药剂科综合目标责任书（精选12篇）
为加强科室内部管理，提高科室综合管理水平，促进科室各项工作持续改进，保障药学工作的规范性、安全性和对医疗工作的直接支持作用，与各班组组长签订《
年药剂科综合目标管理责任书》。
一、工作目标：
1． 认真贯彻落实药事相关的法律法规，遵纪守法。
2.认真执行卫生部“八不准”、卫生厅“十不准”规定，认真履行医疗机构招标合同，遏制医药购销中的不正之风，严格规范药品购入程序。
3.严格药品质量管理，保障临床供应，确保药品质量安全有效。4.继续推行社会服务承诺制度。
5．建立“以病人为中心”的药事管理工作模式，为病人提供用药咨询服务，开展以合理用药为核心的临床药学工作。
6．加强药学质量管理工作的内涵建设，工作重点定位于药学质量的管理，提升药学服务的品质，促进药学质量的持续改进。
二、工作任务：
1．认真组织科室职工学习药事相关的法律法规，并认真贯彻落实。2．进一步建立健全药剂科各项规章制度、操作规程、岗位职责；制定管理组织、制度和措施。
3．加强医德医风和职业道德教育，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，遵纪守法，廉洁自律，自觉抵制药品购销中的不正之风。
4.在院全面推行药品集中招标采购中，进一步规范药品购销制度和操作程序，遏制药品流通领域不正之风，加大药品监管力度，坚决杜绝假、劣药品流入药库。5.加强药学人员的培训，不断提高专业素质；严格处方制度，增强工作责任心，杜绝差错事故的发生。
6.积极开展以合理用药为核心的临床药学工作，提供合理用药咨询服务，提供安全、及时、人性化的药学服务。
三、工作责任：
1.加强领导，统一认识，成立科综合目标管理领导小组。组长由药剂科主任担任，成员由
组成。
2．依照“谁主管，谁负责。”一级抓一级，分管者各负其责，责任到人。做到目标管理与专业工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
四、责任追究：
1．药库人员负责药品计划，因计划不周、延误报出、造成药品中断，影响临床正常用药者，追究其责任。按中断的药品品种数计算，每个品种扣发当月10%劳务提成。
2．药品会计、药办人员负责药品价格，因药品价格有误，造成院经济损失或产生不良影响者，追究其责任。责任人按经济损失的100%予以赔偿。
3．各专业组工作人员因服务缺乏主动、热情；态度冷漠、恶劣；借口推诿或不经查找、询问，不与药库联系，无故说“无药”者；或不耐心解释、说明与患者发生争执者和投诉者，均追究其责任。责任人在科内要进行深刻检查且视情节扣发当月20%—50%绩效津贴，严重者扣发当月绩效津贴，上报院处理。
4．处方调配不认真吩咐、不坚持两人核对制、违反操作规程造成一般差错或严重差错者均追究其责任。责任人在科内要进行深刻检查，一般差错扣发当月20%绩效津贴，严重差错按院处罚条例处理；一般差错和严重差错均纳入本人技术挡案。
5．各专业组工作人员凡迟到、早退、不坚守工作岗位脱岗、窜岗者均按院处罚条例进行处理，两次以上违规者加重处罚。
6．各专业组工作人员凡利用工作之便谋取不正当利益，为厂家提供促销数据，接受“吃请”、索要“红包”和私拿“回扣”，影响科室形象，损坏医院声誉者给予加重处罚，扣发一个季度绩效津贴，并按本人所取利益的五倍处罚；情节严重者予以解聘，上交院处理。
7．各专业组必须加强药品管理，做好药品领取、发放管理工作。凡因药品数量管理不严格、不规范引发的差错所造成的经济损失均由各专业组自已承担。
8．对于不具备良好思想道德品质和职业道德品质的药剂人员，一经查出，坚决予以清除，决不允许从事专业工作。
药剂科主任：
（签字）
组长：
（签字）
年 月
日
1.1 建立科学的评价体系
在实施综合目标管理责任制之前, 医院对各科室的工作情况进行全面了解, 尤其对近3年来科室在医疗、科研、精神文明等方面的工作数据进行横向纵向的比较分析, 横向比较指本院各学科之间发展水平的比较, 纵向比较指该学科在全国所处地位的评价。
根据比较和分析的结果, 衡量各学科的发展现状, 结合人力资源结构, 如高级职称、博士生等人员的数量和质量, 制订出符合学科发展的工作指标。在指标下达前, 还需征求各科主任的意见和建议, 使各项工作指标更加符合科室工作实际, 更具可操作性、可持续性。
1.2 工作原则
执行科主任负责制, 明确科主任是科室综合目标管理的责任人。科主任全面领导本科室医、教、研、行政管理和精神文明建设, 科主任具有与之相应的人事聘任权、行政管理权、医疗业务决策权、岗位工资分配权及专业技术职务聘任或推荐权。
1.3 制定考核内容及具体工作指标
临床、医技科室的综合目标管理制考核内容主要包括医疗、科研、精神文明、维护稳定与消防安全等四方面, 医院对这四方面的考核有所侧重, 考核重点为医疗和科研工作。
医疗工作的具体考核指标包括医疗和护理质量、科室管理等, 科研工作的具体考核指标包括获得科研基金项目情况、SCI论文发表以及国际级继续教育项目执行情况等, 精神文明工作的具体考核指标包括科室参加各类公益活动情况、科室工作人员服务态度和病人满意率、是否有收受红包或回扣情况发生等, 维护稳定与消防安全工作的具体考核指标包括科室突发事件的应急处理、安全隐患排查等。
职能科室的综合目标管理制考核内容主要包括科室工作职责的完成情况、为临床一线各部门服务情况以及科室管理水平等方面。
1.4 实施
每年年初, 医院将工作要求和任务下达到科室, 与各科主任签订《综合目标管理责任书》, 要求各科主任充分调动科室员工的工作积极性, 将具体工作指标予以细化, 并分配给科室人员。年中, 院领导与各科主任讨论综合目标管理责任制的实施情况, 协调解决在实施过程中遇到的问题, 必要时, 根据实施情况对具体工作指标进行及时调整, 确保综合目标管理责任制的顺利实施。年末, 对各科室综合目标责任制的实施情况进行回顾并总结经验。
