外包技术协议书

外包技术协议书（精选8篇）

外包技术协议书 篇1

甲方：XXXXXXX有限公司

乙方：XXXXXXXXXX有限责任公司

乙方遵照《XXXXXX有限公司信息系统基础设施运维外包服务合同》为甲方提供外包服务工作，经双方协商一致，为确保相应工作涉及的技术信息和技术资源不被泄露，并防止上述保密信息被滥用，甲乙双方达成如下协议：

一、乙方作为甲方外包服务承担单位，其工作任务依据外包服务工作的有关任务书确定，本协议仅涉及乙方承担或参与该外包服务工作过程中及以后的保密责任。

二、本协议涉及保密的技术信息和技术资料包括：

1．外包服务合同中涉及的技术信息和技术资料，以及有关会议文件，纪要和决定；

2．甲乙双方之间工作往来的传真，信函，电子邮件等；

3．外包服务工作实施过程中产生的新的技术信息和技术资料；

4．外包服务工作实施过程中各有关当事人拥有的知识产权，已经公开的知识产权信息除外；

5．经甲乙双方在该外包服务工作实施过程中确认的需要保密的其他信息。

6.甲方计算机终端中的文件信息和各种资料

三、甲方责任

1．甲方应根据外包服务合同的规定，向乙方提供必要的技术信息和技术资料；

2．甲方在以书面形式（包括：邮件、传真、磁盘、光盘等）向乙方提供技术信息时，可以进行登记或备案；

3．甲方对乙方提供的注明保密的技术信息和资料负有保密责任，未经乙 1

方同意不得提供给与本外包服务工作无关的任何第三方；

4．对不再需要保密或者已经公开的技术信息和技术资料，甲方应及时通知乙方。

四、乙方责任

1．乙方应仅将甲方批露的保密信息只用于对甲方的外包服务工作中。

2．乙方对从甲方获得的涉及外包服务工作的技术信息和技术资料负有保密责任，未经甲方同意不得提供给任何第三方，包括乙方的分支机构，子公司或委托顾问方，接受咨询方；

3．乙方为承担本协议约定的保密责任，应妥善保管有关的文件和资料，未经工作组事先的书面许可，不对其复制，仿造等；

4．乙方应对有关人员进行有效管理，以确保本协议的履行。

5．在本协议约定的保密期限内，乙方如发现有关保密信息被泄露，应及时通知甲方，并采取积极的措施避免损失的扩大。

五、本协议中涉及的有关保密信息，其中已经拥有知识产权的归原所有人所有。

六、甲方为实施外包服务工作的需要，除乙方特别声明不能提供给他人的以外，可以将乙方提供的有关信息向本外包服务工作的有关方面（包括：承担其他外包服务工作的单位、聘请的专家、政府主管部门）提供，此行为不视为甲方违约。

乙方在实施外包服务工作过程中，需要向本外包服务工作的有关方面（包括：乙方其他成员、聘请的专家、政府主管部门）提供保密信息时，必须取得甲方的书面许可，或者由甲方负责提供。

七、违反本协议的约定，由违约方承担相应责任，并赔偿由此产生的一切损失。

八、本协议要求双方承担保密义务的期限为，自本协议签字之日或者自双方中的一方取得有关文件，资料之日起，以时间在前的为准，至本外包服务工作全部完成之日止。如在本外包服务工作实施过程中，乙方提前退出本项目，双方应在终止本外包服务工作后的五年内继续履行有关保密责任。

九、双方在履行协议中产生的纠纷，应通过友好协商解决。如协商不成，双方约定的纠纷裁决地点为甲方所在地人民法院。

十、本协议一式拾份，甲方持有陆份，乙方持有肆份。

甲方：XXXXXX有限公司

授权代表（签字）：

乙方：XXXXXXXXXX有限责任公司

外包技术协议书 篇2

1 ITO的定义

外包的英文本意是外部资源利用,是相对于传统的企业内部资源而言的。Prahalad等[1]于1990 年在《哈佛商业评论》上发表The Core Competence of the Corporation ( 《企业的核心竞争力》) 一文,首次对“外包( Outsourcing) ”这一概念进行了阐述。

在20 世纪末和21 世纪初,国内外就有不少学者提出过外包的定义,在这些定义中,基于客户视角研究最多,基于社会分工与资源利用视角次之,基于服务商视角最少。信息技术外包( Information Technology Outsourcing,ITO) 最早由Grover等[2]在1996 年提出,目前已经成为外包领域最主要的研究内容之一。ITO早期狭义的概念集中于微观某一功能、要素和环节,后期广义概念则上升为宏观战略、资源利用、核心竞争力等领域。国外学者的研究明显早于国内学者,但国内学者综合前人和国外学者研究成果给出的概念诠释往往更具体和深入。

国内外学者对ITO的描述虽然侧重点不同,但其实质内涵大同小异,多以资源利用视角出发,以整合、利用外部最适合的信息科技专业化资源为手段,以降低成本、改进方式、提高效率、发挥核心竞争力和应变能力为目的。ITO主体一般包括一个客户( 委托方) 和一个服务商( 受托方) ,对于大型ITO项目也可能涉及多个客户和多个服务商。

在ITO的2 个交易主体中,客户行业属性一般是固定的,服务商的主业总体上也是明确的,即以IT技术为主,但服务商为更好地得到客户认可,往往对客户所属行业也有一定的知识和经验积累,有些甚至非常专业。如果我们给某一行业ITO定义,一般在ITO定义基础上赋予行业属性,便可得到该行业ITO定义。在我国,从可查阅资料来看,银行业主管部门对其所在行业ITO进行了定义。中国银行业监督管理委员会对银行业外包及ITO进行了明确定义,根据中国银监发[2010] 44 号文, “外包是指银行业金融机构将原来由自身负责处理的某些业务活动委托给服务提供商进行持续处理的行为。服务提供商包括独立第三方,银行业金融机构母公司或其所属集团设立在中国境内、外的子公司、关联公司或附属机构”。根据中国银监发[2013] 5 号文,“信息科技外包是指银行业金融机构将原本由自身负责处理的信息科技活动委托给服务提供商进行处理的行为,包含项目外包、人力资源外包等形式。”

综合国内外ITO的定义,比照中国银监会的定义,可将地质信息技术外包( Geological Information Technology Outsourcing,GITO) 定义为: GITO是指地质单位( 地质主管单位、科研院所、企业及相关单位) 为专注于地质核心业务,而将地质信息的采集、传送、存储、处理,以及与之相关的IT系统、IT设备、IT运行环境、IT运行维护和安全管理全部或部分委托服务提供商完成的行为。在GITO过程中,地质单位一般以合同的方式,在规定的服务水平基础上,委托服务商向其提供部分或全部的信息功能。

2 ITO的分类

关于外包的分类,依据不同的划分标准可以有不同的划分方法。从大的方面,一般将外包分为信息技术外包、业务流程外包和知识流程外包。其中,信息技术外包重点考虑技术和效率问题,业务流程外包重点考虑业务流程优化问题,知识流程外包重点考虑价值链高端的知识创新问题。对于上述划分,也有学者有不同看法,如刘星[3]认为在某种程度上3 种外包互相包含,没有明确界限。本文认为三者确实有着密不可分的联系,但就地质企业来看,3种外包形式还是有着本质性的区别,在制度要求上也不属于同一范畴,所以本文仅就普通的ITO进行相关研究。

ITO分类研究是ITO研究的基础,对于进一步开展ITO模式研究、ITO绩效研究、ITO评估与评价研究、ITO治理及管控研究意义重大。目前关于ITO的分类,学术界还没有公认权威的分法,一般研究的目的不同,选择的分类标准不同,得出的分类结果也不同。归纳起来,一般有以下一些分法,如表1 所示。

