现场签证的注意事项

现场签证的注意事项（精选8篇）

现场签证的注意事项 篇1

目前建筑市场竞争日益激烈，承包商不得不靠合理低价夺标，而工程本身就是个风险库，构成风险的天平更多的是向承包人一方，也就是说，承包商承担的风险较大，业主担的风险相较少。对于这种风险分担不均的现实，有经验的承包商要在工程实施过程中正确利用有关法律及合同条款赋予我们的权利，准确、合理、及时地办理合同工期顺延及费用索赔签证业务，通过索赔最大限度地降低风险因素，维护自己的合法利益。

一、索赔的概念

索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿和（或）时间补偿的要求。索赔是工程承包中经常发生的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度、物价的变化，以及合同条款、规范、标准文件的施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔。《中华人民共和国民法通则》第一百一十一条规定，当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。这即是索赔的法律依据。索赔是一门“艺术”，它是一门融社会科学、自然科学为一体的边缘科学，涉及工程技术、工程管理、贸易、法律、财会、公共关系等在内的众多专业学科知识。索赔具有一定的难度的特征，要求我们有理有据，据理力争，而不能强词夺理，强加于人。关于延长工期的索赔，通常是由下述原因造成：

1、业主未能按时提交可进行施工的现场；

2、有记录可查的特殊反常的恶劣天气；

3、工程师在规定的时间内未能提供所需的图纸或指示；

4、有关放线的资料不准确；

5、现场发现化石、古钱币或文物；

6、工程变更或工程量增加引起施工程序的变动；

7、业主和工程师要求暂停工程；

8、不可抗力引起的工程损坏的修复；

9、业主违约；

10、工程师对合格工程要求拆除或剥露部分工程予以检查，造成工程进度被打乱，影响后续工程的开展；

11、工程现场中其他承包商的干扰；

12、合同文件中某些内容的错误或相矛盾。

凡纯属业主和工程师方面的原因造成的工期的拖延，不仅应给承包商适当延长工期，还应给予相应的费用补偿。

一、在什么情况下应办理签证

在承包工程范围内，凡属下列情况应办理现场签证：1、2、3、4、5、6、7、在非正常施工条件下新采取的特殊技术措施费； 定额直接费中未包括且规定允许计算的各项费用； 工程变更、材料代用造成的工程量变化； 因工程停、缓建造成的损失费用；

不利的自然条件与人为障碍引起的处理费用； 由于设计或发包人的原因造成的各项损失费用；

受发包人的委托，在承包工程范围外发生的零星用工、材料及机械费用。在这里重点介绍一下工程变更，所谓工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。按照 《建设工程施工合同》有关规定，承包方按照工程师发出的变更通知及有关要求，需要进行下列变更：

1、更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；

2、增减合同中约定的工程量；

3、改变有关工程的施工时间和顺序；

4、其他有关工程变更需要的附加工作。在工程项目的实施过程中，经常碰到来自业主方对项目要求的变化或现场施工环境、施工技术的要求而产生的设计变更等。由于这多方面变更，经常出现工程量变化、施工进度变化、业主方与承包方在执行合同中的争执等问题。这些问题的产生，一方面是由于主观原因，如勘察设计工作粗糙；另一方面是由于客观原因，如发生不可预见的事故，自然或社会原因引起的停工和工期拖延等，致使工程变更不可避免。

二、建筑工程施工合同中有关办理现场签证的程序和时限规定

《建设工程施工合同》（GF-1999-0201）有关规定对于办理工程变更签证和索赔的程序和时限有明确严格的规定，主要包括：

（一）工程变更签证办理的程序与时限

1、承包人在工程变更确定（或接到变更通知）后14天内，提出工程变更的报告，经工程师确认后调整合同价款。

2、承包人在变更确定后14天内不向工程师提出工程量变更报告时，视为该项变更不涉及合同价款变更。

3、工程师收到工程量变更报告之日起14天内予以确认。工程师无正当理由不确认时，自工程量变更报告送达之日起14天后，变更报告自动生效。

（二）索赔签证办理的程序与时限

发包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发包人担责任的其他情况，造成工期延误或向承包人延期支付合同价款及承包人的其他经济损失，承包人可按下列程序以书面形式向发包人索赔：

1、2、索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知。

发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料。

3、工程师在收到包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由的证据。

4、工程师在收到承包人送交的索赔报告的有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

五、办理签证需要的证据

任何索赔事项的成立，其前提是必须有正当的索赔理由。对正当索赔理由的说明必须具有索赔事件发生时的有效证据，因为索赔的进行主要是靠证据说话。没有证据或证据不足，索赔是难以成功成功的，即我们在现场办理的签证很难得到工程师的签字认可。办理签证涉及到的证据种类有：

1、招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等。2、3、4、5、6、7、8、9、工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。工程各项经业主或监理工程师签认的签证。工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等。工程各项会议纪要。

施工计划及现场实施情况记录。施工日报及工长工作日志、备忘录。

工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录。工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期。

10、工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。

11、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录。

12、工程有关施工部位的照片及录像等。

13、工程现场气候记录。有关天气的温度、风力、雨雪等。

14、工程验收报告及各项技术鉴定报告等。

15、工程材料采购、订购、运输、进场、验收、使用等方面的凭据。

16、工程会计核算资料。

17、国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。

六、办理签证的一般原则

1、办理签证必须以合同为依据

遇到索赔事件时，必须对合同条款有详细的了解，分清责任，以合同为依据来办理签证。由于合同文件的内容相当广泛，包括合同协议、图纸、技术资料以及许多来往的工作联系单和变更通知等，有时会自相矛盾，或作不同解释，导致合同纠纷。根据我国有关规定，合同文件能相互解释，互为说明。除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下：（1）本合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及其附件（4）本合同专用条款

（5）本合同通用条款（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书

2、必须注意资料的积累

同发包人代表或工程师研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议应做好文字记录，并争取会议参加者签字作为正式文档资料。同时，应建立严密的工程日志抽查实验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录以及每天 发生的可能影响到合同协议的事件的具体情况等，还应建立业务往来的文件编号档案等业务记录制度，做到办理签证时，以事实和数据为依据。

3、及时、合理地办理签证

索赔事件发生后，必须依据合同的准则及时地办理签证，任何在工程施工中期将问题搁置起来，留待以后处理的想法将会带来意想不到的后果。在索赔初期，可能只是普通函件的往来，拖到后期综合索赔，将会使矛盾进一步复杂化，往往还牵扯利息以及责任的划分，质量的处理等，大大增加了签证的困难。因此，尽量将单项索赔在施工过程中陆续加以解决。

七、现场签证填写时应注意的问题

（一）单位工程名称和分部分项工程名称要填写齐全。

（二）签证原因述要明白，内容填写要完整。就是让人看了签证原因能明白：

1、本签证的工程量是属于设计变更引起的工程量变化或属于发包人原因增加的工程量或属于预算定额直接费不包括的工作内容。

2、本签证中增加的工程量是做什么用的。

（三）现场签证的工程量要填写完整、正确。

八、须办理现场签证的几种通常情况

目前我省建筑工程的结算方式执行定额有两种情况，《山东省建筑工程综合定额》（1996年版）及《山东省建筑工程消耗量定额》（2003年版），因大多数工程执行后者，下面主要针对执行《山东省建筑工程消耗量定额》（2003年版）的工程，什么情况须办理现场签证做一说明：