1.5 考核方法和奖惩机制
医院于年中和年末两次组织职能部门相关人员对综合目标管理责任制完成情况进行检查和考核, 对检查出的问题, 及时反馈给科室, 促使科室整改提高[1]。
临床、医技科室的综合目标管理责任制考核满分为100分, 其中医疗、科研、精神文明、维护稳定与消防安全等四方面各占一定的分数比重。职能科室的综合目标管理责任制考核满分为100分, 考核方式采用自查与科室间互查相结合的方式进行。综合两次检查情况来计算考核分数, 根据考核分数对各科室进行排序并进行奖惩。
医院将综合目标责任制的完成情况与科室岗位津贴挂钩, 如未完成, 则视具体情况来扣罚相应的岗位津贴。如科室当年有收受红包、回扣行为发生, 或者发生消防事故, 则采取一票否决制, 从严处罚。
2 效果产出
2.1 完善院科两级管理制度
综合目标管理责任制的实施是实践院科两级管理制度的有效做法, 严格科室管理, 加强岗位责任制, 做到分工明确, 责任到人。医院责、权、利的下放, 对科主任而言, 既是鼓励又是鞭策, 科主任明显觉得身上的责任和担子加重了, 他必须调动科室所有资源, 合理分工, 才能完成工作任务。此外, 科主任负责制也确保了医院政令的畅通, 使医院员工的凝聚力得到加强[2]。
2.2 提出“摘苹果原理”, 大大提高了科室员工的工作积极性和集体参与意识
综合目标管理责任制考核目标的制定需要考虑到科室的持续发展, 如果指标要求制订得过高, 则科室无法完成指标, 这将挫伤科室员工的工作积极性, 因此, 医院提出“摘苹果原理”, 每年的工作指标在全面分析往年工作完成情况的基础上, 提出更高且更切合实际的要求, 科主任必须带领科室员工“跳一下”, 才能“摘到苹果”。
科室综合目标管理责任制的完成与否, 不是科主任一个人的事情, 而是需要通过科室员工的集体努力才能完成, 科主任的有效管理是带领科室全体人员实现综合目标管理责任制达标的关键。在实施过程中, 科室员工体会到个人工作有可能会影响到科室的工作成效, 因此, 科内人员的集体参与意识有所提高。
2.3 进一步提高了医疗服务质量和工作效率
工作质量、病人满意率等指标的确立, 促使各科室在完成本职工作的同时, 注意到工作内涵的建设, 只有不断提高服务质量和工作效率, 病人的满意率才能得到提高, 因此, 医务人员的服务意识得到明显加强。
2.4 对于创建“平安医院”以及落实“医院管理年活动”各项工作要求等, 具有积极的促进和指导作用
医院将卫生部关于医院管理年活动、平安医院建设、治理商业贿赂专项工作等各项内容和要求, 也融入到责任书的具体工作指标中, 使综合目标责任管理制的实施较好地结合了上级卫生行政部门对医院的工作要求。医院在完成各项工作任务的同时, 始终围绕“保障医疗安全、提高医疗质量、控制医药费用、提高服务效率”的宗旨, 逐步健全医院的各项管理制度, 工作内涵得到明显提升。
3 综合目标管理责任制考核面临的主要问题
3.1 管理目标的制定缺乏科学、合理的应用模式或者评价体系来作为依据
如何制定符合科室发展建设的指标关系到综合目标管理责任制是否具有可行性和可操作性的关键所在, 医院在制定科室医疗业务和医疗质量管理指标方面, 主要是参考了卫生部医院管理年活动的要求以及科室近3年来的发展情况, 但在制定科研指标上仍缺乏权威性的依据, 如对该科室在科研基金项目、SCI论文等指标的数量和质量方面的要求缺乏可参考的标准。制定综合目标管理责任制的目标之一是为了促进学科建设的发展, 然而, 我国对于学科建设的评价体系尚不健全, 学科究竟需达到怎样的水平才能跨入国内一流、国际先进的行列, 学科发展水平的衡量依据有哪些还不很明确。因此, 医院在制定科研目标上仍然以经验管理为主。
3.2 医院信息部门各项业务指标的统计能力尚有待于提高
对于科室综合目标管理责任制完成情况的考核方面, 需要对既定目标的完成情况进行数据统计, 由于综合目标管理责任制涉及面较广, 各项指标的统计牵涉到医疗、科研、护理等方面, 目前, 医院的信息统计部门还只能提供对临床业务数据的统计, 对科研、护理等方面的指标数据的统计仍需要科研、护理等职能部门来完成。
3.3 奖惩机制尚有待于进一步完善
对于科室实施综合目标管理责任制的考核结果进行综合分析, 适当奖惩, 这是促进各科室努力完成任务的激励措施, 但是, 目前的奖惩措施较为单一, 主要是经济奖惩。因此, 有必要建立起多种形式的奖惩机制。
4 结论
综合目标管理责任制的实施是一个动态监测的过程, 医院对于科室在执行过程中发现的任何问题均有义务给予指导和帮助, 对于无法完成既定目标的科室, 应帮助其进行分析, 确保营造院部与科室之间的互动局面, 提高执行科室的管理质量。
综合目标管理责任制的实施使各级医务人员确实感到工作压力, 如何变压力为动力是实施综合目标管理责任制要解决的主要问题。
综合目标管理责任制的实施增强了各级医务人员的集体参与意识, 使科室变被动管理为主动管理, 科室工作量上升了, 内涵建设也得到加强, 医院在医疗、科研、教学、精神文明等方面的工作产出实现了量和质的双重飞跃, 如年门诊量以18%的速度增长, 2008年SCI论文收录数比2006年增加了一倍, 医务人员参加公益性活动的积极性不断提高。在上级行政部门组织的各项检查中, 也获得了较好的评价。
参考文献
[1]蹇蔚红, 刘振波.实施综合目标考评, 加强医院质量控制[J].解放军医院管理杂志, 2006, 13 (7) :581-582.
