法院对外宣传工作计划（推荐11篇）
人民法院外宣工作是宣传法院工作，普及法律知识，树立司法公正形象，沟通人民群众与法院联系，提高司法公信力，促进依法治国的重要途径。我院多年来一直高度重视外宣工作。全区宣传思想工作会议结束后，我院立即召开了院党组会议，由参加全区宣传思想工作会议的同志传达会议精神，针对2005年全区宣传思想工作要点，研究制定我院2005年宣传工作计划。院党组经讨论决定，2005年，我院将继续把对外宣传作为一项重要工作来抓，群策群力，采取多种措施，紧紧围绕党的中心工作，有效地宣传人民法院和法官的良好形象和先进事迹，广泛普及各种法律知识，以推动法院各项工作的开展，为全面建设小康社会创造稳定安宁的社会环境。具体计划如下：
一、突出三大重点，积极提升宣传效能2005年的宣传工作，我院将宣传的重点定位于三个方面，以不断提升宣传的整体效能。(一)围绕三大主题宣传法院工作，不断提升法院形象。2005年，我们将围绕三大主题对法院工作进行充分宣传。一是紧密联系共产党员先进性教育活动，及时地大力地宣传我院在先进性教育活动中实行的好措施、总结的好经验、涌现的好典型、产生的好效果，使上级领导和社会各界人民群众充分了解我院在先进性教育活动中的扎实工作，了解我院先进性教育活动所取得的显著效果，充分突出党的先进性在法院工作中的体现，展示共产党员在法官队伍中的模范带头作用。二是围绕“司法能力建设年”活动开展宣传工作。今年是全国法院“司法能力建设年”，2005年的宣传工作，我们要紧紧把握“增强司法能力，提高司法水平”这一命题，将我院在树立现代司法理念，努力创建“学习型”人民法院；加强司法决策能力、司法管理能力、司法审判能力培养，提高领导干六个水平；积极开展专项技能竞赛；启动优秀法官储备库建设；深化管理机制创新，不断提升规范化管理水平等各个方面所做的工作展示出来，推动我院司法能力、司法水平的建设，推动法官职业化建设的进程，提升法院和法官在人民群众心目中的形象，树立司法的权威性。三是继续大力开展对法院践行“三个代表”思想，落实司法为民要求的先进事迹的正面宣传，把我院坚持司法为民、司法护民、司法便民的做法和法官为民掌权、为民谋利、为民服务的职业情操昭示社会，让社会各界了解法院，认同法院，从而提高司法公信力。(二)以宣传法院改革、诉讼常识为重点，全面配合审判工作。针对目前公民法律理念比较落后，法律意识比较薄弱，特别是诉讼知识欠缺的情况，我们在宣传工作中还将大力宣传先进的、科学的法律理念，及时宣传报道法院改革的最新进展，注重对审判活动进行经验总结，从中找出共性的问题，借助媒体，向公众普及各种诉讼常识，引导公民树立科学的法律理念，了解司法活动的程序，正确参加诉讼，理智地对待诉讼结果，为司法活动创造良好的社会环境。同时，将我院一些经验性的做法及时通过媒体宣传出去，展示我院积极开拓创新的精神风貌。(三)以宣传法律知识为重点,努力改善司法环境。2005年，我们将继续运用大量的典型案例，以简单扼要、通俗易懂的形式，向社会广泛普及基本的法律知识，使群众从中受到潜移默化的教育，增长他们的法律意识，提高他们的法制观念，教育和引导群众自觉依法办事，做知法、懂法、守法的公民，并净化司法环境和社会环境，拓展宣传的社会效能。
二、广泛联系媒体，全方位做好宣传工作2005年，我院将开动脑筋，注重加强与各新闻媒体的沟通与联系，相互配合，以多种形式、从多个角度，全方位地做好宣传工作，建起立体的宣传网络。(一)充分利用各类新闻媒体，做到宣传工作全面开花。在宣传工作中，将坚持全面出击，充分发挥各类新闻媒体的特点优势，利用多种宣传手段，扩大受众层面。首先，针对报纸受面广、留存时间长的特点，将各类法制类专业报刊及本地报纸作为我们重点出击的目标，加大文字宣传的力度，要反映我院司法为民的先进事迹，使我院的一些好的经验做法在社会产生一定影响；要通过对审判工作的调查研究揭示某些社会现象，对群众了解法院工作和法律常识产生积极作用。其次，充分发挥广播、电视形象、直观的特点，积极与广播电台和电视台合作，摄录广播、电视新闻及专题稿件，积极参与热线直播节目，与市民直接进行交流，沟通与人民群众的感情。第三，随着通信网络手段的不断普及和发展，网络越来越成为传播速度快、覆盖范围广的一种新兴宣传媒介，2005年，我们将进一步重视通过网络开展宣传工作，拓展新的受众面，扩大宣传效应。同时，我们还将注重稿件群发的轰动效应，对重大事件或重要宣传题材采取多家新闻媒体同时报道的做法，以突出宣传效果。
首先, 理论研究对法院的主要工作也就是审判工作至关重要, 可以说理论研究是法院审判工作的灵魂。当今社会是法治主见健全和完善的法治社会, 同时也是科技、看经济迅猛发展的时代, 新生事物层出不穷, 各类复杂疑难案件接踵而来, 这就要求我们审判人员不仅要有丰富的实际审判经验而且还要有扎实的法学理论功底。比如说在不同犯罪阶段可能出现的发最停止形态, 在犯罪预备阶段, 也就是从开始预备到实行着手阶段, 出现的预备或中止;在犯罪实行阶段, 也就是实行着手到实行终了阶段, 出现未遂或中止或既遂。在伊萨很难过各个阶段中出现的犯罪预备、中止、未遂和既遂对发最嫌疑人、被告人的定罪量刑处罚轻重起着至关重要的作用。因此, 作为审判人员的我们, 仅有丰富的审判经验和心中装有的"正义之秤"是远远不够的, 只有我们不断地对理论只是进行学习研究, 才能应对, 准确地把握各类复杂疑难案件, 只有不不断的进行理论研究, 用理论指导实践, 理论与实践相结合, 才能公正、公平、合法地审理好各类案件。
