寒假社会实践调查报告表

2024-10-21 版权声明 我要投稿

寒假社会实践调查报告表(精选8篇)

寒假社会实践调查报告表 篇1

下午在学校里我们做了对实践的开会总结。回首这一个星期的点点滴滴,内心充满着激动,也让我有着无限的感慨。“千里之行,始于足下”,第一次参加社会实践,我们明白大学生社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是促使大学生投身改革开放,向工农群众学习,培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新 的思想与知识。这短暂而又充实的实践调研,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,向他人虚心求教,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所获得的经验和知识是我一生中的一笔宝贵财富。这次实践也让我深刻了解到,和团体保持良好的关系是很重要的。。对于自己这样一个即将步入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓 “三人行,必有我师”,我们可以向他们学习很多知识、道理。实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径。亲身实践,而不是 闭门造车。实现了从理论到实践再到理论的飞跃。增强了认识问题,分析问题,解决问题的能力。为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础。同时还需我 们在以后的学习中用知识武装自己,用书本充实自己,为以后服务社会打下更坚固的基础。在本次的社会实践中我们还同诸多群众谈心交流,思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学发展联系起来,才是大学生成长成才的正确之路。

但在实践过程中,我们也表现出了经验不足,处理问题不够成熟又是一个美好的盛夏,愉快的假期就在眼前,暑期社会实践的任务也随期而至。在这个火热的 七月,我们暂别象牙塔中舒适的生活,带着青年人特有的蓬勃朝气,走入社会,了解社会,深入社会。 暑期社会实践活动一直是我们投身社会、体验生活、服务大众的真实契机。

通过本次社会实践活动,一方面,我们锻炼了自己的能力,在实践中成长;另一方面,我们为社会做出了自己的贡献;尽管我遇到了很多我以前没有见过 的问题,也有很多当场不能解决的问题,时常也感觉很无助,很尴尬,但是有了一个团结向上的团队,一切的问题都以不在是问题,一切的不知道也都会变成知道, 正可谓的人多力量大,人多好做事。我们队每个人都是强悍而又谦让的人。虽然在一起的时间只有半天,但我还是深深的了解到了只有在不断的团结合作中才能更好 的完成任务,就算自身实力在强大,没有同伴,没有朋友都是不可能在的这个社会中有立足之地。

走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们这些在校学生能更好的更新观念,吸收新的思想与知识。

我们都受到了4点启发:

1.在社会上要善于与别人沟通。

2.在社会中要有自信。

3.在社会中要克服自己胆怯的心态。

4.在工作中要不断地丰富知识。

这次实践活动,丰富了我们的实践经验,提高了我们的团队合作能力,使我们通过这次实践更加了解社会,这次实践活动意义深远,对我们的帮助享用一生。作为一个21世纪的大学生,社会实践是引导我们走出校门、步入社会、并投身社会的良好形式;我们要抓住培养锻炼才干的好机会;提升我们的修身,树立服务社会的思 想与意识。同时,我们要树立远大的理想,明确自己的目标,为祖国的发展贡献一份自己的力量。

寒假社会调查报告800字(二)

夏日里长长的暑期激起了我要在暑假参加社会实践的决心,其实自己老早就有这种想法了我想依靠自己的双手和大脑来赚取自己所需的生活费,当然更多的是想通过亲身体验社会实践让我自己更进一步了解和认知这个社会,以前总是在爸妈的庇护下长大不知外界社会如何现实.我也希望自己能在这次实践中增长见识,更为重要的是想检验一下自己是否能够融入这个社会的大家庭并想通过社会实践,找出自己在社会中存在的差距。

临近放暑假的时候,我们班开完班会,班长给我们每一个人发了一张大学生暑期实践活动登记表,要求我们利用暑期的时间投身到社会中去,目的是要我们从现在开始积累社会经验。暑期社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸也是推进素质教育进程的重要手段,可以有助于大学生接触社会,了解社会。同时实践也是大学生学习知识锻炼才干的有效途径更是大学生回报社会的一种良好形式

放假回到家里,我跟爸妈商量了学校下达的暑期任务,他们都很支持学校的决定,也赞同我在暑期里去社会实践的这一作法,我也觉得这真的是一次自我锻炼的好机会。但是由于爸爸妈妈仍不太放心我一个人出去工作,就帮我在亲戚家里找了一份还比较轻松的工作,也和亲戚说好了,就拿我当员工一样对待,让我真正感受一下步入社会参加工作的不容易。第一次要参加工作的我真的很兴奋也很紧张,虽然是到亲戚家工作,但我的心里还是很不安,不过最终还是鼓起勇气接受了这份工作。办公室里有一台电脑,因为我曾学过一个月的电脑,对电脑比较熟习也学会了五笔,打字比较快,老板就经常拿一些文件让我打和修改。

打的文件老板总是要反覆地修改,我就要经常帮她修改,那时真的觉得好烦,不过不管觉得多烦也要忍着,不能发脾气,毕竟自己是在给别人打工。更难受的是,闲的时候也不能离开办公室,什么也不能做,只能呆呆地坐在那里等。比起自己在家里大小姐的待遇和脾气真的想过要放弃,不过还是撑过来了。自己竟然想接触这个社会,想融入这个社会,这小小的辛苦是一定要的。

一个月的暑期实践过得很快,自己慢慢地开始习惯了这种生活和这项工作,犯的错误也越来越少了,老板也夸奖我适应性很强,工作能力也错,以后要是暑期还想实践就到我这来。那时离开时还真有点舍不得呢。一个月的辛苦也是有回报的,拿到我的工资时,真的很欣慰,但是并不是因为有钱可以领,也不是终于结束了打工的苦日子,而是自己的付出有了结果和回报,自己的实践也有了收获,回想一下自己真的觉得很值,自己在这个月里学的东西是用多少钱也买不到的。在工作结束后,我做了如下的总结:

1、 要善于沟通,像和同事之间等。

2、 要有耐心和热情:在工作的时候要经常微笑。

3、 要勤劳:有时候一些细微的东西可以让老板更赏识你,也比较容易受提拔,比如我很空闲的时候就打扫打扫办公室,整理整理文件,帮帮老板的忙。老板就夸奖过我勤劳,有付出就真的有回报的。

当然有总结就说明同时我也意识到了自己很多的缺点和不足,例如不够主动做事,有时候老板说了才知道做,老板不说就没有这个意识去做;社会经验比较缺乏,经常会做一些错事,得罪那梨园些生意人,有时也会得罪老板;刚开始也不大会和人交流,所以那时总是觉得自己很受委屈等等,虽然这些都是我的比较辛酸的历史,不过这些也都是我宝贵的经验,它们都将成为我以后参加工作和社会实践的教训,我要力争在我以后暑期实践以及今后就业的时候不要再犯同样的错误。

短期的社会实践,一晃而过,在这其中,让我从中领悟到了很多的东西,而这些东西都将会让我终生受用。回到家时爸爸妈妈也说我真的变了好多,变得懂事多了,孝顺多了,脾气也变好多了。学校让我们去社会实践真的很有作用,会让我们从中收益匪浅。社会实践让我知道了,挣钱真的很不容易,也明白工作的辛苦,以后也不会再浪费钱了。

寒假社会调查报告800字(三)

社会丰富多彩而又充满挑战,作为大学生,我们马上就要踏入社会,接受机遇和挑战。

寒假期间社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸,也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代大学生接触社会,了解社会。同时,实践也是大学生学习知识、锻炼才干的有效途径,更是大学生服务社会、回报社会的一种良好形式。在大二这个寒假中,xxxx的同学们积极投身于社会实践活动,度过了一个祥和、文明、充实而有意义的寒假。

我们通过精心组织,认真发动以及同学的自发组织,保证了大多数学生投入到活动中去,使活动搞得扎扎实实、丰富多彩。寒假中同学们自发组成了社会新农村建设寒假调查实践小组。他们从各自的家乡搜集到了很多新农村建设的第一手资料,归纳分析总结后,发现了湖南省进行新农村建设中的各个地方的长处和短处。由此对各个地方的新农村建设提出了新颖的意见和建议。受到了各地村委的表扬和支持。

有的同学还成为了家乡社区寒假志愿者,每天帮助社区办公室整理文件,对社区发生的问题出谋划策。在社区选举期间整理选票。同时还完成了对社区的各个地方进行拍摄来做为社区资料的任务。相信通过这些实践活动,同学会对为人民服务这句话有更深刻的理解。当然,更多的同学选择的社会实践的方式是寒假打工。张雄峰同学在肯德基打工,做了一名服务员。这是我第一次自己去打工赚钱,对我来说意义非凡。

寒假一个月见识到了很多不同的人,也交到了一些有意思的朋友。做收银员不仅锻炼了我的反应能力和与社会上的人相处的能力,也提高了我对于时尚的品味。雷慧同学在家乡广场的咖啡厅做兼职服务生。她每天都会碰到很多外国人,对外语水平的提高很有帮助。

做服务生也让她变得更加有服务和方便他人的心态来面对这个社会,并且懂得在社会上赚任何钱都不是容易的事儿。她说道:虽然来我们店的都是高档的消费者,可是我们每天都会碰到形形色色的客人,有的礼貌非常,有的却也粗鲁无比。这也让我更加深刻体会到了社会的复杂性。而当服务员的辛苦也让我意识到在社会上赚任何钱都不是那么容易的。这会促使我更加努力学习,充实自己。

社会实践是一笔财富,社会是一所能锻炼人的综合性大学。同学们通过社会实践,更好的了解社会、服务社会,发现自身不足;社会为大学生的进一步学习提供了无数鲜活的案例,又为大学生上了最生动的一课,社会以及社会中的各个机构组织在行使自己的专业职能的同时也行使了教育职能。

这是教育实践通过大学生社会实践的方式对社会索取的表现。当然社会给予教育的支持绝对不仅仅是提供教案这么简单,还有很多种表现。但是无论如何,教育活动最终是服务于社会的,高校通过学生社会实践的重要方式与社会产生了互动。因此我们感谢社会给予我们大学生社会实践的机会。这为今后走出校门,踏进社会创造良好的条件。

寒假社会调查报告800字(四)

寒假到了,新年快要到了。我们终于可以快乐过一个美妙的假期了。可是,我们怎么才能过一个健康快乐的寒假呢?在注重素质教育的今天,假期社会实践作为促进学生素质教育,加强和改进青年学生思想政治工作,引导学生健康成长成才的重要举措,作为培养和提高学生实践、创新和创业能力的重要途径,一直来深受学校的高度重视。

