安全文化建设示范企业创建活动(推荐14篇)
实 施 方 案
为了进一步完善我乡安全管理体系和创造自我约束机制的环境,规范员工安全行为,营造浓厚的安全生产氛围,提升我乡安全管理水平和层次,建立安全文化建设长效机制,树立我乡良好的企业形象,全面推进安全文化建设示范企业创建活动的开展,根据永安【2013】5号文件要求,乡决定开展安全文化建设示范企业创建活动,方案如下:
一、指导思想
以科学发展观和安全发展观为指导,以安全标准化为主线,大力开展以“增强安全意识、提高安全能力、强化安全责任、端正安全态度、规范安全行为、创造安全环境”为主题的安全文化建设,真正实现从“要我安全”向“我要安全”;“我要安全”向“我会安全”;“个人安全”向“整体安全”的转变,通过大力开展企业安全文化建设,进一步强化和落实安全生产职责,提高全乡企业职工的安全意识和责任意识,切实提升企业员工的安全文化素质,让“安全为天、责任如山”的理念深入人心,为企业发展提供良好的安全环境,实现可持续发展。
二、目标规划
1、以创建“安全文化建设示范班组、示范队(段)、示范部门”为基础,在全乡全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动。
2、按“安全文化建设示范企业评价标准”要求的所有资料和工作,使我乡争取年底前进入“省级安全文化建设示范企业”行列。
三、组织机构
为加强对创建工作的组织领导,保证安全文化建设的有序开展,经研究决定,成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导组:
组 长:*** 副组长:*** 成 员:***
四、实施步骤
1、策划和宣传发动阶段
各单位要认真研究制定本单位的创建实施方案,明确机构、职责、任务目标,召开创建动员会,并进行详细部署,充分利用广播、板报、安全活动、班前会等多种形式对职工进行宣传,大力营造“创建安全文化建设示范班组、示范部门、示范企业”活动氛围,扎实开展好 “创建安全文化建设示范企业”活动。
要利用广播、闭路电视、板报等媒体,大力开展“创建安全文化建设示范班组、示范部门、示范企业”活动的宣传报道。广泛宣传安全基本常识、典型事故案例、安全理念、安全警句等。
2、自查自改阶段
各基层单位要对照标准中相关条款认真进行整改和完善。由乡创建工作领导组办公室组成检查组严格按照实施方案和标准,对我乡安全承诺、安全制度、安全环境、安全行为、学习培训、全员参与、职业健康、持续改进等工作的开展情况进行全面自查,进一步找出存在的问题和不足,制定整改计划和措施,认真进行整改,直至整改完毕。
3、自评阶段
乡创建工作领导组根据全乡各单位整改情况,按照标准条款逐项进行自评打分,各单位对自查出的问题认真进行整改,整改达到标准后,及时向乡递交申请验收材料。乡创建领导组办公室将按照《评价标准》对各单位创建情况进行评审,达到验收条件时,由乡向安委办“安全文化建设示范企业”创建办公室提出验收申请。
4、验收阶段
创建工作领导组根据申请验收材料对我乡安全文化建设创建工作进行全面审核、验收,若符合申报条件即向省安监局推荐评选“省级安全文化建设示范企业”。
五、考核奖惩
乡“安全文化建设示范企业”创建工作领导组对各企业安全文化建设创建工作跟踪检查,检查结果将作为安全文化建设示范单位创建活动评比的主要依据,对获得的“乡安全文化建设示范队、示范部门、示范班组”,按照乡相关规定予以奖励。对组织不得力,活动效果不明显的单位予以处罚。
六、要求
会议的主要任务是以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导, 传达学习、贯彻落实国家安全监管总局安全文化建设示范企业创建活动的有关文件和领导批示精神, 安排部署2015年全国安全文化建设示范企业创建活动的组织实施工作。
赵铁锤指出, 创建安全文化建设示范企业, 是贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的重要举措;是贯彻落实国务院及国家安全监管总局决策部署的实际行动;是推动企业安全发展的重要抓手和企业安全生产管理工作的一项重要内容;也是促进安全生产形势持续稳定好转的助推器和思想保障。要通过开展创建活动, 强化企业安全管理, 规范员工安全行为, 提升企业本质安全水平。
赵铁锤强调, 开展安全文化建设示范企业创建活动, 要做到“三个结合、四个推动”, 即与安全生产标准化创建活动相结合, 与安全管理标准化示范班组创建活动相结合, 与企业安全生产诚信体系建设相结合;推动企业领导和员工不断增强红线意识, 推动安全生产主体责任落实, 推动企业制度建设, 推动职工安全素质的提高。不断增强员工执行力, 提高员工遵章守纪的自觉性, 主动远离“三违”、杜绝“三违”。要加强安全培训, 不断提高员工安全意识和安全技能。要充分调动员工的积极性、创造性, 群策群力保安全, 使安全生产的各项措施得到全面落实。
赵铁锤着重强调, 企业要把安全文化建设作为提升安全管理水平、实现本质安全的重要途径, 作为加强安全生产管理的一项重要工作来抓。要结合企业实际, 制定和完善工作方案, 细化建设内容和标准, 广泛发动、精心组织, 有计划、有步骤、有重点地开展工作。达到示范企业要求的单位, 要根据创建活动实施方案的要求, 按程序积极申报。协会要充分发挥桥梁纽带和协调服务作用, 在不同行业、不同规模的企业中挖掘亮点、树立典型、提炼模式、总结经验、交流推广, 深入持久地开展该项活动, 促进企业安全文化建设和安全生产管理水平的整体提升。
会上, 蔡燕莉传达《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》 (安委办[2012]34号) 、《安全文化建设“十二五”规划》 (安监总政法[2011]172号) 的有关精神, 以及国家安全监管总局局长杨栋梁、副局长徐绍川有关安全文化建设示范企业创建活动的批示;杨智慧就如何开展安全文化建设示范企业创建活动提出了具体要求;中国兵器工业集团、国家电网公司、神华集团有限责任公司、中国远洋运输集团、中国五矿集团、中国建筑股份有限公司、中国中煤能源集团有限公司、中国黄金集团、金川集团的企业代表就有关企业安全文化建设情况、存在的问题以及对今后工作的意见和建议作了发言。
2014年11月18日,世界中国烹饪联合会在北京金霖酒店举办了首届“中华优秀饮食文化示范企业”经验交流会。获得首批“中华优秀饮食文化示范企业”荣誉称号的企业与来自全球30多个国家和地区的海内外餐饮企业家、经营者就饮食文化建设分享了经验体会,进行了互动交流。与会代表纷纷表示,“中华优秀饮食文化示范企业”评选项目为企业搭建了专业化、国际化的交流平台,是弘扬中华饮食文化的重要举措,希望2015年评选活动尽快启动,为更多的企业提供机会。
企业感言
凯瑞御仙都皇家菜博物馆
世界中国烹饪联合会组织的“中华优秀饮食文化示范企业评选”活动,是激励餐饮企业挖掘与发展中华优秀饮食文化,增强中华优秀饮食文化国际影响力,彰显国家软实力的重要举措。此次评选不仅为我们提供了交流学习、完善提高的机会,也为我们进一步提升品牌形象奠定了坚实基础。
颐和园听鹂馆饭庄
各部门、各企业:
为贯彻落实国家安全监管总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》(安监总政法〔2010〕5号),按照区政府的要求,从2011年开始,园区组织企业用三年左右时间,开展创建、省、市、区三级安全文化建设示范企业创建活动。为了活动扎实有效开展,特制定本次活动方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,紧紧围绕全区安全生产目标任务,坚持以人为本,唱响安全发展主旋律,让安全理念成为行为习惯,着力强化职工安全意识,提高职工安全素质,推进安全理论创新,加强安全生产宣传教育,普及安全生产法律法规知识和基本常识,努力营造有利于安全生产的舆论氛围,为推动企业落实安全生产主体责任、实现本质安全提供精神动力和思想保证。
