监狱内部人员管理系统（精选8篇）
时间：2010-5-5 10:00:00 点击：9712 来源：
一、监狱现状（系统背景）
进入21世纪，以知识经济、信息网络、全球一体化等为特征的新一轮现代化浪潮正向我们扑面而来。信息化已成为一个国家经济和社会发展的关键环节，成为衡量国家现代化和国家综合国力的重要标志。监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着维护社会安宁和稳定、预防和减少犯罪的重要职能，更需要积极借鉴、吸收这些人类文明的科技成果，保证监狱领域的广泛应用，把监狱各项纷繁复杂的管理工作与当代高科技紧密结合，促进监狱事业的不断发展，是历史和社会发展的必然。
当前，随着监狱体制改革的逐步推进，新的监狱体制、新的监狱管理模式正在逐步建立。但是，从整体上看，监狱工作的基本运行模式大多还是沿用在计划经济中形成的模式，信息化建设和管理滞后，监管条件基础薄弱，特别是监、企、社合一的监狱管理体制，在某些局部仍保留着几十年前的模样，直接导致监狱工作安全防范能力不足、执法功能弱化、改造效果下降，各种矛盾、困难、挑战纷至沓来。因此，我们要积极、主动地适应变化了的社会经济生活条件，以增强监狱基本功能为目标，发扬创新精神，走信息化之路，彻底改革已经不适应社会主义市场经济体制的传统监狱管理模式。
需求一:逃狱越狱时有发生
近期几年发生了多起越狱事件，安徽界首看守所、内蒙古呼和浩特第二监狱发生的重刑犯越狱，黑龙江黎明监狱逃狱事件。这些恶性事件的发生不只是对人力和财力的巨大消耗，而且在社会上引起了恶劣影响
需求二:监狱信息化建设改造迫在眉睫
全国监狱信息化比较落后，设备比较陈旧。司法部提出了科技兴监、向科学技术要警力、“人防和技防”相结合、提高监狱管理水平的指导思想，把监狱监管系统建成一个多功能、综合性的智能化监管控制系统。目前，监狱内应用了许多科技手段进行监控，比如视频、对讲、红外、门禁、电网等都进行了综合管理，但是这些信息系统只局限于信息处理，而信息采集仍然只是依靠手写输入，无法将信息系统和在押人员真正的关联起来，而且视频识别依赖人工，有些自动的报警也要依赖人工识别。监狱急需一种识别技术来辅助现有安防设备。
需求三:RFID技术逐渐成熟应用于各个行业
近年来RFID射频识别技术实现自动身份识别、位置跟踪、预警和自动报警、应急指挥、规范罪犯行为方面有了长足的进展，在国际上被认为是罪犯改造领域革命性的技术突破
二、解决方案（系统概述）
利用本系统，管理人员可以有效地对犯人进行考勤管理，这个过程全部都是自动化过程，给每个车间指定点装设一个读卡器，犯人不必每天主动去刷卡，只需犯人每天排好队自由走过去，就可实现考勤。给犯人带来了方便，进而使那些不配合管理工作的犯人失去了滋事的机会，也可以减少犯人之间冲突的产生。从而有利于管理工作地进行，使监狱的管理工作智能化、简捷化。同时，警务人员也可随身携带可移动手持机PDA读卡器，只需要在犯人工作的场合巡查走动一圈，就能够很轻松的实现犯人的考勤。当然，我们还可以做到设置区域报警功能，也就是设置权限，不同区域的犯人只能在各自的领域内工作、活动，只有经过事先批准的人员才可以跨区作业，否则，系统会发出报警。另外该系统应用木兰RFID技术，精确地ID号判断，突破传统意义上的红外报警的局限性，能够精确显示引起报警的原因及人员信息、时间、地点等。2.1系统组成
（腕带、基站，手持PDA，数据库等）1.犯人腕带
定位卡分为犯人卡和管理卡两种。犯人卡采用腕带形式，采用防脱、防损设计，结实耐用，不易损坏。犯人腕带用于监视犯人位置，一经佩戴，不使用专用工具不能解开，并且在以下三种情况，系统立即报警，并提示犯人所在的位置。①定位卡信号被屏蔽 ②定位卡被破坏 ③低电压报警 2.狱警腕带
干警管理卡采用钥匙链形式，易于携带、佩戴。也可使用腕带形式，使用较为方便，不影响日常正常活动。干警管理卡可用于干警位置的管理，干警出入、考勤管理，并具有双向通信功能，可接收系统发来的报警信号并提示，也可在紧急情况下向系统发送报警信号。3.定位基站
定位基站用于接收射频卡信号并上传到系统。基站可以调节信号强度，室外最远可达到300米。通过配置基站，可实现定位到房间，在特殊出入口可实现门口进出控制，区分门内门外。除了在定位上可精确到房间外，基站信号确保覆盖整个控制区，信号不出现意外中断。
定位基站同时具有485接口和以太网接口，可使用TCP/IP方式与系统通信，接入方便。在不具备和不便布设网络时，可布设485信号电缆485接入系统。如果布线确有困难的，还可以用移动基站作为替代，移动基站通过GPRS接入，安装使用非常便捷。4.验卡基站
验卡基站用于接收通道验卡信息，协助通道验卡终端进行验卡。与普通定位基站相比，验卡基站能快速收发人员信息，并可根据实际验卡通行需要调整接收信号范围。5.外出管理设备
犯人外出时的管理，主要涉及以下两个部分。 ♦ 移动基站
移动基站具有普通基站的基本功能，但具有便携、无线的特点。外出时将移动基站随车辆、人员同时移动，保持对犯人卡的接收，以对其进行监控。当外出人员较多、工作场地较大时，可能需要多个移动基站进行联合监控。
移动基站使用电池供电，平时应注意保持电量。在外出场地，移动基站通过GPRS方式向系统发送数据。
♦ PDA 外出时，如果条件具备，可以使用公网访问终端进行现场人员管理。如果受条件限制，则可以采用智能PDA进行管理。智能PDA可以通过WAP方式访问系统，管理外出人员。智能PDA加配基站模块，还可以直接接收附近的射频卡，可用于寻找、查岗、验卡，当发生异常紧急状况时，可以快速紧急报警。智能PDA还具有手机功能，只要插入普通手机卡，即可使用手机功能，包括语音通讯、短信等，可以接收系统的信息、通知。智能PDA可对现场进行拍照，将现场照片发回系统。6.数据采集机
数据采集机充当定位基站和计算机系统之间的数据IO角色，负责接收定位基站信息并写入数据库，由数据服务器进行处理。可以采用冗余设计，采用多台数据采集机并发工作，并对其流量进行负载均衡。当一台采集机发生故障时，系统可以自动、几乎零延时的切换到另外一台采集机，不影响数据的接收，保证了数据的安全可靠。7.客户端
客户端用于随时监控整个系统，通过三维立体效果监视控制区内犯人和干警位置情况、活动情况、报警情况。也可查询各种系统统计报表。8.WebServise中间服务器
WebServise中间服务器封装业务逻辑提供接口服务供客户端使用。9.WAP网关
WAP网关服务器用于提供WAP访问。它实现WAP协议栈（wsp/wtp/wtls/wdp）与Internet协议栈（http/tls/tcp/ip）之间的协议转换，并进行信息内容的编解码，即将WAP数据压缩编码以减少网络数据流量，最大限度利用无线资源。当需要通过手机访问系统，特别是在干警带犯人外出时，需要通过智能PDA访问系统时使用。10.负载均衡
负载均衡服务器主要实现的作用有三点：一，实现系统高可用性。当数据采集机、数据服务器、WEB服务器等关键服务设备发生故障时，系统可以零切换的利用冗余设备继续工作，不会影响正常的服务。二，系统可扩展性。由于采用支持集群的服务，必要时无论是数据采集机，数据服务还是WEB服务器，可以方便的扩展，只需增加相应的服务器，修改负载均衡配置即可，并且在此过程中系统的服务可以不受影响的持续提供。三，负载均衡能力。一个服务由数个物理服务器提供，并且每个物理服务器运行的应用或服务是相同的，可以将负载分摊到不同的物理服务器，从而保持每个物理服务器有比较合理的负载，在保持高可用性的同时，成倍的提高了系统性能。在必要的情况下，包括负载均衡服务器、防火墙在内的网络设备也可进行冗余设计，确保万无一失。
11.数据服务器
数据服务器负责数据的存储和计算。对需要短信信息的情况，由于监狱定位系统短信量较小，采用短信Modem方式处理即可。此时可在数据服务器上加挂短信Modem，并运行短信模块，任何必要的信息都可设置以短信形式发送到指定的干警、管理人员手机上，也可接收简单的短信命令，根据命令进行查询，将查询结果返回到手机。如果短信量较大，可单独设置一台短信服务器进行短信服务，更可以扩展为企信通、直至向移动运营商申请短信接入。12.公网访问终端
系统通过Internet接入内网。由于WebService提供服务可以突破防火墙，打开3DClient终端，输入正确的用户和密码，就像在内网一样访问系统。2.2系统工作原理（系统架构和原理描述）
图 监狱人员定位系统架构图 系统原理
腕带一经佩戴无法自行拆卸，犯人每天带着腕带式电子标签卡进入监控区，因为该电子标签是有源的，所以工作方式是主动式，也就是不停地向外发射ID号信息，当犯人到监控区以后，装在监控区的读卡器就会读到标签ID号信息，读卡器再通过以太网线以及相关集线器等中间设备把信号传到电脑上，通过对照ID号数据库就能看到犯人的详细信息。每个监控区的固定式读卡器可以通过软件设置使其在固定的时间间隔进行监控，比如设置自动刷新一次，即实现自动执行一次。
在监狱的所有场所中：房屋、道路、围墙等位置安放RFID读写器、结合原有的摄像机、喇叭等监控设备。当出现信号消失、私自跨区域行为、红外摄像机立即捕捉并记录现场情况，中央控制室声光报警提示，管理人员根据现场情况使用对讲，通过该区域的喇叭进行管理。主要针对以下几个区域进行监控：
（一）当犯人试图化妆、隐蔽、强行通过监狱门口时，读写器读取到非法进入该区域的腕式标签信号，向后台中央控制室发出报警提示，同时摄像机主动拍摄现场情况。中央控制室通过对讲器对该区域实时喊话。
（二）道路沿途布设RFID读写器、结合原有红外摄像机和喇叭，针对正常时间内无进入权限的腕式标签携带者进行识别，当出现异常进入时，摄像机开始拍摄并由中央控制室人员向此区域人员对讲喊话。
（三）对放风场所范围内信号进行监控，当出现非法越界、信号消失，中央控制室可对信号特征立即做出反应。对放风场所的信号进行识别并随时报警。对每个房间的信号进行监控。
（四）针对房间进行时间监控，防止犯人在里面的异常行为造成人员伤害，尤其是夜间警力减少时。在楼道中布设的RFID读写器和摄像机可对人员行走路径进行简单的路径描述。
（五）对车间和食堂内信号进行监控，针对不可跨区域的特定人员进行自动识别，并通过对讲发出提示。