完成情况的报告
各位领导：
今年，我乡的综治、维稳、禁毒、信访、宗教、普法依法治理工作，在县委、县政府的正确领导和级业务部门的帮助指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和州县党代会精神，认真贯彻落实科学发展观，按照构建和谐社会的要求，坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，防范和打击各类违法犯罪，深入排查化解各类矛盾纠纷和信访案件，强化基层基础工作，进一步健全完善社会治安综合治理工作机制，狠抓各项措施落实，确保治安秩序和社会大局持续稳定，全面推进平安创建活动。综治、维稳、禁毒、信访、宗教、普法依法治理工作取得了一定的成效，现报告如下：
一、社会治安综合治理工作
（一）、落实领导责任制
1、乡党委、政府领导高度重视综治工作，定期不定期召开会议分析研究综治、维稳、禁毒、信访、宗教、普法依法治理工作，提前安排部署，全年共召开专题会议5次。明确各级责任，落实各项措施。
2、与14个村、7个乡属单位签订了责任书，靠实责任，严格考评。
3、落实重大问题责任追究制和“一票否决”制，综治、维稳、禁毒、信访、宗教、普法依法治理工作有了新的进展和取得了明显
责、任务三上墙，业务工作数据统计准确，且做到按时上报。
4、整合农村治安资源，组织开展群防群治活动，积极开展治安联防和群防群治工作，巩固和加强治安联防、巡逻队伍。乡上组织成立了治安巡逻队，14个村成立了治安联防队，明确各自工作职责，按治安巡逻方案的规定，对重点路段、重点区域、重点行业进行定期巡逻。大力推广技术防范设施，积极动员规模养殖户、机动车辆拥有户安装电子防盗报警装置和“推不走”252多套，实现了人防、物防、技防措施全面落实，治安防范水平明显提高。
5、形成了刑事案件发案率稳中有降，重特大案件得到有效控制的局面。全年全乡共发生治安案件24起，没有发生重特大刑事案件。
6、建立健全民调组织113个，选聘各级调解员202名，作用发挥好，群防群治队伍整体素质得到优化提高，治安联防、巡逻队伍继续巩固加强，防控能力强。
（四）社会公共安全工作
大力加强与公安、消防、药监、安监等有关部门的配合，加大对危爆、食品药品、安全生产、道路和消防工作的宣传和管理力度，定期开展清理整顿7场次，消除了事故隐患，严防各类公共安全事故的发生。
（五）认真组织开展重点整治工作，治安乱点和突出问题得到有效整治解决。
1、组织制定了《麻尼寺沟乡重点整治工作实施方案》，对社会治安状况较差的唐尕街道，开展重点整治工作，使治安乱点和环境卫生“脏、乱、差”等突出问题得到了有效整治解决。广泛开展社会
排查调处制、应急预案处置制、责任追究机制、检查督导制等制度，设立社会预情信息员14名，及时报送相关信息，对影响社会稳定的重大矛盾纠纷实行领导包案、挂牌督办、一包到底的工作制度。
3、有针对性地组织开展集中排查调处活动，及时化解带有普遍性和倾向性的矛盾纠纷，每月据实上报矛盾纠纷排查调处情况和报表，及时上报群体性突发事件紧急信息和工作进展报告。
4、大力开展民间矛盾纠纷排查调处工作，全年排查调处各类民间矛盾纠纷41余起，调处率和成功率为95%，切实发挥了第一道防线的作用，“民转刑”案件逐年下降。
5、尤其是本乡郭东山村麻场湾与麻场山群众因开辟新路引发的矛盾纠纷，在全县范围内造成了极大的不良影响，但经过县上多个部门联合进行多次调处，最终得以妥善解决，其道路改造工程已全面完工；做好了带有苗头性民事纠纷的前期调处工作,对有集体访和超级访趋势的郭东山古家山与寺庄肖家群众因拉水引发的矛盾纠纷由于乡政府的提前介入，使该事得以妥善解决。做到了“小事不出村、大事不出乡”，矛盾不上交，力争把矛盾和问题处理在萌芽状态，解决在基层，没发生州、县有影响的群体性械斗事件和安全责任事故，没发生群体性到县、赴州、进省越级上访事件。
6、积极开展摸排邪教和冒用宗教名义的邪教组织的活动情况，没有滋生邪教人员，没有发生“法轮功”等其他邪教组织违法犯罪活动。
三、禁毒工作
全乡禁毒工作以巩固成果，积极创建“无毒乡镇”为目标，确保
6管理，经常走访宗教场所，宗教工作做到情况明、底子清，信息灵。
与本辖区内的52所宗教活动场所签订了目标管理工作责任书，建立县、乡领导联系宗教活动场所制度，督促和帮助场所制作《宗教事务条例》、《临夏州宗教事务管理暂行办法》、“三项制度”和“三个程序”的展版，依法管理宗教事务。严格按有关规定和程序，及时公布宗教场所财务，审核、审批、上报管委会选举和教职人员的搬聘。协助县上按时全面完成宗教场所及教职人员的考核和教职人员的换（发）证工作。制定各宗教场所重扩建三年规划，严格按照重扩建程序进行上报，没发生未经审批擅自重扩建的问题。加强对经学班的清理整顿工作，对宗教场所内的学经人员实行定编定员管理，无超编现象，建立学经人员档案，做到资料齐全，底子清楚。按时组织宗教界人士参加县上举办的各类业务培训会议，截止年底，共召开培训会2场次，张贴标语113份，发放宣传品200份，悬挂横幅13次，开会学习宣传22次，共计人数达2030人次。乡上于6月30日召开了全乡宗教工作会议，通过以会代训的形式，对全乡教职人员进行了培训，乡村社三级干部和宗教活动场所教职人员参加了会议。会上全面传达学习了全县民族宗教、创建活动、维稳等工作会议精神，全面系统地为全体与会人员讲解了现行的民族宗教政策以及临夏宗教工作的现状。通过培训，全乡干部职工撰写民族团结进步创建活动心得体会50篇，记笔记均在2万字以上，使广大干部和宗教界人士充分认识到开展民族团结进步创建工作的重要性和必要性，牢固树立起了“三个离不开”的思想和全局意识，结合开展的民族团结进步创建活动，积极配合乡村干部及时调处矛盾
三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基层治安综治工作硬件设施严重不足，经费短缺，请求上级给予专项资金支持。
以上报告若有不妥，请批评指正！
为了认真贯彻落实县委、县 2011政府的工作部署，推进卫生改革，保障2010年各项卫生工作顺利有序的开展，现根据铜卫发［2010］29号文件精神，分解2010年综合卫生工作任务，与相关责任人签订责任状如下：
一、考核内容
（一）、实施基本药物制度 卫生院全部配备使用基本药物，基本药物使用规范合理，药品零差率销售，完成考核细则规定的各项指标。综合考核水平不低于88分。
