行政管理学毕业论文

行政管理学毕业论文（通用7篇）

行政管理学毕业论文篇1

在我心里，你永远是那么的纯真，你单纯，可爱，就仿佛四月时窗外盛开的小梨花，总叫我忍不住一次又一次地走近你，欣赏你。我是打心眼里喜欢你这个好朋友，总是在挂下你和我长达二十多分钟的电话后笑眯眯地夸你真可爱，我跟你说这“五一”长假共有四个夜晚，你在电话那端惊讶地说，呀！怎么这么多呀！哈哈，你看你，长假三天玩得忘了时间，连数数都不会了！

不知是什么时候起，我与你变得这样亲密无间。还记得那时坐在朱禛海身边的时候吗？那天朱不心将汤倒进了你的饭盒，而你的饭盒又不是密封的，会漏在包里的。你急得哭了起来，那一刻我又气又急，气的是朱这样不小心，急的是你哭得那样伤心,怎样安慰都停不下。大概从那时起，我便萌生了以后要好好保护你的念头。

相处了这么久，我愈发觉得你像个玻璃人儿，你把内心的想法全告诉我，我便成了你一个非常好的倾诉对象。从你的话中，我总觉得你太过软弱，好说话得不得了，别人叫你说什么便说什么，导致你吃了许多亏。黄玥

行政管理学毕业论文篇2

关键词：行政管理专业,毕业调查,意愿,对策

远程教育行政管理专科专业的综合实践环节既是广播电视大学等成人高校培养学员综合运用所学知识、分析解决问题能力的有效方法, 也是对学员学习成果进行综合检验的必要途径。其中, 社会调查是综合实践环节的重要部分。社会调查要根据成人学员在职在岗学习的特点, 培养学员的创新意识和实际应用能力, 掌握必需的管理知识, 熟悉相关管理规范, 适应社会建设的需要。调查报告的写作过程是促使学生将已有知识向能力转化和升华的重要环节, 调查意愿则关系到调查报告的质量甚至最后的结果。

一、远程教育行政管理专科专业

远程教育行政管理专科是广西广播电视大学近年来一直开设的专业之一, 报名学习人数众多、分布广泛。其专业培养规格是专科学历层次, 学制一般是两年制 (脱产学习) , 或者是三年制 (业余学习) 。

本专业培养掌握必需的行政管理知识, 熟悉行政管理规范, 了解相关的管理知识, 重点面向基层的应用型行政管理专门人才, 具有一定决策能力、组织协调能力、文字理解与表达能力、信息处理能力以及创新能力、从事行政管理实际工作的复合应用型人才。学生毕业后, 可以在各级各类机关、企事业单位从事相关的行政管理工作。

本专业的主要课程包括有计算机应用基础、劳动与社会保障、办公室管理、办公自动化基础、公共关系学、行政管理学、人力资源开发与管理、公共事业管理、行政组织学、西方公共行政案例、毕业综合实践环节等等。

二、毕业实践调查环节

行政管理专科专业综合实践性环节主要包括社会调查、毕业作业两个部分, 属于统设必修环节, 共8学分, 根据中央电大制定的实践环节教学大纲组织实施。根据需要, 行政管理专业专科的社会调查形式可分为随岗实践、自选调查、规定调查专题等形式:

(一) 随岗实践。随岗实践适用于本职工作与行政管理专业对口的学员。随岗实践的学员应认真填写随岗实践计划书, 实践计划书经责任教师审核后执行。在随岗实践中, 应收集和保存随岗实践的资料, 填写随岗实践考核表, 独立完成随岗实践报告, 总结自己在思想认识与业务认识上的收获、体会及建议。随岗实践考核表必须要有实践单位进行评定并盖章。

(二) 自选调查。自选调查主要用于本职工作与专业不对口的学员。学员要紧密联系社会实际与社会需求, 根据自己具有的条件, 在行政管理专业范围内, 有针对性地选择具体、有现实意义的题目, 经过指导教师审阅批准后, 开展调查活动。自选调查原则上要求单人独立进行, 单独完成调查报告。