1、工程变更，通常由于建设单位要求，或经双方协商同意，向设计单位提出修改设计而变更工程内容，必须要有设计院和业主代表出具书面的变更通知单或设计联系单或工作联系单和其他有关资料，必须做好记录，并形成书 面材料，由双方代表盖章签字后生效。这些材料将成为工程款结算的合同依据。

2、工程施工过程中，应发包人要求，增加的图纸以外的工程量，必须按实际发生办理费用签证。

3、凿桩头，签证单上要写明凿桩头的方式、凿桩头的直径、长度、颗数及碎渣用何种方式运出，运距为多少。若业主和监理工程师认可其单价，签证单上要直接注明凿桩头每立方米工程量的单价。

4、破除岩石、原砼地面、混凝土，签证单上要写明破除方式、工程量、破除后碎渣用何种方式运出，运距为多少。若业主和监理工程师认可其单价，签证单上要直接注明破碎每立方米工程量的单价。

5、拆除工程，如主厂房端墙拆除、原有建筑物或构筑物拆除等，应根据现场实际发生的工程量办理签证，若合同中未做说明，通常要注明该部分结算方式执行《山东省房屋修缮工程预算定额》（2000年版）。若监理工程师和业主认可价格，要直接写明拆除工程分部分项工程发生的费用及总费用。拆除工程需采用防护措施的，防护措施参照第16条说明。

6、植筋，植筋应无合适定额可以套用，签证单主要注明植筋所发生的费用，可按植筋的规格直接写明其单价及根数，也可写明植筋消耗人工、材料、机械的数量及单价。

7、挖土及土方外运，挖土的方式（人工或机械）及土质（普通土或坚土），挖出的土方用何种方式运出，运距为多少。若监理工程师和业主认可挖运土方的工程量，可在签证单上写明挖运土方的工程量。在施工过程中，如果遇到地下构筑物或文物，不均匀的地质条件，如原有基础、淤泥、卵石层、岩石层，还可能有古墓、坟坑等，与工程师共同确定处理方案，并办理现场签 证。

8、回填土外运，回填土从何处（挖）运来，运距为多少；若监理工程师和业主认可回填土的工程量，可在签证单上写明回填土的工程量；若买土回填，签证单上要注明买土每立方米的单价。

9、基底钎探

10、软弱地基换填毛石混凝土或灰土等，要根据实际处理情况办理现场签证。

11、基础槽坑防护如挡土板、土钉支护、锚杆支护等，要根据双方确定的防护方案，工作联系单或设计院的设计联系单，办理费用签证。

12、排水与降水，若打井降水，签证单上要画出井点的布置图，并按编号注明每口井的口径及深度，水泵排水要写明水泵的形式和排水的台日数。

13、大体积混凝土施工降温措施，如汽轮机筏板基础降温，签证单上要附有冷却循环水管布置图及所消耗人工、材料、机械的数量和单价。

14、马凳筋和砼墙体拉结筋，图纸上未注明其规格及如何布置的，应办理现场签证。

15、泵送混凝土，工程何种部位混凝土浇灌采用泵送；混凝土输送泵的规格（每小时的输送量）；泵送剂用量以及由于混凝土坍落度增大和使用水泥砂浆润滑输送管道而增加的水泥的规格。应由监理工程师和业主代表签字认可。

16、防护措施，承包人在动力设备、输电线路、地下管道，密封防震车间、易燃易爆地段，以及临街交通要道附近施工时，施工前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认可后实施，防护措施费用由发包人承担，应办理现场签证，若监理工程师和业主代表认可其价格，要写明防护措施中分部分项工程的费用及总费用。

17、预制混凝土构件的轮胎式起重机安装子目，定额接单机作业编制。若双机 作业或三机作业时，应办理现场签证。

18、模板与支撑工程，工程中何种部位采用何形式的模板与支撑，应由监理工程师和业主代表签字认可；因定额中模板是按摊销考虑，特殊部位的模板如为一次性消耗，不可拆除或不可再利用时，应另外办理费用签证；对拉螺栓（或对拉钢片）与混凝土一起整浇时，对拉螺栓（或对拉钢片）及对拉螺栓的端头处理需另外办理现场签证；防水混凝土若增加止水带（止水螺栓），止水带或止水螺栓及端头处理也需另外办理现场证。

19、大型机械安装、拆卸、场外运输，预算定额中的有关子目，大型机械安装、拆卸，是指大型施工机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工、材料、机械、试运转，以及安装所需的辅助设施的折旧、搭设及拆除；大型机械场外运输，指大型施工机械整体、或分体，自停放地运至施工现场，或由一施工现场运至另一施工现场25km以内的装卸、运输（包括回程）、辅助材料以及架线等工作内容；大型机械安装、拆除及场外运输的机械规格及台次需办理现场签证。若场外运距（自机械停放地至施工现扬的距离）超过25km时，应按实际发生的进出场费用，办理现场签证，自行机械可按行走时间计算，4小时内可按0.5个台班计，8小时内按1个台班计；非自行机械，应按批准的施工方案单独计算。下列机械应办理大型机械安装、拆卸或场外运输费用签证：

1、起重量8吨及以上汽车吊；

2、起重力矩60KN.m及以上的塔式起重机（包括基础或轨道）；

3、75KW及以上的履带式推土机；

4、斗容量0.6m3及以上的履带式单斗挖掘机；

5、斗容量0.4m3及以上的轮胎式单斗挖掘机；

6、排气量40m3/min及以上的电动空压机；

7、30（板厚）×2000（宽度）及以上的卷板机；

8、320kw及以上的柴油发电机组等。20、安全施工，关于安全施工的费用办理已专用给各项目部下发文件，在这里 不再做具体说明，希望各项目部技术员一定要认真学习和理解。

21、材料价格的签证，建筑工程结算时，材料费要按实际价格与取定的市价目表价格调差，调差材料的实际价格应由发包人认可。工程施工过程中，钢材、木材、水泥、商品混凝土、灌浆料、大型屋面板、压型彩钢板、彩钢夹心板、各种成品墙板、砖、砌块、瓦、石灰、砂、石子、毛石、各种石材、石油沥青、门窗（采用成品时）、防水卷材、保温防腐材料、各种装饰材料、各种添加剂、各种半成品及成品加工件等材料，其实际价格要由发包人签字认可，作为工程结算的重要依据。

现场签证的注意事项 篇2

在建设工程项目管理中的造价控制,除设计阶段外,在施工阶段如何有效进行工程施工现场签证价格的控制,是造价控制的重要环节,也是各级管理部门和建设项目业主比较关注的问题。现场签证是施工过程中经常遇到,是对某种施工实施情况的书面描述,由此发生的价格不仅成为工程造价的组成部份,而且也是成为合同的补充部分。由于现代建设工程投资规模较大,技术含量不断提高,建设周期长,设备材料型号规格多、价格变化快,工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。此外,在实施过程中,由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。因此,在整个施工过程中都会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算中。笔者多年来审核了许多类型工程的结算,从中发现现场签证中存在着许多问题。因此很有必要对施工现场签证价格进行有效的控制。

二、施工现场签证存在的主要问题

1、现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡薄。现场业主代表不重视现场签证,缺乏造价管理控制意识,有的对签证工作既不负责任也不认真,未经核实就随意签证,往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。

2、现场计价签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员不了解定额费用组成,对定额中的各项费用项目的概念混淆不清,有些签证把材料按市场价签证并列入直接费,这是不允许的。