在上述外包中,得到认可度较高,研究最多、引用最多的是前4 类。在按外包程度划分为整体外包和部分外包时,业界有一个默许的判断标准,一般认为IT职能的80% 或更多外包给服务商为整体外包,少于80% 为部分外包。按外包关系对ITO分类,最早由Klepper等[4]于1995 年提出,其将ITO划分为市场关系型外包、中间关系型外包和伙伴关系型外包,并于1999 年在上述分类基础上增加内包一类。从国内实践来看,IT内包越来越得到一些客户的重视,因其在外包的同时增加了外包质量的可控性和风险防范的有效性。按外包载体划分,是基于IT的属性将ITO划分场地租用外包、设备租用外包、系统租用外包、人员租赁外包,其中系统租用最为普遍,其次是设备租用,场地租用和人员租用也越来越受到重视和发展。按外包价值分类方法由Loh等[5]提出,普遍受到学界关注,其被引用次数也较多,该种分法体现了我们选择外包的本意,即控制成本,使成本最小化、提高服务质量并最大限度地降低风险、依托信息技术创建新的业务增长点以及获得不断增长的收入和利润。

近年来,境内外包和离岸外包、托管外包和非托管外包、驻场外包和非驻场外包也受到了学界和业界重视,并在理论和实践中都得到了一定发展,如中国银行业监督管理委员会于2014 年7 月出台了旨在加强银行业信息科技非驻场集中式外包风险管理制度,对非驻场集中式外包的认定、管理和风险防范进行了明确要求。

3 ITO的主要研究成果

分析现有研究成果,对ITO研究体现 “四多四少”,即对微观层面ITO某一方面和相关要素研究较多,对ITO治理层面、顶层设计和制度安排研究较少; 对客户和服务商某一方的研究较多,对双方交易合作关系研究较少; 基于客户对服务商研究较多,对客户一方研究较少; 对风险和评价研究较多,对外包模式和决策机制研究较少。整理相关文献,现有研究主要包括以下6 个方面,如表2 所示。

注:根据中国知网数据统计得出,统计时间为2015年10月26日

现有研究成果中,关于ITO风险研究最多。这一方面因为风险事件的客观存在及其危害性,另一方面是关于风险研究的理论较为成熟。按照风险识别、检测、评估及管控的一般逻辑,对ITO风险研究的核心问题是关于ITO风险评估研究,尤其是定量评估研究,这也是受ITO风险不确定性、模糊性和复杂性的特点所确定的。在这一领域,比较有代表性的研究方法有两类: 一类是基于层次分析法( Analytic Hierarchy Process ,AHP) 的研究,AHP在ITO领域的研究应用不仅在理论方面研究较多,在实务领域的应用也较为成熟,如我国银行业机构在开展ITO风险评估大都采用此方法。另一类是基于模糊粗糙集理论的研究,如丛国栋[26]在 《IT服务外包风险管理理论、方法与实践》一书中对ITO风险形成机制、控制策略和监控措施进行了阐述,并重点对ITO风险评估、评价进行了研究,基于交易成本理论( Transaction Cost Theory,TCT) 对风险传导机制进行了研究,并提出了基于模糊粗糙集和模糊群决策的风险评价群决策方法; 为提高评价的鲁棒性、可靠性,降低评价和决策风险,研究了在分类错误可变情况下的ITO风险评价问题,并提出了变精度模糊粗糙群决策方法; 为解决ITO控制策略存在机理不清晰、针对性不够的问题,按照策略组合逻辑对风险控制进行了研究。

业界除了关心ITO风险之外,关心最多的必然是ITO质量和绩效问题,这也是ITO绩效研究较多的合理解释。关于ITO绩效研究,主要是研究在ITO要素发生变化情况下如何影响ITO绩效,并通过调整和改变相关要素来达到控制绩效的目标。贾树辉等[34]以商业银行为例,从ITO模式、ITO管控和ITO关系3 个切入点展开分析,研究形成了ITO绩效影响因素的概念模型,并通过进一步分析各个影响因素的作用机制,形成了整体模型和研究假设;进一步的,通过商业银行的实际数据进行了实证检验分析,重点考察了外包模式、外包管控和外包关系对绩效的影响,并对绩效管控给出了建议。

知识转移是ITO过程中必然面对的一个问题,尤其是对于ITO过程中产生创新成果并具有增值机会时,双方如何分享知识产权及所产生的价值是关键。王琦[35]在 《IT外包项目中知识转移影响因素的多案例研究———基于IT外包服务提供商的视角》一文中,从ITO服务供应商的视角,就如何提升ITO项目中从客户方到ITO服务商的知识转移效果,如何实现更深层次、更高效率的知识转移进行了研究,把ITO服务商的团队特征、客户方特征、外包控制机制以及双方互动关系等因素纳入整合的框架中,以成功的知识转移为导向,构建了一个知识转移的影响因素模型,并在此基础上通过对实证数据的回归分析与结构方程模型分析,为ITO项目中知识转移的影响因素提供了更深层次的理解。卢新元[32]在《IT外包服务中的知识转移风险研究》 一书中,按照知识转移的过程和流程,构建了SRTAF知识转移风险评估模型,并在评估的基础上针对不同风险要素,并借助不同的模型,就知识转移中风险规避与控制问题进行了深入研究。

在外包决策研究方面,很多研究者采用层次分析法进行外包决策的选择,如王建军等[36]提出了基于借助层次分析法和偏好顺序结构评估法相结合的外包决策模型; 王永庆[12]提出采用AHP决策模型和模糊综合评价模型对IT外包商进行选择; 索玮岚[37]提出了多因素关联分析方法来选择外包商。

对ITO模式选择问题的研究,理论界的研究不多,但在银行业实施外包之前必然要认真对待这一问题,因此在银行实际操作中有所涉及,但目前上升到理论的不多。戎志刚[8]通过复杂适应系统理论CAS构建了ITO模式的动态选择概念模型,对这一问题进行了初步探讨和研究。

结合到行业的研究,目前研究最多的是银行业,其次是电子政务和电信行业,在其他行业研究较少,尤其是地质行业至今无人问津。ITO在银行业的研究源于3 个方面原因: 一是我国银行业ITO比较普遍,规模较大,影响深远; 二是银行业在ITO过程中机会、风险并存,在给银行业快速发展带来机会的同时,失败的案例教训促使银行业加大对这一问题的探究; 三是银行业主管部门就加强这一问题监管出台了一系列的政策措施,以推动这一行业健康发展,并有组织地通过课题评审,鼓励银行机构开展对相关问题的专题研究。从研究内容来看,银行业机构研究基本涵盖上述全部7 个领域,并且与实践结合较为紧密。

此外,关于ITO治理与管控问题,现有研究成果中虽有所涉及,但系统地对这一问题进行研究的很少,尤其是关于ITO治理架构、ITO管控模式、ITO制度体系设计及ITO政策传导机制方面的系统研究几乎没有。

4 现有研究成果对GITO研究的意义和启示

经过对部分GITO失败案例的梳理,可得出目前GITO发展中主要存在2 个方面问题: 一是GITO管理不到位。诸如选择什么样的ITO模式、如何管理ITO活动、如何防范ITO风险、如何做好ITO过程中知识产权保护等都没有规范的参考,导致整个GITO的发展在盲目、无序中前行。二是GITO发展环境不健全。一方面我们大的经济、社会、法律和信用环境还存在诸多不利GITO健康发展的因素,随意违约、违反知识产权保护等行为时有发生; 另一方面行业主管部门和自律组织也未出台相关政策,未就GITO的市场发展进行培育、疏导和规范,GITO健康发展的监管环境急需建立。