其次, 法院的宣传公正也是非常重要的, 法院的宣传工作也是人民法院公正的重要组成部分, 是法院工作不可缺少的一环。它在宣传法院工作, 普及法律知识, 树立司法公正形象, 沟通人民群众与法院的联系, 提高司法公信力, 促进依法治国方面起着重要作用。在具体工中, 人民法院办结一个案件, 仅仅是完成工作的一个方面, 还有一个方面, 如对社会影响, 经验教训, 教育意义等则需宣传工作完成。在平时生活中, 人民群众对审判机关, 审判工作不了解, 更谈不到理解, 关心和支持。我们做了许多有成效的工作, 付出了无数心血和汗水, 但我们的劳动成果却鲜为人知, 以致社会上很多人法院工作存有偏见。因此我们必须重视宣传工作, 把宣传摆在突出位置。既要扎扎实实地干一流工作, 创一流业绩, 也要大张旗鼓地把这些工作成绩宣传出去, 努力营造社会了解法院, 群众理解审判, 当事人支持司法的良好氛围。
总之, 我们要以勇于创新, 开拓进取的工作作风, 扎扎实实也把理论研究和宣传工作作好, 把理论研究和宣传工作落到实处, 为完善社会主义法治社会贡献力量, 为构建和谐社会、平安林区保驾护航。
司法的灵魂公正的使者
——法官之歌
法律的天平上, 有你公正的身影;
审判的公庭上, 有你庄严的判决;
送达的道路上, 有你坎坷的脚印;
执行的征途上, 有你艰辛的跋涉;
调解的工作上, 有你和蔼的言词;
匡扶正义、弘扬正气, 你是公平的化身:
严格执法、惩治犯罪, 你是公正的使者;
恪尽职守、清正廉洁, 你是公开的代言人;
维护司法的尊严, 保护人民的合法权益,
你将义不容辞, 整装待发;
维护审判的公正, 保证法律的公平正义,
你将呼唤正义, 履行职责;
关注民意, 走进民众,
你就是司法的灵魂, 公正的使者。
摘要：针对法院理论研究与宣传工作进行了论述。
丘奇委员会——对外情报监视法院的
“助产婆”
美国对外情报监视法院的创设源于1975年1月27日美国参议院决定成立的调研政府情报机构活动的专门委员会。因爱达荷州参议员弗兰克·丘奇担任主席，故该委员会史称“丘奇委员会”。在此之前，国会对于以国家安全局、中央情报局和联邦调查局为代表的联邦情报机构制约乏力，这些拥有执法权的机构经常自恃使命特殊，为所欲为，不仅在国外实施暗杀和颠覆行动，而且对包括爱因斯坦、卓别林、海明威等知名人士在内的许多美国公民进行秘密监控。1972年“水门事件”发生后，美国媒体陆续披露了联邦司法与情报机构的劣迹，整肃和约束情报机构被列入国会的重要日程，丘奇委员会由此诞生。这个委员会由来自两党的11名参议员组成，有工作人员150名。
1976年5月丘奇委员会发表了厚达半米多的最终报告，提出了规范情报机构行为的立法建议，该委员会本身后来演变为参议院情报委员会。1978年经国会通过、总统签署，《对外情报监视法》开始生效。正是依据这一联邦法律，美国对外情报监视法院正式设立。
对外情报监视法院的设置与权限
创设对外情报监视法院的初衷是防止情报机构滥用监控特权，特别是要保护美国公民的宪法权利。《对外情报监视法》及其修正案规定，对外情报监视法院是审查情报机构监控活动的司法机关，它发布的命令或裁决意见是情报机构开展秘密监控计划的法律依据。该法院由联邦最高法院首席大法官任命的11名法官组成，其中1人被委任为主持法官。与这个法院同时诞生的还有美国对外情报监视复议法院，它由联邦最高法院首席大法官任命的3名联邦地区法院法官或联邦上诉法院法官组成，这个复议法院就是对外情报监视案件的上诉法院。如果情报机构的监控申请遭到否决，可以上诉到复议法院。不过，这种情况仅有过两次，更无相关案件上诉到联邦最高法院。
对外情报监视法院的权限很大，任何对于美国本土“目标”（包括美国公民、在美国的外国人及外国机构）的秘密监控都在该法院的管辖范围之内。
情报特权的制约者还是政府的“橡皮
图章”？
9.11事件改变了一切。当美国遭受空前的恐怖袭击后，小布什政府采取了一系列非常措施应对局面，这些措施中包括：在六年间以总统授权监控计划的名义绕开对外情报监视法院的程序、起草和通过《爱国者法》、连续修订《对外情报监视法》等等。应当说，9.11后国会的立法和法律修订工作大大降低了对外情报监视法院的审查门槛，极大地解除了对情报机构秘密监控计划和搜查行动的限制。虽然联邦司法部承诺会“最大限度”地减少监控对于美国公民的影响，且监控所得信息不会永久保留，但这些承诺在实践中都大打折扣。
更加致命的问题是，在崇尚三权分立、权力制衡的美国，对外情报监视法院其实根本就无法与政府的行政分支“分立”，二者关系其实还很密切，这种密切关系表现在各个方面。
一是物理距離小。对外情报监视法院成立后的30年中，一直在司法部大楼的六层办公，直到2009年才搬离。
二是意识形态近。在现任的11名法官里，10人是由保守意识形态倾向明显的联邦最高法院首席大法官约翰·罗伯茨遴选的，而且这些人出任联邦地区法官的提名多来自共和党总统，其中5人为老布什和小布什父子所提名。另外，许多法官与国防和情报部门的高官是校友。所以，这些法官都力挺秘密监控措施。
三是单方色彩浓。对外情报监视法院在审理监控申请案时永远只面对“原告”，即政府部门，法庭上没有“被告”，这些“被告”方也无从知晓要对他们采取的措施。在全美各级各类法院中，这种仅凭一方陈述就做出裁决的法院独此一家。
四是审批通过率超高。1979年～ 2012年间，情报机构共向法院提交了3万多份秘密监控或搜查行动申请，其中仅有11份被法官否决，通过率达99.97%！