（六）对于一级监控区域的狱墙与隔离栏之间的地区，加装RFID读写器、配合原有设备如摄像机和喇叭。RFID读写器会将企图靠近隔离栏的无接近权限人员腕式标签信号发送到中央控制室，并发出警报提示，管理人员根据同时启动录像的现场情况做出反应。
（七）犯人在监狱内部消费时（如食堂等），可使用腕式标签近距离在读写器上感应后，后台管理系统自动记录消费金额。方便内部管理与核算。
（八）当犯人到监狱外进行劳动或押解提审等行动时，读写器在车顶安放，狱警使用手持机现场外围流动监控，当出现信号消失、超出（或出现在）外围手持机读取范围内时，发出报警提示。防止犯人逃脱。2.3方案介绍
该方案运用RFID射频识别技术，通过读写器与电子标签之间的信息传输从而达到识别、跟踪定位和轨迹查询等功能。
在监狱中室内外的房间、楼层、广场、围墙、通道等，按照要求布置基站，实现信号覆盖，对所需监控的犯人和要保护的狱警和物品配发相应的电子标签。对监狱服刑人员佩带RFID犯人腕带，在监舍、厂房、医院安装位基站，这样可以实时掌握在押人员的数量，当在押人员擅自离开或进入某一非法区域时，系统将报警，便于进行及时处理。对犯人采用非随意拆卸式的腕带，犯人腕带如有无信号、被破坏等情况会自动报警、记录每个犯人的历史行动轨迹。
狱警及工作人员随身佩带专用RFID狱警腕带，腕带有设置报警按钮，一旦发生紧急情况，按下求援按钮发出求援信号，以通知监控中心，且在指挥指挥中心的地图上及时显示报警位置，这样后端可以及时进行支援，保证了警察的安全。该系统还可以与监狱智能管理系统、人脸识别系统、智能门禁系统、视频采集系统结合使用，可以为劳教所对劳教人员的各项管理工作提供便捷、高效的现代化手段。2.4系统配置
三、系统特点及实施效益 3.1.设备性能
有源识别卡，高度的识别可靠性，100%的前端识别率；
有源卡识别距离远（0-120米），本方案无须用手持读卡器放到标签旁边，可完全实现全自动识别；
极高的防冲突性（同时可识别200张有源卡），高度的识别稳定性（误码率小于十万分之一），真正达到无误码、无漏卡；
可以实时追踪与定位，自动进行犯人考勤监控；
具有破坏报警功能，可以防止犯人随意拆除；
提高管理水平，集中管理、分布式控制；有效的进行监狱犯人管理，提高了管理的智能化和科学性。
3.2.安全性、稳定性高
高可靠性：环境温度-20℃-+85℃内能完全正常运行（MTBF≥70000小时），尤其是在北方低温和南方高温状态下更显优势，可以有效抵抗恶劣环境下空气中的高粉尘和潮湿等环境下，能够保证设备正常使用；
高抗干扰性，对周界环境无特殊要求，环境适应性强； • • • • • •• • 器件故障率最小化，运行可靠；
超低功耗：使用寿命长，平均成本低，免维护，并且对人体安全、健康，无电磁辐射污染，使用更安全。可配置微波模块工作方式，发射功率可调。3.3系统实施效益
提高监狱的管理水平，实现智能化管理 ；
改变了传统的管理模式，减少了人力的损耗 ；
降低了犯人结党闹事、打架斗殴的概率 ；
使监狱的管理更上一个台阶，有利于改造犯人，有利于和谐社会的建设；
四、系统功能
本系统软件有“安装版”和“网络版”两种版本，所谓安装版，即单机版，是局限于现场控制室内一台电脑使用的软件；所谓网络版，就是在任何有网络的地方，都能登录该软件界面，使用该软件的定位、考勤功能进行远程监控（前提：现场控制室的那台电脑必须是联网的）。4.1实时监控
4.1.1实时人员位置：实时显示人员的位置及状态，并且需要在地图上标注。 4.1.2区域汇总：实时显示区域汇总。
4.1.3定位跟踪：选择需要定位的人员，当人员位置发生改变时，在地图上显示人员的移动轨迹。如果没有预先设置任意2个基站的移动轨迹，则移动轨迹为一条直线。对于需要定位的人员没有人数上的限制。
4.1.4实时报警：实时显示所有的报警信息。 4.2系统管理
4.2.1日志管理：系统记录所有操作，管理员可查看并定期清除。 4.22地图管理：存储、查询、导入和应用bmp或jpg格式电子地图。 4.3用户管理
4.3.1权限管理：按模块配置管理系统用户权限。 4.3.2更改个人密码：用户更改个人的登录密码。
4.3.3 用户锁定：暂时离开计算机时避免其他人员操作本系统。4.4信息维护
4.4.1射频卡管理：编辑和查询射频卡资料信息。 • • • • • • 4.4.2犯人管理：编辑和查询犯人资料信息。 4.4.3 狱警管理：编辑和查询射狱警资料信息。4.4.4基站管理：编辑和查询基站资料信息。 4.4.5 区域管理：编辑和查询区域资料信息。4.5管理设置
4.5.1报警管理：配置系统报警事件。
4.5.2路线设置：设置和查询任意2个基站的移动轨迹。 4.5.3 区域设置：设置和查询区域的规则信息。4.6信息维护
4.6.1射频卡报警查询：查询某个时间段内射频卡的报警信息，主要包括射频卡无信号以及射频卡电池电压低。
4.6.2基站报警查询：查询某个时段内基站的报警信息。主要包括基站无信号。
4.6.3 区域报警查询：查询某个时间段内人员等移动目标违反区域规则的报警信息。主要包括区域禁入、区域禁出、停留超时。
4.6.4报警明细查询：显示所有的报警信息，包含卡、基站、区域的报警信息。 4.6.5 区域进出查询：查询某个时间段内人员等移动目标的区域进出情况。4.6.6历史位置查询：用于查询某个时间段内人员等移动目标的位置。 4.6.7 历史轨迹回放：用于回放某个时间段内人员等移动目标的轨迹。
五、系统管理软件界面
本系统软件有“安装版”和“网络版”两种版本，所谓安装版，即单机版，是局限于现场控制室内一台电脑使用的软件；所谓网络版，就是在任何有网络的地方，都能登录该软件界面，使用该软件的定位、考勤功能进行远程监控（前提：现场控制室的那台电脑必须是联网的）。以下展示安装版的软件功能截图：
（包括登录界面、监控界面、狱警/犯人信息增加、查询界面，用户修改界面等）
登陆界面
实时监控界面
信息维护界面
系统管理界面
管理设置界面
查询统计界面
用户管理界面
六、产品证书
七、施工 施工队伍
1、岗位素质要求、分工及职责
* 工程总指挥 负责工程整体指导工作，定期、不定期检查工程项目进展情况，并根据工程项目的需要，及时调用后备资源支持工作。
* 项目经理
具有大中型信息系统集成工程和监狱施工工程项目的管理与实践经验，督促整个工程项目的实施，对工程项目实施进度负责；负责协调解决工程项目实施过程出现的各种问题。负责与相关人员的协调工作。
* 技术负责人
具有大中型信息系统集成工程和监狱施工设计、实施经验，技术知识、技能全面，负责组织本工程项目设计和现场工程技术。
* 工程技术人员
要求具有丰富的工程实施经验，作为主要人员参加过大中型系统工程的实施，对项目实施过程中出现的进度问题，及时上报项目经理
* 质量管理人员
要求熟悉信息系统集成工程和监狱施工工程特点、技术特点及产品特点，并熟悉相关技术执行标准及验收标准，负责协调系统设备检验与工程验收工作。
* 项目管理人员
要求具有工程项目管理方面的工作经验及责任心，协助项目经理负责组织工程项目方案的实施、协调和管理工作
* 材料设备管理人员
要求熟悉工程所需材料、设备规格、负责材料、设备的进出库管理和库存管理，保证库存设备的完整。
* 行政助理
具有行政管理，档案管理方面的工作经验及责任心，负责日常行政事务工作
* 安全员
要求具有很强的责任心，负责巡视日常工作安全防范及库存设备的安全
2、工作流程
项目组成员，分工明确，责任到人，同时还应发扬相互协作的精神，严格按照各项规章制度、工作流程开展工作。大致分两步进行
第一步是设计，实施方案设计，工程方案设计由项目经理负责组织，技术负责人协助，工程技术人员负责完成。
第二步是实施，由项目经理负责组织，保证工程顺利完成.八、成功案例介绍
基站布点效果图
现场施工管理
九、售后服务
我公司将严格遵循标书或是合同的规定，向矿方提供系统最终验收合格之日起一年内的保修期的责任和义务。考虑到设备维护的连续性，建议矿方与我公司签定维护合同，以确保该系统的正常运行锁必须的技术支持和管理支持。
1、服务立项
通过制定专人跟进项目，进行现场和远程协助指导安装，解决出现的故障和问题。
2、售后服务方式及内容
保修期限：按国家规定一年免费保修，软件部分一年内免费升级。
定期委会保养，保修期结束，实行终身有偿维修服务。
3、紧急异常情况的及时处理
经验表明，任何实际的系统，在运行的过程中都难免出现某些紧急异常情况，我公司具有处理这类突发事件的能力，建立紧急异常情况处理的保障体系。
联系方式：
伴随着物联网技术的出现和视频监控技术的成熟, 以无线射频技术为主的人员定位技术开始在监狱人员管理领域得到应用[1,2], 本文采用低功耗的Zigbee无线定位技术, 同时结合视频监控设备, 在应用时可以实现组网灵活, 当人员离开规定区域实时报警, 并与视频监控设备联动对人员进行实时跟踪, 同时将采集到的视频和报警信号传送到后台服务器, 触发传统设备, 如喇叭、广播等设备运作, 并通知相关监管人员采取处置措施。
1 实时监狱人员定位管理系统总体方案
本设计提出的实时监狱人员定位管理系统包括人员腕带终端、Zigbee中继器、Zigbee到Wi Fi转换器、监管人员智能终端、Wi Fi无线路由器、应用服务器和文件服务器以及运行在服务器上的管理软件等 (如图1所示) 。
系统在监管人员智能终端上实时显示服刑人员的位置信息, 可以做到对服刑人员的动态监控;另外可以做到对服刑人员运动轨迹的实时显示和存储, 对越狱等违法行为有较好的防范作用;同时可对服刑人员的活动区域进行事先规划, 当服刑人员越界时, 服刑人员腕带终端会发出警示音和振动进行提示, 同时监管人员的智能终端上显示此报警信息, 可以通过联动将此区域的监控设备打开并调整摄像机方位实时显示违规人员的现场情况, 并通过警告系统对其进行劝阻等。
系统可动态统计某一区域人员数量, 当数量超过设定值时自动报警。监管人员当遇到紧急情况时, 可通过腕带或智能终端设备向服务器中心机房发出求救信号。当服刑人员接近门禁位置并长时间逗留时, 腕带终端会自动报警。
监管人员智能终端支持电子点名, 当监管人员通过终端上应用软件对某一人员进行电子点名时, 此人员腕带终端上收到一条消息同时会以振动方式提示, 此时被点名人员需要进行手动按压腕带终端回应按钮以完成应答操作, 如果超过设定时间没有得到应答, 视为点名失败, 以此作为对服刑人员平常态度的一种考核。