(三) 规定调查专题。近年, 电大远程开放教育行政管理社会调查改革的核心是将原来由学生自行选题的个别化社会调查形式调整为专题定向的统一化的社会调查方式[1]。规定调查专题的选题也是在行政管理专业范围内, 结合我国行政管理的实践以及一些社会热点问题, 由省级电大有针对性地选择题目给学员撰写。选题也是具体、具有现实意义的。规定调查专题的考核内容主要是查看参加调查活动的情况记录、调查原始数据的收集、调查报告的撰写情况以及社会调查评审表的填写情况。

不管采用什么方式, 完整的调查报告应包括:题目、调查目的、调查时间、地点、方式、过程、调查对象情况、调查内容、发现的问题、调查结果和调查体会等。调查报告要求语言简练、叙述清楚、数据可靠、结论有理有据。

三、研究方法

在广西广播电视大学开设的远程教育2011年秋季、2012年春季、2012年秋季行政管理专科毕业班之中, 抽取部分指导的学生作为研究对象, 通过采用面谈、电话、网络询问结合的办法, 对毕业调查的意愿进行分析。探讨学生选题意向的相关因素, 进一步分析学生在选题上存在的问题及其解决问题的途径。研究过程主要注重分析学生的看法、类型与原因, 数字方面不作精确统计。

四、调查结果与分析

(一) 学员感兴趣的专业题目 (管理学范围) 及原因。

对于调查的专业题目范围, 有的学员提出比较感兴趣的是“个人与团队管理”相关题目, 因为学习这门课程后可以更好地与身边的同事协作, 实现以人为中心的社会管理活动。有的学员喜欢有关“人力资源管理”的题目。因为该题目与他们现在的工作相关, 通过学习, 能更好地认识企业需要什么样的人才, 能够更好地知道怎样才能做好自己的工作, 怎样晋职等。有的学员提出对“现代公共管理中的政府、社会、公民关系”比较感兴趣, 因为这个题目能更加深入地理解行政管理学科。有的学员喜欢秘书学, 因为依据秘书学可以通过与老板的工作得到更长远的管理规划, 既能学习经验又可以开阔视野。

(二) 学员喜欢的调查方式。

大部分学员喜欢问卷方式, 因为问卷的问题非常具体, 答案也直接, 比较省事;部分学员比较喜欢访谈调查方式, 认为它比较灵活, 谈话时双方都可以随时改变方式, 这样有利于寻找和了解新的信息或更多、更有价值、更深层的思想, 还可以随时观察、了解谈话过程中的行为表现;也有的学员觉得问卷调查与访谈相结合的方式很好, 在对被调查者进行问卷调查时, 可同时作访谈记录, 确保调查的准确性。对于问卷发放方式, 有的学员比较喜欢网络问卷, 因为网络问卷调查无时空和地域的限制, 可以全面收集数据, 且费用较低。

(三) 对交通情况调查的顺利及撰写难易。

在广西广播电视大学开设的远程教育2011年秋季、2012年春季、2012年秋季毕业班之中, 我们规定了以公共交通作为调查专题, 大部分学员表示调查比较顺利。不少学员感觉问卷调查总体来讲比较顺利, 对于调查方式——自由访谈方面在同事的协助和配合下圆满完成。调查对象很积极配合, 特别是在对于南宁市的交通提出了好的点子, 都是调查对象给的最真实宝贵的建议。有的学员觉得交通安全方面的话题比较好写, 因为它关系着人们的生命和安全, 在日常生活中, 交通安全总是围绕在身边, 只要出行, 便与交通安全相联系。

(四) 对于毕业实践调查的好建议。

学员通过毕业实践环节, 有了收获与体会, 还提出了许多好的建议:有的学员提出可以根据不同的调查群体在调查过程中使用不同的调查方式, 比如, 针对南宁市的主要交通方式人群:电动车、私家车、公交车、出租车、步行, 各一份调查问卷, 再进行访谈, 这样可以比较全面地收集到各方更多的资料。有的学员觉得可以在调查时选择人们感兴趣的话题, 这样对提高调查的质量有很大帮助。有的学员建议, 除了本次问卷及访谈的调查, 还可以通过电话访问调查、互联网微博调查、关注新闻及其他信息渠道了解实际情况等方式完成毕业调查报告, 这样信息来源更加广泛。有的学员提出可以增加调查问卷的数量, 可以尝试将同学分组后以小组的形式进行调查。分组再加上同学间的交流和老师的指导, 可以得到更好的效果。