五是合作方式灵活。为解政府燃眉之急，对外情报监视法院的法官可以违反程序，在自家客厅中接待情报机构人员，快速签发命令。曾经供职于对外情报监视法院的法官詹姆斯·罗伯森最近对媒体坦言，这个法院不像法院，倒像一个政府的行政机构。
“合法”但“违宪”的秘密行动？
9.11后，对外情报监视法院的法官依据2008年大幅度修订的《对外情报监视法》和《爱国者法》，批准了情报机构多项大范围、综合性、长期性的秘密监控计划，其中就包括被曝光的“棱镜”计划以及强令美国的电信、光缆通讯和互联网技术公司进行合作的情报收集行动。令人惊讶的是，一些影响深远的重大决定仅由一名法官做出，且有关裁决意见对其他10名法官也都严格保密。例如：2004年7月14日法官科琳·科勒-科特利批准国家安全局收集互联网元数据的计划就是如此。
正是因为对外情报监视法院大开绿灯，美国政府的行政分支才能“依法”放手实施对全世界的“巨型吸尘器”式的秘密情报监控计划。斯诺登事件发生后，若干该法院的法官竭力为政府辩护，但绝大多数选择了沉默。事实明摆着，对于美国公民（包括对外情报监视法院的法官和他们的亲朋好友）而言，个人自由和隐私已经成为过去的名词了。时刻处在秘密监控之下的国民还是自由的人民吗？如果说，对外情报监视法院的法官们只是忠于职守，谈不上助纣为虐，那么一个更大的问题就是，他们所赖以依据的法律条款和他们下令批准的秘密监控措施是否与被全体美国人尊为立国根本的联邦宪法相违背？
随着公众对秘密监控计划了解的深入，美国规范对外情报监视行动的法律体系将面临重大挑战。
对于这个问题，很多美国人有自己的回答。一些人认为情报机构的所作所为无可非议，是维护国家安全的需要。但也不断有法律界人士表态，情报机构的秘密监控计划“合法”但是“违宪”。前副总统戈尔认为，美国国家安全局的秘密监控计划违反了联邦宪法关于保护公民言论自由的第一条修正案和规定公民人身及财产不得遭受无端搜查扣押的第四修正案。值得注意的是，一批国会议员已经开始了有针对性的动作。从2008年起，身为参议院情报委员会成员的罗恩·怀尔登就一直大力推进对外情报监视法院的公开化，要求解密法官的裁决意见。众议员贾斯汀·阿玛什最近指出，秘密的法庭意见使法律模糊不清，它们妨碍公众就重要政策事项进行辩论，阻止国会履行“立良法、修恶法”的职责。他与15名众议员一起，支持美国公民与自由联盟要求对外情报监视法院公开法庭意见的动议。6月11日，以杰夫·默克利为首的八位参议员提出跨党派议案，要求结束对外情报监视法院严格保密的状态，把真相公之于众。
今年以来，xx人民法院严格按照习近平总书记关于法治宣传教育工作要“创新宣传形式、注重宣传实效”的指示精神，认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立了以案释法制度，充分发挥人民法院职能作用，深入推进法治建设。
一、工作开展情况
一是推进庭审释法。法官在司法办案过程中，利用办案各个环节宣讲法律，解疑释惑。判决书、裁定书等法律文书围绕争议焦点充分说理，附上法律条文，深入解读法律，文书说理性得到当事人高度评价，有效实现了案结事了。严格落实庭审公开要求，通过法院网站、led显示屏等媒介及时公开案件开庭信息，选取公众关注度高、社会影响面广、具有普法教育意义等热点案件，主动邀请人大代表、政协委员、群众代表旁听庭审，努力实现“审理一案、教育一片”的普法效果。今年以来，我院开展巡回审判xx次，组织公众开放日x场xx多人次，邀请人大代表、政协委员、机关干部、人民群众等xx多人次旁听案件庭审。
二是落实告知释法。坚持“法律告知”制度，对可能引发当事人上访、负面社会舆情等严重后果的案件，主动向当事人进行释法说理，促进当事人学习法律知识、提高诉讼能力、尊重司法裁决。畅通当事人诉求渠道，严格执行院长信访接待制度，“面对面”处理当事人的各项诉求。共接待来信来访xx件xx人，组织召开听证会xx次。
三是加强案例释法。建立典型案例收集汇编机制，在各业务部门确定案例工作联络员负责发现案例线索，安排专人负责典型案例编辑和报送工作。积极回应社会关切，每季度召开一次新闻发布会，正确引导社会舆论，除对特定事件的发布，同时会向公众发布一部分典型案例，以此充分发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。召开新闻发布会x次，发布典型案例x件。
四是做好宣传释法。为推动法治宣传向纵深发展，按照“贴近群众，贴近基层、贴近实际”的思路，我院积极开展“法律六进”活动。三八妇女节”当日，妇女儿童维权合议庭法官深入乡镇开展关爱留守儿童活动，与留守儿童结成一对一帮扶对子，建立了长效关爱机制；
刑庭法官为我xx小学、xx入校开展法制教育系列讲座,受教师生700多人次；
组织民一庭法官到xx电子商务产业园区，开展主旨为“送法上门，为电商企业发展保驾护航”的专题送法进企业活动，为3xx多名电商企业从业人员进行相关法律培训;在综治宣传月，抽调x名干警开展法律宣传活动，发放宣传资料x多份，提供法律咨询x多人次；
与此同时，在“国家宪法日”“禁毒日”“消费者权益保护日”等重大节日宣传活动已经形常态化，使法律知识宣传进一步普及。今年以来，共开展广场宣传活动x余次，送法下乡活动x余次，发放宣传资料x万余份，解答法律咨询x余人次，提供法律援助x余件（其中现场提供法律援助x余件）。
二、存在的问题
一是个别干警对司法公正的新思想、新理念了解不够；