针对GITO发展中存在的问题,从现有ITO研究的内容来看,有些研究成果具有一定借鉴意义,但需要结合地质行业的特点加以改进和进一步深入研究。本文认为研究GITO的关键问题在于4 个方面:

一是GITO模式选择问题。开展GITO模式研究,首先要研究分析地质行业特性和两个外包主体,并根据外包主体要素、外包交易行为和交易标的建立有效的机制,通过分析相关要素,构建相关指标和模型来确定科学、合理的外包模式。从目前理论和实务界公认的自由外包、租赁外包、战略联盟、关联外包、自控公司和内包6 种模式来看,如果地质企业要主动适应其中的一种,则不仅要在企业内部进行适应性改制,地质行业主管部门也要从宏观改革层面上加强引导,通过改革创造条件,推动这一模式健康发展。

二是GITO质效评价问题。没有规矩,不成方圆,没有好的质量和效益评价机制、评价标准和评价方法,GITO很难得到健康发展。科学、合理、有效的评价机制和评价标准需要通过理论研究和实践探索2 个阶段才能达到目的,因此地质行业主管部门、相关科研院所和企事业单位要形成合力,有计划、有步骤地开展此项工作,要借助全社会力量加强研究和探索与实践。

三是GITO风险评估问题。不断出现的ITO失败案例和不断上升的经济损失规模说明ITO风险管控的重要,GITO风险评价研究的关键是评级要素的分析和评价指标的提炼,以及科学、合理的评价方法选择。目前关于这一领域的研究已有一些成果可以借鉴,但针对地质行业的研究仍没有学者涉及,因此要进一步加大针对地质行业特性的ITO质效评价研究。

四是GITO治理管控问题。地质行业主管部门要做好顶层设计,尽快制定规范和引导GITO健康发展的短期、中长期规划,尽快建立健全相应的法律法规和制度,依托行政力量加强管理和引导。地质企业也要从公司治理角度规范自身对ITO风险管控行为。当然,GITO治理管控方式、方法,如何进行顶层设计、制定科学有效的规划,以及企业如何加强ITO治理,乃至地质主管部门监管政策如何传导等,都需要进行深入研究和探索。

除解决好上述4 个需要进一步研究的问题之外,有4 点启示需要政府主管部门、客户和外包服务商协同来解决:

启示一,法律法规体系建设迫在眉睫。目前,关于GITO的法律法规依然处于空白,甚至还没有引起相关部门的重视,从地质行业主管部门的规章制度来看,还找不到相关制度甚至是条款,因此制定法律法规体系建设迫在眉睫,而且任重道远。地质行业主管部门可学习和借鉴银行监管部门、商务主管部门的经验,由主管部门牵头,组织GITO相关单位和企业通力合作,有计划、有步骤地制定适合地质行业外包的制度体系和管理体系。

启示二,外包环境体系规范非常重要。要从法律环境、信用环境、市场环境、政策环境以及人才环境来入手,建立适合GITO健康发展的环境体系。就法律环境而言,政府主管部门需要尽快出台相应的法律法规以明确外包各参与方的权利义务及纠纷解决机制,为营造良好的外包良性竞争市场提供法律保障。就信用环境而言,要加快全社会信用体系建设,通过多层次的信用环境建设,借助社会监督压力,实现外包市场健康发展。就市场环境而言,监管部门应以促进外包发展为目标,打破行业垄断,扶持中小外包服务提供商,建立信息技术服务市场评价机制,通过规范外包服务提供商市场的有序运作、减少市场中的不合理垄断因素,显著降低中小客户信息科技外包风险。就政策环境而言,政府部门可以考虑出台相应的优惠政策及配套措施,对外包服务提供商给予税收等方面的优惠支持,促进中小外包服务提供商的壮大发展,丰富外包市场以营造良性竞争环境; 可以考虑进一步扩大 “服务外包基地城市”范围,通过提供相应的专项基金以支持外包基地在基础设施和投资环境方面的建设,并间接达到对中小客户ITO风险防范的目的。就人才环境而言,不仅全社会要重视相关人才,加大人才培养,企业也应制定人才培训目标,为外包市场构筑良好的人才支撑,鼓励引进国外业务外包管理高端人才的同时积极吸取学习相关先进技术,提供高质量外包服务的同时实现ITO的标准化风险管理; 也可通过与高校合作建立人才培训基地,秉承理论与实践相结合的思路,为我国中小客户ITO市场储备专业人才,为完善外包市场竞争环境奠定人才基础。

启示三,外包服务市场培育需长期努力。由于地质信息技术专业性较强,需要地质、数学、计算机技术等多领域技术,企业进入门槛高、成长难度大,从目前国内市场看,掌握信息技术,熟悉地质行业知识的企业和人才非常短缺。资源的稀缺性要求全社会要形成合力,制定长远规划并积极培育这一市场,对地质行业主管部门,要会同国家有关部门,通过政策扶持、税收和利率优惠、技术和业务指导等多个方面加大支持力度; 同时要科学谋划,建立明确的市场培育机制,通过政府、科研院所和企业共同来推动这一市场的发展,尤其是要发挥科研院所在这一领域研究的作用,通过产学研机制推动地学技术与信息技术的深度融合,推动这一市场的健康发展,并加大复合型人才培养。

启示四,标准规范制定需共同推进。科学合理的GITO标准规范对明确GITO交易双方职责、规范交易双方行,以及评判双方是否履职或违约、评定GITO质效是否达到预期目标,乃至评定双方纠风均非常重要。标准和规范也是引导行业健康发展重要的举措之一。目前在地质行业,相关标准规范还是空白,也未见提上议事日程。制定GITO标准规范是一个长期复杂而系统的工程,需要在地质行业主管部门的组织下,借助研究机构和产业机构力量来共同完成,任务非常艰巨。

摘要：按照外包、信息技术外包(Information Technology Outsourcing,ITO)、地质信息技术外包(Geological Information Technology Outsourcing,GITO)这一逻辑,在梳理现有ITO概念研究成果基础上给出GITO的概念;比较11类ITO分类研究情况,分析7个方面ITO主要研究成果,为GITO的研究内容给出4点建议和3个方面的启示。

信息技术外包风险管理研究 篇3

摘要：随着信息技术外包近年来在国内外的迅速发展，信息技术外包项目实施过程中的风险管理越来越引起研究者和实践者的关注。文章以交易成本理论和委托代理理论为基础，讨论了在信息技术外包的过程中有哪些风险、这些风险产生的原因以及应对风险的策略。

关键词：信息技术外包；风险；交易成本；委托代理

信息技术外包或IT外包fInformation Technology Out－sourcing)是指企业将部分或全部信息技术功能。以契约方式委托外部的信息技术供应商来进行运作。与企业自行承担IT职能相比，信息技术外包可以被认为是对传统的IT管理方式进行了创新。IT外包在近年来得到了迅速发展，通常认为IT外包的潜在收益包括降低企业IT成本、将企业资源集中于核心竞争力、使用外包商所拥有的新技术等。尽管IT外包有很多好处，但也有其相应的风险。此处所说的风险是指信息技术外包可能给企业带来的损失。只有综合考虑IT外包所带来的收益和风险，才能更好地使其发挥出最大的效用。

本文以交易成本理论和委托代理理论为基础，对IT外包的风险管理进行研究，主要探讨IT外包有哪些风险、这些风险产生的原因以及应对风险的策略。

一、理论基础

因为IT外包与经济学中所说的“自制或购买”(Makeor Buy)问题密切相关，探讨该问题的许多理论视角，如交易成本理论和委托代理理论，比较适合用来评估IT外包的经济价值和风险。

