毕业论文行政法(精选8篇)
摘要:行政强制是行政法上的一项基本的制度,作为一种手段它在行政管理过程中被广泛使用。然而,理论上对此问题的研究较为混乱,制度实践也表现出诸多困扰和冲突。为应对这种现实,6月30日,《中华人民共和国行政强制法》在历经四次审议后,由十一届全国人大常委会第二十一次会议通过,并于1月1日起施行。此法的出台弥补了以前行政强制制度的散、乱、软的问题,但在实践中如何做到尽善尽美仍然是亟待解决的问题。
关键词 :行政强制 实践难题 因应之道
《行政强制法》出台以前,我国已经初步形成一套自成体系的行政强制法律制度,但是在行政强制领域中还存在着许多亟需解决的现实问题。历时12年,我国的行政强制法终于出台,这部法律肩负着规范行政权力和维护行政相对人利益的双重责任,是中国特色社会主义法律体系的支架性法律,其出台是我国行政法治建设历程中的又一个里程碑。其以完备的逻辑结构紧扣行政强制的各个方面,兼顾了从实体到程序、从总则到分则、从行政机关实施到法院实施行政强制等特点,并始终将人文精神贯穿其中。但是,该法自实施以来仍然面临着一些难题亟需加以完善。
一、行政强制法的实践难题
我国《行政强制法》在实践中遇到的难题主要体现在一下方面:
(一)行政强制原则笼统抽象,实践中无法具体实施
《行政强制法》明确规定,或者虽没有明确规定但在和整个条文中呈现出来的原则有六项,具体为:平衡原则、比例原则、行政强制法定原则、教育与强制相结合原则、正当程序原则和救济原则。其中,第五条所确立的比例原则是我国第一次在行政立法中明确确立的原则。比例原则,要求在行政强制的设定和实施上,应在其所追求的目的与所采取的手段进行平衡,采取非强制手段可以达到行政管理目的的,不得设定和实施行政强制。此原则源于德国19世纪的警察法学,现在是德国等大陆法系国家以及欧共体法中一项重要的一般行政法原则和宪法原则。广义的比例原则的内容包括必要性、适当性和比例性的要求,这些要求都是具有不确定的弹性要求。比例原则的核心内容是“最小损害”原则。这一原则在实践中可操作性不强,在具体的行政强制实践中,往往是以公益为名,对个人正当权益过分忽视,一种普遍的观念认为,目的的正当性当然可以证成手段的正当性。行政强制执行手段带有强制性,行政主体和行政相对人之间在行政强制执行手段下是被服从与服从的关系。为了尽快实现行政目的,行政机关往往以各种理由运用强制手段提高效率,对于非强制手段会很少适用。所以,这一原则在实践中如何操作是一个很重要的难题。
(二)落实限制“委托执行”困难重重
《行政强制法》第十七条规定行政强制措施权不得委托,行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。这条显然是针对多年以来社会上由非行政机关或者不具备资质的人员行使行政强制的“乱象”而制定的,本条禁止了“委托执法”及公务员执法,有利于肃清行政强制中的混乱现象。但是,法律规定禁止其他人员执法和实施强制,而实践中其他人员执法现象不但没有减少反而还有扩大增加的趋势。究其原因:一是基层执法力量不足,基层执法编制不够,执法任务又很重,因此导致很多执法主要靠其他人员去完成。二是执法重心没有下移到基层,很多执法编制和执法人员都浮在中层和高层,或者是执法贵族化倾向,有执法资格的人员不执法,没有执法资格的人员满大街执法。这就是我们基层执法的部分现状。此条过于绝对的表述造成了立法上的尴尬:有些强制执行是行政机关的执法部门和执法人员无法亲自实施的,就会导致行政强制的软弱无力。
(三)人民法院执行能力面临挑战
《行政强制法》第十三条规定行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。有学者认为,由行政机关自行实施行政强制执行,即由行政机关自己执行自己做出的行政决定,背离基本的正当程序原则。所以,加入申请法院强制执行,可以说是在程序上又为行政强制执行多了一道审查程序,从理论上来看,这有一定的益处。但是,行政强制执行权毕竟是行政权,执行的内容是行政决定,目的是实现行政职能。行政强制执行往往涉及生活的方方面面,其中也包括专业性很强的行政强制执行活动。从法院的系统来看,一般由执行庭负责执行,由行政庭负责审查。由于人力和物力的缺乏,往往由行政庭来担任执行庭的部分执行任务,这就必然导致在审查过程中的马虎。另外,行政主体容易形成惰性。我国行政主体自行强制执行的前提是必须要有法律的授权。如果行政主体没有法律的授权,那么它必须申请人民法院强制执行。行政机关可能为了免责或怕麻烦,有可能将本来可以自行执行的事项统统申请人民法院执行,这不但不能充分发挥行政机关的行政管理职能,而且增加了人民法院的负担。反之,属于法院的执行事项,本应立即执行,法院故意不执行或拖延时间,会降低行政效率损害相对人的合法权益。最后,人民法院对行政主体提出的申请执行案件,只能进行形式审查,同时由于案件数量的巨大,人民法院作出错误执行裁决并强制执行的情况难以避免。在此,违法的行政强制执行并不是行政机关做出的,行政机关不会因此承担责任,要求法院承担责任,若法院出现司法腐败,相对人的维权途径就更加困难。
二、实践中运用行政强制法的因应之道
鉴于行政强制法在实践中遇到的问题,我们可以在以下方面进一步完善。
第一,贯彻以人为本的执法理念,维护公民的合法权益。现代法治国家是建立在以人为本、对人的基本权利的保障基础上的。行政强制原则笼统抽象,运用行政强制过程中应树立以人为本的理念,对弱势群体应有包容态度。首先,行政强制原则不可避免的涉及到公共利益和私人利益之间的矛盾和冲突,当二者发生冲突时如何解决?传统的观念认为公共利益高于私人利益,私人利益要向公共利益让路,在实践中我们应该具体分析,必须动态的考量相关利益,做到公私利益兼顾。其次,运用行政强制原则时应树立服务意识。服务是政府的存在基础,在民主政体下,政府只是手段,是达成公民福祉的工具,而非目的。政府的地位决定了它不能剥夺公民的自为的权利,不能以强制手段为政府自己提供扩张权利的机会。当然树立服务意识,也不是一味的要求行政机关迁就公民,在对相对人的合法权利给予适当的考虑后,也要适时的运用强制手段,以维护行政权威。再次,强制手段要体现人性化。手段的人性化并不是只讲人情,不讲法治,而是在以人为本理念的支撑下,在法治的大前提下,进行执法手段的更新,更多的关切相对人的现实,真正把相对人当人看。
第二,适当进行扩大解释,维护行政权威。针对《行政强制法》第十七条的规定,有些强制执行是行政机关的执法部门和执法人员无法亲自实施的,就会导致行政强制的软弱无力的现象,我们认为可以在实践中适当的进行扩大解释。所谓扩大解释,即对法律条文有关词句的含义作出扩展,使其比字面通常理解的含义更广泛、更丰富,当然,这种法律解释不能违背立法原意。第十七条的立法原意是如果可以通过委托来获得行政强制措施权,则意味着不需要依据“法律、法规”,只需要依据“行政决定”就可以获得一种对公民人身权和重要财产权产生直接影响的权力,这显然有违行政法治的精神,也不符合行政强制法定原则。但是,我们也应该看到现实生活中执法空白也是大大存在的,如果将职能进行重新配置会对部门之间的权力和利益产生重大影响,这将是一个长期的部门之间相互博弈的过程。为了维护行政的权威,有必要对第17条进行扩大解释,以应对执法空白。同时,必须真正解决执法重心下移问题,解决执法重心下移的体制和制度配套问题。还要提高执法装备的技术化、信息化程度,减少对执法人员数量的过分依靠。
第三,合理配置行政强制执行权,加强监督。不同的国家机关的权力应该是独立的,各国家机关之间是相互监督相互协调的关系,将不同国家机关的职能混淆起来会造成混乱。《行政强制法》第十三条规定行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。此条执行不当,会造成强制执行权的混论,损害公民的合法权益。这里的关键问题在于法律设定的标准问题,综合以上分析,我们认为,应当把握以下两个标准:其一,涉及重大公益、行政行为内容须及时实现的,授权特定的行政机关。如税务机关的强制划拨权等。其二,专业性和技术性较强的,授权特定的行政机关。如专利管理机关的强制许可、外汇管理机关的强制收兑等。而专业性和技术性不强、各行政机关普遍需要的,如强制拍卖、强制扣缴、强制划拨等,则不宜普遍授权,原则上应由人民法院强制执行。关于代履行和执行罚这种在性质上较温和,不易造成相对人权益的损害的间接强制执行方法可以适当由行政机关执行,以减轻人民法院的负担。同时,我们也要加大对行政强制执行的监督,加强权力机关、司法机关、人民群众与新闻媒体的监督,并加强各机关自身的内部监督。关于人民法院审查方式上应以形式审查为一般原则,以实质审查为例外。
三、结语
关键词:行政管理专业,毕业调查,意愿,对策
远程教育行政管理专科专业的综合实践环节既是广播电视大学等成人高校培养学员综合运用所学知识、分析解决问题能力的有效方法, 也是对学员学习成果进行综合检验的必要途径。其中, 社会调查是综合实践环节的重要部分。社会调查要根据成人学员在职在岗学习的特点, 培养学员的创新意识和实际应用能力, 掌握必需的管理知识, 熟悉相关管理规范, 适应社会建设的需要。调查报告的写作过程是促使学生将已有知识向能力转化和升华的重要环节, 调查意愿则关系到调查报告的质量甚至最后的结果。
一、远程教育行政管理专科专业
远程教育行政管理专科是广西广播电视大学近年来一直开设的专业之一, 报名学习人数众多、分布广泛。其专业培养规格是专科学历层次, 学制一般是两年制 (脱产学习) , 或者是三年制 (业余学习) 。
本专业培养掌握必需的行政管理知识, 熟悉行政管理规范, 了解相关的管理知识, 重点面向基层的应用型行政管理专门人才, 具有一定决策能力、组织协调能力、文字理解与表达能力、信息处理能力以及创新能力、从事行政管理实际工作的复合应用型人才。学生毕业后, 可以在各级各类机关、企事业单位从事相关的行政管理工作。
本专业的主要课程包括有计算机应用基础、劳动与社会保障、办公室管理、办公自动化基础、公共关系学、行政管理学、人力资源开发与管理、公共事业管理、行政组织学、西方公共行政案例、毕业综合实践环节等等。
二、毕业实践调查环节
行政管理专科专业综合实践性环节主要包括社会调查、毕业作业两个部分, 属于统设必修环节, 共8学分, 根据中央电大制定的实践环节教学大纲组织实施。根据需要, 行政管理专业专科的社会调查形式可分为随岗实践、自选调查、规定调查专题等形式:
(一) 随岗实践。随岗实践适用于本职工作与行政管理专业对口的学员。随岗实践的学员应认真填写随岗实践计划书, 实践计划书经责任教师审核后执行。在随岗实践中, 应收集和保存随岗实践的资料, 填写随岗实践考核表, 独立完成随岗实践报告, 总结自己在思想认识与业务认识上的收获、体会及建议。随岗实践考核表必须要有实践单位进行评定并盖章。
(二) 自选调查。自选调查主要用于本职工作与专业不对口的学员。学员要紧密联系社会实际与社会需求, 根据自己具有的条件, 在行政管理专业范围内, 有针对性地选择具体、有现实意义的题目, 经过指导教师审阅批准后, 开展调查活动。自选调查原则上要求单人独立进行, 单独完成调查报告。
(三) 规定调查专题。近年, 电大远程开放教育行政管理社会调查改革的核心是将原来由学生自行选题的个别化社会调查形式调整为专题定向的统一化的社会调查方式[1]。规定调查专题的选题也是在行政管理专业范围内, 结合我国行政管理的实践以及一些社会热点问题, 由省级电大有针对性地选择题目给学员撰写。选题也是具体、具有现实意义的。规定调查专题的考核内容主要是查看参加调查活动的情况记录、调查原始数据的收集、调查报告的撰写情况以及社会调查评审表的填写情况。
不管采用什么方式, 完整的调查报告应包括:题目、调查目的、调查时间、地点、方式、过程、调查对象情况、调查内容、发现的问题、调查结果和调查体会等。调查报告要求语言简练、叙述清楚、数据可靠、结论有理有据。
三、研究方法
在广西广播电视大学开设的远程教育2011年秋季、2012年春季、2012年秋季行政管理专科毕业班之中, 抽取部分指导的学生作为研究对象, 通过采用面谈、电话、网络询问结合的办法, 对毕业调查的意愿进行分析。探讨学生选题意向的相关因素, 进一步分析学生在选题上存在的问题及其解决问题的途径。研究过程主要注重分析学生的看法、类型与原因, 数字方面不作精确统计。
四、调查结果与分析
(一) 学员感兴趣的专业题目 (管理学范围) 及原因。
对于调查的专业题目范围, 有的学员提出比较感兴趣的是“个人与团队管理”相关题目, 因为学习这门课程后可以更好地与身边的同事协作, 实现以人为中心的社会管理活动。有的学员喜欢有关“人力资源管理”的题目。因为该题目与他们现在的工作相关, 通过学习, 能更好地认识企业需要什么样的人才, 能够更好地知道怎样才能做好自己的工作, 怎样晋职等。有的学员提出对“现代公共管理中的政府、社会、公民关系”比较感兴趣, 因为这个题目能更加深入地理解行政管理学科。有的学员喜欢秘书学, 因为依据秘书学可以通过与老板的工作得到更长远的管理规划, 既能学习经验又可以开阔视野。
(二) 学员喜欢的调查方式。
大部分学员喜欢问卷方式, 因为问卷的问题非常具体, 答案也直接, 比较省事;部分学员比较喜欢访谈调查方式, 认为它比较灵活, 谈话时双方都可以随时改变方式, 这样有利于寻找和了解新的信息或更多、更有价值、更深层的思想, 还可以随时观察、了解谈话过程中的行为表现;也有的学员觉得问卷调查与访谈相结合的方式很好, 在对被调查者进行问卷调查时, 可同时作访谈记录, 确保调查的准确性。对于问卷发放方式, 有的学员比较喜欢网络问卷, 因为网络问卷调查无时空和地域的限制, 可以全面收集数据, 且费用较低。