二、目标任务
从2011年开始,园区力争创建1家市级安全文化建设示范企业,确保创建区级安全文化建设示范企业5家以上。
三、工作步骤
园区每年组织有关企业参加省、市、区级示范企业验收、命名和表彰。经区政府验收达省、市级标准的企业,上报市
政府申请省、市级安全文化示范企业验收。区政府验收达区级标准的,命名为区级安全文化示范企业。
2011年的创建工作分二个阶段组织实施:
(一)宣传发动准备阶段。各企业要制定本单位安全文化建设示范企业创建具体方案,通过各种形式开展宣传发动,积极组织开展创建工作。
(二)组织实施阶段。各企业根据区政府要求迅速组织实施,并对照自身实际情况,开展符合自己企业特色的企业安全文化。
四、工作要求
(一)高度重视,精心组织。企业安全文化建设作为提升企业安全管理水平,实现企业本质安全的重要途径,是一项惠及企业职工生命与健康安全的工程。各企业要把安全文化建设作为加强安全生产工作的一项重要工作来抓,列入工作日程。进一步细化建设内容和标准,广泛发动,精心组织,有计划、有步骤、有重点地开展工作,确保创建活动取得实效。
(二)严格标准,务求实效。园区将结合单位职责,进一步加强企业安全文化建设工作的协调配合,深入企业,广泛宣传安全文化建设的重要意义,精心组织和指导创建活动。督促企业从职工的需求出发,把关心、理解、尊重、爱护职工作为安全文化建设工作的基本出发点,创新形式,加
大投入,采取有效方式,倡导安全文化,传播安全理念,加强安全管理,营造安全文化氛围,真正实现以文化促管理,以管理促安全,以安全促发展,打造本质安全型企业,实现安全发展、和谐发展。
(三)典型引路,扎实推进。园区加强对企业创建活动的指导,严格按照有关要求推荐示范企业,做到不同行业、不同规模兼顾。要及时总结创建活动中的好经验、好做法,充分发挥典型的示范带头作用,扎实推进企业安全文化建设工作。
晋建质函„2012‟401号
关于印发《山西省建筑安全文化建设 示范企业创建活动实施方案》的通知
各市住房和城乡建设局(建委),大同市市政管委,山西建筑工程(集团)总公司,中央驻晋施工企业:
为贯彻落实《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》(安监总政法„2010‟5号),切实加强全省建筑施工企业安全文化建设,根据省政府安委办有关要求,结合行业实际,省厅制定了《山西省建筑安全文化建设示范企业创建活动实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○一二年五月十五日
山西省建筑安全文化建设
示范企业创建活动实施方案
为贯彻落实《国家安全监管总局关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》(安监总政法„2010‟5号),切实加强全省建筑施工企业安全文化建设,夯实安全生产基层基础工作,提升企业安全管理水平,推动企业安全生产长效机制建设,根据省政府安委办《关于组织推荐省级安全文化建设示范企业的通知》(晋安办发[2012]36号)要求,结合行业实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和安全发展理念为指导,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过大力开展建筑安全文化建设示范企业创建活动,促进企业落实安全生产主体责任,强化干部职工的安全意识,建立健全安全生产长效机制,提升企业安全管理水平,实现本质安全,有效遏制重特大事故发生,为全省建筑安全生产形势明显好转奠定基础。
二、总体目标
从2012年开始,省、市、县(市、区)住房城乡建设部门要根据国家安全监管总局、省政府安委办关于加强企业安全文化建设的有关要求,依据《山西省建筑安全文化建设示范企业评价标准(暂行)》,组织辖区内建筑企业大力开展建筑安全文化建设示范企业创建活动。每年,各市住房城乡建设部门要重点指导辖区内5至10个建筑施工企业进行重点培育,深入开展安全文化建设示范企业创建活动。对符合要求的企业,省厅将择优报请省安全监管局授予省级“安全文化建设示范企业”称号。
三、创建对象
在我省注册的三级以上建筑施工企业。
四、组织实施
(一)实施程序
按照企业申请,各设区市住房城乡建设部门推荐,省厅组织考评、抽检、审定的程序进行。
1、企业根据《山西省建筑安全文化建设示范企业评价标准(暂行)》(以下简称《评价标准》)进行自评,达到“基本条件”且自评不低于260分(含)的,填写《山西省建筑安全文化建设示范企业申请表》,将其与安全文化建设成果汇报材料及企业安全文化建设实施方案一并上报各市住房城乡建设部门或有关单位初审。
2、各设区市住房城乡建设部门负责对辖区内的建筑企
业安全文化建设创建工作进行初审;中央驻晋企业或省属企业的有关资料由驻晋中央企业、省属企业的集团公司进行初审,并上报省厅。
3、省厅对各市和有关单位初审上报的建筑安全文化建设示范企业材料组织评审。对于评审合格的企业,在省厅网站上进行公示,公示结束后,由省厅予以命名授牌,并在全省进行通报表彰。
4、获得“山西省建筑安全文化建设示范企业”的,由省厅择优向省安监局推荐省级“安全文化建设示范企业”,并优先推荐为省政府及省政府安委会表彰的安全生产先进单位。
(二)推荐数量
各设区市住房城乡建设部门每年推荐符合要求的建筑企业数量为2至3家。
(三)评选周期
1、建筑安全文化建设示范企业创建工作每年评选一次。
2、获得“全省建筑安全文化建设示范企业”荣誉的企业每三年进行一次复审。期间发生生产安全事故的,及时取消荣誉并进行通报。
五、组织领导
厅安委会为创建建筑安全文化建设示范企业活动的领导组,具体工作由厅工程质量安全监管处承办。
六、时间安排
(一)宣传发动阶段(2012年5月30日前)。各设区市和县(市)住房城乡建设部门和各建筑施工企业要成立建筑安全文化建设示范企业创建活动的领导机构,制定创建工作方案,做好宣传发动工作。
(二)组织实施阶段(2012年6月1日至9月30日)。各建筑施工企业要按本企业制定的方案和《山西省建筑安全文化建设示范企业标准(暂行)》,加强组织领导,采取有效措施,扎实开展创建工作。各市住房城乡建设部门要加强指导,重点培育。
(三)初审评价阶段(2012年10月1日至10月31日)。各市住房城乡建设部门按照《安全文化示范企业标准(暂行)》要求,对申报企业的创建工作进行严格初审。
(四)省厅考核阶段(2012年11月1日至11月30日)。11月5日前,各市将通过初审的企业申报有关资料(包括安全文化建设成果汇报材料、企业安全文化建设实施方案和申请表)报送省厅,省厅组织考核验收。
(五)关于2013年、2014年建筑安全文化建设示范企业创建工作,根据当年工作安排进行。
七、工作要求
(一)领导高度重视。加强安全文化建设是企业安全管理水平的集中体现,是企业实现本质安全的重要途径。各级住
房城乡建设部门要把建筑安全文化建设示范企业创建活动作为加强安全生产工作的一项重要工作来抓,列入工作日程,广泛发动,精心组织,有计划、有步骤、有重点地开展工作,确保创建活动取得实效。
(二)严格执行标准。各级住房城乡建设部门要督促企业严格对照《评价标准》,从职工的需求出发,把关心、理解、尊重、爱护职工作为安全文化建设工作的基本出发点,创新形式,丰富内容,倡导安全文化,传播安全理念,加强安全管理,营造安全文化氛围,真正实现以文化促管理,以管理促安全。
(三)典型示范引路。各设区市住房城乡建设部门要按照先培育指导,后验收推荐的原则,选择有代表性的企业作为试点,进行重点培育和指导,树立典型。要及时总结创建工作中的好经验、好做法,充分发挥典型的示范带头作用,不断巩固和扩大创建成果。
附件:
1、山西省建筑安全文化建设示范企业评价标准(暂行)
2、山西省建筑安全文化建设示范企业评价标准(暂行)说明
——城关中学安全文化建设工作汇报