1交易成本理论。交易成本理论认为，“市场”(Mar-ket)和“企业层级制”(Hierarchy)都可以用来协调经济活动，都可以用来分配各种资源。按照这个观点，当IT成为企业的一项基本职能时，企业需要考虑该职能的各项活动是在企业内部完成(Make)，还是通过市场交易选择外包供应商来完成(Buy)。对于哪些IT职能应当外包出去，哪些应当保留在企业内部，一个基本的权衡因素是成本。当内部成本大于外部成本，并且交易成本小于二者的差额时，外包就会是一个理性的选择。

交易成本理论的基础是关于人类行为的两个假设：有限理性和机会主义。其中，有限理性是指人们的认知能力是有限的。无法完全掌握或知晓现实当中发生的事物。机会主义行为是指企业只为自身而不为合作方着想的行为，如供应商在客户不了解所需技术知识的情况下，侵占客户的资产并挪作它用。

除了上述两个基本假设之外。在描述一项交易时，交易成本理论从以下几个因素加以考虑：(1)不确定性，它是指人们无法完全预知未来发生的状况。(2)交易发生的频率，它是指单位时间内供应商和客户业务联系次数的多少。(3)资产特殊性，它是指外包交易中所涉及的产品或服务的独特性。除此之外，也有文献指出，供应商数量也是影响交易的重要因素。

2委托代理理论。委托代理理论关注经济活动中普遍存在的委托代理关系。其中，一方(委托人)将工作委托给另一方(代理人)来完成。信息技术外包的实质也是这样的一种委托代理关系。它的基本假设是委托人和代理人的目标不一致性、代理人追求自身利益以及信息不完全。而作为委托人一方，签订合同的主要目的是使代理人尽可能地为委托人的利益服务。并需要对代理人进行监控。

综上所述，在外包项目中需要考虑的交易成本理论方面的因素有：有限理性、机会主义、不确定性、交易频率、资产特殊性、供应商数量等。需要考虑的委托代理理论方面的因素有：目标不一致性、代理人追求自身利益、信息不完全等。

二、IT外包过程中的风险及其产生原因

从交易成本理论和委托代理理论的考虑因素出发，可以看到信息技术外包可能会带来如下一些风险：

1套牢风险。这种风险是指客户的IT资产被供应商所控制，客户无法自由处理自己的IT资产，以及客户难以转换供应商。其可能的产生原因有：

(1)资产特殊性高。可以认为外包项目中如下IT资源的资产特殊性高：①有许可证的、有专利的技术；②客户与供应商的合同中涉及的专有技术；③将由客户和供应商联合开发的IT基础设施或应用软件。相反，如果外包的职能包含对数据中心、个人电脑、通讯网络或其它类似于普通商品的IT资源的管理，或外包合同是对现存硬件和软件资源的支持和维护。我们则认为其资产特殊性低。当出现资产特殊性高的情况时，客户可能会发现自己并不完全了解所开发的系统，从而对供应商产生过度依赖。并且。即使供应商的绩效并不高，客户转换供应商也需要很高的成本。这是因为新的供应商需要重新学习如何运营客户的特殊IT资产，该过程既需要时间。也需要很多培训费用。

(2)供应商数量少。供应商的数量越少，客户在和外包供应商谈判时的话语权就越小。比如只有一家供应商，则客户的IT资产仅由一家供应商所外包。此时由于不存在其它供应商与之竞争，被该单一供应商控制IT资产的可能性大大增加，很容易被套牢。

2过高的成本。这种风险是指随着外包实施过程的推进，最终的成本大大超过合同中所规定的成本。这往往是由于以下原因所产生：

(1)不确定性高。客户在签订合同时无法确定以后所有可能出现的情况。比如IT技术会发展到哪一步、外包市场会有什么变化、客户未来是否有新的需求等，在签订合同时都存在不确定性。不确定性越高，在签订合同时越难以将各种情况包括进来。当出现一些未预料到的困难时，可能会导致成本升高。

(2)信息不完全。IT外包的发展历史毕竟不长，许多客户对IT外包的内涵、形式、交易程序等并不熟悉。与外包供应商相比，一般企业对外包项目的了解明显处于劣势。此外，在签订合同时，为了赢得客户。供应商有时会故意隐瞒一些可能发生的成本。若出现这种情况。最终的成本很可能会大大超过合同中的成本。环境当中存在的不确定性有时可以通过咨询专业机构或积累自身经验等来减少，是一种相对客观的不确定性。但信息不完全却是主观的。是供应商主观采取的行为，因此更难以通过客户的努力来加以消除。

3被供应商利用。这是指在外包过程中，供应商利用自己在IT技术上的优势地位，在谋取自身利益的同时，损害了客户的利益。比如供应商学到了客户的技术，然后成为客户的竞争对手。或将客户的一些数据卖给客户的竞争对手。这种风险的产生原因可能有：

(1)目标不一致性。供应商和客户都是独立的经济组织，他们有各自的利益动机。在一个外包项目中，客户想要以最小的成本以使自己的IT资产发挥更大的作用，而外包供应商则想从外包合同中得到更多的利润。由于双方追求的目标不同，供应商在某些时候就有可能不考虑客户的利益。

(2)机会主义。这是交易成本理论的一项基本假设。机会主义行为提高了交易成本，使得外包客户在考虑外包项目时心有疑虑。而且，在外包项目过程中。客户并不能完全

观察到供应商的行动，这就更为供应商的机会主义行为创造了条件。

(3)供应商数量少。若只有一家供应商，则随着时间的推移。IT资产方面的权力可能会逐渐掌握到供应商手中。此时，供应商处于强势地位。一旦出现这种情况，供应商可能会认为客户在IT资产的运营方面已经离不开自己，从而开始利用客户的资产来为自己谋取利益。

4争端与诉讼。这种风险是指双方对IT外包过程中的某些事项存在不同意见。比如对某项合同条款的理解等。这可能会带来双方的争端甚至诉讼。其产生的原因可能有：

(1)代理人追求自身利益。若供应商只追求自己的利润，则由于其忽视了客户的需求，很容易产生争端甚至诉讼，比如对于同一项合同条款。双方可能会有不同的解释。此外，若客户对供应商的监控比较放松。代理人追求自身利益的问题会更加严重。

(2)有限理性。首先，企业内部的决策者是具有有限理性的。其次。从企业的角度讲，若其内部的员工沟通机制、信息报送渠道、内部信息系统等不够完善，也会限制企业获得信息的能力。有限理性限制了决策制定者签订完整合同的能力，从而往往使合同不完整。比如，没有清晰的定义项目需求，从而影响到之后的项目进行。此外，客户在外包商绩效的测量方面也常常难以做到非常科学，可能会和供应商存在不同意见。

(3)交易频率。若客户和供应商在IT外包的实施过程中接触次数较少，会不利于双方的充分沟通，从而可能会带来一些争端。双方对很多事项的看法需要进行沟通才能消除双方的分歧。

三、IT外包风险的应对策略

上一部分讨论了IT外包过程中可能出现的风险及产生原因，本部分对其应对策略进行探讨。

1应对“套牢”风险的策略

(1)多供应商竞标。这可以有效减少受制于单一供应商的可能性，而且可以激励供应商提供更好的服务、更低的成本和更高的绩效，以赢得客户的合同。在有其它供应商竞争的情况下。可以激励供应商们为客户提供更好的服务。若它提供的服务质量不高，它所负责的一部分业务可能会被转移给其它供应商。同时，由于每一个供应商只负责客户的部分IT资产，无法完整了解客户IT资产的全貌，这就大大减少了对单一供应商的依赖程度。但在多供应商外包的情况下，要注意多管理和协调好多个供应商的工作。