社会实践活动一直被视为高校培养德、智、体、美、劳全面发展的跨世纪优秀人才的重要途径。寒假期间社会实践活动是学校教育向课堂外的一种延伸,也是推进素质教育进程的重要手段。它有助于当代学生接触社会,了解社会。同时,实践也是学生学习知识、锻炼才干的有效途径,更是学生服务社会、回报社会的一种良好形式。所以今年过年,为了锻炼自己的自主创新能力和实践能力,同时培养自己的吃苦耐劳精神,弘扬中华传统美德,不断提高自己的综合能力与素质,使自己的大学生活更加充实而精彩,因此,在大学第二个寒假期间进行了一系列社会实践活动,其中最有感触的就是在面包店里卖面包的这份工作。特有如下心得体会与感悟。

一、实践目的:社会实践是引导我们学生走出校门,走向社会,接触社会,了解社会,投身社会的良好形式;是培养锻炼才干的好渠道;是提升思想,修身养性,树立服务社会的思想的有效途径。通过参加社会实践活动,有助于我们在校大学生更新观念,吸收新的思想与知识。

二、实践内容:通过在店内以零工的形式锻炼自己的能力,体会社会事务,工作辛劳。

三、实践结果:通过在店内工作的将近一个月时间,不仅通过自己的双手赚到了来之不易的工资,更通过这次实践,亲身体会到了父母工作的辛苦,收获了许多在学校里没体会到的酸甜苦辣,增长了自己的社会经验,获益匪浅。

四、实践总结与体会:

1.挣钱的辛苦。每天辛辛苦苦重复同样的工作,小心翼翼的进行日常工作,才可以得到工资,这次的体验确实让我真真切切感受到父母的钱来之不易,一分一厘都来自于没日没夜的辛勤工作,挣钱确实是个很艰难的过程,需要全心全意的付出。

2.人际关系。在这次实践中,让我很有感触的一点就人际交往方面,大家都知道社会上人际交往非常复杂,但是具体多么复杂,我想也很难说清楚,只有经历了才能了解.才能有深刻的感受,大家为了工作走到一起,每一个人都有自己的思想和个性,要跟他(她)们处理好关系得需要许多技巧,就看你怎么把握了。

我想说的一点就是,在交际中,既然我们不能改变一些东西,那我们就学着适应它.如果还不行,那就改变一下适应它的方法。让我在这次社会实践中掌握了很多东西,最重要的就是使我在待人接物、如何处理好人际关系这方面有了很大的进步。同时在这次实践中使我深深体会到我们必须在工作中勤于动手慢慢琢磨,不断学习不断积累。遇到不懂的地方,自己先想方设法解决,实在不行可以虚心请教他人,而没有自学能力的人迟早要被企业和社会所淘汰。

3. 具备随机应变的能力。要具备随机应变的能力是因为在销售的过程中,总会遇到各种千奇百怪的人和事,如果没有随机应变的能力,只懂得拘泥于一般的原则而不懂得变通,有可能会导致交易失败甚至给自己带来不必要的麻烦。因此,一定要有随机应变的能力。

寒假社会调查报告800字(五)

在放寒假期间我参加了xx乡xx村的几项调查活动,在调查期间让我真切感受到耕耘的艰辛,收获的喜悦, 在实践期间我主要做了以下的工作。

我们调查了xx村受教育状况 村民中有30%受过初等教育、1%受到过高等教育。现在村里只有13个高中生。如今儿童的上学年龄限制到6岁,但有50%的孩子八岁才开始上学。

我们还调查了农民的生活状况,据调查村民的粮食、蔬菜,肉制品都自给,只买一些油盐、因此大部分家庭每月生活费在100元以下。

经过这一段时间与乡亲们的接触,我深深地感到:农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及,甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后.

在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学.我依然清楚地记得乡亲们朴实的话语,搞调查时,当问及孩子们的学习情况时,他们总说:我的孩子能像你们一样就好了.其实我们这么辛苦,啥也不图,就希望他们多学点东西,找一条好的出路.还记得有个老汉对我们说:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸锅卖铁也得上. 由此,我们转过头来想一想,一个地区是否重视教育能单凭入学率或人口文化水平来衡量吗?答案是否定的。对于农村来说,判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后,但也正因为落后,他们比城里人更渴望受到教育、更渴望个个都能考上大学!当你看到周家村的乡亲省吃俭用供孩子们上学的时候;当你听到老汉说砸锅卖铁也得上的时候,你还会说他们不重视教育、还在扳着指头数有几个失学儿童吗?!那么,盲目地给老少边穷地区扣上不重视教育、教育意识薄之类的帽子是不是过于武断、是否含有某些歧视成份呢?不是因为我是一个农村的学生我才说这样的话,而这是我们调查的真实情况,而且在这一方面我以过亲身的体验。

从开始调查到调查结束,我的心情经历过一次次的万千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在与乡亲们从接触到磨合再到打成一片,乡亲们对我们关怀备至,待我们如亲生儿女,我们体会到乡亲们淳朴的情怀,也感受到了农村对知识的渴求,对富裕的渴望。面对这份深重的情谊,我们都想尽自己的最大努力为xx村的父老乡亲们做出贡献。但是对于有一些想法我只是想得到却无能为力帮助他们,然而现今我们只能在宣传xx村成功的经验的同时,提一些不够成熟的建议。

以前该村是连乡村公路都没有通,目前,村民们的收入主要是靠养猪和种土豆,公路以到了村公所,这样就为他们提供了更多的赚钱机会,比如,他们可以种很多的土豆,还可以养猪,养牛销售出去。 当然,这取得的一切成绩离不开村领导付出的巨大努力和广大村民的辛勤劳动。

通过几天的实践,我们发现该地农民的经商意识非常薄弱,或许是受传统观念影响太深,其时,逐步使他们转变观念对经济发展是有重要意义的。

在我们调查完了以上的项目后我还又参加了xx村的雪灾调查,自2010年1月中旬以来,持续肆虐的强降雪使我们村遭受了史无前例的冰雪灾害,在我和村委会的参观过程中他们主要是调查了,雪灾对越冬作物的影响,我村小麦已陆续停止生长,进入越冬期。今年大雪暴雪天气过程对我村的小麦的降雪量和低温程度基本正常。到目前为止,降雪过程对我村冬小麦生产利大于弊。有利因素为,首先,处于越冬期的冬小麦且有积雪覆盖,减轻了冻害发生;其次,气温降低减缓小麦旺长的势头,有利于改善群体结构,低温过程冻死一些晚弱苗,群体结构更趋合理;第三,低温大雪降低越冬的虫口密度,抑制病害蔓延,对减轻来年病虫害有利。竹子:目前,这次大雪、暴雪天气主要对我竹子造成了不利影响,在我村偏高一点的社所有的竹子都压段了,还有在我村威林寨的一片松树林全被压段,主要危害首先是降雪持续时间长,雪量过大,竹子和松树较高和叶子很多而且脆弱的植株体经不起重压造成茎杆折断等机械损伤;二,由于气温较低,树木上的冰挂易造成其枝条压裂、压断和压倒。在个别的社家禽大棚也有倒塌现象。还有一些是连住房都被雪给压塌了。

寒假社会实践调查报告表 篇2

国际贸易的浪潮带来了企业社会责任运动在我国的蓬勃兴起。为适应企业社会责任的国际标准,绝大多数出口企业都加强了企业社会责任的管理和建设。2008年,冰雪灾害、汶川地震、“三聚氰胺”等事件进一步推动中国企业在社会责任领域由理念走向实践,由被动走向主动。

2006年10月,十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,明确提出要“增强公民、企业及各种组织的社会责任”。2008年1月,国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》。企业承担社会责任已不再是可有可无的自由选择,而是必须履行的法律义务。

在企业社会责任领域,存在着这样一个争议:中小企业应不应该承担社会责任?2010年初,新华社发布《中国企业社会责任60年》,报告指出“我国数量众多的中小企业群体成为履行社会责任的盲点和难点”。2009年以来,以金融危机为契机,中国企业社会责任进入一个崭新的发展阶段。金融危机下,许多中小企业面临着生存困境,如何破蛹成蝶,企业社会责任管理是实现蜕变的途径。

二、调查过程及方法

1. 调查目的

通过此次调查,我们希望达到如下目标:第一,了解中小企业对社会责任的认识;第二,了解中小企业社会责任的履行和信息披露现状;第三,了解公众对中小企业社会责任实践的满意度和期望。在此基础上,分析中小企业社会责任存在的问题及背后的主客观原因,探寻可行的途径引导企业把社会责任的履行与披露统一于企业社会责任管理。

2. 调查方法

本次调查采用定量调查和定性调查相结合的方法。定量方面采用问卷调查,问卷类型包括企业问卷和公众问卷两类,均以纸质版和电子版两种方式呈现,而问卷发放方式包括上访、网络、QQ、电子邮件和电话联系等;定性方面以访谈形式进行,与企业管理层或其他内部人员进行面对面的交流。此外,在实地调查开始前我们搜集了很多二手资料,用于辅助课题的调查和分析。

3. 调查对象

为了从不同视角了解我国中小企业的社会责任状况,我们选取了企业和公众两个群体作为调查对象。从样本的代表性和实际操作的可行性考虑,企业方面包括中部和沿海地区的中小企业,中部以湖北武汉的中小企业为代表,沿海地区主要以宁波和义乌的中小企业为代表,此外,部分被调查企业来自广东、安徽、杭州等地。而公众方面的调查对象则以武汉地区的市民为主,部分来自广东、宁波、义乌等地。

4. 调查流程

此次调查从2010年3月正式展开,4月上旬结束,全程持续1个多月。总共发放企业问卷121份,最终回收73份(网络问卷14份,纸质问卷59份),有效问卷62份。其中,电话联系的企业53家,回复愿意接受采访或网络问卷调查的有12家;通过电子邮件、QQ等方式发放网络问卷46份;实地上访发放纸质问卷63份。实地调查点包括三栋商务大楼和六个工业园区,分别是武汉的华乐商务大厦、联合国际写字楼、盛帆工业园、汉正街都市工业区和欧洲企业园;宁波的慈溪市新浦镇开发区和逍林镇;义乌的金茂大厦和义东工业区。总共发放公众问卷87份,最终回收56份(网络问卷15份,纸质问卷41份),有效问卷48份。3月25日,采访了湖北广电总台城市电视杨宏喜总监(2008年湖北“最具社会责任企业家”),获得较为详细的案例资料。

三、调查结果及分析

本次调查的中小企业以私营企业为主,所占比重高达80.65%,其他包括公有制企业(8.06%)、外资及港澳台企业(8.06%)、混合所有制企业(3.23%)。企业规模在各个层次分布比较均衡,一定程度上保证了调查结果的可靠性和普遍性。行业性质方面,一半以上(62.9%)为工业企业,其他零散地分布于房地产和建筑业、批发和零售业及其他行业。