3、同一工程内容签证重复。此类签证尤其在修改或挖运土方的工程中较为多见。

4、现场签证日期与实际不符。当遇到问题时,双方是口头商定而不及时签证,事后才突击补办签证手续,这就违背了“任何预算定额材料指导价都是有时间限制”的规定。有些承包商故意把完成工程量的时间往后推,在签证日期上做文章,以获得不合理的利润。

三、如何有效完善和控制现场价格的签证

综上所述,导致现场签证出现漏洞,既有人为因素也有可变因素的影响。签证工作是一项政策性,技术性,经济性很强的工作,各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理。笔者长期从事工程项目结算审核工作,从中体会到把现场签证价格合理地控制好,必须增强现场签证的控制意识,提高现场签证人员的业务素质,加强职业道德教育,根据项目特点,对签证人员有针对性的加强业务培训,使他们掌握一些基本造价知识,做到既熟悉现场实际情况,又熟悉有关规定,能充分掌握所有的信息和数据并进行分析处理,把好签证内容关。对于较重要的建设项目,应由造价工程师从立项、签订合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程参与,以便使工程造价在整个项目建设过程中得到有效控制。

在施工阶段对现场签证应采取一些必要的控制措施,这些措施主要有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

1、组织措施。建立机构,制定制度和运行机制,明确监督和控制人员任务和职责,不断完善项目管理组织保证体系,业主项目管理班子应对项目的投资控制方面进行跟踪管理。要达到有效控制,必须不断提高签证人员的业务素质,在运用组织措施时,应处理好以下几点:

(1)现场签证必须有三方主体(业主、监理、施工)代表签字,对于签证价格较大或大宗材料单价,必须加盖公章。

(2)凡定额及有关文件中已有规定的项目,不须再另行签证。

(3)现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。

(4)现场签证一定要及时,不应拖延到结算时才补签,对于一些重大的现场变化,还应及时拍照或录像,以保存第一手的原始资料。

(5)签证要一式五份,各方至少保存1份原件,避免自行修改,为结算时提供真实可靠的凭据。.

2、技术措施。技术措施是多方面的,主要是重视抓好四个环节:

(1)限额优化设计环节。技术联系单是施工图设计或施工组织设计的补充,因其有时涉及的价格数额较大,故绝对不可忽视。对一些重大的设计或施工设计的修改要限额优化,应首先征求业主单位的同意,必要时应组织论证,寻求通过完善设计,并从施工、材料、设备、管理等多方挖潜以节约工程费用。

(2)材料采购环节。材料设备采购要“货比三家”,以质量价格比选定供应方。

(3)工程延误环节。在工程实施过程中主要分部分项工程的实际施工进度,工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成的延期开工、暂停开工造成工期延误的签证,在建设工程结算中,同一工程在不同时期完成的工作量,其材料价格也不同,工程量的增加是否对工期产生顺延要明确以免在结算时发生扯皮现象。

(4)隐蔽工程环节。投资控制在实施组织设计和施工方案过程中,尤其要把好隐蔽工程量的签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算,因此,应特别注意搞好以下几方面记录:①基础换土、砂石回填,材质,深度,宽度记录;②桩入土深度及有关出槽量记录;③基坑开挖验槽记录。只有这样,才能使隐蔽工程签证及时和真实。

3、经济措施。工程施工期间,由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证,具体详见如下内容:

(1)延误赔偿和索赔处理相关签证。按程序索赔原则审核索赔的成立条件,分清责任,认可合理索赔,监理签证、业主审定。

(2)材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一,在办理材料单价的签证时,应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好,对于所签证的材料单价是否包括采保费、运输费的应注明,避免结算时重复计算。对于需要办签证的材料单价,最好双方一起作市场调查,如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时间等。

(3)分清直接费和计税不计费。在施工过程中,经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目,往往以双方商定的具体金额来签证解决。签证者如不理解直接费与计税不计费的不同,不知道前者按规定部分可以取费,后者只能收取税金,则会使结算时双方发生争议,给工程结算审核造成不必要的麻烦。

4、合同措施。合同措施着重要抓以下几点:

(1)按合同条款支付时,要防止过早过量签证,对合同变更补充协议签认要严慎,工程技术单签证要依合同相关条款来衡量,相互制约,预防无限扩大。

(2)设计变更或施工图有错误,而承包商已经开工、下料或购料。此类签证只需签变更项目或修正项目,原图纸不变的不要重复签证,已下料或购料的,要签写清楚材料名称、半成品或成品、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。

(3)停工损失。其包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过规定的时间范围等情况。对于间接费定额已明确规定的,不要再另行签证。对于定额没有规定,如何界定和补偿,应根据不同的工程实际情况或参考相同类定额和有关规定来作补偿。

谈施工现场签证价格的控制 篇3

关键词：施工现场 价格签证 造价控制

一、引言

在建设工程项目管理中的造价控制，除设计阶段外，在施工阶段如何有效进行工程施工现场签证价格的控制，是造价控制的重要环节，也是各级管理部门和建设项目业主比较关注的问题。现场签证是施工过程中经常遇到，是对某种施工实施情况的书面描述，由此发生的价格不仅成为工程造价的组成部份，而且也是成为合同的补充部分。由于现代建设工程投资规模较大，技术含量不断提高，建设周期长，设备材料型号规格多、价格变化快，工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。此外，在实施过程中，由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。因此，在整个施工过程中都会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算中。笔者多年来审核了许多类型工程的结算，从中发现现场签证中存在着许多问题。因此很有必要对施工现场签证价格进行有效的控制。

二、施工现场签证存在的主要问题

1、现场工程量计价签证人员对造价管理控制意识淡薄。现场业主代表不重视现场签证，缺乏造价管理控制意识，有的对签证工作既不负责任也不认真，未经核实就随意签证，往往因签证内容与实际不符而造成不必要的经济损失。

2、现场计价签证人员对定额费用组成缺乏了解。现场签证人员不了解定额费用组成，对定额中的各项费用项目的概念混淆不清，有些签证把材料按市场价签证并列入直接费，这是不允许的。

3、同一工程内容签证重复。此类签证尤其在修改或挖运土方的工程中较为多见。

4、现场签证日期与实际不符。当遇到问题时，双方是口头商定而不及时签证，事后才突击补办签证手续，这就违背了“任何预算定额材料指导价都是有时间限制”的规定。有些承包商故意把完成工程量的时间往后推，在签证日期上做文章，以获得不合理的利润。

三、如何有效完善和控制现场价格的签证

综上所述，导致现场签证出现漏洞，既有人为因素也有可变因素的影响。签证工作是一项政策性，技术性，经济性很强的工作，各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理。笔者长期从事工程项目结算审核工作，从中体会到把现场签证价格合理地控制好，必须增强现场签证的控制意识，提高现场签证人员的业务素质，加强职业道德教育，根据项目特点，对签证人员有针对性的加强业务培训，使他们掌握一些基本造价知识，做到既熟悉现场实际情况，又熟悉有关规定，能充分掌握所有的信息和数据并进行分析处理，把好签证内容关。对于较重要的建设项目，应由造价工程师从立项、签订合同、现场管理、工程款支付、工程预结算、财务决算等全过程参与，以便使工程造价在整个项目建设过程中得到有效控制。

在施工阶段对现场签证应采取一些必要的控制措施，这些措施主要有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。