(三) 对交通情况调查的顺利及撰写难易。
在广西广播电视大学开设的远程教育2011年秋季、2012年春季、2012年秋季毕业班之中, 我们规定了以公共交通作为调查专题, 大部分学员表示调查比较顺利。不少学员感觉问卷调查总体来讲比较顺利, 对于调查方式——自由访谈方面在同事的协助和配合下圆满完成。调查对象很积极配合, 特别是在对于南宁市的交通提出了好的点子, 都是调查对象给的最真实宝贵的建议。有的学员觉得交通安全方面的话题比较好写, 因为它关系着人们的生命和安全, 在日常生活中, 交通安全总是围绕在身边, 只要出行, 便与交通安全相联系。
(四) 对于毕业实践调查的好建议。
学员通过毕业实践环节, 有了收获与体会, 还提出了许多好的建议:有的学员提出可以根据不同的调查群体在调查过程中使用不同的调查方式, 比如, 针对南宁市的主要交通方式人群:电动车、私家车、公交车、出租车、步行, 各一份调查问卷, 再进行访谈, 这样可以比较全面地收集到各方更多的资料。有的学员觉得可以在调查时选择人们感兴趣的话题, 这样对提高调查的质量有很大帮助。有的学员建议, 除了本次问卷及访谈的调查, 还可以通过电话访问调查、互联网微博调查、关注新闻及其他信息渠道了解实际情况等方式完成毕业调查报告, 这样信息来源更加广泛。有的学员提出可以增加调查问卷的数量, 可以尝试将同学分组后以小组的形式进行调查。分组再加上同学间的交流和老师的指导, 可以得到更好的效果。
五、结语
通过社会调查, 学生可以增加社会经验, 提升工作能力, 在实践中检验自我。作为教师, 通过指导几届毕业学生, 有以下几点体会:
(一) 设计专业范围内的题目进行探讨。通过学生的社会调查, 搜集到了许多基础数据和各种资料, 通过分析整理, 可以为各级政府的有关决策和社会各界的不同需求提供服务[2]。行政管理是一个宽度大的学科, 包含的内容丰富, 作为调查选题, 要了解社会在如何发展, 公共行政有什么热点、难点问题需要解决。很多学员所感兴趣的题目, 可以作为以后调查工作的方向和思路。
(二) 调查要设计好提纲, 明确所要进行的调查目的、范围、对象和重点等。对于规定选题, 教师要帮设计好调查提纲, 以方便学员合理、有效地使用。调查方式可以多样化, 利于收集资料。
(三) 调查应深入实际, 深入群众。让学员在调查过程中讲究实际, 深入到群众之中, 用心听他们讲述, 引导调查对象围绕调查的主题发言, 反映实际情况。
(四) 利用各种远程教育技术指导学生进行实践活动。多层次、多媒体、远距离的办学形式带来的实践性教学环节的教学内容及教学管理的复杂性是电大实践环节的特点之一[3]。作为指导教师, 要利用各种远程教育技术指导学生对记录的材料及时进行疏理, 与学生进行交流, 使学员们得到提高, 顺利完成毕业实践环节。
参考文献
[1].霍璟兰.开放教育行政管理专业社会调查改革之探析[J].山西广播电视大学学报, 2011, 3:10~12
[2].王朝中.远程开放教育集中社会实践改革之我见——以电大行政管理专业改革为例[J].现代远距离教育, 2009, 5:44~47
中国政法大学是一所以法学为特色,兼有哲学、经济学、文学、理学、管理学等学科的多科性研究型大学,直属于国家教育部。学校现有海淀区学院路和昌平区府学路两个校区。
学校的前身是1952年由北京大学、清华大学、燕京大学、辅仁大学四校的法学、政治学、社会学等学科组合而成的北京政法学院。1954年,学校迁址至学院路。文革中,学校被停办。文革结束后,学校复办。1983年,北京政法学院与中央政法干校合并,组建为中国政法大学。1985年,学校开辟昌平校区新校址。学校形成一校及本科生院、进修生院、研究生院三院办学格局。进修生院后更名为中央政法管理干部学院,单独办学。2000年,该院复又合并于中国政法大学。
学校在半个多世纪的办学历程中,为国家培养了各类优秀人才20余万人,参与了自建校以来几乎国家的所有立法活动,引领着国家法学理论的变革和法律思想的更新,代表着国家对外进行法学等领域的学术交流。
学校现有全日制在校生14007人,其中本科生8414人,研究生4324人,留学生248人。专任教师898人,其中博士生导师109人,教授、副教授587人,教师中有博士或硕士学位的比例达83.07%。
学校现有法学院、民商经济法学院、国际法学院、刑事司法学院、政治与公共管理学院、商学院、社会学院、人文学院、马克思主义学院、外国语学院、新闻与传播学院、中美法学院、中德法学院、国际教育学院、继续教育学院、法律硕士学院、司法考试学院、科学技术教学部、体育教学部、国际儒学院、中欧法学院等21个教学院部;设有诉讼法学研究院、法律史学研究院、证据科学研究院、法治政府研究院、比较法研究所、人权与人道主义法研究所、法律古籍整理研究所、法和经济学研究中心、全球化与全球问题研究所、法学教育研究与评估中心等10个校级科研机构。其中诉讼法学研究院、法律史学研究院为教育部人文社会科学重点研究基地,证据科学研究院为教育部重点实验室,法治政府研究院为北京市哲学社会科学研究基地。
学校设有法学、侦查学、政治学与行政学、国际政治、行政管理、公共事业管理、工商管理、经济学、国际商务、英语、德语、新闻学、汉语言文学、哲学、思想政治教育、社会学、应用心理学等17个本科专业,拥有46个二级学科硕士学位授权点,19个二级学科博士学位授权点,其中,法学系国家一级学科博士学位授权点及国家一级重点学科。
学校现与20多个国家和地区的近百所知名大学建立了多层次的合作交流关系,每年通过多种合作交流项目派出数百名师生赴境外学习交流。随着中国政法大学中欧法学院等中外合作办学项目的实施,学校培养国际型法律人才的格局、规模已经初步形成。
学校的校训是:厚德、明法、格物、致公。
学校的办学目标是:用20年左右的时间,把学校建设成为多科性、研究型、开放性、特色鲜明的世界知名法科强校。
二、就业概况
严谨治学踏实肯干,社会声誉反映良好
建校57年以来,中国政法大学的人才培养体系一直呼应国家法治建设对各类人才要求发展的步伐,通过适时调整教学计划,更新教学内容,提高教学质量,在每个时期都向社会输送了符合国家要求的杰出人才。2001年,为适应国家法治建设对法律人才提出的更高要求,学校确定了由教学研究型大学向研究型大学转变的发展战略,制定了“稳定本科生人数,扩大研究生规模,增加留学生招生,提升继续教育层次”的发展规划,在几年内形成了包含18个博士点、45个硕士点(含法律硕士、公共管理两个专业硕士点)、17个本科专业,以法学学科为主体,以政治学、社会学等学科为关联,以培养“厚基础、高素质、宽视野、强能力”的杰出人才为目标的人才培养体系。
在过去的55年中,中国政法大学为共和国的法治建设培养了10余万政法人才。他们活跃在各级公安、检察、法院、司法行政、安全、纪检监察等部门,以及其它党政机关、企业、事业单位的法律机构。今后她仍将是我国最大的法律精英人才的教育基地,仍将为我国的政治进步、法制昌明、社会繁荣做出不可替代的贡献。同时,该校用严谨治学的传统、探索创新的精神,培养了一批又一批学科带头人,成就斐然地活跃在中国法学殿堂,亦成为中国法学家重要的培养基地。
据不完全统计,全国高层次法官、检察官和律师的三分之一,具有高等教育学历的司法工作者的十分之一均出自于中国政法大学。在法大校友中,有数百人已成为党和国家的高级领导干部。学校还培养出了一大批在法学各学科中具有领军地位的法学家,现正辛勤耕耘在全国各著名大学法学院的讲坛上。他们的成就和风范赢得了社会各界的高度评价。
2006年以来该校对接纳该校历届毕业生的逾百家用人单位进行了调查,在调查的专业知识等9项指标中,满意度基本保持在“基本满意”以上,其中“专业知识”、“工作态度”和“实际工作能力”为“非常满意”。可以看出,社会用人单位对该校教学质量与毕业生质量是给予了充分肯定的。
毕业生就业状况良好
中国政法大学高度重视提高人才培养和教育质量,完善就业工作机制,全面提升学生的竞争能力,在提高学生就业率的同时提高学生的就业质量。近四年以来,该校毕业生社会需求量较大,就业渠道宽,就业去向遍及全国各地,毕业生一次全员就业率均保持在90%以上,大大高于全国普通高校毕业生的平均水平。
从单位地域来看,毕业生绝大部分集中在东部尤其是沿海地区,但是到西部就业人数呈逐年上升趋势,越来越符合国家提倡到西部到基层就业的要求。就单位性质来看,政府机关、企事业单位仍是该校毕业生就业的主渠道。该校毕业生司法考试通过率、国家公务员考试录取人数均大大高于同类院校平均水平。毕业生考研率近年来一直保持在25%以上,且大多被国内一些著名高校和研究机构录取,并以良好而扎实的基础深受好评。
三、该校采取的主要就业措施
1.不断完善的就业工作机制
(1)实施“一把手”工程的工作体制。
长期以来,该校领导高度重视毕业生就业工作,切实把毕业生就业工作摆在重要位置。该校的就业工作体制是:校党委书记,校长负总责;由学校分管领导牵头、有关职能部门、学院负责人参加的学生就业指导委员会,通过每年定期召开的全校就业工作专题会对学校就业工作进行宏观领导和统一协调;学生就业指导与服务中心作为学校就业职能部门,具体负责全校就业工作的组织开展;适应校院“二级”管理体制以及就业工作开展的需要,各学院也实行就业工作“一把手”工程,学院成立就业工作小组,负责本院毕业生就业工作的具体落实。
目前,该校已经形成了适合“两地办学”格局、面向三个层次毕业生、“二级管理”的就业工作运行机制,切实有效地保证了就业工作的正常开展。
(2)切实保证就业工作“机构、人员、经费”三到位。
遵照教育部有关文件要求,该校切实保证就业工作“机构、人员、经费”三到位。
为适应形势变化和工作要求,该校从99年就较早地在学生处分配科基础上成立就业指导中心,并于03年5月在原学生处就业指导中心、研究生工作办公室基础上成立学生就业指导与服务中心,面向全校本科生、研究生提供就业指导、管理与服务。目前,该校就业中心下设市场开发、就业管理和就业指导部,在学院路校区、昌平校区分设办公室开展工作。
近年来该校毕业生总数基本维持在3400人左右,根据上级有关1:500的要求,该校就业中心定编7人。就业中心专职人员7人全部为本科以上学历,其中副高级职称一人,中级职称两人,研究生学历3人,硕士学位获得者4人,平均年龄34岁,队伍结构比较合理。学校有10名同志分别取得国家职业指导师一级或二级资格证书。人员相对稳定,5名同志在岗工作三年以上。
学校根据上级文件要求,按每年全部学生所交学费1%的标准确定就业工作专项经费。学校对研究生就业工作的正常开展也予以专项经费保障。就业专项经费由就业中心根据全校就业工作情况统筹使用。
目前,该校两校区就业中心办公场所面积520余平米,达到每名毕业生平均不低于0.15平方米的要求。有较为充分且固定的毕业生就业工作专用场地,设有专用的洽谈室、就业指导与咨询室、就业信息与资料查询室等,为毕业生及用人单位提供服务。
(3)致力于建设“职业化、专家化”为目标的就业工作队伍。
近年来该校重视就业工作队伍建设,努力提高就业指导队伍整体业务素质和专业化、职业化水平。学校除积极鼓励支持就业工作人员参加就业工作相应的学习和培训外,每年也自行组织学生工作系统进行就业工作业务培训和学习,以提高自身业务素质和工作能力。
目前该校已经基本形成校领导、职能部门、校、院两级就业工作人员、辅导员以及专家教师组成的“全员化”就业指导队伍体系。
2.不断创新的就业指导与服务工作
(1)有效开展就业指导工作。
政法大学以法学为主,多科性发展,法学专业毕业生人数占到总数的75%左右,毕业生就业主要去向为党政司法机关。为满足同学切实需要,近年来,该校就业中心秉承“就业早绸缪、服务我先行”的理念,根据本校特点建立健全完善就业指导服务体系。
开设常规性的就业指导课
98年起,该校就将就业指导课列入本科生教学方案。从2003年起,又在此基础上细化开设了《就业与求职》、《大学生职业生涯发展与规划》两门选修课,合计2学分,以满足同学们的需要。2006年3月,学校开通了“职前教育网络学堂”,毕业生可以通过网络视频学习就业课程。
开展形式多样的职业发展与就业指导活动
举办“职业辅导活动月”、“就业推荐活动月”、“公务员考试辅导”等系列活动。
该校就业中心每年于10-11月举办了“职业辅导活动月”活动,结合该校毕业生特点,尤其重点邀请有关专家举办“公务员考试辅导”、“求职与商务礼仪”、“ 求职中的风险规避与权益保护”等方面的专题讲座近十场。就业中心老师也分别参加了法学院、民商经济法学院、国际法学院等学院的毕业生就业指导活动,解析就业政策。
举办“职业素质拓展活动”帮助贫困生就业。
为提升经济困难学生的潜能及面对就业压力的心理承受能力、应变能力、判断能力,该校就业指导中心与资助管理中心于2007年11月组织该校一百名贫困毕业生在北京绿野假日文化生态基地接受了就业能力的拓展训练。通过活动,同学们增进了相互之间的了解和信任,也体会到了失败的挫折感,培养了学生在逆境下的重树信心的能力。
推出“职场面对面”-求职经验校友谈系列活动。
通过访谈形式邀请该校优秀的毕业生,用活泼的互动形式,与学生面对面探讨从求职技巧到职场转变的点点滴滴,创造出一条积累就业知识的捷径,给广大学生提供一次提升自我的机会!