石泉县城关中学始建于1982年,是石泉县唯一的一所城区初中,也是全县规模最大的初级中学。现有教学班24个,在校学生1330人。校园坐落在石泉县城向阳路东段,占地27488平方米,建筑面积16038平方米。校园布局合理,校内绿树成荫、整洁优雅,具有独特的校园文化氛围。
学校重视教师队伍建设,拥有一支素质优良的教师队伍。现有在职教职工110人,大专以上学历108人,教师学历合格率100%,其中研究生1人,本科学历98人,高级教师19人,一级教师44人;省级教学能手1人、市级教学能手5人、县级教学能手12人、县级高效示范课教师25人。
我校高度重视安全工作,非常注重安全文化建设,充分认识学校安全文化建设的重要性和必要性,以“生活、安全、健康、快乐”为安全教育理念,即强化安全生活理念、确保平安生活、健康成长、心理快乐。同时不断完善安全制度文化建设,注重强化师生安全责任意识,落实教师一岗双责,要求“人人有责、人人担责”,在安全教育管理和教育教学上狠下功夫,取得了一系列成果,赢得了良好的社会声誉。先后被授予省级校本教研实验学校、法治校园、依法治校示范校、师德建设先进单位、素质教育优秀学校、全省中小学德育工作先进集体;市级示范学校、文明校园、初中教育先进学校、课堂教学改革先进学校、传统体育项目学校等光荣称号。
为了进一步加强学校安全工作的教育管理,为师生创造安全、和谐的工作、学习和生活环境,学校根据上级创“安全文化建设示范学校”的工作要求,一直把安全、法制等教育管理工作
放在重要位置。尤其是近几年以来,我校全体师生的法律、安全意识不断增强,校园周边治安环境进一步好转,各项工作取得了显著成绩。现对照“创建评估标准”自查,大体情况可概括如下:
一、健全安全管理机构,建设安全组织文化
学校成立了安全工作领导小组,建立“三化”安全管理体系,校委会成员全体参与实行分块管理,“横向到边、纵向到底”。
组 长:李××(全盘负责学校安全工作)
副组长:×××(具体负责安排落实各项安全工作)
×××(具体负责教学活动的安全工作)
成 员:××× ××× 各班班主任
二、规范安全硬件建设,奠基安全物质文化
从优化校区规划与建设入手,严格按照《农村普通中小学建设标准》和《汶川地震后重建学校规划建筑设计导则》规定,科学规划校园建筑设施布局,严格实行校园功能分区,严格进行建筑项目“三同时”审查,确保校园安全设施“三达标”、“三落实”。
“三达标”即:校舍建筑安全达标——无地灾隐患,无危房、危墙、危坎,有校门和围墙;有符合卫生安全要求的食堂和厕所;有满足师生教育教学需要的教室、实验室、图书室、校园警务(门卫)室,按规定配备卫生室。
校园设施设备安全达标——有满足教育教学活动需要且无安全隐患的体育场所和活动器材,有符合规范的消防设施(灭火器、消防水带、应急灯等)、防雷设施,有校园报警点等物防设施,有必要的技防设备。校园饮用水源、水质、供水设施达标。校园内门、窗、讲台、课桌凳、学生床铺等完好整洁、美观。
校园周边安全环境达标——临近公路的校门口有交通警示标志、标线和标牌,校园周边200米范围内无营业性网吧、歌舞厅和危化物品仓库、经营站,无乱搭、乱建、乱堆现象,无无证经营的小摊点等,环境洁净,绿化美化好。
“三落实”即:校园安全管理人员落实——学校门卫、学生
公寓、营养改善有相应的职能职责要求,有完整的管理制度体系。
校园安全宣传阵地落实——有固定的校园安全宣传专栏,有季节性校园安全宣传标语,有校园安全隐患警示标志,有班级安全宣传栏,具有浓厚的安全文化氛围。
校园周边安全综合治理落实——逐步完善学校门口及重点部位视频监控报警设施建设,配足各种防卫器材,不断提高校园安防设备,充分发挥保安员在维护校园及周边安全防范中的职能作用。加强学校重点部位的安全保卫和学生上下学时段门口的安全管理,配合交警部门对校门口车辆进行综合治理,配合派出所对校园周围环境进行综合治理。
三、建立专项教育管理体系,形成校园安全制度文化
自2014年起,建立学校安全保卫工作的各项规章制度,以“三化”建设为重点,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实《校园安全常规管理实施细则》。结合学校实际,建立起“横向到边、纵向到底”的安全管理责任体系。通过制度的建立健全,落实国家关于学校安全管理工作的法律法规,规范学校安全管理行为,提升安全管理水平,逐步构建学校安全管理科学体系,建立行之有效的安全管理的长效机制。
1、建立完善学校安全隐患台帐,要按照隐患程度分门别类建立台帐,跟踪整改,把握动态,定期排患。
2、建立和完善学校行政安全管理制度。包括:学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、卫生室安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。
3、建立和完善学校教务方面的安全管理制度。包括:教师教学安全管理制度、各功能教室安全管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、安全工作考评制度等。
4、建立和落实总务处校舍安全管理、对不安全的校舍进行加固维修,强化安全文明施工。
5、建立和完善学校日常安全管理制度。包括:新生报到安全管理制度、学生缺课登记核查制度、学校楼道安全管理制度、学生宿舍安全管理制度、学生集体活动安全管理制度、学校用电安全管理制度、学校饮用水安全管理制度、校园建筑安全管理制度等。
6、建立和完善校园突发事故应急处置预案。包括:食物(饮用水)中毒事故应急处置预案、火灾事故应急处置预案、交通事故应急处置预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案等。预案简明、科学、实用,并根据情况在实施中不断修改完善。
四、规范校园安全行为,建设校园安全行为文化
1、规范安全管理行为
坚持一把手亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓和“谁主管、谁负责”“谁组织、谁负责”的安全管理工作原则;坚持把安全工作纳入对基层的目标考核,实行校园安全管理“一岗三责”制和安全事故责任追究制;落实校园安全管理日志;实行校园定期消杀,开展实行校园安全卫生评比考核制度;实行安全隐患整改承诺等。严格门卫值班管理,认真落实外来人员、车辆、物品进出询问和登记制度;严禁无关人员和车辆进入学生活动区域,严禁将非教学用的危险物品和管制刀具带入校园。主动争取当地公安消防等相关部门以及学生家长的支持,共同做好校园及周边的安全管理工作。加强住宿生学校夜间值班和巡查工作,严防校园外来侵害事件的发生。认真落实周末住宿生往返接送手续,严格学生外出请销假制度。加强学校食堂管理,切实做好学校卫生防病工作。同时各班安全员每周定时向安全处汇报本班安全自查情况,上交安全自查登记表,安全处在每周的安全巡查过程中实行菜单式检查,细分到每个检查点每个检查项目,不留盲
点,不出漏洞,同时做好安全检查登记,发现问题立刻处理问题。
2、规范安全教育行为
学校聘请法制副校长, 每学期定一个安全教育主题,开展一次安全教育周活动,出一期安全教育橱窗,安排安全方面的国旗下讲话,举办法制安全教育知识讲座。各班级每学期至少召开一次安全防范教育为主题的班队会。同时要求班主任在安全工作上必须持之以恒,做到“三勤”:首要是“口勤”;安全问题要天天讲、时时讲。班主任利用课内、课外一切可利用的时间对学生进行安全教育。其次是“腿勤”;学生在课间、体育活动的时候,难免会出现突发的小事件,互相吵架、运动伤害等,只要是关系到安全的问题,事无巨细,班主任都要亲自到班级了解,并及时解决。最后离不开“眼勤”;值周领导、班主任时刻关注班级安全动向,关注每个学生的变化。同时在团队活动中有专门的安全教育计划、总结,班班有安全员,安全教育纳入课表。通过“安全教育日”、安全教育征文比赛、文娱汇演、书画展、安全文明岗、校园交警等多种形式规范安全教育行为。
五、建立校园安全责任文化、安全责任层层签
