职工安全培训教案(精选8篇)
“职业安全健康 ”“自救与创伤急救”
安 全 知 识
二〇一三年一月
煤矿职工职业安全健康知识培训
第一章 管理和监测
1、煤矿企业必须加强职业危害的防治与管理,做好作业场所的职业卫生和劳动保护工作。采取有效措施控制尘、互危害,保证作业场所符合国家职业卫生标准。
2、煤矿企业国家规定对生产性粉尘进行监测,并遵守下列规定:
(一)总粉尘:
(1)作业场所的粉尘浓度,井下每月测定2次,地面及露天煤矿每月测定1次;
(2)粉尘分散度,每6个月测定1次。
(二)呼吸性粉尘:
(1)工班个体呼吸性粉尘监测,采、掘(剥)工作面每3个月测定1次,其他工作面或作业场所每6个月测定1次。每个采样工种分2个班次连续采样,1个班次内至少采集2个有效样品,先后采集的有效样品不得小于4个;
(2)定点呼吸性粉尘监测每月测定1次。
(三)粉尘中游离SiO2含量,每6个月测定1次,在变理工作面时也必须测定1次;各接尘作业场所每次测定的有效样品数不得小于3个。
第二章 健康监护
1、煤矿企业必须按国家有关法律、法规的规定,对新入矿工人进行职业健康检查,并建立健康档案;对接尘工人的职业健康检查必须拍照胸大片。
煤矿企业应按照国家法律、法规和卫生行政主管部门的规定定期对接触粉尘、毒物及有害物理因素等的作业人员进行职业健康检查。对检查出的职业病患者,煤矿企业必须按国家规定及时给以治疗、疗养和调离有害作业岗位,并做好健康监护及职业病报告工作。体检时间间隔必须符合下列要求:
(一)对在岗接触粉尘作业工人,岩石掘进工种每2~3年拍片检查次;混合工种每3~4年拍片检查1次;纯采煤工种每4~5年拍片检查1次。
(二)对离岗工人必须进行离岗的职业性健康检查。
(三)对接触毒物、放射线的人员每年检查1次。
职业性健康检查、职业病诊断、职业病治疗应由取得相应资格的职业卫机构承担。
2、I期尘肺患者每年复查1次。
疑似尘肺患者(0+):岩石掘进工种每年拍片复查1次、混合工种每2年拍片复查1次、纯采煤工种每3年拍片复查1次。
3、有下列病症之一的,不得从事接尘作业:
(一)活动性肺结核病及肺外结核病。
(二)严重的上呼吸道或支气管疾病。
(三)显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变。
(四)心、血管器质性疾病。
(五)经医疗鉴定,不适于从事粉尘作业的其他疾病。
4、有下列病症之一的,不得从事井下工作:
(一)规程第七百四十六条所列病症之一的。
(二)风湿病(反复活动)。
(三)严重的皮肤病。
(四)经医疗鉴定,不适于从事井下工作的其他疾病。
5、癫痫病和精神分裂症患者严禁从事煤矿生产工作。
6、患有高血压、心脏病、深度近视等病症以及其他不适应高空(2m以上)作业者,不得从事高空作业。
7、粉尘、毒物及有害物理因素超过国家职业卫生标准的作业场所,除采取防治措施外,作业人员必须佩戴防尘或防毒等个体劳动防护用品。
第三章 煤矿职业安全健康相关规定
一、预防职业危害的有关规定
《职业病防治法》、《工伤保险条例》、《煤矿安全规程》等法律、法规对预防职.业危害的主要规定:
(1)劳动者依法享有职业卫生保护的权利。
(2)煤矿企业必须依法参加工伤社会保险,为职工交纳工伤保险费。
(3)煤矿企业必须按国家有关法律、法规的规定,对新入矿工人 进行职业健康检查,并建立健康档案;对接尘工人的职业健康检查必须拍照胸大片。
对检查出的职业病患者,煤矿企业必须按国家规定,及时给以治疗、疗养和调离有害作业岗位,并做好健康监护及职业病报告工作。
二、职工因公患尘肺病应享受的待遇
(1)尘肺病是煤矿职工的主要职业病,煤矿职工因.公患尘肺病属于工伤,除此之外,职工有下列情形之一,应当认定或视同工伤:
①在工作时间和工作场所内、因工作原因受到事故伤害的;
②工作时间前后在工作场所内、从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害的;
③在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
④因工外出期间,由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的;
⑤在上下班途中受到机动车伤害的;
⑥在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或在48小时之内抢救无效死亡的。
(2)煤矿职工工伤(包括因公患尘肺病)依法享受《工伤保险条例》第二十九条至四十三条规定的工伤保险待遇。
(3)煤矿企业应当及时安排对疑似职业病人进行诊断,在疑似职业病人诊断或观察期间不得解除或终止与其订立的劳动合同,在诊断和医学观察期的费用由用人单位承担。(4)劳动者被诊断患有职业病,但用人单位没有依法参加工伤保险的,其医疗费用和生活保障由最后用人单位承担;最后用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的,由先前用人单位承担。
(5)申请工伤认定的职工或其直系亲属对工伤认定不服或对经办机构核定工伤认定有异议,可以依法申请行政复议;对复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼。
(6)因公患尘肺病除依法享受工伤保险外,职工有权依法向用人单位提出赔偿要求。
第四章 防护设备及个人防护用品的有关知识
一、煤矿工人的基本条件
1、热爱煤矿事业,安心煤矿工作,遵守职业道德,热爱集体,以矿为家,做一名具有高度政治思想觉悟的煤矿职工。
2、有健康的身体。新工人入矿前必须进行身体健康检查,有禁忌症者不得从事煤矿工作。
3、学习掌握井下安全生产知识。每一个煤矿职工都必须接受安全教育培训,学习井下安全生产知识和相关安全技术。《煤矿安全规程》规定:煤矿企业必须对职工进行安全培训。未经安全培训的,不得上岗作业。特种作业人员必须按国家有关规定培训合格,取得操作资格证书。
4、要熟悉井下各主要井巷的路径、避灾路线和各种安全标志,以免误入危险地区和迷失方向,发生意外事故。新下井的工人,必须先由 熟悉井下情况的人员带领到井下熟悉路径和安全出口。
5、认真学习和自觉遵守《煤矿安全规程》、《操作规程》和《作业规程》。互相监督,互相提醒,自学抵制违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的行为。
二、煤矿企业职工的作业环境
煤矿井下的作业环境是复杂的、特殊的,主要表现在以下三个方面:(1)劳动条件艰苦。比地面田园、车间等任何场所的工作环境都艰苦得多,特别是地方小煤矿尤为突出。劳动强度大,一般矿井采掘工纯工作8小时,在井下就需10小时左右,没有阳光照射,上下、前后、左右无时无刻不受到安全威胁,甚至连呼吸空气都要通风解决。虽无大的矿尘,但余尘、余烟仍存在,以及由于地热作用、人体和机电设备散热、水分蒸发等,井下的温度、湿度、空气质量等气候条件,即使机械化程度很高的标准化矿井采掘面也远不如地面环境。(2)生产工艺复杂。井下生产是多工种、多方位、多系统立体交叉连续作业。不论是采煤、掘进、机电、运输、通风、排水等,哪一个工种、哪一个方面、哪一个系统中的哪一个环节出了问题都可能酿成事故。
(3)自然灾害严重。特别是瓦斯、煤尘爆炸,水、火灾害和大冒顶事故破坏性很大,严重的矿毁人亡。机电操作、运输环节也时常发生事故。机械设备运转产生的噪声(如局部通风机和风动凿岩机尤为突出)、施工中所用材料(如水泥和锚固剂对人的腐蚀和毒害)以及井下的泥水环境等,每时每刻都对人产生着伤害。为了防止职业危害,保护工人的身体健康,我们就要采取各 种可能的措施进行劳动保护,尽可能地防止或减少职业危害。
三、煤矿企业职工劳动保护的原则与任务