1. 中小企业社会责任履行情况

实地调研前,我们获得的初步印象是中小企业普遍缺失社会责任。然而,问卷调查的结果出乎意料,不管是企业的自我评估还是公众的评价,中小企业履行社会责任的总体情况都优于预想和感知。

(1)企业角度

①观念上基本认可企业社会责任,法律责任最受认可

根据卡罗尔的金字塔模型,企业社会责任包括经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任四个层面的内容。问卷中将其具体化为七个方面,分别为盈利、员工权益、顾客权益、守法、纳税、环保和公益责任,接近三成(29.03%)企业对这七个方面全部认可。其中诠释法律责任的三个方面(守法、纳税、员工权益)是企业认可度最高的前三项,分别为79.03%、79.03%和77.42%。

上述统计结果和杨宏喜总监的观点相一致。受访者表示对企业社会责任的理解可以归结为“忠诚”二字:忠诚于法律;忠诚于自己的良心;忠诚于自己的员工;忠诚于公司股东;一切按法律办事是底线。

被调查的62家企业里,对社会责任的认识出现32类答案,有6家只认可其中某一方面的内容,说明被调查企业对于社会责任内涵的认识很不一致。认识的不统一加剧了中小企业应不应该承担社会责任的争议。受访的一家私营企业外贸人员表示,社会责任对有能力的企业是锦上添花,对没能力的企业是额外负担。杨宏喜总监表示,“社会责任更多的应集中在国有大型企业讨论,中小企业不应过多讨论。”

②实践中基本都涉及,内部利益相关者更受重视

对企业社会责任的涉及程度,八成以上的企业选择了“涉及相关内容”或者“内部有明确规定”,说明中小企业在实践中或多或少都会涉及企业社会责任。表示“不大了解”和“完全没有涉及”的企业分别为16%和2%。

企业自我评估中,“保持盈利、寻求发展”和“守法、纳税”得分最高。对企业按重视和落实程度排序形成的62个序列进行赋值处理,在一个序列中排第一的得6分,排第二的得5分,以此类推,排最后的得1分,加总后求得每个方面的平均得分(见式1),得分越高表示企业越重视于付诸实践。

其中:表示某一方面在第i个序列中的排名,α表示某一方面排第一的序列数量,β表示某一方面排第二的序列数量,……,f表示某一方面排第六的序列数量。

由上表可知:第一,最受中小企业重视的社会责任是企业的盈利和发展,这与企业的本质属性相符。作为经济组织,其根本任务是盈利。第二,企业对股东、雇员等内部利益相关者权益的重视程度明显高于社区、自然环境等外部利益相关者。第三,虽然政府也属于外部利益相关者,但与其相关度最高的“守法纳税”一项仍然得分很高,这是企业社会责任观念中法律责任最被认可的现实表现。

③管理者对企业践行社会责任影响大

接近九成的被调查企业认为管理者对企业践行社会责任影响非常大或比较大。6.56%的企业持中立态度,只有4.92%的企业认为管理者的素质和理念对企业践行社会责任没有影响。管理者对企业行为影响大,这是企业社会责任领域的中国特色,更是我国的中小企业特色。由于规模小,组织结构不完善,企业的营运管理基本是所有者说了算,这直接导致企业是否践行社会责任也深受管理者个人影响。杨宏喜总监表示,“企业的文化其实就是领导的文化,管理者的管理理念在企业社会责任中是起决定性作用的。”

(2)公众角度

①基本满意中小企业履行社会责任的情况

公众对中小企业社会责任的履行情况打分中,“保持盈利、寻求发展”、“保障员工权益”、“产品质量、售后服务”、“资源节约、环境保护”、“守法”和“纳税”六个方面获得最多的评价是“满意”,“保持盈利、寻求发展”、“纳税”和“守法”三个方面让半数以上的公众满意或非常满意,比重分别为62.50%、52.08%和58.33%。

对数据进行赋值处理,获得“非常满意”评价的得100分,“满意”的得80分,“说不清”则得60分,“不满意”得40分,“非常不满意”得20分,按每一项的比例求得最终得分(见式2),得分越高表示越满意。

其中:α表示某一方面获得“非常满意”评价的票数占总票数的百分比,表示某一方面获得“满意”评价的票数占总票数的百分比,……,表示某一方面获得“非常不满意”评价的票数占总票数的百分比。

由上图可知,公众对“社区建设”和“公益慈善”满意度最低,得分不到60分,这与企业对这两方面重视程度最低相吻合。除此之外,其他方面的得分都达到及格水平,表明公众对中小企业履行社会责任的情况基本满意。

②期望企业改进员工权益和资源节约、环境保护

虽然最不满意的是中小企业参与社区建设和公益慈善的情况,公众最希望他们改善的却不是这两个方面,而是保障员工权益和节约资源、保护环境,显然现实中改进后两个方面显得更为迫切。

而原以为与消费者关系最密切的“产品质量、售后服务”应该会最被希望改进,结果竟获得和“保持盈利、寻求发展”一样多的票数,这表示对企业改进二者的期盼是一致的,一定程度上说明公众是理性的,能够将产品质量和售后服务的改进寄托在企业自身得以发展的基础之上。

2. 中小企业社会责任信息披露现状

历数我国已经发布企业社会责任报告的公司,绝大多数是大型企业。调查结果显示,中小企业也披露社会责任信息,但多数以零散、非独立的方式呈现。和履行情况相比,中小企业在社会责任信息披露方面确实薄弱,一方面是对成本效益的考虑,另一方面是总体上缺乏信息披露意识。

(1)企业角度

①过半企业有信息披露意识

对披露社会责任信息,22.95%的企业表示有专职部门或人员负责,32.79%的企业表示必要时会选择性披露,两种情况都属于具备信息披露意识。选择“不会专门考虑披露”、“基本没考虑过要披露”或者“完全没涉及”的企业,说明披露社会责任信息的意识很弱或没有,这部分的比重为44.26%,略少于有披露意识的群体。9.84%的企业完全没有涉及社会责任的信息披露问题。

杨宏喜总监表示,“自己做好了,自然有人帮你宣传的,不需要花钱请别人帮你宣传。”这种朴素的观念透射出部分中国企业的选择,一方面传统文化的根深蒂固让国人惧惮于宣传自我,另一方面企业管理弱化了主动的信息公开。

②社会责任信息多以附注形式披露

被调查的62家企业里,47家涉及社会责任信息披露实务,其中12家(25.53%)已经发布了企业社会责任报告,另外35家主要是在财务报表及附注补充披露或者其他叙述性说明里公开相关的社会责任信息。

企业披露的社会责任信息基本涵盖了“盈亏、分红”、“纳税情况”、“员工待遇”、“产品质量和售后服务”、“资源节约和环境保护情况”、“社区建设”和“公益慈善”七个方面的内容。但是,七个方面都公开的企业极少(6.38%),绝大多数只是披露了其中某一方面或某几个方面的内容。

“纳税情况”和“员工待遇”两项公开概率最高,均达到61.70%。对外披露“盈利、分红”和“产品质量、售后服务”情况的企业也较多。这四者直接的交代群体分别为政府、雇员、股东和消费者,而对“资源节约、环境保护”、“社区建设”和“公益慈善”的情况进行公开的企业就偏少,这三者都不存在具体的负责对象。当存在直接的信息使用者时,企业披露相应信息的可能性随之增大。

③主要披露好的,略提不足

一位受访者表示绝大部分中小企业不会披露不好的社会责任信息,国有企业也如此。这一看法与统计结果相符,接近七成企业披露社会责任信息要么只有好的方面(23.4%),要么主要是好的略提不足(44.68%)。23.4%的企业表示好和不足两方面都会公开。

企业披露社会责任信息真实度在80~90%之间的最多,占61.70%;完全真实的占19.15%;真实度处于50~79%的也是19.15%;没有企业为自身信息的真实度打分低于50%。

④多数愿意负担信息披露成本

能否带来直接的经济效益常常是中小企业成本支出的首要考虑,这是企业发展初期的生存选择。披露社会责任信息,一般情况下很难带来直接的经济效益。然而,有89.09%的企业表示愿意或在盈利允许的情况下愿意负担信息披露的成本,这可视为我国中小企业转型的信号,不再仅顾眼前利益,而是学会谋求长远的发展。此外,超过一半的企业表示愿意且有能力负担信息披露的成本。

(2)公众角度

①绝大部分认为有必要公开社会责任信息

被调查的公众中接近八成认为企业有必要(56.25%)或非常有必要(25%)公开社会责任信息,10.41%的被调查者则表示信息公不公开无所谓,不到一成认为信息公开比较没必要(4.17%)或完全没必要(4.17%)。

公众最希望企业披露的是“员工权益”和“产品质量、售后服务”方面的情况,而希望企业公开“盈亏情况”、“守法、纳税”和“资源节约、环境保护”情况的人则偏少,显然和前两个方面相比,后三个方面与公众的利益相关程度较低,可以推断,对信息的需求程度和信息与使用者的密切程度呈正相关。

②半数以上不满意目前的信息公开情况

47位被调查者中,有4位对目前企业公开社会责任信息的情况是满意的,19位选择了“说不清”,“不满意”的有20位,加上“非常不满意”的5位,持不满意态度的公众占52.08%,总体上社会责任信息的披露情况不尽人意。

把公众的满意度量化为分数,“非常满意”的得100分,“满意”的得80分,“说不清”得60分,“不满意”得40分,“非常不满意”得20分,按各选项所占百分比求得最终得分为67.92分。

四、思考及建议

对于承担社会责任,中小企业并没有完全认同。在社会责任领域,中小企业普遍存在的问题是对企业社会责任内涵的认识不明晰,履行社会责任看重眼前回报,缺乏主动披露社会责任信息的意识,企业的理念和行为被动于法律监管层面。

1. 思考

(1)中小企业的社会责任标准是什么?

当前国内对企业社会责任的内涵没有形成统一的认识,造成部分企业的理解局限于道德和伦理层面,由此认为只有大型企业,特别是大型国有企业才有能力和义务去承担社会责任。调查中不少中小企业表示,他们主要的社会责任是解决就业和生产,而中小企业的社会责任标准应该是企业可以生存并正常运行。

(2)中小企业该如何将社会责任意识融入企业的经营管理?

如果只是受法律法规的强制性才不得已去尽社会责任,这将不利于企业的长远发展。转变企业发展模式是中小企业未来的出路,而集约型的发展道路需要企业积极主动地履行社会责任,将社会责任理念融入企业的经营管理之中,重视社会责任的信息披露,相信在未来的中国乃至国际市场能为企业创造不小的价值。

(3)中小企业社会责任缺失,政府应该承担什么责任?