明确校长对学校的安全工作全面负责,是学校安全工作的第一责任人;分管安全和教学的副校长对学校安全工作主管责任;其他中层干部,按照工作分工,对所分管的业务范围内的安全工作负领导责任;办公室负责人及班主任对本组室、本班级的安全工作负直接管理责任;任课教师对所任教(辅导)的课堂内或所组织的教育教学活动中的学生安全工作负直接责任;当天的值周领导负全部责任,值周领导对当天值日内的安全工作负直接责任。
同时校长与两个副校长签订安全责任书,副校长与各自分管部门主任签订安全责任书,部门主任与班主任及任课教师层层签订责任书,明确各自的职责。学校还与住校学生家长签订了安全责任书,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度,贯彻“谁
主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
六、建设校园安全考核文化、强化奖惩抓安全
建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由学校党支部书记、校长李超旗同志亲自负责,将安全保卫工作列入各有关部门的目标考核内容中,并进行严格考核,严格执行责任追究制度。凡发生重、特大安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故,或在各级工作检查中,受到批评的,对有关责任人员作如下处理:
(1)本学年不得评为先进,年度考核不得评为优秀。
(2)根据具体情况,分别给予党纪、政纪处分;同时还要承担相应的经济责任;情节和后果严重的,将由有关部门追究法律责任。
七、因地制宜“四结合”,建设校园地域安全文化
1、安全工作与学校实际相结合
我校地处城区之中紧临汉江河道,交通安全和夏季防溺水是安全工作的重中之重,学校严禁学生驾驶机动车辆,对自行车严加管控,安全处安排老师在主要路段以及夏季在河边进行巡查,杜绝了学生在上学期间交通溺水事件的发生。同时针对初中学生的青春期发育特点,有针对性的开展心理辅导;进行学困生包抓,加强对住校生的管理,化解学生的矛盾,避免不安全事故的发生。
2、安全管理与教学常规管理相结合
要求每堂课前教师必须认真清点学生人数,必须填写好班级日志,发现问题及时与班主任联系,对未到课学生进行登记并及时报告,做好缺课学生跟踪。对课堂上出现的异常现象和突发事件进行报告或处理,凡不按规定履行职责的教师都将承担相应的责任,有效地促进了安全工作在教学活动中的落实。
3、安全防范与排查整改相结合
学校安全工作领导小组经常定期与不定期地进行安全检查,安全处每周要进行一次巡查,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,发现问题,及时解决。每位教职工随时发现安全方面 的隐患或问题,随时呈报,杜绝一切安全隐患。
4、安全教育与养成教育相结合
我校从规范学生行为的养成教育入手,展开学生的安全教育工作。学校把安全教育作为养成教育的重要组成部分,每学期的第一周为“安全教育强化周”,各班级认真组织学生学习安全常识、安全管理规章制度,班主任上好“安全教育第一课”,我们还通过主题班会、黑板报、宣传栏、专题讲座、报告会等形式,开展丰富多彩的安全教育活动,以此来提高学生的安全意识,使安全教育内化为学生自觉的行动。
八、突出重点抓安全,建设校园安全特色文化
(一)强化安全防范意识
1、交通安全抓管理
第一、普及交通安全知识,班主任利用班队会讲之外,我校每学期都请公检法到校讲座,让学生掌握最基本的法律、交通、安全知识,要求学生文明行走。
第二、为确保学生交通安全,引导学生上学放学合理疏散。学校针对本校实际情况,放学时间协调交警队加强校门通行管理。
第三、提倡走读学生步行上学,对学生骑车上学情况进行清查,严禁学生距离学校较近的学生骑自行车上学。
2、疾病控制抓防治
学校对各种常见病及传染病主要以防治为主,开展教育活动,让学生学会防治的方法与措施。
3、意外事故抓防范
(1)制定意外事故处置预案制度。学校建立事故处置领导小组,制定了意外事故处置预案制度。
(2)学校组织活动做到严密。在活动前,对活动场所、内容进行认真考察,制定活动方案,校领导在活动前宣布活动纪律,对特别顽皮的学生,要求班主任做好管理工作。活动中,后勤先
行,防患于未然。充分发挥班级干部的作用,配合班主任管理好班级。
(3)加强宣传。通过班会、安全法制报告会,告家长书、宣传橱窗,让学生了解意外事故发生的原因以及防范的方法,提高学生的安全意识和防护能力。
4、针对季节抓重点
根据季节特性,有针对性的进行重点预防和管理。
(1)春季重点抓传染病预防,做好灭蝇灭鼠消毒工作;
(2)夏季重点抓防溺水,加强河道巡查,严禁学生私自下河游泳;
(3)秋季重点抓防火,加强户外活动安全教育,严禁学生户外使用明火;
(4)冬季重点抓安全用电、防一氧化碳和煤气中毒,加强排查,杜绝明火取暖,控制大功率取暖电器的使用。
5、食品安全抓规范
规范食材采购、仓储、加工、分发程序,选择有资质的供应商进行招投标采购,坚持易坏食材不过夜,加工食材留样,分发食品班主任把关原则,确保了全校师生的饮食安全。
(二)加强学生心理健康教育,着力塑造学生健全人格。
将心理健康教育贯穿于学校安全教育工作全过程,尊重学生身心发展规律,按照“体验教育”的理念,将适合学生身心发展特点的心理健康教育内容通过课堂与各类活动相结合有机渗透到日常教育教学活动中,以开发学生的心理潜能,提高学生的心理健康水平,促使学生形成健康的心理素质为目标,进而塑造健康的人格。同时还设有“悄悄话”信箱,对于不愿意主动当面交流的学生,心理信箱可以解除他们的心理防卫,迈出主动沟通的一大步。作为心理辅导老师当收到邮件的时候,在不违反职业道德和遵循保密原则的情况下,根据学生具体情况,对有重大安全隐患的情况,第一时间和相关负责人取得联系,同时及时加强对
学生的心理疏导和危机干预,对学生家长进行及时的亲子沟通方法的渗透。
总之,在上级领导的关心和支持下,我校安全教育工作取得了较好的成效,近几年,学校无一例违法犯罪现象发生,也从未出现大的安全事故,这样便为取得好的教学质量奠定了基础。
今对照“中小学安全文化建设示范学校创建评估指标体系”进行自查,认为达到了市级“安全文化建设示范学校”的标准。特请领导组织检查验收!
特此报告。
石泉县城关中学
工业和信息化部、住房和城乡建设部、国资委等相关单位领导、行业协会负责人、企业代表等相关人员近900人出席会议。中国建设文化艺术协会名誉主席姚兵、中国建筑装饰协会会长李秉仁等作为嘉宾莅临现场。
绿色建筑、绿色建材、绿色发展
2016企业绿色发展诚信宣言活动是建筑材料、建筑行业第一次集国家重点实验室等研发机构、知名房地产企业、建材行业知名企业、原材料供应商等全产业链条的绿色诚信主题活动。
活动由中国建筑防水协会秘书长朱冬青主持。
中国建筑防水协会会长李卫国首先致辞。他表示,改革开放三十多年来,老百姓的住房问题基本得到了解决。然而伴随着建筑能耗急剧上升,建筑污染问题日益突出,绿色建筑、绿色建材、绿色发展成为关注的焦点和迫切的需求。优秀企业应率先切实履行职责,促进节能增效,加快转型升级。
随后,住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长韩爱兴从绿色建筑、诚信建设、文化自信三个方面全面介绍了我国推动绿色建材方面的主要举措和取得的成效。工信部原材料工业司副巡视员吕桂新在讲话中表示,我国建材工业亟待绿色建筑、绿色建材的政策引导。防水和保温都是隐蔽工程、良心工程,大企业要有大担当,更好地促进绿色建材、绿色建筑应用。
作为推动绿色建筑、绿色建材的优秀企业代表,万科企业股份有限公司北京区域本部总工程师秦珩、东方雨虹防水集团总裁刘斌相继介绍近年来推动绿色建筑、绿色建材的举措和案例。
中国房地产业协会副会长张力威随后致辞。协会联合发声,企业、单位共同宣言,可见各方对绿色发展的决心。中国建材联合会副会长徐永模表示,建材产业产能过剩是同质化和低端过剩,中高端产品短缺的结构性问题。在去产能的同时,加快发展绿色环保、高性能高品质的建材产品和相关产业,通过市场需求的拉动,优化配置建材新兴产业的发展,从而实现优化建材产业结构。