为了保障煤炭企业职工在生产劳动过程中的生命安全和健康,煤矿必须为职工提供必要的安全生产条件、劳动保护措施和劳动防护用品。对此,我国有关法律都有明确规定。《煤炭法》第8条规定:“各级人民政府及其有关部门和煤矿企业必须采取措施加强劳动保护,保障煤矿职工的安全健康。国家对煤矿井下作业的职工采取特殊保护措施。”第39条规定:“矿务局局长、矿长及煤矿企业的其他主要负责人必须遵守有关矿山安全的法律、法规和煤炭行业的安全规章、规程,加强对煤矿安全生产工作的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。”第43条规定:“煤矿企业必须为职工提供保障安全生产所需的劳动保护用品。”《安全生产法》第16条规定:“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”第38条规定:“生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案:”
1.劳动保护的原则
(1)“安全第一,预防为主,综合治理”的原则。它既是我国指 导劳动保护工作的方针,又是从事劳动保护管理工作的原则。这个方针要求一切经济部门和企业在生产和安全发生矛盾时,要首先保证安全,采取各种措施保障劳动者的安全和健康,将事故和危害的事后处理转变为事前控制。
(2)“管生产必须管安全”的原则。这一原则体现了安全与生产的辩证关系。它要求生产的领导者和组织者明确安全和生产是个有机整体,要安全和生产一起抓,哪一个都不可轻视。因为不安全因素和各种职业危害是企业在组织生产活动中产生的,只有从生产管理上抓安全,才是最有成效的。
(3)“安全具有否决权”的愿则。安全工作必须是衡量企业管理工作好坏的一项基本内容,在对企业各项指标考核和升级评比中,必须把安全工作放在重要位置,并使其具有“否决权”。2.劳动保护的任务
(1)制定劳动安全卫生法规、建立劳动保护监察制度。(2)积极开展劳动保护科学研究工作。
(3)采取包括安全技术和工业卫生技术在内的各种技术组织措施。(4)经常开展群众性安全教育和检查活动。
四、煤矿企业职工劳动保护措施
煤矿职工安全生产劳动保护,包括作业场所特殊保护和自我劳动保护。作业场所特殊保护可分为人身安全劳动保护和职业病防治劳动保护:
1.人身安全劳动保护 人身安全劳动保护,就是在特殊作业环境下所采取的特殊保护措施:(1)必须建立井下通风系统,保证井下空气流通,防止有害气体对职工的危害;
(2)必须加强对井下瓦斯的监测,建立瓦斯监测系统,防止瓦斯中毒或爆炸;
(3)必须采取综合防尘措施,建立完善的防尘系统,避免煤尘爆炸;(4)必须采取防水措施,建立排水系统,防止水灾事故;
(5)必须采取防火措施,建立消防系统,防止火灾或因火灾引起瓦斯爆炸;(6)加强救护工作,建立救护队伍,以便抢救事故。2.职业病防治劳动保护
职业病防治劳动保护,主要是防治尘肺病以及物理、化学因素造成的职业危害。尘肺病是煤矿严重的职业病,煤矿企业必须把防止尘害和防治尘肺病作为安全生产管理的重要任务之一。防止粉尘危害,一方面应积极采取综合治理措施,使粉尘浓度不超过国家卫生标准,另一方面必须为职工配备防止粉尘的防护用品,避免或减少粉尘危害。防治尘肺病的措施主要有以下几点:(1)定期对接尘职工进行健康检查诊断。
(2)对已确诊为尘肺病的职工,必须按规定调离粉尘作业岗位。(3)对尘肺病患者,必须给予治疗或疗养,并享受国家规定的尘肺病特殊劳保待遇。
五、煤矿企业职工的劳动保护用品
职工个人劳动保护用品的发放,是保障职工在生产过程中安全与 健康的一种辅助性措施,它不能代替机械设备的安全防护和对尘毒有害物质的治理。职工个人劳动保护用品不是一般性福利待遇,应根据企业安全生产需要,按不同工种及不同劳动条件,发给职工。严禁将劳保用品折合现金发放,发放的劳保用品不准转卖。
煤矿企业必须按照有关规定,为职工提供符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品,包括自救器、矿用安全帽、工作服、防尘口罩、护膝、安全靴(鞋)、安全带等,使其增强自我保护能力。煤矿企业现有劳动保护用品有下列几种:
(1)自救器。当井下发生瓦斯煤尘爆炸或火灾等事故时,可能产生大量有毒有害气体,为了防止人员中毒可戴“自救器”。自救器在矿工下井时随身携带,以防不测。自救器分隔离式和过滤式两种。
我矿现在使用的是隔离式自救器,它的使用条件和方法如下:
①使用条件是:发生瓦斯与煤突出、火灾、爆炸等灾害,造成环境缺氧或出现有害气体危及安全时。
②使用方法是:扯下保护带→用拇指扳起扳手,拉断封印条→揭开上外壳→抓住头带,取出呼吸保护器,丢掉下外壳→拔掉口具塞,整理气囊→拉起鼻夹,将口具片放人唇齿间,咬住牙垫→闭上嘴唇,向自救器呼气进行呼吸→拉开鼻夹弹簧,用鼻夹垫夹住鼻子,用口呼吸→取下矿灯帽,戴好头带→戴上矿灯帽,撤离灾区。
(2)工作服。煤矿井下不但有粉尘,且气候潮湿,所以工作时要穿比较坚固结实的工作服。
(3)安全帽。矿工下井必须戴安全帽,以防头被撞、砸伤。(4)防护鞋(胶靴)。因为井下泥水环境较多,矿工往往要站在泥水中工作,所以必须穿胶靴。
(5)防护手套。在井下工作时,往往要接触对人皮肤有伤害物品。如水泥施工或喷射混凝土施工和注树脂锚固剂等都必须戴防护手套。(6)呼吸护具。如防尘、防毒口罩。
(7)眼防护用具。如喷混凝土时要戴防护眼罩。还有用于防止紫外线、激光照射的眼镜。
(8)听力护具。耳塞、耳罩、帽盔等用于预防90dB(A)以上噪声。
此外,还有防止坠落的安全带、安全绳、安全网;用于护肤的护肤膏和洗涤剂等。
六、特殊劳动保护
煤矿行业不同于其他行业,有它的特殊性。所以在某些方面需要进行特殊保护。《劳动法》规定,不得安排女职工从事井下劳动,不得安排“未成年工”(年满16周岁未满18周岁劳动者)从事井下劳动。
另外,为了使井下职工在作业过程中身体遭受伤害时获得合理补偿。《煤炭法》等44条规定:“煤矿企业必须为煤矿井下作业职工办理意外伤害保险,支付保险费。”这对于有效降低煤矿企业生产经营风险和职工职业风险,稳定煤矿职工队伍,调动职工的劳动积极性,促进安全生产,发展煤炭生产力,都具有重大意义。煤矿井下职工意外伤害保险是法定强制性保险。所有煤矿企业都必须为井下作业职工办理意外伤害保险,支付保险费。职工一旦发生人身伤亡事故,并具备有关条件,保险人应按规定的伤害等级和相应的补偿标准给付保险金。给付对象为致残职工本人、工亡职工法定继承人或指定受益人。
第五章 自救、互救及现场急救
第一节 自救与急救
一、发生事故时现场人员的行动原则 1.及时报告灾情
发生灾变事故后,事故地点附近的人员应尽量了解或判定事故性质、地点和灾害程度,并迅速地利用最近处得电话或其他方式向矿调度室汇报,并迅速向事故可能波及的区域发出警报,使其他工作人员尽快知道灾情。2.积极抢救
灾情事故发生后,处于灾区内以及受威胁区域的人员,应沉着冷静。要采取防止灾区条件恶化和保障救灾人员安全的措施,特别要提高警惕,避免中毒、窒息、爆炸、触电、二次突出、顶帮二次跨落等再生的发生。
二、自救器和避难硐室
自救器是入井人员在井下发生火灾、瓦斯、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出时防止有害气体中毒或缺氧窒息的一种随身携带的呼吸保护器具。自救器是一种体积小、重量轻、便于携带的防护个人呼吸器官的装备。矿工自救中,设置避难硐室是十分必要的。由于自救器有效时间较短,当佩戴自救器后,在其有效作用时间内不能到达安全地点;撤退路线无法通过;若有自救器而有害气体含量又较高时,避难硐室可以发挥作用。
第二节 现场急救
一、外伤出血急救:
主要是全身软组织损伤出血,临时急救止血包括六种方法:
1、加压包扎法:用于小静脉和毛细血管出血,如井下可用毛巾直接捆住出血部位,以减少出血。
2、缚带止血法:可用橡皮管、毛巾,切忌用绳索、铁丝、雷管线、以免缚住过久造成远端缺血坏死或损伤。如:上臂中1/3上止血的横神经。应缚住伤口上方。
3、加垫止血法:主要用于前臂、手和小腿。足的出血方法是将棉垫或布块垫放在肘窝或 窝部,使肘关节或膝关节尽量屈曲,并做8字形包扎。
4、充填止血法:如软组织损伤局部缺损,尽量找干净的棉垫或纱布,毛巾填充缺损处,然后包扎即可。
5、直接指压法:如现场没有毛巾、纱布,可直接用手按压出血部位。
6、间接指压法:用手指按压伤口近端或伤口近端血管博动处。
二、骨折的临时急救处理:
1、看伤肢是否变形,触摸是否有骨擦音。
不要慌张、盲目搬动伤员,还要观察伤员是否清醒、瞳孔的变化(如散大等)。
2、抢救生命
如骨折较重,或造成内伤导致失血或疼痛性休克,可用大指按压人中穴或涌泉穴,可找如针尖大小的利器针刺十宣穴。