系统可对人员轨迹、活动情况等信息进行分类存储、显示和统计上报。系统可根据需要进行增加、删除、分配等操作, 对人员、事件、地图等进行实时管理。
实时监狱人员定位管理系统以提高监狱管理效率、防止突发事件发生为目的, 同时结合监狱智能化建设趋势, 实现对监狱区域实时、全面的管理, 同时为保护已有信息化建设投资, 在接口设计上尽量保证兼容以往建设系统比如门禁系统和报警系统等。系统总的设计开发遵循以下几大原则。
1.1 数据安全
监狱属于特殊行业, 所有数据的传输和存储需要在安全的网络环境下进行, 为了防止不法分子对内部数据进行窃取和篡改, 对监狱管理造成危害, 必须考虑软件和硬件的安全性。
1.2 设备人性化设计及可靠
腕带终端采用防拆卸设计, 同时由于内部采用低功耗的Zigbee微控制器, 电池更换时间可以达到2年, 另外具有防水防尘功能, 内部集成感应传感器, 当服刑人员试图对其进行破坏时, 腕带终端会自动向监管人员智能终端和应用服务器上报信息。设备要在各种环境下可以正常运行, 不会出现虚拟报警和漏掉警报情况。
1.3 智能化云管理平台
建设统一的云管理平台, 可以将监狱人员的日常活动轨迹和行为记录在云端存储, 做到按人员类别进行区别管理, 同时支持信息长期存储和按需检索。
1.4 易于集成与扩展
系统采用模块式设计, 便于管理维护, 同时接口兼容已有监狱管理系统, 做到易于与各个子系统进行集成与扩展。
2 Zigbee网络及Wi Fi网络部属
本系统在定位上采用Zigbee技术, Zigbee主要存在于腕带设备内, 它主要有功耗低、组网灵活、网络可以自愈等特点, 同时结合成熟的Wi Fi技术进行组网, 外部同时可以扩展无线视频监控等设备。图2是典型监狱人员定位管理系统组网图。
定位应用服务器通过3个定位Zigbee中继器获得的无线信号强度值 (RSSI) [5]计算某个腕带设备所处的位置坐标。其中定位Zigbee中继器位置事先规划好, 并存储在应用服务器上。考虑Zigbee信号工作在2.4 ghz频段, 同时信号强度会随着距离的增加而衰减, 考虑室内和室外两种不同环境下信号衰减强度不一致, 由于室内环境复杂衰减大, 为此在室内我们将中继器的距离控制在10~20米, 在室外两个中继器距离控制在50~100米。
3 软件设计
本系统软件由四大部分组成 (如图3所示) 。
腕带终端选用TI的CC2530芯片, 此芯片内部集成了8051单片机, 嵌入式软件开发基于TI提供的SDK包, 主要实现射频模块配置及无线数据收发、外部按键处理、压力传感器读取等功能[3,4]。
监管人员智能终端采用通用的Android平台, 硬件选用定制化智能手机, 外壳设计考虑防水防尘和安全问题。上面的应用程序主要实现人员定位位置数据的读取、显示和上报, 同时与服务器上定位管理后台应用软件进行双向通信, 将数据实时备份到服务器指定目录。另外还支持对特定人员的点名、位置查找、所处位置视频数据显示等功能。
服务器定位管理应用软件采用Web界面, 整个系统包括数据库、数据管理、数据分析和统计报表、报警处置等模块。数据库将从监管人员终端设备传送过来的人员数据实时标记在预先设置的地图上, 当有异常情况出现后, 服务器将启动与其他子系统, 如门禁系统、视频监控系统等联动, 将异常区域的情况实时反映到服务器显示终端上。数据管理模块将对人员定位数据、报警事件、用户权限等进行统一管理。数据分析和统计报表模块包含对人员位置信息的实时分析, 根据事先对人员进行分类, 设定其可以活动的区域, 完成人员越界的自动上报, 并与其他子系统进行联动, 其他完成人员历史踪迹的统计, 根据需要可以将人员的基本信息、活动路线、监控图像等以可视化方式输出并形成报表。
存储服务器主要用于存储人员相关信息和视频监控数据, 设计中考虑了存储备份和扩展需求, 使其满足系统不断升级和长时间数据储存要求。
4 结束语
结合物联网技术和视频监控技术, 本文提出了一种基于物联网和视频监控的实时监狱人员定位管理系统。文中详细阐述了系统设计原则和设计方案, 并对系统部属方法和软件方案进行了说明。该系统已经在某监狱进行了试用, 期间得到监管人员好评。本系统与监狱门禁系统、报警系统等可以实现联动, 从而进一步提升了监狱的智能化管理水平, 为监狱实现主动、全方位立体式管理打好了基础, 能够较大程度减少越狱等突发事件的发生。该系统不仅可以满足监狱管理的需求, 同时也可以扩展到其他应用领域如矿井人员定位、养老院人员定位管理等, 具有很高的工程应用和推广价值。
摘要：近年来, 监狱突发事件频发, 对监狱管理人员提出了更高的要求。基于目前日趋成熟的物联网技术和视频监控技术, 本文提出一套实时监狱人员定位报警系统, 通过对人员位置的实时监视, 同时通过与现有主动安全防范措施的联动, 使监狱的安全管理成为立体、主动的人员安全防范体系。此系统为监狱人员管理系统的智能化和信息化提供一种参考方案, 具有一定工程应用价值, 在进一步开发和完善后可以进行大规模推广应用。
关键词：物联网,视频监控,定位跟踪,无线,Zigbee
参考文献
[1]陈实如.基于物联网技术的监狱人员定位可视化管理系统[J].物联网技术, 2012 (6) :32-35.
[2]都伊林.基于Zigbee的监狱人员定位跟踪系统的设计[J].信息化研究, 2011 (6) :44-47.
[3]李文仲.Zigbee2006无线网络与无线定位系统[M].北京:北京航空航天大学, 2008.
[4]孙利民.无线传感器网络[M].北京:清华大学出版社, 2005.
关键词：服刑人员；人权；申诉权；保护
中图分类号：D926.7 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）12-0093-02
一、震惊全国的冤案再现
2013年3月26日，对于在新疆石河子监狱服刑的张辉、张高平叔侄二人绝对是个特殊的日子。这一天，浙江省高级人民法院在叔侄二人的再审法庭上，认定原判定罪、适用法律错误，当庭宣告张辉、张高平无罪。而这一份无罪的判决让叔侄俩足足等了10年。
回顾张辉、张高平错案的始终，我们可以发现，除了公安机关在侦破案件时使用了刑讯逼供等非法取证手段以及相关法院在证据不足的情况下仍然做出叔侄二人的有罪判决，这起错案的纠正之所以要耗费十年之久的原因之一是监狱部门在服刑人员的人权保护工作方面存在缺陷，使服刑人员的申诉权不能得到及时有效地行使。监狱对服刑人员的人权保护，是指监狱在对服刑人员执行刑罚的过程中，依照有关法律法规，保障服刑人员享有的依法未被剥夺和限制的权利。具体包括：人身安全不受侵犯权、合法财产不受侵犯权、申诉权、控告权等。在这个冤案中就是叔侄二人的申诉权、控告权受到了国家机关的漠视。监狱人权保护，由于其保护主体和保护对象的特殊性质，往往成为人们关注的焦点，反映了一个国家的文明程度和法制建设的水平。
二、隐藏在冤案背后的深层次原因
（一）各方主体对服刑人员人权保护的认识不足
《中华人民共和国监狱法》根据我国的实际情况对罪犯的权利做出了具体规定。《监狱法》共78条，直接或间接涉及罪犯权利的就有33条，并且把罪犯处于监禁状态下需要予以特别保护的权利写进了法的总则。其中规定的罪犯权利主要有：人格不受侮辱权、人身安全不受侵犯权、合法财产享有权、申訴权、辩护权、控告权、检举权等，包括了很多方面，规定得也很具体细致。对于这些权利，80%以上的服刑人员认识不足或认识不全面，他们只知道比较浅显的权利，如人身安全不受侵犯，驻狱检察机关平时接到他们的意见或要求，大体就是这些内容。而精神生活或政治文化方面的权利，他们了解甚微。不能说他们当中没有一个人了解这些权利，只是视那些权利或高不可攀或可要可不要而已。监狱人民警察在保护服刑人员的权益时，认为只要做到对服刑人员不体罚、虐待、保证其吃饱穿暖就是保护了服刑人员的权利。还有少数狱警漠视服刑人员的人权，认为罪犯就是罪犯，只能无条件地接受劳动改造，对他们提出的这要求那权利，觉得他们是在无理取闹。因而对服刑人员的维权要求，不予重视。驻狱检察机关对监狱在刑罚执行中人权保护的监督工作，往往仅针对表面现象，不愿意在这方面投入过多的精力。把监狱的工作部署作为自己监督的载体，很大程度上造成了“种了别人地，荒了自家田”的心理，监督处于盲目的被动地位。
（二）跨地域服刑增加了监狱对服刑人员人权保护的难度
由于监狱的服刑人员来自不同的地区和省份，这就给监狱和驻狱检察机关保护服刑人员的控告、申诉权利的工作增加了难度。根据笔者调查，某监狱每年都有一次甚至几次根据社会严打的需要，在监狱开展坦白检举活动，对那些比较有价值的控告线索，报送地方公、检、法或相关部门，但90%以上是石沉大海，没有回音。驻狱检察机关或去信去函督促，一般也不会有什么结果。另外，有的服刑人员常年申诉，申诉信发过几十封甚至上百封（根据《监狱法》第24条的规定，人民法院或者人民检察院应在收到监狱的提请处理意见书6个月之内将处理结果通知监狱），申诉人一直盼着6个月以内有结果，但一等就是几年甚至十几年，连一个“驳回申诉”的答复都难以得到。由此可见，在张辉、张高平错案中，张高平寄出的无数封申诉信都杳无音信的情况不足为奇。即使石河子监狱的驻狱检察官张飚给浙江省高院和浙江省检察院寄送的材料也没有得到及时的回复。
（三）现有的法律规定存在漏洞
虽然我国现行的监狱法对服刑人员应享有的权利作了明确具体的规定，但仍存在漏洞，实际执行起来难以操作，服刑人员的应有权利的保护难以落实。例如监狱法55条规定：“罪犯在服刑期间死亡的，监狱应当立即通知罪犯家属、人民检察院和人民法院。”该规定在实践中就难以操作。首先，监狱通知其家属后，家属什么时间来到监狱没有规定，有的是几天甚至十几天或更长时间，有的家属甚至没有回应，对在这样的情况下怎样处理尸体也没有明确规定。其次，作为被通知的人民法院不明确，是罪犯服刑地的法院还是原判法院？再次，罪犯在服刑期间劳动中致伤、致残或死亡的赔偿问题，法律没有明确规定，监狱法第73条中只作了“由监狱参照国家劳动保险的有关规定处理”的规定。具体处理起来免不了一个监狱一个样、一样的伤残事故不一样处理的结果，导致法律失去公平。再具体到上文提过的服刑人员的申诉问题上，条文规定人民法院和人民检察院须在收到提请处理意见书6个月内将处理结果通知监狱，但没有规定6个月之内不回复应当怎么办，逾期不回复是否需要承担责任，监狱一方对人民法院和人民检察院不回复的行为不服是否有救济途径，等等。这些问题倘若得不到解决，将困扰监狱对服刑人员的人权保护。
