江口乡两基迎国检工作汇报材料(推荐7篇)
工作汇报材料
各位领导:
实现“两基”达标验收,是一项伟大而艰巨的基础性惠民工程。自1998年全乡普初后,我们始终把“两基”作为全乡教育工作的重中之重,坚持“班子不撤、人员不散、措施不变、力度不减”,进一步加强领导,多方筹资,努力改善办学条件,不断提高义务教育普及的程度和水平,降低青壮年文盲率,尤其是2007年以来,学区紧紧围绕教育局工作要点,在乡党委、政府的直接领导下,立足实际,以干克难,做了大量的工作,目前已进入“两基”达标自查自评阶段,现将我乡“两基”工作,重点汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
江口乡地处县城西南部,碧玉河、红崖河汇聚西汉水,素有“三江之口”的称谓,总面积66.3平方公里。全乡辖11个行政村,45个自然村,总人口1.04万人,其中农业人口1.03万人,非农业人口166人。
全乡有九年制1所,完小5所,教学点3所。有教学班47个。有教职工83人,其中专任教师77人,代课教师5人。
全乡在校学生数1118人,其中女619人;小学801人,女401人;初中317人,女218人。
二、“两基”主要指标完成情况
全乡小学校内外学龄儿童890人,其中女429人;校内学龄儿童890人,其中女429人;入学率100%。初中校内外学龄少年601人,其中女297人;初中阶段在校学生690人,其中女341人;初中阶段入学率114.8%。残疾儿童8人,残疾儿童入学
率87.5%,小学毕业率100%。初中毕业率100%。15周岁人口初等教育完成率99.5%。17周岁人口初级中等教育完成率89.25%,15-50周岁人口非文盲率99.1%。小学学年内辍学2人,辍学率为0.2。初中辍学学生2人,辍学率0.55。
三、所做的工作
我乡由于历史的、自然条件等诸多因素制约,“两基”底子薄、基础差、任务重,攻坚形势严峻。自2011年3月1日县委、县政府召开“两基”迎“国检”工作会以来,江口乡党委、政府高度重视此项工作,召开各种会议专题讨论、研究此项工作,相继出台了相关文件,使“两基”迎“国检”工作成为党委、政府的中心工作之一,列于重中之重的议事日程,通过艰苦不懈的努力,形成了“两基”迎“国检”攻坚工作的良好局面和新的工作机制,取得实实在在的工作效果。
一是于2011年3月10日迅速召开了全乡“两基”攻坚工作动员会,相继出台了《江口乡“两基”迎“国检”工作实施方案》、领导工作机构、“两基”迎“国检”攻坚工作规划等相关的文件,使此项工作迅速拉开了帷幕。二是迅速调整了包村领导,包村干部,各村委会的工作考核内容,按照“两基”迎“国检”工作双线承包责任制的办法将此项工作作为中心工作纳入考核之中,严格奖惩。三是包村领导、包村干部、各村委会干部迅速行动,分别召开了村组干部会、党员会、村民会,宣传安排“两基”迎“国检”工作,充分发动群众,基本做到了人人皆知,户户知晓。四是江口乡党委政府、学校汇同江口乡村干部进一步做好学生的入学动员工作,严控辍学率,使普及程度得以提高。形成了条块结合,辖区负责,责任明确的工作任务分解。江口乡政府对此工作总负责,具体是宣传发动,制订规划,组织实施,实现攻坚;学
校对软件资料负责,并就规划,调整布局,完善功能,提出建议,完成各项教育教学指标;村社对扫除青壮年文盲,巩固入学率,组织投工投劳,解决建设矛盾负责。
二是成立了以乡长为组长,副书记、副乡长为副组长,包村领导、包村干部、各村支书、主任、文书、社长、学区校长、派出所主要负责人为成员的“两基”迎“国检”工作领导小组,小组下设办公室。领导小组召开会议,对宣传工作抽调了专门人员作了专门安排,专题召开了各校负责人、各村负责人参加的宣传工作会议,对永久标语刷写、板报、校班会宣传“两基”迎“国检”工作做了详细的安排,进一步推动了“两基”迎“国检”工作宣传力度。目前全乡共印制大型横幅14幅,刷写永久性标语21条,出板报8期8板,出工作简报14期。江口乡“两基”迎“国检”办统一印制宣传标语下发各校,并就标语的制作书写进行了规范化的要求。加强对不送子女上学的家长的教育引导工作。及时宣传报道在村校“两基”迎“国检”工作中的典型事例和先进人物。通过强有力的宣传攻势,在机关形成我为“两基”迎“国检”添砖瓦的风尚,在社会各界形成了“穷不办教育、穷根难断,富不办教育、富不长久”的理念,在农村形成了“贫穷不可怕,可怕的是不送子女上学”的意识,抓“两基”迎“国检”的工作氛围愈演愈浓,实现了政府与学校共建,政府与村社共建,机关干部与老师共建,基层干部与当地群众共建的工作态势。
三是积极争取项目投入,努力改善办学条件
我们通过扎实工作,积极争取,得到县委、县政府的大力支持,抓住建设项目机遇,中心小学教学楼现已列入建设完工,目前正投入使用,积极争取了塄上小学、茨坝小学、彭崖小学部分校舍列项重建。筹措资金对九年制学校进行了全面改造,自08
年以来,先后研究讨论实施了几项大的建设项目:
1、师生饮水工程,解决了师生多年来吃水难,校园绿化、净化、美化用水;
2、硬化校园门口路面,解决了师生雨天行走困难;
3、对教学楼进行维修,重新为楼顶铺油。
4、粉刷教室,教师宿办室,再现校园新貌。
5、购置大型办公用品,一体机,速印机等,全面服务教育教学,提高教学质量。
四是强化控辍保学措施,确保“两基”巩固提高 由于我乡经济条件差,经济发展不平衡,存在大量的贫困人口,贫困儿童数量较多,为保证适龄儿童不辍学,我们建立了一套较完整的控辍机制。一是“双线承包”制。江口乡、村、校分别一条线,江口乡领导包村,村领导包组,组长包人;教育一条线,校领导包村,班主任包班,科任教师包人。各校还实行一票否决,即辍学1人意味着不能评先、晋级、晋职。九年制学校为了做好控辍保学工作,结合“留守儿童之家”省级示范学校,将留守儿童工作做到实处,一手抓教育,一手抓育人,专设了亲情热线,给贫困学生,留守儿童以亲情,母爱,让爱无处不在,确实做到了让学生进得来,留得住,学得好。
五是有序推进扫盲工作:全乡扫盲教育已得了长足发展,我们采取多种办法扫盲和堵盲(如 “送教到户”、“一帮一”、学生教父母等),把文盲人数降到了最少,使非文盲率达99.1%。同时,还走“农科教”相结合之路,把农民文化技术培训推上了一个新台阶,实现每年技术培训250人次以上的目标,使不少农民走上了致富路。为“提高劳动者素质,全面建成设小康社会”做出了积极的努力。建立健全了相关档案资料,而且达到了科学规范。
六是加强工作督查,稳步推进“两基”迎“国检”工作:一
是形成了工作督查,例行汇报机制。每月定期召开“两基”迎“国检”领导小组会议落实工作任务,了解工作进度;同时主要领导到村检查工作时都将“两基”迎“国检”工作作为必查内容之一。党委、政府各种会议都必须听取“两基”迎“国检”工作汇报,安排落实“两基”迎“国检”工作任务,督促工作进度。县委、县府、教育主管部门定期督查宣传,教育教学管理和质量管理督查机制,督查结果纳入考核,实施奖惩。二是印制工作进程督查表,对各村、各部门的“两基”工作进行评比,奖优罚劣,推动此项工作的进展。年底将此项工作直接与包村领导、包村干部、村社干部的工资直接挂钩,夯实责任,强化措施,风险抵押,严格奖惩。三是今年2月底全面完成对部分村支两委班子进行调整,有力推动了“两基”迎“国检”工作的进展。
四、教育质量
我学区中小学教育教学质量近年来呈稳步上升的局势,以一年级语文为例,由09年春季及格率32.54%上升为10年秋季的90.24%;平均分由42.97%上升为79.94%;优秀率由7.14%上升为60.98%;四年级数学由09年春季及格率28.95%上升为10年秋季的65.57%;平均分由45.05%上升为63.79%;优秀率由6.58%上升为22.95%。在全县统一测试中,菜地教学点和王台教学点语数双科综合排名位列第一和第二名;全学区语数外三科位与全县第八名,语数双科合格率为35.03%,语数外三科合格率为15.92%,语文和英语均位于全县第四名;九年制六年级语文和英语成绩超过了城区学校,分别位于全县第四和第三名;初中八年级统考由08年的全县第22名上升为全县第八名,其中英语位于全县第五,物理、政史、数学均位于全县前十名,七科合格率为4.6%。为了推动全乡教育快速稳步提升,打造高效课堂,九年制