3、骨折临时固定法
(1)、目的:减少疼痛及继发损伤,减少断端的再移位,可以避免加重骨折端附近组织、神经、血管的损伤,便于搬运。
(2)、固定材料:木板、木条、木棒、毛巾、皮带,为了减少皮肤损伤,在骨突部位或变形部位用毛衣或衣物衬垫。
①、上肢骨折固定可直接用毛巾或皮带将上肢捆在躯干上。②、下肢骨折固定可用木板条伸直位从腋下至脚跟,捆在伤肢侧位。(3)、背椎骨折处理:应牵引下平放木板搬运
搬运方法有滚动式、平托法两种。尽量用双手托住背部、腰部、骶部和下肢。颈椎受伤,应保持中立位,头颈两侧用衣服或其它垫保护,不要头歪向一方。
滚动式:即采用整个躯体直体翻滚,不能使肢体及腰背弯曲。平托法:即多人搬运,整个躯干抬起放在木板上,躯干不能屈曲。
三、循环呼吸骤停的抢救
指各种原因造成的循环呼吸的突然停止和意识的丧失。
1、诊断标准:①、触摸心脏博动消失。②、瞳孔散大。③、触摸颈动脉消失。④、呼吸停止。⑤、面色灰白、口唇紫绀、意识丧失。
2、现场急救:一是及时。二是方法得当。(1)、保持呼吸道畅通,清除口中异物。(2)、人工呼吸,心脏按摩。
四、电击伤抢救
1、切断电源、脱离电器。
2、击伤后对神志清楚的伴有心慌、全身软弱者休息数天,并观察。
3、对伤后呼吸停止,心跳存在的用人工呼吸法,包括用口对口人工呼吸、压胸式人工呼吸,呼吸频率每分钟12次左右。
4、对心博停止,呼吸存在的,主要进行心脏按摩也可辅助人工呼吸,首先选择胸外心脏按摩法,手掌压迫的部位要准确,用力要适当,每分钟60次左右。
5、心博与呼吸同是停止的,同时进行人工呼吸和心脏按摩。
五、心脏复苏法:
1、叩击心前区:
左手掌覆于病员心前区,右手握拳捶击左手背数次,一般心脏停博后一分半钟内,心前区叩击可使心脏复跳。
2、胸外心脏挤压:
病员仰卧硬板床或地上,头部略低,足部略高,以左手掌置于病员胸骨下半段,以右手掌压于左手掌背面,挤压时手臂与病员胸骨垂直,用力急剧压下,然后放松,加压后使胸骨下段下陷3~4厘米,每分钟60~80次/分。
3、人工呼吸:
托起下颌,尽量使头部后仰,一手捏住病员鼻孔以免漏气,以病员口对口吹气,直至胸部扩张为止,然后放开病员鼻孔,让气从病员肺部排出,反复进行;每分钟16~20次左右。
1 培训的意义
1.1 安全培训原则
安全生产培训坚持的原则是以人为本, 全面、协调、可持续发展。职工的生命安全是煤矿生产的第一要义, 是煤矿生产的第一要务。要始终把职工的安全思想教育作为培训的重点, 通过加强培训提高从业人员的责任感和业务水平。在培训过程中, 要消除职工的麻痹和侥幸心理, 采取有效措施确保职工遵守操作规程, 始终把安全工作放在第一位, 让安全生产深入人心。
1.2 煤矿职工安全生产培训的目的
提高煤矿职工的安全意识, 保证职工们的生命财产安全, 就必须要从思想上重视安全问题, 行为上防范事故的发生, 减轻事故造成的危害。对职工进行安全教育, 首先要从思想上重视, 提高其自我保护和防范意识, 认识到安全生产的重要性, 增强安全生产工作的事业心及责任感。
强调合法合规, 让职工熟知煤矿安全生产的各项标准以及相关法律法规。对广大职工进行安全生产法律法规方面的培训, 使他们对我国的相关政策有系统的了解, 促进他们自觉遵守, 加强自我约束能力, 自觉做到遵纪守法。
增强煤矿职工的技术素质, 使他们掌握煤矿行业安全生产、安全操作、事故预防和紧急事故处理的基本知识。通过培训增加员工们的职业知识储备, 使他们对工种操作步骤、方法有更深的理解, 加宽职工的职业发展道路。拥有扎实的职业技术素质, 职工在应对突发事件时, 反应更迅速, 处理更得当, 可以为降低损失和保护生命安全赢得时间。
1.3 安全生产培训的意义
安全生产培训, 可提高煤矿职工的整体素质和安全意识, 拓展理论技术知识。现在许多煤矿从业人员 (包括安全生产管理人员) 对安全生产并没有系统的认知, 最终导致安全生产意识的片面性。伴随安全生产培训系统、科学、全面地进行, 各级从业人员都能全面了解安全生产的重点, 全面贯彻以人为本的安全生产理念, 让安全与生产统一地结合在一起, 保证煤矿职工的生命财产安全。
通过合理的安全培训, 可以有效预防安全事故的发生和发展。有了专业的安全技术知识, 人人可在工作中发现不安全隐患和可能发生事故的危险源, 将这些问题及时解决, 以保证安全生产。同时一旦危险发生, 作业人员可以利用专业的安全理论知识, 进行自救及危险排除, 可以有效减少因不正确的救援方式而产生的经济损失和人员伤亡, 为全面救援赢得时间。
2 培训需要注意的几点问题
2.1 培训内容具有针对性
煤矿生产涉及岗位多, 工种多。培训过程中要针对不同的岗位、不同的工种, 进行有针对性的培训。为巩固安全培训效果, 应把职工安全培训作为一项长期性工作抓实抓好, 培训工作要做到“一全三有”。“一全”, 即全覆盖:要求煤矿每名职工 (包括生产管理人员) 都要接受安全培训, 人人都必须学, 达到知晓明白, 懂得会用。“三有”即有笔记、有试卷、有奖惩。有笔记:要求教师上课要有规范的教案, 学员培训要有学习笔记, 做到书写规整, 记录齐全, 不遗漏;有试卷:月度机考科室人员要全员参加, 考试结束后要对成绩进行统计分析, 指导下一步培训工作的开展;有奖罚:要求制定合理的考核办法和奖罚激励制度, 并严格落实制度, 按规定进行奖罚兑现。
2.2 根据煤矿特点开展培训
煤矿生产作业大部分是巷道掘进、井下开采, 环境十分恶劣, 施工作业人员素质水平参差不齐, 要展开有效的培训, 确定职工培训的不同方法。煤矿职工培训宜采用班前班后培训;现场管理人员能力培训宜采用岗位培训;重要岗位人员应采用脱产形式培训;现场施工作业人员必须采取岗前培训。另外, 每年需定期举办各工种的技术比赛、突发情况应急演练、安全知识竞赛等多种形式的活动, 寓教于乐, 使安全理念深入心中。培训要坚持以人为本的基本理念, 采用多层次、多种类的形式开展安全生产培训工作, 积极引进先进培训手段, 使煤矿职工应该掌握的基本知识及相关内容深入人心, 全面提高职工素质。
2.3 现状安全培训工作的不足之处
(1) 统一培训, 不根据实际情况分层次、分水平进行培训。有些煤矿的安全生产培训不会根据参加培训人员的具体水平分成不同的班次分别进行, 不考虑水平的参差不齐, 统一进行。有些专业人员的技术水平高于培训的标准, 而有些人明显低于培训标准, 使培训达不到应有的效果。有些培训班分层次依次进行, 但是部分职工并不按照要求进行培训, 而是找人代替或是与培训人员搞好关系, 蒙混过关, 严重影响培训效果。
(2) 部分煤矿一味追求“高精尖”, 忽略了培训工作的实际应用性。安全生产培训的目的是提高全体煤矿职工的安全生产水平, 为以后的工作打下良好的基础。进行安全生产培训时应考虑本煤矿的实际情况, 根据现有设备和施工环境确立安全生产培训的内容。但有些煤矿进行培训时, 一味追求高新技术, 忽略了实际应用性, 造成了不必要的资源浪费。所以培训应该立足于本地区、本煤矿的实际情况, 确认培训的重点和难点, 因地制宜地组织培训教学工作。
(3) 没有统一、规范的教学大纲, 培训教材不规范, 内容不够完善。培训机构采用的教学案例五花八门, 导致培训的内容不完善, 对需要了解的国家重点的法律法规可能会遗漏, 导致培训的效果大打折扣。有些典型的安全生产事故案例对以后的生产有借鉴作用, 不规范的培训使这些案例不能融入教材中, 失去了培训的意义。安全培训的结业考试是验证培训效果的一种方式, 但是目前的考试形式和考试内容并不能起到应有的效果, 教考分离的模式可以起到一定的作用, 但是达不到最好的效果。
3 培训方法创新
3.1 理论与实践相结合
以前的安全教育培训集中授课, 强制性教学, 教学效果并不好。为了达到较好的效果, 注重使用技能的培训。即采用理论与实践相结合的方法, 使授课的内容侧重于实际, 在实践操作中可以有效利用。结合理论知识, 多讲解与此相关的实例, 学习经验及吸取教训, 在培训过程中可以积累一些实践经验。然后, 带领培训学员到现场或实验室进行实地或实物讲解, 通过认知实践, 把理论知识掌握的更扎实, 使实践操作技术更娴熟。
3.2 典型示范法