中小企业对自身没有履行某一方面的社会责任,一般有两种回应,一种是“企业生存都成问题还谈什么社会责任”,另一种是“法律法规没有这方面的规定”。当社会在指责中小企业丧失基本的道德和良心时,扮演监管角色的政府部门是否该反思一下自身?企业生存的市场环境需要国家的宏观调控,而相关政策法规的完善是政府部门的职责。

2. 建议

(1)企业:提高管理者素质,增强信息披露意识

调查发现不少中小企业的领导者文化素质偏低,特别是私营企业主,许多没有受过高等教育,思想理念跟不上企业现代化的要求。部分中小企业明明做了好事却不愿意宣传,而最主要的原因是他们单纯想做好事,认为没必要宣传。这种原始朴素的观念很难让企业做大做强。所以,既然企业行为是企业主在主导,这就要求管理者要有较高的文化素质,较强的社会责任意识,及主动披露社会责任信息的理念,企业才能以自觉且积极的态度对待其应承担的社会责任。

(2)政府:明确社会责任标准,完善相关法规政策

不少中小企业表示,希望相关政府部门在企业社会责任领域有更多的担待更多的实际行动。统计结果显示,当前中小企业最期望政府明确企业社会责任的内涵和标准,其次是普及和完善相关的法律法规,并实施优惠或奖励政策来鼓励企业承担社会责任。而公众对政府部门的期望除了普法外,更多是希望能够规范和整顿信息披露,并严惩违法违规的企业。政府作为社会的管理者,理应承担更多的责任,官方的重视和倡导往往能够形成一种氛围,调动社会各方都参与到社会责任运动中来。

(3)媒体:理性对待企业社会责任

企业不愿公开社会责任信息,其中一个很重要的原因是担心媒体的追踪报导,造成不必要的麻烦。不少媒体对企业社会责任的内涵的理解存在偏颇,更多的侧重于对企业慈善责任的报道,忽视了其他层次的责任。媒体作为舆论监督的重要方式,应该保持理性、客观的立场,针对当下中国中小企业的生存现状,还应有宽容、理解的态度,让自身的言行对推动我国企业社会责任的发展起到积极作用,而不是没有作用甚至消极作用。

参考文献

[1]北京大学民营经济研究院:《2006年中国企业社会责任调查报告》,2007,2,26

[2]唐更华:《企业社会责任发生机理研究》.湖南出版社,2009,4,9

[3]屠嘉赵璐李红:《基于利益相关者理论的企业社会责任实证研究综述》,《商业研究》.2008,2.

[4]叶陈刚曹波:《企业社会责任评价体系的构建》.《财会月刊》,2008,6

[5]殷格非:《企业社会责任在中国》.企业管理出版社,2007,9

[6]中国社科院:《中国企业社会责任研究报告(2009)》,2010,2

寒假社会实践调查报告表 篇3

关键词:社会调查制度;社会调查报告;调查主体

社会调查是指具有专业资质的司法社会调查主体围绕涉嫌犯罪人的生活背景,成长经历,主观恶性程度,犯罪前后的表现,回归社会的社会支持条件等一系列要件展开的专业调查活动。“该制度始于美国的缓刑资格调查制度,它是由现代缓刑之父约翰.奥古斯都在 1840年提出,后逐渐演变为美国的量刑前报告制度。”

2013年开始施行的新《刑事诉讼法》终于将该项制度以立法的形式予以明确,其中第 268条规定,公安机关,人民检察院,人民法院办理未成年人刑事案件,根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历,犯罪原因,监护教育等情况进行调查。同时《最高人民法院关于适用<中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》(以 下簡称《刑诉法解释》)第四百八十四条规定,“对未成年被告人情况的调查报告,以及辩护人提交的有关未成年被告人情况的书面材料,法庭应当审查并听取控辩双方意见。上述报告和材料可以作为法庭教育和量刑的参考”。涉罪未成年人社会调查制度正式确立。

新《刑事诉讼法》第68条将有权进行社会调查的主体设定为公、检、法三类, 而六机关 《配套工作意见》 中确认社会调查的主体是未成年犯罪人户籍所在地或居住地司法行政机关社区矫正部门, 共青团组织以及其他社会组织。 上述规定并没有将公检法及中立第三方之间的职能关系予以厘清, 导致了实践中调查主体的多元化现象,主要存在以下三种情况:

一、社会调查的主体应该是公安机关、检察机关、人民法院

大部分学者都认为在刑诉法的直接授权下,开展社会调查既是公、检、法三家的权力,也是义务。而且公、检、法直接掌握案件第一手资料,调查手段丰富,开展调查的公信力较强,被调查对象普遍较为配合。但是也有部分学者认为“由公,检,法办案机关承担调查义务,但由于其本身侦查,控诉及审判的角色定位,往往导致调查结论带有控诉性倾向的感情色彩, 容易忽略对犯罪嫌疑人人格方面的调查。”

以上两种观点都很有道理,从不同的方面反映出公检法成为社会调查报告主体存在的问题,但既然法律授权公检法是社会调查报告的主体,自然有它的立法考量。现在我们探究的问题不应该是公检法是否应当成为调查的主体,而是针对立法的不足,公检法之间权责的不明确进行研究,以求能够明确公检法的权责划分,能够构建出一个细致的程序确保社会调查制度的顺利运行。

二、司法行政机关、共青团组织以及其他社会团体组织应成为接受委托的主体

《刑事诉讼规则》规定检察机关开展社会调查,可以委托有关组织和机构进行。目前依然生效的六部委《配套工作意见》则规定社会调查由涉罪未成年人户籍所在地或者居住地的司法行政机关社区矫正工作部门负责,并可联合相关部门开展社会调查,或委托共青团组织以及其他社会组织协助调查。以上这些法律文件是司法行政机关、共青团组织以及其他社会团体组织开展社会调查的合法性依据。学者们也都积极肯定了社会力量参与未成年犯罪案件的社会调查制度的重要性和必要性。

在司法实践中也倾向于将基层司法行政机构和其他相关组织作为社会调查的首选调查主体。司法行政机关、共青团组织以及其他社会团体组织成为调查主体,有利于调查和掌握涉罪未成年人的家庭情况、教育环境、成长经历等信息,也有利于节约司法资源,提高司法效率,最重要的一点是可以确保其中立客观性, 当然因其设置了对户籍所在地的前置条件, 往往会使得外来户籍未成年人的社会调查无法落实。

三、辩护人的社会调查主体资格

是否允许辩护人开展涉罪未成年人的社会调查或者其提交的社会调查报告是否具有效力,在实践中争议颇多。有的学者认为“辩护人基于其地位和职责,一般总是寻找对涉罪未成年人有利的证据而排除对其不利的证据。如果由辩护人进行社会调查,难免也会有这样的倾向性,因此其中立性和可信度存疑。”

但是有的学者依据最高人民法院《关于审理未成年人刑事案件的若干规定》第21条赋予的辩护人对涉罪未成年人开展调查的权利,以及《最高法解释》第484条将辩护人提交的有关未成年被告人情况的书面材料,与社会调查报告并列作为法庭教育和量刑的参考方面认为,“如果否认辩护人的调查主体资格,将使得社会调查制度丧失一个有效的监督和救济途径,不利于维护涉罪未成年人的合法权益。”

对于辩护人是否可以成为调查的主体,以上两种观点都有一定的道理,但是未成年犯罪嫌疑人辩护人承担调查义务,由于其处于辩方地位,更倾向于得出有利于未成年人的结论,而忽略对其不利的因素。因此辩护人的主体调查资格的确值得商榷。

参考文献:

[1]席小华,杨新娥.《量刑规范化改革背景下关于司法社会调查主体的思考》,载《法学杂志》2011年第4期.

[2]程慧.《论涉罪未成年人社会调查制度的司法化构建》,载《江西警察学院学报》2015年第3期.

[3]陈建明,钱晓峰,吴寅星.《未成年人刑事案件社会调查制度的实践与完善》,《青少年犯罪研究》2010年第1期.

[4]吴燕,胡向远.《新《刑诉法》对未成年人案件社会调查制度的构建》,载《上海政法学院学报(法治论丛)》2014年第1期.

作者简介:

王宝云(1990.05~),女, 山东临沂人 辽宁大学法学院在读研究生。

寒假实践报告社会调查 篇4

参加教育实习工作,一直以来都是自己所向往的,在家教工作中,不仅仅可以赚取一部分学费和生活费,更重要的是自己可以得到很大的锻炼,这才是我认为最值得去做的。我是师范类学校学生,在毕业之后,有很大的可能从事教育事业的工作,所以从现在开始参加实习,是极有必要的,我相信自己可以做好!作为一个大学生,做家教可能是锻炼我们专业能力的最好方法了。通过做家教,我们可以发现自己在教学方面的不足,这也能培养我们和学生之间的沟通能力,为以后当老师积累经验。

其实我们都知道,若想成绩取得进步,除了有老师的帮助,学生自己的自觉以及努力程度都是非常重要的。今年暑假,在第一次星期测试中我发现大部分学生都没有我想象中的自觉,他们很少会回去看复习的笔记。这样,那么上课基本就成了无用功,于是我决定宁愿放慢教学进度,也要让学生记住教过的内容,假如学生连复习过的内容还依然不知道的话,那么教的再多又有什么意义呢?思而再三,我决定每天上课前都针对上节课的内容进行提问,若有不知道的,就让他们留下来补习。虽然这样子比较费时间而且也有点辛苦,但是我们都相信:成功的小船在汗水的河流里起航。

自己也是从学生过来的,所以我们也深深知道老师偏心对学生的伤害。记得我初三的时候,我们班的老师非常偏心,为了提高上重点高中的人数,老师们只抓班级前十名的同学,至于十名后的同学则完全让你们自己自觉学习,很少给予重视。当时我们都觉得很伤心,于是我和同桌约定,假如我们以后当老师,绝不当偏心的老师。可是经历过才知道,人其实都是偏心的,老师也是人,所以老师也无法做到对人人都公平,老师的精力也是有限的,因此无法重视每一个学生。这些道理也是我在做过家教之后才深深体会到的,这些也让我对我初三的老师们的偏见有所消除。但是,做家教老师的时候,我还是拼命的告诉自己,每一个学生其实都需要老师的关心,尤其是那些基础较差的学生,他们其实并不笨,只是没有找到正确的学习方法,或者是缺少对学习的兴趣,所以作为一个老师,我们不能放弃他,不管怎么样,我们都要试试,鼓励他,帮助他,提高他们对学习的兴趣,假如我们努力过了,那么我们至少不会觉得内疚、后悔了。