在学习杜郎口三三六模式的基础上,结合洋思成功的教育教学理念,创造性地提出了向科学管理要质量,向课堂教学要质量,向扎实工作要质量,向教研教改要质量的教理念,先后派出了教学骨干,学科带头人到外校学习先进教学方法,由先进带动全体,形成了自已独具特色的“五三”教学模式,先后自行编印了四期校本教材,有力地促进了全学区的教育教学质量,为此,学区获得了县级教研教改先进单位的荣誉。
五、安全工作
安全工作重如泰山,学区对此项工作常抓不懈。一是学区组织安全工作领导小组成员,深入各校检查了各校安全工作,对校园进行安全大检查,对学校环境存在安全隐患提出了整改意见和措施。二是完善了安全制度和应急预案,建立了新学期安全工作台帐。三是学区和各校签订了《学校安全工作目标责任书》进一步强化了学校安全意识、质量意识。四是九年制学校针对校外寄宿生安全问题,和当地派出所、店主、家长签订了四方协议。并于第二周星期四召开了奖评会暨安全教育专题讲座,强化了学生的安全意识和防范措施。经过对学校的安全情况的排查,目前,各校正在积极开展创建“平安校园”活动。迄今为止,我学区由于高度重视,认真排查,措施得力,全学区没有发生一起安全事故,各项工作正在有条不紊地展开。
六、财务工作
各校能够严格执行经费预算,合理使用经费,落实了财务公开及各项财务制度,农村寄宿生生活补助费能按时足额发放。严格落实了教职工绩效工资考核发放办法,各校财务管理制度健全,票据规范,帐簿凭证符合要求。
七、存在的问题和困难
江口乡的教育在近年虽然取得了较好的成绩,我们也清醒的认识到,由于江口乡教育起点低,还有较大差距,教育改革和发展还面临不少困难和问题。
一是教育经费投入不足,基础设施仍然滞后。部分学校校舍、桌椅陈旧、教学设备落后,还需逐步更新完善。
二是群众文化素质普遍偏低,家庭贫困面大,外出务工人员多,留守儿童增加,给学校教育带来潜在影响。
三是学校教育管理还需要进一步提升,教师队伍建设还有待进一步加强,教师结构不够合理,学科不配套,主要学科骨干教师不足。
八、今后工作打算
为切实做好我县2010年迎接“两基”国家督导检查(简称国检)工作,巩固提高全县“两基”工作水平,按照县政府教育督导室《关于对全县“两基”迎国检工作进展情况进行全面自检自查和督导检查的通知》要求,结合我局具体的工作职能和工作实际,对县监察局涉及巩固提高“两基”的相关工作情况进行了认真的自检自查,现将自检自查情况报告如下:
一、加强组织领导,切实履行好“两基”工作职责国检是加快我县“两基”巩固提高步伐。实现高水平、搞质量“两基”目标的新契机。县监察局以科学发展观为指导,认真按照《中华人民共和国义务教育法》规定和教育部《关于进一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意见》要求,充分认识国家评估验收的重要性和紧迫性,把迎接验收工作摆上重要议事日程,由局长负总责,落实专人负责,做到高度重视,精心部署,任务明确,狠抓落实,认真做好相关准备工作,全面做好迎检各项工作,确保全县“两基”国检顺利通过。
二、严格责任追究,督促各成员单位认真履行职责
(一)落实目标责任。对照“两基”迎国检工作目标责任书,对县监察局“两基”情况进行全面的梳理分析,认真
查找工作中存在的薄弱环节,采取有效措施整改提高,确保“两基”迎国检工作落到实处。
(二)建立责任追究制。加强对各乡镇、县级相关职能部门教育工作职责及效能情况的监察,对责任不到位、工作不得力的予以通报批评;造成严重不良影响的,根据责任程度实行问责,并追究责任部门主要领导、分管领导及相关责任人的责任。
三、强化监督检查,确保各项工作落到实处
(一)加强对教育工作职责及效能情况的监察
1、落实减轻学生负担各项惠民政策措施,切实解决上学难、上学贵的问题,督促县教育局等部门认真落实“以县为主”的教育管理责任制,切实履行教育经费投入和监管责任,确保国家对义务教育的免补政策得到完整落实。同时,关注孤残弱势群众,认真落实党和政府的助学政策,严格执行公办高中择校生“三限制”政策,做到依法收费、规范管理。为确保规范教育收费,长期以来我县公办学校均实行严格的教育收费公示制度,增加教育收费透明度,使学生、家长和社会都清楚了解义务教育政策,确保了各项政策的贯彻和落实,让群众真正得到实惠。
2、认真开展教育收费专项检查。按照国家、省、市关于开展教育收费专项检查的统一部署和安排,县监察局、纠风办协同县发改、财政、审计、教育等部门组成联合检查组,加大教育收费的监督检查力度,切实纠正教育收费中的不正之风。多年来,联合检查组每年都要认真组织2-3次的教育收费联合专项检查。专项检查采取各级各类学校自查自纠与检查组重点抽查相结合的形式开展。联合检查中,严格按时间进度和工作要求,精心组织、明确任务,确保检查取得实效。对检查中发现的问题,及时提出整改要求,限期整改,坚决纠正各种违规收费行为。通过深入、细致的教育收费专项检查,我县各级各类学校的教育收费行为得到进一步规范。
3、开展纠风治乱工作,促政风行风进一步好转。认真落实义务教育经费保障机制改革的各项制度,加大规范教育收费的力度,配合县教育局制定出台了《XX县深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案》、《XX县教育系统校财局管实施办法》,将义务教育阶段学校的财务收归到县教育局统一管理,实行“校财局管校用”,从源头上杜绝教育乱收费现象的发生。推行“阳光招生”工程,坚决制止与考试、招生录取挂钩的“搭车”乱收费行为,坚持财务“收支两条线”管理,努力从源头上预防和治理腐败。深入开展民主评议政风行风活动,以“检验队伍状况、树立良好教育形象、密切教群关系、构建和谐社会”为目的,以教育行政部门、各级各类学校、全体教师和教育工作者为对象,通过实施让学生成才、让家长放心、让社会满意,做群众满意的教师、创群
众满意学校、建基层(学校)满意机关、办人民满意的教育,学生评教师、教师评领导、家长评学校、学校评机关、社会评教育的“三、四、五群众满意工程”,扎实有效地开展民主评议政风行风工作。2009年,全县54所中小学校民主评议政风行风工作综合满意率达99.57%。
(二)对义务教育阶段各项重点工作开展监察
1、按照县委、县政府的要求,县纪委监察局组织2个督察组对全县各项重点工作、重点建设项目进展情况进行督查督办。一是对义务教育经费保障机制改革有关政策落实情况加强监督检查。二是切实减轻中小学课业负担,严禁举办重点班,严禁开除学生、体罚和变相体罚、驱赶和变相驱赶学生,治理乱收费、乱订教辅书的行为,进一步规范办学行为。三是全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,面向全体学生,注重学生实践能力和创新能力的培养。
2、开展工程领域专项治理。按照《XX县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求,紧紧抓住“项目建设业主单位自检自查”和“行业主管部门深入排查”这一主线,认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。在重点对政府投资和使用国有资金50万以上建设项目进行排查的同时,还把排查范围扩大到政府投资50万以下建设项目.以扩大内需项目、50万元以上项目列为排查重点,着重抓好“四查四看”,一查项目审批,看是否依法合规;二查项目招标,看
尊敬的各位领导:
XXX小学在各级党委政府及教育主管部门的正确领导下,在各级各部门的关心支持下,我校坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真落实教育优先发展的战略地位,以巩固提高我校“两基”水平,顺利通过国家对 “两基”工作的评估验收为目标,坚持实事求是的原则,“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针,抓住“两基”工作接受国家评估验收的契机,进一步调动全体教师的积极性,把全校的“两基”工作提高到一个新水平,推动我校基础教育持续健康均衡和谐发展。现将我校迎国检工作汇报如下:
一、领导重视,及时成立学校“两基”迎国检工作领导小组,统一思想,明确任务,科学指导,扎实落实“两基”迎国检的各项工作
1、指导思想:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真落实教育优先发展的战略地位,以巩固提高我校“两基”水平,顺利通过国家对自治区“两基”工作的评估验收为目标,坚持实事求是的原则,“全面推进、突
