总 抓 手。去 年 以 来,大善 县 认 真 践 行“ 高 质 量 党 建 促 进 高 质 量 发 展 ”的 理 念和 要 求,探 索 推 进“ 党 建 金 融 联 盟 ”工 作,激 发 农 村基 层 党 员 干 部 实 施 乡 村 振 兴 战 略 的 内 生 动 力,将 政 治优 势、组 织 优 势 转 化 为 发 展 优 势,助 推 乡 村 全 面 振 兴。

一、着 眼 发 展,凝 聚 思 想 共 识。近年 来,我 国 的发 展 环 境、发 展 条 件、发 展 手 段、发 展 路 径 发 生 了 根本 性 的 变 化,大 善 作 为 传 统 的 农 业 县,如 何 建 设 高 质量 党 建,用 高 质 量 党 建 助 推 发 展,克 服 党 建 发 展“ 两张 皮 ”是 我 们 组 织 部 门 迫 切 需 要 解 决 的 问 题。为 破 解这 些 难 题,大 善 县 委 牢 固 树 立 大 抓 党 建、抓“ 大 党 建 ”的 思 想,创 新 思 想,主 动 作 为,与 大 善 农 商 银 行 一 同提 出 了 构 建“ 党 建 金 融 联 盟 ”的 工 作 思 路。

一 是 深 度对 接,达 成 共 识。2020 年 5 月 份,大 善 农 商 银 行 到 浙江 桐 庐 学习过 “ 党 建 +金 融 ” 服 务 乡 村 振 兴 工 作 的 先进 经 验 后,同 县 委 组 织 部 经 过 多 次 探 讨 酝 酿,双 方 一致 认 为 从 坚 持 党 对 一 切 工 作 的 领 导 要 求 来 看,“ 党 建金 融 联 盟 ”是 听 党 话、跟 党 走,提 升 基 层 党 建 工 作 水平的 具 体 实 践 ; 从 党 委 政 府 为 人 民 服 务 的 宗 旨 来 说,“ 党 建 金 融 联 盟 ”是 做 好 普 惠 金 融 工 作,发 展 地 方 经济 的 需 要 ;从 抓 好 党 建 促 发 展 的 根 本 目 的 来 看,“ 党建 金 融 联 盟 ” 是 跳 出 党 建 抓 党 建,树 立 大 党 建 观 念,使 党 建 工 作 更 加 脱 虚 向 实,发 挥 党 建 引 领 保 障 作 用 的一 个 积 极 探 索 ;从 当 前 面 临 的 决 战 决 胜 脱 贫 攻 坚 的 大势 和 政 治 任 务 来 看,“ 党 建 金 融 联 盟 ”是 推 动 脱 贫 攻坚、促 进 乡 村 振 兴 的 一 个 新 途 径 和 新 抓 手。

二 是 优 势互 补、形 成 合 力。基 于 以 上 四 个 方 面 的 共 识,我 们 决定 将 组 织 部 门 的 政 治 优 势、组 织 优 势 和 金 融 部 门 的 专业、平台、资 金、技 术 和 团 队 优 势 强 强 融 合,形 成 合力,打 造 党 建 加 金 融 的 工 作 新 模 式。同 时,县 农 商 银行 作 为 县 域 唯 一 的 服 务“ 三 农 ”、服 务 老 百 姓 的 银 行,干 部 职 工 的 作 风 过 硬,服 务 意 识 较 强,工 作 积 极 努 力,网 点 遍 及 各 个 乡(镇、街 道)、覆 盖 339 个 村 级 党 组织,我 们 共 同 的 目 标 都 是 服 务 群 众,一 起 发 力 为 老 百姓 办 实 事,服 务 对 象 一 致,目 标 目 的 一 致,将 两 者 优势 结 合 起 来,将“ 钱 ”和“ 人 ”两 个 发 展 核 心 要 素 融合 起 来,形 成 合 力,扎 实 促 进 县 域 经 济 发 展。