这是我上大学以来的第一个寒假,理所当然要回家和父母亲人团聚。不过,在回家的路上我想身为当代大学生,多了解社会语言,社会习惯,和社会文化,那些应该和学校里老师教我们的有所不同吧。所以我决定回到家休息几天就去找一份社会实践工作,找一个锻炼自己的能力和实现自身价值的机会,让我的寒假生活更加丰富彩。

但是,回到家和父母商量后,因为存在安全问题,他们不同意去一些饭店,酒店之类的地方做服务员,他们建议我做一份英语家教的工作,这样既不会太累,还能充分运用我的专业知识去帮助别人,我也同意父母的说法,当即准备一些为别人当家教所需要的资料,同时,母亲通过同事为我找到一份我满意的工作,得到此工作时,我的内心有着一种说不出的兴奋之感,因为自己得到了一个锻炼自己能力的同时体现自身价值的机会,我的寒假生活又增添了一道绚丽的风景。

工作是教两个高中生英语,我就没有把她当成我的学生,而是当作妹妹来看。我要做的是他们整合重点,复习一下容易忘记的,详细讲解那些依然不明白的。

由于做家教,这就迫使我改掉了假期睡懒觉的习惯。每天早晨按时起床,上课,回家后总会有一种十分充实的感觉。转眼她们就要开学了,我也结束了为期二十天的家教生活。她的学习态度比以前端正了许多,学习也知道使劲了,以前的疑难问题基本得到了解决,英语水平也有了很大提高,她们的父母很感激我这段时间的帮助,看到她们的进步,我也很欣慰。临别时我们拥抱了一下,那时,我真的感觉自己拥抱的不是我的学生,而是我的妹妹。这些天来,我把很大的精力放在了课程内容的安排上,孩子的进步就是我最大的喜悦。由于每天上午要去做家教,这就迫使我改掉了假期睡懒觉的习惯(通常要睡到十点多才起床)。开始的几天,我都是在睡梦中起床,提着昏沉的脑袋去洗漱。那种转变的滋味真不好受!

家教生活让我想起了很多东西,得到了很多感触。我认为,城市与农村是两个截然不同的世界。生长在这两个世界的人们,在某些方面会有不同的表现。农村的孩子都要到地里去帮父母干些粗重的农活儿,她们能够体会到劳动的艰辛,深刻懂得幸福生活的来之不易。因此,她们不会懒惰。相反,会更加勤劳地工作和学习,为的是能够过上更加幸福的生活。

然而,城市家庭一般生活很优裕,孩子生长在如此的环境里,个别甚至不会去吃苦。上学放学有人接送,提出的种种要求都会得到满足,甚至连自己的房间都会有人整理打扫。生活如此安逸,就很容易养成懒惰的习惯。

因此,从小培养孩子的吃苦能力很有必要。城市孩子缺少像农村孩子那样多的吃苦机会,我认为这是一种遗憾。以上就是我的收获和体会。同时,家教也让我认识到了自身的不足。这些收获和体会将影响我以后的学习生活,对以后的工作产生积极的影响。

寒假社会实践调查报告 篇5

我想不就挖个坑吗,没有什么了不起的,这点小事难不了农村出身的我。可是到了地里才知道。挖坑并没有我想象的那么简单。政府要求挖的坑必需深1.8尺,宽2尺。在常年种植的地里泥土比较松,挖起来不是很费劲,但挖的坑要达到标准,还是要花二十分钟左右。而对于常年不种的荒地,挖起来就不是那么容易了。因为荒了很多年,杂草丛生,必须先把杂草除去,并且我家的荒地都有十多年没有种了,早已长满了杂草和野刺,我跟妈妈砍了五、六天才把它们砍完。杂草和野刺虽然砍完了,但挖起来还是很费力。这些地都在荒山上,除了地皮上的一点土容易挖,地皮下都很硬,每个坑最低都得抛30分钟。才一天,无情的锄头就把我在学校闲了五个月的手磨起了水泡。但是时间有限,还是得坚持,因为只有几天政府就要验收我们所挖的坑了。到2月20日,加上先前妈妈在家挖的坑,我们家总共挖了500多个坑。本想着终于可以好好休息几天了,但是政府拨的第一批核桃树树苗和肥料已经运到了。没办法,才休息了两天又不得不跟着妈妈去种树。我们家种的第一块地在公路边,每天都有政府工作人员检查并纠正我们的种植错误。政府工作人员要求我们坚持标准,规范种植,严格按照“九个一”(一块好地;一个大坑;一筐底肥;一个良种;一株壮苗;一把枝剪,一次规范种植;一桶清水,一级地膜。)标准要求种植。除此之外,政府工作人员还种了几棵给我们做示范。其实种树并不是很累,难的是缺水,因为按照种植标准,每棵树苗必须浇一桶清水。而家乡已经将近两个月没下过雨了,挖的坑都已经变得很干燥,水成了一个大难题。所幸第一批种植地离村里水井的不远,我们就索性从水井里挑水去栽。那几天,每天都做这单调而乏味的同一件事。近年底,第一批树苗终于解决了,我无比欣慰,憧憬在摘核桃的喜悦之中。

大年初二,第二批核桃树也到了。大年还没有过完,就又投入到了种植核桃树的高潮中。平时难见一人的荒山上,如今热闹非凡,全村上下,老老小小唱着欢快的歌儿热情的种树。我也带上哥哥家的两个孩子再次走入了种树的队伍。别小瞧这两个虾兵蟹将,他们帮着盖了很多薄膜呢!只是在这个荒山上水成了最大的问题。从这个山上到附近最近的水源处有将近1个小时的路程。虽然大哥回来了,不用我背水,但因为这个荒山上的坑太多,若要每个坑都浇一桶水,那大哥背五天的水恐怕都不够,实在没办法,我们只好减少每棵核桃树的标准浇水用量。就这样,妈妈栽树,我盖土,大哥背水,两个小侄儿侄女盖薄膜,用了六、七天的时间,终于大功告成了。我也终于可以好好地睡一个懒觉了。虽然这个假期种核桃树很辛苦,但一想到以后核桃丰收的场面,心里还是无比的高兴。

据我所知,我们普安共争取到省政府扶贫资金3600万元投入到核桃产业。建采穗圃七个400亩,育苗基地三个550亩,种植核桃面积56700亩,涉及白沙,高棉、新店、龙吟、罐子窑、窝沿、三板桥、江西坡、地瓜、罗汉、青山等11个乡镇。而作为普安人,值得高兴的是2012年6月普安被列为全省十大核桃产业带之一。在省、州有关部门的大力支持下,通过全县各级部门和广大农户的共同努力,近3年我县核桃产业发展迅速,有序。全县核桃产业基地建设已初具规模,发展取得了初步成效。一是农村土地资源得到有效开发利用,林业生态环境进一步得到加强,农民群众居住环境有了明显的改善;二是切实改变了广大山区农户主要依靠种植粮食增加收入的传统农村经济模式,核桃收入逐步成为农民增加收入的亮点。农村经济发展后劲得到进一步夯实;三是较好地引导农民群众逐步树立“山当田耕,树当粮管”的良好意识,逐步改变以往“重栽轻管”的传统种植经济模式。

这次的社会实践活动让我感触颇深,这不仅是一次社会实践,还是一次人生的经历,是一生宝贵的财富,我认真总结有如下心得体会:

一、有利于人民群众的政策都能得到人民群众的支持,都能调动人民的积极。如今政策越来越好,核桃产业扶持政策好实惠,老百姓种植核桃除了自己投入土地和劳动力外,基本不用再投入资金,具体补助政策为:标准化核桃果园基地建设为每亩23株,补助346元,其中苗木114元,肥料23元,打坑46元,管护费3年合计156元,以短补长13元;果粮(草)间作基地为每亩种植10株补助135元,其中苗木20元,打坑20元,肥料10元,3年管护费75元,合作经济组织服务工作费10元。这种只出力而不用投入一分资金,并且最终能丰收的大好事,哪个会不参与呢!

二、勤劳永远是中华民族的传统美德。在这次实践中,我不得不佩服老一辈勤劳的品质。家庭不好的我就不说了,但家庭富有的同样很勤劳。妈妈说过,只要勤劳,无论有多穷都能脱贫致富,相反如果你好吃懒做,就算你家有一座金山也会被你吃穷。所以无论何时都不能丢掉勤劳的传统美德。每天我才做了一会儿就累得蹲在地里休息,而妈妈却不停地劳动,似乎她有用不完的能量。其实,妈妈比我还瘦小,但为了撑起这个家,无论有多辛苦,她都必须坚持。而同村人老到六、七十岁,小到五、六岁都在地里忙碌着。看着她们勤劳的身影,我为自己的懒惰而感到羞愧。想着每天在学校里吃着现成的饭菜,心安理得的用着家人挣的辛苦钱,还不好好学习,心里内疚不已。我想从今以后必须得好好学习了。这样才对的起家人。

三、利益当前显自私。以前没有什么补助的时候,荒山一直无人问津,但是如今政府给了补助,人们便开始争夺荒山。同村有的人跟另外一个村的一些人为了争夺荒山都差一点打起了官司。公说公有理,婆说婆有理,那些荒山都已经荒废了许多年没有种,只有老前辈才能说得清到底属于哪个村,而如今老前辈大多去世了,小辈却为了这么点小利益伤了两村人的和气,着实令人伤心啊。荒山之事如今都没有完全解决呢。

四、理论不能离开实践。在学校理论的学习很多,而且是多方面的,几乎面面俱到。而在实际生活中,可能会遇到书本上没学到的,这是学校理论与生活脱轨了吗?在栽树时我就曾埋怨既然要把挖坑的土填回,那当初政府为什么要求挖那么深的坑,这不是白费力气吗?妈妈笑着告诉我回填的土是为了使核桃树的根更好地伸展,如果下面全是硬泥巴,那么核桃树就长不好,她还笑话我这个大学生连这么简单的道理都不懂。通过这件事,我深深地体会到,只懂得纸上谈兵是远远不及的,以后的人生旅途是漫长的,为了做一个合格的大学生,我必须要学有所用,因为只学习不实践,那么所学就等于零。理论应该与实践相结合,要学会从实践中学习,从学习中实践。

五、你骗树,树哄你。由于部分群众并不安心种植核桃树,他们的目的只是为了政府的补助,所以他们没有严格按照“九个一”的标准进行种植,个别存在定植坑开挖不标准,薄膜覆盖不规范,定根水没有浇足甚至不浇,病虫害防治措施不力等问题,导致他们所种核桃树成活率不高。所以我觉得无论做什么事都要认认真真去做,只有这样才能成功。

六、我们普安县与其他地方存在差距。一方面我县扶贫办和林业局现有技术力量与核桃产业发展需要不相适应,核桃专业技术人员紧缺,培训工作难以到位;另一方面我县作为核桃新区,技术力量储备不足,许多工作难以开展。