二是个别干警满足于现状，对普法工作重要性认识不够；
三是个别干警对群众新的司法需求了解不够，做群众工作、化解矛盾纠纷、解决实际问题的能力不高；
对此，我们将采取有力措施认真加以解决。
三、下一步打算
一是建立法制宣讲队伍。加强法律宣传教育骨干队伍建设，在各业务庭、法庭抽调业务精通、表达能力强的法官组成巡回宣讲组，深入机关、学校、村社等地开展法律宣讲、以案释法，并加强普法和依法治理保障，确保人员到位、经费落实。
二是紧扣审执一线，以真实案例普法。收集我院各个庭室审理完毕、对群众具有教育意义且适合公开的案例，在各类媒体上进行宣传，用通俗易懂的文字介绍案情，释法明理，并昔及相关法律法规。通过以案说法的形式，让群众接受直观的法制教育，昔及法律知识，提高懂法、知法、守法意识，达到“审理一案，教育一片”的良好社会效果。
三是贴合群众需求，以宣传活动普法。以群众需求为出发点，走进社区、中小学、企业等基层，开展法律讲座和法律咨询等各娄型宣传活动类围绕预防犯罪、婚姻家庭、民间借贷、安全生产等热点问题，为群众答疑解惑，将具有实用性的法律知识送到群众身边，使普法工作更加深入民心。
四是推进阳光司法，以司法公开普法。邀请人大代表、政协委员、媒体记者、群众代表等参观法院、旁听庭审、见证执行等，配合“12.4国家宪法日”开展“法院开放日”活动，进一步推进庭审网络视频直播，让群众直观地感受法院庭审现场，零距离感受司法公正，增进社会各界对法院工作了解。
五是拓宽宣传渠道，以新媒体昔法。群众对法律知识的需求日益增长，接收信息的渠道也越来越广，在发挥传统媒体作用的同时，积极利用网络媒体拓展法制宣传广度，构建多种载体齐头并进的宣传阵地。以法院官方微信、微博和网站为平台，改进法院官方微信公众号服务功能，增强发布质量，提高法院官方网站信息更新频率，向社会公众及时发布法院工作、案件审理等信息，；
蒿足群众多方面需求。
工作总结
2010年，我院反腐倡廉宣传教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持“三个至上”的工作指导思想，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”的工作主题，认真贯彻落实中纪委、自治区纪委、市纪委和上级法院有关会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，通过创新教育形式，建设法院特色廉政文化，厉行“五个严禁”规定的要求，为造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、廉洁自律的干部队伍，确保以审判工作为中心的各项任务完成,提供了强有力的思想保证和纪律保证。现将工作总结如下：
一、加强反腐倡廉理论学习和宣传
1、学习宣传党的十七届四中、五中全会、十七届中纪委五次全会和胡锦涛总书记的重要讲话精神和自治区九届纪委八次全会、市四届纪委七次全会精神，宣传党中央反腐倡廉建设方针政策和自治区党委、政府及市委、市政府的重大部署，宣传党和政府反对腐败的坚定决心、作出的重大决策、采取的工作措施和取得的明显成效，引导干警正确认识我国反腐败斗争的形势。
2、加强反腐倡廉制度建设，修订党风廉政建设责任制，逐级签订责任状，明确责任，上下齐抓共管，切实做到 “一岗双责”。制定年度警示教育计划并抓好落实，将反腐倡廉教育纳入教育培训计划和党风廉政建设考评体系。深入学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，院党组进行专题学习讨
论并认真贯彻落实。
3、加强对作风建设的宣传，大力宣传贯彻落实自治区党委书记郭声锟提出的戒骄、戒懒、戒空、戒虚、戒假、戒奢的要求，进一步加强司法作风建设，树立良好风气。
4、深入开展先进典型学习宣传活动。继续深入学习宣传王瑛、钟世才等先进事迹，深入开展“远学陈燕萍、近学文惠新”活动。积极宣传廉政勤政先进典型，树立正面典型，弘扬清风正气。今年初，两级法院1个集体和2个个人分别被评为全区法院纪检监察先进集体和先进个人。
5、完成《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政教材》、《党风廉政建设》、《廉政中国》的征订工作，加强全市法院反腐倡廉教育工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围，推动全市法院反腐倡廉教育的开展。今年以来，在媒体发表宣传稿件50余篇。
二、深入开展反腐倡廉教育活动
加强正面典型学习和反面典型警示教育活动，以案示警，教育党员干部遵规守纪，筑牢思想道德和党纪国法防线。
一是加强理想信念教育和廉洁自律教育，促使广大干警加强党性修养，坚定理想信念，牢记宗旨意识，树立正确的权力观、地位观和利益观。深入开展争先创优活动，在全市法院掀起“远学陈艳萍，近学文惠新”活动，积极培养和挖掘本地先进典型；深入开展“人民法官为人民”、“百名法官下访”、“环境优化年”等主题活动，引导广大干警树立正确的世界观、人生观和价值观。坚持“三个至上”指导思想，进一步提升干部队伍的思想政治素质和职业道德水平。
二是坚持开展警示教育，增强教育的感染力。组织学习最高人民法院《警示教育案例选编》，定期观看反腐倡廉电教片，参观廉政教育基地，组织两级法院干警旁听职务犯罪庭审，以案析理，以案明纪，强化干警“以廉为荣、以贪为耻”意识，筑牢拒腐防变思想道德防线。今年以来共组织观看电教片11次，参观廉政教育基地4次，集中开展警示教育4次，旁听职务犯罪庭审300多人次。