出重点、分类指导、巩固提高”的方针,抓住“两基”工作接受国家评估验收的契机,进一步调动全体教师的积极性,把全校的“两基”工作提高到一个新水平,推动我校基础教育持续健康均衡和谐发展。
2、“两基”国检工作内容及重点:“两基”国检主要根据新《义务教育法》、等有关文件精神进行,主要检查普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲工作等七大项目和相关指标。
3、组织领导及负责分工:
组长:XXX(负责迎检的全面工作)
成员:XXX(负责普及程度、扫盲工作)
XXX(负责师资水平、办学条件、教育经费)
XXX(负责学校管理)
XXX(负责教育质量)
二、求真务实,积极工作,摸请实底,严格按“两基”国检标准开展各项迎检工作
(一)、校情基本概况
我校是村完全小学,学校占地3644平方米,建筑面积1448平方米,生均占校舍建筑面积10.28平方米,有一栋教学楼、一栋学生宿舍楼、一栋食堂,教育教学设施齐全。现有6个教学班,学生141人,教职工11人。校园配套建设已基本完成,校舍达到了坚固、适用、基本够用、无危房和
能满足教育教学所需的基本要求。
(二)、各项指标达标情况
1、普及程度:(1)入学率:本学应入学适龄儿童141人,实际入学141人。(2)辍学率:本学年辍学0人,辍学率为0%。
2、师资水平:(1)我校现有教职工11人,其中有专任教师11人。(2获得高级以上职称的有5 名,专任教师任职条件达标率100%。(3)专任教师11人中,取得中师中专及以上学历的11人,其中本科2名,学历符合规定要求的比例为100%。
3、办学条件:(1)学校现有校舍建筑面积1448平方米,生均10.27平方米,校园校舍面积达标。(2)图书室藏书2400册,生均17册,建有二类实验室,教学仪器配备基本达到相应标准,实验开出率为100%。建有远程教育资源卫星地面接收站。
4、教育经费:(1)学校做到了按政策性收费,无乱收滥支现象。(2)教职工工资实行了“全县统管、按时发放、银行‘直达’”的管理体制,教师工资能足额发放。(3)合理利用资金,办学条件不断改善。
5、教育质量:(1)坚持全面贯彻教育方针,执行九年义务教育《课程计划》,开足课时,开齐课程,推行素质教育,深入开展课程改革,教育教学质量稳步上升。(2)上学
年毕业班实际毕业22人,行为规范合格率为100%,体育达标率、各学科合格率均达100%。
(三)、主要作法
1、抓普及程度保稳定
普及程度指标是“普九”各项指标中的重中之重,没有普及程度的巩固与提高,就没有学校的稳定与发展。我校严格依法办学,依照有关规定进行招生,保障学区内学龄儿童接受义务教育,认真做好“控流防辍”工作,严格转入学手续,不让一个学生流失和失学,入学率、巩固率均达到100%,学生辍学率为0%。
2、抓师资水平强自身
学校十分重视在职教师的学历培训和岗位培训,采取相应的鼓励措施,如争取指标、调节工作任务、报销培训经费,创造条件让教师参加函授和各级各类在职培训。目前已形成一支学历达标、稳定合格的教师队伍。
3、抓经费管理树形象
我们坚持执行财务管理制度,遵守财经纪律,实行财务公开和校长“一支笔”签字报帐制度。一年来,学校无乱收滥支现象,无专项资金的挪用和滞留现象。确保公用经费逐年增长,切实解决教育教学所需和师生福利等实际问题,为学校的稳定与发展创造了良好的条件。
4、抓教育质量谋发展
近年来,学校积极开展教育教学改革,以教会学生“学会做人、学会学习、学会生活、学会创造”为理念,着力打造“素质教育”特色品牌。在学校领导班子的带领下,全体教职员工,开拓进取,勇于创新、团结协作、爱岗敬业,形成了严格加科学的管理方法,合格加特长的育人模式,苦干加巧干的教风学风,教育教学质量长盛不衰,在各级各类学科竞赛中获奖,历年中考毕业率、升重点率均名列全县前茅。教育教学硕果累累。
三、认真参加各级各类“两基”工作会议,积极营造优良的迎检氛围,及时主动整改工作,力争高质量通过国家级检查验收。
学校领导严格按上级要求参加“两基”工作会议,并做到及时传达和认真布置会议精神,争取资金在学校营造优良的迎接国检的氛围,邀请县乡领导亲临学校指导“两基”材料的准备工作,充分发挥学校年轻教师和班主任的核心作用,全力以赴投入迎接国家级“两基”检查验收。
四、目前学校办学存在的主要问题:
1、学校各种配套硬件没有按时安装使用,各类教学仪器的使用率尚不能完全达到100%。
2、学校教师素质和责任心还有待进一步加强,学校各项计划、活动有待进一步完善,教学质量有待进一步提高。
3、在课程管理方面,对校本课程和地方课程的管理也
相对薄弱,相关的评价没有跟上。
4、还要进一步规范养成教育,培养学生形成良好的道德品质和行为习惯。
4、学校地处偏僻,年轻教师成长期较长,一定程度上阻碍了教育的发展。
五、学校今后发展的努力方向
1、进一步多方筹措资金,改善学校条件,实现仪器配齐率100%、使用率100%目标。
2、加强地方课程和校本课程的管理,实现国家、地方和校本全方位的推进。
3、积极创建书香校园、质量校园、信息校园、和谐校园、魅力校园,为评选文明学校、等级学校等创造优势条件,使学生享受高效优质的教育,为学生未来的发展奠定坚实的基础。
XXX小学
﹡﹡乡(镇)“两基”迎国检工作进展情况汇报
(﹡年﹡月﹡日)
尊敬的﹡﹡领导:
(欢迎词,略)下面就我乡(镇)“两基”迎国检工作开展情况做如下汇报,不妥之处请各位领导批评指正。
一、基本情况
我乡(镇)位于﹡,距离城区﹡公里,现辖﹡个行政村、﹡个村民小组、﹡户农户、人口﹡人,青壮年人口﹡人;耕地面积﹡亩,人均耕地﹡亩。近年来,全乡(镇)以﹡为主导产品,以﹡、﹡、﹡为﹡大支柱产业,形成了﹡的产业链。2010年全乡(镇)国民生产总值﹡元,农民人均纯纯收入﹡元,全乡(镇)经济社会持续快速发展。
全乡(镇)教育布局调整改革后,现有﹡所中学、﹡所小学。学校占地总面积﹡平方米,生均﹡平方米;建筑面积﹡平方米,生均﹡平方米。教职工﹡人,其中女教师﹡人。本科及以上学历的教师﹡人,中高级以上职称﹡人。全乡共有共有教学班﹡个,有适龄儿童﹡人,中学在校学生﹡人,小学在校学生﹡人,寄宿生﹡人。
二、各项指标完成情况
(本部分各项指标具体内容见《肃州区“两基”迎国检工作手册》中相关说明)
按照“两基“工作评估验收办法,我乡“两基”工作经过自查自检,主要指标完成情况如下:
1.普及程度。目前,全乡共有0-18周岁人口﹡人,7-15周岁学龄儿童﹡人,其中小学适龄人口(7-12周岁)﹡人,初中适龄人口(12-15周岁)﹡人,残疾儿童、少年﹡人。2008年-2010年,小学适龄人口入学率分别为:﹡%、﹡%、﹡%;初中适龄人口入学率分别为:﹡%、﹡%、﹡%;残疾儿童、少年入学率分别为:﹡%、﹡%、﹡%。小学在校学生辍学率分别为:﹡%、﹡%、﹡%;初中在校学生辍学率分别为:﹡%、﹡%、﹡%。15周岁人口初等义务教育完成率分别为:﹡%、﹡%、﹡%;17周岁人口初级中等义务教育完成率分别为:﹡%、﹡%、﹡%。15周岁人口文盲率分别为:﹡%、﹡%、﹡%。(概况整体,距离国检指标有哪些差距)
2.师资水平。2008—2010年,全乡小学师生比分别为1:﹡、1:﹡、1:﹡;中学师生比分别为1:﹡、1:﹡、1:﹡。专任教师学历合格率分别为﹡%、﹡%、﹡%,专任教师任职资格率分别为﹡%、﹡%、﹡%。新补充专任教师的学历合格率分别为﹡%、﹡%、﹡%。教师继续教育年检合格率分别为﹡%、﹡%、﹡%。中小学校长岗位培训合格率分别为:﹡%、﹡%、﹡%。(概况整体,距离国检指标有哪些差距)
3.办学条件。
(一)校舍情况:全乡小学校园占地总面积﹡平方米,生均﹡平方米;校舍建筑面积﹡平方米,生均﹡平方米。初中校园占地总面积﹡平方米,生均﹡平方米;校舍建筑面积﹡平方米,生均﹡平方米。2008年以前鉴定的D级危房已经全部拆除。(概况整体,距离国检指标有哪些差距)
(二)图书配备情况:全乡小学共有图书﹡册,生均图书﹡册。初中有图书﹡册,生均图书﹡册。(概况整体,距离国检指
标有哪些差距)
(三)教学仪器配备情况:小学试验仪器设备配齐率为﹡%,初中试验仪器设备配齐率为﹡%;小学音体美卫设备配备率为﹡%,初中音体美卫设备配备率为﹡%;小学电教设备配备率为﹡%,初中电教设备配备率为﹡%。(概况整体,距离国检指标有哪些差距)
(四)大班额情况:全乡小学平均每班﹡名学生,初中平均每班﹡名学生,不存在大班额问题。