三 是 同向 发 力,服 务 大 局。在 推 动 过 程 中,我 们 始 终 把 握 两个 目 标,一 方 面 通 过 乡 村 干 部 和 党 员 参 与“ 党 建 金 融联 盟 ”,不 断 增 强 服 务 经 济 发 展 为 群 众 办 实 事 的 意 识和 能 力,密 切 党 群 干 群 关 系 ;另 一 方 面 通 过“ 党 建 金融 联 盟 ”增 加 对 三 农 资 金 的 注 入,不 断 提 高 信 贷 力 度,增 强 对 地 方 经 济 发 展 的 支 持 力 和 服 务 度。通 过“ 党 建金 融 联 盟 ”这 一 抓 手 和 纽 带,避 免 就 党 建 抓 党 建、就业 务 抓 业 务 的 情 况,项 目 化 运 作,实 体 化 推 进,激 发

了 基 层 党 员 干 部 群 众 谋 发 展、抓 产 业 的 信 心 和 激 情,促 进 组 织 资 源、金 融 资 源、经 济 资 源 的 多 方 面 整 合,在 推 进 脱 贫 攻 坚、促 进 乡 村 振 兴 上 共 同 发 力,同 向 并进,产 生 了“ 1+1>2”的 效 果,为 决 胜 决 战 脱 贫 攻 坚、实 现 乡 村 全 面 振 兴 释 放 出 了 巨 大 能 量。

二、强 化 组 织,稳 步 有 序 推 进。“ 党 建 金 融 联 盟 ”活 动 不 搞 形 式,不 走 过 场,坚 持 勾 画 全 局、试 点 先 行,注 重 日 积 月 累 的 实 效。

(一)健 全 组 织 架 构。“ 党 建金 融 联 盟 ”是 大 善 县 委 组 织 部 联 合 大 善 农 商 银 行 党 委与 乡(镇、街 道)、村、组 三 级 党 组 织 签 署 战 略 合 作框 架 协 议,开 展“ 党 建 金 融 联 盟 ”共 建 活 动,加 强 基层 组 织 建 设,促 进 乡 村 振 兴。其 中,建 立“ 各 乡(镇、街 道)党(工)委 与 大 善 农 商 银 行 党 委 对 接、行 政 村

党 支 部 与 各 基 层 支 行 党 支 部 对 接、村 支 部 党 小 组 组 长和 生 产 组 长 与 农 商 行 党 员 和 客 户 经 理 对 接 ”的 三 级 网络 联 盟 机 制,每 个 小 组 吸 纳 30-50 名 创 业 农 户,结 合农 户 发 展 实 际,层 层 满 足 其 创 业 的 各 类 需 求,尤 其 是资 金 需 求;“ 党 建 金 融 联 盟 ” 坚 持 先 试 点、后 铺 开、再 提 升 的 三 步 走 思 路,确 保 工 作 有 序 推 进。2020 年 6月,县 委 组 织 部 与 县 农 商 银 行 共 同 召 开 了“ 党 建 金 融联 盟 ”启 动 大 会,举 行 了 签 约 仪 式 ;随 后,我 们 先 从辖 内 的 大 水 镇 和 大 善 街 道 办 事 处 两 个 试 点 抓 起。其 他11 个 乡 镇 不 等 不 靠 积 极 参 与,县 委 组 织 部 参 与 了 8个 乡 镇 的 启 动 会 议,仅 用 了 两 个 月 的 时 间 13 个 乡(镇、街 道)党(工)委 就 全 部 完 成 了 签 约。

(二)创 新 工作 机 制。第 一 是 常 态 推 进 制 度。县 委 组 织 部 坚 持 每 周召 开 工 作 例 会,每 月 召 开 组 织 委 员 例 会,每 季 度 召 开联 席 会,对“ 党 建 金 融 联 盟 ”工 作 进 行 谋 划 安 排,分析 推 进 情 况,及 时 研 判 遇 到 的 问 题,研 究 制 定 下 步 工作 思 路 和 计 划,确 保 稳 步 有 序 推 进。第 二 是 定 期 总 结制 度。