开展“关注100——求职助你行”活动。
通过各院进行排查,找出求职切实存在困难的近百名毕业生,与他们进行面对面的座谈和辅导,了解他们存在的困难,重点推荐和帮助该部分同学就业。
举办“职场体验日”活动。
目的在于向在校学生尤其是低年级学生提供零距离接触职场的机会,帮助同学了解职场,早做规划。
依托学生社团,形式多样,促进就业工作开展。
就业中心大力支持学生社团开展多种活动。2004年11月和2005年6月,该校就业指导中心成立了西部志愿者协会、就业促进会两个学生社团,并指导他们开展了一系列工作。西部志愿者协会利用假期走访兰州等地用人单位,了解西部地区毕业生需求情况,并承接了“华硕校园招聘活动”;就业促进会主要承办该校就业指导中心就业辅导讲座及其他促进就业的活动,其中“模拟招聘大赛”已经成为他们的品牌活动,在同学中间广受欢迎。
以《法大就业导报》、就业信息网、就业辅导材料为补充,开展个性化就业指导
仅面向08届毕业生,就业中心就业免费向毕业生发放《中国政法大学毕业生就业基本知识100问》2000余册本,帮助毕业生解读就业政策,了解和掌握就业程序和求职技巧;每月向毕业生免费赠阅《成功就业》和《大学生就业》杂志各100本,累计已达七期1500余册;编发《法大就业导报》6期,计18000份。
(2)积极开辟就业市场,拓宽就业渠道。
近年来,该校继续采取“走出去、请进来”的办法,积极收集、挖掘就业信息,拓宽就业渠道。在巩固传统党政、司法机关用人单位基础上,积极推荐毕业生到律师事务所、企事业单位法律事务部门、金融保险业等单位、尤其是京外地区和单位去就业求职。主要采取的方式有:
积极收集就业信息,自2007年9月以来,该校就业指导中心仅面向08届毕业生就收集发布招聘信息800余条,提供就业需求岗位10000余个,发布就业短信4万余条。
积极举办校园专场招聘会,方便毕业生“双选”就业。
仅2007年下半年以来,该校为2008届毕业生组织各种数十场不同类型的专场招聘会,如北京市第一中级人民法院、北京市人民检察院、东城区法院、朝阳区人民法院、海淀区检察院、天津市检察院、上海市检察院、金杜律师事务所、中伦律师事务所、富而德律师事务所、中国银行、农业银行、深圳发展银行、福建省政法系统、报喜鸟集团、中国南方航空公司、华为公司等。
加强就业实习基地建设,满足毕业生就业与求职需要。
近年来就业中心加强就业实习基地建设,先后同北京市各区县,浙江省温州、诸暨,山东省济南、青岛、临沂,四川省委组织部、广东省广州、深圳、佛山、南方人才大市场,河北唐山、廊坊、秦皇岛等地30余家用人单位建立并保持了良好的合作关系,并推荐部分毕业生到上述单位就业实习,为毕业生就业提供了比较充分的空间。
(3)开展就业市场调查和毕业生跟踪调查。
近年来,学校领导分别带队到上海、香港等地走访用人单位、看望校友。该校就业指导中心有关负责人近些年也利用暑假时间,分别前往广东、浙江、江西、上海、江苏、西藏、山东、辽宁、甘肃等地进行毕业生跟踪调查、用人单位回访以及西部就业市场需求考察,为该校及时了解各地用人信息,畅通供需渠道,为各地输送优秀毕业生,支持西部大开发,努力实现双赢奠定了良好的基础。
(4)服务先行,为毕业生求职应聘排忧解难。
为方便广大毕业生求职择业,针对毕业生在签约过程中的一些疑问,就业中心继续坚持开通就业咨询服务热线,及时帮助同学们解除就业求职过程中的疑问。同时,我们还在就业信息网上设立了就业咨询栏目,免费发放学生就业咨询服务卡,全方位、多层次地为毕业生提供就业指导服务。
为方便该校毕业生应聘北京基层村党支部书记、村委会主任助理排忧解难。鉴于该校昌平校区距离通州区路途较远,为给毕业生应聘提供方便,就业中心多次与通州区有关方面协商,先后两年专门在该校昌平校区设立笔试考场,800余名毕业生参加了笔试;后又专门组织车辆统一接送毕业生近500名毕业生到通州区参加面试、统一体检;08年又在该校昌平校区专门设置了面试考场。三年来,该校先后有30余名毕业生应聘到北京农村基层担任大学生“村官”,所占毕业生比例居北京地区高校前列。
中心还借助学校心理咨询中心的专业技术优势,开展就业心理咨询与服务活动,并针对不同情况和需要,采用团体辅导和个别辅导相结合的方式,帮助同学们调适择业心理、形成良好的就业心理状态。
(5)政策保障,引导鼓励毕业生到西部基层就业。
该校历来重视引导和鼓励毕业生到西部、到基层就业,并把这项工作当作学生思想教育工作的一个重要环节来抓。
从2004年开始,学校就出台了政策,通过荣誉表彰、物质奖励等形式积极引导鼓励毕业生到西部、到基层就业。就业中心与校团委积极配合,在该校认真组织落实“大学生志愿服务西部计划”,北京地区大学生“村官”项目。通过政策宣讲、邀请到在西藏、内蒙长期工作和近年来参加“大学生志愿服务西部计划”、北京农村基层“村官”校友代表返校报告,学校领导专程探望大学生“村官”、“红色1+1”活动等措施,建立引导鼓励毕业生到西部、到基层就业的长效机制。
近年来每年该校毕业生自愿到西部地区、艰苦行业、基层单位工作、志愿参加“大学生志愿服务西部计划”人数连年增加;连续三年毕业生参加北京大学生“村官”项目最终落实人数近300人,居北京地区高校前列,得到对口区县好评。
3.加强就业工作信息化建设,不断完善就业信息平台
学校从2000年开始就建成学校就业信息网,每年均对网站功能及内容及时调整和更新,并及时发布用人单位需求信息及毕业生求职信息,2007年以来,中心借助网络途径发布就业信息1000余条。
2007年11月起,共组织该校毕业生参加网上双选活动十余场,为用人单位和毕业生就业双选提供方便快捷的服务。
自2006年起,就业中心通过北京高校毕业生“就业信息共享即短信发布平台”向毕业生提供就业短信服务,仅08届毕业生就累计发送就业信息短信4万条,人均10条左右信息。此种做法得到广大同学们的欢迎,也受到了中国教育电视台、法制日报等媒体的广泛关注。
4.就业工作实效
近年来,在该校领导高度重视下,院校两级不断创新,拓宽渠道,积极采取有效的措施促进毕业生充分就业,连续三年,该校毕业生初次全员就业率均在93%以上,稳中有升;尤其法学专业毕业生大大高于全国部委直属院校同类专业毕业生初次就业率平均水平。
毕业生到西部、到基层就业人数不断增加,由2005年的154人上升至2008年的256人。
在现实生活中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有双向沟通性的特点。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧,以下是小编帮大家整理的毕业行政实习报告9篇,欢迎大家分享。
毕业行政实习报告 篇120xx年x月x日,我来到xx公司行政部实习。在经过一段时间的学习之后,我们需要了解自己的所学需要或应当如何应用在实践中。因为任何知识源于实践,归于实践。所以要付诸实践来检验所学。现在即将面临毕业,实习对我们越发重要起来。以下是我的实习报告。
一、实习内容
我的主要工作内容是协助行政部人员做好各项人事及日常行政工作。在这一过程中,我采用了看、问、学等方式,初步了解了公司行政部文员的具体业务知识,拓展了所学的专业知识。接应聘者来电,给应聘者进行简单初试,通过者送往部门经理处进行复试;开试用单通知复试通过者进行3天的岗前试用,并做好登记;协助做好新员工入职培训、阶段性培训等培训工作;送文件至各级领导,签收文件。
整理及保管补卡条、请假条;整理员工档案,以备随时出档和归档;复印、速印办公文件,发传真,领办公表格等;协助办理新进人员入职手续,员工调职、离职手续;手工管理人员月考勤,并将考勤明细送至各部门核对签字;处理各项客户售后问题,解决客户在操作软件时出现的问题并记录下来;学习公司软件操作和云建站系统;电话回访老客户,询问软件使用当中出现的问题;记录销售人员的销售成果和一天的工作计划;员工工资的预算工作,工资条的发放;领导安排的其他工作。
二、实习体会
实习是为将来就业而铺垫的,在这段实习期间,主要是从学校到社会这个环境的转变,老师或许变成了老板,而同学刚变成同事,相处之道也随之完全不同。在这巨大的转变中,我产生过彷徨,迷茫,从而无法马上适应新的环境。但是我努力告诉自己,为了以后的美好生活,不管是看不惯企业之间残酷的竞争,还是无法忍受同事之间漠不关心的眼神和言语,这些都是我必须要经历的生活。虽然有眼泪也有辛酸,但最多的还是历练与收获。
“在大学里学的不只是知识,还有一种叫做自学能力”。参加工作后才能深刻体会这句话的含义。除了英语和计算机操作外,课本上学的理论知识虽然罗列齐全,但平时我们只是草率应付考试,所以对于基本的操作我还是感到无从下手。“书到用时方恨少”这句话用来形容现在的我真的十分恰当。名义上我是担任文员,平时工作都是做些琐碎的工作,打印、复印文件,有时会为领导打报告或者演讲稿等等。
如果现在仅仅用所学的知识要完成一份演讲稿或是一份文件也许我还做不到,因为有许多文件的格式我还不清楚怎么运用,打印出来符合标准。所以,我必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,然而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。
怎么说我还是一名实习生,有许多事情都不懂。古语有云:不耻下问。但在当今时代这似乎已经没有可耻不可耻的说法了。踏上了社会,我们与形形色色的人打交道,由于存在着利益关系,又工作繁忙,很多时候同事不会像老师、同学一样对你嘘寒问暖,可以帮助你解决问题。环境往往会影响一个人的工作态度,一个冷漠没有人情味的行政部,大家就会毫无眷恋之情,有更好的机会他们肯定毫不犹豫的跳槽。
心情好,大家工作开心,有利于行政部的和谐工作。在电视上不止一次的看到职场的险恶,行政部里的是非,能做的就是“多工作,少闲话”,而且在实习期间还曾与领导有交谈,所以不但要学会怎么与同事相处,更需要学会如何与领导交谈,谨慎行事路才能走得更长远。
公司是软件销售,一个软件要得到客户的认可,那必须要有足够成熟以及良好的开发理念。就成熟而言,这款软件还是刚刚起步,目前还存在着很多的问题;而开发理念却是挺不错的,是国内首家提出的营销式进销存管理系统。其系统简洁直观,易学易用。在提高工作效率的同时,又降低了劳动成本。
在这几个月的时间,我碰到了许多的问题,但同时,也是这些问题让我成长了许多。因为公司的销售人员存在着一定的技术水平,在安装过程中,与客户沟通出现了一些问题,导致客户提出退款的要求。这个使我明白了做销售在与客户沟通时,要清楚知道自己有什么,自己能给客户什么,还有客户需要什么,不要让客户带着我们走,而是要让客户跟着我们的思路走,这样就不会出现沟通问题了。
刚踏入社会,我们如同一张白纸,在学校学到的只是知识的冰山一角,在这知识的海洋里,我们还要不断探索,善于观察。譬如有时上司要你为他复印或打印文件的时候可以留意这份文书的格式,要自己琢磨怎么去写,行文是用什么词语书写,哪些比较常用的等等。因为在工作上的文书写作不像在学校老师布置的作业,随便完成就可以了。
一份文书要求是十分严格的,具体要求用什么字体,什么字号等等。这些细小的细节不是靠同事们或者上司指导,而是要靠自己善于言行观察,无微不致。最重要的还是切记严守纪律,保守机密。这个行政部是收发文件,处理文件和管理文件。在各种文件中,大部分具有不同程度的保密性,而且各级秘书人员经常接近领导,看一些重要文件,参加一些重要会议,所以,秘书人员在公共场合活动时要注意内外有别,把握分寸,对什么应该说什么不应该说要心中有数。
三、实习总结
通过实习,加深了我对行政工作的理解,丰富了我的实际管理知识,使我对日常办公行政管理工作有了一定的感性和理性认识。认识到要做好日常企业行政管理工作,既要注重管理理论知识的学习,更重要的是要把实践与理论两者紧密相结合。在学校我学的是xx专业,修过客户关系管理、企业管理、办公自动化等课程,这些学校的理论课程在我们这里都得到了实践的应用。像如何接听电话,如何接待客人等都是客户关系管理学过的知识;人员招聘、培训、绩效考核等是企业管理学过的知识;做excel表格、word文档文件等式办公自动化学过的知识
学校所学的知识并不是像有些人说的拿到社会上根本用不上,而是要看你会不会用,学校学习的是理论,社会用到的是实践,只要学会把理论联系到实践中去,那在学校学的东西就不会白学。实习是我步入社会前的第一课,教会我怎么待人接物,如何处理各种事情。
毕业实习是每个大学生必须拥有的一段经历,它使我在实践中了解社会,让我学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,受益匪浅,也打开了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验,在今后的学习中更加努力地丰富自己的头脑,为自己以后走向社会打下坚实的基础。
毕业行政实习报告 篇2一、前言:
纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。仅仅凭借书本知识是不能掌握工作实务上的经验的,因此,我进行了为期一个月的实习,锻炼自己的工作能力。在本次实习中,我积极协助各位前辈工作,抓住机会锻炼自己,在实践中去感受,体会,理解和运用所学知识。二十多个日出日落的时光中,我的工作主要是对文件进行整理建档、数据统计和整理、打文件盒打印复印文件等一些琐碎之事。这些虽然是小事,但一屋不扫何以扫天下?在做每一件事时我都战战兢兢,谨慎小心的去做好,用海尔张总裁的话说是如履薄冰。人间万事,白驹过隙。实习的流光好似花开刹那,转瞬即逝。嫣然岁月,今朝回首,经验教训一目了然。
二、实习心得
1、正确对待挫折
实习中遇到很多不顺利的事情,何去何从?经过实习进一步明白遇到挫折时应进行冷静分析,从客观、主观、目标、环境、条件等方面,找出受挫的原因,采取有效的补救措施。树立一个辩证的挫折观,经常保持自信和乐观的态度。认识到正是挫折和教训才使自己变得聪明和成熟,正是失败本身才最终造就了成功。学会了自我宽慰,能容忍挫折,要心怀坦荡,情绪乐观,发奋图强。善于化压力为动力,改变内心的压抑状态,以求身心的轻松,重新争取成功,从而让目光面向未来。
2、更加重视实践
实行时发现了一个良好的生活习惯对于工作多么重要,因为实习期间体会了;实习时德高望重的领导语重心长的给我讲了很多道理,让我很多疑惑瞬间消散,因为他实践丰富,有经历的人说话就是如洪钟大吕;上班时发现公交线路的车数和站点设计不尽合理,想相关负责人肯定也是很聪慧能干的,却如此贻笑大方,一定是早就有私家车了,再也不坐公交——很多问题不实践很难发现。