五、结语

通过社会调查, 学生可以增加社会经验, 提升工作能力, 在实践中检验自我。作为教师, 通过指导几届毕业学生, 有以下几点体会:

(一) 设计专业范围内的题目进行探讨。通过学生的社会调查, 搜集到了许多基础数据和各种资料, 通过分析整理, 可以为各级政府的有关决策和社会各界的不同需求提供服务[2]。行政管理是一个宽度大的学科, 包含的内容丰富, 作为调查选题, 要了解社会在如何发展, 公共行政有什么热点、难点问题需要解决。很多学员所感兴趣的题目, 可以作为以后调查工作的方向和思路。

(二) 调查要设计好提纲, 明确所要进行的调查目的、范围、对象和重点等。对于规定选题, 教师要帮设计好调查提纲, 以方便学员合理、有效地使用。调查方式可以多样化, 利于收集资料。

(三) 调查应深入实际, 深入群众。让学员在调查过程中讲究实际, 深入到群众之中, 用心听他们讲述, 引导调查对象围绕调查的主题发言, 反映实际情况。

(四) 利用各种远程教育技术指导学生进行实践活动。多层次、多媒体、远距离的办学形式带来的实践性教学环节的教学内容及教学管理的复杂性是电大实践环节的特点之一[3]。作为指导教师, 要利用各种远程教育技术指导学生对记录的材料及时进行疏理, 与学生进行交流, 使学员们得到提高, 顺利完成毕业实践环节。