（二）、行风廉政建设 行风廉政建设制度完善，措施落实，群众满意度提高，完成考核细则的各项指标。综合考评应保持或超过上年水平，并不低于90分。
（三）、工会工作 按工会工作考核细则内容考核。
（四）、示范社区卫生服务中心通过验收。
二、考核办法 采取日常考核、阶段性考核与年终考核相结合的办法。
三、考核结果及运用 考核结果以县卫生局各项奖励排名为准。奖励办法：医院拿出县单项奖励相等的奖金奖励给分管院长个人。如有晋级，奖金增加30%，每晋升一级，奖金增加30%。主管院长签字： 责任人签字： 2011年02月01日
年综合卫生工作目标考核责任书 为了认真贯彻落实县委、县政 2011府的工作部署，推进卫生改革，保障2010年各项卫生工作顺利有序的开展，现根据铜卫发［2010］29号文件精神，分解2010年综合卫生工作任务，与相关责任人签订责任状如下：
一、考核内容
（一）、医政管理 加强医院科学管理，确保医院基础设施、人才培养、医疗设备、医疗质量、医院信息和医院科学管理水平全面提高。落实以岗位为中心的目标管理责任制，核心制度制度落实。完成考核细则规定的各项指标，综合考评保持或超过上年水平，平安医院综合考核分不低于95分，综合考核不低于90分。
（二）、行政管理 全面完成经济管理指标，领导班子测评指标、行政管理与综合治理指标。各项硬性指标达到考核意见规定的要求。
（三）、示范社区卫生服务中心通过验收。
二、考核办法 采取日常考核、阶段性考核与年终考核相结合的办法。
三、考核结果及运用 考核结果以县卫生局各项奖励排名为准。奖励办法：医院拿出县单项奖励相等的奖金奖励给分管院长个人。如有晋级，奖金增加30%，每晋升一级，奖金增加30%。
主管院长签字： 责任人签字： 2011年02月01日
年综合卫生工作目标考核责任书 为了认真贯彻落实县委、县政 2011府的工作部署，推进卫生改革，保障2010年各项卫生工作顺利有序的开展，现根据铜卫发［2010］29号文件精神，分解2010年综合卫生工作任务，与相关责任人签订责任状如下：
一、考核内容
（一）、妇幼保健 全面完成考核细则规定的各项指标，综合考评保持或超过上年水平，各项考核指标不低于88分。硬性指标：孕产妇保健管理及7岁以下儿童保健管理覆盖率达95%以上，新生儿疾病筛查率达90%，产前筛查与产前诊断率90%以上。
（二）、基层卫生 全面完成考核细则规定的各项指标，综合考评保持或超过上年水平，各项考核指标不低于88分。硬性指标：社区卫生服务中心（站）建设任务完成率100%，农民健康工程先进镇创建合格率达80%以上。
（三）、疾病控制 完成考核细则规定的各项指标，综合考评保持或超过上年水平，各项考核指标不低于90分，硬性指标：突发公共卫生事件和传染病疫情报告及时率达100%，60岁以上农民健康档案建档率达90%，慢性病人系统管理率达80%，规范化接种门诊建设达市级三星标准以上，公共卫生经费下拨到村不低于30%。
（四）、卫生监督 完成考核细则规定的各项指标，综合考评保持或超过上年水平，各项考核指标不低于90分，硬性指标：各类公共场所量化分级管理覆盖面
达60%以上，各类工业、企业监督覆盖率达100%，各级医疗机构监督率达100%，全镇公共场所、生活饮用水单位建档率、办证率达100%，医用射线使用持证率达100%，学校、餐饮业实施食品量化分级管理覆盖面达90%以上。
（五）、新型农村合作医疗管理 新型农村合作医疗制度进一步巩固和完善，完成考核细则所规定的各项指标，综合考评保持或超过上年水平，各项考核指标不低于90分，硬性指标：新农合覆盖率98%以上并不低于上年水平，基金使用率达到90%，参合农民住院医药费实际补偿比例达60%以上，村级计算机网络管理覆盖率达100%。
（六）、计划生育工作 按计划生育考核细则内容考核。
（七）、示范社区卫生服务中心通过验收。
二、考核办法 采取日常考核、阶段性考核与年终考核相结合的办法。
(综合管理部)
2011年是“十二五”开局之年，为了认真落实全省交通运输工
作会议精神，确保公司各项工作目标任务顺利完成，根据《公司目标责任考核办法（试行）》，公司与综合管理部签订2011目标责任书。
一、主要工作目标任务
（一）完成公司大型活动、重要会议的策划组织工作，做到安排有序、执行有力。
（二）按时完成公司重要文件、材料的起草工作，做到行文规范、工作高效。
（三）完成全员劳动合同制实施，组织落实竞争上岗工作，依法规范劳动用工管理。
（四）完善目标责任管理体系。完成目标责任考核、绩效考核工作和公司领导交办的考核督办工作，认真评定考核和督办结果，落实奖罚兑现。
（五）完成养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金的立户、申报、缴纳，完成全员五险一金转户和重新建户工作。
（六）落实2011年员工教育培训工作，全员培训率达到95%；组
织员工参加省广协广告行业专业技术资格评定相关培训、考核、申报，做好员工取得各类专业技术资格的组织工作。
（七）组织推进公司精神文明单位和行业品牌创建工作。
（八）完成办公室日常业务、人事劳资、党群工作、廉政建设、安全管理、后勤保障等工作，做到制度健全，规范有序。
（九）完成公司全资子公司开办和办公场所迁址相关工作。
（十）落实安全生产责任制，确保本部门无安全责任事故发生。
二、奖罚
以上目标任务，由公司目标责任考核领导小组实施考核，并按照《公司目标责任考核办法（试行）》的规定，根据考核结果兑现奖罚。凡出现安全生产责任事故、廉政责任事故、因工作失误给公司造成重大损失或带来严重不良影响之一者，实行一票否决。
三、本目标责任书经公司总经理和综合管理部部长签字后生效。
公司综合管理部
总经理：部长：
一责任教育的兴起
责任教育已成为发达国家在教育领域的共识。20世纪70年代, 美国提出“责任公民”概念, 其内涵主要是指每个公民承认他人享有法律上规定的各种权利责任, 具有遵守各种规则、信守诺言的责任。在德国, 《联邦德国教育总法》规定:“培养学生在一个自由、民主和福利的法律社会中……对自己的行为有责任感。”日本也不例外, 其《教育基本法》规定:“教育必须以陶冶人格为目标, 培养出和平国家和社会的建设者, 爱好真理和正义, 尊重个人价值, 注重劳动和责任, 充满独立自主精神的身心健康的国民。”这些国家都将“责任”这一素质视为国民教育的目标。