4.教育经费。2008-2010年,全乡财政拨款分别为:﹡元、﹡元、﹡元;事业收入分别为:﹡元、﹡元、﹡元;生均分别为﹡元、﹡元、﹡元。2008年至2010年财政预算内教育经费支出占财政支出的比例分别达到29.2%、24.7%、24.2%,全部超过了国家验收标准。教师工资、义保经费等全部及时拨付,上级转移支付资金和各类教育专项资金都能按时拨付到位,没有截留、挪用现象,国家免费教科书全部发放到学生手中。加大对困难学生的帮扶资助力度,对低保户子女、低保边缘户子女、寄宿生生活费、交通费等进行及时补助,教育经费投入逐年增长。
5.教育质量。2008年以来,学校按国家课程计划开齐开足课程,在校学生品德评定合格率均达到100%。2008年—2010年,小学毕业生双科合格率分别为﹡%、﹡%、﹡%,初中毕业生五科合格率分别为﹡%、﹡%、﹡%。小学毕业率分别为﹡%、﹡%、﹡%,初中毕业率分别为﹡%、﹡%、﹡%。(概况整体,距离国检指标有哪些差距)
6.扫盲工作。2008年以前,全乡共有文盲﹡人,青壮年文盲率为﹡%。2008-2010年三年来,分别扫除文盲﹡人、﹡人、﹡
人,扫盲率分别为﹡%、﹡%、﹡%。三年来,脱盲人员巩固率分别为﹡%、﹡%、﹡%。乡镇(村)扫盲工作达标率分别为﹡%、﹡%、﹡%。共办挂牌扫盲点﹡个、农民文化技术学校﹡所,开办扫盲班﹡人次,农民文化技术学校建校面积达﹡平方米。(概况整体,距离国检指标有哪些差距)
7.学校管理。近三年来为加强学校在管理方面的特色做法,尤其要突出安全方面采取的主要措施,以及学校目前安全状况。(概况整体,距离国检指标有哪些差距)
三、主要工作进展情况
……
1.加强组织领导……
2.建全工作机制……
3.规范档案建设……
4.创新工作载体……
5.强化舆论宣传……
……
四、存在的问题及下一步工作
汇报材料
岗子小学 2011年7月
岗子小学两基迎国检督政
汇报材料
红古区岗子小学坐落在湟水谷地平安镇,背靠湟水,前临兰州铝厂,距甘青铁路、109国道不足300米。
岗子小学始建于1939年(民国28年),当时在岗子供销商场对面的黑虎庙内,为民国初级小学。岗子小学始建于1939年(民国28年),当时在岗子供销商场对面的黑虎庙内,为民国初级小学。1958年迁现址,几经修建。现占地面积7968平方米。建筑面积1936平方米。现有6个教学班,14名教职工,其中有小学高级教师10人,小学一级教师2人,未评教师2人。有党员3名,教师中本科学历的4人,大专学历的6人。现有学生130名。
学校在2001年至2006年的六年时间里先后建成了两栋二楼的办公区和六幢平顶的教学区。学校现有健全的各类科室,各类图书总计2500册。在2006年,学校成功升格为兰州市二级二类标准化小学。
在全校教职工的共同努力下,岗子小学办学水平、教学质量、社会效益均有显著提高,先后获得红古区“义务教育质量综合评价优秀单位”、“红古区文明单位”等。
一、两基迎国检主要工作
为了全力以赴做好迎接国家“两基”督导检查。我校积极行动起来,带领全体教职工,发扬不怕苦、不怕累、连续作战、团结奋斗的精神,开拓进取,负重自强。有计划、有步骤地扎扎实实开展迎国检工作,在软、硬件建设,新课程改革等方面取得了明显的成绩。现将我校迎国检工作汇报如下:
1、宣传到位。
学校利用教职工大会、家长会、板报、宣传栏等渠道大力宣传“两基”巩固与提高工作的重要性,贯彻落实《义务教育法》、《未成年人保护法》等有关法规政策,并与学校教育教学常规管理紧密结合,从而使这项工作得到广泛的舆论支持。
2、认识到位。
由于广泛宣传,广大教职工高度关注、积极配合,都决心分清主次、突出重点,把“两基”迎国检工作当作一项政治任务来完成。
3、领导到位。
学校接到迎国检任务以来,立即成立以校长为组长的领导小组,明确各级各类人员工作职责,实行责任到人。做到目标明确,工作开展顺利,并确保与教育教学工作同步推进,两不误,两促进。
4、行动到位。
为了建立健全各种资料,动员广大教职工加班加点,及时做好各种表、册、卡、图的建档工作。提通过检查落实,各部门领导经常深入现场办公,积极协调各部门,同心协力解决大小问题。把工作做到位。
二、教学质量的情况
学校的生命线是什么?就是教育教学质量。不管东南西北风,狠抓质量不放松,这是我校的一句口号。
虽然近几年来,我校的办学条件旧貌换了新颜,我校的校园文化也是亮点纷呈,这些改变了社会各界对我校的看法,赢得了家长和学生的好评。但是,由于生源素质等客观原因,尽管我校教育教学成绩逐年上升,但与海石湾及发达乡镇相比,还不同程度地存在差距。正因为存在差距,我们创建人民满意学校的斗志不减、决心弥坚。我校积极响教育局的号召,大张旗鼓抓管理,旗帜鲜明抓质量,现在我校已经有了一个良好的发展态势。
我校树立了全面发展的质量观,坚持德育为首、智育为本、德智体美劳五育并举的原则,真正把素质教育落实到教育教学中。我校从广义上理解“质量”,那就是为了把教育教学工作搞好,后勤服务是高质量服务,任课教师有高质量的素质,校内各项管理要向高标准看齐。因为只有服务优、素质高、管理强,教育教学这项中心工作才有提升的基础,可持续发展的条件。
在抓教育教学质量的过程中,我校加强检查的力度,常规教学一月一检查,对做得好的教师通报表扬,对不合格者当月处罚。并加强诚信考试教育,严肃学风考纪,做到学生成绩没有水分。优化奖励的政策,实行多劳多得、优工优酬,对工作量重,教学质量高,管理效果好的教师以奖代补,激励教师出成绩,鼓励教师多拿奖金。对于高
三、初三,我校从人员、时间、经费各方面予以倾斜。对于表现好,成绩优秀的教师和学生,我校实行重奖。通过这些得力措施,我们就是要达到一个目的:让我校教育教学质量上一个新台阶,把我校办成校园环境一流、内部管理规范、教学质量上乘的人民满意的学校。
三、学校管理情况
针对当前存在的一些教育热点问题,学校领导班子始终保持着清醒认识,并采取一系列有效措施,进一步规范了教育教学行为。
1、理直气壮抓教育教学质量
一是抓管理,促规范。为了进一步增强全体教职工的责任意识,学校建立了多元化网络管理模式,即领导班子--教导处--政教处--年级组--教研组--备课组,学校通过召开“五会”,即班子会、教师会、年级会、班主任会、教研组会,围绕学校中心工作,制定新学年工作计划和措施,很抓落实。
二是抓队伍,强化教师队伍管理,抓好廉政建设,加强作风建设,增强服务意识。加强骨干教师的培养与管理,积极发挥骨干带头作用,最大限度的搞好全校教师资源的优化配置。
三是抓教学,促质量。我校本着“优化资源,统筹发展”的原则,进一步加强说课制度和集体备课制度,提倡同科教师交流,逐步建立起校际间资源共享、优势互补、相互促进、协同发展的平台,创设区域性的发展大环境。
四是抓学习,促创新。组织教师认真学习有关新课程教育理论,提高教育教学水平,学习业务知识,提高自身的业务技能,完善学习制度,以提高广大教师的教研教改和创新能力。
五是抓和谐,促发展。加强安全工作的领导,抓好学校安全工作,开展多种形式的安全教育,建设平安校园。加强教育宣传力度,树立良好的社会形象,让全社会都能理解教育、关心支持教育,形成良好的社会氛围。
2、加强后勤管理,搞好服务工作
我校后勤工作的总体目标是:做到两个确保、四个力争。
两个确保是:确保校园建设、基础设施建设及教育教学、办公生活用品的维护、维修、采购、保管、供应及时到位;确保学校财务管理规范、精细,账物相符。
3.贯彻落实教育工作会议情况
我校加大了各项管理,求真务实,真抓实干,全面提高质量。进一步加强教师文化建设,使我校的校园文化建设内容更加丰富;教师整体水平和精神焕然一新。我们采取一系列措施强化师德修养、师德形象,使全体教师言行文明、勤学上进,爱岗敬业,乐于奉献,真正让教师文化迈上一个新台阶,并用良好的教师文化带动整个校园文化的大发展大进步。我校召开了教代会,强化民主管理,强化学校领导班子和教师队伍建设。在教育教学质量的提升方面,我校在继续抓好校园文化环境建设的同时,更好地突出教学常规的过程和细节的管理,艰苦奋斗,狠抓落实,切实提高各科教学质量;期末考试之后,我校严格按照学校管理制度,奖优罚劣,兑现绩效工资。
“两基”迎国检工作方案
为了巩固“两基”成果,确保我乡顺利通过省级预检和国检,促进我乡基础教育持续发展,根据区教育局“两基”迎国检工作实施方案的要求,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻执行新修订的《义务教育法》和《国务院扫除文盲工作条例》,全面落实区政府和区教育局“两基”迎国检工作会议精神,以全面提升全乡义务教育和扫除文盲成果水平,促进义务教育均衡发展为目的,以查漏补缺、自主完善提高为主,顺利通过市级复查,省级抽查和国家检查评估,扎实推进全乡(校)“两基”迎国检工作,确保全乡(校)教育质量和水平再上新台阶。