东方雨虹荣获全国企业文化示范基地
活动第二部分为全国企业文化示范基地(东方雨虹)现场会。东方雨虹是中国企业联合会、中国企业家协会自2005年开展全国企业文化示范基地创建活动以来的第47家基地,是继燕山石化、金隅集团、联想控股、牡丹集团后第五家在北京授牌的企业。
现场会由国务院国资委原分配局局长、中国企业联合会常务副理事长于吉主持。
中国企业联合会驻会副会长尹援平在致辞中希望广大企业积极学习借鉴东方雨虹的经验,牢固树立以创新为灵魂、以责任为根本、视质量如生命的价值取向,培育形成自身独特的思想品格,以思维理念的转变促进发展动能的顺利转换,抓住我国经济结构调整的黄金期,实现更大发展。
国务院国资委副秘书长彭华岗随后致辞。他说,把东方雨虹列为全国企业文化示范基地意义重大,东方雨虹创立近20年来,在产业报国、服务利民的指导思想下,坚持以文化凝聚人心、以战略引领发展的管理理念,从一个名不见经传的小行业做强做大,在企业的发展中,企业文化建设发挥了巨大作用。
全国企业文化示范基地授牌仪式之后,东方雨虹董事长李卫国作企业文化建设主题报告。他从“为人类为社会创造持久安全的环境”,苦练内功、艰苦奋斗,铁腕柔情、无限感恩等维度介绍东方雨虹企业文化价值体系。
食品安全是重大的民生问题,为进一步增强全社会的食品安全意识和责任意识,落实食品企业主体责任,推进信用体系建设,大力培育食品品牌,弘扬诚实守信的行业风气,树立消费信心,科学引导消费,2014年5月,国务院食品安全委员会办公室等17个部门联合开展2014年全国食品安全宣传周活动,主题为“尚德守法,提升食品安全治理能力”。2014年6月,上海市食品安全委员会办公室决定开展“老味道、老故事、老品牌——坚守诚信的力量暨2014年上海市食品安全示范企业”评审活动,旨在通过评审,宣传上海食品生产经营企业落实食品安全主体责任的先进经验,培育和树立优秀企业和食品品牌,提升百姓对食品安全质量的信心,确保舌尖上的安全。
此次评审共收到推荐企业133家,经上海市有关监管部门和上海市食品安全工作联合会初审,选出100家单位,并在上海市食品安全网上进行公示,最终确定89家为“老味道、老故事、老品牌——坚守诚信的力量暨2014年上海市食品安全示范企业”(详见表1)。
这些企业大多曾获得“中华老字号”、“上海市名牌产品”、“中国驰名商标”、
“上海市著名商标”称号;连续两年在上海市食品安全监管各环节分级分类监管体系(包括食用农产品认证体系)中处于A级/笑脸等最优级别;通过HACCP或ISO22000等管理体系认证;已建立产品信息追溯系统、已参加产品责任保险、已建立质量授权人制度;农产品企业已通过无公害、绿色、有机农产品认证。
据了解,为了促进上海市食品安全诚信体系建设,确保评审结果的公信力,本年度评审结果自宣布之日起两年内有效,上海市食品安全工作联合会将加强行业自查和指导。上海市食品安全监管部门对被授予“2014年度上海市食品安全示范企业”称号的示范企业实行动态管理,一旦发现与评选标准不符合的情况,做出警告,限期改正;整改后仍不符合标准、再次发生不符合标准的,或者发现严重违法行为等,经评审工作小组审定后,取消示范企业和品牌资格并通过媒体向社会公示,该企业在今后5年内不得再次参评食品安全示范企业。
开展上海市食品安全示范企业评选活动有助于食品安全信用体系建设,建立政府主导与社会监督相结合、部门监督与经营者自律相结合的食品安全监管体系。
安全文化建设示范企业评价标准(试行)
说明:
1、《评价标准》共设9个一级评定指标,50个二级评定指标,另加4个奖励项,满分为300分(不包括奖励项得分)。
2、每个二级指标的评定分数为0-6分:6分:该指标完成出色;
5分:该指标已完成落实并符合要求,实施情况好;4分:该指标已完成落实并符合要求,实施情况较好;3分:该指标已经完成落实并符合要求,但实施效果一般;2分:该指标已经完成落实,但存在一定缺陷;1分:该指标已经部分完成落实;0分:该指标完成属空白或存在严重缺陷。
3、对安全文化建设示范企业的考核,按下列标准执行:
(1)未到达基本条件要求的单位,不能参加“安全文化建设示范企业”考评。(2)获得6分的二级指标个数少于16个(约占总指标数的30%),低于2分的指标个数超过10个(约占总指标数的15%),则取消申报。
(3)在50个二级评定指标中,出现1个0分指标,则取消申报。
(4)按得分的多少排序,名列前茅的确定为示范企业。
附件2:
(共80家)
北京市
北京京东方显示技术有限公司
中铁北京工程局集团有限公司
北京电力工程有限公司
北京通惠恒源投资管理有限公司
天津市
天津中新药业集团股份有限公司达仁堂制药厂
国网天津市电力公司检修公司 河北省
冀中能源峰峰集团有限公司大社矿
河北大唐国际唐山热电有限责任公司
三河发电有限责任公司
山西省
山西霍尔辛赫煤业有限责任公司
山西乡宁焦煤集团申南凹焦煤有限公司
山西潞安矿业(集团)有限责任公司常村煤矿
山西乡宁焦煤集团神角煤业有限公司
山西潞安集团潞宁孟家窑煤业有限公司
山西汾西矿业(集团)有限责任公司高阳煤矿
上海中远川崎重工钢结构有限公司 江苏省
中车戚墅堰机车车辆工艺研究所有限公司
扬州市公共交通集团公司
中国华电集团公司望亭发电厂
中储粮镇江粮油有限公司
浙江省
浙江外事旅游股份有限公司
浙江国华余姚燃气发电有限责任公司
国网浙江省电力公司杭州供电公司
浙江正泰电器股份有限公司
中国储备粮管理总公司浙江分公司
绍兴柯桥水务集团有限公司 安徽省
安徽省交通控股集团有限公司蚌埠管理处
淮北矿业股份有限公司许疃煤矿
安徽省交通控股集团庐江高速公路管理有限公司
安徽省交通控股集团有限公司萧县管理处
安徽省交通控股集团有限公司马鞍山管理处
江西省
江西赣能股份有限公司居龙潭水电厂
广西壮族自治区
华润水泥(田阳)有限公司
重庆市
中国葛洲坝集团易普力股份有限公司 四川省
四川圣达水电开发有限公司
中国石油天然气股份有限公司成都润滑油厂
国网四川省电力公司宜宾供电公司 贵州省
贵州省烟草公司毕节市公司 云南省
华能龙开口水电有限公司龙开口水电厂
云南锡业股份有限公司冶炼分公司 陕西省
陕西延长石油(集团)有限责任公司永坪炼油厂
陕西北元化工集团股份有限公司
陕西渭河煤化工集团有限责任公司 青海省
中国铝业股份有限公司青海分公司 新疆维吾尔自治区
华电新疆发电有限公司乌鲁木齐热电厂
在区委、区政府的坚强领导下,在北京市档案局的精心指导下,在区创建工作领导小组的严密组织和各涉农部门的密切配合下,全区各级档案工作人员齐心协力,攻坚克难,我区新农村档案工作取得了显著成绩,建立起了机制健全、管理科学、资源丰富、利用便捷的新农村档案工作体系,初步实现了管理规范化、工作信息化、资源共享化、人员专业化的“四化”目标,并顺利通过了国家创建工作领导小组的正式验收。
一、主要成果
在整个创建活动中,我们坚持把“提升镇村档案工作水平,更好地为三农发展服务”作为创建活动的出发点和落脚点,狠抓档案资源建设,深化档案信息服务,取得了丰硕成果,创造了“一个品牌”,提升了“一个意识”,规范了“一级档案室”,建全了“两个体系”,发挥了“两项作用”。具体是:
“一个品牌”:通过开展以“打造京畿档案精品、创建昌平特色品牌”为主题的创建全国示范区活动,使昌平区成为全市第一个新农村档案工作示范区,充分展示了我区新农村建设的新成就,集中展示了我区新农村建设档案工作的新成果。进一步为创建“京北创新中心,国际科教新城”聚集了人脉,提升了昌平区的知名度。
“一个意识”:创建示范区,扩大了档案工作的影响力,提升了全区各级领导干部和广大群众的档案意识。金树东区长在昌平信息快报上对档案工作做出批示:“档案工作服务大局,创建工作扎实有效,工作业绩和争创一流的精神值得称赞和推广”。区各项重大活动中均将档案局列为领导小组成员单位,负责档案工作。各单位领导对档案工作认识到位,档案局与各涉农部门在开展业务工作时配合更加顺畅。各镇街、村领导主动过问档案工作,村干部和档案员提高了对档案工作的认识,增强了做好档案工作的自觉性和责任感。