每 半 年 对 工 作 总 结 一 次,不 断 提 升 工 作 水平,年 初 召 开 党 建 金 融 联 盟 表 彰 大 会,县 委 书 记 靳 新 峰 亲自 参 加 会 议 并 讲 话,下 发 了《 关 于 加 强“ 党 建 金 融 联盟 ” 建 设 的 实 施 意 见 》,明 确 了 2020 年 度 工 作 目 标和 重 点。第 三 是 考 核 激 励 制 度。针 对 村 党 支 部 和 支 行支 部 人 员“ 双 向 挂 职 ”出 台 相 应 的 考 核 管 理 办 法,分别 对 职 责 分 工、日 常 管 理、考 核 评 比、考 核 结 果 运 用等 内 容 进 行 具 体 要 求,对 年 度 考 核 优 秀 的 人 员 进 行 表彰、对 考 核 不 称 职 人 员 进 行 解 聘。

今 年 年 初 对 2020

年 在 党 建 金 融 联 盟 工 作 中 涌 现 的 4 个 先 进 乡(镇、街道)、30 个 先 进 党 支 部、130 名 先 进 工 作 者 进 行 了 表彰。

(三)搭 建 服 务平台。一 是 抓“ 30 头 雁 培 育 工 程 ”。提 升 经 济 基 础 和 发 展 水平是 解 决 农 村 各 项 问 题 的 关键,而“ 党 建 金 融 联 盟 ”和“ 30 头 雁 培 育 工 程 ”就 是其 中 的 关 键“ 两 招 ”。县 委 组 织 部 从 全 县 筛 选 确 定 30个 有 一 定 发 展 基 础,发 展 前 景 和 潜 力 较 强,支 部 书 记素 质 过 硬 的 村 作 为 重 点 培 养 对 象,与 县 农 商 银 行 一 起组 织 支 部 书 记、种 养 大 户 搞 座 谈、搞 观 摩,促 使 他 们解 放 思 想,提 升 发 展 意 识 和 能 力,争 当 自 己 致 富 能 力强、带 领 群 众 致 富 能 力 强 的“ 双 强 ”干 部 ;召 开“ 党建 金 融 联 盟 ” 农 业 结 构 调 整 对 接 会,全 县 30 头 雁 支部 书 记 和 种 养 加 大 户 参 加 会 议,深 度 对 接,共 谋 发 展,不 断 激 发 人 力 和 金 融 的 活 力 要 素 ;组 织 两 次 专 题 观 摩活 动,并 邀 请 浙 江 台 州 黄 岩 瓜 农 协 会 到 我 县 深 入 调 研,开 展 合 作,着 力 打 造“ 30 头 雁 培 育 工 程 村 +10 个 产 业基 础 较 好 村 ”,推 进 县 域 产 业 结 构 调 整,发 展 富 民 乡村 产 业。二 是 抓“ 党 建 金 融 联 盟 ”产 业 示 范 点。在 去年 健 全 组 织 架 构、完 善 工 作 推 进 机 制 的 基 础 上,重 点打 造 产 业 示 范 点 上 下 功 夫,帮 助 产 业 规 模 不 断 壮 大,充 分 发 挥 示 范 带 动 作 用。结 合 我 县 实 际 和 前 期 摸 排 工作,我 们 首 先 将“ 30 头 雁 村 ”和“ 10 个 产 业 基 础 较好 村 ”纳 入 培 养,后 经 乡 镇 和 农 商 行 推 荐,县 委 组 织部 实 地 查 看,最 终 确 定 了 全 县 100 个“ 党 建 金 融 联 盟 ”产 业 示 范 点。通 过 每 月 逐 村 观 摩 和 每 季 度 支 部 书 记 论坛,让 示 点 村 支 部 书 记 汇 报 工 作 进 行 情 况,存 在 的 主