(二)目标任务
继续实施攻坚战略,动员全乡广大干部群众和全体教师学生积极参与,立足乡情,实事求是,扎实工作,确保综合工作、普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理,扫盲工作等各项指标达到“国检”标准,“两基”资料规范齐备,各项数据真实有效,全乡学校校舍D级危房逐渐减少,学校无重大安全责任事故发生,教育质量和办学水平进一步提高。
二、领导小组成员
组 长:方兴华(五官乡党委书记)副组长:田拉洛(五官乡乡长)
杨建华(五官乡中心校校长)成 员:李德强(五官乡副乡长)
张定秀(五官乡副乡长)
韩朝昀(五官乡中心校副校长)
周 清(五官乡中心校教导主任)刘世强(五官乡中心校原任成教专干)
六个行政村委支部书记
领导小组下设办公室,李德强同志任办公室主任,周清、蒋剑同志负责日常资料的积累等工作。
领导小组下设三个专门工作组
1、文字材料组 组长周清
成员 :方骥 钱勇 蒋兴洪 李德强 具体负责宣传、各种文字材料的整理、完善和搜集建档等工作。
2、摸底调查信息录入组
组长:韩朝昀 副组长:龙升远 成员:王静、侯使体、严代萍、何贞凤等
要求认真做好前期入户调查摸底工作,组长由各负责人确定。同时与各村书记、主任、社长积极取得联系和支持开展工作,做到摸底调查、查漏补缺、录入、检查联络系列化。和坪、梅乙、鲁沟教学点由学校负责人带领全校所在学校教师开展工作,除做好各自的资料整理外,还要向中心学校上报有关准确信息资料。摸底调查工作结束后除一部分人参加本组信息录入,其他人员另行安排事情。
3、设施设备建设、后勤保障组
由王小望、银仲发、段吉蕾三位同志负责。做好实验室建设,小学科学实验室建设工作,同时做好学校阅览室布置等有关后勤保障、学校建设等方面的工作。
阿贵梁、郑容庆二们同志负责前期财务有关材料的整理,待后与有关人员完成学校经费,“两免一补”等有关材料的整理。
三、工作步骤 3月15日—4月15日 “两基”迎国检启动工作:
1、参加教办召开的“两基”宣传动员会议。
2、学校制定“两基”迎国检工作方案。
3、参加县教育局进行的“两基”分层业务培训。
4、学校完成自查报告,复查报告。
5、进行进村入户摸底工作(人口情况、适龄儿童少年入学、辍学情况、办学条件、扫盲工作等)。
6、整理“两基”迎国检工作档案。4月15日-4月30日
1、按照“软件从严也要从实”;“硬件从严也要从实”的原则,开展自查。
2、根据自查结果,征求区教育局联系科室的意见,制定整改工作方案。
3、入户调查,采集家庭和义务教育阶段学生信息数据、填写信息数据卡。5月1日-5月30日
1、接受上级部门有针对性的指导和培训。
2、完成“两基”迎国检工作各种资料的整理和归档。
3、迎接市政府“两基”国检工作检查。
4、对督导组提出的问题和建议制定整改意见,并及时整改完善。6月1日-6月30日
1、开展义务教育阶段学生信息和家庭信息数据的微机录入。
2、进一步完善0-17周岁人口的监测和相关档案资料的汇集整理工作。7月1日-8月30日
1、整理“两基”相关文件。
2、上下衔接,做好“两基”迎国检的预检工作。9月1日-9月30日
开展“两基”迎国检的全面预检。10月
1、迎接国家的“两基”评估验收。
2、完成上级部门安排的有关工作。
四、措施和要求
“两基”迎国检工作不仅是当前教育系统一件大事,这项工作意义重大,责任重大,必须做到万无一失,必须确保“两基”工作顺利地通过国家检查验收。为此,采取如下措施。
(一)统一思想,提高认识。确保10月通过“国检”,势在必行,没有商量的余地。各专门工作小组,特别是乡、村、校领导,要进一步增强政治意识和责任意识,提高对“两基”工作重要意义的认识,进一步统一思想,振奋精神,积极进取,将自查自改工作抓紧抓实抓好,全面作好迎检准备。
(二)加强领导,分工负责。各村、校要把迎接“国检”与巩固提高“两基”摆在重要的议事日程,作为当前全乡教育工作的头等大事,村、校领导亲自挂帅,分管人员具体负责,全体教职工共同参与,层层抓好落实。进一步完善“两基”目标管理责任制,强化各类人员的责任。
(三)精心组织,狠抓落实。各村、校要切实负起责任,把“两基”接受国家督导检查作为近阶段工作的重点来抓,加强协调,做好协作,密切配合,有组织、有计划、有步骤地按照本《方案》和本村、校的实际,扎实地推进各项工作。要制定倒计时工作日程,建立工作责任制,任务到人,限期完成。各专门工作小组每周向中心学校汇报一次工作进展情况。
(四)全面普查,不留死角。中、小学部和各教学点、幼儿园要针对普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理、扫盲工作等七项指标认真做好自查工作。在自查中要坚持标准,查缺补漏;抓住机遇,适当提高;实事求是,反对弄虚作假。
1、普及程度是反映“普九”工作水平的核心指标的集中体现。学校和全社会必须高度重视,要依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。学校要做好“控辍保学”工作。确保入学率达到100%。
2、中小学部、各教学点、幼儿园要对教师的人数、学历、专业、职称、任职资格、岗前培训等情况进行自查,并对照甘州区教育系统“两基”迎国检工作评估验收项目及指标的相关要求,搞好学校教师队伍建设工作。
3、办学条件是“国检”的重要指标之一。要重点抓好危房改造、设施设备的维护维修以及体育器材、图书资料、仪器设备等方面的填平补齐,确保基本办学条件全面达标。
4、中心学校财务室要加强经费的管理,坚决杜绝乱收费,同时还要认真落实迎检工作经费,确保各项工作有序进行。
5、要认真贯彻落实上级文件精神,强化管理,保证学校正常的教学秩序,努力提高学校办学水平;要建立健全学校安全管理制度,有具体的措施保证制度的落实;要加强校园文化建设,周边环境得到很好治理。中心学校要抓住这次机会,既改善办学条件,又提高管理水平。
6、要进一步端正学校办学方向,全面推进素质教育,不断提高教育质量。要把迎“国检”工作同推进素质教育紧密结合起来,全面贯彻教育方针,不单纯以升学率和考试成绩衡量教师的工作,要严格执行国家和省制定的课程计划,开齐课程,开足课时,狠下功夫优化教学过程,提高课堂教学质量。
7、进一步加大扫盲工作力度。基本扫除农村青壮年文盲是“两基”巩固提高的一个重要方面,也是提高农村劳动者素质的根本举措。村、校要全力巩固脱盲成果,将实用语文、实用数学扫盲和实用技术培训有机结合起来,实用技术培训要与农业发展、农业生产结构调整相结合;与农业技术推广项目相结合;与农民增产增收相结合。认真组织广大师生参与扫盲和脱盲后的巩固提高工作,帮助农村脱盲学校开展各种形式的学习活动,不断提高农村劳动者素质。
8、进一步完善档案资料,切实加强资料建设。“两基”档案资料是国家督导检查评估的主要依据。因此,学校专门工作小组必须认真做好“两基”档案资料的收集整理,按照国家对“两基”工作的要求,将“两基”档案整理完善,归卷进档,力求让档案资料客观详实地再现“两基”工作过程,真实完整地反映“两基”工作实绩。档案资料建设努力做到:一看就明,一查就实,一核就准,严禁弄虚作假。学校的档案资料还应包括学校管理及安全方面的所有资料。
五、存在的问题及工作的重点
对照“两基”验收标准,我乡仍不同程度存在一些薄弱环节,因此,中心学校、各教学点、幼儿园在全面自查的同时,要结合实际找准存在的薄弱环节和下一步工作的重点,采取有效措施进行全面的整改。
1、针对“两基”接受国家督导检查中的“七个一票否决”:一是当年入学率、辍学率达标一票否决(此项是“两基”工作的基本要求,衡量“两基”成果的核心指标。);二是教师学历合格率不达标一票否决(教师学历合格率、校长岗位培训、任职条件合格率。);三是教育经费未做到“三个增长”一票否决(“两基”国检重点检查内容之一。);四是出现重大安全责任事故一票否决;五是2001年以来有拖欠教师工资且至今未补发的一票否决;六是未及时消除D级危房一票否决;
七、弄虚作假一票否决。鉴于此,一定要高度重视,认真排查,绝不允许有任何一方面的问题出现。
2、加大“控辍保学”力度,认真完善和落实“控辍保学”责任制及责任追究制,加大劝学助学力度,进一步完善贫困学生“两免一补”制度,确保贫困学生进得来,留得住,学得好,吃得饱。