参考文献

[1].霍璟兰.开放教育行政管理专业社会调查改革之探析[J].山西广播电视大学学报, 2011, 3:10～12

[2].王朝中.远程开放教育集中社会实践改革之我见——以电大行政管理专业改革为例[J].现代远距离教育, 2009, 5:44～47

行政管理学毕业论文篇3

1、依法保护我国环境问题的几点探讨

2、关于社会发展中的行政道德问题的思考

3、中国政府行政管理应对WTO挑战的对策选择

4、基层领导干部的素质要求之浅见

5、浅论企事业发展中人才培养的作用与途径

6、关于非公有制企业中养老保险工作的思考

7、当代社会依法理财问题的探讨

8、谈谈中小企业如何吸引人才的策略建议

9、试论传统文化与现代管理的融合10、现代化进程中乡村治理的相关问题思考

11、城市化建设中的信访问题及其对策措施

12、论我市民营企业的地位作用与发展对策

13、公共管理的社会性内涵之浅见

14、关于完善我市社会保障体系的思考

15、浅析知识管理的目标与策略

16、浅析国有资产流失及管理体制的完善

17、试论信息经济时代企业知识型员工的管理

18、浅析我国公务员制度

19、浅谈我国行政管理效率的现状及其改观对策

20、浅谈公共行政管理的信息技术化

21、浅论行政监督中的舆论监督

22、论行政管理现代化的根源

23、谈谈中小企业发展的现状与对策

24、浅谈农村经济发展的问题与解决对策

25、浅谈民办非企业单位职工的社会保障体系问题

26、创新流动人口治安管理工作之我见

27、浅议政府工作中的浮夸问题及治理对策

28、浅论我国当前社会诚信缺失的原因与重塑策略

29、浅论“机关效能建设”的意义与对策

30、浅谈当前农村思想政治工作的原则与对策

31、当前提高村级组织威信的几点想法

32、当前农村剩余劳动力流转制度建设的思考

33、浅谈企业行政管理的功能特点及其要求

34、浅谈政府保护自然资源的若干措施

35、浅谈我市农村社会保障工作存在的主要问题及其工作措施

36、当前行政违法的原因分析及其预防与矫治

37、加强流动人口计划生育管理的探讨

38、国家公务员职业道德建设之我见

39、行政管理体制改革与电子政务的关系

40、浅谈当前我市社区民主建设的基本内容与要求

41、论政府人事管理的变革—从传统人事管理到现代公共资源管理

42、中国“电子化政府”的现状及对策初探

43、论我国现阶段社会保障制度中公平优先的原则

44、试论知识经济时代的领导艺术

45、关于中国现阶段农村劳动力流动制度的思考

46、浅论完善政府形象的现实措施选择

47、试论领导干部必须树立正确的权利观

48、试论构筑科学规范的人才选用机制

49、论行政领导艺术

50．我国现行人事制度的缺陷与对策

51．提高行政效率的有效途径

52．行政管理与行政环境关系初探

53．行政决策科学化初探

54．浅析××单位行政管理的现状及改革（可泛论或就某一侧面）

55．关于社会保障制度若干问题的探索

管理学毕业论文

浅谈服务行政

摘要:政府的产生源于人民的公意达成和公意授权,这就决定了行政管理的服务性质。21世纪,服务将是行政管理职能的必然选择。为公民服务,为国家服务,为社会服务,将是行政服务的主要对象;而效率与效益,将是行政服务的价值取向。在社会主义初级阶段,判断行政服务的标准,则看其是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增加国家的综合力,是否有利于提高人民的生活水平。而最终依据将是用“人民是否满意”这个尺度来衡量。

关键词:行政管理,服务,衡量尺度

21世纪,以服务为方向的中国政府职能选择将成为一种必需和必然。政府将按照企业化的方式努力为公民、为国家、为社会服务,并自觉把“效率”和“效益”作为自身服务水平的内在评判尺度,把“人民满意不满意”作为外在的评判尺度。

一、服务:2世纪中国行政管理的职能设计

管理在本质上就是服务,服务理所当然成为政府职能的必然选择。21世纪中国政府必然也应树立“小政府、大服务”的行政理念,进行职能的再设计。1.管理就是服务管理是社会发展到一定阶段的产物,在本质上管理与服务是统一的。社会生产力的发展,使社会主体产生分化,并逐步形成群众组织(包括国家),各组织内部及各组织之间都存在着严重的利益冲突,各组织成员为避免无谓的消耗,以最少成本换取最大利益,相互订立契约,把自身的一部分权利让渡出来,形成公共权力,由全体成员选举的少数代表掌握。掌握权力的少数人根据其成员的要求,管理公共事务,维护组织及其成员的利益。同时,各组织之间也基于同样原因签订盟约,把部分权力交给凌驾于其他组织之上的组织(国家政府),管理全体社会的公共事务,维护社会秩序,进而维护整个社会的利益。管理的实质,就是利用组织及其成员赋予的权力为公众利益服务。因此,从本质上讲,管理就是服务。2.服务是政府职能的必然选择政府是公民间契约的产物,它在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织。随着社会的发展,它日益脱离并凌驾于社会之上,但这种服务性质不可能改变,只不过是服务的对象不同而已。政府最根本的职能仍然是服务职能。政府作为众多社会组织中的一种,也是为社会需要而存在,为社会利益而存在。因而,它必须为促进社会的发展和进步服务,为社会日益增长的物质和文化需求服务,而不

是相反。政府行政在理论上不仅仅是单纯的管理制行政,而应是为社会和公众提供服务的行政。服务是政府的首要职能。现代西方各国政府的职能再设计也正是出于这种选择。20世纪70年代开始,西方各国行政管理陷入信任危机,引起了国际性的公共管理改革,要求政府的职能进行重新定位和设计。西方各国通过多方面探索,最终选择了服务职能,实现了由过去重管理控制轻服务、“以政府为中心”到开始注重公共服务、“以满足人民的需求为中心”的转变。中国的行政管理,离不开国际公共行政发展的历史背景和时代特殊性,更何况中国政府本身就要“全心全意为人民服务”。因此,最终实现政府职能的方向性选择,就成为一种必需和必然。