(2)签订中短期合同。由于IT技术的迅速发展，IT外包合同中所使用的技术在过一段时间后就可能成为落后的技术。若签订长期合同，客户在转换供应商或转换技术时可能会受到合同的制约。因此，客户可以与供应商先签订中短期合同来规避这种风险。

(3)资产特殊性较高的IT资产应尽量不外包。若资产特殊性较高，则供应商理解客户的业务就可能会有困难。客户企业IT资产的特殊性越高，供应商的规模优势就越得不到体现，而且此时IT资产很有能是客户核心竞争力的一部分。对于某些公司来说，IT是其重要的成功因素。所以他们应当在企业内部来管理和应用IT。在考虑IT外包时，企业需评估自身的IT资产是否是本企业所特有的。若资产特殊性较高，则不适宜进行IT外包。

2应对“过高成本”风险的策略

(1)加强对供应商的监控。这样可以有效地减少信息不完全带来的影响，如让自己的员工和供应商的员工在一起工作，定期检查供应商的工作成果等，从而提高供应行为的可观测性，防止其过多提高成本。同时，双方员工在一起工作后，可以有较多的人际交往，有利于建立双方的信任，并更多地了解对方的业务目标，从而促进外包项目的顺利进行。

(2)第三方监理。若客户自身的技术水平和外包合同管理能力不足以对供应商进行有效的管理。则可以聘请具有足够水平的专业IT监理公司来全程监控外包实施过程。当客户对所外包的IT业务并不熟悉时，这种方式尤为有效。由于第三方IT专家对相应的技术、合同细节等比较了解。可以大大减少客户与供应商的谈判时间和精力，节省成本。

(3)在实施外包前认真定义自身的需求。客户要了解自己真正需要的是什么。在这一点上，IT外包与企业内部自行开发信息系统的要求是一样，在项目开始之前，要做好需求分析工作，这可以使项目开始后出错的可能性大大减小。

(4)了解其它成功实施IT外包的企业的做法。企业在面对一种管理上的变革可能性时，其决策往往会受到外部其它公司实践的强烈影响。比如美国企业在20世纪90年代以后纷纷模仿柯达公司的外包。这是因为公司在不熟悉一种新的业务模式时，模仿已经成功的公司的做法是比较便捷的途径，并可减少有限理性的影响。

3应对“被供应商利用”风险的策略

(1)事先熟悉一下外包市场。客户在实施外包之前要多了解一下外包市场，如哪些外包商实力较高、信誉较高，以及哪些供应商适合自己的需求等等。应尽量多找几家适合自己需求的供应商。了解市场的目的是使市场的供应和自己的需求相匹配，减少双方目标不一致带来的影响。

(2)设计共享风险的条款。在设计合同时可以设计一些使双方共享收益和风险的一些条款，如按比例分配合作开发软件的销售额等。可以有效地减少双方的目标不一致性，减少供应商采取机会主义行为的可能性。

4应对“争端与诉讼”风险的策略

(1)签订内容清晰的合同。合同条款要清晰，无异议。这可以使双方明确各自的权利和义务，从而可以在尽量多的事项上取得一致。相关的法律条款要明确地写进合同，以保护自身的合法权益。

(2)发展伙伴关系。合作伙伴关系可以使双方具有一些具同的利益，大大减少争端的可能性。如今企业之间已不是单纯的交易关系，发展合作伙伴关系可以使双方实现双赢的结果。在项目的日常进行过程中，双方的项目组成员应多进行沟通和交流，以使双方的关系往好的方向发展。

四、结语

外包协议书 篇4

法定代表人：

住所：

联系电话：

统一社会信用代码：

乙方：

法定代表人：

住所：

联系电话：

统一社会信用代码：

一、服务宗旨及原则

为了更好地创造服务环境，进一步提高物业服务质量，经双方友好协商，现就 物业管理有限公司(以下简称乙方)为学校(以下简称甲方)提供物业服务事项达成如下协议，供双方共同遵守。

二、物业服务职责范围

保洁服务为整个学校的环境卫生，包括但不限于下列各项：

1、楼内：

(1)每层各楼梯台阶及楼梯平台处、各楼梯扶手及栏杆、各楼层走廊;校长室、书记室、副校长室、会议室、多功能厅、体育馆室内场地、各层饮水间、洗手间。

(2)大厅地面、墙面。

(3)所有门窗玻璃、窗台、各楼外台阶以及室内各种设施设备。

(4)校区整体建筑物外墙面。

2、室外：校园内各公共设施设备、环路、绿化带、景观带、运动场地、垃圾箱、垃圾堆放点等;正门外甬道以内(停车场范围)。校园内环境应整洁，清扫要及时，做到无杂物、废纸、烟头、果皮、痰迹、积水等。

物业服务为学校所有建筑及设施设备的维修、保养、运行和管理服务工作包括但不限于：

1、用水：

(1)排水系统(管线、各种阀门、感应器等)、饮水间、洗手间、各实验室上下水系统等。

(2)校属污水管道及化粪池。阴井、排水设施应通畅，无污水外溢，排水口处无淤泥和杂物。各井口盖完好，化粪池应定期清理，无粪便外溢。

2、用电：配电系统、电源开关、插座、配电箱、照明灯系统等。

3、门、窗维修服务：包括校园内各楼各处各类门、窗。

4、楼内供暖系统。

5、建筑物内外无乱写、乱划、乱粘贴，无残标;公共设施、牌匾、路标、雕塑、亭廊、石桌椅应定期擦拭，保持清洁。

6、水、电、暖维修应设置24小时值班联系电话。要制定应急处置方案。确保维修服务及时、安全、到位。

7、节能措施得力，杜绝长明灯、长流水和跑、冒、滴漏现象。

三、物业服务履行期限

本协议自 年 月 日起至 年 月 日止。

四、外包服务费

1、物业费为： 元/月，大写： 。

2、物业费明细：

(1)室内教学楼费用： 元/月(大写： );室外操场： 元/月(大写： );

(2)变电所：合同期内 人× 元/月(大写： )×12个月= 元(大写： )。

五、付款方式

乙方于 年 月 日前支付完毕;物业费于每季度末结束前 日内支付本季度物业费。

六、双方权利与义务

甲方的权利与义务

1、甲方为乙方提供作业用水、用电。

2、甲方为乙方提供必要的存放清洁工具、用品及员工更衣的房间。

3、对乙方保洁质量及时监督检查，发现问题及时提出，直到达到质量标准。

4、负责协调乙方与学校教师、学生之间的关系。

5、听取、采纳乙方在校内物业服务方面的合理化建议。

6、根据乙方保洁人员的工作表现及服务质量，甲方有权要求乙方更换保洁员，乙方须及时更换配置合格服务人员。

7、甲方有权对乙方在保洁工作中发生的质量问题给予口头或书面警告，并视情况给予经济处罚。

8、甲方对乙方提供的保洁服务工作享有监督权和检查权。

乙方的权利与义务

1、乙方工作人员必须具有高品质的职业素养和职业行为规范，工作中需遵纪、守法、勤勉、自律，爱护甲方的一切校产。

2、乙方保证按甲方工作日内要求的时间进行作业(具体时间甲乙双方商定，作业时间随季节变化调整)，作业时必须严格遵守学校的各项规章制度。

3、乙方要安排主管负责人管理本方员工，并与甲方主管物业负责人进行相关工作的协调，保证物业服务工作的顺利进行。

4、乙方在本公司员工上岗前要对员工进行自身安全及工作安全操作培训。乙方员工在上下班期间及工作中所发生的任何伤害事故，均与甲方无任何责任。

5、物业服务工作中所需要的各种机械、设备、工具、材料等均由乙方自行解决;为保证服务质量，使用的器具、材料必须符合国家相关质量标准规定，同时还需严格按照各项工作的工艺流程进行作业。