3、进一步改善办学条件。我乡近几年虽然在不断地加大改善办学条件的力度,各学校、幼儿园的办学条件有明显改善,但是离国家要求还有较大差距,要在半年的时间内通过“国检”,还必须解决好以下问题:一是要通过填平补齐解决校舍不足和设施设备不完善的问题;二是要本着缺什么补什么的原则,努力解决好教室、课桌凳、图书、仪器设备、体卫艺器材等不足的问题,同时做好校园文化、绿化、美化、硬化、净化工作,多方筹资,积极解决办学条件方面存在的薄弱环节,确保达到“国检”要求。
4、加强安全工作。学校安全工作无小事,保障师生生命安全,是保持社会秩序良好,维护社会稳定,促进社会和谐发展的重要标志。中小学部、各教学点、幼儿园要牢固树立关爱生命的人本意识、守土有责的职守意识和排出隐患的防范意识,进一步落实学校安全责任制,建立、健全、落实各项安全责任制度,加大学校安全工作力度,尽最大努力消除安全隐患,强化督查,长抓不懈,确保校园平安
五官乡人民政府 五官乡中心校
汇 报 材 料
中共城关区委
城关区人民政府
(2011年9月13日)
尊敬的各位领导,各位专家:
根据国家“两基”督导检查工作要求,现将我区“两基”工作主要情况汇报如下。
一、基本情况
城关区是甘肃省会兰州市的中心城区,建城区面积63平方公里。下辖24个街道,166个社区(含18个行政村)。全区常住人口127.9万人(六普数据),流动人口约50万人,其中农业人口1.39万。2010年人均国内生产总值40239元,人均地方财政收入1299元,农民人均纯收入12381元。
辖区义务教育学校包括省属、市属、区属、民办和企事业单位举办的学校共123所,其中有省属小学1所;市属学校16所(中学15所,小学1所);区属学校87所(中学13所,小学72所,九年一贯制学校2所);民办学校12所(中学6所,小学4所,九年一贯制学校2所);企事业学校7所(中学2所,小学5所)。辖区内还有两所特殊教育学校(市属1所,区属1所)。在校小学生66295人,初中生32888人,其中区属公办小学有学生58473人,中学有学生11161人。
我区于1994年成为国家首批“两基”达标县区。我们坚持把教育放在优先发展的战略地位,按照三个优先的原则:即政策支持优先,财政投入优先,条件改善优先,着力做好巩固、提高、创新、均衡四篇文章。2009年以来,我区大力实施教育最优化城区建设,全力抓好校安工程、校长队伍建设、教师队伍建设、教育教学改革等“七大工程”,形成了教育优先发展、优质发展和均衡发展的良好态势。先后获得多项国家及有关部委和全省的先进荣誉。
二、指标完成情况
对照《甘肃省“两基”迎国检指标体系》,在6个一级指标、35个二级指标中,我区除班额指标有所欠缺外,其它指标均达到或超过国检标准。
(一)普及程度和扫盲工作11项指标全部达到或超过标准
2008—2011三个学年度,小学适龄儿童入学率、初中阶段入学率均为100%,中学净入学率分别为97.17%、99.47%、99.38%;适龄残疾少年儿童入学率分别为84.52%、90.26%、90.26%;小学在校学生年辍学率均为0,初中在校学生年辍学率分别为0.19%、0.33%、0.22%;15周岁人口初等教育完成率为100%、100%、99.98%;17周岁人口初级中等义务教育完成率分别为99.87%、99.67%、99.72%。同时,建立了保障流动人口子女平等接受义务教育权利的机制,为“四证齐全”的流动人口子女在城区就学创造了条件。
15周岁人口中文盲率为0;青壮年非文盲率100%;近三年脱盲人员巩固率100%。目前,扫盲工作重点已转入到全面提高居民整体素质的社区教育工作上,24个街道都成立了社区学校,在166个社区建立了教学点,建点率达到100%。帮扶辖区内两所监狱的180名服刑人员实现了脱盲。
(二)教师队伍建设6项指标全部达到标准
2011年中小学专任教师5605人,中小学专任教师任职资格合格率、学历合格率均达到100%;自2001年起新补充的中小学专任教师学历合格率均为100%;中小学校长全部参加了岗位培训,合格率100%。
在师生比标准上,小学师生比1︰18.80,中学师生比1︰12.69,达到省标1:19和1:13.5的标准。
(三)办学条件除存在大班额情况外,其余6项指标全部达到或超过标准
小学校舍建筑总面积298408平方米,生均4.5平方米,初中校舍建筑总面积541051平方米,生均16.45平方米;按2008年以前标准,九年义务教育学校全部消除了D级危房;小学生均图书17册,中学33册;各中小学理、化、生和科学实验仪器按照甘教直装〔2007〕1号标准进行配备,小学配齐率为98.8%,初中配齐率为97.5%;所有中小学均有微机室和电教室,信息技术教育生机比小学为12︰1,初中为6︰1。
由于城市化进程的加快,流动人口子女数的增多,使得我区55人以上班级数较多。
(四)教育经费投入方面5项指标全部达到标准 2008—2010年度,预算内教育财政拨款分别比上年增长23.29%、10.58%、11.25%;全区财政经常性收入分别比上年增长10.34%、10.29%、14.53%;教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长,分别高12.95%、0.29%,2010年低3.28%,不足部分的金额为1267万元,目前已足额补齐全部到位。
2008—2010年度,生均预算内教育事业费逐步增长,小学分别为3501元、3916元、4052元,初中分别为4520元、5372元、5612元;生均预算内公用经费逐年增长,小学分别为322元、494元、571元,初中分别为576元、677元、862元;预算内教育拨款占财政总支出的比例高于省上规定的比例,分别为26.84%、22.24%、22.82%;教育费附加分别为4603、4829、5679万元,做到了足额征收、专款专用、合理使用;教师工资由区财政统一拨付,做到按时足额发放,全区教师月平均工资分别为2599.7元、2769元、2852元,分别比上年增长20.67%、6.51%、3.03%。2009年下半年,依据国家、省市要求,制定了《兰州市城关区义务教育学校绩效工资实施办法》,全面推行了绩效工资。
(五)教育质量方面5项指标全部达到标准
严格执行国家和省上下发的课程方案,开齐课程,开足课时;义务教育学校未设重点校、重点班,取消留级制。全区98%以上的学生达到了《学生体质健康标准》及格等级以上水平。2008—2010年,户籍内中小学生毕业率均为100%。
(六)学校安全管理。
制定下发了《城关区中小学幼儿园安全管理专项整治行动方案》和《城关区学校安全管理工作制度汇编》,切实加强校舍与设施安全检查,统筹规划校园周边环境的建设和管理,近年来未发生重大校园安全事故。
三、主要做法
按照建设“全省一流、西部领先”的教育最优化城区目标,我们按照党委重教、政府兴教、群众支教的工作思路,着力抓好“两基”工作的巩固、提高、均衡、创新各项工作,抓实“三个保障”,确保“五个到位”,突出 “七个重点”,大幅提升了城关教育工作整体水平。
(一)切实贯彻落实教育优先发展战略,抓实“三个保障”
着重从政策支持、经费投入、校园安全三个方面为教育优先发展提供保障。1.坚持总体谋划与分类推进相结合,抓实政策保障。先后出台了《关于进一步加快全区基础教育改革与发展的若干意见》、《关于加快教育最优化城区建设的意见》、《兰州市城关区学前教育三年行动计划》等指导性政策文件;出台了《城关区民办幼儿园“以奖代补”实施方案》、《城关区名校长评选条件及办法(修订)》、《城关区中小学幼儿园名师评选办法(修订)》、《城关区中小学班主任津贴制度暂行规定(试行)》、《城关区中小学农村和边远地区教师津贴制度暂行规定(试行)》和《城关区名校长名师津贴制度暂行规定(试行)》等一系列保障性配套规定和办法。