寒假社会实践调查报告 篇6

我们去的前一周主要是在新庄乡中心小学开展支教工作,我教四、五年级共四个班的音乐和思想品德。那里的孩子很听话也很聪明,其实他们知道的东西一点都不少,从他们身上我也学到了很多。每次给孩子们上课我都会有新的收获,其中有一次给我留下了特别深刻的印象。会宁这个地方贫穷,其最直接的原因是自然条件特别恶劣,常年干旱少雨,当地特别缺水。那次上课我问孩子们:“如果你有神笔马良的神笔,你会用它来画什么?”结果有个孩子站起来说:“我会用这支神笔给家乡画一条大河。”我当时听了就特别感动和震撼,的确,缺水是个大问题,这也给当地孩子们心中留下了很重的阴影。水是如此珍贵,“水是生命之源”,在会宁的二十天我是前所未有地强烈地感受到了这一点。

在给孩子们上最后一节思想品德课时,我讲的主题是“爱家乡,爱祖国”。我问孩子们:“你们将来想上大学吗?”孩子们齐声回答说:“想!”我又问:“想去哪儿上大学呀?”孩子们给出了种种答案,想去哪儿的都有,甚至还有想去哈佛、剑桥的。我又问他们:“那你们将来上完大学后还会回来吗?”孩子们又齐声回答说:“会!”然后我就跟他们说:“同学们,请记住你们今天说过的话,希望你们将来有一天,等你们在外面学成之后,真得能再回到你们的家乡,因为它需要你们把它建设得更好。

其实,这节课是我特意安排的。因为在来到会宁之前,我一直有个疑问:会宁县在白银市乃至甘肃省都有“高考状元县”之称,每年的高考成绩都不错,调查报告《寒假社会实践调查报告》。每年有那么多优秀学子从这里走出去,但为什么当地还是一直这么穷呢?来了之后我发现,其中一个很重要的原因是大部分人走出去之后就再也没回来。会宁教育之所以发达,原因自然很多,但千条万条,不外乎四个字“穷则思变”。当然,穷则思变,变通的方法可以有很多种。然而在这里,摆脱贫困却和教育天然地联系在一起。因为贫穷,他们要把有限的资源投入到教育上;因为贫穷,他们希望通过教育来改变自己;因为贫穷,他们要重视教育,因为那是他们唯一的出路。老百姓没有多么高深的理论知识,他们也许不懂教育可以提高人民的科学文化水平,可以促进生产力发展。他们所依据的只是一条简单的逻辑:教育可以让我走出大山,让我离开这个贫困之地。君不见,某某考到北京,毕业后找到好工作拿到了高工资;君不见,某某留学后,到国外定居了,把父母也接到了外面。与其说是教育改变贫困,倒不如说是教育让他们摆脱贫困。就这样,一批批优秀的学子走出去了再也没回来,他们虽然改变了自己的命运,但是却把贫困留给了当地,当地贫困的面貌没有丝毫的改变。这难道就是我们的.脱贫之道吗?假如人人都抱有这种想法,都把“逃离贫困”作为自己的奋斗目标,那些落后地区又如何能富强起来。“自助者天助”,如果连大山里优秀的儿女们都抛弃了那片黄土地、远离了家乡父老,不知是会宁的不幸,还是整个中国的悲哀。

寒假社会实践调查报告表 篇7

一、新农村建设采取的措施和取得的效果

㈠每个村都确定了发展的农业产业, 并引进了业主

邻水县冷家乡挖断山村主要种植花椒, 该村90%以上面积都种植花椒。2003年10月引进重庆巴南区的一家业主, 企业按照每年3000千克/公顷玉米的标准补偿给农户, 以租种他们的土地。该村除了花椒产业外, 还有西瓜、蔬菜、生猪产业。花椒年产值6万元/公顷, 纯收入至少有3万元/公顷, 实现人均增收2000元。邻水县观音桥镇主导产业为脐橙, 引入农业企业“瑞龙”, 按照每年4500元/公顷的租金租种农民土地, 由公司负责建设和管理。同时, 综合利用土地, 脐橙树下套种蔬菜 (西瓜、南瓜、海椒) , 大业主带小业主。观音桥镇七村种植脐橙、西瓜、蔬菜 (豇豆、丝瓜、苦瓜) , 三八村种柚子树、西瓜, 倒朝门村种植脐橙、葡萄、西瓜。并作好宣传工作, 个人都用电话彩铃推荐西瓜、专门有人维护网站。武胜县宝箴乡方家沟村种植藕、茄子、海椒、杂柑。引进成都业主周得富种植藕, 他承包了30公顷土地, 按每年6000千克/公顷玉米的标准补偿农民, 所产海椒则与郫县豆瓣厂挂钩销售。岳池县乔家镇董家村发展磨菇生产, 尤其是大力发展稻田菇, 充分利用土地和废弃的稻草, 并建立专业合作社, 引进业主重庆旭旭公司, 提供技术指导、产品收购, 并且还请北京三安集团的专家入住指挥。镇政府对农民生产磨菇实行补贴, 以带动他们的积极性。除了蘑菇生产外, 还种植苦瓜、以色列番茄, 发展蔬菜产业;推行农用设施机械化, 买微耕机40多台, 实现无牛操作, 在基地尽可能使用机械设施, 喷药、补水用机器, 减少人力支出。广安市龙安乡主要种植龙安柚, 目前该村已经注册了龙安柚商标, 形成了一定的品牌效应, 产品销路好。广安市协兴镇引进种植、养殖方面的业主, 租种农民的土地每年12000千克/公顷粮食的标准补偿, 自然风险由业主承担, 目前全镇已有业主200多个。

㈡基础设施建设加快, 村庄开始美化

主要是涉及修村级公路、农村便民路、“一建三改” (沼气池建设, 改水、改厨、改圈) 、房屋美化等方面。邻水县挖断山村总共500多户, 2007年农居美化300多户, 并修晒坝2800米, 修便民路11公里, 新修沥青路2.2公里, 上半年建沼气池60口, 文化活动室1个。观音桥镇为方便群众生产、生活, 2006年、2007年分别修主干道路、沥青路7公里和4公里, 连通了7个村, 有便民路146公里;为解决生产、生活用水, 修蓄水池、建自来水池共160多口, 80%的村民吃了自来水。武胜县宝箴乡方家沟村在基础设施建设方面尊重民愿, 请重庆大学建设院进行总体设计规划。到每村的具体建设时, 由农民根据自己哪个地方种庄稼多而决定在哪些地方铺设便民路, 铺路所用的石板路材料由政府负责车拉到村口, 具体铺设由老百姓负责;并兴建蓄水池、沼气池, 已经建180多口室内沼气池, 这种新型的沼气池上面是猪圈, 洗手间的废水都流到沼气池中, 既环保, 又少占用土地;结合旅游开发、民房特点复古, 建立居民集中居住区, 该区目前有12户人家。岳池县乔家镇廖坝村建沼气300多口, 有的村每家一口, 并搞好庭院经济。广安市协兴镇, 每户居民一栋新房、一个沼气池、一口卫生井。

㈢环境、治安建设初见成效

农村的环保问题也同样重要。生产、生活废弃物等如果直接投放到大自然中, 会造成土地质量变坏, 影响作物生长以及大气污染等问题。农村治安状况良好, 老百姓才能安居乐业。邻水县观音桥镇在村里设置垃圾箱, 实行集中清运;搞人、猪分居地试验, 实行分户养殖、集中管理。广安市在新农村建设中做到了每个村都建立警务室, 使偷盗、拐骗情况大大减少, 社会治安良好。目前农村里搞生产的多了, 打牌的少了, 封建迷信少了, 环境、治安状况大大改善。

㈣对农民实用技术培训和民主意识教育

邻水县挖断山村共有900多劳动力, 在外务工的有400多人, 而在本村务工的年总收入达10万元, 其主要在花椒厂务工及种植西瓜。该村对农民进行针对本村企业技能的培训、法律知识的培训、生活习惯改善 (环境卫生的打扫等) 的培训。邻水县观音桥镇7村利用浙江商人传授种植技术, 但是效果不理想, 主要是浙江商人不愿意传授技术。武胜县宝箴乡方家沟村搞“五星文明户”的评选, 增强居民的民主管理意识;每村派出7人~8人学种植杂柑技术, 农民采取托管方式把柑橘托管给他们, 进行统一的施肥、除草, 并按照每株每年0.5元的标准收取托管费。岳池县乔家镇在农民中培养业主、带动农民发展, 农民在发展产业方面享受和村干部一样的待遇, 可以组织农民成立自己的组织, 成立专业的合作组织。广安市协兴镇采取清除生活陋习、封建迷信, 开展育新风、育新人的活动。

㈤基层干部班子的培养得到重视

邻水县冷家乡重视农村基层组织建设的保障作用, 针对农村目前面临的基层组织人才缺、待遇低, 要选出一个好的干部很难的问题, 主要采取活动室阵地建设, 通过一地派一个大学生的方式来提高基层干部水平。邻水县观音桥镇在民主管理上有所加强, 进行领导班子调配, 派干部到村上指导, 把业主培养成干部, 在群众中找出战斗力强、威望高的人当干部, 进行双向培养, 既解决了干部待遇低的问题, 又能更好带动农民致富。该镇共有113个业主, 有2/3以上的村干部当业主, 示范带动作用较强, 带头统一销售农产品。岳池县乔家镇采取干部当业主、业主变干部的方式发展产业, 镇上有12个干部, 11个当业主, 村干部也有2/3的当业主。同时把村干部能否带动自己、群众致富作为考核标准, 改变工资结构, 除了人均每月500元收入之外, 另外的270元是围绕发展食用菌产业的考核, 带领农民种的越多, 提成的也就越多。

二、实施新农村建设中面临的难点

㈠“空心村”和农村土地流转问题解决难度大

随着农村人口迁到城镇以及公路沿线, 原来的村落不复存在, 出现“空心村”。迁到公路沿线的居民修建房屋会占用大量好的耕地, 而且农民自己还随处建房, 居住分散, 新修的房子无传统民居色彩, 这就要求应该在这方面做好规划。目前很多干部已经认识到了科学规划的重要性, 认为要分层次、分梯次进行规划, 分年度实施规划。如邻水县冷家乡的乡长认为要把村社分为启动村和重点村, 启动村先找出自己的主导产业、优势, 进行申报, 然后在启动村中找出重点村。规划先行是共识, 规划得调整土地。但是我国土地政策30年不变, 许多农民小农意识较强, 竞相要地成为发生农民纠纷热点, 且大量外迁农民在农村都保有土地。因此, 新农村建设和实现农业产业化都需要解决好土地流转和承包地调整的问题。