6、乙方进校工作人员要统一着装，衣帽整洁，并佩戴物业公司工作证进行作业。乙方不得在甲方服务区域内未经甲方同意擅自承揽其他业务。

7、乙方人员在甲方的每个工作日内必须例行物业服务工作。清扫本协议中规定的楼内外保洁区域。要求达到干净、明洁、光亮、无异味;蹲坐便、小便池、洗手盆无垢迹;楼梯、扶手、地面、玻璃、窗台、灯具、消防箱等无灰尘;天棚、墙角无蛛网;楼外各垃圾箱及时清理;上、下水管道的畅通;及时解决用电方面的故障;及时处理有关门窗方面出现的问题。

8、乙方员工应及时制止楼内外随地吐痰、乱丢果皮杂物、乱泼污水、焚烧纸物、涂画或污损建筑墙体等不文明行为，督促学生讲究公德，自觉遵守有关管理规定。

9、节约用水，爱护楼内外的公共设施，如发现校内各种设施设备，如水龙头、脚踏水阀、暖气管线、各种阀门、灯具等损坏或存在危险时，应及时上报甲方相关部门和人员，并负责及时维修。

10、乙方应协助校方做好校内的管理工作，发现隐患及可疑人员应及时上报甲方有关人员。乙方员工严禁私领非本校人员进入校园内及私拿公物出校园，一经发现，甲方有权责令乙方将其调离本岗位。

11、乙方工作人员将各保洁区域内清扫的垃圾集中到甲方指定的地点存放，当天外运，并保持垃圾点周围干净、整洁。

12、甲方如因临时性工作和特殊情况需要乙方配合时，乙方应服从甲方的调动，并保质保量完成任务。

13、保洁工作过程中因乙方原因，给甲方人身或财物造成损害的，由乙方承担全部赔偿责任。

14、乙方在承包的保洁工作范围内，甲方如因保洁工作未达到保洁质量标准，被相关职能主管部门(如环卫、城管、市容等)查处并处罚，该罚款由乙方承担。

七、甲乙双方其他约定

1、乙方在用水维修、用电维修、供暖维修以及门窗维修时，需更换的构件，由甲方提供或由乙方购买，费用由甲方承担。

2、校区整体建筑物外墙面需每年清洗 次。

3、校园各入口及校内环路，遇雨雪天气时需在雨雪停止后，立即清除校内各入口及环路的积水或积雪，达到师生通行安全、顺畅。

4、校属污水管道及化粪池，需及时清掏以保证畅通。

5、本协议服务期内，乙方必须配备具有专业资质的水、电、暖及门窗维修人员，满足甲方在水、电方面检查、维修的需要。

6、乙方工作人员不享受甲方员工的福利待遇。

7、非工作期间乙方人员未经允许不得入校。

8、乙方在保洁工作中未达到保洁的质量标准，经甲方两次警告，仍未达到标准，甲方将以书面形式通知乙方，每发出一次书面限期整改通知，甲方将扣除乙方当月保洁服务费的 %- %作为违约金。质量事故情节严重的每发生一次扣除当月保洁服务费的 %作为违约金。

八、合同变更与终止

1、本合同规定的履行期限届满，本合同自动终止。

2、在合同履行过程中，如遇不可抗拒的因素致使本合同无法继续履行时，本合同自动终止。

3、合同内容变更、提前终止，甲、乙双方须提前书面通知对方，否则按月服务费 %向对方支付违约金。

4、国家法律、法规的立废，导致本合同自动终止或解除，双方按本合同实际服务费进行清退。

九、合同变更、解除

1、乙方严重失职造成甲方物业管理的重大损失或者物业服务没有达到本合同约定的标准的，甲方可以解除合同，并按全部损失(包括间接损失)要求乙方赔偿。

2、乙方发生严重质量事故后，除按本合同相关条款约定扣除相应服务费用外，在收到甲方书面整改通知 个月内仍不能采取补救措施及行动，甲方可以解除合同。

3、一方破产或明显出现资不抵债的情况或一方丧失履行本合同的能力，或出现其他原因要求中途解除本合同，必须提前 天以书面形式向对方说明告知。

十、违约责任

1、如甲方不按合同规定期限内向乙方付费，经乙方多次催讨后仍未支付时，对逾期未付的费用每逾一天，按当期应付金额的 %支付违约金。

2、如乙方未按合同要求提供优质的保洁服务作业，甲方有权向乙方收取剩余合同款的 %的违约金，并要求乙方退还当月服务费。

3、如果乙方派出物业服务人员每天岗位上人数少于合同约定最低人数，被甲方发现并确认累计 次违约责任，甲方有权解除合同。

十一、争议解决

在履行合同中，如双方发生争议，双方应本着互谅互让原则友好协商解决，如协商不成，可向 人民法院提起诉讼。

十二、协议未尽事宜，双方协商解决，可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

十三、本协议书一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。协议自双方签字、盖章后即生效。

甲方(盖章)：

乙方(盖章)：

甲方代表签名：

签订地点：

乙方代表签名：

签订地点：

年 月 日

外包安全协议书 篇5

承包单位： （乙方）以下简称乙方

为做好公司现场安全管理工作，贯彻“安全第一，预防为主。综合治理”的生产方针，加强对外包施工单位（乙方）在车间厂区内进行机械工件喷漆作业的安全管理，双方共同协商，现制定“安全协议”如下：

一、甲方给乙方提供喷漆场地、电源、水源、油漆（含底漆、面漆、稀料、腻子等所需材料）；喷漆完工，验收合格后，支付给乙方承包费。

二、甲方对乙方施工现场产检查时提出的违章现象和不安全隐患，乙方必须立即整改，如出现危及人身和设备安全的紧急情况，甲方有权对乙方进行罚款处理或停止乙方施工。

三、乙方必须按时保质完成甲方派予的喷漆工作。

（1）、乙方人员在甲方喷漆工作期间，必须遵守甲方的规章制度，遵纪守法；爱护甲方设备，团结工友；节省甲方材料及消耗，不得浪费及丢失。

（2 ）、乙方负责乙方喷器人员的管理、安技和劳保措施落实及安全培训，确保一方人员身体健康且无传染疾病，对乙方人员的安全问题负责。

（3）乙方在施工时必须明确制定现场安全负责人，加强工地的文明卫生及安全管理，所有施工人员应穿戴好防护用品，遵守甲方的厂区安全、现场管理规定，做到安全、文明施工。乙方人员合理使用甲方提供的设备，并做好日常维护保养，人为或失误造成的损坏应予赔偿甲方损失。

（4）、及时清理现场，爱护环境不，得超标排放，要做好周围环境的保护工作，防止污染环境和水源。

（5）、要做好相关的安全工作，及即防火、防爆、防毒工作，、乙方施工人员发生的无甲方责任的工伤事故，其责任由乙方自行承担。

（6）、高空作业时，应系好安全带，并应对使用的脚手架或吊架等临时设施进行检查，确认安全后，方可施工。施工用工具，不适用是应放人工袋内，不得素以乱放。

（7）、乙方人员的各类社会保险等自理。如协商不成则由甲方所在地的人民法院管辖，未尽事宜依《合同法》处理。

签字：

发包方： 责任人：

外包工程安全协议书 篇6

发包单位（以下简称甲方）：天津市橡胶工业研究所有限公司 承包单位（以下简称乙方）：天津乐浩建筑装饰工程有限公司

一、工程概况：

1、工程地址：天津市华苑产业区（环外）海泰南北大街15号要求内。

2、工程主要内容：厂房维护、设施维护和检修的施工工程。

二、工程项目期限：自2015年1月1日起开工至2016年12月31日止。

三、协议内容：

根据国家《安全生产法》和天津市有关规程、规定，为了明确双方的安全生产责任，确保施工安全。经双方平等协商一致同意，在双方在签订工程合同的同时，签订本协议，双方必须严格执行。具体条款如下：