3、处理一系列人际关系的技巧
(1)注意领导的指示,认真领悟其中的意思.要认真仔细的领会判断,学会察言观色。同时面对多个领导时更要注意保持平衡,要不偏不倚。对领导要热情,要多关心领导。
(2)做好自己的本职工作最重要,一般情况下最好不要管闲事。
(3)对工作认真负责,对领导热情外,对来访人员也要好,要一视同仁。
(4)不要贪小便宜。
(5)要热情大方,要处理好和同事关系,那对于自己工作的开展非常重要,甚至比和领导的关系更重要,因为同事是工作中与自己打交道时间最长的人群,处理好关系不仅有利于工作的开展,对于整个企业而言也是非常有益的。
4、对行政工作的认识
我虽然只是办公室的一个行政助理,但在实习中我认识到行政工作如下的一些特点或者说要求.1)要有充分的政策依据和事实依据。
2)要有准确性,3)要雷厉风行。
5、对心态的调整
实习中除了遇到挫折外,很多时候也觉得工作不过如此,这种时候更要谦虚谨慎,虚怀若谷;实习中有时候觉得怀才不遇,比如我刚去检查市政设施时,内心深处还是充满了委屈,但后来调整心态,把工作当成快乐的事情,结果做的很好,学到很多东西,也在内心深处明白了很多深刻的道理;遇到事情时不要激动,要仔细分析沉住气,心态非常重要,实习时遇到王局长被记者威胁的事情说明了很多事的复杂,如果没有调查清楚之前就高谈阔论,肯定会成为笑柄;总之,不管什么事情,认真去做,坚持去做好,最终都会有收获的。
6、自学能力的重要
在实习中认识到很多自己的不足。刚开始一段时间对一些工作感到无从下手,茫然不知所措.纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。一方面是因为自己以前从来没有实践过,不会运用。但渐渐认识到还有一个重要原因是“在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。除了英语和计算机操作,课本上学的理论知识用到的非常少。在这个信息爆炸的时代,知识更新太快,靠原有的一点知识肯定是不行的。必须在工作中勤于动手动脑慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行则虚心请教他人,没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。
三、实习总结
到实际企业实习,了解了企业的实际运作和业务处理流程,解决在模拟实习中难以理解的问题和弥补模拟实习的不足,为走上工作岗位后能够较快融入企业、进入角色并迅速发挥作用奠定基础。这次实习对教会了我们企业外部和内部是如何运作、如何跟企业打交道、如何制定可行的计划的相关实际操作经验。这时让我发现自己的理论不足,需要进行这方面的补充,也懂得在企业运作过程中企业内部沟通协调的重要性并懂得如何跟其他部门进行合作,交流,共同制定公司的发展计划,全力以赴,做到最好。
这次实习,也加深了我们实际动手的能力和对企业实际管理的认识.通过一个多月的努力,本人的企业生产知识得到相应的提高。
毕业行政实习报告 篇3一、实习意图
结业实习是咱们大学生有必要阅历的进程,是理论与实践相结合的重要方法,它能使咱们在实践中愈加了解社会状况,在实践中稳固常识,实习又是对咱们结业生专业常识的一种查验,让咱们学到了许多在讲堂上学不到的常识,既能开阔视界,又能增加才智,为咱们走向社会打下坚实的根底,也是咱们走向作业岗位的第一步。咱们通过实习走向社会,触摸什物,了解各式各样的状况,然后发现自己的缺乏,来进步咱们知道问题、剖析问题问题、处理问题的才干,为往后走向社会,服务社会做好预备。
二、实习内容
在这一个多月中,我的首要作业内容是帮忙作业室人员做好行政部的日常行政作业。在这一进程中,开端了解了公司作业室文员的详细事务常识。首要总结一下我的全部详细作业内容:
1.接听、转接电话;招待来访人员;
2.担任作业室的文秘、信息、机要和保密作业,做好作业室档案搜集、收拾作业,并做好会议记载;
3.帮忙做好新职工入职训练、阶段性训练等训练作业;
4.送文件至各级领导,签收文件;
5.收拾及保管休假条、请假条等出勤记载,并于月底汇总各部分考勤状况交行政主管;
6.复印、速印作业文件,发传真,领作业表格等;
7.办理好职工人事档案资料,树立、完善职工人事档案的办理,严厉借档手续。;
8.核算办理人员月考勤,并将考勤明细送至各部分核对签字;
9.领导组织的其他作业。
三、实习进程
自从实习后,每天就有必要准时上班,不能迟到,所以周末可以算是作业日的期望,每天睡到天然醒是一种奢求。虽不至于一大早就起床去挤公交车,只需不是周末,都得去上班的日子确实很令人疲乏。有时分事务繁忙,晚上或周末得加班,那留给个人分配的时刻更少。咱们有必要抑制自己,不能为所欲为地不想上班就不来。每日重复单调繁琐的作业,时刻久了简略厌恶。像我便是每天便是坐着对着电脑打打字,招待人事处每天到访的人许多,咱们还测验招待客人,热心地为客人倒茶倒水等。可是作业简略也不能大意,你一个小小的过错或许会带来巨大的费事或丢失,仍是得仔细完结。
在实习的第一天,带我的师傅要我制造一个表格,我一听是表格,就直接用excel做了,成果越做越与领导给的样板不相符,后来再去问询搭档,才了解这个表格不必作数据处理,应该用word做才对的。这件事给我上了名贵的一课,我从头深入地知道到作为一个作业人员,首要了解领导的意图是展开全部作业的首要和做好作业的条件。而接下来几天的实习我则充沛感遭到作为一个文员,所要完结的作业使命是琐碎且冗杂的,需求我有极大的耐性和仔细。所以要高功率地做好作业,首要要把全部作业的主次次第排好,做到忙而不乱,作业时仔细仔细且诲人不倦,并要勤于动脑考虑,才干真实地完结好使命。如我在收拾文件时,拿到文件首要做的是输入文件的目录,然后再按日期把文件排好次第,有些文件年份较久或琐细,收拾起来好不容易,这时分需求的检测的便是咱们的耐性。可是这时我再在文件目录输入页码时,全部的文件目录次第又要从头排序,然后增加了作业担负。以上这些便是我实习最名贵的收成。实习是我步入社会前的第一课,也教会我怎样为人处世,怎么处理各种作业。
为了赶快融入这个社会中,我要愈加谦虚的尽力的吸收这儿的全部。作业几天之后,领导对我的作业体现和情绪有了一些必定之后,交给我一些我可以独立完结的使命。比方送文件给各个部分的领导或某个职工签字,这项作业现在关于我来说很简略,可是在其时,真的苦死我了,全公司32个部分,2800多名职工,5个副总别离担任哪些部分,哪个部分在什么地方,是管什么的,部分主管又是谁,这些我统统是一团雾水,而那些一堆一堆的文件我又有必要送到他们手上,我怎样办,作业总是要做的,问题总是要处理。记住第一天作业室的那个女孩向我介绍过公司大体概略,我其时也听过看过,可是听来的都没有多大的形象,只需自己去做过了才干愈加清楚。所以这次我就只需自己多问问作业室的搭档,问各部分的文员,一天下来,我总算把手上的文件都送了出去,尽管功率低了点,也算顺畅完结使命。可是我的收成却是很大的,每个部分的主管和文员我都了解了,各部分的人员也大体了解,往后哪些文件该送给哪些领导,哪些送给部分文员让他们自行下发,我都可以独立辨别了。自己做过的永远都是自己的!
通过实习,加深了我对文员作业的了解,丰厚了我的实践办理常识,使我对日常作业行政办理作业有了必定的理性和理性知道。在校园我尽管学的是核算机使用专业,或许你以为和文员的作业内容不沾边,可是我从中学到了许多常识。像怎么接听电话,怎么招待客人,收拾文件等常识;做excel表格、word文档文件等式作业软件在校园学过的常识。所以说校园所学的常识并不是像有些人说的拿到社会上底子用不上,而是要看你会不会用,校园学习的是理论,社会用到的是实践,只需学会把理论联系到实践中去,那在校园学的东西就不会白学。
毕业行政实习报告 篇4一、实习目的在企事业单位的办公室学习处理日常的行政事务,熟悉整个企事业单位工作的过程,通过实践学习,使所学理论知识得到验证,培养灵活运用书本知识的能力,并且学到许多书本上学不到的东西,增长和扩充知识面,增加对社会的接触,为在毕业后能快速地融入社会打下基础.二、实习时间
20xx年3月1日至5月31日三个月
三、实习单位
博兴县文化馆
四、实习内容
实习刚开始时,我的指导教师根据我的专业特点,给我分配了办公室日常工作以及初步学习会计实践.从学校到社会的大环境的转变,身边接触的人也完全换了角色,老师变成老板,同学变成同事,相处之道完全不同.在这巨大的转变中,我们可能彷徨,迷茫,无法马上适应新的环境.我们也许看不惯企业之间残酷的竞争,无法忍受同事之间漠不关心的眼神和言语.很多时候觉得自己没有受到领导重用,所干的只是一些无关重要的杂活.我们应该从小事做起,一步一个脚印,逐步积累起经验.“在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”.参加工作后才能深刻体会这句话的含义.除了英语和计算机操作外,课本上学的理论知识用到的很少很少.我负责的办公室工作,平时在工作只是打打电话处理文件,几乎没用上自己所学的专业知识.就连以前学过的会计基础知识也不能很好的应用.在这个信息爆炸的时代,知识更新太快,靠原有的一点知识肯定是不行的.我们必须在工作中勤于动手.由于现在还住校,所以每天7点不到就得起床去挤公交车,就算再寒冷再差的天气,只要不是周末,都得去上班,我们必须克制自己,不能随心所欲地不想上班就不来,而在学校可以睡睡懒觉,实在不想上课的时候可以逃课,自由许多.每日重复单调繁琐的工作,时间久了容易厌倦.象我就是每天就是坐着对着电脑打打字,显得枯燥乏味.但是工作简单也不能马虎,必须具备坚忍不拔的.个性,遭遇挫折时绝不能就此放弃,犯错遭领导.一直以来,我们都是依靠父母的收入,而有些人则是大手大脚的花钱.也许工作以后,我们才能体会父母挣钱的来之不易.而且要开始有意识地培养自己的理财能力.五、实习体会
踏上社会,我们与形形色色的人打交道.由于存在着利益关系,又工作繁忙,很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖.而有些同事表面笑脸相迎,背地里却勾心斗角不择手段,踩着别人的肩膀不断地往上爬,因此刚出校门的我们很多时候无法适应.影响一个人的工作态度.每天只是在等待着下班,早点回去陪家人.生病时的轻轻一句慰问,都有助于营造一个齐乐融融的工作环境.心情好,大家工作开心,效率高.在电视上不止一次的看到职场的险恶,公司里同事之间的是非,我想我能做的就是“多工作,少闲话”.且在离毕业走人仅剩的几个月,更加珍惜与同学之间的相处.我是学管理的,在书本上学过很多套经典管理理论,似乎通俗易懂,但从未付诸实践过,即使在办公室中也很难处理一些令人措手不及的事情.也许等到真正管理一个公司时,才会体会到难度有多大;我们在老师那里或书本上看到过很多精彩的谈判案例,似乎轻而易举,也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏.实习这两个月期间,我拓宽了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验,为将来自己走上工作岗位做好准备.
毕业行政实习报告 篇5在短短的3个月里看到的只能是工作的一个侧面,学习的只能是一些初步的方法,但这些对于我是非常重要的。
这次实习告诉我,在社会这个大学堂里我还是一个小学生,还有很长的路要走。要抱着谦虚谨慎的态度,无论大小认真踏实的完成每一件事,走好每一步。
通过实习,我有信心,未来的路我能更好地走下去!回顾其中的点点滴滴,有成功后的欣喜和激动,也有挫败后的失落和无奈。在师傅们的谆谆教导下,我在收获业务技能的同时,内心也经历着微妙的成长。
面对新的环境,新的顾客,内心有点紧张。在看似忙碌而又紧然有绪的工作中,我开始记住了“客户”这个词,因为我深知客户是我们的服务对象,我开始体味“微笑服务”诠释的真谛。
这一次实习主要是行政。同时,学习联行往来业务。前几周主要是以看为主。开始安排我在财务部学习。我从整理发票开始。虽然看似一句话就能讲清的流程,但实际操作起来却并不是行云流水般流畅的,这其中所抱露的细节问题也决不是可以草草了之的。我从编码开始,慢慢熟悉整个操作过程。但渐渐的随着熟练程度的增加,错误减少了,从中也得出了自己的心得。正如我们主管说的:“财务部工作需要的不是超凡的智力,而是一份细心和耐心。”确实如此,财务工作是一项看似简单但精密度很高的工作,它需要的是更多的耐心和细心。所以我一直都在培养自己这方面的能力。刚开始时,几乎每一天每做一件事都要犯错,但是渐渐的在各位同事的帮助和指导下,我已经慢慢从常犯错,减轻到少犯错,犯小错,并争取不犯错。我把每次犯错都做为对自己的一次警示,更是做为自己迈向成功的一道道关卡,人生不拒绝犯错,重要的是看待错误的正确态度和之后的自剩
由于老板和同事的信任,不到一个月,我就有了自己固定的办公桌,虽然对公业务不是很多,但是在一些简单的业务中我渐渐培养自己专注和细心的能力。因为我觉得业务可以学,但性格是需要慢慢培养和塑造的。它需要一个过程,更需要一份恒心。
3个多月的时间转瞬即逝,但是它留给我的决不仅仅是业务技能的提高,更多是一种精神的同化和感召。实习的结束同时又是一个新的开始,在新的起点上,我将重新审视自己,不断的给自己充电,在提高业务能力的同时,加强技能训练,使自身在原有水平上再创新高。
通过这次实习,我对以后的学习工作有了新的理解:
1、课本知识、理论知识的基础一定要打牢。是的,课本上学的知识都是最基本的知识,不管现实情况怎样变化,抓住了最基本的就可以以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不上,出现挫折感,可我觉得,要是没有书本知识作铺垫,又哪应付瞬息万变的社会呢?经过这次实习,虽然时间很短。可我学到的却是我一个学期在学校难以了解的。就比如何与同事们相处,相信人际关系是现今不少大学生刚踏出社会遇到的一大难题,于是在实习时我便有意观察前辈们是如何和同事以及上级相处的,而自己也尽量虚心求教,不耻下问。要搞好人际关系并不仅仅限于本部门,还要跟别的部门的同事相处好,那工作起来的效率才高。而且在工作中常与前辈们聊聊天不仅可以放松一下神经,而且可以学到不少工作以外的事情,尽管许多情况我们不一定遇到,可有所了解做到心中有底,也算是此次实习的目的了。