三是集中开展党性党风党纪教育活动和队伍作风整顿专项活动。2月份，根据最高人民法院统一部署，集中开展党性党风党纪教育活动，增强了广大干警的纪律意识和法制观念，强化廉洁自律意识。8月至10月，中院党组决定在全市法院开展队伍作风整顿专项活动，深刻检查当前全市法院各项工作、每位干警自身存在的各种问题，深挖根源，深刻整改，进一步提高干警的工作责任心、执行力和廉洁自律意识。每个基层法院、每个部门和每位干警都要写出剖析材料和整改方案，并认真抓好整改方案的落实，活动取得良好成效。
四是开展“学习《廉政准则》、促进廉洁从政”主题教育。组织党员干部观看《＜廉政准则＞辅导讲座》，增强党员干部遵守党纪政纪条规的意识。院长以《廉政准则》为主题为党员干部上廉政党课，纪检组长对照《廉政准则》的基本规定和要求，与全体干警通篇学习了《廉政准则》全部内容，深化干警对《廉政准则》的理解，切实增强贯彻执行《廉政准则》的主动性、自觉性和坚定性，进一步增强廉洁自律意识。
五是认真组织学习《人民法院工作人员处分条例》并开展座谈讨论，做好学习笔记和学习总结，充分发挥《条例》的教育约束作用，增强干警廉洁自律意识和责任意识。
三、进一步加强廉政文化建设
去年，我院廉政文化长廊被市纪委设为“全市廉政教育基
地”，市直属机关工委授予我院“廉政文化进机关示范单位”。至今廉政教育基地已接待区内外30多个单位党员干部2000多人次的参观学习。今年我院对廉政教育基地进行重新装修、改版，进一步完善廉政教育基地的内容和功能设施，增强教育的针对性和有效性。同时深入开展各种文体活动，征集干警创作的廉政书画、摄影作品，不断丰富干警的文化生活，提升干警高尚的道德情操，充分发挥廉政文化的渗透、启迪和感染作用，营造浓厚的廉政文化建设氛围。
四、加强纪检监察干部教育培训和自身建设
加强纪检监察干部在职自学和在岗培训工作，进一步提高法院内部监督能力和查处违法违纪案件的能力。结合深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“人民法官为人民” 主题实践活动，切实加强纪检监察宣教干部的思想政治建设、作风建设和能力建设，全面提升素质能力，进一步增强收集信息、分析舆情、驾驭文字的信息综合能力。
五、切实加强组织领导
调整充实本院党风廉政建设及惩治和预防腐败体系建设领导小组，加强对本院反腐倡廉工作的领导。领导小组由党组书记、院长担任组长，副院长及其他党组成员任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由党组成员、纪检组组长兼任办公室主任。
年初，院党组召开反腐倡廉专题会议，研究部署全市法院反腐倡廉工作。3月初，召开全市法院纪检监察工作会议，部署全市法院党风廉政建设和反腐败工作。
我院反腐倡廉宣传教育工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到，我们在反腐倡廉宣传教育工作中也存在一些薄弱环
节，主要是：一是反腐倡廉宣传力度有待加强，稿件质量还有待提高。二是宣传教育手段比较单一，思路、方法不够创新。三是对重点领域、重点环节监督力度有待加强。
在今后的工作中，我们一定在市委和市纪委的领导及上级法院的指导下，坚持围绕中心、服务大局，紧贴经济社会发展和反腐倡廉建设及审判中心工作、能动司法等方面来开展宣传教育工作，不断创新宣传教育的新思路新方法，为法院各项工作跃上新台阶提供强有力的思想保障。
（第一期）走近法院的信息化
众所周知，法院是案件审判的机构。那么，法院是如何办案的呢，在案件审理过程中又是怎样实现科学化、信息化的呢？今天，让我们一起走进某某法院，看一看这里的信息化办案！
某某法院的信息化办案是从 2011年开始的，经过了跨越式的发展。目前已经初步实现案件从立案、开庭审理到判决全过程的信息同步化。
这里是某某法院的综合信息管理系统。这个系统贯穿案件审判的全过程。存储了各类案件信息10636件。从立案、分案、办案、预定法庭、开庭、法律文书制作到结案提供了相应的模块。信息录入与纸质卷宗是同步化的，这样一来极大地推动了法院办案的流程和速度，实现了法院无纸化办公。
现在您看到的是某某法院的数字化法庭。这6个数字化法庭，实现了庭审记录、庭审全程录音录像、案件信息采集和网上庭审直播的全覆盖。在庭审过程中，双方当事人、法官可以通过数字法庭进行同时同步的观看。庭审过程全程录音录像，制作后的光盘，赋予案卷里归档保存。这一方式极大的保护了双方当事人在庭审中的权益，保证了庭审的公正性。对法官在庭审驾驭能力提出了更高的要求。
审委会会议室是某某法院无纸化办公的一大亮点。会议室建于2010年5月，主要用于审委会委员讨论上会案件。汇报人提前将汇报案件提交审委会秘书，审委会秘书将汇报案件统一安排汇报顺序。会前，审委会秘书将汇报案件信息的电子版发到各委员的电脑中。委员们可以在电脑中看到案卷的全部信息，做到了方便、快捷、高效。
现在我们来到了永宁法院监控指挥中心，指挥中心是2011年4月建成的，有监控点32个，覆盖了永宁法院楼宇外、走廊、楼梯通道、法庭。指挥中心有法警24小时值班，及时观察。遇到突发事件，法警1分钟内到达事件现场，有效遏制突发事件的发生，极大地保护了当事人和法官的权益不受侵害。
