中国近现代教育制度（精选8篇）
经管系 国贸专业 马亭亭
学号4110516128
“我们的学校为何培养不出杰出人才”这就是著名的钱学森之问。在考虑这个问题的同时，我想，关于对中国当代教育制度的思考与分析是必不可少的我觉得中国的教育制度虽然比我国以前古代科举考试大有进步并且现在也在学习西方先进教育的制度与体制，但是我们的教育制度存在很大的缺陷与不足。
首先，我们的教育理念貌似是以培养全能学生为目标，总想着要以后的孩子什么都行。这就给儿童教育时期的他们带来了很大的负担，他们没有快乐的童年，没有自由的青春，有的只是家长，老师，学校给安排的一次次辅导与考试。还无法辨别对错的他们在千万父母铺就的相似道路上跌跌撞撞的过了小学，过了中学，然后他们大多数离开了父母，来到了寄宿的高中，远离父母的他们丝毫得不到清闲，他们又被赋予了高考的重任，在书本摞成的教室里掌握做题技巧、考试方法，然后高考，在有地域保护这个不公平的条件下，有的人去了清华，有人进了专科。不公平的教育条件下又有不公平的选拔制度，造就了一部分人去了天堂一部分人下了地狱。
另外，伴随着大学的扩招，大学的教育方法和理念的缺点也暴露无疑。让我们来看一下现代大学生的学习状况和生活状况。现在大学生的学习出发点就不对——学习就是为了考试，与考试有关的就学，与考试无关的就不学；还有的同学干脆就没学，天天沉迷在游戏中，浪费时间，浪费生命；大学生在考场上作弊成风，每次考完试，地上总是撒满了缩印版的小抄——现代科技为广大学子们“造福”啊！有一大部分学生没有踏踏实实的将自己本专业的学识与技能学好，而是靠着浑水摸鱼，投机取巧通过考试，而且大学也没有多少活动锻炼学生的创新能力和务实精神。
中国的教育是极为刻板的，因为在中国教育首先意味着对权威的顺从。在中国的这种教育制度下，撑死也出不了爱因斯坦这样的人的，因为中国的学生只敢去想老师教过的知识，老师没教过的知识，那是从来不敢想的。如果你自己有了什么新的想法，一定想在试卷上显摆一下，马上就会被打上一个红红的大叉。在中国的中小学教育中，有许许多多的大笑话。比如中学的现代文阅读，有一位作家（余华）他的一篇文章被选做了现代文阅读题的材料，他的儿子被题目难住了，就让爸爸帮着做，结果爸爸全做错了！真的，各位如果不相信，你们立马去弄一份高考的试卷，把现代文阅读做一下，凭你什么大学中文系教授、博士的，全部叫你人仰马翻！你就是鲁迅、郭沬若来了也白搭。老师的答案是不容争辩的。还有我们的政治课，那哪里有一点严肃可言，简直就是世上下流和弱智的同义词。真难为这些老师这么些年是怎么教过来的。就是自然科学，它的死板与教条也让人难于忍受。只要是高考中曾出现过的题目，只要是高考曾经定下的答题标准，你就不能有任何改动，明明你是对的都不行！
在这样的一种氛围之下，我们怎么能出什么诺贝尔奖？除了教出
一大批亦步亦趋的蠢货之外，这样的教育还能干什么？这一切的根源在哪里，就在于儒教对权威的迷信和对师道尊严的盲目提倡。而这又是儒教“明人伦”理念的恶果之一。所以说在我们当今的教育制度下还残存着封建教育的阴影和束缚。
对于最近闹得满城风雨的南科大事件，我想就是教育的一次非常好的探索，虽然努力的是一位老人而不是中国政府，但是，这也告诉我们中国教育的探索还是永无止境的，中国的教育还不是一潭死水。
一、传统婚姻制度的特点
(一) 主婚权属于父母, 而不属于婚姻主体
传统婚姻是由父母的意志决定的, 是由父母促成的, 是由父母包办的。决定子女婚姻是父母天经地义的权利和责任。不但结婚由父母决定, 离婚也以家族为中心, 离不离的权利也基本上由父母掌握。婚姻主体在自己的婚姻上是身不由己的。没有婚姻自主权。
(二) 婚姻目的是传宗接代、生儿育女
与父母掌握主婚权相适应, 中国传统婚姻的目的以生育为第一位, 以经济为第二位, 而男女感情置于末位, 甚至被否定。古人只关注家族和生育, 而“置夫妻之爱不顾”, 这就使得婚后幸福仅仅是婚姻当事人的一种憧憬和长辈们的一种善良愿望而已。
(三) 传统婚姻规范
在传统社会的婚姻活动中, 中国人早已形成了“男主女从”、“包办”、买卖”、“顺从”等婚姻规范, 这些规范是传统社会婚姻活动的确定规则, 它规定、约束着人们的婚姻关系和婚姻行为, 它使传统婚姻成为男主女从的婚姻、包办婚姻、买卖婚姻和顺从婚姻。
二、现代婚姻制度的特点
(一) 主婚权属于婚姻主体, 而不属于父母
新文化运动一开始, 婚姻制度中的婚姻主体以自我为本位, 而不是以家族为本位。具体来说就是要同旧的婚姻主体告别, 彻底否定、取消、废除父母包办子女婚姻的特权, 要改变父母掌握主婚权的婚姻制度。另一方面要确立新的婚姻主体, 肯定、确立婚姻主体在婚姻中的权利与责任, 以及他们在选择、决定、实现、完成婚姻中的自主权, 要再造婚姻主体掌握主婚权的婚姻制度。婚姻主体决定、实现自己的婚姻。
(二) 婚姻目的由生育发展为爱情
婚姻主体变了, 婚姻目的自然也变了。在现代婚姻中, 爱情取代“传宗接代, 生儿育女”而成为婚姻的首要目的, 婚姻目的强调的是爱情不是生育, 因为生育是爱情放射出来的副现象。在现代婚姻目的中, 爱情是第一位的, 生育是第二位的, 经济处于末位。实现向以爱情为婚姻根本目的的转变, 应是中国现代婚姻制度发展的必然趋势。
(三) 现代婚姻规范主要有婚姻平等、婚姻自主、婚内性生活、婚内感情
首先, 所谓“婚姻平等”指在婚姻面前男女平等, 夫妻平等, 妇女和男子一样具有同等的社会地位, 具有同等权利。新中国在1950年颁布的《婚姻法》规定:“废除包办、强迫、男尊女卑, 漠视子女利益的封建主义婚姻制度, 实行男女婚姻自由、一夫一妻、男女权利平等, 保护妇女和子女合法利益的民主主义的婚姻制度。”其次, “婚姻自主”是现代婚姻制度的基本原则, 它包括结婚自由和离婚自由, 它要求婚姻当事人在婚姻上自愿、自觉和自决。自愿指婚姻当事人的交往、婚姻关系的缔结是自己愿意的。自觉指人的婚姻活动是一种有理性、有意识、有目的的能动活动。自决指婚姻的决定权以本人决定为主, 以本人决定并征求父母意见为辅, 而不是由父母决定。再次, 婚内性生活是现代婚姻制度中必要的, 不可缺少的原则, 它要求婚姻当事人要有以爱情为基础, 以快乐为目的持续的性生活。持续的性生活是婚姻的显着特征。随着性科学的发展, 人的内心禁欲被消除, 人性得到解放, 在现代婚姻制度中, 婚内性生活遵从快乐原则, 结果给婚姻当事人带来了快乐、喜悦等情绪, 人的心理得到了健康发展。婚姻是性生活的合法场所。最后, “婚内感情”是现代婚姻的又一根本原则, 它要求婚姻当事人把感情作为缔结、解除婚姻的基本标准。婚姻当事人之间熟悉、知心、吸引、体贴而产生的感情是缔结婚姻的先决条件, 是现代婚姻的决定因素。