将同行业中出现的先进生产班组、先进生产个人的案例带到培训课堂上, 将他们的先进工作经验用通俗、简洁的语言总结出来, 使得这些有用的经验更具有实用性和可操作性, 服务于更多的安全生产实践工作。在教材编写过程中, 将这些先进案例写进教材里, 可避免说教, 使课堂更生动, 调动起培训学员的学习积极性。
3.3 事故分析法
在教学过程中, 将实际生产过程中发生的事故与教育内容结合起来, 针对教授的内容, 讲述、分析并讨论事故发生的前因后果, 针对当时事故的救援及损失伤亡情况, 提出完整的事故解决方案等。在事故分析过程中, 邀请事故的当事人讲述当时的经过及产生的后果, 请培训学员讲述自己的感受, 这样可以激发培训学员安全生产的积极主动性, 强化安全意识, 对安全生产由被动接受转为积极主动, 使作业人员切实感受到安全生产的重要性。
3.4 对比分析法
将我国煤矿安全的总体状况与先进国家的安全生产状况进行横向对比, 将以前煤矿的伤亡情况与现在煤矿的伤亡情况进行竖向对比, 以此说明安全培训工作的重要性以及必要性。这种方法可以更加直观地展现变更内容, 有针对地分析讲解, 更有利于理解和记忆。
企业对于安全生产培训, 应根据每期培训职工水平、工种等的不同明确培训的目的, 采取合理、高效的形式和手段, 针对性地选择培训内容, 争取使每期的培训均能达到最佳效果, 既能提高职工们的整体从业素质, 又能为确保安全生产奠定坚实的基础。
4 结语
虽然煤矿机械化和现代化程度越来越高, 但是煤矿的安全生产仍是工作的重中之重。安全生产培训既可以提高职工的安全生产意识, 又可以提高职工技能知识水平, 提升煤矿安全至一个新的台阶。所以, 我们必须加强煤矿安全培训工作的管理, 做到行之有效。
参考文献:
参考文献
建筑企业;安全培训;安全素质
安全生产是一项极其广泛复杂的工作,多年来积累沉淀的大量安全问题,短期内不可能全部解决。然而职工安全培训是企业在现有安全生产的前提下,较为客观的指出了如何搞好煤矿安全管理的出路。因此,我们必须增强忧患意识,自觉把职工培训置于实践“三个代表”重要思想和科学发展观,提高党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的高度来思考和落实。
安全管理的关键是提高职工的整体素质,而提高整体素质就必须要抓紧抓好职工培训。这就要求我们必须对职工培训工作要有一个正确的审视,要调查、研究、思考和实践,要能够总结新鲜经验和好的做法,同时还要看到存在问题和不足。
1.进一步抓好全员思想认识的再提高
建筑安全重点是现场管理,地面的重点是职工培训。单就职工培训而言,就要从以下三点抓起:
首先,要营造良好学习氛围,增强职工安全意识。各单位要建立严密的责任网络,确定第一责任人。
其次,是要层层签定责任书,各负其责。要充分利用班前会进行组织学习,并要紧密结合工作实际,分析生产中的不安全隐患,制定出相应的防范措施,让每位职工都心中有数,防患于未然。
再就是要加强学习内容的优化与考核。安全好不好,知识是保障。各单位一定要利用一切可利用的时间,经常组织职工学习安全知识,使其明白什么是标准、该怎么干、如何干才能更安全。为检验学习效果,还要设置两道关卡:一是安全知识考核关,坚决做到持证上岗。二是每月进行安全技能考试,并将考试成绩与职工的工资奖金进行有机结合。
最后,各单位要在力所能及的条件下,为职工编写、购买学习书籍,力求干什么活就有什么书,就有参考、提高和借鉴的专业知识可供学习,以便于职工技能的进一步提高,为职工培训工作的再提高打下坚实的基础。
2.进一步抓好职工培训工作内容的再深化重在职工安全素质的提高
安全管理的基础和根本在于职工素质的提高。职工素质涵盖了职工对工作的思想认识、工作作风、劳动技能、职业道德等多个方面,而提高职工素质的唯一途径是狠抓职工培训工作。培训内容多种多样,我认为这里边最重要的是技能培训和安全培训。安全管理归根结底就是管好每一位职工。假如说这个职工对整个工作流程不熟悉、不了解、不懂得,那么我们的安全管理再上新台阶无疑就是空中楼阁。
重在抓好基层基础工作。建筑安全事故主要发生在工地,所以说职工培训的落脚点和着力点应该是施工现场,应该是职工培训的重点和难点。这其中就要有针对性地开展工作,如要结合农民工多的实际,采取班前学习、严格考核、易处着手、循序渐进的办法;各工种操作人员则要针对岗位工种多的特点,采取岗位培训、突出重点、定期考核、长远规划的办法。特定的环境、特殊的人群必然要有特别的办法,这就需要我们联系工作实际,采取行之有效的方式方法。不要贪大求全,关键是抓好基础工作,看职工培训是不是深入到项目单位,是不是深入到班组,是不是真正深入到个人内心,职工培训工作的重点是不是下移,安全关口是不是前移。
职工培训只是搞好安全管理的一个主要方面,它解决的是人的认识和技能提高的问题。而另一方面就是需要方方面面的理解、支持、配合、努力,提高设备的健康水平。也只有这样,才能把生产、安全、经营等各项工作开展得更好。健康良好的设备是安全生产的基石。因此,各单位在职工培训上,一定要理论联系实际,把设备管理作为重点来抓,着重抓好设备巡视、消除缺陷和技术改造三个方面的工作。同时还要增强职工技术改造信心,要出台相应的技改奖励办法;要鼓励职工充分发挥聪明才智;要对技术改造中贡献大,成绩突出的集体或个人要给予一定的奖励。
3.进一步抓好职工培训措施的再细化
目前,我们在职工安全培训管理上,还缺乏定性和定量考核,没有一个严格、严密、严肃的运作程序,尤其是还没有强有力的约束机制。必须在职工培训措施上再具体、再完善、再细化,实行精细化管理,把每一个细节抓好,把每一个环节抓好。
责任落实好。职工安全培训涉及到方方面面的人和事,可以说党政工团齐抓共管的事情。正因为这样,就容易进入都管都不管的责任不清、职责不明、积极性不高的散沙状态,不利于职工培训的长远发展。目标同向、责任共担、利益共享要成为各级管理人员搞好职工培训工作达成的共识。这就需要职工培训工作的组织领导机构把每一个细节、每一个环节都要进行精细化管理,把责任真正落实到实处。牵头部门切实负起责任,超前考虑,创造性地开展工作;参与部门不要有依赖思想,对本部门负责的内容要认真抓好,基层区队则要认真实施,认真落实。
检查要到位。检查是推进职工安全培训进一步开展最好的动力,是对基层的工作一个很好的促进。在以往的检查中,形式的东西多,照抄的东西多,浮在面上的多,不够深入,创新也不够,有的为了检查而应付检查,有的则是迎接检查,这些都是不可取的。在今后的检查中,不听或者少听汇报,检查要更加全面、深入、到位,把基层区队当成重点,严格检查验收,并及时发现问题、解决问题,从而促进职工培训工作真真正正取得实效。
一、安全生产定义及其意义:
安全:指没有危险,不出事故,未造成人身伤亡、财产损失。因此,安全不但包括人身安全,还包括资产安全。
安全生产管理是指经营管理者对安全生产工作进行的策划、组织、指挥、协调、控制和改进的一系列活动,目的是保证在生产经营活动中的人身安全、财产安全,促进生产的发展,保持社会稳定。
安全生产的意义:政治意义----国家通过制定一系列的安全规程、确定安全方针、建立安全机构和适当的经济投入来实现安全生产,具体地体现了党和国家对人民的安全和健康的关心,具有保持社会稳定的重大意义。
经济意义----通过做好安全工作,可以避免因发生事故而使人员伤亡、生产受到影响、国家财产受到损失,同时减少企业的开支。
国际意义---保证职工的安全与健康是职工主人翁地位的具体体现,同时可以有力地驳斥国际反华势力对我国人权状况的无端指责。
安全的经济效益:间接性—— 一般不直接体现经济收入的增加。滞后性-只有在事故发生后才会体现出来。
长效性-不论是企业或个人,一旦形成良好的安全习惯或氛围,将会长期受益。潜在性-只在生产过程中得以体现,不生产则不存在安全效益问题。
多效性-它不仅能保证人的身心健康、提高劳动生产率,还能使职工在安全的环境中得到心理的满足,从而调动工作的积极性。
二、安全生产管理目标(6321):
六杜绝:杜绝重伤及死亡事故、杜绝坍塌伤害事故、杜绝物体打击事故、杜绝高处坠落事故、杜绝机械伤害事故、杜绝触电事故。
三消灭:消灭违章指挥、违章作业、“惯性事故” 二控制:控制年负伤率、控制年安全事故率。一创建:创建安全文明标准工地。
三、安全生产管理原则
1、坚持“管生产必须管安全”的原则
2、坚持“五同时”原则(企业的领导和主管部门在策划、布置、检查、总结、评价生产经营的时候,应同时策划、布置、检查、总结、评价安全工作)