1、组织措施。建立机构，制定制度和运行机制，明确监督和控制人员任务和职责，不断完善项目管理组织保证体系，业主项目管理班子应对项目的投资控制方面进行跟踪管理。要达到有效控制，必须不断提高签证人员的业务素质，在运用组织措施时，应处理好以下几点：

（1）现场签证必须有三方主体（业主、监理、施工）代表签字，对于签证价格较大或大宗材料单价，必须加盖公章。

（2）凡定额及有关文件中已有规定的项目，不须再另行签证。

（3）现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、日期、结算方式、结算单价等要明确。

（4）现场签证一定要及时，不应拖延到结算时才补签，对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手的原始资料。

（5）签证要一式五份，各方至少保存1份原件，避免自行修改，为结算时提供真实可靠的凭据。

2、技术措施。技术措施是多方面的，主要是重视抓好四个环节：

（1）限额优化设计环节。技术联系单是施工图设计或施工组织设计的补充，因其有时涉及的价格数额较大，故绝对不可忽视。对一些重大的设计或施工设计的修改要限额优化，应首先征求业主单位的同意，必要时应组织论证，寻求通过完善设计，并从施工、材料、设备、管理等多方挖潜以节约工程费用。

（2）材料采购环节。材料设备采购要“货比三家”，以质量价格比选定供应方。

（3）工程延误环节。在工程实施过程中主要分部分项工程的实际施工进度，工程主要材料、设备进退场时间及业主原因造成的延期开工、暂停开工造成工期延误的签证，在建设工程结算中，同一工程在不同时期完成的工作量，其材料价格也不同，工程量的增加是否对工期产生顺延要明确以免在结算时发生扯皮现象。

（4）隐蔽工程环节。投资控制在实施组织设计和施工方案过程中，尤其要把好隐蔽工程量的签认关。隐蔽工程签证是指施工完以后将被覆盖的工程签证。此类签证资料一旦缺少将难以完成结算，因此，应特别注意搞好以下几方面记录：①基础换土、砂石回填，材质，深度，宽度记录；②桩入土深度及有关出槽量记录；③基坑开挖验槽记录。只有这样，才能使隐蔽工程签证及时和真实。

3、经济措施。工程施工期间，由于场地变化、业主要求、环境变化等可能造成工程实际造价与合同造价产生差额的各类签证，具体详见如下内容：

（1）延误赔偿和索赔处理相关签证。按程序索赔原则审核索赔的成立条件，分清责任，认可合理索赔，监理签证、业主审定。

（2）材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一，在办理材料单价的签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好，对于所签证的材料单价是否包括采保费、运输费的应注明，避免结算时重复计算。对于需要办签证的材料单价，最好双方一起作市场调查，如实签明材料名称、规格、厂家、单价、时间等。

（3）分清直接费和计税不计费。在施工过程中，经常会出现一些无法计算工程量或某些特殊的项目，往往以双方商定的具体金额来签证解决。签证者如不理解直接费与计税不计费的不同，不知道前者按规定部分可以取费，后者只能收取税金，则会使结算时双方发生争议，给工程结算审核造成不必要的麻烦。

4、合同措施。合同措施着重要抓以下几点：

（1）按合同条款支付时，要防止过早过量签证，对合同变更补充协议签认要严慎，工程技术单签证要依合同相关条款来衡量，相互制约，预防无限扩大。

（2）设计变更或施工图有错误，而承包商已经开工、下料或购料。此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不要重复签证，已下料或购料的，要签写清楚材料名称、半成品或成品、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况、有无回收或代用情况等。

（3）停工损失。其包括由非承包商责任造成的停工或停水、停电超过规定的时间范围等情况。对于间接费定额已明确规定的，不要再另行签证。对于定额没有规定，如何界定和补偿，应根据不同的工程实际情况或参考相同类定额和有关规定来作补偿。

现场签证规范化管理的几点建议 篇4

1、发生变更的原因表述不明确。很多签证仅说明此份签证的工作内容由某施工单位来完成，没有讲明造成变更的原因是设计的问题、或是发包方的问题还是责任在供货商或承包方；没有讲明造成变更的主客观原因，例如工序的交叉、作业面的限制、天气条件的约束以及行政条款的限定等等，由此很难确定造成变更的直接责任承担者。

2、签证当中涉及到的工作内容含糊。很多签证在没有变更图纸、没有标明变更位置、施工工艺和选用材料的情况下，只有一个笼统的工程量汇总，其数据缺乏可信度。

3、变更签证不及时。个别项目由于签证跟进不及时，待工程开始结算时，才想到要补签，有些签证尤其是隐蔽工程部分需要靠回忆、估计来形成，这就造成签证部分和竣工图工作范围重复叙述，有可能反复计算工程量。

4、个别成本控制人员没有全过程跟踪项目的进展情况，被动地接受现场反馈的签证信息，机械地计算工程量和工程费用，不熟悉合同条款和工程量计算规则当中规定的工作内容；相关的工程资料（包括现场人、材、机的实时记录、图纸、照片等）匮乏，导致签证审核时力度不够，证据不足，这种“以静制动”的工作方法是成本控制当中的下策。

由于工程的复杂性，签证的形式和内容也各式各样，存在的问题还很多，以上只是我们在审核当中发现的共性问题。由于部分签证的不规范，很多工程量数据的真实性没有详实、有力的证据，给工程结算带来很大的麻烦，甲乙双方相互扯皮直接导致结算时间拖延；工程造价无法控制。为此，我部对签证的形式做了明确的划分：现场签证由两部分组成，《现场变更签证核定单》和《变更签证工程量核定单》，这两部分一一对应，前一部分是对事件发生的原因、发生的位置、发生时的工作过程、施工工艺做详尽的描述；对发生变更的责任承担者有一个明确的意见，属于定性。后一部分是对前部分的补充，是对发生变更所产生的费用准确的计算，为合同的修改和最终的工程结算做准备，属于定量。

那么如何有效地实施工程变更签证规范化呢？以下几点建议供大家参考：

1、在现场签证中明确变更的原因，是由哪一方提出变更请求的，为何提出变更请求。只有明确变更的原因，才能找到由此产生的质量、费用、工期的直接承担者。

2、核定变更内容。此部分应由文字说明、图纸、施工记录或照片、录像等组成，力求详尽。用专业的工程术语详细叙述变更事件的全过程：实施过程中的施工工艺、所用材料、投入的人力和机械；当时的工作环境；并配以变更前后的图纸以便对照，若图纸无法表述，则应以照片或其他形式记录在案。只有将这部分作详尽描述，才能为计算变更所发生的费用提供准确的计算依据。

3、核定变更意见。此部分是成本控制人员需要深思熟虑的地方，在确定结论之前，应当熟悉总承包合同条款、材料供应合同、施工验收规范以及工程量计算规则当中所包含的工作内容，结合工程现场实际情况，也就是改原来的“以静制动”为现在的“以动制静”，来判定变更的直接责任承担者以及是否会有费用发生。（1）没有费用发生的签证，在此项内记录所涉及到的施工图、合同等相关处的改变，为以后的工程结算做好记录；（2）如果有费用发生，明确此项费用的直接承担者，并将相应的合同、施工图纸做好标注，确定此项费用的拨付、扣减日期。

4、变更签证工程量核定单部分。这部分比较简单，就是针对前面所述的工作内容计算其工程量和费用。（1）前面所述的没有工程费用，依然要在此项内记录所涉及到的施工图、合同等相关处的改变，为以后的工程结算做好记录；（2）如果有费用发生，则依据合同或工程量计算规则，标明轴线或者管线编号，有序计算各部位、各系统的工程量，最终汇总。