三、完善监狱服刑人员人权保护工作的建议
（一）转变观念，提高认识，树立以“人权保护”为目标的刑罚执行理念
首先，监狱应当把刑罚执行的理念提高到对人权保护的高度来认识，并通过一系列的警官培训活动来引导监狱民警重视服刑人员的人权，摒弃一切不合时宜、落后的思想。其次，驻狱检察机关，要在监狱开通“人权保护热线电话”和建立“人权保护网络投诉”平台。对服刑人员提出维权要求和投诉，及时提供强有力的保障。最后，监狱部门应积极对服刑人员开展有关人权知识的讲解和宣传，进一步提高服刑人员的人权保护意识，驻狱检察机关还要根据实际情况和服刑人员改造工作的需要，不断深化以“人权保护”为内容的教育，使服刑人员真正明白自己依法应当享受的权利，增强他们自身的维权意识，从而激发他们履行改造义务的积极性，加快他们洗心革面、重新做人的步伐。
（二）设立第三方机构监督服刑人员的人权保护
从以上论述我们不难看出，对服刑人员的人权保护，单凭检察机关和监狱的工作是难以真正奏效的，往往会造成两方相互推诿的现象，因此需要更多主体的关注和努力。笔者认为应该设立一个独立的第三方机构来对监狱部门对服刑人员人权保护工作进行监督。具体如下：首先，在县级政法委员会设立专门的“人权保护办公室”，负责协调、督促、落实来自监狱的申诉、检举、控告，并及时将这些申诉和检举报送相关人民法院和人民检察院。人民法院和人民检察院必须对这些材料进行回复，若未及时回复，人权办公室有权提起问责。对于驻狱检察机关寄送的意见材料，人权办公室也有权对未及时回复的人民法院和人民检察提起问责。其次，随着我国法制的健全和监狱文明程度的提高，应适当吸取其他国家的先进制度，结合我国实际情况，允许律师会见服刑人员，允许律师给服刑人员提供法律咨询和援助。在监狱内部也可以设立法律援助办公室，给服刑人员提供必要的法律援助。这些措施有利于完善监督保障机制，有利于对服刑人员的人权保护。
（三）建立完善与监狱法相关的法律法规
《中华人民共和国监狱法》是指导我国监狱工作的开展的法典，它确立了罪犯的基本权利，规定了相应的保障措施。但由于法律本身具有的先天滞后性；在很多方面法律并未涉及，许多条文的规定不全面，存在很多漏洞，在实践中缺乏可操作性。因此，相关部门应进一步完善《监狱法》的法律条文，并结合当前实际尽快出台与《监狱法》相配套的法规和规章。比如在上文提到的《监狱法》中有关服刑人员申诉的条款，条文中仅仅规定了人民法院在6个月内对监狱提请意见书进行回复，这种没有制约和救济的规定就容易受到忽视。所以，应该再具体到人民法院在6个月内未回复监狱可以在一定期限内，申请复议。若人民法院不予采纳必须说明理由。只有切切实实地给与了制约性规定，才能让人民法院对监狱的提请意见书重视起来，从而保障服刑人员的申诉、控告权。这样有利于监狱在实践中更好的执行、贯彻监狱法，使服刑人员的人权保障工作法制化、规范化。
准
新华社北京９月１７日电（记者 崔清新）司法部部长吴爱英１７日表示，司法部将把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监狱管理工作的首要标准，以最大限度减少社会不和谐因素。
在１７日召开的司法部厅局长会议上，吴爱英说，要把教育改造罪犯和劳教人员的质量作为考核监狱劳教领导班子和主要负责人的重要指标，以预防和减少这些人员的重新违法犯罪率。她指出，监狱、劳教所一把手是教育改造工作的第一责任人，司法部准备建立健全教育改造工作激励机制，把工作实绩、教育改造成效与晋升、奖励表彰等结合起来，大力表彰、奖励对教育改造工作有突出贡献的干警。同时要加大经费投入，强化基础建设，为教育改造工作提供有力保障。司法行政系统目前有３４万多名监狱劳教人民警察，吴爱英指出，要通过优化这支队伍的人员和知识结构来降低重新违法犯罪率。司法部将调整对监狱劳教人民警察的培训计划，大力引进高层次专门人才，充实到各级监狱、劳教所，努力使这些地方的教育学、心理学专业人才达到一定比例。
为降低罪犯重新违法犯罪率，吴爱英指出，还要加强对罪犯劳教人员的分类教育和个别教育，最大限度地避免和减少罪犯劳教人员在监管场所的“交叉感染”，普及对罪犯劳教人员的心理健康教育，充分发挥心理矫治在消除违法犯罪心理、养成健康人格过程中的作用。
“降低重新违法犯罪率涉及到社会方方面面，是一项系统工程，需要社会各界共同关心、共同参与。”她说，要会同社会保障、公安、工商、民政等有关部门认真落实帮教安置措施，给刑释解教人员提供谋生的机会和平台，鼓励他们依法从业、创业，帮助解决他们的实际困
看来没人知道，下面看另外一张照片，大家马上就认出来了，是张国荣。那第一张照片的演员就是张国荣。大家一定奇怪了，张国荣不是香港流行歌手演员吗？啥时候去唱京剧了。其实啊，这是1993年上映的由陈凯歌导演的著名电影《霸王别姬》里的剧照，在这部电影中，张国荣饰演的程蝶衣和张丰毅饰演的石晓楼两个人都是京剧演员，程蝶衣演虞姬，石晓楼演霸王，在经历了半世纪的爱恨情仇之后，张国荣饰演程蝶衣在最后一次登台演《霸王别姬》的时候拿起本该给霸王的剑自刎而死，结束了短暂而又绚烂的曲艺人生。电影具体的剧情我就不多介绍了，《霸王别姬》这部电影是中国最经典最具文化内涵的现代影片，这部电影不近成就了陈凯歌，也是见证了张国荣演艺事业的巅峰。然而未曾想到，十年后的2003年的4月1号，当天还恰好还是愚人节，张国荣从香港东方文华酒店的24层匆匆跳下，结束了自己46年短暂而又辉煌的一生。大家一定奇怪这么大红大紫、人生成功的人为何要跳楼自杀啊。后来据张国荣的姐姐张绿萍说啊，张国荣生前患有严重的抑郁症。
那除了，张国荣，还有很多影星歌手都是因为抑郁而自杀身亡的，比如著名的歌手陈琳，美国著名演员罗宾威廉姆斯啊等等。
如今不仅仅是影视明星自杀能登上头条新闻，其他行业的跳楼新闻也是不短上演，比如2010年富士康工厂工人的十三连跳事件，还有很多大学生、硕士生来至博士生自杀、官员自杀等等也不断见诸报端。面对越来越多此类的新闻，大家不禁要问，为什么现在有那么多想不开自杀的。
由上面这些事例可以看出，这些人的离开不是因为生理上的病因，而是因为心理上的病因。早在2000年，卫生部提供的资料显示，精神疾病在我国疾病总负担的排名中居首位。已超过了心脑血管疾病、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等疾患，各类精神问题
约占全部疾病和外伤所致残疾及劳动力丧失的1／5。国内各类精神病的总患病率由50年代的2.7‟上升至1993年的13.47‟，近年的上升幅度更明显。
然而社会对精神卫生认识不足，这不仅是中国的问题，也是世界性的问题，鉴于此，联合国卫生组织自1992年将每年的10月10日定为“世界精神卫生日”，以引起社会对精神卫生问题的正确关注。每年都会确定一个主题：
2005年
心身健康，幸福一生； 2006年
健身健心，你我同行； 2007年
提倡心理咨询，促进精神健康。
健康定义
好了，下面我们转入今天的主题，开始看看什么是健康。
关于健康的定义，我们当然先来看看世界上最专业的卫生机构——世界卫生组织对于健康的定义： 1990年对健康定义的阐述是：在躯体健康、心理健康、社会适应良好和道德健康四个方面皆健全。
身体健康，大家很容易明白，直观来说就是没有疾病，更客观量化地来说就是体温36℃-37℃，如果超过了39℃那就是发烧的症状了，血压：低压60-90 毫米汞柱、高压90-130毫米汞柱，心率60-80次/分，可以通过各项生理指标来鉴别身体是否健康。
但是说到心理健康，想必大家都能说是几句，但是很难说清楚，因为心理健康就没有身体健康那种非常量化客观的数据标准了。那下面了，我们就来具体看看什么是心理健康。
心理健康
心理健康是相对于生理健康而言的。也叫心理卫生，主要包括两方面：
一、是指心理健康的状态。即没有心理疾病，心理功能良好。
二、是指维护心理健康状态的能力。
心理健康是一种良好的心理状态，处于这种状态下，人们不仅有安全感、自我认同良好，而且与他人社会和谐相处，能以社会认可的形式适应外部环境。它一般可理解为情绪的稳定和心理方面的成熟两个方面，但这种稳定和成熟的状态是相对的。因为我们生活在一切都在变化的社会中，没有人会有一成不变的精神和情绪状态。比如今天我发奖金了我很高兴很兴奋，或许明天我失业了那我就感到悲伤失落，正所谓“人生不如意事十有八九”，你按下葫芦，却浮起了瓢。这些生活中的事件必将对我们的心理造成或轻或重或小或大的影响，如何调节好我们的悲与喜愁与欢，不至于像范进中举高兴地发了疯，也不至于像周瑜被别人气死，留下“既生瑜，何生亮！”的千古长叹，这就需要我们还有调节好心理的能力。
心理与身体
人的心理不是空穴来风就出现的，它是建立在人的大脑上的，古人一直以为心脏是人心理活动发生的场所，所以汉语中便有了“心想事成、心神不宁、心理学”这些词，可是现代科学发现人的心理活动、情感体验这些其实是在人脑中发生的。比如说你的脚被割伤了，立马你就能感受到很疼痛，痛的泪流满面，但是如果你在手术台上，医生给你打了麻醉药，虽然脚依旧被割开，但是你没有疼的感觉，因为麻醉药阻隔了你脚部发出的神经信号，大脑接收不到脚部发来的信号，相应的也就不能产生疼痛的感觉。所以说人的心理是建立在人的物质身体之上的。
医学调查统计发现，癌症患者，毁容、畸形、残疾等身体缺陷和身体功能受损的人往往比正常人有着更多的心理问题，身体的健康与否对于一个人的心理健康会起到很大的作用。然后，一个人的心理健康与否同样会对其身体健康起到巨大的反作用。
临床医学实践发现：近50年来的人类十大死因的前三位都是心因性疾病。死亡率最高的三大疾病：过去：肺炎、结核、大脑炎；现在：脑血管病，心血管病，癌症。主要原因：心理压力大，不良情绪体验多，长期处于应激状态，导致植物神经功能紊乱，影响生理功能而产生疾病。
美国新奥尔良的奥施纳诊所曾做过统计，发现500个连续求诊入院的肠胃病人中，因情绪不好而致病者占74%；美国耶鲁大学医学院门诊部统计，求诊病人中因情绪紧张而致病的占76%。
因此，健康幸福快乐长寿，很重要的一条是及时调节心理，保持情绪稳定，维护心理健康。
心理健康标准
好了，我们讲完心理健康是什么之后，再来看看健康的标准。世界卫生组织对于健康有个十条标准：
1、精力充沛，能从容不迫地应付日常生活和工作的压力而不感到过分紧张和疲劳。