2.坚持政府主渠道与社会多渠道筹措相结合,抓实经费保障。按照“依法保障、扩大总量、优化结构、提高效益”的原则,坚持把教育经费作为全区财政支出重点予以优先保障。一是充分发挥财政对教育投入的主渠道作用,依法保障经费投入,确保财政性教育支出“三个增长”的实现和教育经费支出两个比例、一个附加的稳步提高,近三年下拨教育经费总额达12.12亿元。二是教育、财政、发改等部门,对外、向上积极争取,先后争取到位资金8354万元,用于教育重点项目建设和贫困学校资助。三是采取多方联动的办法,先后募集各类社会资金220万元。2011年,在省内率先成立“教育发展基金会”,撬动社会资源,调动社会力量,吸纳社会资金,支持教育发展。3.坚持完善制度与创新举措相结合,抓实安全保障。先后制定了《进一步加强中小学及幼儿园安全工作管理的意见》、《城关区中小学校舍安全工程实施方案》、《城关区教育局系统突发公共事件应急预案》、《城关区教育局校园人员出入管理制度》等一系列安全制度;建立了校园安全联合治理工作领导小组,完善了联席会议和信息互通平台,强化了教育、综治、公安、文化、交通、城管、城建、安监、药监等部门职责;坚持每年对学校进行拉网式安全大排查,开展平安校园创建及校园周边环境治理工作;2008年财政列支专项安保经费,成立学校安保公司,为87所校园配备了174名安保人员和相应的安全器械,对安保人员进行了专业培训;全部消除了2008年之前D级危房。
(二)坚持统筹协调的工作措施,确保“五个到位” 按照教育工作政府决策、教育牵头、部门配合、统筹协调的工作思路,确保“五个到位”。
1.强化政府主体责任,确保组织领导到位。区政府始终把教育作为“一把手”工程全面推进。主要领导亲自挂帅,靠前指挥,工作下沉,注意解决教育发展的实际问题。省市“两基”迎检工作启动后,我区立即成立了以区政府主要领导为组长的“两基”迎国检工作领导小组,全面加强对“两基”迎国检工作的组织领导,为各项工作落实到位提供了强有力的组织保障。2.强化整体推进意识,确保协作配合到位。建立了“教育局牵头抓总,各部门协作配合”的教育工作机制,定期召开教育工作情况通报会,共同研究解决教育发展中出现的制约问题。全区“两基”迎国检工作启动后,各责任单位积极配合,齐心协力抓落实,各单位“一把手”做到“五个亲自”,即:亲自组织迎检动员、亲自过问工作、亲自协调解决问题、亲自参与督查、亲自陪同检查。
3.强化全社会参与意识,确保舆论宣传到位。为营造浓厚的教育发展和迎国检氛围,制定了《城关区“两基”迎国检宣传工作方案》。采用户外宣传、网络宣传、专题宣传等方式,利用专题片、简报、展板、永久性户外广告、编印“两基”《知识手册》和宣传彩页等形式,全过程、全方位、多渠道、多层次地宣传“两基”工作方针政策和法律法规,“两基”工作的社会参与率、支持率、知晓率大幅度提高。
4.强化工作规范意识,确保培训指导到位。为了完成好“两基”迎国检的各项工作,对辖区123所学校,24个街道,166个社区(行政村),28个职能部门的相关人员,采取集中培训与分散培训相结合、通识培训与专项培训相结合等方式,进行了共计5000余人次的培训。同时还采用分片、分块指导的方式,深入学校、街道、社区和部门指导档案建设和表册填写等工作,现场解决“两基”工作中存在的问题。
5.强化工作责任意识,确保督查整改到位。制定了《城关区“两基”迎国检工作实施方案》、《城关区“两基”迎国检百日会战工作方案》等专项方案,签订了《城关区“两基”迎国检目标责任书》,建立了分片督查责任制,采取专项督查、随机督查、分片包干等方式,对学校、街道、职能部门履行职责的情况,先后开展6次全面检查,对发现的问题及时通报反馈,限时整改,切实保证工作不留死角、不留空白、不留盲点。
(三)坚持“两基”工作巩固、提高、均衡、创新思路,突出“七个重点”
紧紧围绕“两基”巩固提高这一主线,突出抓了教育投入、普及程度、布局调整、教育管理、队伍建设、教育质量、社区教育七个方面的工作,彰显了我区教育的特色和亮点。
1.坚持经费投入与项目建设并重,着力改善办学条件。多年来,政府依法保障经费投入,积极改善办学条件,通过标准化学校建设、校舍改建翻建、薄弱学校改造、教育资源整合等方式,使学校的基础设施、办学水平得到全面提升,实现了教育资源的相对优质、均衡发展。
2008—2010年,共计投入2.11亿元全面推进校安工程和基础设施提升工程,先后完成改扩建和新建学校项目13个,总建筑面积108537平方米;完成了教育信息化一期工程建设;为13所新建和翻建学校配备了音体美教学设施、实验仪器和多媒体教学设备;为40余所学校添置和更换了学生课桌椅和教师办公桌椅。
今年投入2.7443亿元,用于改善办学条件和发展教育,是前三年投入总和的1.31倍。其中1.8亿元用于10所中小学7.46万平方米教学楼的改扩建;近3000万元用于教育信息化二、三期工程建设;1267万元为足额补齐2010年增长不足部分(购置音体美教学设施、学校保健室设备、图书及寄宿制学校设备);800万元为7所中小学铺设塑胶操场;359万元用于校舍维修;415万元用于粉刷26所中小学;政府注资1000万元在全省率先成立了城关区教育发展基金会,已经吸纳社会捐助近1000万元;119万元用于班主任津贴和边远地区教师津贴;专门安排50万元“两基”工作经费;市政府奖励的433万元补助资金,用于新翻建学校设备投入和私立学校办学条件改善。
2.坚持落实“两免一补”政策与保障外来人员子女就学并重,着力提高普及程度。一是认真落实“两免一补”政策。三年来,我区共有37万多人次享受国家“两免一补”政策,用于“两免一补”的经费累计达3798万元。二是加大对流动人口子女教育扶持政策的落实。认真实施《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,按照相对就近,划片入学原则,解决流动人口子女入学问题。在近年流动人口子女占在校学生总数始终保持40%左右的压力下,坚持做到了“四个一视同仁”,即在升学录取条件上一视同仁,在入队、入团、评优、奖励上一视同仁,在参加各种活动上一视同仁,在接受困难救助上一视同仁。
3.坚持扩大优质资源与结构布局调整并重,着力促进教育均衡发展。一是培植和扩大优质教育资源。建成了68所标准化中小学,新建了3所中小学,提高了我区整体办学水平;实施了一体化办学和品牌特色学校建设,形成了“名校集团化”、“城乡学校一体化”等办学模式;通过学校间的自主联合,形成跨片区、跨地域的教育联盟,完成理念、师资和管理的深度整合,实现了理念共享、资源共享、成果共享,进而扩大了优质教育资源总量。二是整合优化教育资源。制定了《城关区学校布局调整实施方案》,先后对城市、乡村进行了布局调整,完成了9所城市学校、8所农村学校的资源整合,建成了4所农村寄宿制学校;2012年,将启动第二轮城市学校布局调整。三是实施校际均衡发展工程。通过对口协作、师资定向配置、送教支教等方式积极促进校际间的均衡发展。自2003年起,先后实施了两轮“学校对口协作”计划,有63所学校在教育教学管理、教师队伍建设、教科研、学校文化建设等方面建立了对口协作关系;实行了农村教师大中专毕业生定向招聘制度,几年来为农村和边远地区学校补充了118名优秀毕业生;每年组织教学新秀、骨干教师、名师到薄弱学校开展送教、支教和教科研活动。
4.坚持制度完善与机制优化并重,着力提高管理效能。从人文管理、精细化管理、科学管理三个维度着手构建教育管理机制,修订和出台了一系列管理制度。一是出台了《城关区教育教学管理办法》、《城关区班级管理办法》和《城关区教师管理办法》,进一步加强对教育教学的内涵管理和过程管理,提高了管理效能。二是制定和完善绩效工资实施方案和考核办法,创建了有利于激发教师工作积极性的激励机制。三是出台了《城关区小学教育教学质量评价标准》、《城关区教育科研优秀成果评选与奖励暂行办法》,建立了较为系统、科学、完善的教育评价和奖励机制。四是制定了《城关区教育督导暂行规定》、《督学分片负责制》和《兼职督学管理办法》,建立了综合督导、专项督导和随机督导相结合的工作机制,提高了督导的效能。
5.坚持优化结构与素质提升并重,着力提高师资水平。在队伍建设中,坚持“两手抓”,一手抓管理队伍,一手抓教师队伍,培养了一支由名校长引领的具有创新精神的管理队伍,打造了一支由名师引领的具有专业素养的教师队伍。
实施名校长培养工程。坚持将选拔任用、岗位培训和激励发展三者有机结合起来,努力推动校长队伍优化发展。一是坚持高标准选拔任用。近五年来交流选拔正副校长230名。二是开展多层次岗位培训。根据学校类别不同分类开展校长上岗培训、提高培训和高级研修培训,每五年按不同层次对所有区属学校正副校长进行一次为期一个月的集中轮训,确保校长岗位培训率达到100%。坚持开展“校长学习日”、校长“六个一”、“校长论坛”等活动。先后组织116名正副校长赴北京、上海、厦门等地挂职锻炼;三是建立激励机制。实行校长任期制和目标责任制,建立了校长流动机制、考核激励机制、监督管理机制,制定并实施了名校长政府津贴制度(每人每月500元标准)。今年,区委、区政府命名了10名城关区名校长,评选出25名优秀校长,并按照名校长6000元、优秀校长3000元的标准给予了一次性奖励。