要 问 题 和 下 步 工 作 计 划,帮 助 解 决 实 际 困 难,让 示 范点 建 设 工 作 有 序 推 进。

另 外 先 后 组 织 部 分 规 模 较 大、工 作 突 出 的 支 部 书 记 到 南 阳 市 西 峡 县、大 水 县、辉 县市、获 嘉 县 等 地 观 摩 学习产 业 发 展 和 种 植 业 结 构 调 整,进 一 步 提 升 我 县 产 业 示 范 点 建 设。全 县 目 前 先 后 建 成了 大 水 镇 甜 瓜 种 植 基 地、大 善 乡 西 红 柿 种 植 基 地,大善 镇 桃 子 种 植 基 地,大 善 乡 辣 椒 种 植 基 地 等 一 批 新 的产 业 发 展 示 范 点,为 全 县 农 业 产 业 发 展 起 到 了 示 范 带动 作 用。三 是 抓 党 建 工 作 融 合 共 建。通 过 三 级 体 系 建设,联 合 开 展 大 抓 基 层 党 建 工 作,将 基 层 党 建 工 作 与金 融 工 作 融 合 推 进 共 建,实 现 互 帮 互 建,促 进 共 赢。让 乡 镇 党 委 指 导 支 行 党 支 部 党 建 工 作,村 党 支 部 与 支行 党 支 部 联 合 开 展“ 三 会 一 课 ”和 主 题 党 日 等 党 内 政

治 活 动,进 一 步 强 化 基 层 党 组 织 的 战 斗 力、凝 聚 力、号 召 力、引 领 力。

同 时,开 展 “ 双 向 挂 职 ” 搞 共 建,即 县 委 组 织 部 选 聘 党 建 金 融 专 员、各 乡(镇、街 道)党(工)委 选 聘“ 三 农 顾 问 ”、农 商 行 选 聘 村 支 部 书记 助 理,解 决 村“ 两 委 ”干 部 金 融 知 识 不 足、农 商 行人 员 对“ 三 农 ”知 识 匮 乏 等 问 题,实 现 基 层 党 建 与 金融 服 务 的 有 机 融 合。目 前 已 向 各 乡 镇 选 聘 金 融 专 员 10名,向 各 村 选 聘 村 支 部 书 记 助 理 172 名,“ 三 农 顾 问 ”96 名 ;党 建 联 盟 小 组 则 将 当 前 农 村 积 分、联 片 包 户 等基 层 党 建 重 点 工 作 与“ 党 建 金 融 工 作 ”搞 好 衔 接 融 合,统 筹 谋 划 推 进。

三、把 握 关 键,确 保 高 质 发 展。为 使“ 党 建 金 融 ”扎 实 有 序 推 进,我 们 始 终 坚 持 三 个 关 键 和 标 尺,确 保

工 作 健 康 高 效。

一 是 坚 持 不 断 提 升 基 层 党 员 干 部 的 发展 意 识。发 展 是 第 一 要 务。通 过 乡 村 干 部 和 党 员 参 与“ 党 建 金 融 联 盟 ”,为 群 众 增 收 致 富、发 展 产 业 主 动服 务、牵 线 搭 桥、发 挥 作 用,将 基 层 工 作 的 着 力 点 引导 到 发 展 项 目 发 展 经 济 上 来,形 成 思 发 展、谋 发 展、抓 发 展 的 浓 厚 氛 围。全 县 农 村 党 员 干 部 共 计 11554 人,参 与 “ 党 建 金 融 联 盟 ” 活 动 8000 余 人,带 动 致 富 项目 748 项,预 计 产 生 收 益 800 余 万 元。二 是 坚 持 不 断加 强 金 融 部 门 对 农 村 的 扶 持 力 度。通 过 发 挥 金 融 部 门的 资 金 优 势,增 加 对“ 三 农 ”资 金 的 注 入,不 断 加 大信 贷 力 度,激 发 和 催 生 新 的 发 展 项 目,助 力 脱 贫 攻 坚和 乡 村 振 兴。截 止 目 前,已 重 点 支 持 大 善 县 大 水 镇 南秦 庄 村 国 泰 农 业 种 植 专 业 合 作 社 等 12 家 大 型 合 作 社。

三 是 坚 持 不 断 建 强 乡 村 两 级 骨 干 队 伍。实 施“ 党 建 金融 联 盟 ”,乡 村 两 级 党 组 织 书 记 是 骨 干,广 大 党 员 是关 键。我 们 通 过 签 订 合 作 共 建 协 议 和 目 标 责 任 书,强化 考 核 评 价 和 工 作 督 导,夯 实 工 作 责 任,激 发 农 村 党员 干 部 在 种 植 业 结 构 调 整、发 展 产 业 等 方 面 主 动 作 为,大 胆 尝 试,为 群 众 带 好 头、作 示 范。