某某法院内外网的开通更是搭建起信息交流的良好平台。达到了常规办公无纸化、审判记录无笔化、流程监控自动化、档案管理电子化。
一、积极争取领导支持
加强组织领导，完善档案管理体制，是档案工作在新形势下顺利开展的重要保证。因此，各基层人民法院应确立院长直接领导、办公室具体负责、各部门协同配合的档案工作体系，注重检查档案工作进展情况，帮助协调工作中的矛盾，解决实际困难。在每年度的工作意见、目标管理考核、全年工作总结中，院领导都要突出强调档案工作，真正做到档案工作与审判工作同部署、同检查、同考核。同时，院领导还应重视提高干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识，增强干警主动参与档案管理的积极性。
二、全面普查案卷质量
一要根据基层人民法院审判的实际工作情况和案件流程管理的需要，制定贴合现实的档案管理办法，规定卷宗保存期限，这是实现档案管理标准化、规范化的前提。二要对室藏档案进行全面清理，建立起专门的档案价值评估机构，制定档案销毁标准。由评估机构统一审查，统一销毁。三要保留销毁档案的信息价值。将销毁案件的当事人基本情况、案件情况、主要证据等信息完整收集，妥善保管，以备后查。
三、严格把好“三关”
首先，把好“收集关”，基础材料规范化。法院工作人员，特别是审判一线人员要严格树立“对历史负责”的高度责任感，严格按照法律、法规及上级部门的要求，认真细致、按时保质地收集各种文字、图表、音像等不同形式的历史记录，正确反映诉讼活动等工作的全过程，使法院档案形成链条式的材料体系，从根本上提高档案质量。其次，抓好“整理关”，整理立卷规范化。法院档案部门要加强对各职能业务部门档案工作的督查和指导，职能业务部门要加强与档案部门的沟通与交流，齐心协力抓好档案基础建设，制定统一、科学的档案整理方案，增强档案规范建设的可操作性，提高档案建设的整体水平。要把法院系统档案治理和《档案法》相关规定有机地结合起来，真正实现基层人民法院档案的规范化。再次，强化“考核关”，促进管理规范化。近年来，基层人民法院书记员新招人员较多，在业务能力上参差不齐，一定程度上影响了档案工作的有序快速发展。这就要求基层人民法院加强档案工作业务培训，强化考核，使每个相关人员加强工作责任心，深刻认识做好档案工作的重要性和必要性，从而提高做好档案工作的自觉性，并通过量化考核，奖优罚劣，彰显档案工作在基层人民法院工作中的应有地位。
四、加强制度建设
加强制度建设，规范档案管理，是科学管理档案工作的保证。一要规范工作规程，依据《档案法》、《人民法院诉讼档案管理办法》等要求，严格制定归档、保管、鉴定、借阅等制度。二要实行报结案审查制度，每月报结案的同时应将案卷材料整理装订后送审判监督庭审查。三要确定归档限期制度，严格办理诉讼案卷移交手续，编制归档目录，做到归档及时、归档文件材料齐全完整规范。四要实行借卷登记审批制度，制定完备的借阅、查阅档案的管理规定，严格档案利用流程，对所借档案由专人负责及时将借档人姓名、单位、时间、件数等信息输入数据库。五要规范通报制度，不定期地对各部门归档文件材料的数量、质量以及超期未还或未办理相关手续等情况在法院公示栏进行全院通报。
五、提升人员素质
【关键词】基层法院；青年法官；培养工作
高素质的法官队伍是法院建设的重要组成部分，是法院履行审判职能的基本条件，直接影响到一个国家的法制进程。近几年来，我国基层法院中招聘了大量的高校新近毕业生，通过层层的法律考试，加入到法官建设队伍中。这些青年法官拥有比较雄厚的法律理论知识，但是缺乏相应的实践审判经验。因此，就必须通过专门系统的法官教育培训，才能够及时的更新知识，正确的将法律运用到实践中，加强基层法院青年法官培养工作是当务之急。
一、基层法院青年法官培养工作中存在的问题
当前，基层法院青年法官培养工作中仍然存在以下几个问题：
1.相关培训制度不够完善
青年培训工作薄弱的主要原因是因为其执行能力不足，究其根源就是相关培训制度不够完善。首先，一些青年法官在职培训存在一定的缺失，对青年法官的教育以及培训不能够一劳永逸，并且在任职前对青年法官的培训只是入门培训，并没有进行实质性的实践培训。这样一来，就导致很多青年法官摸着石头过河，就会走很多不必要的弯路，同时也影响了法官队伍的整体素质。最后，大多数的基层法院并没有将青年法官的培训工作像调研或者办案那样列入到工作考核内容中，并且还缺乏相应的制度对其培训工作做一保障。
2.培训内容过于单调
根据相关调查研究发现，基层法院的青年法官中培训内容大多就是职业道德、司法能力以及政治素质，并没有其他的内容。同时在实践中，职业道德以及政治素质的培养也是通过参与各类的主体实践活动来规定的，是从思想上加强对青年法官的培养，这些培训内容看似比较丰富，但是实质上并没有起到很大的作用。对于职业威望以及工作热情等关于青年法官职业归属感以及自我价值等内容相对培训较少，很多青年法官抱着多一事不如少一事或者工作只是养活自己或者家庭的心态，就会在工作表现出应付以及机械工作，达不到预期的培训效果。
3.对青年法官培训工作的重要性认识不足
多数基层法院对青年法官培训工作的重要性认识不足，他们认为法官是天生的，是后天培养不出来的。同时还有一部分法院只是将青年法官的培训内容停留在方向性阶段或者是口头上，并没有对其付诸于实践。法院工作中其他任务本身就很多，解决的问题也就相对较多，没有其他多余的时间放在青年法官培训工作上。这样一来，就使公众对法院整体队伍的素质表示质疑。
二、如何进行基层法院青年法官培养工作