2、“在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。这次实习后才能深刻体会这句话的含义。除了计算机操作外,课本上学的理论知识用到的很少很少。在这次政府部门实习中我掌握了很多东西,最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被社会所淘汰。
3、实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到客观实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地。只学不实践,那么所学的就等于零。理论应该与实践相结合。另一方面,实践可为以后找工作打基础。通过这段时间的实习,学到一些在学校里学不到的东西。因为环境的不同,接触的人与事不同,从中所学的东西自然就不一样了。要学会从实践中学习,从学习中实践。每天都不断有新的东西涌现,在拥有了越来越多的机会的同时,也有了更多的挑战,前天才刚学到的知识可能在今天就已经被淘汰掉了,中国的经济越和外面接轨,对于人才的要求就会越来越高,我们不只要学好学校里所学到的知识,还要不断从生活中,实践中学其他知识,不断地从各方面武装自已,才能在竞争中突出自已,表现自已。
很多在学校读书的人都说宁愿出去工作,不愿在校读书;而已在社会的人都宁愿回校读书。我们上学,学习先进的科学知识,为的都是将来走进社会,献出自己的一份力量,在今后我要参加更多的社会实践,磨练自己的同时让自己认识得更多,使自己未踏入社会就已体会社会更多方面,不要以单纯的想法去理解和认识社会。而是要深入地探索,为自己的未来打好基础,在学校学会更多的书面专业知识,在实践中好好利用知识进行运作。
实习对我的成长有着很大的帮助,作为马上要走出大学校园的大学生,更多需要的不是书本的知识,而是社会的磨练。这一个月作为我们这些大学生走出大学的第一课,不管是考研的、还是找工作的,都有长足的影响。了解了社会到底是怎么样的;知道了该怎么样与社会上的人交往;这些都为我们将来踏入社会打下了坚实的基础。
毕业行政实习报告 篇6学 生:袁xx 指导老师:邵xx
实习单位:长沙魅xx鞋业有限公司 实习时间:20xx/3/3—20xx/5/12
通过实习行政助理一职,在这个基础上把所学的文秘理论知识与实践紧密结合起来,培养实际工作能力与分析能力,以达到学以致用的目的。自从走进大学,就业问题就似乎总是围绕在我们的身边,成说不完的话题。为拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面,增加个人在社会竞争中的经验,锻炼和提高自己的能力,以便在以后毕业后能真正走入社会。
一、实习工作介绍
行政管理指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和行政管理学执行的社会活动,大学实习生之所以会选择这个工作职位,与其对人的锻炼性是成正比的,对公司有基本的解后,熟悉工作的氛围。这使我将来就业后能尽快的适应新的工作环境,增强我的适应能力,网上快速查阅资料的能力。查阅资料的过程虽然很枯燥,但是在整理资料的过程中,自己对这个行业已经有初步的解。
二、实习过程和实习内容
(一、实习过程)
从学校到工作单位,对我们而言就是一次大型的环境转变,身边所接触的人和事物也都发身巨大的改变。举个最简单的角色转换例子,学校的老师,变成公司的老板或是单位的领导;身边的同学们也变成共事的同事,而且为人处世之道也与在学校时全然不同。作为行政文员,任务比较琐碎繁杂,指导我的老师教我,做事情要分主次、有条理。说着容易,做着难。每天要发传真、收信件、整理废旧纸张在利用等,手头有多件事情需要完成。当然这时候就要将重要的事情放在首位,把所有事情的主次顺序排好,这样就不会乱。正好最近公
司在扩建,传真很多。要“分主次,有条理”是做好事情的关键,这次实习让我更加深对这句话的理解。主管更是愿意教我,把一些事情交给我自己去处理,锻炼我的能力,每次我有问题都会耐心解答,循循善诱。在工作的间隙,我也会更多的关注其他同事的工作方法,思维方式,让自己里理念能和他们他们靠近,就能提高我的工作效率。实习是我步入社会前的第一课,教会我怎么待人接物,如何处理各种事情。虽然在短短的3个月里看到的只能是工作的一个侧面,学习的只能是一些初步的方法,但这些对于我是非常重要的。
这次实习告诉我,在社会这个大学堂里我还是一个小学生,还有很长的路要走。要抱着谦虚谨慎的态度,无论大小认真踏实的完成每一件事,走好每一步。(二、实习内容)
作为助理,我主要负责的职务是公文的写作、复印、接受、传达、对一些相关客诉的安排处理及经理指示的传达,因此我接触一些办公用品,如传真机、打印机等掌握这些机器的基本操作,解公司办公的基本情况,同时也学到更多有用的东西。同时,我还要协助行政经理做好公司人事的工作,做好招聘,新员工入职及物品发放工作和各项安排,分类整理公司人员请假,辞职,工作方面的资料,便于人员的合理安排及月末的考勤工作。此外,办公用品的采购,工作餐的订购,快递邮件的收发,劳保用品的管理都在我的职责范围内。主管说过,在人力行政部,我们的客户就是员工,只有是员工满意,才是对工作是否做好的标准。助理的工作性质杂乱、繁多,工作强度
很大,有时候我会整个上、下午都在面对着电脑打着似乎永远打不完的文件直到累得腰酸痛。有时侯会奔波各处,安排面试,入职及简单的培训,偶尔还会要去劳保局等相关单位办理一些公司的手续,星期天还会额外加班整理公司的各种文件,由于我的任务比较琐碎繁杂,所以做事情要分主次、有条理。说着容易,做着难,每天要发传真、收信件、复印等,手头有许多事情需要完成。当然这时侯就要将重要的事情放在首位,把所有事情的主次顺序排好,这样就不会乱。(三)日常事务管理
1、办公室管理。对办公环境,我们时刻要保持整洁,明亮。每天我们到达办公室后,先整理好办公室的报纸文件,离开时候都整理好桌面,把必要的东西收拾好,以防阿姨打扫卫生丢失文件。
2、通信管理,对比较重要到重要电话做好记录,简单写下电话内容,以便以后有需要。接待事务来访接待、安排服务,在接待客人的来访,带领客人参观生产部,给客人简洁介绍单位现状,做到对待当事人要热情周到,庄重大方,言行得体,不卑不亢,树立良好的企业形象。
3、会议事务,会议安排、会场布置、会议服务、会议文件的处理。我所处的实习单位比较小,在会议安排上,只需要提前预留会议室,保持好会议室的整洁,明亮,通知每个需要参加会议的人员,即可。会议文件应该在会议前发放到每个需要参加的人员,做好会议中服务,做好会议记录,注意出席人数会中的临时文件做好处理。把会议记录做好,放入档案,编排好顺序。
4、督察工作。我所担任的工作当中,有时候需要外出检验货品,跟踪产品信息的现状,看生产方是否按照我们客户的要求去做,细节问题上有没有出错。关注产品的进展,需要经常地深入解的运作过程,以防止生产过程发生什么违规的不合要求,降低返工重做次数,最好能够提前完成产品的出关和发货。要及时地督促、检查工作的落实情况。如有问题应当及时向上级汇报,并积极的出谋划策,帮助解决问题
(四)其他领导临时交办的任务
在临时交办的事情,通常都是比较重要的,应该马上去落实和解决。能够独立解决和快速的反应去做好这件事,能够想起这件事相关人员,以最快的速度完成这件事,不能够把他放在一边不闻不问。临时交办都是突发性的事情,能能够提炼自己应变能力,是对自身的工作能力的要求一种。
三、实习体会与收获
时光匆匆,实习已经圆满的落下帷幕。回顾其中的点点滴滴,有成功后的欣喜和激动,也有挫败后的失落和无奈。在领导们的谆谆教导下,我在收获工作技能的同时,内心也经历着微妙的成长。
面对新的环境,新的顾客,内心有点紧张。在看似忙碌而又紧然有绪的工作中,我开始记住“客户”这个词,因为我深知客户是我们的服务对象,我开始体味“微笑服务”诠释的真谛。
这一次实习主要是行政。同时,学习往来业务。前几周主要是以看为主。开始安排我在财务部学习。我从整理发票开始。虽然看似一句话
就能讲清的流程,但实际操作起来却并不是行云流水般流畅的,这其中所抱露的细节问题也决不是可以草草之的。我从编码开始,慢慢熟悉整个操作过程。但渐渐的随着熟练程度的增加,错误减少,从中也得出自己的心得。正如我们主管说的:“财务部工作需要的不是超凡的智力,而是一份细心和耐心。”确实如此,财务工作是一项看似简单但精密度很高的工作,它需要的是更多的耐心和细心。所以我一直都在培养自己这方面的能力。刚开始时,几乎每一天每做一件事都要犯错,但是渐渐的在各位同事的帮助和指导下,我已经慢慢从常犯错,减轻到少犯错,犯小错,并争取不犯错。我把每次犯错都做为对自己的一次警示,更是做为自己迈向成功的一道道关卡,人生不拒绝犯错,重要的是看待错误的正确态度和之后的自省。
实习的时间转瞬即逝,但是它留给我的决不仅仅是工作技能的提高,更多是一种精神的同化和感召。实习的结束同时又是一个新的开始,在新的起点上,我将重新审视自己,不断的给自己充电,在提高工作能力的同时,加强技能训练,使自身在原有水平上再创新高。
通过实习让我增长见识,积累经验,在观念上更加明确自己的定位,更重要的是通过实践提高解决实际问题的能力。在实习过程中我遵守纪律,服从安排,积极完成经理交办的工作,学到许多课本上学不到的知识,从而更高更远的看待问题。
毕业行政实习报告 篇7本文通过在XX市人民医院系统的行政管理工作,认识到了理论知识的指导意义,同时又了解到理论与实践相结合的必要性,把我所学的知识运用于实践,并从中巩固理论,不断提高自己的实践能力。
关键字:行政 实践 管理 维护
通过理论联系实际,巩固所学的知识,提高处理实际问题的能力,为顺利毕业进行做好充分的准备,并为自己能顺利与社会环境接轨做准备。
通过这次实习,使我们进一步理解和领会所学的基本理论,了解行政发展的发展及应用,较为系统的技能,把所学的知识与解决实际问题相联系,能够利用行政处理工作中的各种信息,培养我们发现问题、分析问题和解决问题的能力,从而提高我们从事实际工作的能力。
通过理论联系实际,巩固所学的知识。提高处理实际问题的能力。了解设计专题的主要内容,使学生能够了解社会、学校的需要。在单位领导的帮助,对自己今后所从事的事业有一个实习了解的过程。为毕业设计的顺利进行做好充分的准备,并为能顺利与社会环境接轨做准备。
实习对于锻炼学生能力,了解社会、熟悉民生,看清自己的定位是很有帮助的。而从就业角度来看,拥有丰富实习经历的学生在就业时的优势也是比较明显的。
广西XX市是中越边境上的国家一类口岸,位于北部湾经济区的前沿,是连接中国-东盟的桥头堡。XX市人民医院位于XX市XX镇XX街XX号,重建于XXXX年,是XX市唯一的集医疗、预防、保健、科研、教学为一体的国家二级甲等综合医院,担负着全市20万人民及每年出入境400余万人次的医疗保健工作以及国际性救死扶伤的任务。
医院占地面积XXX平方米,业务用房建筑面积XXX平方米,门诊量每年XXX人次,住院病人XXX人次。目前编制床位XXX张,医院在职员工XXX人,其中高级职称XX人,中级职称XX人,初级职称XX人。能开展颅脑、普外、骨科、妇产科等手术。科室设置有门诊部、急诊科、内科、外科、骨科、妇产科、儿科、中医科、五官科、皮肤科、检验科、药剂科、放射科(含CT室)、功能检验科、预防保健科、手术室、消毒供应室、病理科等临床医技科室及相关职能管理科室。不断加强医院的特色科室建设,以消化内科、骨科为重点,中西医结合发展,充实设备力量,提高诊疗水平,形成区域卫生优势。
医院目前拥有美国GE24排螺旋CT机、日本东芝数字化多功能X线摄影系统DR、日本富士能电子胃镜、肠镜、血液透析系统、德国数码三晶片彩色摄影系统腹腔镜、日本东芝C臂、多台进口彩超、呼吸机、日本东芝原装进口800时速全自动生化分析仪、ZH-VE型电磁式体外冲击波碎石机等医疗设备。
长期以来,医院以“服务人民,奉献社会”为服务宗旨,以“爱院、团结、热情、奋发”为医院精神,落实了“病人住院清单一日制”、病人选择医生、便民利民等措施,造福边陲人民,树立国门医院新形象。
我在广西XX市人民医院办公室进行了行政管理实习工作。在实习中,我在办公室的指导老师的热心指导下,积极参与办公室日常管理相关工作,注意把书本上学到的管理理论知识和秘书知识对照实际工作,用理论知识加深对实际工作的认识,用实践验证所学的管理理论,探求日常管理工作的本质与规律。简短的实习生活,既紧张,又新奇,收获也很多。通过实习,使我对日常管理工作有了深层次的感性和理性的认识。
在实习期间,我主要负责的工作内容是办公室文秘。
在实习的过程中,我采用看、问、练的形式对在医院办公室的日常工作开展有了一定的了解。对其工作管理的特点、方式运作有了初步的认识。
在这一过程中,初步了解了医院文秘工作中的具体业务知识,拓展了所学的专业知识。为以后正常工作的展开奠定了坚实的基础,从个人发展方面说,对我影响最大的应该是作为一个社会人工作作风以及在工作过程中专业知识对工作的重要作用,因为这些都是我在校学习中不曾接触过的方面。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”初读此句时,我并没有特别的感觉。然而就在这不长的实习后,我不仅真正明白了它的意义,更深切体会到它的内涵。对我而言,社会和单位才是最好的大学,我发现自己在课本上学到的理论知识如果不与公司工作实践相结合就显得太有限,太浅薄。
作为实习生,我严格的要求自己,甘于吃苦,任劳任怨,尽心尽力,遵守公司的规章制度,主动打扫办公室卫生、尊重领导、维护领导的威信、适应领导的工作习惯、工作方法、工作风格以及工作特点、主动向领导、向办公室同志学习,取长补短,加强沟通,增进了解,提升能力。认真完成日常的信访接待,会务管理,文件草拟,内勤公务等具体工作任务,在执行各项工作任务的过程中表现出较高的工作适应能力,组织协调能力和创新应变能力。
对领导和办公室交办的日常文字材料,即接即办,保证按领导的要求按时、准确办结,不断提高工作效率。
我所学的,我知道的知识还远远不够,每个礼拜,我们要做一次材料计划表。其实这个表是很简单的。这些简单的文档操作平时觉得是微不足道的一些知识好像根本就不用多说的问题。但真正自己在实际操作中确实模掕两可的。着说明自己对自己所学知识太浮了,并没有深入的学习。这种眼高手低的毛病在工作中是最忌讳的,所以在工作中端正态度是必须的。