四、巩 固 提 升,不 断 彰 显 成 效。通 过 各 级 党 组 织和 农 商 银 行 系 统 的 共 同 努 力,“ 党 建 金 融 联 盟 ”三 级体 系 日 趋 完 善,打 出 了 推 动 县 域 经 济 发 展 的“ 组 合 拳 ”,逐 步 构 建 起“ 党 建 +金 融 ”助 力 乡 村 振 兴“ 大 善 模 式 ”。一 是 增 强 了 基 层 党 组 织 凝 聚 力。目 前 已 签 约 村 党(总)支 部 339 个,建 立 联 合 党 员 小 组 227 个,建 立“ 党 建金 融 联 盟 ” 活 动 室 339 个,已 宣 传 党 建 知 识 1617 场

次,和 326 个 村 支 部 联 合 开 展 主 题 党 日 活 动 2481 次,与 98 个 村 支 部 书 记 联 合 开 展 红 色 教 育 活 动,双 方 党支 部 组 织 开 展 联 合 党 建 活 动 530 次,涵 盖 党 员 1.3 万人 次。通 过 联 合 开 展 支 部 共 建、“ 手 拉 手 ”党 日 活 动等,各 级 党 组 织 作 用 发 挥 显 著,基 层 党 组 织 的 组 织 力、战 斗 力 和 向 心 力 进 一 步 提 升。丰 庄 镇 李 皮 寨 村 村 支 部书 记 黄 玉 玲 和 村 长 任 秀 刚 贷 款 30 万 元 ,调 整 村 民 土 地,成 立 农 业 专 业 合 作 社,建 立 了 6 个 标 准 化 钢 构 温 室 大棚,种 植 40 亩“ 绿 宝 ”甜 瓜,带 动 13 户 贫 困 户 就 业、10 多 户 农 户 跟 班 学习技 术。今 年 该 村 依 托 现 有 产 业 积极 申 报 项 目,并 扩 大 种 植 规 模 再 建 10 座 大 棚。

像 李皮 寨 村 这 样 的 村 支 部 还 有 很 多,他 们 通 过 发 展 壮 大 集体 经 济,村 党 支 部 在 群 众 心 目 中 的 威 信 得 到 明 显 提 升。

二 是 赋 予 了 集 体 经 济 生 命 力。结 合 市 委、县 委 农 村 五项 重 点 改 革 工 作 要 求,拓 宽 农 村 集 体 经 济 发 展 渠 道,通 过 盘 活 农 村 集 体 “ 沉 睡 ” 资 源,推 进 资 源 变 资 产。同 时,各 级 党 组 织 依 托 现 有 产 业 基 础,进 一 步 培 育 壮大 市 场 份 额 和 知 名 度,扩 大 规 模 面 积 增 强 辐 射 带 动 能力,已 逐 步 形 成 了 一 乡 一 业,一 村 一 品 的 雏 形。在 榆林 乡 西 娄 庄,通 过 县 委 组 织 部 扶 持 村 集 体 经 济、众 鑫生 态 农 业 有 限 公 司 10%利 润 收 益、光 伏 发 电 等 项 目,预 计 村 集 体 收 入 可 达 到 17 万 元。

目 前,全 县 正 重 点打 造 “ 30 头 雁 培 育 工 程 村 +10 个 产 业 基 础 较 好 村 ”,通 过 延 长 产 业 链、提 升 价 值 链、打 造 供 应 链,围 绕 优势 农 产 品,发 展 生 产、加 工、物 流、电 商、体 验 等 上下 游 关 联 产 业,培 育 聚 集 度 高、竞 争 力 强 的 优 势 特 色