“一级档案室”:规范了村级档案室。通过创建示范区,全区304个村的档案工作100%达到了“十有”标准(即有领导分管、有专兼职档案人员、有档案室、有制度、有档案柜、有计算机、有数码相机、有空调、有防盗门窗、有灭火器),从根本上改善了农村档案管理状况,村级档案工作实现了跨越式发展。
“两个体系”:一是建立起了一个机制健全、管理科学、资源丰富的新农村建设档案资源体系。通过创建工作,镇村两级档案室搜集、补救、整理各类历史档案、文书档案、声像档案、科技档案达13.5万余卷(件),目前,全区农村档案总量达到33.4万余卷(件)。二是开通了“农村档案资源共享网站”、在局馆网站设立了“三农专栏”、将每期《政务信息汇编》送到各镇村阅览点,实现了档案资源共享,建成了覆盖“区、镇、村”三级的档案资源利用体系。
“两个作用”:一是农村档案工作服务“三农”发挥了重要作用,为维护农村稳定提供了有力的凭据支撑,为维护群众利益发挥了有力的保障作用,为农业发展提供了参考依据;二是档案服务功能向农村延伸,开通了一条政府政策下乡、科学技术下乡、致富信息下乡、档案资源下乡的高速路,成为政府服务群众的桥梁,也在政府与农民群众连心交心方面,发挥了重要的桥梁和纽带作用。
此外,通过创建全国示范区还培养了一批人才,锤炼了档案管理队伍;创新了服务方式,积累了工作经验。
二、主要经验
在创建工作中,我们取得了一些经验,在此与大家共享四点:
(一)明确目标任务,坚持抓好“四项工作”。我们着力抓好“四项工作”,使创建工作取得了突破性进展。一是加强组织领导。区和各镇街分别成立了“创建示范区工作领导小组”,分级负责组织开展创建工作,以实地调研、专题会议、组织培训、进行检查等多种方式推动创建工作顺利开展;二是进行广泛宣传。利用广播、电视、报刊、网络、电子屏、信息、简报等各种形式广泛宣传,营造了浓厚的创建氛围;三是加强队伍建设。各级档案部门采取参观学习、组织培训等多种途径不断提高全区涉农档案队伍素质,为创建工作提供了坚实的人才保障。四是确保整体提高。树立6个镇60个村为创建工作典型,以点带面,全面推进。全区17个镇街档案工作全部达到北京市机关档案管理二级以上标准,304个行政村建档规范,100%达到了“十有”标准,镇村档案工作水平整体提高,取得了突破性进展。
(二)突出创建重点,坚持 “四个重在”。始终坚持“四个重在”,我区新农村档案工作实现跨越式发展。一是重在基层。把镇街和村作为创建工作的关键和重点,坚持创建工作重心下移,贴近基层,各级领导深入各镇街村调查研究,及时解决创建工作遇到的难题。区、镇、村三级加大投资力度,累计投入800余万元,极大地改善了档案保管条件;二是重在服务。全区建立了全方位、多层次、立体式的档案服务网络。在业务指导上,区档案局成立了业务指导组,行程7万余公里,到镇村指导2000余人次,镇街组织档案工作队,深入到各村进行传帮带。在档案利用上,区档案馆接收了8万余卷(件)涉农档案并优先数字化,我局通过网站上传涉农信息3.5万条,将《政务信息汇编》及时送到321个镇村阅览点,满足了农民群众对档案信息的利用需求;三是重在创新。我们不断强化创新意识,提高全区新农村档案工作特色化水平。将档案工作列入全区农村支部书记、村委会主任培训课程,档案部门开展远程在线视频指导,推广北京市农村档案信息资源共享系统,区经管站利用档案开发了《北京农村经济在线审计系统》、《昌平区农经地理信息系统》,各镇村主动记录历史、编史修志、举办展览等,在全市起到了引领示范作用;四是重在实效。各镇街村加强对土地承包、产林权改革、合同协议、养老保险、优抚低保等各类民生档案的收集,确保档案服务惠及全区农民。各级档案部门加强信息化建设,目前,农民足不出村通过网络即可查询和利用涉农档案信息。档案工作服务“三农”取得了新进展。
(三)强化责任体系,建立“四个机制”。建立了“四个机制”,保障新农村档案工作可持续发展。一是建立档案管理机制。我区建立了区委、区政府统一领导,区主管领导挂帅,区档案局牵头,相关涉农部门积极响应,镇村具体落实的一级抓一级、层层抓落实的新农村档案工作机制。实现了区、镇、村三级联动,形成强大的工作合力,确保了各项任务落到实处;二是建立协调配合机制。涉农部门在开展业务工作时与档案部门密切配合,做到了业务工作与档案工作“同部署、同检查、同考核”,建立了良好的协调配合机制,实现了上下联动,横向协作,齐抓共管;三是建立督查考核机制。区委、区政府把档案工作纳入对镇级督察考核和“五个好”验收体系;区档案局把新农村档案工作纳入镇级档案工作执法检查范围;镇级把档案工作纳入村级“百分赛”考核,有效地保证了新农村档案工作持续深入开展;四是建立激励机制。区档案局、各镇街每年分别召开一次农村档案工作会,总结部署工作,表彰档案工作先进单位和个人,大大激发了档案员的工作热情。
三、几点体会
通过成功创建全国新农村建设档案工作示范区,我们体会很多,它留给我们的不仅仅是崇高的荣誉和档案更加便捷地服务“三农”的实惠,更为我们今后工作留下很多启示。今天我谈三点体会:
(一)全国示范区的成功创建得益于各级领导的高度重视。
示范区的成功创建与各级档案部门领导和区委区政府的高度重视和大力支持是分不开的。国家档案局和市档案局的同志先后近十次到我区检查指导创建工作;区委、区政府对创建新农村档案工作示范区活动高度重视,将创建示范区工作列入区政府折子工程,要求每月报工作进程;区财政出资415万元用于镇村两级档案室建设;区委、区政府领导多次听取工作汇报,出席创建工作动员会、工作推进会、检查验收会等相关工作会议并讲话,强势协调解决问题。各级领导的关心和支持为圆满完成创建工作提供了有力保障。
(二)全国示范区的成功创建得益于各涉农部门的密切合作。创建工作开展以来,得到了区农委、区民政局、区委组织部、区经管站、区园林绿化局等相关涉农单位的大力支持,区档案局与涉农部门联合发文,就产林权改革、农村干部离任等各类与新农村建设相关的档案管理制定专项办法和制度,使相关档案工作有章可循。涉农部门与档案部门联合对产林权改革、承包合同等工作形成的专项档案管理工作进行指导、监督和检查。区委组织部与区档案局联合举办“村级档案员业务培训班”,区农委系统与区档案局联合对产林权改革档案进行了验收。档案工作与农村业务工作真正做到了“同部署、同检查、同考核”。这种顺畅协同、密切配合的工作模式,为示范区的成功创建提供了必备条件。
(三)全国示范区的成功创建得益于各级档案工作者的扎实工作和辛勤付出。创建工作开展以来,区创建领导小组成员单位、各村的相关领导认识到位、组织有力、率先垂范、狠抓落实,充分发挥了领导带动作用;广大档案工作者放弃了休息,放弃了对家庭的照顾,不怕艰辛、忘我工作、精益求精、追求卓越,全力奋战在创建工作第一线,表现出了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,为规范农村档案工作做出了重要贡献;各级新闻媒体和广大宣传工作者深入开展宣传活动,及时报道创建工作动态,保持了舆论宣传强势,为创建活动营造了良好的舆论氛围。这些为我们创建工作提供了坚实基础,确保了各项创建任务全面落实。
四、巩固成果新举措
成功创建示范区将昌平区新农村档案工作提升到了一个新高度、新起点。我们以此为契机,继续围绕社会主义新农村建设的总体要求,采取有效措施,巩固创建成果,迎接新形势、新机遇、新起点对档案工作提出的新挑战,促进新农村档案工作新发展。
一是探索建立长效机制。2011年底,为巩固全国新农村档案工作示范区成果,我局积极探索建立农村档案工作长效机制。全面总结了创建工作经验,分析了存在的问题,提出了改进措施和建议,形成了《关于建立昌平区新农村建设档案工作长效机制的报告》,上报区政府,为领导决策提供了依据。
二是及时进行总结表彰。2011年12月,区政府投资20余万元,召开了昌平区创建全国新农村建设档案工作示范区总结表彰会,区委、区人大、区政府、区政协的主管领导出席。大会全面总结了创建历程,对成绩突出的70个先进集体和124名先进个人进行了表彰,对巩固创建成果提出了明确要求,促进了我区新农村档案事业新发展。