我把这次实习当成是锻炼自己,接触社会的平台,不管有多困难,也要努力克服,要抓住这次机遇,不断向他们学习,充实自己。
实习中在用到的计算机专业知识中发现,自己的计算机知识还是不太扎实,如果要学以致用,还需要进一步加深自己的知识水平。
在实习期间,我深切的感受到,办公室是一个团结、上进、充满活力的集体。每天大家都是笑脸相迎,及时面对很大的工作压力,办公室里仍然会听到笑声;面对工作,大家总是热情真诚;对于工作上的困难,大家总是互相帮助,直至解决问题。整个部门和睦相处,就像一个温暖的大家庭。从他们身上,我真正体会到了“敬人、敬业、高效、高水平服务”的真实意义,体会到了“创造完美、服务社会”的服务理念。
短暂的实习转眼而过,回顾实习生活,我在实习的过程中,既有收获的喜悦,也有一些遗憾。那就是对单位管理有些工作的认识仅仅停留在表面,只是在看人做,听人讲如何做,未能够亲身感受、具体处理一些工作,所以未能领会其精髓。但是通过实习,加深了我对日常管理基本知识的理解,丰富了我的秘书知识,使我对日常管理工作有了深层次的感性和理性认识。认识到要做好日常单位管理工作,既要注重管理理论知识和为人处事的学习,更重要的是要把实践与理论两者紧密相结合。
经过这段实习,我有些心慌,我意识到自己并不成熟,并没有做好将要走上社会的准备工作。我还有太多的地方需要改进,思想上的,生活作风上的,我应该抓住这次机遇,用最快的进步,把握自己的不足,在今后的生活中注意锻炼,为适应以后的工作,为之打好基础。
实习,是开端也是结束。实习的同时也让我了解到了自己的不足,在今后的工作和生活中,我会继续努力,完善自我,更加努力的奋斗下去。
毕业行政实习报告 篇8一、实习目的在企事业单位的办公室学习到处理日常的行政事务,熟悉整个企事业单位工作的过程,通过实践学习,使所学理论知识得到验证,培养灵活运用书本知识的能力,并且学到许多书本上学不到的东西,增长和扩充知识面,增加对社会的接触,为在毕业后能快速地融入社会打下基础。
二、实习时间
xx月xx日——xx月xx日
三、实习单位
xxxxxx有限公司
四、实习内容
实习刚刚开始之时,我的指导教师根据我的专业特点,给我分配了办公室日常工作以及初步学习会计实践。从学校到社会的大环境的转变,身边接触的人也完全换了角色,老师变成老板,同学变成同事,相处之道完全不同。在这巨大的转变中,我们可能彷徨,迷茫,无法马上适应新的环境。
我们也许会看不惯企业之间残酷的竞争,无法忍受同事之间漠不关心的眼神和言语。很多时候觉得自己没有受到领导重用,所干的只是一些无关重要的杂活。我们应该从小事做起,一步一个脚印,逐步积累起经验。“在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力”。
参加工作之后才能深刻体会这句话的含义。除了英语和计算机操作外,课本上学的理论知识用到的很少很少。我负责的办公室工作,平时在工作只是打打电话处理文件,几乎没用上自己所学的专业知识。就连以前学过的会计基础知识也不能很好的应用。
在这个信息爆炸的时代,知识更新太快,靠原有的一点知识肯定是不行的。我们必须在工作中勤于动手。由于现在还住校,所以每天7点不到就得起床去挤公交车,就算再寒冷再差的天气,只要不是周末,都得去上班,我们必须克制自己,不能随心所欲地不想上班就不来,而在学校可以睡睡懒觉,实在不想上课的时候可以逃课,自由许多。
每日重复单调繁琐的工作,时间久了容易厌倦。象我就是每天就是坐着对着电脑打打字,显得枯燥乏味。但是工作简单也不能马虎,必须具备坚忍不拔的个性,遭遇挫折时绝不能就此放弃,犯错遭领导。一直以来,我们都是依靠父母的收入,而有些人则是大手大脚的花钱。也许工作以后,我们才能体会父母挣钱的来之不易。而且要开始有意识地培养自己的理财能力。
五、实习体会
踏上社会,我们与形形色色的人打交道。由于存在着利益关系,又工作繁忙,很多时候同事不会象同学一样对你嘘寒问暖。而有些同事表面笑脸相迎,背地里却勾心斗角不择手段,踩着别人的肩膀不断地往上爬,因此刚出校门的我们很多时候无法适应。
影响一个人的工作态度。每天只是在等待着下班,早点回去陪家人。生病时的轻轻一句慰问,都有助于营造一个齐乐融融的工作环境。心情好,大家工作开心,效率高。在电视上不止一次的看到职场的险恶,公司里同事之间的是非,我想我能做的就是“多工作,少闲话”。且在离毕业走人仅剩的几个月,更加珍惜与同学之间的相处。
我是学管理的,在书本上学过很多套经典管理理论,似乎通俗易懂,但从未付诸实践过,即使在办公室中也很难处理一些令人措手不及的事情。也许等到真正管理一个公司时,才会体会到难度有多大;我们在老师那里或书本上看到过很多精彩的谈判案例,似乎轻而易举,也许亲临其境或亲自上阵才能意识到自己能力的欠缺和知识的匮乏。
实习这两个月期间,我拓宽了视野,增长了见识,体验到社会竞争的残酷,而更多的是希望自己在工作中积累各方面的经验,为将来自己走上工作岗位做好准备。
毕业行政实习报告 篇9我院毕业生一律要求写实习报告。为了保证实习报告的完成质量,现将有关实习报告的要求规范如下:
一、实习报告的基本结构
1、封面的内容:学校、系、专业(或班级)和学生姓名、实习报告题目等。
2、主体部份:实习报告正文。
(1)实习报告的题目一律统一格式为:“关于在╳ ╳ 单位从事╳ ╳ 岗位的实习报告”或 “关于在╳ ╳ 单位开展╳ ╳业务的实习报告”
(2)实习报告正文内容必须包含下面四个方面:
① 实习目的:言简意赅,点明主题。
② 实习单位及岗位介绍:要求详略得当、重点突出,重点应放在实习岗位的介绍。
③实习内容及过程:这是重点,篇幅不少于1000字。要求内容详实、层次清楚;侧重实际动手能力和技能的培养、锻炼和提高,但切忌日记或记帐式的简单罗列。
④实习总结及体会:这是精华,篇幅不少于500字。要求条理清楚、逻辑性强;着重写出对实习内容的总结、体会和感受,特别是自己所学的专业理论与实践的差距和今后应努力的方向。
二、实习报告文字编写格式和装订要求
1、实习报告一律要使用A4纸打印成文。
2、字间距设置为“标准”。
3、段落设置为“单倍行间距”。
4、字号设置为:
① 标题:宋体小二号加粗;
② 正文一级标题:宋体四号加粗;
③ 正文二级标题:宋体小四号加粗;
④ 其余汉字均为宋体小四号:
⑤ 正文中所有非汉字均为Times New Roman 体;
5、毕业实习报告装订的顺序是:封面、正文(实习报告)、毕业实习鉴定表。
6、装订方法是:两枚书钉左侧装订。
7、实习报告的封面、毕业实习成绩考核表由教务处规定统一格式。
三、时间安排
实习时间:由各系根据教学计划自行安排
四、其他要求
1.披露过于详细的事项信息可能会导致信息超载和信息混淆
所谓信息超载,是指由于人脑在处理信息过程中具有一个上限,在一定时间内如果信息量超过了这一上限,将导致信息处理的低效甚至无效。信息混淆是指由于信息过量导致人脑不能准确识别所需要的信息。传统会计通过通用的财务报告来提供会计信息,这种通用的财务报告具有标准的格式,报告的内容是经过多重浓缩后得到的,便于使用者快速吸收。在事项会计下提供的是原始的或汇总程度较低的事项信息,相对于通用财务报告而言,这种信息量是巨大的,特别是随着企业数量的不断增长及企业规模的不断扩大,信息使用者面对的将是庞杂的信息体。
2.事项会计信息的生成和报告载体的开发维护成本大
事项会计以强大的信息技术为支撑,并且提出以XBRL语言作为事项会计的应用平台。但XBRL是以传统会计理论为基础、主要针对传统财务报告开发的,作为一种与传统会计迥异的会计思想或方法,事项会计要求详细的事项披露与信息的及时传递,这对XBRL提出了更高的要求。要将XBRL或其它的软件进一步开发为完全适用于事项会计的软件将面临巨大的开发成本:
①在事项会计下,由于披露的是原始的或汇总程度较低的事项信息,作为其技术支撑的软件必须包含超大型的数据库,而且要保证数据库的安全性和稳定性,这需要大量的资金投入;
②根据事项会计思想,允许使用者通过网络对存储在数据库中的事项信息进行实时的访问与加工,这样可能导致众多使用者在同一时间访问同一企业的数据库,要保证访问的通畅,就需要开发高频的网络设备与网络技术,这也加大了开发成本;
③对于企业而言,需要专门配备大容量的服务器,并且每天要及时的对数据库进行更新和维护,这也加大了企业的成本,对于规模较小的企业来说,这将是一笔不小的.经常性费用。
3.事项会计的应用缺乏可行的规范
从事项会计理论的特点来看,要制定规范,必须考虑如下几个问题:
①事项确认标准。一个企业发生的经济事项纷繁复杂,确定将哪些事项纳入会计核算体系将面临很大的难度。在这方面,传统会计强调重要性原则,但由于事项会计的立论基础是信息使用者的需求不可知,也很难确定哪些事项具有重要性,即对信息使用者而言是决策有用的;
②事项计量方式与计量属性的选择。事项会计强调多维计量方式和多重计量属性,但要选择合适的计量方式和计量属性存在困难。
③事项披露方式。在披露事项信息时,必须根据事项的属性进行分类,分类的标准难以确定,以什么方式披露与某一事项相关的多维计量方式和多重计量属性也是值得研究的问题;
④财务报告的格式与内容标准。对于不同的信息使用者而言,他们根据某一企业或不同企业的同类事项信息进行重构所得到的报告格式与内容应该是一致的,否则所得到的财务报告会缺乏可比性,也应该制定财务报告的格式与内容标准。
4. 详细披露所有事项信息可能会泄露企业的商业秘密
题 目:反腐倡廉分析 学 号: 0711101002** 专 业: 行政管理学 指导老师:*** 姓 名: *** 通讯地址:*********** 邮政编码:415100 联系电话:150736423** 电子邮件:7741407**@qq.com 完成日期: 2011 年 9 月28 日
毕业论文提纲设计 作者:
指导老师: 专业: 题目:《反腐倡廉分析》
一、我国腐败问题现状
什么是腐败?腐败是权力的滥用,即不正当地利用政府和公众所赋予的权力和权威来为个人或个人所效忠的某个集团谋取利益。
二、腐败产生的原因分析
官员自身政治素质不高是导致腐败的根本原因,对腐败没有警惕性。面对诱惑,不能自我认知。
忘记自己的伟大追求,被世俗所侵染。拜金主义,享乐主义的思想萌芽,甚至会有寻租行为的发生。
三、腐败现状的对策分析
腐败存在已经成了客观事实,现在我们要做的就是打击现有的腐败现象,同时对在任的官员进行预防,防治结合,使反腐工作起到实际的效果。官员的主观意愿决定了他的行为,在刚做官时,基本上每个官员自己都想要好好珍惜这个做官的机会,造福一方,实现自己的政治理想和抱负,做一个对社会有贡献的清廉官。可是,面对金钱的诱惑,身边环境的腐蚀,有的官员渐渐的忘记了自己当初入党时的誓言,忘记了刚参加工作时的初衷,他们逐渐向高墙走近。
参考文献:
我国腐败问题现状及对策分析论文摘要
为揭露我国腐败问题的现状,分析其产生的原因,找出预防和整治官员腐败的对策,撰写本论文。本论文运用马克思基本理论,领导科学、行政管理学、当代中国政治制度等知识,纵观我国反腐历史,横向比较各国的反腐措施,从现状、原因和对策三方面进行分析。随着人与人之间的关系越来越庸俗化,官员政治素质不过硬等原因,权权交易、权钱交易、权色交易等腐败行为不断发生。并且涉案金额越来越大,性质越来越严重。只有对现有的腐败进行严厉的打击,对权力滥用严加预防,加强对官员的监督,建立健全廉政制度,营造一个良好的政治、工作环境,才能保证官员清正廉洁。
关键词:权力
政治
腐败
制度
监督
我国腐败问题现状及对策分析
什么是腐败?腐败是权力的滥用,即不正当地利用政府和公众所赋予的权力和权威来为个人或个人所效忠的某个集团谋取利益。
2013年1月22日,总书记在第十八届中央纪委第二次全会上发表重要讲话,强调要更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。总书记铿锵有力、掷地有声的话语,展示了我们党坚决反对腐败、建设廉洁政治的坚强意志和坚强决心。
在2013年的历史记忆里,反腐败将注定清晰而深刻。
据新华社北京12月26日电中央纪委监察部网站26日发布的数据显示,中央八项规定实施后,截至今年11月底,各地查处违反中央八项规定精神问题共计21149起,处理25855人,给予党纪政纪处分6247人。
被给予党纪政纪处分的党员干部中,省部级干部1人,地厅级干部33人,县处级干部356人,乡科级干部5857人。
我国已经成为世界上腐败问题比较严重的国家。
一、我国腐败问题现状
(一)我国目前的腐败面广
部分国企以及垄断行业腐败呈上升趋势。中核集团原负责人康日新等人的落马均体现了部分国企以及垄断行业的腐败。中石化原总经理陈同海,首都机场集团原董事长李培英的先后落马。
交通、公安、以及国土资源等重权部门腐败名目众多。城市建设、国家工程、交通运输以及通讯、电力均有腐败现象的曝光。铁道部原部长刘志军落马,公安部治安局副局长吴明山落马体现了所在行业的领导腐化。征地拆迁、土地出让、缴纳土地出让金、调整用地性质、规划审批、项目选址、调整容积率、产权登记等环节都充斥着官商勾结。我国矿产资源领域“官煤勾结”“官矿勾结”现象严重,腐败案件高发。
小官腐败”最爱钻惠民政策空子“小人物”腐败有的具有群体性和公开性的特点,往往是“你有我有全都有”;有的甚至还以“集体研究”、“集体决策”的名义,搞集体“排排坐,吃果果”;还有的则是公然地“近水楼台先得月”,表现出侵害群众利益的直接性。宁夏纪委通报的12起“小官腐败”案,几乎都是在“重要部门”或“特殊领域”——3个来自住房公积金和医保部门、3个因为套取征地补偿款翻了船,而其余的6个跟危房改造、骗保、挪用专项资金等有关。其腐败程度并不逊色于曾经位高权重的落马大官们。
(二)我国目前的腐败涉及层级面宽
我国目前官员不论职位大小,均有贪腐现象存在。大到省部级干部陈良宇(中央政治局委员、原上海市委书记)涉案金额达44.5亿人民币;小到科级干部李金星(住房公积金管理中心副主任)利用职务上的便利,先后3次虚报购房事实,向银川市公积金管理中心贷款共计60万元用于放贷,获利14.4万元。管理中心信贷处处长徐磊先后两次违规申请住房公积金贷款共计30万元,将其中25.96万元归个人进行营利活动。
(三)我国目前的腐败方式多样