3.转变观念:“小政府”与“大服务”服务在理论和实践上都成为政府职能的必然取舍。但我们的政府仍然习惯于全面干预,强调行政管理。这首先是因为,我们的各级领导行政人员及公民本身还没有意识到政府就是服务机关,政府的职能就是为公民、为国家、为社会服务。我们的政府仍然习惯于“全能”角色,不该管的也要管,结果什么都管不好。我们的企事业单位、社会团体也习惯于政府的全面干预和行政控制,不仅不争取自己应有的权利,而且对政府过分依赖。公民更是“势单力薄”,一味指望政府能“为民作主”。一方面权力主体没意识到自己的权力,自然也不对政府提出什么要求;另一方面,政府最大限度地行使自己的权力,忽视了权力主体的权力。现代政府职能的转变首先要求政府树立新的行政理念,从制度和体制及运作机制上,使行政管理为公共利益服务。其次,还要求权力主体观念也要有所转变,要认识自己的权力,争取自己的权力,限制政府的权力,主动要求政府提供服务,最终实现“小政府、大服务”的理想格局。

二、政府该为谁服务

既然服务是政府职能的必然选择,那么,政府到底该为谁服务呢?1.为公民服务从政治学角度理解:“契约理论”认为,政府的合法性是建立在公民与政府、公民之间的政治契约的基础上的,政府的一切权力来自公民之间的契约或公民与政府之间的权能委托,政府应保护全体公民的公共利益,维护和平的社会秩序,充当公民的忠实“奴仆”,“全心全意为人民服务”,否则,公民有权收回委托之权能,选举出新的政府。众所周知,政府机关本身并不直接创造社会财富,它们的运转和活动靠公民所交纳的赋税支持,公职人员靠纳税人来供养,公民是公职人员的“衣食父母”。政府为公民服务,反映公民的意愿,为公民利益尽心工作,完全是应有之义,应有之举,而非政府单方面的“恩赐”。经济学尤其是制度经济学和公共选择理论,为我们提供了另一种理解模式。经济学理论认为,政府管理过程就是基础设施、治安、政策、法律等公共产品的生产过程。而公民则是政府提供的公共产品的消费者,政府存在的目的就是满足“消费者”的不同需求,以尽可能高效率、高质量的公共产品的生产与服务争取消费者的支持[1]。按照这种理解,政府不仅要为公民服务,而且要提供尽可能好的服务,否则,就难以赢得公众的支持,从而失去存在的基础。各种理论虽然理解的角度不同,但它们都证明了这样一个观点:政府必须为公民服务。2.为国家服务行政管理是国家发展的产物,它通过自身的管理活动来发挥、实现国家的职能,执行国家的意志。它不可能脱离国家而独立存在。任何行政管理活动都服从于国家、服务于统治阶级。行政管理在本质上是为国家服务的,政府代表并为国家的利益开展活动。任何国家都有安全的需要[2],从内外两个方面表现出来。内部安全是统治阶级维护和巩固自己的统治,防止政权丧失,保持国内稳定。政府为实现内部安全,维护统治,一方面要代表国家利用暴力工具强制被统治阶级服从国家的意志、法律和政策,镇压被统治阶级的反抗。另一方面则采取改善福利等措施协调和缓解与人民群众之间的矛盾,保护内部的安全和稳定,为统治阶级利益服务。外部安全就是要保证主权国家的主权和领土完整,不受它国侵

犯,维护国家的尊严。政府代表国家通过外交、战争等方式实现国家的这种安全需要。在内外安全和稳定的政治环境下,统治阶级还要努力发展本国的经济、文化、教育、科技等事务,以巩固自己的经济基础。政府通过执行经济和社会事务的管理职能,为国家经济文化等

社会管理学毕业生的毕业留言篇4

不傲才以骄人，不以宠而作威。——诸葛亮

为外撼，不以物移，而后可以任天下之大事。——吕坤《呻吟语“应务》

真者，精诚之至也，不精不诚，不能动人。——《庄子”渔夫》

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。惟贤惟德，能服于人。——刘备

所谓天才，只不过是把别人喝咖啡的功夫都用在工作上了。——鲁迅

人类的希望像是一颗永恒的星，乌云掩不住它的光芒。特别是在今天，和平不是一个理想，一个梦，它是万人的愿望。——巴金

我们是国家的主人，应该处处为国家着想。——雷锋

毕业行政实习报告篇5

在企事业单位的作业室学习处理日常的行政事务，了解整个企事业单位作业的进程，通过实践学习，使所学理论常识得到验证，培育灵活运用书本常识的才干，并且学到许多书本上学不到的东西，增加和扩大常识面，增加对社会的触摸，为在结业后能快速地融入社会打下根底。