总之, 这些规范是现代社会婚姻活动的主要定则, 它指导、规定、制约着现代中国人的婚姻方式, 它使现代婚姻成为平等婚姻、自主婚姻、以爱情为基础的婚姻。
摘要：婚姻制度是一定的婚姻关系及其模式和规则, 是婚姻行为的规范体系。传统婚姻制度有三大特征, 主婚权属于父母, 婚姻目的是生育, 婚姻规范是男主女从、包办、买卖、顺从。现代婚姻制度是从传统婚姻制度中发展而来的, 它也有三大特征, 主婚权属于婚姻主体, 婚姻目的是爱情, 婚姻规范是婚姻平等、婚姻自主、婚内性生活、婚内感情。只有现代婚姻制度, 才是快乐、幸福、高质量婚姻的根本保障。
关键词：主婚权,婚姻主体,婚姻目的,婚姻规范
参考文献
[1]秦亚东, 黄大威.中国古代婚姻制度探析[J].齐齐哈尔大学学报 (哲学社会科学版) , 2007, (5) .
现代大学制度的内涵
现代大学制度的内涵源于西方，传统上认为是以“学术自由、教授治校、大学自治”为特征的西方大学制度。随着社会的发展，市场对人才和知识的依赖日益提高，这就从本质上要求高等教育的现代化。然而，现代化的大学不仅仅是从“空间”和“时间”上进行界定的，而更重要的是从制度层面上进行考量，以现代化的制度来适应外部环境的变化。因此，现代大学制度应当是能够促进学术自由和适应社会发展需求的一套维持大学组织健康发展的结构功能规则体系。在这套规则体系中，从内部要求大学的普遍价值得到维持和发展，从外部要求大学的组织运行能够适应市场的变化，顺应时代的需求。
现代大学制度的构建—普适价值和中国特色
现代大学诞生在西方，现代大学制度的普适价值伴随着现代大学的兴起而逐步形成，中国现代大学制度的建立在其中吸收了丰富的营养。同时，我国高等教育实践与国情的特殊性又决定了我国现代大学制度构建中的中国特色。因此，构建中国特色现代大学制度既要借鉴大学之所以为大学的普遍共识，又要立足中国国情、融入中国特色。
1.构建现代大学制度要体现高等教育的普适价值。大学从诞生之日起，就肩负着传播知识、传承文化的使命，并且始终贯穿于人类发展的历史。尽管每个国家因为政治、历史、文化环境的不同使得每个国家的大学都会有其独特之处，但是，人们对于大学制度的国家特色维护并不会也不应该完全脱离大学的普适精神。《世界高等教育宣言》中指出的： 大学自治和学术自由是21世纪大学发展的永恒原则。研究者普遍认为，高深学问是大学的本质特性和存在根基，大学自治、学术自由是大学最根本、最悠久的传统。在大学发展过程中， 大学自治和学术自由始终是支撑着大学制度维系、发展的根本所在。
2.构建现代大学制度要注重“中国特色”。一个国家的大学制度， 是依赖于本国的政治、经济制度和文化传统而建立起来的，一所大学的制度构建也遵循同样的原则。我国的政治制度和文化传统决定了我国大学制度的构建必须坚持“中国特色”，我国高等教育的发展水平也决定了我国大学制度构建的“中国特色”。在构建现代大学制度的过程中，必须充分考虑中国悠久的历史文化特性和社会主义初级阶段的基本国情。在探索中国特色的现代大学制度中，应当满足社会主义现代化建设中的政治、经济、文化需求，体现中国独特的文化价值。
中国人民大学的探索与实践
在探寻教育规律、构建现代大学制度的过程中，我们发现，没有一套制度能适用于所有大学。大学作为一个组织，要在运行和发展中摸索出适合自身组织特征的制度体系，使其成为规范和协调组织各种行为的、与组织有关社会成员共同遵守的规则，帮助大学更好地履行职责。从组织学的视角来看，把握好以下几点将是构建完善中国特色现代大学制度的关键。
1.明确组织使命，确定组织目标是构建现代大学制度的前提。大学需要根据自身发展历史和社会发展需求来对自身的组织使命作出明确判断。中国人民大学是新中国我党创办的第一所新型正规大学，从延安到北京，从新民主主义革命到改革开放，中国人民大学始终与党和国家的命运联系在一起，这就决定了学校制度必然烙上国家、政府和社会对其要求与期望的印记。作为大学制度的重要载体，《中国人民大学章程》就对建设“人民满意，世界一流”大学的办学目标和“立学为民、治学报国”的办学宗旨作了明确的阐释，将学校重大的、基本的问题，以及改革和发展的重大成果与成熟经验内化为全体师生员工的共同信念、价值观和行为准则，师生不知不觉地感受它、理解它和支持它，使大学制度成为一种环境、成为一种风气、成为一种文化。
2.基于组织优势和时代需求，制定大学战略是构建现代大学制度的重要原则。如同文学艺术一样，只有民族的才是世界的。单纯的跟随战略让中国大学无法实现对国外先进大学的超越，更无法立足于世界一流大学之林。中国人民大学作为人文社会科学的重镇，近年来一直致力于呼吁全社会重视人文社会科学；呼吁传承发展马克思主义；引领国学教育、弘扬国学传统；抵制教育过度产业化、功利化思潮，不仅关注自身的学术传统，而且更根据时代要求和自身使命，逐步建立起顺应时代要求、适应我国国情、适合学校发展的大学制度。这些重大措施促进了中国人民大学自省、自重、自律意识的形成，提升了学校按自身规律自主办学的能力，提升了学校独立思考和创新的能力，彰显了大学活力。
3.实现学术自由和提升行政效率并举双赢是构建现代大学制度的重要途径。学术性是大学的基本特征，但为了保障学术活动蓬勃发展，还必须有一套支撑有力的行政管理系统。学术活动本质要求充分的自由和自主，而行政管理则要求明确等级、划分责权。只有有效地协调两者的关系，才能充分释放制度的活力。2009年，中国人民大学率先在哲学社会科学领域开展一级教授聘任的试点工作，健全校级学术委员会、学位委员会、职称评审委员会、院系学术委员会的作用机制，在学术性事务、学术性评价、考核、晋升方面，充分地体现“教授治学”的宗旨。同时，学校致力于建设职业化的管理人员队伍，合理设置行政机构，进一步明确和规范行政机构的管理权限及其运行机制，提高管理效能。这些措施理顺了行政权力与学术权力的关系，为合理配置学校资源、实现学术自由与行政权力双赢进行了有益的探索。