实施教师素质提升工程。一是加强师德建设。制订实施了《进一步加强师德师能建设的实施意见》,组织开展了以“铸师魂、树师德、提师能,共建文明和谐校园”为内容的“三师一建”主题活动,得到了中央领导的高度评价。二是实施选聘制度。从2003年开始,率先在全省实行了教师公开选聘制度,累计选聘大中专师范类毕业生1000多名,近两年又从教育部部属和省属师范类高校选聘了120名优秀毕业生,整体提高了教师的学历层次,教师学历达标率100%。三是确立梯队建设目标。形成了“年轻教师、教学新秀、教学能手、骨干教师、名师、特级教师”金字塔式的梯队,通过定期搭建不同梯次教师队伍优质课评选等平台,促进了教师的专业化发展。我区现有省级骨干教师49名,省级教学能手49名,市级骨干教师156名,区级骨干教师377名。四是完善激励机制。加大对优秀教师和突出人才的奖励力度,制定出台并实施了名师、班主任、边远地区教师、特殊教育教师津贴等四个津贴制度。今年,区委、区政府又命名了17名城关区名师,每人一次性奖励5000元,并按照每人每月400月标准享受区政府津贴。同时,评选出25名优秀校长、300名优秀教师、100名优秀班主任和50名优秀教育工作者,区政府一次拿出100多万元进行表彰奖励。五是搭建培训平台。将岗位培训和延伸提高培训有机结合,做好新教师岗前培训、骨干教师提高培训、全员通识培训和继续教育培训,教师培训合格率100%;放眼更高水准,精心建立高层次的教育培训协作关系,和北京、上海等教育发达地区建立了教育培训合作体,累计选派2300余名教师先后赴北京、上海等地挂职学习。邀请全国教育专家和名师到城关区开展教学活动40余次。今年共选派省骨干教师、省青年教学能手、区名师52人赴华东师大,进行高级研修培训。
6.坚持全面实施素质教育与打造特色亮点并重,着力提高教育质量。以学生德育、体育艺术教育、心理健康教育、教育科研、学校文化建设等工作为主要载体,全面推进素质教育,提高教育质量,全力打造城关教育特色亮点。
一是坚持德育为先,积极创设立德树人的教育环境。采取课内和课外相结合、校内和校外相结合,突出学生行为习惯养成教育和德育实践两个重点,不断加强未成年人思想道德建设。先后制定下发了《关于进一步加强全区中小学生行为习惯养成教育的通知》、《城关区中小学生行为习惯养成教育评估方案》等文件,强化了养成教育在学生成长中的重要作用;积极开辟学生德育实践基地,加强学生的德育实践,政府将建设未成年人校外活动场所列入实事,创建了依托学校的“一校一特色”、“校校有品质”的“社区少年宫”,在提升学生德育水平上发挥了积极作用。
二是丰富素质教育内涵,促进学生全面发展。将体育、艺术和心理健康教育作为打造城关教育特色亮点的核心内容和突破口,创新教育模式,取得了突出成绩。2004年在全省率先启动了大课间活动示范校和先进校创建活动;2007年下发了《城关区关于提倡全区小学生积极参加课外体育艺术活动的指导意见》,每年坚持举办全区中小学生田径运动会、合唱比赛、器乐比赛、校园艺术节等活动,2008年、2009年连续两年获全国“阳光体育先进县区”,2006年、2009年获第三届、第四届“全国中小学生艺术展演优秀组织奖”。高度重视中小学心理健康教育,开足、开齐了心理健康课程,强化了对心理咨询教师的专业培训,建齐了心理咨询室,有效开展了心理咨询活动,整体提升了中小学生的心理健康水平。
三是注重科研带动,全面增强教育发展的内驱力。我区教育科研工作在队伍建设、机制建设、课题研究、项目研究四个方面走在了全省前列。在队伍建设方面,加强 “区—学区—学校”三级教研队伍建设,聘请80名特级教师、骨干教师组成中心教研组长队伍和兼职教研员队伍,形成了一支以专职教研员为骨干,兼职教研队伍为补充的教研力量。在机制建设方面,出台了《创建校本教研制度的实施意见》、《城关区基础教育科研优秀成果奖评选办法》等文件,对课程改革、校本教研、学校教科研工作作了标准化要求。目前,我区先后被确立为全国38个课改实验区之
一、“全国校本教研基地”,被评为全省课改实验先进集体,获得“全国新世纪小学教学教材特别贡献奖”。在课题研究方面,加强“三级课程”建设和课题研究工作,开发了《生命 生活 社会》区域性校本课程资源包,并申请了国家立项。“十一五”期间,共有194项课题被确立为省市级立项课题,42项省市级课题获得“十一五”基础教育科研优秀成果奖。在项目研究方面,开展了“国家义务教育均衡发展标准研究”、“爱生学校”等5项国家级项目研究,建成了21所国家农村远程教育项目校。
7.坚持巩固扫盲成果与提高居民整体素质并重,着力深化社区教育。我区在1994年基本扫除青壮年文盲后,2007年被教育部确立为第四批全国社区教育实验区。我们围绕“全国社区教育实验区”创建工作和满足居民教育需求、提高居民文明素质的要求,加快推进学习型城区建设,着力完善社区教育管理体制和运行机制,积极探索整合利用辖区各级各类教育资源的路径和办法,强化网络、师资等基础建设,社区教育服务能力得到有效提升,在构建和谐社区、创建“首善之区”的进程中发挥了积极作用。目前,我区已制定《城关区关于实施社区教育方案》,先后在24个街道成立了社区学校。2009年,我们加入了中国西部社区教育协会,并与大连市甘井子区结对互助,资源共享。2010年,广武门和草场街街道被教育部评为全国社区教育示范街道,有力带动了全区创建“全国社区教育示范区”工作。
四、存在的问题及今后的工作思路
随着城市化进程的不断加快,我区的城市规模快速扩张,常住人口和流动人口数近10年分别增长了35万和近40万人,迁入人口和流动人口子女在我区就学人数大幅度增长。虽然区委、区政府不断加大教育投入力度,但由于这些快速增长的教育需求已经超过了城关区能力范围,我区教育资源并未实现随城市发展和人口增长同步增长,由此造成的教育资源短缺问题越来越突出。特别是在流动人口集中的盐场堡地区、雁滩地区、东岗地区,问题更加突出。
一是教育资源总量严重不足。主要表现在大班额现象比较普遍,就学难与择校问题突出并存,产生了新的教育不公平问题。二是学校布局不尽合理。按城区街道自然形成的学校,设点布局不尽合理,占地面积和规模普遍较小,再加上旧城改造后新建楼盘基本都没有配套的学校等基础公共设施,今后新增人口子女面临着无学可上的严峻形势。三是优质教育资源相对短缺。作为省会中心城区,公众教育需求已经从“有学上”转变为要“上好学”,优质教育需求的快速增长,使得我区优质教育资源供需矛盾日益突出。四是教师编制和人员与教育发展需求不相协调。还存在着教师编制数少、教师满编缺员的情况。五是受学校场地狭小、生均活动面积不足的制约。有些学校无法开足体育课程。六是教育经费缺口大。
针对这些实际状况和问题,我们将坚持“超前谋划、主动服务、打破常规、积极对接、通盘考虑、整体解决”的发展思路。一方面深入贯彻落实国家和省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》,深入实施“科教兴区”战略,坚持把教育作为城关区未来经济社会优先发展的战略重点和基础性工程来抓,努力做到重大决策、政策扶持、经费投入、资源配备“四个优先”。另一方面立足城关实际,充分发挥政府统筹协调作用,主动服务,多层次、多方面筹措教育资金,不断拓宽筹资渠道;积极对接、协调省市土地、建设、规划等部门,争取建校用地,合理规划学校建设布局,及时新建和扩建人口密集区域学校,使学校数量和规模在较短时间内满足实际需求;打破常规,主动联系人事、编办等部门,协调落实教师缺编人数,满足教育教学实际需要;通盘考虑,调配优质教育资源,全面推进素质教育,使全区教育教学质量同步提升,均衡发展。进一步巩固和提高“两基”成果,加快教育最优化城区建设步伐,在提升中巩固“全省一流、西部领先”的教育优势地位,努力打造经济繁荣、文化活跃、教育优质、民生幸福、社会文明的“首善之区”。
这次“两基”国检工作,我们是作为全面促进我区“两基”工作的重大机遇来对待的,在迎检的这段时间里,通过自查、反复督查、接受上级督导检查,发现了许多问题和不足,并就发现的各种问题进行了全面细致的整改。我们将抱着学习、促进、整改、提高的态度,严肃认真地对待检查组提出的所有问题,坚决按照“两基”国检要求,不折不扣地进行整改和完善,有则改之,无则加勉,确保高质量高水平地通过“两基”国检。
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