㈡农民的主体地位没有体现出来

对新农村建设的投入主体认识有误区, 出现政府唱主调的局面, 甚至某些地方有时政府帮做, 农民冷眼旁观, 全由政府包干。并且在建设过程中, 最终受益者农民对“什么是新农村、怎样建设新农村”, 基本没有一个清晰的认识, 大部分的观点是“政府让怎么做, 就怎么做”。还有一些做法也让农民不理解, 影响农民的积极性。如由于政绩工程的影响, 一些农民认为, 新农村建设应该由政府买单负责修路、修房子、买家具等;新农村建设开展时一般先选择公路沿线展开, 各个村在具体开展时农民不能得到同样的条件, 某些村的农民需要付出更多的钱, 影响农民的积极性。因此, 如何转变老百姓的观点, 提高老百姓的积极性, 将农民在新农村建设中主体作用发挥出来, 则是一个面临的新课题。

㈢资金缺乏

新农村建设资金不足。一方面是政府投入少, 尤其是广大西部政府财政收入本来就很少, 投入更显不足。广安市在启动新农村建设时, 每个村由县上投入资金10万元、市上投入资金15万元, 专项资金加项目资金财政总共投入25万元, 用这些资金对每村进行修路、改水、改厕、改圈、文化建设等是远远不够的。而且不容忽视的一个问题是乡镇政府的债务负担沉重, 目前新农村建设主要是在公路沿线及有一定基础的地方展开, 如果要逐步推广到偏远村则会需要更多的投入。另一方面需要农民大量投入, 农民负担变相地增加。从邻水县挖断山村看, 国家每投入1元, 农民投入则是3元~4元。而老百姓收入水平、土地大小不一样, 有些收入少、土地面积多的家庭, 就存在困难, 对于每户5000元~6000元投资额, 20%~30%的家庭是有问题的。实现“一建三改”每家也需投入1000多, 一个村需要投入50多万元。在方家沟村农民集中居住区新修一套房子要9万元, 而农民外出务工一年的净收入只几千元, 这样农民务工收入全花在房子上面了, 使农民负担增加。虽然政府采取措施, 没有钱的就出劳动力等, 每天补贴10元~15元, 但农村剩于劳动力几乎是老人和小孩, 大部分人只好选择出钱, 这就又出现房子很新而无人居住的现象。

㈣农村劳动力缺乏, 空置房屋多

由于农村劳动力的60%左右均在外务工, 剩下是以老人、小孩为主体的人群, 致使在新农村建设中劳动力严重缺乏, 很多地方都是专门到外地去招聘工人, 同时留守的老少人员在农村由于传统的生活习惯影响, 缺少精力去照管种植的作物, 新农村的主体缺乏对新农村建设的参与。还有许多在外务工的农民家中房屋空置, 对其也要进行美化、保持统一的效果, 但几年之后房屋还是无人居住, 前期的投资就白费。甚至有些房屋主人已经迁移出去, 但仍然保留破烂的房子在宅基地, 这些房子的存在都会影响新农村建设的开展。

㈤农民的教育问题

目前建设新农村过程中对意识形态方面的关注较少, 甚至认为新农村建设就是建漂亮的房子、好的道路。但是农民的思想、教育跟不上, 就不能算是真正意义上的新农村。农业产业的发展离不开有文化、懂技术、会经营的大量新型农民, 然而目前对农民的教育主要集中在一些村上产业的一些简单技术的培训上, 对“乡风文明”仅仅局限于爱清洁卫生, 而对农村存在的一些封建迷信思想、新的“读书无用论”、农村贫困家庭的子女上学问题等均未纳入。不注重提高农民的科学文化素质和民主意识的增强, 只讲究房子样子比较新是不行的, 某些地方甚至会出现“返贫现象”。

三、要进一步深化对新农村建设的再认识

㈠新农村建设是一个长期过程

新农村建设在韩国用了30年时间, 西方国家是上百年的时间。从党的十六大以来中央的多次会议和文件可以看出, 新农村建设是一个不断完善、贯彻的过程。广安市每年搞60个活动村, 51个重点村, 从计划到检查之间的时间间隔太短。因此, 各级领导干部要以农民的利益为出发点, 多听听群众的意见。要认识到新农村建设是一个长期的过程, 不是一蹴而就的, 不能急功近利;在建设过程中杜绝政绩工程、形象工程, 多做实事, 为百姓谋福利, 不能简单的以GDP论英雄, 要在基层做第一线的实事;重点村应该选择基础好、村班子好的启动村, 不能只做公路沿线、产业基础好的村子, 还要逐步推广到其他偏远的农村地区。

㈡需要深化产业发展的认识

基础设施建设是新农村建设的基础, 公路修好了, 交通便利了, 农业才能更好的发展, 物质、信息的交流也方便了, 农民的意识会更先进。农村基础设施建设作为准公共品投入, 产业支撑是关键。四川省新农村建设中提出“一村一品”, 避免了产业雷同、销售不畅的局面。每个村只有确定出主导产业, 有了产业支撑, 才是长久发展的动力。而确定好主导产业的关键是因地制宜、市场需求及效益。对于自然条件好的地区需要综合考虑收益, 如果放弃粮食生产而发展其他种植业, 可能会出现粮食安全问题。

这次参观的这些村有些是本身就具有一定的产业基础, 如倒朝门村的柑桔、龙安乡的龙安柚都已经具有几十年的历史了, 只是在此基础上作了一些文章。而有的村却是完全靠政府补贴 (岳池乔家镇董家村的磨菇每袋政府补助1元) 而形成的产业, 且种子、种苗价格昂贵 (如方家沟一个青见杂柑种苗34元, 岳池董家村一株苦瓜苗5元) , 一旦政府补贴取消后, 这些产业的发展会是什么样, 则尚待观摩。因此, 在确定主导产业时, 一定要以市场为导向, 综合利用市场信息, 应先找对销路, 计算投入、产出比, 再发展生产。

㈢要跳出三农看三农, 加强各部门之间的协作

目前新农村建设主要是农工部门的在负责实施, 而新农村建设不只是一个部门的任务。还涉及到旅游、教育、社会保障、医疗保险等部门, 形成多部门协调的组织。要以工促农, 城市支持农业, 使小城镇成为新的增长极, 最终实现城乡一体化。要各上级领导重视, 规定各个部门必须协调合作, 多种工作同时展开, 才能保障新农村建设的顺利实施及早日完成。

㈣培养好的领导干部, 增强风险意识, 避免权利寻租

基层干部的领导在新农村建设中起着关键作用, 基层干部是方向标, 领导好坏直接关系到农民的切身利益, 因此要选好村支领导干部, 选好带头人。增强基层领导干部素质, 目前特别要利用好选调的大学生资源;要多为农民的利益着想, 多做实事, 不急功近利, 不搞政绩工程;要加强领导能力。

目前基层干部在新农村建设过程中无投入、产出分析, 且县、镇、村之间存在认识的误区, 缺乏统一指挥, 来一个领导实行一套。上一级统一安排发展的某种产业, 村干部都不知道怎么回事, 也不知道究竟成本多少, 都是建成后再进行核算, 这样就导致最终受害者是农民, 也挫伤了农民建设新农村的积极性。同时在引进业主之后, 村干部本身水平有限以及其他原因不能有效的管理业主, 加上进入某地的业主都有一定背景, 一旦市场行情不好, 风险出现, 业主逃走, 剩下的烂摊子难以收拾, 农民利益无法确保, 这些都是领导干部在引进业主时需要考虑的问题。

岳池县实施的干部当业主, 从业主中培养干部, 带动农民发展的新型做法, 一方面解决了农村基层干部收入待遇低的问题, 另一方面本地的业主诚信可靠。但在操作过程中要特别注意领导干部利用手中的权利寻租, 需要正确引导, 加强监督。

㈤全面推进农村社保、医保工作

农村社保、医保工作是一项重大的工程。随着城市化的进程加快, 越来越多的农民开始进入城市生活, 成为城市居民。但是绝大部分农民进城后, 还保留有农村土地。由于社保体系的不健全, 对这些农民来说, 土地就是他们最大的保障。他们保留土地, 保留农村房屋, 并通过流转方式, 不让土地荒废。而在城市务工的农民收入低、城市房价高, 最终仍然会回到农村去, 对于他们的养老、医疗问题不能简单的认为加快了城市化, 农民进了城, 就解决了问题。农村医疗费用高昂, 医疗设施缺乏, 使得封建迷信解决疾病的风气抬头。政府需要主动承担责任, 推进农村医疗这个公共财政的政策, 不要再让农民有病难医和因病返贫。

㈥需要考虑解决农村后续劳动力

寒假社会实践调查报告表 篇8

内容摘要:伪造社会调查报告的行为妨害了“司法秩序”,具有严重的社会危害性,应当受到刑法的处罚,并应当根据伪造的主体、意图、行为及后果等方面进行综合的评价。明确社会调查报告的“证据”法律属性,细化社会调查的内容,理性对待伪造社会调查行为的刑法规制,才能避免社会调查适用中的不规范和随意性。

关键词:社会调查 司法秩序 证据属性 规制

随着未成年人刑事案件社会调查的全面开展,社会调查适用中不规范及随意性的问题也逐渐凸显,由于社会调查报告并不属于法定证据种类,司法实践中对于前述案例三中的伪造社会调查报告这一行为如何进行评价也莫衷一是。伪造社会调查报告的行为妨害了司法机关的正常活动,具有严重的“社会危害性”,应当科以刑罚。因而,从法理上对社会调查报告本质进行深入分析,揭示社会调查报告的法律属性至关重要。

一、对社会调查的法理分析

(一)社会调查体现了刑事法对“人”的回归

犯罪行为和犯罪行为人是刑法学的两个基本范畴,从关注犯罪行为到关注行为人,刑法学经历了长期的过程,同时也使“刑罚个别化”的问题成为争论焦点。概括讲,刑罚个别化主张“应受惩罚的不是行为,而是行为人”。[1]因而,刑罚个别化关注的重点是犯罪人,理论立足点是犯罪人的“人身危险性”,并以此作为定罪量刑的基础,突出体现了刑事司法的人性化、个案正义和区别对待等基本理念。如果说我国刑法中所规定的诸如累犯、惯犯、手段恶劣等情节,是刑罚个别化在刑事实体法条文中的体现,那么,修改后《刑事诉讼法》中对涉罪未成年人开展社会调查的规定,实质上是对涉罪未成年人“人身危险性”的调查,并以社会调查为参照而进行的定罪与量刑,是刑罚个别化从理论到实践的蜕变过程。