在中国, 责任教育首先引起教育研究者的关注。胡卫在1994年第2期《教育研究》上发表了他主持的“中国基础教育中的人道、伦理/道德、文化价值教育”课题研究总结报告中, 将“学会负责”作为总结报告的题目。他通过对历史的回顾和对现状的考察, 指出中国教育发展中的主要问题之一, 就是教育与社会实际相脱离, 突出表现在学生缺乏社会责任感, 片面强调自我价值, 而缺乏热爱家乡、建设家乡的感情, 从而提出以“学会负责”作为21世纪中国基础教育中人道、伦理/道德、文化价值教育的目的。宗秋荣在1998年第8期《教育研究》上发表了《终身学习与家庭教育》一文, 该文通过分析现代社会中中国家庭变化给家庭教育带来的影响, 从终身学习的角度, 提出中国家庭教育的三个“学会”, 即让孩子学会生存、学会创造、学会负责。并且指出, 之所以强调学会负责, 是因为我们孩子责任感的匮竭。
随后, 责任教育引起了政府部门的高度重视。2001年10月, 中共中央颁布《公民道德建设实施纲要》, 要求“坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一”“引导每个公民自觉履行宪法和法律规定的各项义务, 积极承担自己应尽——————————————————————————的社会责任”。
2005年9月19日, 在《公民道德建设实施纲要》印发4周年、第3个“公民道德宣传日”来临之际, 《人民日报》发表长篇评论《论责任》, 文中把责任作为道德的基本元素, 指出“官德、师德、医德、商德、艺德, 社会公德、职业道德、家庭美德, 都以责任为基础, 为前提”。
2011年11月, 中共上海市委九届十六次全会审议并通过《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》, 提出将“公正、包容、责任、诚信”作为上海倡导的四大价值取向, 把上海建成国际文化大都市。
二责任与责任人格
研究责任教育, 首要的问题是要清楚何谓责任。在对责任的研究中, 中国学界对责任的概念使用与界定并不一致。经常使用的概念除“责任”一词外, 还包括“责任意识”“责任观”“责任感”“责任心”等相近的概念和词语。不同的学科领域因侧重研究的维度的不同而使用不同的词汇, 如哲学、伦理学多使用“责任”, 心理学、教育学领域多使用“责任心”“责任感”, 而思想政治教育领域多使用“责任意识”“责任观”。
1. 责任的界定
“责任”是一个现代词汇, 在中国传统词汇中没有“责任”一词。按照《汉语大词典》的解释, “责任”一词有三重含义: (1) 使人担当起某种职务和职责; (2) 分内应做之事; (3) 做不好分内应做的事, 因而应承担的过失。这一解释侧重外在规定性, 强调责任是对人的行为的规定与约束。学者多以此为基础来理解, 使得从外在规定性的角度认识责任一度成为主流。
近年来, 对责任的研究越来越向内在规定性深化, 并展开为人的知、情、意、行的多层面考察与整合。如陈芬认为:“责任如果没有被责任主体意识到, 那么它仅仅是一种外在的规范和要求。从个体发生的角度分析, 责任感在每个人身上都要经过他律和自律两个阶段……具有自律性的责任感的人, 能依据一定的原则和规范自觉地选择和决定行为, 他从内心里感到自己是完全自由的, 自己是自己的主体, 那种曾似乎压抑人、束缚人的外在力量, 反而成为主体尽职尽责的巨大推动力。”从他律与自律两个层面分析责任, 并强调后者的重要意义。
宋晔更加明确地突出责任的内在性:“责任在今天, 常被用于指某种外加于人的职责, 但本真意义的责任乃是自愿行为, 是个体对他人或社会要求的积极‘响应’, 所以‘有责任感’就是能够且随时准备做出‘响应’的一种稳定素质, 即责任意识。责任意识虽然在诸多情况下表现为对外在要求的响应, 但是这种响应成为一种自觉时, 它就不是强制的, 而是自由自觉、自主自律的, 这种自觉是顺应了人的共生性, 或者说是人共生性的自然要求及其在人的意识中的反映。”她还从人的知、情、意、行的整体来理解责任的内涵, 认为:“责任不仅是一种意识, 也是一种理性和行动。”
综上所述, 对责任含义的界定有两个路向:一是从外在规定性的层面, 核心主张是认为责任是对人的约束与规定;二是从自我规定性的视角, 侧重探究人的意识、心理状态和精神境界。责任概念的多义性一方面说明责任内涵的丰富性, 另一方面为其整合提供了前提和基础。
况志华、叶浩生在对中西方学界对责任及其纷繁的近似概念分析、概括后, 提出“责任概念的整合”, 全面地指出了责任是“一种内化了的思维方式和行为规范”“个体对特定对象的行为及其结果的价值判断体系”“个体对行为、事件及其结果的主观体验”“情感体验会对后继行为产生影响”。经过整合, 责任的内涵完整地体现了人的知情意行的统一。
2. 责任人格的内涵
从字面理解, 责任人格即是具有责任品性的人格。人格即自我的统一性, 体现为知情意行的统一, 个体存在与意义的统一, 实践与交往的统一。责任是人类在实践中形成的品性, 既包含外界条件对主体的客观要求, 又体现为主体对这种要求的理解、认识、感受并最终转化成行动。责任人格即是个体在实践中, 通过对责任的意识与感受, 表现为自觉履行责任的态度与行动, 并不断在实践中建构自我认同。责任人格的提出, 也意味着对我们而言, 更加重要的不是社会对公民提出什么样的责任, 而是这些责任从何而来, 以及怎样为我们所接受、内化和自觉履行。
责任人格是责任教育的目标。“责任观教育, 就是在学校教育教学过程中, 培养学生的责任意识, 增强学生对祖国和民族、对社会和环境、对家庭和邻里、对自己的责任感和负责精神, 形成良好的责任意识和责任品格, 并转化为忠于祖国、献身社会、关心他人、保护环境、完善自我的责任行为。”
三责任人格培育的基本原则
1. 主体性原则
责任是主体的实践活动。没有主体就没有责任。主体性有两个基本的含义, 一是指完全依赖主体感觉的主观性;二是指主体以理性思考为基础的主动性 (或者一种积极状态) 。一个负责任的行为, 它既是主体自觉自愿做出的, 也是主体主动选择后的结果。
责任的主体一定具有独立人格, 如果是主体, 但人格不独立, 也不会有责任。外在的要求, 只有被主体认识到, 才能在主体意识中形成明确的、具体的规定, 这种具体的规定, 为主体所体认, 从而转化为内在的责任, 只有有独立人格的主体才能做到。主体之所以能够承担责任, 是由于其具有独立的人格。