甲方的义务与权力：

1.向乙方介绍承包项目作业环境，企业生产特点、工艺、危险源点、厂规厂法及各项安全制度，协助乙方做好安全教育。

2.提供必要的安全作业条件，按规定程序开具动火、动土、动气、动水、临时用电和进入容器作业票。

3.甲方要为乙方提供安全，可靠的一次电源设施。

4.甲方安全巡检人员，在乙方作业现场发现违章行为和安全隐患，有权制止乙方并责令乙方停工整改。由此造成的损失由乙方承担。5.检查乙方特种作业持证上岗情况，有权制止无证操作现象。6.根据厂规厂法中有关规定，对乙方违章行为进行经济处罚。7.合同执行完毕甲、乙双方确认无劳动安全纠纷，方可财务结算。

乙方的义务：

1.乙方严格遵守甲方的厂规厂法、及各项安全管理制度，严格履行甲方特种作业工作票制度，按规定程序开具动火、动土、动气、动水、临时用电和进入容器作业票后方可作业，并指派专人负责现场监护。2.根据工程项目制定安全施工方案，并征求甲方意见。

3.所带机具、设备要符合安全要求，安全附件齐全可靠，主动接受甲方检查验证。4.现场施工人员，应穿戴符合要求的防护用品，特种作业人员必须持证上岗。5.要坚持文明施工，危险作业区应设警示标志，要配备专职安全检查人员负责现场。

6.乙方在施工作业中发生人身伤亡事故或造成甲方或第三方人员伤亡事故，均由乙方负责。如造成甲方或第三方的损失，乙方要承担赔偿责任。

以上协议于2015 年1月 1日双方盖章后生效，双方必须共同遵守。

甲方单位（发包）

（公章）

甲方负责人签字：

年

月

年

月

乙方单位（承包）

（公章）

乙方负责人签字：

日

离岸服务业外包的技术效应研究 篇7

关键词：离岸服务业外包,技术转移,技术溢出

近年来, 随着开展外包业务的企业不断增多, 外包市场规模持续扩大, 这一新兴的商业模式受到了国内外理论界普遍的关注。尤其是离岸的服务业外包呈现出高速增长的态势, 发包国为了尽可能的降低企业成本, 提高企业国际竞争力, 通常会把企业的非核心业务外包给本企业之外的服务提供者, 通过建立可控制的离岸中心或海外子公司向第三方提供服务, 而不直接地向当地的服务提供者分包业务, 离岸服务业外包实际上是服务业务在全球范围内的国际分工形式, 这种形式的发展提高了生产要素和资源配置的效率。

对于承接国而言, 它是承接国发展本国服务业的一个大好时机, 促进国际服务贸易的发展, 同时提供了大量的就业机会, 还会带来技术进步效应。承接服务外包能够通过相对生产率的提高促进承接方的技术进步。承接离岸外包所带来的技术进步主要通过技术转移和技术溢出实现的。

技术转移是伴随着国际贸易的展开而展开的, 即便是最简单的商品的国际贸易活动都会带来一个国家技术水平的提高。离岸外包作为技术转移的方式之一, 它所带来的技术转移是伴随着发包行为的发生而发生的, 尤其当承接国承接的是研发离岸外包。对于承接国而言, 承接离岸外包业务的数量越多, 将越会增加可接触技术的总量和技术存量;承接离岸外包业务的技术水平越高端, 将越有助于承接企业获得技术转移。

技术溢出是国际投资公司在东道国的投资或贸易时所带来的当地技术水平或者生产力水平的进步, 而跨国公司又无法全部获取收益的情形, 技术溢出能够被技术接受方以零或小边际成本利用的重要技术信息的泄露口。对技术溢出所带来的技术创新能力的大小主要取决于承接方的技术吸收能力的强弱, 吸收能力越强, 技术溢出效应就会越大越快。

但是存在以下几种情况使得技术溢出效应不能够充分实现:

首先, 发包方也会对服务外包的技术外溢做出种种限制。比如“技术锁定”策略在跨国公司海外投资中的实施, “技术锁定”策略防止发达国家技术产品的外溢效应。

其次, 发包方和承接方的产业关联程度低, 尤其对于我国而言。我国的产业主要集中在国际价值链的低端, 附加值低, 技术含量低;而发包方的业务一般都是集中国际价值链的两端, 附加值高, 技术含量也高。服务外包以产业关联为基础的技术波及效应并不明显, 原因在于目前我国在服务外包领域基本上都处于产业价值链条的较低端。

最后, 承接方对发包方技术扩散的吸收能力不足也限制了服务外包的技术外溢效果。主要原因在于发展中国家的人才, 技术水平, 企业规模, 资金投入, 劳动力素质等方面和发达国家存在较大的差距。使得我们对技术的吸收能力不足。所以, 即使服务外包业务的发包方和承接方在技术方面的合作比较密切, 承接方也无法很好地吸收发包方的技术扩散, 更谈不上进行产品和技术的创新。

虽然我们有着一定的劳动力成本优势, 承接了大量的发达国家的服务业外包业务, 但是由于以上各方面的原因, 我们对技术的吸纳能力实在不足。结合中国目前承接国际服务业产业转移的现状, 为中国积极承接国际服务外包提出以下对策建议:

一、政府要从战略的角度重视和发展服务业外包

在经济全球化的今天, 为我们发展中国家的发展提供了很多机遇, 在这个发展过程中我们一定要抓住机遇, 加速我国经济健康快速的发展。当前“以软件产业全球化”为特征的第二轮经济全球化正推动知识型工作岗位不断从发达国家转移到发展中国家, 这对于我们国家而言, 意味着一次重大的大战略机遇, 如果能够抓住这个机遇, 将有可能实现我国服务业跨越式的发展。

二、吸引外资的同时要关注重点吸纳服务业外资

我国近些年在吸引外资上有很大的发展和进步, 但是从数据上可以看到, 服务业外资占每年吸收外资的比例还不到30%, 而绝大部分70%都集中在制造业, 这样的结构对于我们整个产业结构的调整和整个产业结构的布局以及技术水平的吸纳能力是不利的。目前有相当一部分跨国公司希望能够建立可控制的离岸中心以便向东道国或第三国市场提供服务, 我们在承接服务业产业转移过程中, 无疑要把吸收服务业外商直接投资作为重要的战略措施予以推动。

三、继续以日韩市场为立足点, 进一步开拓欧美市场

由于历史及文化的原因, 我国在承接日韩服务外包具有比较优势, 建议从政府层面继续积极推动中日、中韩软件企业继续合作, 并借此机会进一步扩大对日韩服务出口。大力培养高素质人才, 吸引具有专业和语言优势的海外留学生这种复合型人才回国工作。政府部门要及时为企业提供发包国方面的有效信息服务, 引导国内企业与欧美一些大型外包公司进行分包合作, 帮助国内企业在欧美建立自己的营销队伍。