产 业 集 群。

三 是 加 大 了 乡 村 振 兴 推 动 力。乡 村 振 兴 战略 就 是 坚 持 农 业 农 村 优 先 发 展,按 照 产 业 兴 旺、生 态宜 居、乡 风 文 明、治 理 有 效、生 活 富 裕 的 总 要 求,组织 部 门 与 金 融 部 门 结 合,把 民 之 所 思、民 之 所 盼、民之 所 需 作 为 工 作 重 心,通 过“ 党 建 金 融 联 盟 ”这 一 抓手 和 纽 带,克 服 了 服 务 群 众 无 载 体 无平台 的 困 境,通过 联 合 金 融 部 门 服 务 群 众、引 导 群 众,又 提 供 大 量 资金 支 持,让 更 多 人 有 资 本 去 发 展 经 济,激 活 农 村 发 展要 素 沉 睡 资 源,激 发 基 层 党 员 干 部 群 众 谋 发 展、抓 产业 的 信 心 和 激 情,实 现 了 经 济 发 展、乡 风 文 明、治 理有 效 的 多 赢 局 面。截 至 目 前 发 放 扶 贫 贷 款 983 笔,余额 2208.8 万,累 计 带 动 贫 困 户 2027 户,8294 人。弥补 了 乡 村 振 兴 的 最 突 出 短 板,巩 固 脱 贫 攻 坚 成 果,推

动 全 面 脱 贫 和 乡 村 振 兴 的 有 效 衔 接,全 力 让 人 民 迈 向富 裕 指 明 了 方 向。

虽 然 我 们 在“ 党 建 金 融 联 盟 ”方 面 做 了 一 些 努 力和 探 索,但 由 于 时 间 较 短,成 效 还 不 够 明 显。在 工 作推 进 中,我 们 还 发 现 有 不 少 需 要 调 整 充 实,改 进 提 升的 地 方。

党建引领产业振兴工作汇报 篇6

习近平总书记指出,产业振兴是乡村振兴的重中之重,要坚持精准发力,立足特色资源,关注市场需求,发展优势产业,促进一二三产业融合发展,更多更好惠及农村农民。近年来,**市认真学习习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述,全面贯彻落实新发展理念,以乡村振兴先导区、先导镇、先导村“三级先导”工程建设为抓手,将产业振兴作为乡村全面振兴的基础和关键,在**区**开展党委领导下的“规划先行、平台支撑、支部领航、品牌驱动”集成振兴试点,以产业兴旺带动乡村全面振兴,探索建设产业强、农民富、乡村美、发展质量高的新时代鱼米之乡“**路径”。

一、制定区域化发展规划,振兴蓝图变为现实画卷。

针对产业布局散、链条短等问题,**充分发挥党委统筹、党建引领作用,聘请省农科院专家团队高标准编制发展规划,不断优化资源要素配置,推动产业规模化、特色化、一体化发展。一是绘好总体规划图。坚持产镇融合、园镇一体发展,在镇土地利用总体规划、镇村布局规划基础上,一体编制现代农业产业示范园建设规划和镇域现代农业五年发展规划,细化发展目标、功能定位,明确主导产业空间布局和分区引导,开展“空间治理+产业提质+配套提档+环境提优+治理提效”行动,打造省级现代农业产业高质量发展示范园,形成规模种植、成方连片、千亩以上的特色果蔬基地。二是编制振兴线路图。围绕党建引领村级集体经济发展,按照适度超前、切实可行的原则,逐村编制“一村一品”五年发展规划,由村“两委”逐年细化工作举措、目标任务,在党群学习议事例会进行承诺公示,作为村“两委”干部任期工作目标、述职评议和绩效考核的主要内容,配套建立村级集体经济发展成效与经营管理人员待遇报酬增长挂钩机制,推动村干部由站着看为抢着干,促进农民富裕富足、集体收入稳定增长。三是明确分步施工图。发挥帮扶单位资源优势,制订党建共建五年计划,邀请省市区三级17家帮扶单位、10家驻区商超和金融机构共同组建西瓜产业党建联盟,细化镇村及挂联单位产业发展职责清单,推动党建优势向产业优势转化、党建资源向富民资源转化。