2、处事乐观，态度积极，乐于承担责任，事无巨细不挑剔，工作有效率。
3、善于休息，睡眠良好。
4、应变能力强，能适应环境的各种变化。
5、具有抗病能力，能够抵抗一般性感冒和传染病。
6、体重得当，身材均匀，站立时头、肩、臂位置协调。
7、眼睛明亮，反应敏锐，眼睑不发炎。
8、牙齿清洁，无空洞，无蛀牙，无痛感；齿龈颜色正常，不出血。
9、头发有光泽，无头屑。
10、肌肉、皮肤富有弹性，走路轻松有力。
从这十条标准中大家发现了什么？那就是前四条都是关于人的心理方面的，可见心理健康是一个人健康的重要组成部分。
看完健康的标准，下面我们来看看有我国心理学提出的心理健康八条标准。对于每条标准，我都会通过一个人物事例来表现出来。下面我们来看第一个人物事例。
1、了解自我，悦纳自我。一个心理健康的人能体验到自己的存在价值，既能了解自己，又能接受自己，具有自知之明，即对自己的能力、性格、情绪和优缺点都能做到恰当、客观的评价，对自己不会提出苛刻的非分期望与要求，对自己的生活目标和理想也能定得切合实际，因而对自己总是满意的；同时，努力发展自身的潜能，即使对自己无法补救的缺陷，也能安然处之。一个心理不健康的人则缺乏自知之明，并且总是对自己不满意，由于所定的目标和理想不切实际，主观和客观的距离相差太远而总是自责、自怨、自卑，总是要求自己十全十美，而自己却又总是无法做到完美无缺，于是，就总是和自己过不去，结果是使自己的心理状态永远无法平衡，也无法摆脱自己感到将会面临的心理危机。
传说春秋时期，越国有一美女，名唤西施，不仅有沉鱼落雁之容，闭月羞花之貌，而且就是平时所做的任何一个动作，都是非常美的。因此常有一些姑娘模仿她的衣着，装束；也常有一些人有意无意地模仿她的行为举止。有一天西施患病，心口非常痛。她出去洗衣服时，皱着眉头，用一只手捂着胸口，走在路上虽然非常难受，但旁人看来今天的西施却又别有一番风姿。西施有一邻居容貌长的很丑，见西施人长的美，别人时常效仿西施的衣着，举止。她就常常暗地里观察，看看西施到底与别人有什么不同之处。这一天，她看到西施用手捂着胸口，皱着眉头的样子后，感到非常美。于是她就跟着学起这个样子来了。本来容貌就丑，又皱起了眉头，本来形体就含胸弓背，却又捂住了胸，弄得更加丑陋不堪，弄巧成拙。对于东施这种行为，用咱们现在流行的一句话评价就是“你长很丑，却想得美”。那大家分析一下东施的行为哪里出问题呢？
显然东施她不能合理恰当的对待自我，以为去模仿别人，不仅没有变美丽还显得更丑陋。
2、接受他人，善与人处。心理健康的人乐于与人交往，不仅能接受自我，也能接受他人，悦纳他人，能认可别人存在的重要性和作用。他能为他人所理解，为他人和集体所接受，能与他人相互沟通和交往，人际关系协调和谐，在生活的集体中能融为一体，乐群性强，既能在与挚友团聚之时共享欢乐，也能在独处沉思之时而无孤独之感。在与人相处时，积极的态度（如同情、友善、信任、尊敬等）总是多于消极的态度(如猜疑、嫉妒、畏惧、敌视等)，因而在社会生活中具有较强的适应能力和较充足的安全感。一个心理不健康的人，总是自别于集体，与周围的环境和人们格格不入。
2004年2月23日，云南大学学生马加爵用锤子杀死了自己的四位同学，一位天之骄子的大学生沦为凶残的杀人凶手，这一新闻一时间成为当时中国大街小巷都在议论的话题。在被捕后，经过警方审讯，马加爵道出了作案的动机：在和同学打牌过程中，马加爵被怀疑作弊，并和同学发生了争执，同学说他“没想到你连玩牌都玩假，你为人太差了，难怪龚博过生日都不请你”。那同学的这句话对内心极自尊又极自卑的马加爵造成了“毁灭性的打击”，感到长期以来努力维系而且深深依赖的友谊骤然崩溃，于是他起了杀机。“我觉得我太失败了”，“我觉得他们都看不起我”，“他们老是在背后说我很怪，把我的一些生活习惯、生活方式，甚至是一些隐私都说给别人听。让我感觉是完全暴露在别人眼里，别人在嘲笑我。”马加爵后来向警方袒露了当时内心的想法。从马加爵这个事件可以看出，马加爵之所以最终走上不归路的一个重要原因就是没有和他人相处好，不善与他人相处，不善化解遇到的人际矛盾。
3、热爱生活，乐于工作。心理健康的人珍惜和热爱生活，积极投身于生活，在生活中尽情享受人生的乐趣。他们在工作中尽可能地发挥自己的个性和聪明才智，并从工作的成果中获得满足和激励，把工作看作是乐趣而不是负担。他能把工作的过程中
积累的各种有用的信息、知识和技能存贮起来，便于随时提取使用，以解决可能遇到的新问题，能够克服各种困难，使自己的行为更有效率，工作更有成效
4、面对现实，接受现实，适应现实，改变现实。心理健康的人能够面对现实，接受现实，并能够主动地去适应现实，进一步地改造现实，而不是逃避现实，对周围事物和环境能做出客观的认识和评价，并能与现实环境保持良好的接触，既有高于现实的理想，又不会沉湎于不切实际的幻想与奢望，他对自己的能力有充分的信心，对生活、学习、工作中的各种困难和挑战都能妥善处理。心理不健康的人往往以幻想代替现实，不敢面对现实，没有足够的勇气去接受现实的挑战，总是抱怨自己生不逢时或责备社会环境对自己不公而怨天尤人，因而无法适应现实环境。
我们来看一个短片。看完短片大家感觉如何，是不是感觉很震撼？这位主人翁叫尼克胡哲，没有胳膊没有双腿，然而他的生活比咱们普通人过得都精彩，你看他不仅会用电脑，还会游泳、打高尔夫甚至冲浪，我们许多人都还没尝试过这些活动。如果我们把自己的一些苦难烦恼拿来和他的比一比，那显然都不算什么事，既然这位残疾人都能活得那么精彩，我们这些四肢健全的正常人还有什么理由不好好生活呢？因此啊，我们要勇敢的面对现实，接受现实，不要老是抱怨上天不公平，而是应该勇敢面对各种困难和挑战，坚信未来总会好起来的。
5、能协调与控制情绪，心境良好。心理健康的人愉快、乐观、开朗、满意等积极情绪状态总是占据优势的，虽然也会有悲、优、愁、怒等消极的情绪体验，但一般不会长久。他能合理地控制自己的情绪，喜不狂，忧不绝，胜不骄，败不馁，谦虚不卑，自尊自重，在社会交往中既不妄自尊大也不畏缩恐惧，对于无法得到的东西不过于贪求，争取在社会规范允许范围内满足自己的各种要求，对于自己能得到的一切感到满意，心情总是开朗的、乐观的。
下面我们来看一个流传很广，引起了无数人的共鸣的小故事。
有一个坏脾气的男孩，他父亲给了他一袋钉子，并且告诉他，每当他发脾气的时候就钉一个钉子在后院的围栏上。第一天，这个男孩钉下了三十七根钉子。慢慢地，男孩每天钉钉子的数量减少了，他发现控制自己的脾气要比钉下那些钉子容易。于是，有一天，这个男孩觉得自己再也不会失去耐性，乱发脾气了。
他告诉父亲这件事情。父亲又说，现在开始每当他能控制自己脾气的时候，就拔出一根钉子。一天天过去了，最后男孩告诉他的父亲，他终于把所有钉子给拔出来了。
父亲握着他的手，来到后院说：“你做得很好，我的好孩子！但是看看那些围栏上的洞，这些围栏将永远不能恢复到从前的样子。你生气的时候说的话就像这些钉子一样留下疤痕。如果你拿刀子捅别人一刀，不管你说了多少次对不起，那个伤口将永远存在。话语的伤痛就像真实的伤痛一样令人无法承受。”
6、人格和谐完整。心理健康的人，其人格结构包括气质、能力、性格和理想、信念、动机、兴趣、人生观等各方面能平衡发展，人格即人的整体的精神面貌能够完整、协调、和谐地表现出来。思考问题的方式是适中和合理的，待人接物能采取恰当灵活的态度，对外界刺激不会有偏颇的情绪和行为反应，也能与集体融为一体。
下面我们来看一位文学人物，不知道大家认出他没有，他就是鲁迅笔下的文学人物——阿Q，说到阿Q，我们首先联想到的就是他那战无不胜的精神胜利法，比如阿Q被别人打了，他内心就会想：“我被儿子打了，这世界真是不像样，儿子居然打起老子来了。”取得精神胜利后，阿Q便会心满意足的走了。阿Q这种显得滑稽而又荒谬的想法显然与他的人格息息相关。比如自尊自大而又自轻自贱，对于他村里的邻居，阿Q一概不犯在眼里“你算什么东西啦，我先前比你阔多啦！”，另一方面，阿Q又很能自轻自贱，打败了就轻易承认自己是虫豸而求饶；赌博赢来的钱被抢走，竟然自打嘴巴，用自贱的手段来消除失败的痛苦。再例如阿Q蛮横霸道而又懦弱卑怯，阿Q遭了假洋鬼子的哭丧棒，然后就无端的迁怒于小尼姑，收到赵大爷的迫害丢了生计，就
把不满发些到小弟身上。阿Q还有诸如率真任性而又正统卫道，说起话来来像一名卫道士，做起事来去蝇营狗苟。我们可以发现啊，阿Q这种人格充满了矛盾性，双重性，这种不和谐的双重人格的外在表现就是：一方面退回内心，靠幻想以维护自我，另一方面是泯灭意志来适应环境以维护个体的生存。
7、智力正常。智力正常是人正常生活的最基本的心理条件，是心理健康的主要标准，智力是人的观察力、记忆力、想象力、思考力的操作能力的综合。
说到智力，大家肯定都知道智力测验，智力测验就是测量人的智力水平的一种科学的心理测验。智力测验是上个世纪由法国心理学家比奈和西蒙两人一起创制了第一个科学的智力测验，大家一定又问心理学好多东西都是西方人发现的啊，其实啊，咱们中国人也是很有智慧的，心理学家指出：兴起于隋唐时期的科举考试是世界上最早的心理测验的实践。说到科举考试，大家第一印象就是觉得这是一个迂腐、刻板、钳制思想、阻碍咱们中国发展的很坏的制度。其实了，科举制度对于中国历史社会的发展做出了不可估量的贡献，它首先促进了社会公平、增加了社会流动性，“朝为田舍郎，暮登天子堂”，平民老百姓只要努力都有出头之日，上层社会不再被累世公卿所把持。只是到了近代，科举考试的内容过于拘泥于传统儒学四书五经等，忽视了迅猛发展的自然科学人文科学，才遭到摒弃。另外，科举考试不仅对中国起到巨大推动作用，这一制度被接受到西方后备受推崇，西方由此创制出文官制度。可见中国人也是一个充满智慧对人类发展起到巨大作用的民族。
8、心理行为符合年龄特征。人的生命发展的不同年龄阶段，都有相对应的不同的心理行为表现，从而形成不同年龄阶段独特的心理行为模式。心理健康的人应具有与同年龄段大多数人相符合的心理行为特征。
当人们还在妈妈的肚子里的时候，也就是处于胎儿期时，便有了心理活动，出生之后便是婴儿期，之后是儿童期、青春期、青年期、中年期和最后的老年期。每个人
生阶段都有独特的心理行为表现。如果一个小孩很会琢磨大人心理，说起话来跟个大人似得头头是道，我们就会说他少年老成，通俗的是“小人精”。如果一个中年人老是表现得很顽皮、不稳重，自我为中心不考虑他人感受，我们就会评价他还不成熟，虽然外表是个成年人，但是他的心理确实一个小孩。