针对上面所述存在的问题，应从以下几方面着手对基层法院青年法官进行培养：
1.完善其相关培训制度
青年法官培训制度应该加强预备法官培训的执行力度，预备法官培训是初任法官认知前的资格培训，同时也是较为成熟并且固定的培训方式。尽管，各级基层法院对预备法官培训做了相应的规定，但是在实际的开展中执行力度不统一，并且还带有其功利性，从而影响了培训质量。因此，对于此种情况，应完善其相关培训制度，按照制度规范对青年法官进行培养。
2.丰富培训内容
青年法官的培训工作应该分为三个阶段的培训，并且期限为三年，每年进行一次。对于三个阶段的培训应该注重培训的重点，杜绝出现泛泛培养青年法官。第一个阶段，向青年法官进行庭前准备以及制作裁判文书等相关内容培训，通过此项内容能够使青年法官熟悉审判流程；第二阶段，主要是以庭审驾驭以及诉讼调解为重点，通过实战演练或者是分组讨论等方式，改变传统的教师灌输式培训；第三阶段，主要是以认定案件事实以及法律适用为重点，对在审判过程中可能出现的难点或者是热点进行分析，从而培养青年法官的时事敏锐能力。对于培养后考核，进行客观的评分，并且将其评分结果存在本院档案中，从而激发青年法官学习的积极性。
3.转变法官教育培训理念
将青年法官培训工作与审判放在同等重要的地位，应该充分认识青年法官的培训工作并不是简单的培训。青年法官培训工作质量的好坏，直接关系到法院后期工作质量。应该制定科学以及系统的教育培训，促进青年法官全面发展。同时，将青年法官内容应该与办案或者是调研等工作一样列入到相关工作考核中，完善相关制度保障青年法官培训工作。
三、结束语
总而言之，基层法院的法官队伍日益呈现年轻化，必须做好其青年法官的培训工作，真正的培养一支高素质的队伍，向法官队伍中注入新的生命力，确保法院审判工作的顺利进行。
参考文献：
[1]经翔宇.调解抑或判决：青年法官选择偏好的演进——一个基层法院的实践[C].首届海峡两岸暨香港澳门司法高层论坛论文集，2011：413-425
在活动现场，法官们设立了法律咨询台、悬挂宣传标语并设列宣传展板，向进出火车站和候车的旅客发放法制宣传单，介绍宪法知识。宣传板引来了众多的围观群众，他们不时地向法官询问展出的内容和相关法律知识。
咨询台前，来咨询的群众络绎不绝，法官们耐心细致地为群众解答诸如劳动合同纠纷、交通肇事后申请执行、相邻关系纠纷等生活中常见的法律问题，并向群众赠送相关内容的资料和书籍，受到了群众的广泛好评。
活动现场气氛热烈，来咨询的李先生向法官讲述，其刚购买没几天的房子因水管漏水泡了楼下住户，人家向他索要4万无的损失费，自己觉得漏水跟自己家没有关系，不应该赔偿，可不赔对方就不让自己装修，整天和对方争吵，不知道怎么办才好。听了法官的耐心解答，李先生刚来时紧锁的眉头舒展了，满脸笑容向法官表示感谢。
核心内容：6月5日，武宁县人民法院顺利执结一起公司破产对外追索债权纠纷案件，债权人的利益得到了很好地保护。
6月5日，武宁县人民法院顺利执结一起公司破产对外追索债权纠纷案件，债权人的利益得到了很好地保护。
2011年，武宁鞋盒建筑有限责任公司、吴年、夏红向法院申请武宁洪鑫高科技电子有限公司（以下简称洪鑫公司）破产，经查该公司完全符合破产条件，法院于 2011年8月3日裁定洪鑫公司破产，并指定破产管理人。洪鑫公司破产管理人于2012年7月12日向法院起诉要求江门市领路电器公司（以下简称领路公 司）偿还拖欠洪鑫公司货款161236元，法院判决领路公司支付拖欠货款161236元。判决生效后，领路公司并未履行义务，洪鑫公司破产管理人向法院申 请执行。
转变观念，提高认识，为规范庭审活动提供思想保证。
庭审活动是人民法院联系人民群众，化解矛盾纠纷，展示司法形象的重要平台。针对法官普遍存在的庭审不规范、举止不中立、着装不整齐、语言不文明等突出问题，神木法院院党组将规范庭审行为作为今年各项工作的一个重点来抓，组织开展了“遵守司法礼仪，规范庭审行为”活动，院长李保平要求广大法官在庭审工作中不能简单办案、机械办案，要增强大局意识、服务意识和责任意识，决不能让法庭成为单纯的诉讼技巧的竞技场。为此，他们制定了详细的学习计划，加强学习教育，提高法官对庭审规范重要性的认识。通过学习，广大法官的庭审责任意识明显提高，庭审作风明显改观，为办案质量和效率的大幅提升奠定了坚实的思想基础。
加强领导，成立机构，为规范庭审活动提供组织保证。
健全的组织机构是做好一项工作的组织保证。神木法院为了使活动取得实效，及时成立了由主管副院长任组长，各审判业务庭庭长、考核办、监察室、政工科等部门主要负责人为成员的活动领导小组，形成了领导亲自抓，部门具体抓，全体工作人员共同参与的良好局面。强化日常考核，由庭审活动考核检查小组负责不定期抽查各审判业务庭开庭情况。正是由于强有力的组织保障，确保了“遵守司法礼仪，规范庭审行为”活动的顺利开展。
健全制度，完善机制，为规范庭审活动提供制度保证。
神木法院制定出台了《关于遵守司法礼仪规范庭审活动的若干规定》，内容涵盖着装礼仪、开庭礼仪、接待礼仪、日常礼仪等法院干警工作和生活的各个方面，以加强对干警日常言行以及庭审礼仪的管理。同时，为了便于规范管理和监督，他们将各种礼仪细化量化为具体指标，纳入到各项工作考核指标之内。如在开庭礼仪方面，从准时开庭、庭审程序、驾驭能力、审判形象4个方面入手，分为20项考核内容，对每一案件从书记员宣读法庭纪律开始，到当事人最后陈述、审判长宣布退庭全过程评查，以合议庭为单位，采用百分制逐项评查，凡不符合评查要求的逐项予以登记，以减分形式量化评定，客观、公正地反映庭审全过程。同时，对原有《庭审程序操作规程》进行了修订。修订后的《规程》分为刑事、民事、行政庭审程序指引三个部分，各部分分别就案件庭审程序作出一般性规定，并就其中的特殊性问题单独作出说明，注意规范庭审的各个环节，重点解决实践中亟待统一或容易忽视的问题。通过规定各种制度和规范管理，法官的庭审驾驭能力和业务素质不断提升，审判作风有了明显的好转。