5、从事成本控制的人员，必须同工程部门的专业工程师一样，对工程进行全过程监控；对于工程变更、设计修改，事前一定要进行技术经济合理性的预测分析；对于现场的施工进展情况要随时掌握，及时记录，指明影响工程成本的因素和施工方法，那种只知道计算施工图纸工程量，对于现场签证没有指导性意见的控制成本方法是下策。

6、工程签证要及时。工程变更和需要签证的工程量认定之后，都应当及时签署，这样不仅减轻日后的工程结算时的工作量，提高准确性，而且对施工单位也表现出我们大公司的核心价值观DD诚信，

以上只是我部对于目前商业项目成本控制的几点建议，每个项目工程千差万别，现场情况各不一样。但是，只要我们的成本控制人员科学、合理、细心对待现场出现的各种变化，就能够在保证工程施工质量和进度的前提下，有效地控制工程成本，使得项目达到最佳的性价比。

加强现场签证管理控制工程造价

在工程建设过程中，设计图纸以外及施工图预算中没有包含的而现场又实际发生的施工内容很多。如：地下障碍物的拆除或恢复，人力不可抗拒灾害造成的损害，措施性工程，地质条件发生变化，施工现场受各种因素的限制而导致施工条件的改变等等。对于这些因素所发生的费用，有人称之为“预算外费用”；有人则称之为“现场签证”费用。虽然此项费用占总投资的比例不大，但若不严格管理、堵塞漏洞，就会因小失大，势必增加总投资。有人说，一些施工企业为了赚钱和弥补亏损都靠现场签证，这虽然有些夸大其词，但也从一个侧面反映了现场签证管理的重要性。下面根据以往的经验，谈谈自己的看法。

一、现场签证的概念

现场签证费用是指施工图及施工图预算以外，在施工过程中因工程实际需要而必须进行的各项工程及其耗用的工料和其它费用。一般是由施工企业详细作出办理结算的依据。

二、现场签证与设计变更的严格划分

一项工程的建设要有施工图，犹如设计人员的一部作品，由于受各种条件、因素的限制，往往会存在某些不足，这就要在施工过程中加以修改、完善，所以要下发设计变更通知单。但需注意的是设计变更与现场签证是有严格的划分的。属于设计变更范畴的应该有设计部门下发通知单，所发生的费用按设计变更处理，不能由于设计部门为了怕设计变更数量超过考核指标或者怕麻烦，而把应该发生变更的内容变为现场签证。

另外，工程开工前的施工现场“三通一平”、工程完工后的余土外运等费用，严格说来也并非属于现场签证的范畴，而是由于某些建设单位管理方法和习惯的不同而人为地划入现场签证范围以内。

三、现场签证的管理

施工企业对在工程施工过程中发生的有关现场签证费用随时作出详细的记录并加以整理，即分门别类、尽量做到分部分项或以单位工程、单项工程分开；现场签证多的要进行编号。同时注明发证时间、施工单位名称并加盖**。建设单位或监理公司的现场监理人员认真加以复核，办理签证交签注明签字日期，若有改动部分要价概私章，然后由主管复审后签字，最后盖上**。

一般现场签证均由建设单位管理人员（或监理公司的监理人员）负责。要求管理人员首先要熟悉整个基建管理程序以及各项费用的划分原则，把握住哪些属于现场签证的范围，哪些已经包含在施工图预算或设计变更预算中，不属于现场签证范围。其次，建立健全各项规章制度，使其管理科学化、规范化，堵塞管理上的漏洞，防止扯皮现行的发生在签证过程中要坚持以下原则：

1、准确无误原则。工程量签证要尽量做到详细。不能笼统含糊其辞，以预算审批部门进行工程量计算方便为原则。凡是可明确计算工程量而不能签人工工日和机械台班数量。

2、实事求是原则。凡是无法计算工程量的内容，可只签所发生的人工工日或机械台班数量；但应严格把握，实际发生多少签多少，不得将其他因素考虑进去以增大数量进行补偿。

3、废料回收原则。因现场签证中许多是障碍物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施性工程中发生的材料或设备需要回收的（不回收的需注明），应签名回收单位，并由回收单位出具证明。

4、现场跟踪原则。为了加强管理，严格控制投资，凡是费用超过万元以上的签证，在费用发生前，施工单位应与现场监理人员以及造价审核人员一同到现场察看。

四、现场签证费用预算的编制原则及处理方法

1、因为现场签证费用是整个工程投资的一部分，所以该费用预算的编制及结算应与正规的预算编制原则和程序相一致；其中执行的定额、基价及取费标准也应与主体工程所签合同规定相吻合。

2、工程中所发生的材料、设备，其供应原则及办法也应与施工合同的有关相一致；其材料差价的处理也应符合国家以及地方现有的规定。

3、按照国家的规定及国际惯例，现场签证费用的审核应由现场监理工程师负责。但根据我国的现状，由于监理的工程师对工程造价方面的知识掌握程度存在差异，还是应由工程师造价管理专业人员把关为宜。

4、对拆除性工程的旧材料 旧材料以及措施性工程中所发生的一次性使用材料、设备，原则上应由建设单位的材料和设备供应部门回收；且回收所发生的费用由回收部门承担。施工单位凭回收证明，与预算审核部门处理其相关费用。如建设单位不回收，则施工单位会同建设单位的有关部门现场签订、摊销、折合后交给施工单位，并在预算中扣除其价款。

5、现场签证费用不论是施工单位，还是建设单位或者监理公司均应抓紧及时处理，以免由于时间过长而引起不必要的纠纷。

6、无论是施工单位依据现场签证单位所编制的预算还是建设单位或监理公司进行审核，必须注意签证单上的内容与设计图纸，定额中所包含的内容是否有重复之处，有了重复项目内容必须予以剔除，因为有些工作内容虽然没有在图纸上反映，但含在定额之中。

现场签证的注意事项 篇5

天津总队后勤部营房处马辉

[摘要]：工程建设过程中，现场签证费用是整项工程造价的重要组成部分，能否对其实施有效管理将对堵塞建设资金漏洞起到关键作用。因此，本人从工作实践出发，对签证产生的原因、管理存在问题、以及如何加强现场签证管理等方面，作一简要探讨，为部队工程建设造价管理提供一点参考。

[关键词]：现场签证管理；控制工程造价

工程建设项目中,我们通常把由建设、监理和施工单位现场负责人共同签署的,用以证实施工活动中某种特殊原因而造成的合同承包范围以外增加的工作内容和工程费用的一种书面手续，称为工程现场签证。现场签证是承发包双方在合同履行过程中，对合同内容进行补充、修改而达成的补充性合同文件,是整个工程合同造价的组成部分。因此,现场签证管理的重要性不言而喻，而加强工程现场签证,堵塞“建设资金漏洞”,把签证费用控制在合理的造价范围内,是控制建设工程造价的重要环节。

一、现场签证产生的原因

工程现场签证一般是建设单位的原因、现场特殊情况、设计变更需要等因素造成的，一般需要建设、监理、施工方共同对增加的工程内容、工程量等签字认可，可直接成为双方办理竣工验收、结算、索赔等工作的依据,直接影响建设工程造价,直接关系到承发包双方的切身利益。