4.理顺组织内外关系，确定组织内外界限是构建现代大学制度的重要保障。在知识经济及市场经济条件下，高校与社会有着紧密的联系。一方面，外界对知识的依赖在不断增长；另一方面，高校赖以生存和发展的资源很大部分也来自于政府和社会的支持。如何在遵循契约精神的前提下，重塑高校与政府、高校与社会的关系是个重要问题。中国人民大学把三者的边界通过大学章程的方式予以固定和明确。在具体举措方面，通过建立学校董事会，吸收政府、企业界、文化界和其他社会各界的代表参与，获取社会支持并参与学校管理，对学校重大事项，如发展规划、年度计划、经费使用情况进行监察；完善社会参与办学模式，探索学校与地方、企业共建研究院、产学研基地的新形式，为社会输出智力支持。这些措施既保障了大学的自主办学权，又建立了规范的外部支持机制和监督机制；既呵护了大学的内在发展逻辑，又保证了学校在社会的发展中不断吸收有利于自身发展的营养，保持生机。
一流的大学需要一流的大学制度，大学制度是大学活动的精神依据和行为规范，是大学维持和发展的基本条件。构建具有中国特色的现代大学制度是我国大学实现长足发展的关键，需要足够的智慧和勇气。对此，我们应该珍重使命，弘扬理性思维，既顺应世界发展的潮流，又切合本土高等教育发展的实际；既要考虑高等教育的规律，也要考虑大学自身的组织特点；既注重环境的营造，又注重内在信念、价值的培育。遵循这样的规律，才能为科教兴国和人才强国、为实现中华民族的伟大复兴奠定坚实的现代大学制度基础。我们相信，在不久的将来，“钱学森之问”就可能会有答案，建设世界一流大学将指日可待。
参考文献：
[1] 21世纪初我国现代大学制度研究：进展与趋势[M].刘楠，侯怀银.大学（学术版） 2011.13-19.
[2] 现代大学制度建构的三个层面及其关系[M].宋旭红.现代教育科学，2005.20-22.
[3]论建立有中国特色的现代大学制度[M].邬大光.中国高等教育，2006.
（作者单位：中国人民大学 刘向东系中国人民大学副校长）
制度变迁与中国现代化进程浙江行政学院副研究员 何显明，浙江大学哲学社会学系 揭艾花
【内容提要】社会制度是现代化变革的关键性因素。对于后发国家来说，由于追赶发展 的压力异常沉重，而技术、知识及人力资本等现代化动力因素又难以在短期内取得突破 性进展，制度因素的重要性尤为突出。从根本上讲，一个半世纪的中国现代化进程的核 心问题，就是建立同现代化相适宜的社会制度框架问题，而制度变革的成效往往直接决 定着中国现代化建设的兴衰成败。新中国的成立，标志着中国第一次在建设性意义上实 现了制度变革的结构性突破，建构形成了容纳和支撑现代化变革的强有力的权威体系以 及实施大规模现代化建设的体制与组织架构。而改革开放现代化建设所取得的重大 成就，则表明中国在此基础上初步建构形成了一个有效的社会激励结构，打破了现代化 建设动力长期不足的僵滞局面。
社会制度结构及其功能的革命性变迁，既是社会现代化的重要组成部分，又是现代 文明滥觞及其在全球范围扩张的重要根源。以形式合理性为圭臬的现代性社会制度，为 分工条件下的人类社会合作提供了稳定和可预期的规范秩序，提供了一种相互交流、合 作的机制，并使这种分工合作的范围不断得以扩展，使人们创造的文明成果得以为全人 类所共享，从而极大地加快了人类社会进步的步伐。与此同时，理性化、功利化的现代 社会制度所构建的社会激励结构，极大地调动了每一社会个体从事社会生产实践，尤其 是创造性实践的积极性，使得现代社会的发展充溢着历史上从未有过的内在活力。现代 化的历程，从某种意义上说，就是社会制度创新不断激发和调动技术创新、思维创新， 不断激发社会创造性活力，进而促进人类整个生存方式和生存世界日新月异变更的过程 。本文试从制度变迁的社会绩效角度，检视一个半世纪以来中国现代化九死一生的坎坷 历程及其社会制度根源。
一、社会制度的结构性变迁与工业文明的滥觞及其在全球范围的扩张
社会制度是制约社会发展与文明进步的关键性因素。在一定的技术和社会条件下， 制度的改进与创新，往往可以在短期内极大地改变社会的面貌。就制度创新与技术创新 、思维创新三者关系而言，制度创新是技术创新与思维创新的重要前提条件，制度创新 构成了技术创新与思维创新的社会动力保障。技术创新不是制度创新的简单派生物，但 技术创新只有在相应的制度体系的依托和支撑下，才能真正转变成为变革社会的现实力 量，而不至于沦为与社会生活实践无涉的“奇技淫巧”。同样，先知先觉者所取得的思 维创新成果，也只有获得制度条件的支持，落实为现实的社会制度安排，才能获得广泛 的社会认同，才能融入公众现实的生活实践。
在一定意义上说，一部文明史，就是一部社会制度的变迁史。社会制度的.每一次有 效的变革与创新，都会给人类社会带来新的文明成果。人类文明进步与发展的每一次质 的飞跃，无不都以社会制度结构的革命性突破为前提。现代工业文明的滥觞及其在全球 范围的迅速扩张，其最直接的社会动力正在于社会制度的结构性变迁。马克思的生产关 系及上层建筑理论，韦伯“理性化”视野中的权威类型学说，哈耶克的“扩展秩序”理 论，伯尔曼和泰格独特的法律变迁学说，以及现代制度经济学理论，都从各自不同的角 度，对现代文明滥觞的社会制度根源作了深入的探讨。制度因素作为现代文明关键性的 内生变量的作用，得到了日益广泛的认同。毫无疑问，西欧社会之所以成为现代化的发 源地，之所以能形塑出一种独特的具有无限扩张潜能的文明形态，是众多因素历史耦合 的产物。知识的积累、技术的创新、外部环境的变更，甚至某些偶然性的历史机缘，都 是不可忽视的重要因素。但是，如果没有相应的社会制度变迁将社会各领域的变革以及 各种历史性机缘整合为一种变更整个社会生活的现实力量，16世纪以来西欧社会逐步积 累起来的新的文明因素，就很难凝聚成为一种崭新的文明形
1、加强学前教育及其与小学教育的衔接
2、强化普及义务教育、延长义务教育年限
3、普通教育与职业教育朝着相互渗透的方向发展
4、高等教育的类型日益多样化
5、学历教育与非学历教育的界限逐渐淡化