主体性对于责任人格的培育具有重要意义。因为“人的主体性首先是指人作为活动主体的能动性”。在责任人格培育中, 我们应当让学生作为自由、独立的个体参与到社会情境中, 与其平等地交流与对话, 引导他们自主思考、判断与选择并感受、体验与领悟其中的责任。
2. 实践性原则
作为主体的人是以实践为基础的, 人的主体性不能脱离社会实践而存在。实践是责任的来源与目的。责任来源于人们的社会交往实践, 其目的是明确人的交往尺度而达到自由。责任与实践相伴而生, 在普遍存在的社会联系中, 人们只有履行责任, 社会生活才能正常进行, 其中的个体才能发展。
遵循实践性原则, 责任人格的培育必须更多地将学生置入社会交往中, 让他们感到自己的存在与外在世界的密切关联, 关注自己周围生活情境中责任的具体性、多样性与复杂性, 从而避免空洞、单调的理论说教。
3. 层递性原则
人格是一个不断建构着的动态过程, 责任人格因人们理性思维的发展、情感的丰富、意志的磨砺而呈现不同的水平和程度。同情是责任的初始状态, 它是因生命体之间的相似性与关联性而自然生发的。与具体的领域或职业相对应的责任是程度较高的责任。它清楚地意识到外在限制性, 克服自身欲求而遵守角色规范。当人意识到自身的存在与他人的存在、社会的存在等一切自身之外的存在一致时, 他不再会感到自己责任行为的限制、约束而“从心所欲不逾矩”时, 就达到责任与自由的统一, 这是具有高度理性与自觉后的境界。
遵循层递性原则, 在责任人格的培育中, 就不能不顾对象而千篇一律。对小学生, 其责任要求不能成人化、理想化。对受过高等教育的学生, 除培养其生命责任、家庭责任外, 还需侧重培育其职业责任、社会责任与全球责任。总之, 对责任人格的培育要因人而异, 循序渐进。
摘要：责任教育越来越受到国家和教育界的重视。《中国共产党上海市第九届委员会第十六次全体会议决议》更是明确提出将“公正、包容、责任、诚信”作为上海市倡导的四大价值取向。本文基于责任概念的丰富内涵, 提出“责任人格”概念并初步探索责任人格培育的基本原则。
关键词：责任人格,责任教育,人格培育
参考文献
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一、综治目标
（一）、杜绝指标
1、杜绝重大政治案件和重大政治事件；
2、杜绝严重刑事犯罪案件；
3、杜绝造成严重影响的群体性治安案件；
4、杜绝恶性治安安全责任事故；
（二）、控制指标
1、控制一般刑事案件和治安案件，做到重点要害部位不发案、“八类”刑事案件减少、“三类”可防性案件得到有效控制，刑事发案率（按矿区实有人口计）不超过万分之八；
2、控制职工违法犯罪，做到职工违法犯罪率不超过千分之二；
3、控制群体性上访，做到矛盾纠纷处置及时妥善，减少赴省进京上访事件；
4、控制火灾事故，做到不发生重特大火灾事故，少发生一般火灾事故。
（三）、管理指标
1、治安保障到位；
2、管理控制到位；
3、打防建教到位；
4、基础管理到位。
二、基层管理目标责任
（一）、组织基础管理
1、单位治保、民调组织机构健全（不设治保、民调机构的科室、部门要有治安工作兼职人员），分工明确，责任到人；各类规章制度、考核、台帐记录健全，执行到位；
2、每月召开一次治安工作会议，研究分析本单位的治安问题，有安排，有落实，有记录；
3、单位重视，做到综治工作与生产、经营工作“同规划、同部署、同评比、同奖惩”。
（二）、治安管理
1、单位职工无打架斗殴，参与偷盗，侵吞私拿或利用工作、职务之便侵占企业财产的违法违纪行为；
2、单位职工无参与“黄、赌、毒”等社会丑恶行为；
3、单位职工无违反公司综治、治安各项规章制度的行为；
4、单位职工无破坏公共设施，安全设施，消防设施，扰乱公共秩序的行为；
5、单位领导无强令职工冒险作业的行为；
6、单位职工无重复违法（违纪）犯罪行为；
7、单位不发生治安责任事故，责任区域不发生失窃、侵占、伤害案件，不发生“三类”可防性案件和“八类”刑事案件。
（三）、消防部位管理
1、消防重点部位制度健全，责任明确，执行到位；
2、消防器材、设施齐全有效，摆放合理，无损坏，转借、丢失，保持完好，有专人管理，有防火巡查记录；
3、电器设备符合防火安全用电要求，无违章用电，无私拉乱接现象，过流、漏电、接地“三大保护”可靠有效；
4、用火用电手续齐全，措施到位，责任明确，岗位人员达到“四懂四会”；
5、无重大火险隐患，不发生任何火灾事故。
（四）、五管要害管理
1、制度健全，措施到位，岗位责任明确，各类台帐，簿册齐全，填写规范；
2、人防、物防、技防实施齐全，设计安装合理，避雷设施有专业检测报告，有专人管理；
3、物资分类存放或摆放合理，符合安全防火要求，帐物相符；
4、隐患整改及时彻底，责任落实到人，无重复隐患，工作人员政审合格，认真负责，不违规上岗。
（五）、稳定工作
1、矛盾纠纷排查及时，调处到位，矛盾纠纷不上交；
2、职工无参与非法邪教和有害气功组织，无非法邪教组织在本单位活动；
3、无因领导干部工作方式方法欠妥或违法乱纪引发矛盾纠纷，各类信息反馈及时，无漏报、瞒报；
4、各类宗教人员，“不放心人员”，“重点人口”，“两劳释放人员”情况明，底子清，帮教监管到位；
5、全年无越级上访或群体性事件，无民转刑案件。
（六）、法制宣传教育
1、深入开展法律“六进”活动，把法制宣传培训工作纳入日常工作，与安全培训同步进行，有法制宣传培训计划；
2、每月至少组织一次法制宣传培训，出一期法制宣传版报，要求有备课，有内容，有学习笔记；
3、积极配合公司综治、法事部门开展法制宣传活动，按时完成交办的工作。
三、考核奖惩
（一）、本责任书由公司综治办负责组织日常考核，按季度进行打分排队，第一名给予单位责任人100元奖励，最后一名给予单位责任人100元处罚；
（二）、根据季度考核结果，每半年进行一次半年考评，第一名对单位责任人奖励200元，最后一名给予单位责任人处罚200元，并报请综治领导组批准给予黄牌警告。
（三）、全总评第一名给予单位1000元，责任人500元奖励，并推荐为集团公司综治工作先进集体，先进个人，最后一名给予单位500元处罚，责任人300元处罚，责令单位责任人写出检查，并报请公司综治领导组批准，视情节给予黄牌警告或综治一票否决。
（四）、考核结果有综治办负责在季度综治工作会议上通报，并报送公司企管办纳入各单位经营考核，奖罚兑现。
公司社会治安综合治理责任人：
经理： 书记：
镇中心学校对全镇学校实行教育综合治理目标管理。各学校校长对本单位综合治理工作负总责，全面落实综合治理各项措施，认真实行综合治理领导责任制，保证完成2010年教育综合治理责任目标。