传统腐败方式仍然存在。行贿受贿、截留贪赃、渎职浪费、买官卖官、官商勾结、设立小金库、官员亲属非法利用官员影响、干部没病装病、监守自盗、非法挪用、违规审批资源、寻租行为和办事请客送礼潜规则在一些地区、某些部门存在,有些是赤裸裸的,有些是隐秘的,这些行为都是某些官员腐败方式的表现。
新型腐败方式不断涌出。十多道“紧箍咒”密集出台,社会各界普遍叫好,但也有少数官员干部“暗度陈仓”,隐蔽腐败。两会代表委员列举了廉政“聚光灯”下的一些灰色角落。
“客人”吃饭老板埋单
“中央要求整治‘会所中的歪风’,然而一阵‘寒风’过后会所经济又有复苏迹象。”全国政协委员夏涛说,“并且呈现‘小圈子紧密抱团’的特点。”
官员 假买房真受贿,随着贪腐的空间越来越小,一些“靠山吃山、靠水吃水”的新型腐败形式逐渐衍生出来。
公车 拍卖定向“贱卖”
“中央要求全国党政机关取消一般公务用车,但不少地方的拍卖暴露出一些问题。如有的区县公车淘汰后,‘定向’廉价落入内部人员手中;有的起拍价定得太低,有暗箱操作嫌疑。”全国人大代表康永恒说。
(四)我国腐败案件的串案、窝案、案中案多发
串案、窝案、案中案涉案人数多。2007年至2008年,广西壮族自治区检察机关在该区民政系统挖出以民政厅原厅长张廷登为首的贪污贿赂窝案串案65件80人。2011年中国移动原党组书记、副总裁张春江落马,中国移动人力资源部原总经理施万中落马,中国移动数据部原副总经理马力,数据部原部长、卓望控股CEO叶兵落马,中国移动高官们纷纷落马。
串案、窝案、案中案办案难度大。因串案、窝案涉案人员多、杂,易产生群体效应,甚至对办案人员人身安全产生威胁;案中案的隐秘性决定了它的办案难度。有时候办案人员会遇到“此案到此为止”类似的指示。2002年,广东省江门市公安部门破获了一起地下钱庄洗钱案,后由江门市中级人民法院判定5名犯罪嫌疑人有罪。在判决书中,钱庄的两名出资人被标明:另案处理。但最终两名出资人均未受到司法审判,是因为时任公安部副部长的郑少东出面干涉,经时任广东省政法委书记陈绍基批示司法部门放弃了对两名出资人的追究。直至两位高官下马后才爆出。
查办串案、窝案、案中案易引发一个地方或一个系统的官场震荡。这些案件案发后,伴随着的就是一片的官员落马。2010年湖南省长沙市雨花区香樟路的一个“香樟景苑”一房几卖案引爆了湖南省原监狱管理局局长刘万清贪腐案,最终引发了湖南省监狱系统多达百余人的官场大震荡。2011年云南楚雄彝族自治州因统建房质量问题引发了一场建州史上空前的官场“地震”,楚雄州住建局长王斌、副州长吕琳麟、州长杨红卫相继落马。
(五)我国腐败官员大多数难过金钱、美女关
金钱、美女对贪官来说,是一种会成瘾的毒品。在名、利、权、色四种诱惑中,几乎所有的腐败官员跟金钱有关,金钱的数量也成了判断贪官腐败程度的一项重要指标。好色成了贪官们追求的目标,2010年落马的11名省部级官员,竟然无一不与金钱和女色有染。第一次接触送上门来的金钱和美女时,心中若原则坚定,则会毫不犹豫的拒绝,倘若原则不坚定就会产生动摇,久而久之便难以自拔,到东窗事发时悔之已晚。
金钱、美女相互作用,形成恶性循环。贪官贪了钱仅仅当做家用是用不完的,而贪官们主要的消费对象便是美女,一个人的贪婪是无限的,当养的情人越多,需要的钱也越多,这样便形成了一个恶性循环。福建省委原常委陈少勇、吉林省委委员米凤君、原河南省政协主席孙善武都是这方面的典型。
二、腐败产生的原因分析
(一)官员自身政治素质不够高,对腐败的发生没有警惕性。
官员自身政治素质不高是导致腐败的根本原因,对腐败没有警惕性。面对诱惑,不能自我认知。
忘记自己的伟大追求,被世俗所侵染。拜金主义,享乐主义的思想萌芽,甚至会有寻租行为的发生。
(二)领导方式不够科学,领导素质良莠不齐。
党政不分,有些党员干部身居要职,不虚心接受他人的批评和建议,用”专断”的领导方式进行领导。
民主集中制没有得到很好的运用,在干群关系上和在执政党与参政党的关系上均有体现。
“忠于领导”的观念胜于“忠于国家”的观念,当领导出现腐败行为时,不能及时的的到处理,甚至下属也参与其中,便导致腐败人员越来越多。
(三)法律、制度体系不够完善,以及有法不依等行为的发生。
从公务员入职开始到各种升职方式都存在法律漏洞,让某些官员有空可钻。法律对腐败行为的定性和定量不够精细,量刑幅度过大,为人情因素影响惩戒提供了可能。
当违规者涉及有权力的领导时,某些执法人员便“望权莫及”。
(四)监督机构没有很好的发挥应有的作用,存在监督漏洞。
公检法由政法委书记一同管理,使得同级监督对某些领导失去实际作用。而上级的监督不是时时刻刻都存在的,许多地方高官腐败到影响很大才被中纪委抓出也正是地方监督不利造成的。
监督的方式不够民主,群众监督渠道不是很畅通,拦截上访的事件时有发生。
(五)部分官员工资不能满足官员的支出,使得官员产生争取隐性收入的动机。
每个层次的官员所需要的支出大不一样,在用马克思主义武装官员思想的同时,也要注重物质方面对官员的影响。要保证每一位官员在清正廉洁的情况下能达到当地平均水平。当官员大权在握而生活不能达到他应有的水平时,便很容易产生腐败。
三、腐败现状的对策分析
(一)加强政治理论教育,不断提高官员素质
腐败存在已经成了客观事实,现在我们要做的就是打击现有的腐败现象,同时对在任的官员进行预防,防治结合,使反腐工作起到实际的效果。官员的主观意愿决定了他的行为,在刚做官时,基本上每个官员自己都想要好好珍惜这个做官的机会,造福一方,实现自己的政治理想和抱负,做一个对社会有贡献的清廉官。可是,面对金钱的诱惑,身边环境的腐蚀,有的官员渐渐的忘记了自己当初入党时的誓言,忘记了刚参加工作时的初衷,他们逐渐向高墙走近。
学习马克思主义并经常温习,认识事物发展的客观规律。马克思主义是我们党和政府的官员必须学习的一门思想政治课程,官员们要经常的温习,用辩证唯物主义和历史唯物主义树立自己胡世界观、人生观、价值观,认识到社会发展的必然规律,认识到要实现共产主义事业的实现需要更多的人做出贡献,而自己就是社会主义的建设者之一,是共产主义的铺路人。
学习毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观。这些理论是马克思主义与中国实际的结合,具有划时代的指导意义,只有全国的官员都去学习这些理论,大家才能团结一致、统一思想朝着同一个方向使劲,使祖国繁荣昌盛。
平常注重官员及其家属的思想政治工作,时刻保持高度的政治觉悟。上级要帮助下级树立正确的政治立场、思想方法。提高他们认识世界和改造世界的能力,动员他们自觉地实现当前和长远的目标而努力奋斗。对于刚参加工作的,对其进行正向引导,通过理论联系实际,让其做出成绩,实现自身价值,并通过官员对官员家属进行政治影响,使官员在家、在岗位上都有一个良好的环境;对已有工作成绩的,要让其保持不骄不躁的作风,不以有功者自居,继续发扬好的方面,不断改进,对做错的事情要善于批评和自我批评;让官员明白礼尚往来与贪污受贿之间的区别,疏通官员心中的不良想法,引导官员跟着当代的政治思想走。既注重学习和工作,又投身实践,接受监督。
官员要经得起名、利、权、色的考验,树立正确的世界观、人生观、价值观,不计较个人得失,按共产党员的道德理想原则,严格要求自己,经常反省自己、总结经验教训,通过内心体验,使自己的思想行为不断得到校正,精神境界不断升华,品德修养不断提高,使自己成为一个高尚的人,一个有益于人民的人,一个优秀的领导干部。
(二)加强党的自身建设和科学领导,促进全面科学发展
中国共产党的领导地位,是中国近百年历史发展的必然结果,是自身先进性决定的。中国共产党的性质、指导思想和奋斗目标决定了他在我国国家政权和社会主义事业中的核心领导地位。党的核心作用与人民当家作主之间并不矛盾,而是存在根本的一致性。关于党的建设,毛主席最早觉察到了帝国主义的“和平演变”战略危险,号召共产党人提高警惕,同种危险作斗争,同时他又十分警惕党在执政以后的种种消极现象,为此,他提出:共产党人必须坚持共产主义远大理想,务必保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,继续保持艰苦奋斗的作风。
改革党政不分的问题,理顺党政关系。邓小平曾说“改革的内容,首先是党政分开这是关键要放在第一位权力过分集中的现象就是在加强党一元化的领导口
号下,不适当的、不加分析的把一切权力集中于党委,党委的权力又往往集中于一个书记,特别是第一书记,什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元化领导,往往因此变成了个人领导。”党委如何领导?应该只管大事,不能管小事。应该把大量日常行政工作、业务工作,尽可能的交给政府业务部门去承担。中国共产党的领导主要是进行政治领导、组织领导和思想领导,而不是大小事务都由党来抓,这样便会分散党的精力,使党不能一心一意的抓大事。
官员们要自觉的接受党的领导,做到全国一盘棋。一级领导一级,管理和监督不发生空白,使每个共产党官员都处在有效的党委领导和监督之下,严防腐败。党员干部要经常温习入党誓词,坚定政治信念。重视发挥人民政协、各民主党派、人民团体的作用,保证社会主义方向。
党委要让民主集中制落到实处。遇有重大问题,要既有民主、又有集中,集思广益,用集体的智慧去解决大问题,避免党委书记一言堂,进而避免党委书记腐败。居安思危,长期艰苦奋斗。
(三)建立健全法律、制度体系,加强法制反腐建设
党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,就进一步加强反腐败工作提出了新的思路。加强反腐倡廉建设,除加大宣传教育力度外,还必须建立完善一套科学、合理的制度体系。建立健全反腐倡廉制度体系,是惩治和预防腐败体系建设的核心内容,也是反腐倡廉建设的根本和关键所在。
完善人事选拔制度,并坚决贯彻落实下去。人事选拔是人才进入公务系统的第一关,随着公务员的待遇不断提高,许多人用尽各种手段想进入公务系统,如果第一步就有腐败的渗透,试想一下,这样的人能够保持清廉吗?在人事选拔的时候要坚持德才兼备、任人唯贤、注重实际、群众公认、竞争择优的原则,并形成制度。
实施岗位职务培训制度,不断提高官员的能力素质。对刚进入公务系统的官员要进行培训使其能尽快进入工作角色,教其如何使用手中的权力,对刚升职的官员,让其明白肩上的担子更重了,面对手中刚增长的权力,教其怎样正确使用。
落实回避与调任制度,是减少腐败发生的有效方式。该回避的时候没有回避,极易滋生腐败,面对亲属的事情、案件,官员处理的时候难免会有失公正。一个官员在一个地方、一个单位呆久了,会形成各式各样的关系网,在办事的时候会有所顾及,这也是极易滋生腐败的。
严格考核评估制度,及时发现不正之风。一项工程完毕时,一个案件处理完
毕时要及时严格考核,早发现、早处理,避免造成更大的损失。对普通公务员和领导干部都要建立严格有效的考评制度,避免出现巨贪,考评工作要无缝覆盖到每一位国家工作人员。
贯彻民主集中制和民主监督制度。只有发挥民主,才能使各项制度更有效的的到落实,单个的官员监督可能被物质收买,但对于众口难调的民主监督,是不容易被金钱等物质收买的,所以更有效。我国的法制建设根本任务就是以法律的形式将人民的民主权利固定下来,促使民主制度化。让法律充分发挥惩罚、威慑、教育功能。
(四)科学设置机构和完善机构运行机制,建立内部分工明确、系统协调、监督有效的机关系统
科学设置机构是完善机构运行的保证,只有完善机构运行机制,才能使各机构良性运转。
建立有效的反腐机构,使每一个官员都处于这个机构的监督之下。我国香港在回归前一段时间,腐败成风,警界腐败尤为严重,于是香港成立了廉政公署来治理港区的腐败,廉政公署是独立的反腐败机构,直接对港督负责。甘肃省宕昌县原县委书记王先民在被检察机关立案侦查期间,王先民供述说:“在宕昌,没有人能够监督我这个县委书记,纪检监察机关监督不了,本县检察机关监督不了,就是上级监督也存在不到位的情况。”说明了我国的反腐机构设置的不合理之处。
建立联动机制,及时发现,及时上传。各级反腐机关。如若发现自己查办不了的贪官,及时上传上级业务指导机关并做好保密工作。不能因人而异、因权势而异、因关系而异,要保护那些敢于检举,敢于揭发违法乱纪的人。若是不了了之,就是对自己工作的极不负责任,也是对腐败的一种纵容。
完善领导集体素质结构,尽量做到性格互补。在同一个领导班子中,领导集体的素质结构对反腐工作有极大的意义,当同事有那方面的倾向时,能让其悬崖勒马,营造和谐的官场氛围。
制衡各方面的权力,促进全面协调发展。历史和现实都表明,不受制约的权力必然导致腐败,政府、法院、检察院、人大、党委、政协都需要监督,这五个方面都有腐败的现象,必须加强这几方面权力的制衡。政府、法院、检察院要自觉接受人民代表大会的领导和监督,让人民群众的利益在国家行政管理中得到充分的体现,在我国,党委的权力是最难监督的,党管一切,所以党必须加强自身的建设,进行自我监督,并谦虚的让其其他组织真实有效的对党进行监督,对违
法违纪的党员干部,依法严办。不要让不法之徒利用,保持中华人民共和国官员的本性和中国共产党党员的党性。
(五)加强社会舆论监督,让权力在阳光下运行
除了国家机关系统自身的监督以外,网络、媒体监督也有相当大的作用。重视网络、媒体监督,权力部门要与其保持良好的合作关系。网络、媒体的监督维度更宽,更容易发现问题,但网络、媒体都是没有侦办的实权,要让权力部门去保证网络、媒体监督的实际效果。
加大对舆论监督的保护,让舆论敢于监督。由于腐败势力的影响,新闻媒体、各大网站对腐败案件一般都不正面监督,只有对舆论监督在政策和法律上予以支持,舆论监督才能真正反映网络、媒体的真实看法。
(六)合理增加官员的收入,为官员提供生活保障、解决其后顾之忧
新加坡实行高薪养廉政策,从而让新加坡的廉政举世闻名。用新加坡廉政官员负责人谦虚的话说:新加坡也有腐败,但腐败程度在人民可以接受的范围之内。在我国,腐败是在人民可以接受的范围之内吗?动辄百万、千万,涉案金额上亿的贪官并不稀奇。
实行高薪养廉,切实保障官员生活。在我国,也许有人会说,我国现阶段官员的工资还不高吗?福利还不够好吗?是的,我国的有些地区公务员的工资是很高,福利也很好。但是,不是每一个地区都是一样的,随着国家取消福利房政策,建立公积金制度,公务员的压力更大了。那有人又会说了,难道这就是腐败的理由吗?公务员不是应该为人民服务吗?这不是公务员腐败的理由,但当一个官员辛勤的为民服务的时候,自己还得担心自己家中的柴米油盐,自己手中又有权力,权力可以换金钱,这不是一种诱惑吗?人一旦有了第一次就会一发不可收拾,这样一个贪官就诞生了。在加强政治理论教育的同时,认真贯彻落实各项福利政策,给予官员必要的薪资也是必要的。