6、教育制度有利于国际交流
教学的一般任务传授系统的科学基础知识和基本技能2发展学生的智力体力和创造才能3 培养社会主义道德和审美情趣 奠定学生的科学世界观基础4关注学生的个性发展
教育的民主化
一方面，它追求让所有人都受到同样的教育包括教育起点的机会均等，教育过程中享受教育资源的机会均等，甚至包括教育结果的均等，这就意味着对处于社会不利地位的学生予以特别照顾
另一方面，教育民主化追求教育的自由化，包括教育自主权的扩大，如办学的自主性，根据社会要求设置课程、编写教材的灵活性，价值观念的多样性等。
教学的原则
直观性 启发性 巩固性 循序渐进因材施教理论联系实际
编写学科课程标准和教材应遵循的原则：思想性和科学性统一；理论联系实际；稳定性和时代性结合；系统性和可接受性结合教学过程的结构引起学习动机巩固知识运用知识检查知识
教学的程序备课上课 作业检查与批改课外辅导 学业成绩考查与评定
备课钻研教材了解学生制定教学进度计划
上好课的具体要求？ 目标明确 内容正确 方法得当 表达清晰 气氛热烈
课的结构组织教学 检查复习讲授新教材 巩固新教材 布置课外作业等
班主任地位作用 班主任是班级建设的设计者班级组织的领导者班级人际关系的艺术家
班主任的管理1了解学生，研究学生2 组织和培养班集体3协调校内外各种教育力量
素质教育是面向全体学生的教育 2 是全面发展的教育3是促进学生个性发展的教育4是以培养创新精神为重点的教育
教学过程是一种特殊的认识过程：认识的间接性、交往性、教育性、有领导的认识 教师职业角色 传道者授业解惑者示范者 管理者朋友研究者
儿童身心发展的特点
教育对儿童身心发展的作用
教育学》名词解释汇总
学制
非指导性教学法
学生主体性
人的全面发展
班主任
教育全国化
学校文化
法律责任
思想性和科学性统一的原则
发现学习
学校事故
教育评价
学校咨询与辅导
信息技术对教育的影响：改变着人们关于知识的观念改变着人们关于学习和教育的观念信息技术的日益成熟和普及为实现教育的第三次飞跃提供了平台
教师的职业专业化条件1教师的学科专业素养（是教师胜任教育工作的基础性要求）不断跟新自己的知识常教常新 2教师的教育专业素养，具有先进的教育理念具有良好的教育能力具有一定的研究能力、广义的教育：（目的）从广义上说，凡是增进人们的知识和技能、影响人们的思想观念的活动，都具有教育作用。
2、狭义的教育：是指以影响人的身心发展为直接目标的社会活动，主要指学校教育。
3、制度化教育：主要指的是正规教育，也就是具有层次结构的、按年龄分级的教育制度。
4、普通教育：主要以升学为目标，以基础科学知识为主要教学内容的学校教育。
5、职业教育：是以就业为目标，以从事某种职业或生产劳动的知识和技能为主要教学内容的学校教育。
6、六艺：礼、乐、射、御、书、数。
7、教育学：是一门以教育现象、教育问题为研究对象，探索教育规律的科学。
8、教育结构：通常指包括基础教育、职业技术教育、高等教育、成人教育在内的各种不同类型和层次的学校组合和比例构成。
9、学校文化：是指学校全体成员或部分成员习得且共同具有的思想观念和行为方式。
10、人力资本理论：人力资本理论是美国经济学家舒尔茨创立的，其核心概念是“人力资本”，它指的是人所拥有的诸如知识、技能及其他类似的可以影响从事生产性工作的能力，它是资本的形态，体现在人身上，属于人的一部分。
11、校风：是学校中物质文化、制度文化、精神文化的统一体，是经过长期实践形成的。
12、个体身心发展：是指作为复杂整体的个体在从生命开始到结束的全部人生过程中，不断发生的变化过程，特别是指个体的身心特点向积极的方面变化的过程。
13内发论：是个体身心发展动因的一种观点，内发论者一般强调人的身心发展的力量主要源于人自身的内在需要，身心发展的顺序也是由身心成熟机制决定的。
14、外铄论：是个体身心发展动因的一种观点，外铄论的基本观点认为，人的发展主要依靠外在的力量，诸如环境的刺激和要求、他人的影响和学校的教育等。
15、多因素相互作用论：辩证唯物主义认为，人的发展是个体的内在因素（如先天遗传的素质、机体成熟的机制）与外部环境（外在刺激的强度、社会发展的水平、个体的文化背景等）在个体活动中相互作用的结果。
16、发展关键期：是指身体或心理的某一方面机能和能力最适宜于形成的时期。错过了关键期，训练的效果就会降低，甚至永远无法补偿。
17、遗传：是指从上代继承下来的生理解剖上的特点，如机体的结构、形态、感官和神经系统等的特点，也叫遗传素质。
18、成熟：是指儿童个体生长发育的一种状况，指个体的生理和心理机能与能力都达到比较完备的阶段，即已由儿童成长发育为成人。其主要标志是：生理方面具有生殖能力，心理方面具有独立自主的自我意识。
19、环境：泛指个体生活其中，影响个体身心发展的一切外部因素。按环境的性质来分，环境可分为自然环境和社会环境；按环境的范围分，可分为大环境和小环境。
20、人的价值：是指人在世界中的地位得到肯定，人的作用得到发挥，人的尊严得到保证。
21、个性：亦称人格，指个体特定的心理特征，具有整体性与独特性。个性又是人的共同性与差别性在每个个体身上的具体统一。
22、心理断乳期：有些心理学家把少年期称为“危险期”或“心理断乳期”。
23、教育目的：广义的教育目的是指人们对受教育者的期望。狭义的教育目的是国家对把受教育者培养成什么样人才的总的要求。结构是国家的教育目的各级各类学校的培养目标教师的教学目标 此阶段我国的教育目的 以培养学生的创造精神和实践能力为重点，造就有理想 有道德 有文化 守纪律的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人
24、培养目标：根据各级各类学校任务确定的对所培养人的特殊要求，我们习惯上称为培养目标。
25、教学目标：是教育者在教育教学过程中，在完成某一阶段工作时，希望受教育者达到的要求或产生的变化结果。
26、素质教育：是面向全体学生的教育；是全面发展的教育；是促进学生个性发展的教育；是以培养创新精神为重点的教育。
27、德育：是培养学生正确的人生观、世界观、价值观，使学生具有良好的道德品质和正确的政治观念，形成学生正确的思想方法的教育。