加强监督，严格奖惩，为规范庭审活动建立保障机制。
为了将规范庭审活动落到实处，神木法院特别重视对活动的监督管理。一是由各院领导带队，抽调考核、监察、政工等部门人员联合组成庭审活动考核检查小组，每周对全院所有庭审活动进行不定期的抽查。对检查中发现的庭审不规范行为，如实通报，限期整改，严肃查处。二是由监察室针对庭审作风建设的投诉和来信来访跟踪督办，反映一起查办一起。三是为法官设立更衣室、仪表镜，在各审判法庭入口处张贴禁烟标志，对庭审活动进行全程监控，每名院领导均可通过监控对当天各法庭的开庭情况不间断地督查，发现问题及时督促改进；四是由考核办组织开展庭审考评、庭审竞赛活动。使审判人员互相交流心得，总结感受，以进一步提高庭审水平和作风；五是经常性地邀请人大代表、政协委员进行庭审观摩。通过加强外部监督的方式，维护法院和法官公正、高效、文明的司法形象。
提高两个能力，提高法官的庭前准备能力和庭审驾驭能力。
切实做好开庭前的相关准备工作
院党组要求全体法官一是要认真审阅案件材料。在开庭前，主审法官首先要认真审阅起诉状、答辩状等诉讼材料，从中了解双方当事人争议的焦点，然后对双方提供的证据进行初步的审查，审查当事人的主张与证据是否相印证，对案件存在的不清事实，还可以自行拟定出审理提纲，以便查清没有证据证明的事实，为开庭审理奠定基础；二是在法律规定期限内运行相关程序和送达手续。规定应当在开庭3日前将传票送达当事人及将出庭通知书送达诉讼参与人，以保证他们及时参加诉讼；三是对于公开审理的案件，在大厅内的电子屏上滚动播放，自觉接受社会和新闻媒体的监督；四是在民事案件审理中，经常遇到案情复杂和证据较多的案件，对于这类案件进行庭前证据交换，能够使复杂案件争议的焦点突出，使证据较多的案件简单化，有利于审理案件的顺利进行。
切实提高驾驭庭审能力
神木法院从以下几个方面来要求法官：一是要注重自己的司法礼仪。要使用规范的法言法语，使当事人和旁听人员听后，对法官能够公正判决充满信心。二是克服开庭审理程序的盲目性和任意性，认真按照民事诉讼法规定的诉讼程序进行。三是保障当事人的诉讼权利。祛官必须向当事人交待诉讼权利，询问是否有回避事由，要充分听取当事人的陈述、举证、质证及辩论意见。四是规范法庭举证和质证环节。法庭举证、质证和认证是法庭审理的中心，对如何进行举证、质证和认证，神木法院规定根据案件的不同情况而决定，对于证据不多、证据不存在矛盾、事实清楚简单的案件，采取分别由原、被告举证、质证，然后法庭进行认证。对于比较复杂和证据比较多的案件，采取庭前交换证据的方法，化简案件的审理难度，在法庭审理前进行证据交换，制作证据交换笔录，在法庭调查进行当事人举证程序时，先说明证据交换中双方当事人对那些没有异议的证据，由书记员记载入开庭审理笔录中。
注意三个细节，即注重庭审调解细节、注重庭审程序细节和注重便民利民细节。
注重庭审调解，体现和谐司法。
充分运用调解方法化解纠纷，最大限度地实现案结事了，息诉罢访，已成为神木法院全体法官的办案首选和追求目标。今年以来，他们认真落实“调判结合，调解优先”的原则，将调解工作与规范庭审活动有机结合起来，既争取案件妥善调解，又确保庭审活动的规范。通过努力，2010年i-9月份，全院民事案件调撤率达到74％，同比上升9‰
注重庭审程序，体现公正司法。
神木法院努力做到庭审环节平等透明。一是规范庭审操作。开庭审判时，合议庭或独任审判员的行为均要以诉讼法为根据，以庭审操作规程为蓝本，认真把握开庭审判的每个环节，驾驭开庭审判的每个阶段，坚决杜绝不按庭审规程审判，随意违反诉讼程序的行为发生；二是规范庭审语言。法官在庭审活动中的语言应当精炼、准确。用语要规范，必须使用法言法语，禁止使用粗俗语言。开庭审判时，提倡和推广使用普通话；三是规范庭审行为。开庭审判时，合议庭成员必须做到端庄、严肃，保持良好姿态，不得交头接耳，不得随意离席，不得阅读与审判本案无关的书籍报刊，不得有吸烟、嚼槟榔等不当举止；四是规范庭审着装。庭审时，审判人员、书记员、法警必须按照最高人民法院的规定统一着装，必须正确配戴徽章，服装必须整洁干净；五是规范庭审场所。所有开庭审判活动必须在审判法庭进行，不在办公室、会议室开庭审判。公告、传票、出庭通知书确定的开庭时间、地点必须一致。除特殊情况，不得随意变更开庭审判的时间或场地；六是规范庭审秩序。合议庭成员和独任审判员要注意维护法庭秩序，如发现有扰乱法庭秩序的行为，坚决果断依法予以制止，确保审判活动顺利进行；七是规范庭审值勤。值勤法警必须严格履行职责，不得擅离职守。在维护法庭秩序时，必须服从审判长的指挥，使用警械、警具和武器必须符合规定；八是规范庭审设施。按照最高人民法院关于审判法庭设置的规定，正确悬挂国徽、配置法桌、法椅、法槌、电脑、速录机等硬件装备。正是由于对于庭审细节规定的比较细致，使得庭审得以进一步规范。
注重便民利民，体现民本司法。
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