以上八条心理健康标准大家理解没有。另外还需要强调一些问题，比如有的人认为心理不是健康就是不健康，非黑即白。其实人的心理健康与不健康是一种连续的状态，是一种量的不断积累变化的过程，是从健康不间断的过度到不健康的。
还有人认为我心理现在是健康的，以后一定没问题，这个人也太过自信，人的心理状态是个动态变化的过程，有时是心理健康，但是有段时间会心理失调，然后再回到心理健康，同样有精神疾病的不一定一辈子都会有病，如果接受恰当的治疗之后也能回归到心理健康的状态。
常见的心理问题
抑郁
大家遇到不顺心的事都有过失落、伤心、悲哀等情绪，但是一段时间后都会消失，但是如果这个情绪持续时间很长并且开始影响到你的生活时，那么你就要当心抑郁这一心理问题的出现了。抑郁有什么样的表现呢？我们可以用三个三来概括，三低（情绪低落、思维缓慢、活动减少）三无（无望、无助、无价值）以及三自（自责、自罪、自伤或自杀）。
焦虑
如果我们面对一些压力很大的事情，并且不知道未来会有什么样的结果，我们往往都会体会到担心、紧张、焦急等情绪。但是这些情绪都会随着压力事件的消失而消失，比如考试之前我们很紧张不安很担心，但是一旦考试结束我们就会有种如释重负 的感觉，便将不安紧张的情绪抛到了九霄云外，那么这是心理健康的表现。但是如果随着压力事件的消失而你的焦虑紧张的情绪仍然不消失，而且还泛化到你的生活之中，那么你的心理就出现了焦虑的问题了。
我对这方面深有体会，在初三下学期，也就是五六月，大家知道这段时期已经是临近中考。此时啊，我压力特别大，家长说如果考不上重点高中你就不用继续读书了，少一分就得掏一万块钱的赞助费，七大姑八大姨说你要考出好成绩，我们都看着呢，你得为弟弟妹妹树立标杆做榜样，班主任说我们老师对你们期望很大，指望你们这一届考得最好，提高咱们的升学率，为学校争光啊。可见我那时候压力是有多大，然而啊从五月份开始每到下午第一节快结束的时候我的肚子开始痛了，然后下课感觉跑进厕所，可是蹲了半天，什么也拉不出来，但是那种拉肚子的感觉就是不消失。想想上厕所迟到了回到教室又要遭受老师的白眼，同学的嘲讽，心里别提有多急啊，可是越蹲越拉不出来，哪段时间别提心里有多痛苦，始终有很赶很匆忙的感觉，自己也始终感到很疲惫。于是我就跟我妈说了这事，我妈说她天天去菜市场买的都是新鲜食材，用的也不是地沟油，饮食肯定没问题啊，于是又带我去医院，经过肠胃科医生的细致检查还是没啥问题。哎，那我只能默默忍受着这个难言之隐，还在六月的中考终于结束了，最终我是一分不差的踩线考进了重点高中，虽然离我的理想成绩相去甚远，但是我安慰自己：少一分受罪、多一份浪费啊！直到我踏进大学校园，开始阅读心理学方面的书籍后，我才意识到多少年前的那个不堪回首的难言之隐其实就是因为当时太过焦虑而引起的。所以啊，大家没事的时候看看心理学方面的书籍也是很有益处的。
偏执
偏执是走极端的表现。固执刚愎，始终自以为是。不仅常常把别人无意甚至是友好的行为误解为怀有敌意，没有足够根据即猜疑别人侮辱或伤害自己，且不能宽容，久久耿耿于怀。谁若妨碍了其利益，就会经年累月纠缠不休，而且好与人争辩，听不
进不同意见，很难以事实或说理来改变他们的认识和想法。
怎样消除心理问题
那么，如何才能尽快摆脱不良的心理问题呢？
1、善于学习。那学习什么呢？我们首先要学习一些心理学方面的知识，对咱们的心理世界有个清晰地了解，这样当你面对一些心理问题时候就能够自如应对了。如果我初三的时候能够看看心理学方面的书籍，或者家人老师有懂心理健康知识的，我估计那段时间也不会生活的那么痛苦，中考成绩或许能考得更好，所以，开卷有益，没事多看看书是没有坏处的。学习好心理学的知识，不仅可以自助，就是自我帮助，还能助人，帮助他人。如果你能帮别人解决了一些心理困惑、心理问题，不仅收获了友谊，你自己也会感到很有成就感，生活变得更有意义。另外我们还需要看看哲学、名人传记方面的书籍，看看那些伟人在面对人生难题的时候是怎样应对的，看看人家面对苦难是如何挺过去的，相信你们能从中汲取力量。
2、争取社会支持。什么是社会支持？也就是你的亲人朋友同学同事你周围的人能够对你提供精神情感上的和物质上的帮助。当你把幸福和朋友一起分享时，很多人都会觉得幸福；当你把痛苦向朋友倾诉时，痛苦就会减轻。因此，当你的坏情绪涌上心头时，不妨先做做深呼吸，伸伸懒腰，之后找朋友随便聊聊，你的坏心情也会在不知不觉中被化解。
3、装出一份好心情：心理研究发现：如果一个人老是想像自己进入某种情境，感受某种情绪，这种情绪就十有八九真的会到来。装出好心情会让你的坏情绪在不觉间悄悄溜走。一个人在抑郁的时候，可以多回忆愉快的时光，还可以用微笑来激励自己，要尽量多想快乐的事情。
6、转移注意力，暂时置身事外：当你因某事烦恼时，最好努力使自己暂时忘记它，转移注意力，或者干脆暂时放下手上的一切，舒缓一下紧绷的心情。可以轻轻松松地享受清晨的沐浴，让清水流过脸颊，滑过身体，驱散所有的烦闷，仿佛重新获得了快乐„„
7、听听喜欢的音乐：音乐是心灵的阳台。很多资料表明，音乐能改变人的情绪。轻松、欢快的音乐总能带我们到快乐老家，不管心情有多坏，只要听一下自己喜欢的曲子，你就会感受到你那愉快的心跳。当然，当你放声高唱出来，你的心情会变得更好。
教学目的：
本专题是服刑人员在监狱服刑改造期间的必修课。通过对服刑人员为什么要悔罪、赎罪的专题教育，旨在使服刑人员深层次理解、懂得自己犯罪的根本原因是主观因素，犯罪行为对国家、社会、公民（受害者及亲属）犯罪者本人及其亲属等已造成了不同程度的危害。被判刑入狱接受改造是罪有应得、在服刑人员认识到罪错（恶）的基础上，反醒自己种下的苦果自己咽以外，还要多反思被害者受到你们的犯罪行为侵害后的严重后果，要震憾不安的心灵，这样才能确立悔改之心。主动放下包袱，消除思想上的疑虑，不再怨天由人，在服刑生活中正视现实，安心改造的同时以自己辛勤的汗水洗刷缺失了的灵魂，真正达到用心去悔罪、用改造成果去赎罪，经过监狱改造后真正成为一个一生都能遵纪守法的社会新人，为建设和谐社会做一个有用的人。
教学重点：
本专题教学重点是指导服刑人员弄懂：
一、什么是犯罪？犯罪危害的具体表现是什么？犯罪的根本原因是什么？
二、服刑人员为什么要悔罪、赎罪？通过教育使服刑人员放下思想包袱、消除思想疑虑、重新审视入狱后的自己、正确认识现实生活中的自己。真正做到矫正恶习、自觉适应服刑改造生活，走好改造的每一步。为服刑期间和出狱后人生长河奠定坚实的遵纪守法的思想基础，减少甚至杜绝重新犯罪。教学方法：
集中授课和分组讨论。教学课时：
4课时
教学内容：各单位可根据教学需要选用
第一、二节：什么是犯罪？犯罪危害具体表现是什么？犯罪的根本原因是什么？
在座的全体服刑人员：今天，我们围绕你们在监狱服刑改造期间必须要认识到的：什么是犯罪？犯罪危害的具体表现是什么？犯罪的根本原因是什么？服刑人员为什么要悔罪赎罪？怎样才能做到悔罪、赎罪？这些道理你们在服刑期间必须要有正确的认识，才能打下你们认罪服法、悔过自新、积极改造的思想认识基础。否则，虽然改造了多年还会重蹈覆辙，走向不归路（穿插多次入狱的案例）。你们今天之所以要在监狱里服刑改造，这是由于在你们入狱前不珍惜美好的人生，触犯了国家的法律、被依法判处徒刑的恶果。在你们品偿你自己种下的苦果，还在犹豫枉忽中，这一课对你们应该有强烈的震憾。你们应该还记得、你们在投入监狱服刑的入监教育阶段，监狱就对你们进行了入监教育，你们入狱后，就已经懂得监狱依照《中华人民共和国刑法》第46条和《中华人民共和国监狱法》第7条的规定，服刑人员必须接受监狱教育和改造。一个人犯了罪被依法判刑之后投入监狱服刑改造。既是人生的一大挫折，也是人生的又一次选择。因此，在你们面前摆着两条路：一是认罪服法，悔过自新，走向新生的光明之路，另一条是坚持错误、不思悔改、破罐破摔、走向自我毁灭之路。对此，你们将如何选择呢？正确的答案肯定是前者。我相信每个服刑人员都应该从跌倒的地方爬起来，擦去悔恨的眼泪、勇敢地面对现实、重新审视自己而振作起来。满怀忏悔之心、沿着积极改造的道路、重塑新的人生、用积极劳动、改过自新的成果去赎罪。
一、犯罪的概念
《中华人民共和国刑法》第13条规定：“一切危害国家主权、领土完整和安全、分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度、破坏社会秩序和经济秩序、侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产、侵犯公民私人所有财产、侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利、以及其他危害社会的行为、依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。”这一犯罪概念是对各种犯罪现象的理论概括，它不仅揭示了犯罪的法律特征、而且阐明了犯罪的社会政治内容、从而为区分罪与非罪的界限提供了原则标准。（强调服刑人员最好能熟背以铭记于
脑海里）
二、犯罪危害的具体表现
具体分为：对国家安全的危害，对公共安全的危害；对社会主义市场经济秩序的危害；对公民人生权利的危害；对公民民主权利的危害；对社会主义婚姻、家庭关系的危害，对社会主义制度下各种财产权的危害；对社会主义社会管理秩序的危害；对国家行政、司法秩序的危害；对国家军事利益的危害，以及其他危害社会的行为等等多种犯罪危害（以案例说明危害分类情况）
三、犯罪的根本原因
犯罪的根本原因是主观因素，犯罪的主观因素表现是一个人走上犯罪道路的根本原因。（即犯罪是主观故意）一般来说，犯罪的主观因素主要表现为四个方面：
（一）错误的人生观、价值观
一个人走上犯罪道路、决不是偶然的。首先、他是在错误的世界观支配下、人生观、价值观发生扭曲、变形，这种歪曲了的心理引发犯罪意识并直接支配于行为，最终导致犯罪。其特征表现为：
1、极端个人主义欲望极度膨胀；
2、腐朽的享乐寄生思想助长产生强烈的占有欲望；
3、哥们义气的封建思想与流氓习气形成（穿插个案）。
（二）法律观念淡薄
法律观念是正确处理人与人之间、集体与个人之间、个人与国家之间等等关系的法律规范。如果法律观念淡薄或缺失，必然导致颠倒上述三者之间的关系，在法盲、知识犯法、执法违法的歪曲心理支配下，就会干出违背国家和广大人民群众的意志、触犯国家法律规范的犯罪行为，你们所有的罪犯也正是为此产生的。（以个案进行延伸分析）