28、智育：是授予学生系统的科学文化知识、技能，发展他们的智力和与学习有关的非认知因素的教育。
29、体育：是授予学生健康的知识、技能，发展他们的体力，增强他们的自我保健意识和体质，培养参加体育活动的需要和习惯，增强其意志力的教育。
30、美育：是培养学生健康的审美观，发展他们鉴赏美、创造美的能力，培养他们的高尚情操与文明素养的教育。
31、劳动技术教育：是引导学生掌握劳动技术知识和技能，形成劳动观点和习惯的教育。
32、学校教育：是有计划、有目的、有组织的培养人的社会活动，学校教育对学生的成长起着主导的作用。
33、教育能力：是指教师完成一定的教育教学活动的本领，具体表现为完成一定的教育教学活动的方式、方法和效率。
34、教师的人格特征：是指教师的个性、情绪、健康以及处理人际关系的品质等。
35、师生关系：是指学生和教师在教育、教学活动中结成的相互关系，包括彼此所处的地位、作用和相互对待的态度。
36、课程：广义的课程是指学生在校期间所学内容的总和及进程安排。狭义的课程特指某一门学科。
37、课程类型：是指课程的组织方式或指设计课程的种类。
38、基础型课程：注重学生基础学力的培养，即培养学生作为一个公民所必须的“三基”（读、写、算）为中心的基础教养，是中小学课程的主要组成部分。基础课程是必修的、共同的课程。
39、拓展型课程：注重拓展学生知识与能力，开阔学生的知识视野，发展学生各种不同的特殊能力，并迁移到其他方面的学习。拓展型课程常常以选修课的形式出现。
40、国家课程：是由中央教育行政机构编制和审定的课程，其管理权属中央级教育机关。国家级课程是一级课程。
41、地方课程：是省、自治区、直辖市教育行政机构和教育科研机构编订的课程，属二级课程。可安排必修课，也可开设选修课。
42、学校课程：是在具体实施国家课程和地方课程的前提下，通过对本校学生的需求进行科学评估，充分利用当地社区和学校的课程资源而开发的多样性的、可供学生选择的课程。通常以选修课或特色课的形式出现。
43、课程目标：是指导整个课程编制过程的最为关键的准则，是指特定阶段的学校课程所要达到的预期结果。
44、教学计划：是指导和规定课程与教学活动的依据，是学校课程与教学活动的依据，也是制定分科标准、编写教科书和设计其他教材的依据。
45、教学大纲：又称学科课程标准，是课程计划中每门学科以纲要的形式编定的、有关学科教学内容的指导性文件。它规定了学科的教学目的与任务，知识的范围、深度和结构，教学进度以及有关教学法的基本要求。
46、教材：是教师和学生据以进行教学活动的材料，包括教科书、讲义、讲授提纲、参考书、活动指导书以及各种视听材料。
47、课程实施：是指把课程计划付诸实践的过程，它是达到预期的课程目标的基本途径。
48、教学模式：是指在一定的教学思想或理论指导下，为完成特定教学任务，实现预期的课程目标所形成的相对稳定的、系统化的教学活动的基本范型。
49、课程评价：是指检查课程的目标、编订和实施是否实现了教育目的，实现的程度如何，以判定课程设计的效果，并据此做出改进课程的决策。
50、教学：是教育目的规范下的、教师的教与学生的学共同组成的一种活动。
51、智力：一般指人们的认识的能力，即认识客观事物的基本能力，是认识活动中表现出来的那些稳定的心理特征。
52、教学过程：是教师根据教学目的、任务和学生身心发展的特点，通过指导学生有目的、有计划地掌握系统的文化科学基础知识和基本技能，发展学生智力和体力，形成科学世界观及培养道德品质、发展个性的过程。）
53、教学原则：是根据一定的教学目的和对教学过程规律的认识而制定的指导教学工作的基本准则。
54、启发性原则：是指在教学中教师要承认学生是学习的主体，注意调动他们的学习主动性，引导他们独立思考，积极探索，生动活泼的学习，自觉地掌握科学知识和提高分析问题和解决问题的能力。
55、巩固性原则：是指教学要引导学生在理解的基础上牢固地掌握知识和技能，长久地保持在记忆中，能根据需要迅速再现出来，以利知识技能的运用。
56、循序渐进原则：是指教学要按照学科的逻辑系统和学生认识发展的顺序进行，使学生系统地掌握基础知识、基本技能、形成严密的逻辑思维能力。
57、因材施教原则：是指教师要从学生的实际情况、个别差异出发，有的放矢地进行有差别的教学，使每个学生都能扬长避短，获得最佳的发展。
58、理论联系实际原则：是指教学要以学习基础知识为主导，从理论与实际的联系上去理解知识，注意运用知识去分析问题和解决问题，达到学懂会用、学以致用。
59、教学方法：是为完成教学任务而采用的办法，它包括教师教的方法和学生学的方法，是教师引导学生掌握知识技能，获得身心发展而共同活动的方法。
60、讲授法：是教师通过口头语言系统连贯地向学生传授知识的方法。讲授法包括讲述、讲解、讲演三种方式。
61、谈话法：也叫问答法，是教师按一定的教学要求向学生提出问题，要求学生回答，并通过问答的形式来引导学生获取或巩固知识的方法。谈话法可分复习谈话和启发谈话两种。
62、讨论法：是学生在教师指导下为解决某个问题而进行探讨、辨明是非真伪，以获取知识的方法。
63、演示法：是教师通过展示实物、直观教具、进行示范性实验或采取现代化视听手段等，指导学生获得知识或巩固知识的方法。演示的特点在于加强教学的直观性。
64、练习法：是学生在教师指导下运用知识去完成一定的操作，并形成技能、技巧的方法。
65、实验法：是学生在教师的指导下，利用一定的仪器设备，通过条件控制引起实验对象的某些变化，从观察这些变化中获得知识的方法。
66、课的类型：是指根据教学任务划分课的种类。
67、课的结构：是指课的基本组成部分及各组成部分进行的顺序、时限和相互关系。一般来说，构成课的基本组成部分有：组织教学；检查复习；讲授新教材；巩固新教材；布置课外作业等。
68、测验的效度：是指一个测验能测出它所要测量的属性或特点的程度。
69、测验的信度：又称测验的可靠度，是指一个测验经过多次测量所得结果的一致性程度，以及一次测量所得结果的准确性程度。
70、测验的难度：是指测验包含的试题难易程度。
71、测验的区分度：是指测验对考生的不同水平能够区分的程度，即具有区分不同水平考生的能力。