四、增强对技术外溢的吸收能力

在承接国际服务外包和引进服务业外商直接投资的同时, 加强对本国自主研发能力的培育, 尤其是对技术密集型产业的研发投入的支持, 以增强对技术外溢的吸收能力。

参考文献

[1]胡水晶.承接研发离岸外包提升技术创新能力的途径研究科技管理研究.2010年第16期

[2]寻舸、叶全胜.论跨国公司技术锁定策略对业务外包的影响.国际经济观察 (特区经济) .2007年1月

[3]刘庆林、陈景华.服务业外包的福利效应分析.山东大学学报.2006年第4期

外包技术协议书 篇8

关键词：技术转移；分割生产；技术溢出

国际分割生产过程主要是具有垄断优势的跨国公司依据东道国生产要素禀赋的不同将产品生产的不同阶段分别转移到不同国家生产的过程。东道国在承包跨国公司生产转移的过程中会得到技术溢出效应，促进自身企业的发展和升级。我国作为发展中的大国，随之对外开放程度的加深和吸引外商直接投资的力度的加强势必会有大量的跨国投资企业将产品生产阶段转移到我国来生产，利用我国自然资源丰富和劳动力成本较低的优势，在此分割生产外包的过程中内资企业应该广泛与外资企业合作在联系和竞争的过程中获得技术转移的效应促使自身企业的技术进步和自主研发能力的提升。

一、技术转移研究背景

于丽英（2004）认为外资技术引进与我国内资企业的自主创新具有正的相关性，我国内资企业在外资企业合作过程中参照国外先进的技术模式对本企业的技术不断创新，技术转移带了内资企业的改进型创新[1]。王玲，杨武（2004）从企业技术整合的角度对技术转移的效应进行了分析，认为企业在进行技术整合过程中所包含的技术选择、技术导入和技术内化的重要路径是技术转移，通过技术转移与纳入到企业整合的过程中促进了企业内部技术的创新[2]。朱桂龙，张华（2005）基于对外商在华进行直接投资技术转移价值的分析，认为由于跨国公司与东道国企业存在技术的差距，加速了国际分割生产外包的进行伴随技术转移极大提高了东道国企业的技术水平[3]。佟家栋，彭支伟（2007）认为“干中学”逐渐成为发展中国家在面对外商企业先进的技术水平过程中通过“干”仿效先进的技术和管理经验促进了自身企业技术水平的提高[4]。林进智（2011）通过分析我国ICT行业的外资溢出效应结果表明跨国公司的转移生产对我国的技术创新有极大的促进作用，提高了我国内资企业的生产效率[5]。

二、技术转移效应溢出路径

一国在国际分工体系中所承接生产外包的阶段主要取决于该国的生产环节的比较优势。生产环节的比较优势是由一国要素禀赋决定的，主要包括劳动力禀赋、研发资源禀赋和技术自主能力。跨国公司企业将产品研发、制造、营销等连续活动分解成若干个可以相互独立进行的阶段，这些阶段依据比较优势下的技术优势和成本优势布局到不同国家和地区，企业可以根据生产要素消费结构和价格以及不同场所的生产协调、质量控制、产品运输条件等因素决定生产地点，参与产品的设计、试验、生产加工、营销、销售等环节中。

（一）传染效应

跨国企业根据对东道国的自然禀赋进行对比，通过国际分割生产把产品生产的阶段分别配置到生产需要要素相匹配的国家从而节约生产成本。承包分割生产企业通过与内资企业合作交流的过程中引起技术传染效应，内资企业在接触外商投资企业的先进技术的过程中学习和仿效，从体现性技术知识的机器设备、仪器和样本以及非体现性的专利、设计、图纸和工艺流程中会获得技术溢出，促进自身企业生产效率的提高。

（二）竞争效应

跨国公司在东道国建厂投资对本国企业的构成了竞争效应，从人才资源、生产要素以及自然资源的需求最终的是对消费者需求的竞争促使了当地企业进行自主创新提高资源利用率研发新技术降低生产成本使得资源得到合理配置。在外资企业与内资企业竞争博弈的过程中，由于技术转移溢出效应的发生，使得企业之间技术差距不断缩小，跨国企业国际分割过程为了维持自己垄断优势势必会从母国不断引进新技术从而新技术转移过程又一次发生。分包企业依靠自身的成本比較优势参与国际产业的外包产品生产过程中，外包企业向分包企业高质量的中间产品，有效率的生产流程，先进的制造工艺的过程中分包企业获得生产的技术外溢提高了企业生产效率，使得分包企业生产的产品在国内市场上更具有竞争优势。分包企业生产在产品市场上产生了“市场掠夺效应”，分包企业凭借自身技术外溢获得的生产优势，抢占生产资源、产品市场，其他企业为了更好的参与市场竞争只有不断技术研发和创新才能与分包企业更好的竞争[6]。

（三）联系效应

技术转移在产业间的溢出效应是通过企业相互联系发生的，跨国企业掌握先进的生产技术在国际分割过程与东道国当地供应商代表的上游企业具有后向联系，在外资企业生产时需要购买供应商的生产资料从而与上游企业发生业务上的联系会有技术转移的发生。外资企业与东道国的当地供应商企业具有前相联系的关系，在生产分割外包产品销售过程中需要当地销售商的参与，外资企业可能会制定相应的技术标准和进行管理方面的培训由此发生了先进技术和管理经验的转移。在国际生产分工外包的准备阶段，发包企业在比较优势原理下把本企业产品生产技术含量低、劳动密集型的产品生产阶段外包给具有成本优势的企业。在外包出口阶段，为了便于分包企业了解产品的性能，减少信息不对称对产品认知的差异，外包企业会在一定限度内展示其产品的特性，分包企业会通过展示的产品获得技术外溢由此导致的技术创新的部分流失，一旦贸易谈判失败，这种技术扩散往往得不到相应的补偿。

（四）培训效应

跨国公司对东道国员工的培训也会产生技术溢出。建立在比较优势基础上的国际间产业分工主要表现为两种形式：一种是依靠技术优势为基础的分工，一种是要素禀赋为基础的分工，即各国依靠各自的要素水平和丰裕程度参与产品不同生产阶段的生产。在企业参与生产外包的过程中一方面从“加工中学”即东道国企业在承接来自外商分割生产的外包过程中接触到产品新的生产流程和中间品，为了自身企业竞争力模仿和学习先进的技术和工艺的过程中产生了技术转移的溢出效应。另一方面是在企业不断设计、改进、向市场推介产品的过程中积累经验，形成“从开发中学”[4]。

三、结论

东道国企业参与跨国公司国际分割生产的过程中，通过企业间的传染、联系、竞争培训效应从外资企业的外包过程中获得技术转移。东道国应该加大对跨国公司投资的吸引力引进拥有先进技术的公司给内资企业带来技术转移，同时东道国企业应加强自主创新不断缩小与跨国公司国际分割生产企业之间的技术差距一方面更好的接纳和吸收学习外商投资企业先进的技术，另一方面提高自主研发能力加大自身竞争优势，跨国企业为了更好的参与到东道国市场规模和自然资源的竞争引进更加先进的生产技术和管理经验引起新一轮的技术转移，不断促进东道国企业的技术进步。（作者单位：云南师范大学）

参考文献：

[1]于丽英.利用外资的技术引进与中国的技术创新[J].科技管理研究，2004（1）.

[2]王玲，杨武.企业技术整合过程中的技术转移分析[J].科学学与科学技术管理，2004（11）.

[3]朱桂龙，张华.外商在华直接投资技术转移价值实证分析[J].科学学与科学技术管理，2005（4）.

[4]佟家栋，彭支伟.从“干中学”到“加工中学”[J].南开学报，2007（6）.

[5]林进智.技术创新对FDI溢出效应的传导[J].产业经济，2012（1）.