三是继续加大资金投入。2012年,区政府投资20万元为全区304个行政村统一配备了摄像头、耳麦和档案卷皮、卷盒等装具。此举有效地解决了村级档案工作经费不足的问题,并继续释放了档案工作的影响力,进一步调动了村级档案工作的积极性。信息化设备的配备为开通区档案局、镇街、村三级档案工作远程视频指导、业务咨询和交流提供了便利条件。新型的服务模式受到了基层的广泛欢迎和好评,示范区QQ群成员非常活跃,每天均有多人进行业务交流。截至目前,区、镇、村三级通过QQ群开展业务交流达2600余人次,极大地提高了工作效率,活跃了队伍氛围,节约了行政成本,有力地推动了全区新农村档案工作的稳步发展。
四是深入开展督查指导。2012年4月,昌平区召开2012年度镇街档案工作专题会,听取各镇街档案工作汇报,对新农村档案工作进行专题部署,主管档案工作的副区长刘淑华出席并讲话,提出巩固、深化、提升新农村档案工作的目标和措施,要求要防止创建成功之后,个别单位人员思想松劲,工作滑坡,要巩固创建成果,推动全区新农村档案工作再上新台阶。按照此项要求,各镇街继续将档案工作纳入对村级的“百分赛”考核,考核结果与两委主要领导奖金挂钩;各镇街分别组织村级专兼职档案员培训,提升专业素质和能力;年初布置工作,期间开展检查,年底进行总结,继续加强激励机制,奖优罚劣,提高村级档案员的积极性。我局针对昌平档案工作新形势新需求,经主管区领导同意,与区编办协商,区档案局将业务指导科一分为二,业务指导二科编制4人,专门负责镇街及其下属农村(社区)档案工作。业务指导二科成立以来,除开展远程指导外,还深入镇村(社区)进行实地检查和指导,到目前共下乡316人次,走遍了17个镇街和304个村。今年以来,在各有关方面的共同努力下,全区新农村建设档案工作在夯实示范区创建成果的基础上,又有新的提升。
为了扎实推动示范窗口创建活动的深入开展, 2012年3月2日, 自治区农机化管理局在来宾市召开全区农机安全生产工作暨农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动现场推进会。农业部农机监理总站副总站长涂志强到会指导, 来宾市人民政府市长杨和荣出席会议并致辞, 自治区公安厅交通管理局副局长何家伟应邀出席会议, 自治区农机局副局长李一洪出席会议并做工作报告, 来宾市四家班子分管领导、各市农机局分管农机安全生产工作的领导、各市农机安全监理所所长以及部分县农机局局长、农机安全监理站站长共100多人参加会议。与会代表参观了来宾市兴宾区农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动现场, 共同学习交流创建活动经验。
兴宾区农机部门由于开展活动起步快, 有创新, 工作扎实, 推动了创建活动的深入开展, 得到了与会代表的好评。他们的主要做法:一是党委、政府高度重视。兴宾区区委、区政府共同印发了《来宾市兴宾区农机安全监理开展“为民服务创先争优”示范窗口创建活动实施方案》 (兴办发[2011]209号) , 成立以区委副书记为组长, 区政府分管副区长为常务副组长, 其他相关部门为成员的创建活动小组, 各乡 (镇) 党委、政府, 各街道党工委、办事处, 区直各有关单位认真组织实施。二是创建一个群众满意的优质服务窗口。以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题, 以“四亮四评四创”为活动载体, 把农机安全监理办证大厅建设成为优质高效、机手满意的优质服务品牌窗口。三是创新服务形式。推出“农事村办”, 尽可能地将农机监理业务前移到乡 (镇) 、村屯, 切实为农民机手办实事、解难事、做好事。在全区20个乡镇设立乡级服务站, 在拖拉机较集中的行政村村委下设22个农机业务村级服务点, 服务点工作人员由村委干部或文化素质较高、安全行车时间长、有威望的农机手担任。农机业务乡村便民服务点主要为群众提供监理业务咨询及代理、农机购置补贴政策咨询、购机申请、入户机型查阅, 农机作业信息服务、机械维修, 机手安全日学习等服务, 使群众足不出户便可在家门口办理农机安全监理业务。向规模较大的农机服务组织派驻业务专员, 设立农机监理便民服务室, 定点定员定向为农机社员服务。四是创新农机安全宣传形式。依托“三求” (求知、求技、求乐) 平台年内开展10场以上农机文化下乡文艺演出活动、万条短信为机手提供信息和安全教育警示服务活动、万张便民服务卡提供农机监理业务预约、咨询、上门服务活动。五是开展星级服务标兵评比活动。每月评比1~2名星级服务月标兵, 每年评比3~5名年度标兵, 按获得月标兵次数多者为年度标兵, 获得年度标兵者方可参选全国和自治区农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动示范岗位标兵评选。村级服务点每年开展一次先进集体和先进个人评比表彰活动。六是列入绩效考评。区委、区政府下文要求各乡 (镇) 、村“为民服务创先争优”示范窗口创建活动列入年终绩效考评范围。领导小组办公室将组成工作组不定期督查各乡村服务点、流动服务队和业务专员工作开展情况、服务质量和服务效果, 作为单位年度绩效考评和个人年度考核指标内容之一。
办法(暂行)
第一章 总 则
第一条 为规范省级安全文化建设示范企业评定管理工作,提高示范企业的安全文化建设水平,引领和带动全省企业本质安全生产水平的提升,制定本办法。
第二条 省级安全文化建设示范企业的评定管理工作以《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)、《企业安全文化建设评价准则》(AQ/T9005-2008)和《河北省安全文化建设示范企业评价标准》及其他相关文件为依据。
第三条
评定与管理工作遵循客观、公正、公平、公开原则。
第四条 评定与管理程序分为创建培育、初级审核、省级评定、证后管理四个阶段。
第五条 河北省安全生产监督管理局(以下简称:省安全监管局)负责河北省安全文化建设示范企业创建活动,组织制定相关政策。省安全监管局宣教中心负责组织评定及证后管理等具体工作。
第二章 创建培育
第六条 具备以下条件的企业均可提出创建申请:
(一)河北省辖区内各类直接从事生产经营活动的单位(煤矿企业除外);
(二)提出申请前三年内未发生死亡或一次3人(含)以上重伤安全生产责任事故;
(三)具备企业安全文化建设的组织、人员、制度、经费等保障措施;
(四)安全生产标准化二级(含)以上企业。
第七条 企业应填写《“河北省安全文化建设示范企业”创建申请表》(附件1),逐级报所在县(市、区)、设区市(省直管县)安全监管局,经审核同意后报省安全监管局备案。
第八条
申请企业要认真按照建设标准开展创建活动,积极参加省局组织的安全文化建设业务培训及其他相关活动。创建期间,企业可邀请安全文化专家进行指导帮建。
第九条
申请创建企业,原则上3年后方可申报省级安全文化建设示范企业。安全文化建设基础较好、经设区市(省直管县)安全监管局审查合格的,可提前申报。
第三章 初级审核
第十条 申报企业按要求填写《河北省安全文化建设示范企业申请表》(附件2)、《河北省安全文化建设示范企业自评表》(附件3),逐级报所在县(市、区)、设区市(省直管县)安全监管局审核。
第十一条 申报省级安全文化建设示范企业的单位应提交以下材料:
(一)河北省安全文化建设示范企业申请表;
(二)河北省安全文化建设示范企业评价标准自评表;
(三)创建安全文化建设示范企业的工作报告。包括:企业概况、企业核心价值观、安全理念、安全宗旨、安全愿景、近三年安全生产情况、开展安全文化建设示范企业创建工作情况、创建期间取得的成绩、深化建设的目标、计划等。
对取得的荣誉应提供表彰机关的文件(原件及复印件)进行佐证;
(四)反映企业安全文化建设的影像资料;