1、组织健全，必须成立学校综合治理工作领导小组，校长任组长，负责本校综合治理各项的工作落实。有规划，年终有总结，平时有检查。
2、建立健全安全保卫制度，落实人防、物防、技防等各种安全防范措施，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，做到无刑事案件和重大治安事件，无治安灾害事故。
3、切实搞好教职工的法制教育培训工作，提高工作人员法律意识和遵纪守法的自觉性，防止发生重大犯罪和重大治安问题，确保本单位干部职工无违法犯罪。
4、同各班级签订治理目标责任书，综治机构健全，人员落实制度完善，工作规范。
5、及时排查不安定因素，不发生非法游行示威、罢课，以及集体上访事件。
6、教学秩序稳定
(1)不发生伤亡和重大责任灾害事故。
(2)不发生体罚学生现象。
(3)教职工和学生安全感明显增强。
(4)配合有关单位对校园周边环境进行大力整治，教育学生告别“三室一厅”，远离毒品等活动，保证教育教学工作正常开展。
7、积极开展创建综治模范单位活动，开展依法治教活动，教师、学生法制观念增强。大力开展综合治理宣传活动，搞好普法工作，对师生进行见义勇为精神教育。
8、彻底治理乱收费现象，保证学校教育教学工作的正常进行。
9、加强平安校园创建活动
(1)认真落实平安校园创建活动方案。
(2)建立定期不定期安全排查机制，及时排除安全隐患。
(3)聘请法制副校长，定期对师生进行法律知识教育，维护学校正当权益。
(4)加强内部管理，保证档案、文件资料和贵重物品不丢失，不被盗。
10、完成上级综治部门交办的其他任务。
石阵学区：
单位领导：
为全面提高管理效能，促进科室发展，实现院、科两级责任目标管理，现结合我院实际情况，制定本责任书。
一、在医院各项规章制度的规范下，部门负责人对各病区护理工作实施全面指导,按照医院人事制度改革方案，享有行政领导权、业务决策权和医德医风奖惩权。
二、积极主动向院领导汇报工作，服从医院统一管理，保证政令畅通，认真完成上级交办的各项工作任务。
三、护理部领导在对病区实施管理过程中，要重视民主管理，科学决策，充分体现公开、公正、公平的原则，团结协作，分工明确，切实调动病区护理人员的积极性，增强病区活力。
四、加强护理质量管理，制定全院护理管理标准和护理工作发展规划，制定护理技术操作规程和护理文书书写标准，做好护理资料统计工作，加强对护士长的领导与培养，协调和处理与科主任、医技、后勤等部门的关系，合理调配护理人员，组织领导护理教学,不断提高护理质量。
五、各项管理制度健全，核心制度的执行要落到实处，管理措施科学合理，人员思想稳定，病区工作有序，无违法、违纪和责任事故发生。
六、坚持科技兴护，切实加强人才梯队建设，重视人才培养和储备。
七、协助医院做好突发公共卫生事件的卫生应急处置工作，并有相应的各种应急事件处置预案。
八、坚持“以病人为中心”，认真学习、执行医德医风规范，加强医德医风建设和职业道德教育，自觉抵制损害群众利益的不正之风, 努力为患者营造温馨舒适的就医环境.院 长：主任：
责
任
状
邹埠村村民委员会
二○一一年二月
邹庄镇2011年社会治安综合治理目标管理责任书
为认真贯彻中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个决定和中共中央、国务院《关于进一步加强社会综合治理的意见》，严格落实社会治安综合治理责任制和目标管理责任制，扎实推进“平安邳州、法治邳州”活动的深入开展，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》和《江苏省社会治安综合治理领导责任制实施办法》，特制定本责任书：
一、组织领导与保障
1、各村把社会治安综合治理和平安创建工作纳入社会经济发展和精神文明建设的总体规划和工作计划，村支部书记为社会治安综合治理的第一责任人，严格落实社会治安综合治理领导责任制，部门责任制，单位责任制以及警示制和领导责任查究制。
2、不发生村党员干部做恶性案件或充当黑势力“保护伞”犯罪案件。
3、完善社会矛盾纠纷调解机制，村和有一定规模的企事业单位建立和完善调委会，村民小组设立纠纷调解信息员，形成横向到边、纵向到底的矛盾纠纷排查调处组织网络。、4、加强村委会和以基层党支部为核心的基层组织建设，治保、调解和各种形式的群防群治组织健全，人员到位，动作正常，报酬落实，机关、学校、企事业单位内部保卫工作做到组织、人员责任和各项防范措施“四落实”。
5、加强“五五”普法和依法治理的组织领导，法制宣传教育列入工作计划和目标考核范围。
二、责任目标
6、认真落实维护稳定的各项措施，有效预防影响社会稳定的群体性事件。
7、严厉打击各类严重刑事犯罪，适时组织开展专项斗争。群众安全感调查满意和基本满意度达90%以上。
8、深入推进“平安邳州、法治邳州”活动。切实加强领导，广泛发动群众，强化工作措施，加大保障力度，严格检查督办。
9、大力加强社会治安防范工作，进一步完善社会治安防控体系建设。
10、公共复杂场所和特种行业管理到位，措施落实，秩序良好，健康文明，不发生省市有影响的突出治安问题。
11、建立健全流动人口管理机构，强化教育服务。暂住人口登记率达90%，发证率达95%，房屋出租户治安责任书签订率达100%。
12、刑释解教人员安置帮教组织健全，措施落实。不发生脱管、漏管和失控现象。多渠道、多形式安置就业。帮教率达95%以上，重新犯罪率控制在6%以下。
13、矛盾纠纷排查调处工作机制健全，严格报告督导制度。对各类矛盾纠纷做到发现、疏导、化解及时。民间纠纷调处率达98%，调处成功率达95%以上。
14、认真做好预防和减少青少年违法犯罪工作，建立和完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制。
15、社会治安综合治理和“建设平安邳州、法治邳州”宣传工作纳入宣传计划。积极开展形式多样的法制教育，全面推进依法治理工作。
16、认真贯彻落实党委、政府维护社会稳定和社会治安的重大工作部署，完成镇综治办布置的各项工作任务及交办的有关事项。
17、开拓创新，与时俱进，积极开展社会治安综合治理和“建设平安邳州、法治邳州”活动的探索和实践，为指导和推动全镇工作提供经验。
三、检查考核
18、本责任书的执行情况由综治办牵头，会同有关部门进行检查考核，并按有关规定实行奖罚。
中共邹庄镇委员会村(单位)