1.由于设计变更产生的签证。一是事前设计变更。图纸会审中或施工前发现设计问题而调整设计的签证，例如：建筑与结构、结构与安装设计冲突，产生的设计调整等。二是事后设计变更。所影响或改变的施工工序已经完成，由于某种原因需拆除或部分拆除，按照设计变更重新施工或调整而产生的签证。

2.由于根据经验无法预见的，但施工中必须要完成，或因影响施工而必须解决的工作，需产生的签证。如：基础开挖中出现地勘没有发现的巨大石头，需要清除才能继续开挖，清除工作涉及到签证。开挖遇到文物、电缆、管道等，这时就要先做好保护工作，通知相关部门来处理后才能继续施工，其中保护工作和窝工、机械停工等就产生了签证。

3.由于建设方或非施工方的原因造成工程施工困难，而解决这个问题需要人力、物力等产生的签证。施工过程中突发原因影响、不可抗力的事情，都可能产生签证，这样就增加了工程造价。如建设方供料不及时或不合格给施工方造成的损失等。

1.签证内容不详实、格式不规范。一是签证对于所发生事件的数量、规格记录不完整,事件发生的日期不交待,内容叙述模棱两可、模糊不清、前后重复或矛盾。这些问题在办理工程结算时,很容易造成歧义。二是三方（建设、监理、施工）签字盖章审查

二、目前现场签证管理中存在的主要问题程序不规范，缺少一方或两方签字审查。

2.签证不及时办理，事后补签。施工中,经常会发生合同外的工程事项、零星工程和用工，对于这些增加项目,都应当及时

办理签证。但由于种种原因造成施工单位没有及时办理签证,而到结算时因为涉及到双方的利益,就引起了纠纷。譬如有的建设单位个别经办人员工作不到位,不行使签字权，到结算时,施工单位补办签证,而建设单位不认帐;有的是一些施工单位不清楚哪些费用需要签证,缺乏签证的意识。还有些施工单位出于对本身利益的考虑或屈从于建设单位的要求,一方面承诺对一些零星工作不要钱,算为建设单位做贡献;另一方面,又在结算中做手脚,加水分。到结算时,往往由于审计的介入,结算程序严格规范,使施工单位感到不能从结算中将这些义务工作的费用算回来,就找关系后补签证,导致工程结算产生纠纷。

3.签证人员乱签证，造成虚假签证。管理人员的法规意识淡薄、专业知识不足易造成签证的随意性。对于建设和监理单位主要存在一些管理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够,对不该签证的项目盲目签证。还有甚者，不认真履行职责,未经核实就签证。对于施工单位主要存在对签证巧立名目,以少报多,弄虚作假,不及时签证。以上大多签证的工程量远远大于实际完成的工程量,有些材料设备签证价格明显高于当期的市场价格,造成建设资金的流失。这种的乱签证行为,严重地扰乱了建筑市场的正常秩序,严重地影响施工合同的正常履行,严重地造成建设资金的浪费。

三、加强现场签证管理的措施

现场签证作为建设工程造价的组成部分,在施工中是不可避免的。制定有效的现场签证管理措施,规范现场签证管理工作,使

现场签证程序有法可依、有章可循,才是避免建设资金浪费和控制工程造价的关键。

1.加强合同管理，签定一次性包干合同。显而易见，工程内容都包到合同里了，合同外的签证自然就少了或者没有了，建设单位就能很容易控制工程造价。合同一次性包干需要两个条件：一个是设计文件的齐全；一个是专业工程师对设计文件的全面把握，在此基础上拿出准确全面的工程范围和技术要求。因为“工程承包范围和技术要求”描述的准确性决定合同本身的严密性，也决定后续合同外签证的多少。通过完善的设计文件签定总价包干合同，通过总价包干合同最大限度的减少签证数量，而且这个管理过程中所带来的效益甚至超过签证管理本身。

2.提高签证人员素质，强化其责任感事业心。一是现场人员的责任心是影响工程签证的主要因素。作者曾审核一个土方签证结算，从签证单看计算土方量有5000多立方，通过查看原地形图和各方面的原始资料，发现这个签证与实际有很大出入，实际增加的土方量仅1000多立方，从而节约造价达10万元。从这个签证单本身来看，现场人员的道德素质和责任心直接影响了签证单上产生的造价，因此提高现场人员的道德素质，强化其责任心对于控制签证、控制造价有很大的作用。二是现场人员应熟悉规范标准，熟读施工图纸，了解施工现场。做到这些才能认真核实现场签证,维护建设单位的利益,防止施工单位弄虚作假,以少报多,乱签证。所以三方现场人员提高自身的专业技术素质是必要的，能有效控制不必要的工程返工和假签证，减少因这方面签证

引起的工程造价增加。

3.明确管理程序,严把签证手续关。项目实施时, 建设单位应确定现场签证的管理程序,明确责任、明确签证占总造价的额度,明确签证由谁签字有效,盖哪个章有效。做到分级把关,限额签证。这样做,既能避免现场人员只管签证,不算经济帐的现象,又能促进其提高业务素质和责任心。

4.及时办理签证，事后不得补签。施工中，施工单位应及时办理发生的现场签证事项,尽量做到一次一签证,一事一签证。同时,建设单位还应当在现场签证管理制度中明确规定,签证要有依据,不得随意签证,送审之后不得补签。凡是在审计过程中办理的后补签证,建设单位和审计部门均不予认可。对于何时签证,国家有关部门下发的文件也做了相应的规定,可做为双方签证的依据。

5.签证内容详细，描述客观准确。准确真实地描述现场签证,可有效地避免工程结算纠纷的产生。对于发生的现场签证必须写明时间、地点、事由,标明几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程价格。如开挖地基后,发现管道、电缆、旧基础等障碍物时,拆除或部分拆除时,能画图表示的尽量绘图,标明几何尺寸,文字部分的叙述也要清楚。凡是现场签证涉及增减工程造价费用的,应当要求施工单位提供现场施工方案、材料用量的详细情况和组成价格清单,做出预算或估算,报送建设和监理单位确认。

6.充分发挥审计作用，有效控制签证结算。一般工程造价审

计侧重于审查现场签证是否按照规定程序审批,分析现场签证发生的原因和责任,核实现场签证的工程内容和工程量计量是否真实、合法,以及确定现场签证的计价方法是否符合招标文件、合同和其他计价文件的规定。审计部门从第三方的立场出发,本着客观、公正的态度,既要维护建设单位的利益,又不能损害施工单位的利益。同时,也给双方提供了一个对有关问题互相解释、澄清的机会,保障了双方的合法权益,维护了建筑市场的公平和公正。

澳大利亚签证申请的注意事项 篇6

澳大利亚签证申请是否成功关系到留学生是否成功踏上留学之旅，这不仅是学生家长关心的问题，也是澳大利亚签证留学机构十分关注的问题。下面天道小编就带大家来一下如何申请去澳大利亚留学签证的注意事项吧。

1、澳大利亚 签证申请需要符合澳大利亚各类签证规定

针对不同学历的学生，都有其所对应的澳大利亚签证类别和具体规定，不要小看也不要忽视这个签证类别，因为签证成败的第一步就是这么迈出的。澳大利亚签证政策不仅条款多，而且还会时时更新。建议学生在不了解这些政策的时候，不要盲目自己递交申请，需要找专业的咨询顾问。