3坚持“三同时”原则(新建、改建、扩建的基本建设工程项目,其劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)
4、坚持“三个同步”原则:指安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造同步策划、同步发展、同步实施的原则。
5、坚持“四不放过”原则:指在调查处理工伤事故时,事故原因没有查清不放过,事故责任者没有受到严肃处理不放过,干部职工没有受到教育不放过,没有预防措施不放过。
6、坚持“五定”原则:对查出的安全隐患做到五定,即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
7、坚持“五个坚持”:坚持目标管理、坚持预防为主、坚持全员管理、坚持过程控制、坚持持续改进。
四、正确处理安全方面五种关系:
1、安全与危险并存:因为有危险,所以才进行安全生产过程控制,以防止或减少危险。危险因素是客观的存在于事物运动之中的,是可知的,也是可控的。
2、安全与生产的统一:安全与生产的关系是辩证统一的关系,而不是对立的、矛盾的关系。它们的统一性表现在:一方面生产必须安全,另一方面安全可以促进生产。
3、安全与质量同步:安全为质量服务,质量需要安全保证。
4、安全与进度互促:进度应以安全做保障,安全就是速度,两者成正比关系。当速度与安全发生矛盾时,暂时减缓速度,保证安全才是正确的选择。
5、安全与效益同在:安全技术措施的落实,会不断改善劳动条件,调动员工积极性,提高工作效率,带来经济效益。从这个意义上说,安全与效益是一致的,安全促进了效益的增长。
五、安全技术措施交底基本要求:
1、工程项目必须实行逐级安全技术交底制度;
2、安全技术交底应具体、明确、针对性强。交底内容必须针对分部分项工程中施工给作业人员带来的危险因素而编写;
3、应优先采用新的安全技术措施;
4、开工前,应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况,向工地负责人、工长进行详细交底,必要时直接向全体员工进行交底;
5、两个以上施工队或工种配合工作前,应按工程进度定期或不定期地向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底;
6、各级书面交底应有交底时间、内容、交底人及接受人的签字,并保存记录;交底书应按单位工程放在一起,以备查验;
7、应针对工程项目特点和危险点;
8、针对危险点的具体防范措施和应注意的安全事项;
9、有关的安全操作规程和标准;
10、一旦发生事故应采取的避难和急教措施。
六、安全生产六大纪律:
1、进入施工现场必须戴好安全帽,扣好帽带;并正确使用个人劳动防护用品。2、2M以上高处、悬空作业,无安全设施的,必须系好安全带,扣好保险钩。
3、高处作业时,不准往下或向上抛扔材料和工具等物件。
4、各种机电设备必须有可靠有效的接地和防雷装置,方能开动使用。
5、不懂电气和机械的人员,严禁使用和玩弄机电设备。
6、吊装作业区域非操作人员严禁入内,吊装机械设备必须完好,把杆垂直下方不准站人。
七、建筑施工“五大伤害”
建筑施工属事故多发行业。建筑施工的特点:生产周期长,工人流动性大,露天高处作业多,手工操作多,劳动繁重,产品变化大,规则性差,施工机械品种繁多,且是动态变化,具有一定危险性。综合分析伤亡事故主要发生在高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电五个方面。所以如能采取措施消除这五大伤害,建筑施工伤亡事故将大幅下降。“五大伤害”是建筑施工安全技术要解决的主要问题。
八、建设部关于安全教育的培训时间要求:
建设部要求建筑企业职工每年必须接受一次专门的安全生产培训。
1、企业法人、项目经理每年接受安全生产培训的时间不得少于30学时;
2、企业专职安全生产管理人员除按要求取得岗位合格证并持证上岗外,每年还得接受不少于40学时的安全专业技术培训。
3、企业其它管理人员和技术人员每年接受安全培训时间,不得少于20学时;
4、特殊工种接受安全培训时间不得少于20学时;
5、其他职工每年接受安全培训不得少于15学时。
九、文明施工
主要是指工程建设实施过程中,保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序,规范、标准、整洁、有序、科学的建设施工生产活动。文明施工主要包括以下几个方面工作:
1、规范施工现场的场容、保持作业环境的整洁卫生;科学组织施工,使生产有序进行;减少施工对周围居民和环境的影响;保证职工的安全和身体健康。
2、文明施工对施工单位的要求:要积极采取措施,降低施工中产生的噪声;要加强对建筑材料、土方、砼、石灰膏、砂浆等在生产和运输中造成扬尘、滴漏的管理;在对操作人员明确任务、抓施工进度、质量、安全生产的同时,必须向操作人员明确提出文明施工要求,严禁野蛮施工;对施工区域或危险区域,必须设置醒目的警示标志并采取警戒措施;还要运用各种其他有效方式,减少对市容、绿化和周边环境的不良影响。
十、环境保护基本规定:
1、工程施工组织设计中应有防治扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施,并在施工作业中认真组织实施。
2、施工现场应建立环境保护管理体系,责任落实到人,并保证有效运行。
3、对施工现场防治扬尘、噪声、水污染及一半保护管理进行检查。
【分类号】221009199408
【标题】煤炭工业部关于印发《煤矿职工安全技术培训规定》的通知
【时效性】 有效
【颁布单位】 煤炭工业部
【颁布日期】19940310
【实施日期】19940310
【失效日期】
【内容分类】 安全
【文号】煤办字„1994‟第72号
【名称】煤炭工业部关于印发《煤矿职工安全技术培训规定》的通知
【题注】
【章名】通知
各煤炭工业管理局、省(区)煤炭工业厅(局、公司),各直管矿务局(公司),北 京矿务局,华能精煤公司,华晋焦煤公司,伊敏煤电公司:
根据《中华人民共和国矿山安全法》,《煤矿安全规程》的有关规定,部对《煤矿职工安全技术培训条例》修订为《煤矿职工安全技术培训规定》,现印发给你们,请认真执行。
附:煤矿职工安全技术培训规定
第一章 总则
第一条 为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,提高煤矿职工的安全技术素质,根据《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规程》的有关规定,特制定本规定。
第二条 煤矿安全技术培训是实现煤矿安全生产的重要基础工作。必须坚持“管理、装备、培训并重”和“强制培训、分级管理、统一标准、考核发证”的原则,对职工进行有计划的培训和经常性的安全教育。
第三条 安全技术培训工作由各级行政领导负责并纳入安全办公会议的议事内容;主管安全工作的煤管局、煤炭厅(局、公司)和矿务局的厅、局长负责组织安全
监察、劳资、干部、教育、工会等有关部门编制安全培训规划和培训计划。各级安全监察部门是安全培训教育的主管部门,对安全技术培训中心和安全教育室进行业务领导,并对所属单位的安全培训教育工作实行监督、检查。
第四条 各煤炭生产建设单位都必须严格执行“安全工作资格证书”制度。煤矿职工只有具备本工种或岗位的安全技术知识水平,有牢固的安全意识和法制观念,才可以取得“安全工作资格证书”。
第二章 培训机构及任务
第五条 各县级以上煤炭管理部门和重点煤炭企业应根据本地区、本单位实际和培训任务,建立安全技术培训机构,加强组织管理,强化安全技术培训工作。
第六条 各级安全技术培训中心是对职工进行安全培训的教育单位,其主要领导必须专职。安全技术培训中心必须以安全培训教育为主,并根据培训规模和任务,有足够数量的专职管理人员和教师。师资队伍应专兼结合。
第七条 各级安全技术培训单位的任务和培训对象是:
一、一级安全技术培训中心负责培训正副局级干部,国有重点煤矿的矿(处)级干部、总工程师、安全监察局(处)长、地方国有煤矿局长、矿山救护大、中队长,安全技术培训中心的师资人员。