解决思想问题和解决实际问题相结合。在加强政治教育的同时,要对公务员实际问题进行解决,让公务员同时拥有精神粮食和物质粮食。实际问题包含夫妻异地分居、住房、孩子上学、赡养老人等问题,解决一些生活中可以预料的一些不稳定因素。这主要是因为,公务员在任职期间,为了保证清廉,不允许带薪兼职,导致公务员收入有限,只有解决了这些公务员的后顾之忧,公务员才能更好的工作。
人民所希望的,不是一个贪官得到怎样严厉的处罚,而是希望没有官员去为了自己的私利而损害国家和人民的利益。只有做到这样,才能让群众充分相信、支持党和政府,实现社会的和谐发展。
参考文献:
[1] 唐善松、冯国权.当前党员干部应当树立的10个方面的新观念[M].北京:红旗出版社.2009 [2]玉娥.当代中国政治制度[M].北京:高等教育出版社
“渊源一词原指水从地下流出的地方, 法学借用后, 始创法的渊源一词, 简称法源。”[1]法律渊源是个多义词, 可以从多个角度来阐释。笔者倾向于从实质渊源和形式渊源的角度来理解。法的实质渊源即指法的来源或出处, 或法产生的原动力;法的形式渊源, 即法的效力渊源, 是指法的各种具体表现形式。一般而言, 法的形式渊源又被区分为正式渊源 (如宪法、法律、法规等) 和非正式渊源 (如习惯、判例、学说等) 。
著名的美国法律哲学家埃德加·博登海默在其代表作《法理学——法律哲学及法律方法》一书中对法律的正式渊源和非正式渊源进行了区分。当一种正式的权威性的法律渊源就某个法律问题提供了一个明确的答案时, 那么在绝大多数情形下, 就不需要亦不应当去再诉诸法律的非正式渊源。当一项正式法律文件表现出可能会产生两种解释的模棱两可性和不确定性时——事实往往如此——应诉诸非正式渊源, 以求获得一种最利于实现理性和正义的解决办法。另外, 当正式渊源不能为案件的解决提供审判规则时, 非正式渊源理所当然地成为一种强制性的途径[2]。虽然博登海默先生主要是站在英美法系的角度来阐述和区分法律的正式渊源和非正式渊源, 并且也受到不少质疑和争论, 但对我们正确认识和理解法律的正式渊源和非正式渊源来说, 仍不失具有很好的借鉴意义。按照博登海默先生的观点法律的正式渊源和非正式渊源并非截然对立, 互不相容, 当正式渊源模棱两可性和不确定性时或适用正式渊源与公平正义的基本要求发生极大冲突时, 适用非正式渊源就成为理所当然。笔者认为, 这与马克思主义辨证的看待分析问题的做法有异曲同工之处。
二、非正式法源之实践
当今两大法系交叉和融合的趋势日益明显, “无论英美法系代表国的英美, 还是大陆法系代表国的法德, 发达法治国家都承认行政法存在不成文法源, 它们通常包括习惯法、判例法、法的一般原则三类”[3]行政惯例在英国的行政法渊源中占有重要的地位, 习惯在美国能够成为习惯法虽然通常必须获得法院判例的确认, 但习惯在行政和司法领域仍然获得尊重;习惯在德国要成为法律须符合两个条件:一是长期的同样的做法;二是当事人确信这种习惯应成为法律。众所周知, 在英美法系国家判例是非常重要的行政法渊源, 行政法上相当多的重要原则和规则都来自判例法;在部分大陆法系国家, 如法国, 行政法院的判例也被承认为行政法的一个重要渊源, 并且从这些行政判例中归纳除了许多行政法的基本原则。大陆法系的其他国家和地区如德国、日本和我国台湾地区也在一定程度上适用行政法判例, 承认行政判例的法源地位。英美法系国家强调遵循先例, 通常从先例判决中归纳出法的一般原则, 法的一般原则当然是行政法的渊源;如前所述, 大陆法系的法国行政法的一些基本原则也是由行政判例归纳而出, 行政法的基本原则在行政审判实践中亦有相当大的指导作用。
三、我国行政法法源的理论与实践
由于我国是奉行成文法的大陆法系国家, 对于行政法渊源一般限于从制定法正式渊源的角度去理解。在我国行政法学界通说一般认为, 行政法的渊源就是指行政法律规范的各种具体表现形式。大致包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章、地方政府规章、有权机关作出的法律解释、国际条约等。可以说, 我国的行政法渊源只限于成文法的正式渊源, 而不承认行政法的非正式渊源。但是成文法的封闭性和滞后性往往与社会现实的不可预见性和复杂性之间存在着矛盾。成文法律规范的滞后性需要借助于其他形式的法源去填补。从理论上讲, 法律的正式渊源和非正式渊源并非截然对立, 互不相容, 二者之间可以互相借鉴。特别是适用某种正式法律渊源会导致极大的不公和非正义时或新的行政案例的出现无正式法律渊源可以时, 采用某些非正式法律渊源就显得颇为重要;在实践上, 一些传统的大陆法系国家和地区 (如法国、德国、日本以及我国的台湾地区等) 在承认和运用行政法的非正式渊源方面提供了很好的借鉴和参照。
浙江大学法学院朱新力教授在《论行政法的不成文法源》一文中指出, “作为部门法学的渊源应该着重于它的规范效力, 只有那些可以为法官统一适用、明白表达、直接引用的规范, 才属于渊源的范畴。”正是在这一层面上, 学说作为私人就法律从事科学研究所表示的意见, 始终没有成为一度被称为法学家法的大陆法系国家行政法的不成文法源形式[4]。可以说习惯法在我国法律体系上的有所确认, 如我国现行《宪法》第4条第4款规定:“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由, 都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。”这为习惯法在我国法律体系上的地位以及民族地区法源的相对独立性奠定了宪政基础。但是习惯法主要适用与民族问题领域, 适用范围有限。而且在全国范围内来说, 一项习惯或惯例的形成需要经过相当长的时间, 再被社会普遍认可与接受的话亦需更多时间。另外, 由于作为行政法的一般原则产生基础的行政判例制度尚未在我国确立, 故目前不急于把行政法的一般原则引入行政法的法源之中。故笔者认为, 当务之急是如何促使我国把行政判例引入行政法的法源之中。理由主要如下:
首先, 成文法的稳定性、封闭性和不易修改性, 往往使其滞后于社会现实和法律实践的发展。正如有学者指出“社会生活是无限的, 而立法者的理性却是有限的。因此, 每当一部成文法制定出来时, 它实际上就已经落后于时代的现实。尤其是在行政法领域, 即使再高明的立法者恐怕也无法为飞速发展变化的行政实践提供包罗万象的成文法规范, 更何况各国从未制定过像民法典、刑法典那样的旷世行政法典。相比较其他部门法领域而言, 成文行政法律规范更难以覆盖社会生活中的各个方面。”[5]而判例法具有很强的灵活性、开放性与社会适应力, 能够有效地弥补成文法的不足, 这在行政法领域表现的特别明显。具有补救成文法抽象、滞后、疏漏的价值。能最大限度地实现个案公正、降低立法成本。
其次, 当今世界两大法系日益融合与取长补短, 并且域内外的成功实践也给我们提供了某些借鉴。在英美法系虽然判例仍在其法律体系中占据支配地位, 但近年来成文法无论在数量还是在重要性上都有所提高。而在传统的成文法占主导地位的大陆法系的法国, 却是靠着法院的行政判例来构建起其行政法大厦的。正如行政法学家弗德尔曾说:“如果我们设想立法者大笔一挥, 取消全部民法条文, 法国将无民法存在;如果他们取消全部刑法条文, 法国将无刑法存在;但是如果他们取消全部行政法条文, 法国的行政法仍然存在, 因为行政法的重要原则不在成文法中, 而存在于判例之中”在德国和日本, 行政判例被作为行政法渊源, 承认其法律效力, 在我国台湾地区甚至承认判例具有先例拘束力, 可约束各级法院。
再次, 从法制史和古代法律传统角度看, 判例在我国古已有之。如著名法律史专家何勤华教授在其主编的《中国法学史》一书中, 认为“奉行成文法主义的中国, 也始终没有抛弃判例, 相反, 中国从秦汉时期开始, 就明确认可判例的法律效力, 并开展了对判例法的研究活动。”[6]从西周时期的“议事以制”, 到秦代的“廷行事”和汉代的“决事比”, 再到唐宋时期的“书判”, 最后到明清时期的“比附判例、律例并行”。可以表明中国古代已有一定的判例法传统, 中国是世界上最早使用判例作为断案依据的国家之一。而这一优良传统在后来的民国时期和我国台湾地区得以延续与发展。既然古已有之, 判例对我们大陆就不应该再陌生。
最后, 时下的中国也有建立判例制度的法律基础, 而判例在司法实践中亦初见端倪。如我国的最高人民法院有权对属于审判工作中的如何具体应用法律的问题作出司法解释, 这对于在成文法规定的模棱两可和不确定时, 以正确灵活地适用法律以保持个案的衡平与正义发挥着相当大的作用。最高人民法院在司法实践中于1985年创立的《最高人民法院公报》以及每年由最高人民法院汇编的《最高人民法院案例选编》上发布的典型行政案例, 对各级法院的行政判决具有事实上的指导和约束作用。如在“田勇诉北京科技大学拒绝颁发毕业证、学位证行政诉讼案”中, 确立了高校与学生之间的行政法律关系的范围以及高校的行政主体法律地位。以后各级法院同类似的案件, 恐怕很难以不属于行政争议为由而拒绝受理。所以现在迫切需要做的就是明确承认《最高人民法院公报》及最高人民法院每年汇编的《最高人民法院案例选编》上发布的典型行政案例的法律约束力, 使各级法院在审理类似行政案件时必须适用。
参考文献
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[2]埃德加·博登海默.法理学---法律哲学及法律方法.邓正来译.中国政法大学出版社, 2004.429-430.
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关键词:行政模式;现代行政法;变迁
随着社会的进步和发展,现代行政模式与现代行政法之间的变迁有着息息相关的联系。而我国现代行政模式的奠定和发展是从建国以来就开始逐步成型,到目前为止,我国的行政模式大致经历了三个不同的阶段,每个阶段都对应着不同的国情,反映了我国经济发展的最终方向。
一、行政模式与现代行政法的变迁趋势
从1949年建国以来,分别经历了以下三个阶段,其具体的模式分别如下。
(一)专断—压制型。专断—压制型这种行政模式在我国的起始时间为1949年到1979年。这段时间,新中国完成了从建国到发展的基本过程。同时,由于特殊的年代特征,这段时间的政治斗争始终伴随着国家的发展发生着。在那个特殊的年代下,公民的个人自由受到了一定程度的限制,个人自由几乎被限制到了最低点。很显然,这就是专断—压制型这种行政模式的主要特征之一。在这种行政模式下,对一些个人的处理往往不会公布相应的理由,往往喜欢采取的字句模式是“经研究决定……”。这种官方的发布是那个行政模式特点的最好缩影。其次,专断—压制型的行政权缺乏相应的程序性和实体规划性,往往是通过上传下达的进行行政命令的发布。再次,专断—压制型行政模式的行政权力界限相对比较模式,个人完全没有相应的自由和民主的权利。
(二)压制—缓和型。压制—缓和型的这种行政模式在我国的起止时间为1979年到1990年。在这个时间段内,我国已经逐步开始了改革开放的步伐,农村地区也开始逐步调整自己的生产模式,家庭聯产责任承包制的广泛推行也使得我国广大农村地区的个人自由得到了一定的释放。虽然由于各方面历史原因的限制,但是毫无疑问的是个人对于集体的依赖程度随着时代的发展逐步得到了一定的缓解。压制—缓和型的行政模式首先强调的是个人压制的逐步缓解,公民在这样的行政模式下,其获得的个人权利和个人自由得到了很大程度的解放。其次,国家对于个人权利的尊重达到了一个全新的高度。此时,国家根据社会发展的需要,相继出台了一系列维护个人权利和自由的相关法律法规。但是,随着有了很大程度的提升,但是国家仍然采取着一定的措施,将个人权利控制在一个可以接受的尺度内。再次,在此阶段,国家对于法律的重视到了一个全新的高度,以前凡事都依靠指示或者是行政命令实施的一些行政行为变得不再合法。而法律的约束性和规范性的效果则在社会的各个领域发挥着越来越重要的作用。从人治社会到法治社会的转变正显著的说明了我国国家治理方式正进行着前所有为的变革。在这个阶段下,国家开始逐步进行一个改革的试水,其所产生的效果也逐渐在社会的各个领域悄悄的发生在和变化。
在之前的行政模式下,行政管理的主要模式是发动各种政治运动。而在压制—缓和型的行政模式下,国家已经开始逐渐改变自己的行政管理模式了。从1985年开始,在全国范围内的全民普法活动广泛的开展着,通过各个渠道全方位的宣传,我国人民的法律意识到了一个前所未有的新高度。而正是有了法律的普及,以往高强度的行政压抑逐渐失去了其原有的地位和作用,依法行事逐渐走进了人们的日常生活,成为了人们一种习以为常的思考方式。
(三)缓和—参与型。缓和—参与型是我国经历的第三种行政模式,从1990年开始直到至今,我国都经历着这种行政模式。1990年,我国颁布《行政诉讼法》,这部法律的出台正式意味着我国已开始在行政法的层面上进行国家与个人关系的调整。以往在行政管理模式中“流行”个人压制已经渐渐不再“吃香”,取而代之的是正规的行政法律管理模式。换言之,《行政诉讼法》的出台正式标志着我国的行政模式正式进入了缓和—参与型的全新模式。与其他类型的行政模式相比,这种行政模式具有其与众不同的特征,其具体表现在以下几个方面。首先,在这种全新的行政模式下,个人与行政之间的关系发生了很大的变化,由过去的对立关系转变成为了一种全新合作模式。在这种行政模式下,国家和个人的地位完全平等,在平等的基础上实现自己利益的最大化目标。其次,国家在行使行政权力的过程中一切以法律为依据,以往依靠政策行使的权利方式不复存在。再次,在这种行政模式下,个人不再仅受到行政权力的支配,而是可根据法律的规定,与行政主体进行平等的对话。在全新行政模式的推动下,传统的行政模式逐渐退出了历史舞台。
二、结束语
综上所述,行政模式的转变与行政法的变迁有着非常密切的联系。在新形势下,国家只有不断的进行改革创新,实施行政模式的更新。只有这样,才能让一些旧的、不合时宜的行政模式被时代淘汰,取而代之的是一些全新的行政模式和行政法律。
参考文献:
[1] 章剑生.我国行政模式与现代行政法的变迁[J].当代法学,
2013,04:20-31.
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