2、去澳大利亚留学签证材料不能照搬照抄

每个学生家庭经济条件情况都是不一样的，千万不可模仿别人的签证材料来递交申请。所以一定要让您的顾问老师针对您的情况量身制定签证文件。

3、递签时间要合理安排

澳大利亚 签证现在有两种方式：普签和电签。以这两种方式递交的签证评审时间和过程都不一样。所以在递交签证之前，一定要考虑清楚，学生还考不考雅思了?5分怎么递、6分怎么递?如学生还有两个月就开学了，就需要选用电签的方式。

提醒：澳大利亚的电子签证申请不对学生个人开放。

4、担保金一定要准备充分

澳大利亚使馆明确了担保金的计算公式：学费+生活费+国际旅费。如有配偶或小孩的话需要再计算他们的生活费用。

5、担保金的形式

澳大利亚使馆承认的担保金有两种：满足6个月的存款历史或贷款(后者不要求有存款历史)。在某些条件下，活期存款或理财金也是可以用的。还有的家长会问，签证申请递交一个月后，有笔存款就够6个月了，此笔费用是不能作为担保金当的，使馆承认的是在递交使馆时资金就要有六个月的存款历史才可以的。

6、学费

交学费是获得澳大利亚签证之前最重要的步骤之一。这点上，澳大利亚每个学校对于交学费的方式都是不一样的，比如有的要求汇票，有的要求电汇，汇错了则容易丢失和延误时间，交付学费钱需要找专业的老师指导和确认。

以上就是小编对澳大利亚签证申请的注意事项，希望对去澳大利亚留学签证的同学有所帮助。想要了解更多关于申请去澳大利亚 签证的最新动态，敬请关注天道教育加拿大留学频道。

试论石油储罐工程现场签证的管理 篇7

1 现场签证的概念

08版《清单规范》中约定:现场签证是指发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所做的签证证明。其范围包括“合同以外的零星工作或非承包人责任事件”。

现场签证是在施工现场由发包人代表、监理工程师、施工单位项目经理共同签署的, 用以证实施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。它不包含在施工合同和图纸中, 也不像工程变更有一定的程序和正式手续。它的特点是临时发生, 具体内容不同, 没有规律性。

2 目前工程签证中存在的问题

2.1 缺乏签证意识、专业技能欠缺

在工程实施中, 由于部分监理人和发包人没有认真研读招标文件、投标文件和合同条款, 对工程计价相关业务不熟悉, 当遇到该进行工程签证时, 发包人现场代表往往不给予签证, 或者双方只是口头商定而不及时办理, 事后才突击补办, 甚至于在结算审核过程中还在补办签证手续, 这样就极有可能由于时过境迁而引起不必要的纠纷;有的发生了现场签证日期与实际不符现象;已列入清单工程量和招标范围的内容重复签证, 同一工程内容重复签证、交叉签证的现象。

2.2 签证形式不规范

现场签证一般需要发包人、监理、施工单位三方共同签字, 现场签证的内容也应该具体明确、便于计量。但实际操作中却存在诸多问题, 有的现场签证缺少一方甚至两方的签字, 签证内容也往往存在较多缺项, 给工程结算工作带来一定的困难。

2.3 签证审核不严

发包人对签证审核随意, 未能完整地回应签证内容。虽然签署了意见, 但是与合同有关条款相互矛盾。对于施工图纸不明确或是因招标中工程量清单漏项、特征描述不清楚内容应重点审核, 例如:储罐工程前期土石方回填工程量和储罐附属工程厂区道路、防火堤工程等

2.4 超越权限的签证

发包人现场代表不能完全履行职责, 对于签证权限不清楚。在《管道储运 (分) 公司工程建设项目工程签证管理规定》中明确规定了建设单位现场代表审核权限即:

(1) 一次签证经济额1000元及以下 (限下项目) ;

(2) 一次签证经济额3000元及以下 (限上项目) ;

(3) 工期延误在4天 (含) 以内;对《工程量签证单》内容进行核实;2天内完成审核并签署意见, 同时报投资控制部。

2.5 过失签证

过失签证是指由于发包人现场代表重大误解而形成的签证。个别发包人代表在工作中缺乏敬业精神, 不去认真调查和了解事情的来龙去脉, 从而造成过失签证。

2.6 进行恶意签证

恶意签证是指由于发包人现场代表与承包商代表相互串通而签订的签证。特别对一些隐蔽工程, 施工单位承包商往往利用其隐蔽性高及求证难的特点, 高估冒算, 弄虚作假, 从而抬高工程造价。

3 加强工程现场签证的管理

工程变现场签证管理是建设项目投资控制的重要组成部分, 是一项政策性、技术性、经济性很强的工作。加强工程现场签证的管理应做好以下几个方面工作:

3.1 建立完善的制度

明确规范发包人现场代表、项目负责人、监理、造价人员的责任、权利和义务, 只有责权利没明确了。才能规范其工程现场签证的管理行为, 提高其履行职责的积极性。

3.2 建立合同交底制度

让每个参与现场管理人员了解合同的, 并做好合同交底记录, 掌握招标文件、投标文件、图纸会审纪要和施工合同条款内容, 使大家对合同内容做到全面的了解、心中有数, 熟悉甲乙双方的权利义务, 特别对于合同中对有关签证、价款确认条款的了解。

3.3 严格区分设计变更和工程签证

根据我国现行有关规定, 设计变更和工程签证都属于建设项目预备费的范畴。但是设计变更和工程签证从范围、特点、性质、提出者、变更程序、费用有所不同。工程签证:是施工企业就施工图纸、工程变更所确定的工程内容外, 施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容。以返修加固、施工中途修改或增减的工程量为主, 临时发生, 具体内容不同, 没有规律性。一般由施工单位提出, 施工单位报审, 现场监理和业主签发, 不需要规划管理部门和其他有关部门审查批准, 所发生的费用按发生原因处理。

3.4 加强签证资料审核, 降低工程审计风险

首先要严格审查资料的合法性。要对合同条款反复推敲, 看合同中是否约定所有签证资料由谁来签、谁签证才有效以及签证的有效形式等, 是否对单张签证的权力限制、对累计签证价款总量达到一定限额的限制明确加以规定。同时, 在对签证资料进行审核前, 要核实签证资料上的签证人员与合同中确定的签证人员是否一致, 是否按规定权限签证, 程序是否合规。在签证资料合法性确定后, 再确定签证资料的真实性和有效性。在实际施工过程中, 施工单位往往利用发包人现场代表对工程预算和定额不太熟悉的弱点, 有意识地将定额取费中已包含的内容拿出来再次签证, 以此增加工程造价。因此, 签证资料数据重复计算问题是重点审计的内容之一。

3.5 提高签证引起索赔与反索赔的意识

因现场签证具有以下法律特征:现场签证是双方协商一致的结果, 是双方法律行为。现场签证涉及的利益已经确定, 可直接作为工程结算的凭据, 具有可执行性。现场签证是工程施工过程中的例行工作, 一般不依赖于证据。

承包商往往采取“低中标、勤签证、高索赔”的办法, 索赔已经成为承包商的经营策略之一。为防止承包商提出索赔, 发包人现场代表必须按照合同办事。通过加强工程现场签证的管理, 使对方找不到索赔的理由和依据。