（三）缺乏道德修养
从泛义上来说、道德就是一种做人的标准。犯罪者本身错误的、低下的道德认识、它表现出对社会主义精神文明的蔑视，（也就是怀着敌视社会的心态去看社会）对做人规范的践踏，违反了人们共同应当遵守的规则、不懂得或不按照做人的规矩和标准行事，自以为是，这就是犯罪的主要根源之一。对于犯了罪的人来说，他的犯罪行为恰恰是道德沦丧的具体表现和结果。（比如淫欲型犯罪、财产型
犯罪、抢劫、抢夺型犯罪等等以个案解说）
（四）心理调适失控
大家应当知道，在现实社会生活中，每个人都有自己的独特的心理现象。在正常的心理状态下的人，他能够适应社会生活的需要去适度调整自己的心理状态，而心理状态不正常的人，则会对自己的心理状态难以调控、（俗话说做什么都不合自己心意，见什么都会有抵触、都烦），甚至存在严重的心理障碍和心理疾病、长此生活则导致行为异常、你们当中有类似问题而导致走上犯罪道路的例子举不胜举。这是由于心理调适失控而引起的，表现的特征是：
1、畸形需要心理；
2、意志薄弱；
3、情感、情绪失控（比如：职务犯罪、淫欲型犯罪、暴力抢劫、抢夺犯罪、盗窃犯罪等以个案解说）
综上所述：大家已明确了国家法律规定的什么是犯罪的概念，犯罪危害的具体表现、犯罪的根本原因是个人主观因素造成的，因此，每位服刑人员就必须要正确地、认真地、自觉地从自身去查找、剖析和深挖犯罪产生的根源，要下决心去铲除犯罪的思想根源、通过积极的改造去达到真正意义上的悔过自新。这样改造思想才能成功。
思考题：
一、什么是犯罪？
二、犯罪危害的主要体现是什么？
三、犯罪的主要根源是什么？
四、你对所犯罪行有什么感想？
第三、四节 服刑人员为什么要悔罪赎罪
在座的全体服刑人员：上二节课我已经同你们讲了犯罪的概念、犯罪危害的具体表现以及犯罪的根本原因是主观因素。今天我再给你们谈谈悔罪、赎罪的问题。
你们在座的服刑人员都是因为犯下这样那样的罪行，被人民法院依法判处了各种不同刑期正在服刑期间的特殊的人，（以“囚”字解说说明监狱警官就是为他们解开“人”字以外方框的使者），有的
改造期限很快就满了，有的则是投入改造时间不长。按常理来说，较大多数的服刑人员经过多年监狱警官苦口婆心的教育，懂得了自己犯罪行为的严重性，也有一定的悔改之意。但是，为了更加清楚、更加明白你自己犯下的罪行给国家、社会、受害人及亲属、你本人及你的亲属所带来的危害的严重性，（有的是严重的灾难），为了使你们能更好地痛改前非，搞清楚你犯罪前后的心理状态和认识，这个专题教育着重同你们认真分析、讲解服刑人员为什么要悔罪、赎罪的道理，从而改变你们思想上的模糊认识，从每个人的良知里寻找答案。
去年冬季，监狱也在服刑人员中开展了“我析我罪，我悔我过”的专题思想教育活动。教育活动的目的就是让你们自我剖析，深挖自己的犯罪根源和所犯罪行给国家、社会、受害者（及其家庭）、自己（及家庭）等多方面造成的危害，增强负罪感，摒弃一切犯罪思想，端正改造态度，自觉遵守监规纪律，养成良好的习惯，早日把自己改造成为守法公民。今天这个专题是在去年专题教育的基础上让你们增强悔罪、赎罪的思想认识和责任感，加深你们在服刑期间或回归社会后避免重新走上犯罪道路，有利于你们在人生的道路上树立正确的、牢固的人生观，旨在思想上奠定良好、坚固的基础（也可以说打上“烙印”）。
一、什么是悔罪？为什么要悔罪？ “悔”的字义是后悔，懊恼过去做得不对的意思，有“悔过”“悔之已晚”的内容，俗语有“早知今日何必当初”、“世界上是没有后悔药吃的”等等，从字义和俗语中不难看出，人对自己做得不对的事情，往往在做着的时候不清醒，事情发生了、结果变为事实后才觉得“悔之晚矣”。就拿你们来说，大多数的服刑人员对自己的犯罪行径是恼悔万分的。比如多例交通肇事罪，明知自己开车如果“慢一点”就不会发生致人伤亡的事故，也就不会被判刑入狱了，但是在没有发生前，却总存在一个侥幸心理，觉得自己不会那么“倒霉”，结果事后总是十分后悔。又比如：某一监区的一名服刑人员，入狱前家里有父母和弟弟，虽然兄弟俩都已结婚成家，各有家庭，但还算很和睦。后却因弟弟建房时因宅基地多占了一些而导致哥哥恼羞成怒，发生纠纷，兄弟又互不相让，继而发生斗殴，哥哥失手将弟
弟打死而被判处无期徒刑。弟弟死后，哥哥也入了狱，可怜的是他俩家里还有七十多岁的父母和两个家庭的妇女、小孩。本来好端端的两兄弟，上有高寿父母健在，下有子女缠绕膝下的幸福生活轰然消失了。哥哥入狱后痛不欲生，在监狱里多次企图自杀以解脱均被制止、劝阻，哥哥只好生活在一辈子的悔恨当中，真正是“悔之晚矣”。从上面的案例看出，前因与后果是多么密切的关联着。但是，光有“悔”又有何用，“罪孽”能除去吗？
下面解释“罪”，“罪”一是指犯罪行为，二是指刑罚、判罪、死罪，三是指苦难、痛苦、受罪，四是指把罪过归到某人身上、罪己。从字义上大家都会懂得罪的含义，再把“悔”和“罪”连着在一起，你们就应该明白它的真正目的与含义。我们今天讲的“悔罪”就是要把你们所犯下的罪行、（罪孽）通过警官的教育，提高认识后转化为动力，把“悔意”加强后用行动减轻“罪孽”，这种悔过才是发自内心深处的、真诚的，才能增强改造的信心。
二、什么是赎罪，为什么要赎罪
上面讲了悔罪，现在进行分析赎罪。在新华字典中“赎”字的解释是：①旧社会中用物换回抵押品，简称“赎当”。②用行动抵消、弥补罪过，旧时特指用财物减免刑罚，如“立功赎罪”。从“赎”字的第二点解释已把“赎”字解释得非常清楚到位了。
在座的服刑人员，你们要在监狱内服刑改造，你们都是犯下这样、那样罪行的有罪之人，你们的行为已经给国家、社会、被害人及亲属、你本人及你的家属造成了不可挽回的危害，这是你们无法回避的事实，在事实面前只有选择正视面对现实再别无其它途径。因此，你们应当在服刑过程中以真诚悔改的态度和行动去赎回你的罪过。一个人犯了错不要紧，但是要懂得及时改过。俗话说“马有漏蹄，人有失足”，但是不能“好了伤疤忘了痛”，有的罪行是以一辈子的代价去赎也赎不回来的，比如因抢劫他人钱物却又失手将人打死而造成被害人家破人亡的，你能将死去的人赎回吗？你说你这一辈子能不心有余悸吗？又比如因为你的犯罪而导致你的家里年老的父母、贫困的妻儿无人照顾和抚养，你能心安理得吗？等等、等等，你们犯罪前后所出现的一切情况要不要认真去思考一下？要不要有悔恨之心？我想作为一个正常的人应该是会有的，所以要用心、用
力地去赎罪。不悔罪赎罪，危害很大：
一是会妨碍自身改造。不悔罪赎罪，必然会使自己的改造态度和积极性受严重影响，改造义务难以履行。换而言之，就是自己为自己的改造之路设臵了障碍和“拦路虎”，最终受害的还是自己。
二是会影响监管改造秩序的稳定。不悔罪赎罪，势必影响自己安心改造，也会直接或间接地影响其他罪犯的安心改造，从而扰乱监狱正常的监管秩序。
三是容易诱发监内的再犯罪。不悔罪赎罪的罪犯容易产生脱逃等念头，容易产生对抗管教和改造的情绪，还容易产生报复心理。所以，服刑人员应努力澄清种种模糊认识，认真悔罪赎罪，努力走好改造之路。
监狱警官这个职业就是专门为犯了罪的人解除精神枷锁而设立的使者。我们所做的一切就是希望服刑人员痛改前非，用辛勤的汗水洗刷过去的罪恶的灵魂，要用认罪服法积极改造的态度去自觉遵守监规纪律，积极努力地完成劳动生产任务，在监狱这所特殊学校里，全身心地投入“改造”这堆“烈火”中，焚烧自我，让灵魂在改造中升华，用最好的改造成绩把自己的罪错减轻直至赎回……
讨论思考题：
1、什么叫悔罪？为什么要悔罪？
2、什么叫赎罪？为什么要赎罪？
1.1 操作系统及其它软件不能及时更新、打补丁存在的安全隐患
监狱内网相对于外网来说,它是一个局域网,无法做到系统自动更新,需要操作人员定期进行,一旦更新工作不到位,很容易造成内网安全性降低。
1.2 缺少专业的网络管理员
网络出口、网络监控、日志系统等缺乏有效的管理,上网用户的身份无法唯一识别,存在极大的安全隐患。
1.3 服务器区域没有进行独立防护的隐患
局域网中任何一台通过服务器信息传递的电脑,就有可能会感染病毒。虽然在网络出口有防火墙阻断对外来攻击,但无法抵挡来自局域网内部的攻击,存在安全隐患。
1.4 局域网用户缺乏安全意识存在的安全隐患
许多监狱内部用户缺乏安全意识是局域网安全的脆弱环节。首先是用户使用移动存储设备进行数据传递,常将外部数据不经过必要的安全检查带入内部局域网;其次,用户对自己的账号管理不严,随意转借他人或与他人共享,选择简单且易破解的用户口令等,这些无意识的失误将给局域网安全带来威胁。
2 监狱局域网安全控制策略
2.1 采用VLAN技术
划分VLAN后,由于广播域的缩小,网络中广播包消耗带宽所占的比例降低,网络的安全性能得到显著提高。不同VLAN之间的数据传输是通过第三层(网络层)的路由来实现,因此使用VLAN技术,结合数据链路层和网络层的交换设备可搭建安全可靠的网络。
2.3 采用防火墙技术
2.3.1 包过滤型
包过滤型防火墙工作在OSI网络参考模型的网络层和传输层,它根据数据包头源地址、目的地址、端口号和协议类型等标志确定是否允许通过。
2.3.2 应用代理型
应用代理型防火墙工作在OSI网络参考模型的最高层,即应用层。它完全阻隔了网络通信流,通过对每种应用服务器编制专门的代理程序,实现监视和控制应用层通信流的作用。
2.4 IP地址管理
由于采用了无空闲IP地址策略,可以有效防止IP地址引起的网络中断和移动计算机随意上内部局域网络造成病毒传播和数据泄密。
2.5 病毒防治
一方面针对黑客的防毒软件通过MAC地址与权限列表中的严格匹配,控制可能出现用户超越权限的行为;另一方面通过部署能集中管理、统一分发的卡巴斯基网络版杀毒软件,限制从网上下载软件和禁用盗版软件,软盘数据和邮件先杀毒后使用等措施来防治病毒。
2.6 做好系统备份
建立好系统的备份制度,做好网络重要资料的备份,以防止因为各种软硬件故障,病毒的侵袭和黑客的破坏等原因导致系统崩溃,进而蒙受重大损失。
2.7 网络安全管理
制定科学严格的监狱网络信息安全规章制度,保证严格遵守并加强法制建设和工作人员培训,增强内部人员的安全防范意识,提高内部管理人员整体素质。
3 结束语
在计算机网络系统中,绝对的安全是不存在的,只有建立多方面安全设计,软件硬件结构保证,人员培训保证,规章制度保证,从而有效消除网络安全隐患,在局域网安全控制策略技术飞速发展的网络时代保持多数监狱信息化网络的健康发展。
参考文献