二、搭建企业化运营平台,抱团发展释放集聚效应。

针对产业规模小、抗风险能力弱等问题,**把握新型农业经营主体抱团发展趋势,在全市率先成立镇农业发展公司,与镇农村工作局合署办公,构建“镇办农业公司+村办集体合作社+种植大户”模式,打造产业振兴共同体。一是突出引领稳运行。坚持党委领导、市场运作、资源整合、合作共赢原则,镇农业发展公司建立产业规划、品种孵化、技术改进、品牌培育、市场拓展“五统一”运行制度,形成以瓜蔬规模种植为基础、合作联营为纽带、育产销研全链条服务为支撑的复合型现代农业经营体系,系统整合、统筹利用各类资金、技术、人才、项目等产业发展资源,带动产业整体有序健康发展。二是严把标准保质量。联合省市农科院,对西瓜品种进行改良,推动标准化种植。建立农产品质量安全检测中心,构建瓜菜生长物联网监测平台、数字化专家决策平台,应用国家农产品溯源系统,确保检测后产品品质过硬、符合标准。三是降低风险强保障。整合帮扶资金,建成连栋大棚、玻璃温室,引进新技术、新品种进行试验种植、技术革新、品种改良。对种植大户不愿触碰的技术要求高、成本投入大的新型品种,指导村集体领办的合作社带头种植,示范带动西瓜种植大户跟进,扩大种植面积,实现以规模筑市场、降风险、增效益。

三、成立专业化人才党支部,人才下沉带来科技下乡。

针对产业发展缺技术、缺人才等问题,**在全市率先建立乡村振兴人才党支部,因地制宜建组织、多措并举抓人才,形成人气、才气、财气集聚,推动搞活一个产业、富裕一片乡村、带动一地百姓的示范效应。一是集聚乡贤人才。大力实施乡贤人才凝聚行动,收集乡贤人才信息,建立乡贤人才数据库,编制地域分布、行业领域图谱,进行实时跟进和维护管理。定期开展乡贤人才回乡看发展活动,举办乡贤人才产业振兴恳谈会,通过视频连线致以节日问候,用乡音连接乡情,以乡情增进感情。二是吸引急需紧缺人才。坚持产才融合、以用为本,以全市对接融合、聚焦富民活动为契机,依托在外乡贤、校地合作、科技镇长团等载体,聘请22名涉农部门、农业院校党员专家为技术顾问,争取省农科院设立亚夫科技服务苏嘴工作站,指导种植养殖技术。三是引领培育乡土人才。开展专项排查摸底,建立110人信息库,配套建立结对联系、党员发展、教育培训、作用发挥等6项制度,镇村两级党组织成员分别联系5名左右人才,定期开展谈心谈话,了解个人思想、工作动态,近两年先后发展18人入党,吸收35人为积极分子,43人通过换届进入村“两委”班子,把能人大户凝聚在党组织周围。组织开展高素质农民培育、农村实用人才素质提升、新型农业经营主体带头人培养、新生代农民工职业技能培训,让乡土人才“破土飘香”、各尽其才。

四、打造公用化产业品牌,甜蜜产业撬动发展转型。

针对产业知名度低、利润薄等问题,**紧紧围绕培育“苏嘴”果蔬公用品牌,不断加强公用品牌传播能力、传播体系建设。一是注重品牌培育。扎实推进公用品牌、企业品牌、产品品牌“三牌同创”,从种苗品牌源头抓起,加强与专业育苗公司合作,主攻高品质西瓜种苗,培育出小西瓜新品种,积极创新“西瓜+”种植模式,孵化瓜菜轮种、瓜豆轮种、瓜菌轮种等组合,39个农产品获得绿色农产品、有机农产品认证。二是加强品牌推广。坚持节庆为媒、营销唱戏,成功举办两届“苏嘴西瓜节”,连续参加三届全省西(甜)瓜评比活动,建成苏嘴农产品展示中心,集中组织产品展示、经验交流、集中采购等活动,不断提升产品知名度、美誉度。三是发挥品牌效应。坚持以瓜为媒、以瓜会友,吸引温氏农业等龙头企业,建设现代生猪养殖基地,惠及5个镇5200余户群众。四是推进“西瓜+文旅”。整合省级农业现代示范园、大胡庄烈士陵园红色教育基地等资源,打造特色乡村观光旅游项目,为推动传统农业赋能转型提供支撑。

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