二、二级安全技术培训中心负责培训国有重点中、小型煤矿及省(区)地、市、县煤炭企业的矿(处)级干部,安全监察人员、区(科)队长、工程技术人员、矿安全教育室专、兼职教学人员,并承担本地区地方及乡镇煤矿安全管理、技术干部和特殊工种的培训任务。
三、三级安全技术培训中心负责培训区(科)队长、工程技术人员、班组长、安全检查员、矿山救护队员和特殊工种人员。并承担本地区地方及乡镇煤矿安全管理、技术干部和特殊工种的培训任务。
各级安全技术培训中心除负责上述培训对象外,还应接受煤炭工业部、省煤炭厅(局)指定专业的培训任务。
四、矿安全教育室的工作任务是:
(1)负责一般工种及新入矿工人的安全培训;
(2)负责办好安全教育展览馆,对事故案例、安全生产经验和典型事迹进行宣传教育;
(3)负责播放有关安全方面的录音、录相、幻灯;
(4)讲授安全技术知识,演示安全仪器、仪表的实际操作;
(5)组织开展经常性的群众性的安全宣传教育活动。
第八条 各级安全培训中心的考核标准及资格认证由部统一进行。
各级安全技术培训单位负责对所培训的对象进行安全工作资格考核。
第九条 安全技术培训教育的经费,按照财政部„82‟财企字37号文件,在职工工资总额的百分之一点五的职工教育经费内使用,保证安全技术培训和安全宣传教育的开支。
省(区)属安全技术培训中心的经费,由省(区)煤炭厅(局)、公司自行解决,必须保证安全技术培训任务的完成。
第十条 安全技术培训中心的建设要达到设计规定的要求,充分发挥安全培训基地作用,不准以任何理由改变其为煤矿安全技术培训服务的目的,不准用其它名目挤占安全技术培训中心的校舍,平调其固定资产及各种设备。
各煤管局、省煤炭厅(局、公司)、矿务局要保证安全技术培训中心完成培训任务在行政、教学、生活等方面的需要。
第三章 教学工作
第十一条 安全技术培训的教学必须坚持理论联系实际;突出安全意识、安全法规、安全管理和安全技能的教育;注重实际应用能力的培养。
第十二条 正规安全技术培训必须按照《煤矿安全规程》所规定的培训时间和内容要求实施教学;要针对培训对象,编制有明确办班目的教学计划,合理安排教学内容;做到统一教学大纲、统一教材、统一考核标准。
第十三条 安全技术培训的教学管理工作要规范化。各级安全技术培训中心都要健全教学计划的编制,坚持教案编审、听课,定期教研活动等制度;开办各类安全技术培训班必须有审批手续、有教学计划、有教材、有教师和实验手段。
第十四条 安全技术培训中心的专职教师必须具备现场工作五年以上,中级及其以上技术职称,政治思想觉悟高,热爱安全技术培训工作,身体健康等条件,经考核合格才可担任;专职教师的现场实践和脱产进修每年应不少于一个月,经常参加安全监察部门组织的安全活动;各煤矿企事业单位为教师的进修和实践创造条件,提高其政治和业务素质。
第十五条 安全技术培训的教学应采取课堂讲述、电化教学、实验教学、实际操作相结合的方法;坚持课堂教学与现场教学相结合,努力提高教学质量。
各级安全技术培训中心要根据相同的专业和层次,按统一标准设置实验室,其设备可采用购置、自制和现场借用的办法解决。
第十六条 各级安全技术培训中心都应积极开展教学方法、现代安全管理和安全技术的科研活动。
第十七条 通过正规安全技术培训,各类人员应达到以下要求。
一、正副局、矿长、总工程师、安监局(处)长(包括生产处室的处长)了解国际安全生产先进技术发展趋向,安全生产技术的基本理论和有关法规、条例的具体规定;制订、审查灾害预防处理计划和实施措施,正确组织指挥抢险救灾工作;具备检查处理重大事故隐患,分析安全情况和提出采取改善安全工作具体措施的能力。
二、正副区(科)队长、现场工程技术人员及安监人员应会依据《煤矿安全规程》指挥生产;会编制审查作业规程、操作规程、掌握质量标准;会检查判断事故的预兆,会排除事故隐患;发生事故后会采取应急措施,组织工人处理事故和避灾脱险;熟悉职责范围内各种设备、仪器、仪表的性能和安全操作技术。
三、特殊工种及班组长要熟悉本工种的《煤矿安全规程》有关规定及作业规程和操作规程;熟悉本岗位的质量标准,操作、检测、安全技术;掌握职责范围内的设备、仪器、仪表的性能、原理、构造,会熟练地使用和操作,会排除故障。
四、一般工种和新工人要了解党和国家在安全生产方面的方针政策、法规,了解《矿山安全法》和《煤矿安全规程》的有关规定及防治瓦斯、煤尘、顶板、水、火等自然灾害的基本知识;熟悉职责范围内的灾害预防计划、措施,能自救和互救。
第四章 安全工作资格证书与考核办法
第十八条 从事煤矿井下生产建设的职工,都必须经过安全技术培训,并须考试和实践考核合格,取得《安全工作资格证书》。未经培训的人员,不许指挥生产,不准上岗操作。
第十九条 《安全工作资格证书》有效期为两年,两年期满后,要重新考核验证。第二十条 《安全工作资格证书》经培训单位考核合格,由安全监察部门审核后签发。
一级安全技术培训中心培训的学员,由煤炭工业部安全司签发;
二级安全技术培训中心培训的国有重点中、小型煤矿矿长由煤炭部安全司签发,其他学员由煤管局、省(区)煤炭厅(局、公司)安全监察局签发;
三级安全技术培训中心培训的学员由矿务局安全监察部门签发;
矿安全教育室培训的学员由矿安全监察处(站)签发。上级安全监察部门指定到各级安全技术培训中心培训的学员由上级安全监察部门签发。
特殊工种人员应通过专业技术培训,取得岗位操作资格证书,经安全培训教育考核合格才能取得《安全工作资格证书》。
提倡采掘一线的班组长通过学习、培训、考试、考核取得相关工种和岗位的《安全工作资格证书》。以提高安全技术素质,增强现场整体安全性。
第二十一条 《安全工作资格证书》统一标准、统一印制。
第二十二条 对于重伤及以上和二类及以上非伤亡重大事故的直接责任者;实践证明其安全知识和安全技术水平不能胜任工作者;违章指挥、违章作业者,由各级安全监察部门吊销其安全工作资格证书。
第二十三条 建立安全培训帐卡管理制度。培训单位对取得安全工作资格证书的学员填写安全培训卡片。包括姓名、选送单位、培训时间、培训科目、考试成绩、鉴定评语、班主任签字、培训盖章,一式两份,培训部门和学员单位的安全监察部门各一份存档。上级安全监察部门要建立安全技术培训台帐。
第五章 考评与奖罚
第二十四条 安全技术培训中心按照统一标准分为一、二、三级。各级安全监察部门对安全培训单位定期组织考核、评估,对先进的安全培训单位和优秀教师给予表彰奖励。
第二十五条 脱产培训的职工,在培训期间除不享受井下津贴外,享受本人原工资和福利待遇;不影响评先进和晋级;考试及格者发本区队(单位)、本工种的平均奖金,不及格或不参加考试者不发奖金。
第二十六条 安全培训计划由安全监察部门监督执行,对不按培训计划输送学员的单位由上一级安全监察部门进行罚款,其罚款必须用于安全培训。
第二十七条 凡是分配未经安全技术培训,未取得“安全工作资格证书”的人员上岗工作出现重大事故的要追究分配部门和用人单位负责人的责任。
第六章 附则
第二十八条 本规定自颁发之日起执行。原煤炭部87年颁发的《煤矿职工安全技术培训条例》即行废止。
第二十九条 军队、司法、农业主管煤矿的有关部门参照本规定,有计划的对地方、乡镇、劳改、军办煤矿的从业人员进行安全技术培训。
第三十条 各级安全监察部门负责监督本规定的贯彻执行。
填空题:
1、安全;
2、违章操作
3、安全生产规章制度劳动防护用品;
4、安全管理人员;
5、一票否决;
6、防范措施;
7、职业病;
8、一氧化碳;
9、特种作业人员;10、119、122、120;
11、触电。
12、裙子防护服。
13、乱拉
14、口服
15、再搬运
16、危害 ;
17、设有护盖
18、接地装置。
19、找电工修理20、绝缘手套
21、围栏
22、拒绝
23、坠落
24、可燃物;
25、立即停运;
26、有权制止 ;
27、主体工程
28、我不被别人伤害;
29、迅速逃离火场;30、线路接触不良 ;
31、呼吸道炎症;
32、机械伤害 ;
33、警告;
34、清水清洗;
35、规定地点。
二、判断题
1-5∨∨∨××6-10×∨∨∨∨11-15∨×∨∨×16-20 ∨∨∨∨∨
21-25∨××∨×26-30×∨∨∨∨
职工安全教育培训试题答案
填空题:
1、安全;
2、违章操作
3、安全生产规章制度劳动防护用品;
4、安全管理人员;