3.6 提高责任心和管理水平, 严把工程签证关

发包人应派具有一定的合同管理和经济管理知识以及良好职业道德的现场代表, 并建立长期稳定的工程管理队伍。建设工程施工合同条件赋予了现场代表进行现场签证的权力, 是保证发包人现场代表能够顺利开展工作, 确保工程项目投资控制目标最终实现的重要条件。因此, 现场代表要努力提高自己的综合素质, 具有对工程建设的高度责任感和强烈的事业心。要熟悉和遵守《合同法》和《招标投标法》及工程建设的相关法律、法规的内容, 具有工程建设合同管理方面的经验, 具备初步造价知识。在工程管理过程中能够做到在合同条款规定的范围内, 努力维护发包人单位自身的利益, 确保投资总目标的顺利实现, 同时也应公平、公正、合理地对待承包商。

总之, 在石油储罐工程建设中, 只有规范并加强现场签证的管理, 采取事前控制的手段并提高现场签证的质量, 才能有效地降低实施阶段的工程造价, 保证建设项目的资金得以高效地利用, 发挥最大的投资效益。

参考文献

[1]尹贻林.全过程工程价款精细化管理理论与实务, 培训教材, 2012

[2]徐洁.论建设工程投资控制中的现场签证管理建筑施工, 2011

现场签证的注意事项 篇8

【关键词】现场签证;工程造价;影响

1.签证与工程造价的关系

如何合理有效地控制工程造价，节约投资和控制成本，一直是值得关注的问题。合理有效地控制工程造价，贯穿于投资决策阶段、设计阶段、实施阶段和结算阶段。工程建设的各个阶段造价控制各有其特点，在工程建设的全过程中，所起的作用和重要程度也有所不同。工程签证是合同双方在履行施工承包合同过程中，按照合同约定或经协商一致，对施工过程中发生的各种费用、工期顺延、经济索赔等所达成的意思表示一致的补充协议，是项目最终结算时增减工程造价的凭据，也是建设工程全过程造价管理的主要组成部分。

由于建设工程项目投资大、工期长、施工环境复杂、涉及众多的当事人，在建设过程中不可预见的因素多，因此容易产生合同中不可预见的情况，因此产生签证。据有关统计表明，建设工程结算中，通过签证所增加的造价占整个工程造价的5％-20％左右。可见，重视施工中的阶段控制，加强施工过程中的签证管理，是有效控制工程造价，提高企业投资效益的一条重要途径。

2.目前现场签证存在的主要问题

2.1该签证的未签证

有一些签证，如零星工程、零星用工等发生的时候就应当及时办理签证。特别是市政、绿化等工程在施工过程中随意改动部位比较多，既无设计变更通知，也不办现场签证，以致结算时发生纠纷。

2.2重复签证

有的内容已经包括在定额工作内容中，签证认可就使得重复计价。如挖湿土定额中已经包括抽水台班，但仍有签证认可抽水台班多少；有的工作内容已被包括在综合间接费中，如工完料尽，建筑场内的垃圾清理费用已包含在间接费中，但仍有签证垃圾清理工日，更有的是对中标承包价中已包括的内容重复签证。

2.3签证工程量不调查，不审查，不核实

有的签证单由施工单位填写，既不调查，也不审查核实，负责人只管签字、盖章等等，致使工程到结算时无法核实。

2.4用词模棱两可，可操作性差

签证单中的资料记载不详，用词不规范，含糊不清，模棱两可，计算费用的依据不足，无法计算应发生的费用，操作性差。其一，计算依据不足。如签证单描述：挖运土石方150立方米，是土方?还是石方?或者是土方、石方各占多少?人工挖土还是机械挖土?挖出的土石方怎么处理?运距是多少?运输机械是什么?均没说清楚。其二，叙述不详细。如签证单描述：某水泵为旧设备。设备来源、运输距离、运输设备、有无拆卸费用发生等均没交代清楚，给造价部门核算带来很大难度。

2.5签证与工程隐蔽记录不相符

隐蔽工程记录是工程项目在施工过程中对隐蔽工程做法的记录，但实际工程中往往有签证与隐蔽记录不一致。比如某办公楼工地基础施工用素土回填，但现场签证为砂砾石回填，结果仅此一项就多支出15万元。

3.加强现场签证管理控制工程造价的措施

现场签证作为建设工程造价的组成部分，在施工过程中是不可避免的。制定有效的现场签证管理制度，规范工程建设的现场签证的管理工作，使现场签证程序有法可依、有章可循，才是避免建设资金浪费和控制工程造价的关键。

3.1办理签证要及时

对于属签证范围的内容，一般由施工单位负责收集相关资料和填写。首先由负责现场施工的施工单位技术人员做好工程量的确认，如存在合同内不包括的施工内容应及时通知建设单位或监理工程师，将需要办理现场签证的内容落实清楚；然后上报，先经现场监理工程师审核签字盖章，再由建设单位现场管理人员复核后签字盖章；最后施工单位的预算人员审核现场签证的内容是否清楚完整、手续是否齐全。如果手续不齐全，应当及时督促施工人员补办手续。并且，预算人员应当及时地编制现场签证的工程造价作为办理工程结算的依据。对于施工中发生的现场签证事项，施工单位应及时办理手续，尽量做到一次一签证，一事一签证。同时，建设单位还应当在现场签证管理制度中明确规定，签证要有依据，不得随意签证，送审之后不得签证。凡是在审计过程中办理的后补签证，建设单位和工程造价審计单位均不予认可。

3.2严把现场签证手续关

建设单位实施一个建设项目时，应确定现场签证的管理程序，明确责任、明确签证占总造价的额度，明确签证由谁签字有效，盖哪个章有效，做到分级把关，限额签证。这样做，既能避免工程师只管签证，不算经济帐的现象，又能促进工程师提高业务素质和工作态度。一方面工程师要熟悉掌握工程造价管理、预结算及合同文件和有关规定，防止对不应该签证的项目盲目签证；另一方面工程师还要深入施工现场及时了解情况，认真核实现场签证，维护建设单位的利益，防止施工单位弄虚作假，以少报多，乱签证。

3.3健全签证内容审核制度

现场代表与造价管理人员充分结合，使造价人员参与到工程项目的过程中来，有效避免由于签证的准确性、可操作性差给工程结算带来的麻烦。签证内容应实事求是，数据准确，并不得超出应签证的范围。如对于材料签证，就应将材料名称、规格、品种、质量、数量、产地、单价内涵、供料方式、时间、地点等表述清楚。这就要求建设单位建立明确的审核制度，做到签证形式合法、内容实事求是，手续齐备，不该签的坚决不签，维护签证的严肃性。

3.4健全档案管理制度

现场签证及时签办并编号归档，对于一些重大的现场变化，还应及时拍照或录像，以保存第一手原始资料。现场签证要求一式四份(最好按档案要求的份数)，各方至少保存一份原件，避免自行修改，结算时无凭据可查。在送审时，统一由送审单位编号加盖“送审资料”章，以证明此签证单是由送审单位提交给审核单位的，避免在审核过程中，各方根据自己的需要自行补交签证单。

总之，工程现场签证。特别是有利于施工单位的现场签证。是施工单位创利的主要手段。加强现场签证工作，既可防止施工单位应得经济效益的流失，又可维护建筑单位的经济利益。加强现场签证工作，有利于合理确定和有效控制工程造价。有利于工程竣工结算的顺利进行，有利于维护承发包双方的合法权益，减少或避免造价纠纷。

【参考文献】

［１］吴萍.如何发挥现场签证在控制工程造价中的作用.科技致富向导.2010(23).

［２］于明霞.论现场签证影响工程造价的问题.西部大开发(中旬刊).2010(1).