72、教学组织形式：是指为完成特定的教学任务，教师和学生按一定要求组合起来进行活动的结构。
73、班级授课制：是一种集体教学形式，它把一定数量的学生按年龄与知识程度编成固定的班级，根据周课表和作息时间表，安排教师有计划地向全班学生集体上课。
74、分组教学：就是按学生的能力或学习成绩把他们分为水平不同的组进行教学。
75、教学策略：是在教学目标确定以后，根据已定的教学任务和学生的特征，有针对性地选择与组合有关的教学内容、教学组织形式、教学方法和技术，以便形成具有效率意义的特定的教学方案。
76、学校德育：是教育者依据特定社会要求和德育规律，对受教育者实施有目的、有计划的影响，培养他们特定的政治思想意识和道德品质的活动。
77、德育目标：是通过德育活动在受教育者品德形成发展上所要达到的总体规格要求，亦即德育活动所要达到的预期目的或结果的质量标准。
78、德育内容：是指实施德育工作的具体材料和主体设计，是形成受教育者品德的社会思想政治准则和道德规范的总和，它关系到用什么道德规范、政治观、人生观、世界观来教育学生的重大问题。
79、德育过程：是教育者和受教育者双方借助于德育内容和方法，进行施教传道和受教修养的统一活动过程，是促进受教育者道德认识、道德情感、道德意志和道德行为发展的过程，是个体社会化与社会规范个体化的统一过程。
80、德育原则：是根据教育目的、德育目标和德育过程规律提出的指导德育工作的基本要求。
81、德育方法：是为达到德育目的在德育过程中采用的教育者和受教育者相互作用的活动方式的总和。
82、陶冶法：是通过创设良好的情境，潜移默化地培养学生品德的方法。有人格感化、环境陶冶和艺术陶冶等。
83、说服法：是通过摆事实、讲道理，使学生提高认识，形成正确观点的方法。包括讲解、谈话、报告、讨论、参观等。
84、班级：是一个复杂的小社会体系，是学校行政体系中最基层的行政组织。是开展教学活动的基本单位，是学生从事集体活动、结交好友的场所。
85、班级管理：是教师根据一定的目的要求，采用一定的手段措施，带领班级学生，对班
级中的各种资源进行计划、组织、协调、控制，以实现教育目标的组织活动过程。
86、班级常规管理：是指通过制定和执行规章制度去管理班级的经常性活动。
87、班级平行管理：是指班主任既通过对集体的管理去间接影响个人，又通过对个人的直接管理去影响集体，从而把对集体和个人的管理结合起来的管理方式。
88、班级民主管理：是指班级成员在服从班集体的正确决定和承担责任的前提下，参与与班级管理的一种管理方式。
89、班级目标管理：是指班主任与学生共同确定班级总体目标，然后转化为小组目标和个人目标，使其与班级总体目标融为一体，形成目标体系，以此推进班级管理活动、实现班级目标的管理方法。
为保障全县各学校远程教育正常有序地开展，特制定《远程教育经费保障制度》，拿出专项资金，实行远程教育专款专用，给予经费保障。
一、经费投入：
1、凡经批准的远程教育经费由各学校校长统一管理。实行专款专用，由远程教育负责人统筹使用。
2、远程教育经费开支范围：
（1）用于学校远程教育经费（维修相关远教设备、购置紧缺设备等等）；
（2）复印、誊录、翻印、打印等费用；文具费等；
（3）校内各项远程教育活动经费；教师外出学习经费 ；
（4）是学校购置教育图书、光盘以及各种远程教育材料费用。
（5）教师的教材费、专家讲课费等费用学校都是全力支持100％的给予解决。
二、经费管理
1、各学校以学为单位划拨专款用于远程教育的考核与奖励。分学期考核，分学期划拨，在划拨经费不足的情况下，按实际所需款额划拨。
2、各学校拨款金额按参加远程教育教师数全年考核奖励金额百分之八十的比例划拨。
3、各学校用于远程教育的专款由教育局核算中心代管，经费专款专用。
三、远程教育与教研的激励制度。
把教师的远程教育与研究成果等方面设置专项指标，纳入教师的教学工作评估，把考评结果作为教师评优晋级的重要条件。拟建每年一度的教科研成果奖励制度、骨干系列教师评选制度、优秀实验教师评选制度；设立了教科研专项经费、骨干教师进修专项基金、教师教科研成果奖励基金、教师教育教学奖金等，各学校每年拿出一定的资金，支持教师积极参加各级组织的远程教育学习、交流研讨、到外地考察学习活动及教科研成果奖励等。这些制度的创建，在今后的工作中能给远程教育注入了新的生机和活力。
和硕县教育局
关键词：产权制度,超产权论,效率
产权制度是企业制度体系中的核心之一, 是市场经济存在和发展的基础。选择适于自身发展的产权制度是增强公有制经济的活力, 发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济, 实现投资主体多元化的重要前提。
一、现代产权制度理论概述
产权在现代企业中表现为股权、法人财产权、日常经营管理权等一组权利;在资产经营中表现出来的占有权、使用权、收益权、处置权等, 其在一定的时间和空间上可以相对分离。道格拉斯·诺斯在《制度、制度变迁与经济绩效》一书中认为, “制度是一个社会的游戏规则, 更规范地说, 它们是决定人们的相互关系而人为设定的一些制约”。产权制度就是划分、界定、实施、保护和调节产权的规则, 是确认和处理各个产权主体的责、权、利关系的规则。
1. 西方产权理论
西方产权理论是2 0世纪3 0年代以来, 以美国经济学家科斯为代表的西方经济学者在对传统的西方古典经济学和标准福利经济学的根本缺陷进行思考和批判中形成的。西方产权理论深刻揭示了产权与效率的关系, 在其理论下, 产权与效率的关系通过以下三个基本理论得以表述: (1) 剩余价值占有理论, 即剩余利润占有是企业所有者和控制者的基本激励机制。当企业剩余价值全部归企业家时, 企业家就是企业的所有人, 这种对“自然人”的完善的激励机制是私有企业所特有的。 (2) 资产拥有论, 即资产归属私人之后, 就有了排他性, 保证资产及其收益不被他人侵占, 避免了外部性。所谓外部性, 是指一种由某个当事人的个人行动给他人带来的或由他人承担的损害。 (3) 私有化理论, 即国有企业存在企业目标多元化、对经理激励不足、财务软约束等种种弊端, 只有通过私有化才能克服这些问题。
2. 超产权理论