邹庄镇人民政府(负责人签字)
(负责人签字)
为实现公司安全生产目标，确保公司职工在生产经营中的人身安全和设备安全，进一步提高全公司安全生产管理水平，创建良好安全生产工作环境，现签订安全生产目标责任书如下：
安全管理：
落实公司安全生产方针和安全生产目标。落实公司“以人为本，安全第一”的方针。确保安全标准化方针、目标实现。督促、检查部门安全作业标准化的有效实施，对部门安全生产控制效果进行评价，并及时采取预防控制措施；避免发生安全事故发生，实现部门安全生产。
控制目标：
1．经营活动中人身轻伤损失一个工作日的事故控制在1起、重伤事故频率为0、死亡事故为0；
2．控制未遂事故和异常事件发生；
3．消防工作达到区消防局标准，火灾事故为0；危险化学品泄漏事故为0； 4．因工作失误造成公司财产损失500元以上1000元以下的事故的不超过1起； 5．不发生道路交通机动车辆（包括公司内）重伤、死亡事故。工作目标：
1．有效运行《安全标准化规范》各项要素； 2．制定完成安全目标工作措施与计划；
3．督促、检查本部门物品存储、运输过程管理，对归属本部门管理的设施使用与维护效果进行评价，并及时采取预防控制措施；避免经营安全事故发生，实现公司安全生产。
4．抓好本部门安全职责到位，并带动各级人员安全责任制的落实。按照有关规定进行严格考核，做到奖惩兑现。要定期向公司安全生产领导小组汇报部门安全责任制到位情况并接受监督检查；
5．加强对本部门员工的安全教育和法规教育及安全技术培训工作，坚持每周一次安全活动、积极参加公司组织的各项安全活动；
6．严格执行操作规程，避免意外事故发生； 7．加强对所属仓库的防火、防雷、防静电管理； 8．按规定要求上报事故或未遂事故；
9．严格执行有关安全生产法律法规和制度；在企业新建、改建、扩建和技术改造时，应认真执行安全生产三同时"制度和规定；
10．强化企业安全文化，不断提高服务安全生产的意识；
11．进一步完善反违章违纪机制，深化开展反违章违纪行为，对违章违纪者按有关规定进行处罚，并进行安全警戒教育或待岗；
12．切实抓好整改计划的落实，并把整改计划落实情况纳入奖惩考核中去；
13．对购入的材料、包装、设施、配件等质量必须符合国家标准要求，有特殊安全性能要求的应按规定要求采购，材料存储符合要求。
奖惩规定：
1．奖惩标准及具体实施办法按照公司《安全生产奖惩规定》执行。
2．安全生产奖励实行利益共享、风险共担分配模式，要根据每个人承担的责任确定其奖金分配数额，处罚也要根据责任和公司有关规定执行。
附则
1．本安全目标责任书一式两份，公司和部门各执一份，作为年终奖励和处罚的依据。2．本安全目标责任书自
****年**月**日起执行。
公司经理（签字）
责任人（签字）
年 月 日
一。、责任目标
（一）无集体上访、越级上访、示威游行、群体性事件和邪教练习者上京进省到市滋事或公开练功。
（二）无刑事案件和职务犯罪案件。
（三）无治安事故、火灾事故、安全责任事故。
（四）无出现“黄、赌、毒、邪”的人和事。
（五）无治安案件和违法违纪人员。
（六）无在省综治考核中涉及本单位工作在全省排名靠后的情况。
（七）按规定完成市委、市政府及市综治委（办）、市创建平安梅州工作领导小组下达的相关工作任务。
二、具体措施
（一）严格实行综治维稳和创建平安梅州领导责任制和目标管理责任制。单位领导班子坚持把综治维稳和平建设工作摆上重要议事日程，加强组织领导，深入抓好市委、市政府《关于全面创建平安梅州的意见》及《创建平安梅州行动计划（2012—2022）》的贯彻实施。建立健全综治和平安创建工作机制，定期研究和解决综治维稳和平安建设工作重要事项。认真制订综治和平安创建工作方案，细化平安创建各子项目的推进措施，并抓好任务分解和督促落实，将综治维稳和平安建设的责任分解落实到具体岗位和个人。
（二）坚决维护社会稳定。牢固树立科学发展观和正确政绩观，正确处理改革、发展和稳定的关系。对涉及人民群众利益的重大事项预先开展社会稳定风险评估，统筹解决影响稳定的突出问题：加强涉本领域矛盾纠纷排查，健全社会矛盾调解机制，遏制涉本部门较大群体性和非正常上访事件发生：建立健全重大不稳定因素应急处置机制，发生影响社会稳定的较大案件、事件、事故，单位领导立即赶赴现场指挥处置。
（三）扎实完成本单位综治和平安创建工作专项职责任务。围绕实施创建平安梅州十大工程52个项目及8个专项组职责任务分工，完成本单位牵头及参与的综治和平安创建任务。
（四）指导监督本系统开展综治和平安创建工作。加强对本系统、本单位综治和平安创建重点工作的协调指导和督促检查；定期或不定期组织明查暗访和检查督导；积极开展综治和平安创建工作调研，及时协调解决遇到的困难和问题，总结推广基层成功做法和经验，形成长效机制。
（五）开展市综治委成员单位联系点工作。加强对市综治委指定联系的镇（街）工作点综治和平安创建工作的调研指导和检查督办，及时协调解决实际困难和突出问题，深化联系点平安创建成果，提升群众安全感和满意度。
（六）加强自身建设和系统内平安稳定工作。深入开展普法教育，增强全体干部职工学法守法用法意识，提高队伍依法行政水平和群众工作能力；加强内部治安防范和安全管理工作，促进各项预防管理措施落实；执行力强，按时保质完成市综治委（办）交办的各项任务。
三、考核与奖惩
（一）实行半年由各单位自查，年终由市综治委组织检查考核，考核分优秀（90分及以上）、良好（80分及以上至90分）、合格（70分及以上至80分）、不合格（70分以下）四个等级。
（二）经考核，成绩优秀的单位给予通报表彰；对评为不合格的单位给予“黄牌警告”；在“黄牌警告”期间还不能改变落后面貌的实行社会治安综合治理“一票否决”。对评为合格的单位，给予“限期整改”；在“限期整改”期间还不能改变落后面貌的给予“黄牌警告”。被警告的单位，在警告期限内取消单位集体和领导评选综合性荣誉称号和奖励的资格。被“一票否决”的单位，单位和个人不得参评先进，责任人不得评先受奖、晋职晋级；因责任人工作不负责造成本单位治安混乱或重大损失的，根据情节轻重，依照相关程序给予调整岗位、行政处分等处理。
本责任书由市社会治安综合治理委员会负责指导监督和组织考评，考评成绩报市委主要领导审定后通报。
本责任书一式两份，市社会治安综合治理委员会一份，市直及中央、省属驻梅副处以上单位一份。
本责任书执行期间，若签约人工作变动，接任人继续执行
广东省煤炭工业总公司梅县留守处
签字
单位（盖章）
主要负责人签字：
2015年 月