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摘 要 本文分析了风险导向审计与传统制度基础审计的主要区别,探讨了在电力企业开展风险导向审计的必要性,指出风险导向审计理念对电力企业内部审计管理机制的影响及对内部审计人员专业胜任能力的要求。
关键词 风险导向审计 电力企业 内部审计 管理机制 专业胜任能力
随着电力体制改革的不断深入,加强风险管理对各电力公司提升自身经营管理的重要性日益突出,审计理念也由传统的合规性审计向以加强和改善组织风险管理为目标的风险导向审计转变,将对电企业内部审计管理机制和内审人员产生重在影响。
一、风险导向审计的含义
风险导向审计是在账项基础审计和制度基础审计上发展起来的一种审计模式,是指审计人员在对被审单位的内部控制充分了解和评价的基础上,分析、判断被审单位的风险所在及其风险程度,把审计资源集中于高风险的审计领域,针对不同风险因素状况、程度采取相应的审计策略,加强对高风险点的实质性测试,将内部审计的剩余风险降低到可接受水平。
风险导向审计的重点是识别与控制风险,将审计的视野扩大到被审计单位所处的经营环境(微观、中观乃至宏观),将风险评估贯穿于审计工作的全过程。与传统的制度基础审计相比较,主要有以下区别:
(一)审计模式不同
制度基础审计模式以内部控制为核心,对控制风险的评估仅通过确定内部控制的可依赖程度来减少实质性测试的工作量,而对固有风险的评估常流于形式;风险导向审计模式不仅通过内部控制评估控制风险,还结合其他风险因素尤其是固有风险综合考虑,通过对企业环境、发展战略、公司治理结构等方面的评估,发现其潜在的经营风险及财务风险,并评估财务报表发生重大错报的风险,以便使审计风险降至可接受水平。
(二)审计基础不同
制度基础审计以内部控制制度为基础,根据被审单位内部控制制度的健全性及符合性评审结果,确定实质性测试的范围和重点;风险导向审计则以风险评估为基础,对影响被审单位经济活动的多种内外因素进行评估,确定审计范围、重点和方法,其不仅重视与内部控制系统直接相关的因素,而且重視各种环境因素。
(三)审计方法不同
两种审计模式都采用抽样技术,但风险导向审计是通过建立审计风险模型将风险量化,更注重利用分析性测试方法,从而可以有效降低审计风险。
(四)审计目标不同
制度基础审计的指向为一元论:即会计报表是否公允地反映了客户所审期间的财务状况、经营成果和现金流量。而风险导向型审计不仅确定公允性,还要证实可信性,是双重披露模式。
二、电力企业内部审计中开展风险导向审计的必要性
(一)风险导向审计是内部审计发展的方向
风险导向审计,正是以审计风险为出发点,通过对产生风险的各个环节进行评价,调整审计策略和审计资源分布,使审计成为一个不断克服和降低风险的过程。国际内部审计师协会前主席捷奎琳。瓦格娜曾指出:“环境的变化给内部审计师带来增加价值的机会最多的领域是风险管理和公司治理”。
(二)国际内部审计实务标准要求内部审计采用风险基础审计理论和方法
2003年国际内部审计协会IIA对2001年新发布的《内部审计实务标准》修改后,在内容上也自始至终都贯穿着风险审计的主导思想。一是在对内部审计的定义中要求内部审计采用一种系统化、规范化的方法来对机构的风险管理、控制及监督过程进行评价进而提高它的效率,帮助机构实现它的目标。二是内部审计的目标要求内部审计参与风险管理。标准的2100条规定内部审计活动总的目标是评价并帮助改进机构的风险管理、控制和治理体系,具体审计活动要围绕具体的风险管理目标进行。三是内部审计的工作重点要求内部审计参与风险管理。标准的第2010条规定要求审计执行主管应该以风险为基础,根据机构目标制定计划,确定内部审计部门的工作重点。四是标准对审计计划、审计实务、审计测试、审计结果发布、后续审计各个方面都作了和风险相关的明确规范。五是关于剩余风险,标准作出了在审计执行主管认为高级管理层接受的剩余风险水平对于机构来说是无法接受 时应报告董事会加以解决的规定。
(三)国家电网公司“十一五”审计工作规划中规定审计工作目标的核心是提高效益,防范风险
随着国家对国有企业监管力度的加强,以及电力体制改革的深入,来自政策、市场及自身管理等诸多层面的风险的日益加剧,对电力企业这一传统的垄断行业的经营和管理带来了重大的挑战,企业高层和各职能部门的职责都必须从风险管理角度 去安排公司战略、实施各项具体业务,内部审计部门的职责而便是尽早建立风险导向或风险管理的审计程序和方法体系,来对机构的风险管理、控制及监督过程进行评价,进而提高他们的效率并帮助机构实现目标。因此,国家电网公司将风险审计作为“十一五”审计工作目标。
三、风险导向审计对电力公司内部审计管理机制的影响
(一)有利于电力企业转变内部审计观念,促进内部审计工作转型
“十一五”期间是电力体制改革的关键时期,也是电力公司快速发展的重要时期,审计工作紧紧围绕公司中心工作,服务改革与发展大局,不再仅是强化控制、提高控制效率和效果,应该转向规避风险、转移风险和控制风险,通过风险管理的有效化,提高企业整体管理效率和效果。
(二)有利于电力企业保障内部管理审计机构组织上的独立性
独立性是实施风险导向审计的必要条件之一。开展风险导向审计要求内部审计机构在报告结果时必须独立,在确定审计范围、实施审计程序、报告审计结果时不受干扰。在两权分离的电力企业中,应使内部审计组织直接受单位内部最最高管理层(董事会)的领导,为内部审计机构实施审计程序提供权利上的保证的同时还要创造出和内部审计服务发生有关的良好环境(个人环境和总体环境)以保证内部审计人员评估、判断以及决策的质晕。
(三)促进电力企业尽快建立健全的内部管理审计法规体系,开发管理审计标准
审计标准是指审计人员对被审计事项进行评价的依据,完善内部审计现有的法律制度环境,是推行风险导向审计的必要前提。由于企业的情况千差万别,内部管理审计机构可以自行开发适合本企业情况的管理审计标准。内部审计人员只有在建立了一整套适合本企业的管理评价体系之后,才可对被审计事项进行评价,使内部管理审计工作有法可依、有章可循,从而降低审计风险。
(四)有利于电力企业改进内部审计人员的专业结构
电力企业内部审计人员大多数是财会(审计)专业,少数工程审计人员,近两年少数企业增加了电力营销专业人才,但法律、统计等其他审计相关专业几乎没有。无法适应现代内部审计发展要求的实际,应结合企业生产技术的特点,增加具备经济学和企业管理学知识的专家以及其他专业人员,以组成有各方面综合能力的内部审计项目组,逐步改善内部审计队伍的专业结构,以适应现代内部审计发展的要求。
(五)有利于电力企业合理有效整合审计资源
通过运用新审计风险模型识别和评估重大错报风险,作出相应的审计策略,并将识别和评估后的风险与审计程序紧密地联系起来,同时能据此有的放矢,将审计资源恰当地集中到重大错报领域,促进审计资源的有效分配和利用,提高审计效率。
(六)推进电力企业辅助审计软件的开发、使用与完善
目前,电力企业还没有开发出比较完善的计算机辅助审计软件。即使投入了大量的精力进行研发,也只能用于审计项目的录入、电子归档查询等简单工作。而现代风险导向审计方法中分析性程序占据非常重要的地位,辅助审计软件的使用在其中发挥着重要的作用。首先在财务、营销、生产、物资采购等管理信息系统中设置审计接口,并建立包括有关金融法律法规、行业发展状况,市场信息的数据资料库,使审计人员在对固有风险的评估时,能够及时获得必要的审计线索。其次,运用计算机技术,进行内部控制风险的评估,确定标准内控的模型,并经常调整、完善,以提高内部控制风险的评估效率及其准确性。第三,运用计算机软件进行分析性测试,提高分析的速度和准确性,扩展分析的范围。第四,运用计算机进行统计抽样,使统计抽样的样本更具代表性,审计抽样风险可控,为风险导向审计提供了技术支持,避免人工抽样检查的不足,有效降低审计风险。第五,构架完整的审计信息系统,推进风险导向审计与非现场审计有机结合,提高内部审计的质量和效率。
四、风险导向审计对电力企业内部审计人员的影响
风险导向审计的关注点发生了变化,直接影响了对内部审计人员胜任能力的要求,笔者认为,风险导向审计对电力企业内审人员的影响主要体现在以下个方面:
1.要求审计人员必须注重知识的更新和知识面的扩展,不仅要具备丰富的审计理论和实践经验,还要具备必需的管理学知识和经济学知识,能够运用系统的、战略的观点充分了解、分析企业所处的宏观经济环境和行业发展状况,对有可能导致企业会计报表错报风险的内外部因素进行客观、系统的分析与评价,将审计视角扩展到内部控制以外,从较高层面上评估风险。
2.强化审计人员的風险意识,通过后续教育和工作培训增强审计人员在审计风险评估和控制方面的职业判断能力,使其以应有的职业谨慎态度和超然独立性执行审计业务,并要求审计师在实施审计过程中始终保持怀疑态度,对相互矛盾或者可靠性存在疑问的文件或管理当局声明保持高度的警惕性,以增加发现和揭示重大错弊的可能性,从而降低审计风险。
3.要转变审计理念,主动作为。随着电力企业主辅分离、主多分开的进行,原有的直接管理关系分割,对于辅业和多经单位的审计任务会大量减少,同时,随着专业化经营组织体系的逐步完成,各专业化公司主营业务突出,客观上要求要转变审计理念,主动作为,不再单纯的是对过去的评价,应该洞察风险、评估风险、寻找机会,成为增值业务的推进器。
4.要加强内部审计人员的职业道德教育,增加审计人员的责任感和使命感,要求审计人员恪守客观、公正、廉洁的职业道德,要求内部审计人员要有对企业负责的态度和为企业管理服务的精神,认真履行职责,逐步建立起一支具有现代知识素养和职业道德水准的内部审计队伍。
除此之外,内部审计人员要提高处理人际关系的能力和技巧。只有与被审计单位以及企业董事会、管理层和内部各个职能部门保持良好的关系,才能使内部审计工作得到他人的理解和支持,内部职能得以发挥,内部审计报告得到重视,内部审计目标得以实现。
参考文献:
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[2]王秀丽.风险导向审计模式的发展及在我国的应用.天下论文网.
[3]严晖.内部审计人员胜任能力:历史嬗变、最新发展及启示.第四届会计与财务问题国际研讨会——会计教育改革与发展.
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