英国经济学家马丁和帕克对英国各类企业私有化后的经营成效做了实证研究, 认为企业效益与产权的归属变化没有必然关系, 而与市场竞争程度有关系, 市场竞争越激烈, 企业提高效率的努力程度就越高。在此基础上, 马丁和帕克提出了超产权理论。
超产权理论认为, 要使企业改善自身的治理机制, 基本动力是引入竞争, 而变动产权只是改变机制的一种手段, 这种改变并不保证企业绩效一定提高。超产权理论把市场竞争放在高于产权改革的位置, 提出了企业产权机制只有在竞争条件下才能发挥作用、通过竞争牵动产权从而提高企业绩效的理论, 如图。
图超产权理论分析框架
3. 两种产权理论比较
超产权论与现代西方产权论相比主要在三个方面有了发展:第一, 西方产权论只阐明了产权或利润激励与企业效率之间的关系, 超产权论概括了这一关系, 同时还指出了竞争激励和企业治理机制与企业效率之间的关系。竞争的作用是提供激励、完善信息、促进市场化和企业发展, 竞争可以保证最有效率的企业得到发展。第二, 西方产权论只阐明了自然人私有企业是激励机制的最高形式, 超产权论阐明了在何种条件下私有产权比公有产权优越, 何种条件下前者又比后者具有劣势。所以超产权理论比产权理论在实证解释方面更具有内在逻辑性, 既能解释私有企业的成功, 也能解释国有企业的不败。第三, 超产权论解释了当今国际上企业发展的趋势:商业化和竞争化。商业化是指给企业注入由商业利益导向的治理机制;竞争化则是指最大限度地创造竞争, 用市场竞争去激励并规范企业。现在西方国家的电力市场改革就是从上下游全方位垄断的市场结构向上下游全方位竞争的市场结构转变。
二、中国传统产权制度剖析
1. 政府与企业间的责、权、利不对称, 代理成本高
产权主体和产权客体中间至少隔了三层代理关系:政府、政府官员, 企业领导。由于他们仅是三层中间的代理人, 并不是产权主体也没有对剩余价值的索取权, 对企业投资亏损也不承担任何财产责任, 企业经营业绩的好坏对他们的激励作用非常不明显, 导致企业造成的损失无法问责, 有责任的无权利, 有权利的无责任, 形成政府和企业之间的责、权、利的不对称。国有企业的经营机制实际上是一种“委托制”加“聘任制”, 接受委托而执行经营管理职能的政府组织和部门越多则代理成本越高。
2. 产权关系不顺, 企业摆脱不了对政府的依赖
企业没有法人财产权, 而政府集社会行政管理职能和所有权管理职能于一身, 以行政手段干预企业, 则使企业形成了对政府的依赖关系, 限制了企业活力的发挥, 从而影响了企业的发展。
3. 中央与地方对国有资产管理的责权不明, 国有资产的运营效率低
对国有资产管理, 中央和地方的责权利不够明确, 在政策的制定和执行上经常产生矛盾和冲突。在对企业的管辖权限上, 不仅中央同地方对国有资产管理的责权不明, 部门之间同样存在职责、权限不明的问题, 因而降低了国有资产的运营效率。
4. 产权结构不合理, 国有企业内在激励不足
产权结构表现为单一的所有权, 没有建立起与市场经济要求相适应的终极所有权、法人财产权和经营权分离的权能结构。企业不能摆脱行政干预的困扰, 缺乏竞争机制和增强企业内在激励的产权制度保证, 则必然造成国有企业在发展中的内在激励不足, 最终限制其在竞争的市场中健康的发展。
5. 产权配置凝固化, 产权流动受到限制
由于传统国有企业的产权关系不明, 资产占有与使用具有无偿性, 导致各部门、各地区追求资产占有最大化, 造成资产配置上的极大浪费。加上缺少产权市场, 条块分割并自成体系, 产权流动受到很大限制, 跨行业部门、跨经济区域、跨所有制的产权流动难以实现。
三、中国式现代产权制度的特征
1. 以产权的界定为基础, 风险责任与财产控制权和支配权相匹配
中国式的现代产权制度的建立:首先必须界定国有企业的产权, 明确国有资本所有权主体, 形成出资人所有权同法人财产权, 切实做到出资者所有权同法人财产权的分离。其次, 政府作为国有资本的委托人, 必须切实拥有国有资本的所有权和支配权, 能对国有资本承担法律规定的资产责任。企业作为国有资本的代理人, 必须具有经营资产责任的能力和补偿的能力。第三, 国有企业作为风险的承担者, 必须具有对企业实施资产的控制, 做到风险责任同对企业的控制权和支配权相匹配。
2. 引入竞争激励机制, 确认普通劳动者的产权的地位
在中国式的现代产权制度设计中, 对于“劳资”双方对剩余价值的分配, 既要正视资效益为本产权在现阶段的正当性, 也要逐步提高劳动力产权的比例, 产权制度的建立, 考虑产权、竞争、管理与企业绩效的关系, 重视劳动力产权对生产力发展的巨大作用。
3. 具有健全的产权交易市场, 国有产权的可以交易和可流动
中国式的现代产权制度, 需要发展现代化的产权交易市场, 立足于增强公开性、公正性、市场性和统一性。
产权在健全的法律、规章和制度环境下自由流动, 是现代产权制度的重要内容。通过拍卖、收购、兼并、租赁、投资参股、债权转股权等多种形式进行产权交易和流转, 有利于优化企业和社会的资产结构, 实现社会资源的合理配置。
4. 在市场交易中产权结构优化, 谋求更高的制度效率
最优的产权结构是市场选择的结果, 而不是由非市场因素所决定政府主观安排的结果。产权结构的多元化和合理化, 是提高企业竞争力的制度基础。中国式的现代产权制度, 必须让市场来选择产权结构, 政府和法律制度应该保证人们有自由选择合约的权利。
5. 具有完善的企业治理机制, 能提高适应市场的能力
根据超产权理论, 产权改革与企业内部治理机制有很大的互补性。在中国式的现代产权制度改革中, 要通过对股东与经营者的剩余索取权与控制权的合理配置, 即通过财产权利的安排, 优化企业内部治理结构, 可以提高企业的效率与效益。
产权制度的收益与成本的比值就是产权制度的效率, 不同的产权制度在收益、成本、效率方面的差异性。中国式的现代产权制度的建立, 应谋求更高的效率, 要从市场机制与法律体系建设、技术创新及提高劳动者素质等多角度, 为经济增长提供动力。
参考文献
[1]汤谷良杜菲:试论企业增长盈利风险三维平衡战略管理[J].会计研究, 2004 (11)
关键词：公益诉讼；二元救济