在古典“行为刑法”理论中,严格奉告“罪刑法定”的原则,无论是定罪还是量刑都以行为人的“行为为中心”,开展社会调查没有刑事司法意义。在“行为人刑法”中,以行为人为中心,刑罚的目的不在于惩罚而是矫正,更加关注的是刑事司法领域中的“人”。在我国具体语境下,克服重实体轻程序、重犯罪行为轻犯罪行为人等司法痼疾,改变“刑罚报应主义”、“机械执法观”等落后理念,需要重塑刑事司法对“人”的重视,对涉罪未成年人进行社会调查的制度性规定,正体现了我国刑事法对“人”的回归。

(二)社会调查是“司法过程中”的司法活动

根据《刑事诉讼法》第268条规定,公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人刑事案件,根据情况可以对未成年犯罪嫌疑人、被告人的成长经历、犯罪原因、监护教育等情况进行调查。除此之外,司法实践中司法行政机关、司法社工团体以及公益律师等,也受公、检、法等机关的委托开展社会调查。总之,社会调查活动开始于侦查,结束于审判,发生于整个司法过程中,是体现司法公正性、权威性的重要活动。培根曾说:“一次不公的判断比多次不平的举动为祸犹烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流,而不公的判断则把水源败坏了。”[2]也正基于此,司法的独立价值为法学理论及实务所重视,无论是在公、检、法等机关依照法律的规定开展的社会调查活动中,还是在司法行政、司法社工、公益律师等受委托开展的社会调查活动中,凡是伪造社会调查报告的行为,都损害了司法活动的客观公正性和权威,妨害了司法秩序,其危害性大于一般的违法犯罪行为。

(三)社会调查的本质是对“人身危险性”的查明

社会调查证明的内容是涉罪未成年人的“人身危险性”,并以此为参照来定罪量刑和开展矫正活动,而证明行为人的“人身危险性”通过两个途径:一方面,通过犯罪行为本身来显现,如犯罪手段,主观意图,对象、时间、地点的选择,产生的后果等;另一方面,由对涉罪未成年人的成长经历、犯罪原因、一贯表现、监护教育等方面社会调查来体现,两者共同决定对行为人的定罪和量刑。前者大多是我国刑法中的所规定的法定情节,在对涉罪未成年人适用时相对明确。后者则大多为酌定情节,虽然在我国刑事司法实践中有相关的规定,但适用比较有弹性,自由裁量的空间较大。同时,任何一个未成年人犯罪都不是偶然事件,都有其深刻的个人、家庭、教育、社会以及法制等方面的原因,通过社会调查,追寻其犯罪的原因,衡量其刑事处遇,评估其矫正的难度,都离不开社会调查的深入开展,而其基础则是通过社会调查探究其“人身危险性”,并以此来开展相应的刑事司法。

二、社会调查报告的“证据”法律属性

(一)社会调查报告“证据”属性的争论

对社会调查的法律属性,即社会调查是否属于证据,存在较大争议。一是肯定论,认为社会调查报告是证据,而对于证据的种类则又存在不同的观点,如认为“未成年人社会调查报告具有相关性、专业性和科学性、应用性,属于专家证据”。[3]也有的认为“社会调查报告应当被视作证人证言”。[4]有的认为“社会调查报告应当被视为一种品格证据”。[5]二是否定论者,认为社会调查报告不是证据。由于社会调查报告的内容主要是反映未成年犯罪嫌疑人或被告人的人格状况,而不直接反映案件本身的事实,因而认为,它是对少年被告人量刑的参考材料,并不具有证据属性。[6]三是区别论者,认为应区别对待,“应将其视为除定罪外的刑事处遇的证据”,[7]其实质上还是主张社会调查报告是证据的肯定论者的观点,即社会调查报告是“量刑”的证据。无论是肯定论者还是否定论者,都没有从根本上否定社会调查在未成年人刑事案件中的重要作用,也基本没有否定社会调查在对未成年人进行处遇时应发挥重要的作用,甚至认为可以作为法庭教育未成年人的重要依据。[8]

(二)社会调查报告应界定为证据

将社会调查报告界定为证据,理由如下:一是社会调查报告具有客观性、关联性、法律性等证据特征。二是社会调查报告具有明确的证据内容,即对涉罪未成年人“人身危险性”进行证明。三是社会调查报告的参考适用,并对被证明对象产生重要影响甚至决定作用,这一点又突出表现在两个方面:一方面对涉罪未成年人处遇(主要是量刑,又不仅限于量刑,还包括强制措施的适用与解除,刑罚的执行以及行政处罚的建议等)产生重要影响甚至决定作用;另一方面对涉罪未成年人的定罪产生重要影响甚至决定作用,表现在对涉罪未成年人附条件不起诉的适用上,即参照社会调查报告后,可以对涉罪未成年人作出附条件不起诉宣告与否的决定,最终将影响涉罪未成年人的后续追诉程序以及罪与非罪的处理。[9]由此可见,社会调查报告不仅可以作为量刑的证据,甚至可以作为定罪与否的证据。[10]四是按照2010年最高人民法院等五个部门联合颁布的《关于规范量刑程序若干问题的意见(试行)》第11条规定,调查报告应当在法庭上宣读,并接受质证,这表明法院已经将社会调查报告作证据对待。

三、伪造社会调查报告行为的刑事法规制

(一)实然分析,司法实践中应对伪造社会调查的行为综合评价

伪造社会调查报告的行为造成了司法不公,具有严重的社会危害性,应当进行处罚。然而,由于我国刑事诉讼法中对社会调查的法律属性规定不明确,即社会调查报告不属于法定的证据种类,由此造成了对伪造社会调查报告行为应当如何处罚的争议。

我们认为,在案例三中,某甲的行为损害了司法的权威性和公正性,放纵了犯罪行为,具有严重的社会危害性,应当受到刑法的处罚,而如何定罪处罚则要结合我国《刑法》的规定,对某甲的行为进行综合的评价。首先,由于我国刑法规定,伪证罪的犯罪主体为证人、鉴定人、记录人、翻译人,而某甲并不属于以上特殊犯罪主体,按照“罪刑法定”的原则,某甲不应构成伪证罪;其次,某甲明知某乙是涉罪未成年人,却接受某乙父亲的请托,通过提供伪造的社会调查报告的形式作假证明包庇,构成包庇罪;最后,某甲身为社区矫正人员,具有国家机关工作人员的身份,徇私舞弊,滥用职权,为涉罪未成年人某乙提供伪造的社会调查报告,造成恶劣的社会影响,构成滥用职权罪。同时,由于某甲一个行为同时触犯两个罪名,属于想象竞合犯,应择一重罪定罪处罚。

(二)应然分析,加强对社会调查的刑事法规制

加强对社会调查的刑事法规制,则要从程序法与实体法两个方面着手。

1.在程序法上进一步完善社会调查制度。社会调查的深入和取得实效,不仅需要理论上的探讨和完善,在具体司法实践中,也需要进一步的细化和规范化,防止实施过程中的随意性和权力的滥用。[11]在许多西方国家“人格调查”是通行做法,此外,世界上绝大多数国家和地区的法律都规定,进行社会调查是审理未成年人案件的必经程序,有的国家法律甚至明文规定,未成年人刑事案件非经社会调查,并提出调查报告,不得宣告刑罚。[12]在我国,《刑事诉讼法》虽然规定了社会调查制度,但存在诸多不足,如社会调查不是必经程序,社会调查的参照适用并不明确等。完善和规范社会调查制度就要使社会调查成为未成年人刑事案件的必经程序,提高其强制适用性;规范社会调查主体,树立社会调查的权威性;承认社会调查报告的证据属性,并作为一种法定的证据种类;规范对社会调查报告的法庭质证、辩论等程序性设置,完善对社会调查报告的参照适用等,真正发挥社会调查的作用。

2.对伪造社会调查报告行为的理性规制。社会调查制度属于程序法中的重要内容,同时,司法程序的严格适用离不开《刑法》的保驾护航,从实体上加强对伪造社会调查报告行为的惩处,是促进程序公正、树立司法权威的重要保障,二者具有深刻的交互关系。由于伪造社会调查报告的行为发生在刑事诉讼过程中,侵害的是司法的权威性和公正性,妨害了司法秩序,因而,应将伪造社会调查报告的犯罪行为规定在妨害司法罪的章节中。在承认社会调查报告为一种“法定证据”的前提下,应将故意伪造社会调查报告的行为理性“入罪化”,即修改我国《刑法》中关于伪证罪的规定,将故意伪造社会调查报告,并提供给法庭的行为规定为“伪证罪”,从而在实体上对社会调查进行规制,真正实现社会调查的实效。

注释:

[1]曲新久:《刑法的逻辑和经验》,北京大学出版社2008年版,第171页。

[2][英]培根:《培根论说文集》,水同天译,商务印书馆1983年版,第193页。

[3]罗芳芳、常林:《未成年人社会调查报告的证据法分析》,载《法学杂志》2011年第5期。

[4]参见王蔚:《未成年人刑事案件中社会调查报告的证据属性》,载《青少年犯罪问题》2010年第1期。

[5]参见王以真主编:《外国刑事诉讼法学》,北京大学出版社1990年版,第230页。

[6]参见盛长富,郝银钟:《论我国未成年人刑事司法社会调查制度》,载《社会科学家》2012年2月。

[7]莫洪宪,邓小俊:《试论社会调查制度在检察机关办理未成年人刑事案件中的运用》,载《青少年犯罪问题》2010年第1期。

[8]认为“一份全面、科学、细致的社会调查报告,不仅能为法官科学地对未成年人罪犯定罪量刑提供帮助,也会给法庭教育提供良好的指引。”参见邓君韬:《未成年人刑事案件社会调查制度论纲》,载《西南政法大学学报》2006年第4期。

[9]在未成年人刑事案件中,附条件不起诉的适用往往在分析社会调查报告的法律属性时被忽略。附条件不起诉的决定权具有最终裁判权的性质(虽然还规定有申诉、直接起诉等程序,但不能因此而否定该权力的裁判性),即检察权可以根据涉罪未成年人行为的性质及结果,参照社会调查结果,对未成年人的行为进行独立的评价与裁判并作出决定,从其权力行使的过程及结果来看,其司法裁量权的特征非常明显。

[10]这一点在理论上和司法实践中往往被忽视,因而没有看到社会调查对未成年人“定罪”的影响。检察机关通过社会调查,认为涉罪未成年人可以适用附条件不起诉并作出附条件不起诉的,考察期满,涉罪未成年人一般会被作出不起诉决定,从而不成为犯罪人。而如果根据社会调查结果认为应当起诉的,法院则会对未成年被告人进行定罪处罚,涉罪未成年人成为犯罪人。

[11]杨春洗:《刑事政策论》,北京大学出版社1994年版,第27页。

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