5、一票否决;
6、防范措施;
7、职业病;
8、一氧化碳;
9、特种作业人员;10、119、122、120;
11、触电。
12、裙子防护服。
13、乱拉
14、口服
15、再搬运
16、危害 ;
17、设有护盖
18、接地装置。
19、找电工修理20、绝缘手套
21、围栏
22、拒绝
23、坠落
24、可燃物;
25、立即停运;
26、有权制止 ;
27、主体工程
28、我不被别人伤害;
29、迅速逃离火场;30、线路接触不良 ;
31、呼吸道炎症;
32、机械伤害 ;
33、警告;
34、清水清洗;
35、规定地点。
二、判断题
1-5∨∨∨××6-10×∨∨∨∨11-15∨×∨∨×16-20 ∨∨∨∨∨
21-25∨××∨×26-30×∨∨∨∨
职工安全教育培训试题答案
填空题:
1、安全;
2、违章操作
3、安全生产规章制度劳动防护用品;
4、安全管理人员;
5、一票否决;
6、防范措施;
7、职业病;
8、一氧化碳;
9、特种作业人员;10、119、122、120;
11、触电。
12、裙子防护服。
13、乱拉
14、口服
15、再搬运
16、危害 ;
17、设有护盖
18、接地装置。
19、找电工修理20、绝缘手套
21、围栏
22、拒绝
23、坠落
24、可燃物;
25、立即停运;
26、有权制止 ;
27、主体工程
28、我不被别人伤害;
29、迅速逃离火场;30、线路接触不良 ;
31、呼吸道炎症;
32、机械伤害 ;
33、警告;
34、清水清洗;
35、规定地点。
二、判断题
1-5∨∨∨××6-10×∨∨∨∨11-15∨×∨∨×16-20 ∨∨∨∨∨
21-25∨××∨×26-30×∨∨∨∨
职工安全教育培训试题答案
填空题:
1、安全;
2、违章操作
3、安全生产规章制度劳动防护用品;
4、安全管理人员;
5、一票否决;
6、防范措施;
7、职业病;
8、一氧化碳;
9、特种作业人员;10、119、122、120;
11、触电。
12、裙子防护服。
13、乱拉
14、口服
15、再搬运
16、危害 ;
17、设有护盖
18、接地装置。
19、找电工修理20、绝缘手套
21、围栏
22、拒绝
23、坠落
24、可燃物;
25、立即停运;
26、有权制止 ;
27、主体工程
28、我不被别人伤害;
29、迅速逃离火场;30、线路接触不良 ;
31、呼吸道炎症;
32、机械伤害 ;
33、警告;
34、清水清洗;
35、规定地点。
二、判断题
1-5∨∨∨××6-10×∨∨∨∨11-15∨×∨∨×16-20 ∨∨∨∨∨
安全是永恒的主题,是生命线,没有安全,企业很难维持正常运转,也就没有效益、没有企业的稳定和发展。职工培训是人力资源开发的重要组成部分,对提高职工素质,加快知识和技术积累,塑造企业文化,加强企业的凝聚力具有非常重要的作用。为了提高企业的安全生产效益,不但需要领导决策的重视,加强企业管理水平,而且职工的安全水平素质的高低也非常重要。因为如果职工的安全技术素质不高,管理上就很难到位,安全生产效益就得不到保证。所以要加强针对企业职工的安全教育,提高职工的关于安全技术的素质。做到持证上岗。安全教育培训是为安全工作提供思想、智力和能力保证的基础性、经常性工作,目的是增强职工队伍的整体素质,不断提升企业的生产经营管理水平。
2 安全教育培训的模式
2.1 加强师资队伍建设
随着科学技术的进步和经济水平的提高,越来越多的企业投入资金进行生产设备的改造升级,企业的自动化水平在不断提高,不断涌现出新的技术。因此,培训教师要紧跟技术潮流,及时更新自己技能,深入了解培训的对象,了解企业生存发展出现的新兴技能,要适应新技术的要求和市场条件的变化,树立“活到老学到老”的学习思想。为此,我校多次安排教师深入企业进行学习,锻炼教师的实际操作技能并学习新的技能;鼓励教师利用假期以及课余时间进行业务学习,扎实理论知识,了解行业新动态;组织教师参加安全事故的会议,了解安全事故发生的原因,以便更有针对性地开展安全培训。总之,学校尽可能帮助教师提升自身水平,以提高整个师资队伍的素质。
2.2 掌握培训需求
在不同的企业,它的工作条件不同,工作环境不同,职工素质也参差不齐。因此,培训内容也必须“因人而异,因材施教”,尽量满足企业的要求,根据具体的情况,因人、因地、因时,使用不同要求的培训方式,灵活的学习时间,缺什么,补什么,制定具有针对性的培训内容以及授课计划。了解企业需求,一般可以使用问卷调查法。问卷调查法是心理学研究方法之一,是一种将要调查的内容以问题的形式提出,设计成问卷,然后让调查对象来回答,借此来收集研究所需材料的方法。
2.3 坚持培训方式的多样性
我们即要使用行之有效的传统培训方式,也要引入新的授课模式。例如,通过多媒体,让学员观看一些安全事故的纪录片、教育片,直观的、通俗的,甚至具有冲击性的促使学员充分了解安全的重要性,从而激发他们的学习兴趣,实现从“被动学”到“主动学”的转变。我们采用情景教学法,组建形象生动的专业教学实训场景,甚至可以是学员工作的场景,采用技能操作、仿真模拟、角色扮演、创设情境、发现学习、范例教学、案例分析、实地参观、市场调查、小组合作学习等多种教学模式,引导学员在工作情境或模拟情境中体验,帮助学员理解教材,建立发展学员的心理机能,激发学员的情感,从而自主自发的探索学习。“情景教学法”在我们学习相关急救方面的知识时,取得了很好的教学效果,利用假人,让学员掌握了正确的急救知识以及急救手法,而使用多媒体或者教师讲授急救知识,都达不到这种效果。还有项目教学法。“项目教学法”最显著的特点是“以项目为主线、教师为引导、学生为主体”,改变了以往“教师讲,学生听”被动的教学模式,创造了学生主动参与、自主协作、探索创新的新型教学模式。这一方法是通过模拟实际项目,甚至就是学员实际的工作项目,让学员通过自己的探索完成这一项目。授课过程不再是简单的“老师讲,学生学”,而是让学员根据老师的安排、设计,逐步去探索,在探索过程中就会出现各种各样的问题,再逐一解决这些问题,在探索的过程中,学员学到了相关知识,掌握了解决问题的办法,从而得到一个结果就是一个水到渠成的事了。当然最后我们要进行作品展示以及自我评价。项目教学发中学习的重点在于学习的过程而非学习的结果,学员在这个过程中吸收新知识并锻炼各种能力。学员在教学中处于主体地位,教师仅仅是学员学习过程中的监督者和引导者,这样的授课方式使学员具有更高的积极性。例如在电工操作接线时使用号码管,刚开始时很多学员认为是多此一举的,浪费时间,而当他们在工作过程中发现线很长、很多,经常不知道那跟线对那根线,他们才深深地体会到号码管的用处,而这些在传统课堂教学上是感受不到的。
在教学过程中,双向交流是提高培训效果的好方法。教师要掌握组织开展群体活动的技巧,发动学员积极参与,鼓励大家多进行交流,包括学员和学员的交流,老师和学员的交流。这样不仅学员可以从教师那里获得很多的知识,教师也可以得到及时的反馈,更好地开展教学,甚至可以从学员那儿得到许多企业中出现的实际案例,使得教学内容更为丰富多彩,更生动有趣,贴近实际。因此,这种双向交流非常有利于教师和学员间的互动,加深双方的了解。
还有启发式、互动式教学,活动熏陶法、氛围感染法、言传身教法等等教学方式。各种各样的教育方法、培训方式,主要是为了提高学员的学习兴趣,调动他们的参与的热情,以取得理想的教育效果。
2.4 加强教学效果评估
教学效果评估包含学员学习效果评估以及对教师的评估。每个培训内容都会附上一张评分表,以方便学员对自己所掌握的知识进行评估。例如,在电工操作时,针对电路的连接工艺、安全文明操作、功能调试都有具体的要求,让学员及时了解自己学习方面的优缺点。学员对教师的评估主要是通过填写不记名调查表进行,通过调查表及时修正教学中的不足,强化优秀的教学方式。
2.5 做好培训工作总结
要及时做好培训工作的总结,对于做得好的方面要发扬光大,并且制度化,方便在今后的工作中参考借鉴,对于做得不好的地方,也要加以总结,从而吸取教训,防止以后的工作中再次发生。通过总结,进一步提高我们的管理水平,更好地培养优秀教师,更合理地配置教学资源,开展更专业的培训,使培训工作越来越完善,打造出企业培训的金字招牌。
参考文献
[1]李玲君.浅谈矿山安全教育培训的方法和途径[J].安全与健康:上半月,2009(4):39-40.