在现代型民事诉讼案件不断增多的今天，我国的此项制度却存在救济范围过于狭窄、适格当事人立法模糊，配套制度匮乏等诸多问题，基于此，本文将从三个方面探索我国现代型民事诉讼制度的完善。
一、赋予公民个人提起公益诉讼的权利，完善既有的“公益诉讼”制度
我国作为典型成文法国家，虽然法官在超职权主义的诉讼模式下享有很大的权力，但却并没有发达的法官“自由心证”制度，大多数时候还是规规矩矩的“规范出发型”司法模式，这就要求必须完善法律法规对某项新制度的规定，避免有法可依却难以适用的尴尬局面。首先必须在单行法或司法解释中明确确定“法律规定的机关和有关组织”的标准，同时，亦可以列举的方式直接赋予具体部门这一起诉权，例如检察院，合格的环保组织、消费者组织，残联，妇联等，这样不仅使得这些部门在行使这一权利时候不会有太多非议和阻力，还可以遏制各部门间相互推诿“踢皮球”的现象。其次，应该赋予公民个人提起公益诉讼的权利。法律不赋予公民个人这一权利最大的顾及就是诉权滥用问题。但是我国传统的“厌诉”心态并未祛除，加之公益诉讼诉讼耗时耗力且没多少利益可图，公民个人“爱管闲事”提起公益诉讼而导致滥诉案件大规模增多的概率十分微小。而且，公民个人是各类公害最直接的受害者，赋予其公益诉讼的权利可以弥补“有关组织”在诉讼和追偿动力上的不足，保护自己的合法权益，同时还可以减轻国家财政负担，可谓一举两得之举。
二、以团体诉讼和示范性诉讼制度替代代表人诉讼制度，建立私益救济和公益救济并行的现代型诉讼二元救济模式
新民诉法55条仅仅是有关公益诉讼的规定，而现代型诉讼里的私益群体性纠纷却无法通过此程序得到诉讼救济，而法律为其设定的代表人诉讼制度不仅在理论上和立法上从在先天性缺陷，在司法实践中更是被束之高阁：原告嫌其诉讼成本过高、诉讼程序繁琐而弃用；法院怕可能因社会敏感问题陷入舆论的漩涡以及基于政绩考核等因素也是唯恐避之不及。对此，已经有很多学者著书立说来讨论，笔者就不再赘述，但笔者认为代表人诉讼制度在我国当前法律框架下很难生存，与其对其进行修修补补，不如大刀阔斧进行换血式改革——以团体诉讼和示范性诉讼制度替代。团体诉讼的典型代表国家是德国，其单行实体法基于诉讼信托理论将诉讼实施权赋予具有法人资格的某些团体，由其以自己名义维护受到侵权的团体成员利益。但团体只能提起作为或者不作为之诉以及确认之诉，无权提起损害赔偿之诉，当该团体获得胜诉判决，其成员可以该判决为依据向被告主张损害赔偿请求；相反，团体没有获得胜诉判决，团体成员不受判决效力的约束。 [1]因此，我国可以在已经确立的“公益诉讼”的基础之上增加团体诉讼制度，只赋予这些团体提起作为或者不作为之诉以及确认之诉的权利而具体的损害赔偿请求权又被侵权的个人来行使。这不仅缓和了公民个人在提起确认侵权者侵权行为之诉时基于经济考虑而放弃诉讼的无奈或因对抗失衡而面临的高概率败诉危险，而且避免了团体权利过度扩张而侵害个人权利带来的危害，在维护公共利益的同时也使得私益被纳入救济的范围。与团体诉讼不同，示范性诉讼的典型代表国家英国，其又被称为试验性诉讼或实验性诉讼，本文所讨论的是广义上的示范性诉讼即“从存在共同原告或共同被告、且事实与证据相同、所要解决的法律问题亦相同的数个案件当中选出的一个案件，经全体当事人同意，法庭作出相当于合并审理的裁定，对该案件首先进行审理并作出判决，全体当事人均受该判决的约束”[2]。显然，这项制度必须以尊重当事人的处分权，但其又不同于代表人诉讼那样要求在整个诉讼进程处分实体权利时都要得到全体当事人许可，这就避免了程序繁琐带来的诸多弊端。其不仅在保证当事人正当诉讼权利的同时优化了诉讼模式，提高了诉讼效率；更因为在示范案件作出判决后其他当事人对自己的案件判决结果已经有了相当成熟的预期，这就很容易促成双方当事人达成和解，从而达到了更好地解决纠纷的效果。因此，我国完全可以引进这一制度，把它和团体诉讼作为解决现代型诉讼的两支利剑，建立私益救济和公益救济并行的现代型诉讼二元救济模式。
三、改革立案制度和主张、举证责任，完善相关配套制度
当前民诉法有关起诉条件的规定过于苛刻，尤其是对于现代型诉讼来说，几乎阻断了非实体权利的主体作为原告进入诉讼程序的可能。首先这就要求必须改革当前的立案制度来化解这一矛盾。十八届四中全会提出要变“立案审查”为“立案登记”制，当然，这对于法院来说必然是个挑战，但从保护诉权的角度出发，这种改革无疑是必须的甚至是迟到的。其次，小岛武司认为，在现代型诉讼中“由于判断要件是否存在所应考虑的要素非常复杂，故而采用何种内容上的救济以进行权利保护的问题，在处理上也变得相当灵活。在诉讼的开始阶段即有可能围绕着请求内容是否特定之问题展开”他以名古屋新干线诉讼为案例展开讨论，得出“在起诉阶段不要求原告必须提出特定正确的请求”的结论[3]，这也是值得我国借鉴的经验，即在现代型诉讼中改严格的主张责任为较为灵活的主张责任，当然这种灵活也不是无限制的，在赋予法官自由裁量权的同时，应制定一定的标准，主要以均衡原被告的诉讼能力差异为原则。此外，要建立起证据开示和证据失权制度，苛以当事人真实义务和完全提出证据义务。如果当事人尤其是原告一方有证據证明对方当事人持有某项证据，如果对方拒不提出这项证据就会承担对其不利的后果，以保证审判结果的实体公正。最后，虽然必须改强制权主义为当事人主义，但是基于现代型诉讼的特殊性，不能一味地强调法官的消极性，在审判方式的改革中不能一刀切，必须赋予法官一定的阐明权权、询问权和调查取证的权利。使法官在客观中立的基础上发挥积极的能动性以查清案件，使真正需要权利救济的人得以司法保护。
参考文献：
[1]肖建华.现代型诉讼之程序保障——以2012 年《民事诉讼法》修改为背景.载《比较法研究》2012 年第5期
[2]Black’s Law Dictionary ， Bryan A. Garner （Editor in Chief） ， Thomson West ， 2004 ， p. 228 ；《元照英美法律词典》，法律出版社2003 年版，第1339 页
[3][意]莫诺·卡佩莱蒂：《比较法视野中的司法程序》，徐昕、王奕译，清华大学出版社2005 年版，第322 页
作者简介：
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