(五)安全生产标准化证书原件及复印件3份。第十二条 县(市、区)安全监管局负责对企业申报材料和实地进行审核,通过后填署意见报设区市安全监管局进行初级审核。初审通过的报省安全监管局,并为企业出具第六条
(二)证明,初审未通过的退回申报材料并书面说明原因。省直管县安全监管局直接报省安全监管局。
第四章 省级评定
第十三条
省安全监管局对申报企业资格进行复核,并提出修改完善意见。
第十四条 省安全监管局对通过资料复核的企业采取抽检的方式进行现场考察。现场考察程序包括听取汇报、现场考察和交换意见。
(一)听取汇报。企业汇报安全文化建设示范企业创建过程、各项评定标准的实施与完成情况;专家组介绍现场评定安排和评定方法;
(二)现场考察。通过“听、查、看、问、考”等方法了解企业安全文化建设情况,验证各项评定标准的实施与完成效果。包括:查阅文档资料;召开员工座谈会;组织问卷调查;随机提问;实地察看;按照评价标准给出相应分值;
(三)交换意见。根据现场考察的结果,与企业交换意见,提出改进建议。
第十五条 省安全监管局协调组织召开省级安全文化建设示范企业评审会议,包括安全文化专家和省、市安全监
管局及申报企业人员参加。依据企业汇报材料及现场考察情况,研究确定安全文化建设示范企业名单。在省安全监管局、河北省安全生产宣教网等相关媒体进行公示,公示期满无异议的,经批准后确定为本“河北省安全文化建设示范企业”,并颁发证书和匾牌。
第五章 证后管理
第十六条 称号的时效与管理:
(一)“河北省安全文化建设示范企业”称号有效期三年。
(二)获得“河北省安全文化建设示范企业”称号的企业,应于每年1月31日前向省安全监管局递交上一《河北省安全文化建设示范企业工作报告表》(以下称《报告表》)(附件4),未按时提交《报告表》的,对其提出警告。连续两年未提交《报告表》的,撤销其“河北省安全文化建设示范企业”称号。
(三)省安全监管局对示范企业适时组织抽查。对企业安全文化建设出现严重倒退或其他严重影响示范企业荣誉称号的,视情撤销其“河北省安全文化建设示范企业”称号。
(四)企业在称号有效期内,发生死亡或一次3人(含)以上重伤安全生产责任事故以及重大社会影响事件,撤销其“河北省安全文化建设示范企业”称号。
(五)示范企业应在称号有效期满前三个月内向省安全监管局提出复评申请,提交《河北省安全文化建设示范企业复审申请书》(附件五),由省安全监管局派出专家组进行现场评定。逾期未提出复评申请的,“河北省安全文化建设示范企业”称号自动废止。
(六)对自动废止和被撤销称号的企业,由省安全监管局发文通报并在相关媒体上予以公告。
第十七条 省安全监管局每年在获得“河北省安全文化建设示范企业”称号的企业中择优推荐一定数量的企业申报“全国安全文化建设示范企业”。
第十八条 对获得“河北省安全文化建设示范企业”称号的企业及其负责人,在安全生产先进单位和个人评选时,优先考虑。
第十九条 在河北省安全生产宣教网开辟“安全文化建设示范企业”专栏,对获得“河北省安全文化建设示范企业”称号企业的先进经验进行报道推广。
第二十条 在省安全监管局网站和河北安全生产杂志等省级媒体上对获得“河北省安全文化建设示范企业”称号且安全文化建设工作创新突出的企业进行报道,并积极向国家安全生产宣教网、中国安全生产报等国家级媒体推荐报送。
第二十一条 获得“河北省安全文化建设示范企业”称号的企业在省安全监管局组织的安全生产宣教活动中优先免费获得宣传资料、专家技术服务、安全生产文艺演出等机会。
第二十二条 省安全监管局积极协调省人社厅、省总工会、团省委、省妇联等部门对获得“河北省安全文化建设示范企业”称号的企业实施工伤保险费率、安康杯竞赛、青年文明号及其他评先评优活动中予以优惠或政策倾斜。
第二十三条 获得“河北省安全文化建设示范企业”称号的企业原则上不安排专项执法检查,确需执法检查的,以指导帮建为主。
第二十四条 示范企业优先享有市、县政府和有关部门出台的相关奖励政策。
第六章 附 则
第二十四条 本办法自公布之日起实施。第二十五条 本办法由省安全监管局负责解释。
附件:
1、河北省安全文化建设示范企业创建申请表
2、河北省安全文化建设示范企业申请表
3、河北省安全文化建设示范企业自评表
4、河北省安全文化建设示范企业工作报告表
织金县三甲乡金磊石灰岩矿
关于印发我矿《安全检查制度和隐患排查
整治及效果评估制度》的通知
矿直各部门:
现将我矿《安全检查制度和隐患排查整治及效果评估制度》印发给你们,请认真组织学习和遵照执行。
2015年5月15日
主题词:安全管理 安全检查隐患排查整治效果评估制度 通知 报 送:县安监局 三甲安监站 程董事长 张矿长
发 送:生产部 销售部 财务部 行政部 综合办 织金县三甲乡金磊石灰岩矿综合办公室 2015年5月15日印发
记,登记内容分检查人员、检查时间、隐患部位及危险状态、临时控制措施、整改责任人和整改期限等。
4、凡检查出的隐患经确认本单位无力整改的,应立即向上一级主管部门汇报,并在登记台账上注明上报单位、时间等。
5、凡矿检查出的事故隐患,由矿下达《隐患整改通知书》,限期责任单位组织整改;
6、隐患的分类管理
(一)依照“谁主管、谁负责”的原则,凡属设备、构建筑物、破碎设备、压力容器等存在的隐患,由矿机电科管理;凡属采矿、运输等原因造成的隐患,由矿安全科管理;
(二)凡本级无力整治的隐患,应写专题报告按分类管理原则报上级主管部门,同时记入本级隐患登记台账。
7、凡由矿山主管部门确定为重大事故隐患的,各级均应建立专门台帐,按要求落实整改,并报矿安全科备案。
8、生产过程中隐患的整改
(一)各单位发现隐患后,应根据分级、分类管理原则,及时确定整改级别和整改部门,制定整改方案,落实整改负责人,规定整改期限,并制定出整改前切实可靠的防范措施,落实到具体人员执行。
(二)各单位在收到下一级隐患报告后,要及时进行确认,及时安排整改计划,均不得借故推诿和拖延。凡属矿级整改的隐患项目,在未整改前由矿主管部门及隐患所在单位制定相应的防范措施。
9、隐患项目的整改须经主管科室和矿长确认后,才算整改完毕,同时在台账上记清确认人员及时间。
10、在隐患与检查整改工作中出现以下情形的,参照矿山安全生产奖惩制度对相关部门、领导进行处罚。
(一)各级各单位未按规定进行隐患检查工作的;
(二)对已立项整改的隐患项目未按“四定”要求按期整改的;
(四)建设项目在交工前未及时将留下的隐患整改完毕而验收签字的;(六)凡上级专业主管部门收到下级报送的隐患报告后未及时作出答复的;
11、因隐患整改不及时或失控,或因人为原因造成隐患而导致伤亡事故的,严格按矿山事故管理办法对责任部门和责任人进行处理。
确的认识整改工作,较积极的实施整改,整改后能够达到相关质量标准要求,或者通过整改提高了原有隐患部位抵御事故的能力,所辖区域职工受到了正确的教育。C级:中等,能够主动地接受整改,在限定时间内,能够对要求整改的内容实施整改,整改后基本能达到相关质量标准要求,并且所辖区域职工受到了一定的教育。D级:及格,能够在限定时间内对要求整改的内容进行一定的整改,或者超限期整改但整改后起到了一定的效果,基本能够达到相关要求并满足生产需要。
E级,不及格,不能按要求整改,或者严重超过整改期限而不反馈整改结果,整改后达不到要求,拒绝整改,应付整改,虚假整改。
隐患整改效果实行闭合回路式循环评价,即A、B级通过,C级进一步自查,D级制定针对该隐患的后续防范措施(或制度),E级重新整改。
(四)实施办法
9、对于隐患整改效果,由安全科组织相关职能管理部门进行评价。
10、对于评价结果实施奖惩: A级受奖、B级表扬;
C级重点关注,以后从严考核;
D级执行风险保证制度,即采用交纳风险抵押金的形式,在一定时间内,如果没有类似隐患产生,退还风险抵押金,如隐患恶化或继续出现类似隐患,没收风险抵押金; E级受罚,先惩戒再重新整改,每重复送达一次整改通知单,罚金翻倍一次。具体奖罚金标准按矿山《安全奖惩制度》的相关规定执行。
11、D级所述风险抵押金与E级罚金不相冲突,可以并罚。
(五)附则
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