[2]周国韬.问卷调查法刍议[J].心理发展与教育,1990(1).
摘要:近年来国务院陆续颁发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《国务院关天坚持科学发展观促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号文都对安全培训工作提出了明确要求特别是国务院30号令,将做为今后一个时期安全生产培训工作的指导性文件;国家安全生产委员会又于2012年下发了《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》(安委[2012]10号文,明确提出建立严谨的培训考核责任体系。虽然这些文件的下发都给我们培训工作者加强培训提供了有力的后盾,但是如何做好安全教育培训是我们值得思考和深入研究的问题。
关键词:煤矿职工;安全教育;培训;管理;师资力量
煤矿职工安全教育培训作为煤矿抓好安全生产的第一步,如何严把培训质量、培训管理、培训内容、提高培训效果,关系到职工在工作岗位上的能否做好安全生产和提高劳动效率。如何做好职工安全教育培训工作是每一位从事安全工作者的主要任务。
1、改变安全教育培训观念,加强培训管理。
1.1培训观念的改变有利于培训工作开展
以前对培训的看法不过是办办证,以生产为主,培训中心把证办好就行,一个培训班一般6天,有时缩短为3天,甚至更短。要改变培训观念首先要改变领导的培训观念,领导对培训的認识还没有到位,没有认识到培训的重要性。主要领导如果重视做好安全教育培训工作那么培训部门在培训过程中就会如鱼得水。如领导的重视可以提供充足的经费让职工到培训力强的培训机构参加外培,培训部门可以向领导申请专项经费对培训设备和设施进行升级和改造。主要领导支持培训部门经常在会上提要重视培训,加强职工培训,那么基层单位就不敢轻视培训机构,培训过程中就能够按时间要求组织职工参加培训。随着国家对于培训工作的重视,煤炭企业对于培训工作也逐渐重视。培训部门也要下发文件来督促各单位加强培训工作。
1.2培训部门要加强培训管理工作
培训部门要加强对教师和教学过程的管理工作,加强和基层单位的沟通,对培训需求进行调研,了解基层单位对培训的需求,安排好内外部培训的工作。做好培训期间的管理工作和培训后效果进行调查,对原因进行分析以便制定出更合理的培训计划,更好的实施培训工作。每年要制定培训管理考核意见,签定目标责任书到年底进行兑现提高基层单位对培训工作的积极性。
2、职工安全教育培训的要把主体内容作为主要讲解任务。
在职工培训过程中培训部门和教师只注重按教材来讲没有注意到主体内容占的课时比重应占一半以上。比如初训6天时间,按照课时的分配要把采煤工教材中的六章内容全部讲完。那么时间分何分配,主体内容应超过总课时的60%以上,而在实际的教学过程中主体内容能占总课时的1/3已经很不错了。这样培训出来的学员往往什么都不知道,新学员也不会操作,只能说走过一个场拿了一个证而已培训效果大打折扣。把主体内容作为重点来讲有利于教师在讲课过程中把采煤工的各方面工作和注意事项都传授给学员,有利于学员对知识和技能的学习和掌握,更有利于学员对所学的内容进行梳理提出自己在工作中遇到问题加以解决,提升了培训效果。
3、职工安全教育培训中安全教育、理论教学要和实践教学相结合。
在学员培训过程中教师往往只注重理论知识的讲解,而在煤矿学员中存在学员学历偏低情况,他们往往对于理论教学没有兴趣。根据调查教师在讲理论课时有80%以的学员都没有进入状态,加之都是成年人而且都是熟人,教师在讲课过程也不好意思过多的进行管理哪个睡觉了、哪个玩手机了……。这就造成了培训效果不好的现象。对于安全知识的讲解只是一提而过,没有深入的对所学专业常出现的安全事故进行分析,没有对学员起到警示和教育作用。对于实践操作讲解,教师往往也只是走过场,没有进行深入的讲解和剖析,学员也没有实际操作的机会。
怎么样解决这些问题:1、理论课和实践操作放在一起进行教学,教师利用教学模型或现有的设备在实践操作的同时讲解理论知识,这样有利于学员的理解。2、理论讲解和实践操作中插入讲解安全注意事项,把平时容易出现的错误操作或容易引起安全事故的行为进行提示,这样有利学员加深记忆,能够提高学员安全意识避免职工的操作中违反规程规定。3、在注重安全知识、理论知识和实践操作的基础上,让学员提出工作中遇到难以解决的问题由教师进行解疑,这样不仅能提高职工的活跃程度,而且能解决学员在工作中实际问题。4、注重实际操作能力,注重培养学员的动手和动脑能力,让学员进行实际操作,这样不仅能够提高学员的操作的熟练度而且能发现操作不规范地方,教师可以及时的给予纠正。5、要加强实训基地的建设和设备的投入,把建设实训基地作为提高职工安全技能操作水平的基础。让学员不仅能够听得见还能摸得着能动手进行实操,调动学员学习的积极性。
4、加强师资建设,提高教师的水平。
教师作为培训的最重要的资源,怎样选拔好、培养好、利用好是我们培训部门应注重的主要难题。
4.1要从选人入手选好教师
从选人方面技术过硬,有意愿从事教学工作的人是首选。如果说选了教师就因为可以出去参加培训,培训完后这名教师没有意愿去讲课,还不如去下个井来的舒服,这样不仅浪费了有限的名额,而且会在教师中造成不利影响。
4.2要做好教师的培养
要做好教师的培养工作。培训不仅是职工的福利而且是教师的福利,安排这些教师出去培训不仅能够放松他们的身心而且能够让教师从别的培训部门吸取好的教学经验有利于提高教学质量。培训部门间的要多交流、多学习。培训部门不能拘泥于本部门的教师可以把外部讲课较好的请来讲课,让其他教师听课学习提高教师的整体素质。
4.3加强教师管理
加强教师管理制定管理意见,每年选评优秀教师给予经济奖励,规定教师每年上课的课时量,对于不够课时的教师下年不给予聘任。提高教师讲课费的标准,让教师有教学动力。做好教师的测评工作由职工和听课培训中心管理人员共同对教师进行测评采取无记名投票的测评方式,对于不合格教师应及时更换。
5、加强区队和班组职工安全教育培训工作。
区队和班组作为职工安全教育培训的日常工作,对培训效果的好坏起到至关重要的作用。区队和班组要把职工教育活动和职工安全活动做好做实,这也是提高职工安全意识的得要手段。新培训或新调入职工的安全教育培训工作也尤为重要,区队用两到三天的时间对职工进行安全教育培训可以让新进入区队的职工了解区队的安全状况和设备情况等,使职工能够提早进入工作状态。班前会是班组安全培训,对于职工尤为重要它是安排工人一个班的生产和安全注意事故的重手段。开好班前会可以使职工提高劳力效率减少事故率有利于安全生产。培训部门应当经常到基层进行检查督导,提出意见和建议,建立制度每月开一次全矿基层单位主管会对检查结果进行通报,督促存在不足单位。
参考文献:
[1]陈莉.浅谈如何完善煤矿职工安全教育培训[J].科教导刊,2011(07):158-159.
[2]南中洋.浅谈煤矿职工的安全教育培训[J].大陆桥视野,2015(2):69-70.
[3]王红叶,罗国清.如何提高煤矿职工安全教育培训水平[J].世界家苑,2011.
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