二、实习时刻

20xx年x月1日至x月31日x个月。

三、实习单位

xxx文化馆。

四、实习内容

实习刚开端时，我的辅导教师依据我的专业特色，给我分配了作业室日常作业。从校园到社会的大环境的改变，身边触摸的人也彻底换了人物，教师变成老板，同学变成搭档，共处之道彻底不同。在这巨大的改变中，咱们或许徘徊，苍茫，无法立刻习惯新的环境。咱们或许看不惯企业之间严酷的竞赛，无法忍受搭档之间漠然置之的目光和言语。许多时分觉得自己没有遭到领导重用，所干的仅仅一些无关重要的杂活。咱们应该从小事做起，一步一个脚印，逐渐堆集起阅历。“在大学里学的不是常识，而是一种叫做自学的才干”。参加作业后才干深入领会这句话的意义。除了英语和核算机操作外，讲义上学的理论常识用到的很少很少。我担任的作业室作业，平常在作业仅仅打打电话处理文件，简直没用上自己所学的专业常识。就连曾经学过的管帐根底常识也不能很好的使用。在这个信息爆破的年代，常识更新太快，靠原有的一点常识必定是不可的。咱们有必要在作业中勤于着手。因为现在还住校，所以每天7点不到就得起床去挤公交车，就算再冰冷再差的气候，只需不是周末，都得去上班，咱们有必要抑制自己，不能为所欲为地不想上班就不来，而在校园可以睡睡懒觉，真实不想上课的`时分可以逃课，自在许多。

每日重复单调繁琐的作业，时刻久了简略厌恶。像我便是每天便是坐着对着电脑打打字，显得枯燥乏味。可是作业简略也不能大意，有必要具有坚忍不拔的特性，遭受波折时绝不能就此抛弃，犯错遭领导。一直以来，咱们都是依托爸爸妈妈的收入，而有些人则是大手大脚的花钱。或许作业往后，咱们才干领会爸爸妈妈赚钱的来之不易。并且要开端有知道地培育自己的理财才干。

五、实习领会

踏上社会，咱们与五花八门的人打交道。因为存在着利益联系，又作业繁忙，许多时分搭档不会象同学相同对你嘘寒问暖。而有些搭档外表笑脸相迎，背地里却明争暗斗不择手段，踩着他人的膀子不断地往上爬，因而刚出校门的咱们许多时分无法习惯。影响一个人的作业情绪。每天仅仅在等待着下班，早点回去陪家人。患病时的悄悄一句慰劳，都有助于营建一个齐乐融融的作业环境。心情好，咱们作业高兴，功率高。在电视上不止一次的看到职场的险峻，公司里搭档之间的对错，我想我能做的便是“多作业，少闲话”。且在离结业走人仅剩的几个月，愈加爱惜与同学之间的共处。

行政管理学毕业论文篇6

随着信息技术的发展, 网络新媒体在人们的生活中广泛应用起来。网络新媒体的应用对传统教学方法、教学模式等都产生了积极影响, 高校要有效的推广和应用新媒体环境下的有效教学设计, 需要不断提升教师在新媒体环境中设计教学的能力。[1]行政管理学的教学也要积极应用网络新媒体改变教学方式和模式, 提高学生的学习积极性。

一、网络新媒体及其特征

网络新媒体 (简称新媒体) 是指继传统媒体之后, 利用数字技术和网络技术, 通过有线或无线网络和卫星等传播渠道, 以电脑、手机及其他数字接收设备为终端进行信息传播的新媒体形态。[2]它具有传统媒介所没有的特征:

(一) 信息传播广泛、迅捷

基于计算机终端与基于手机终端的新媒体形态日趋成熟和完善, 人们获取信息打破了时间和地点的限制, 同时也可以作为信息的接受者接收任何时间和任何地点传播的信息。随着智能手机技术的升级和手机价格的下降, 手机新媒体逐渐发展成为一种自媒体形式, 使信息传播在无声无息中达到一种全方位、零时间传播的广泛程度。

(二) 主客体交互性强

网络新媒体是人与人之间的社会网络。[3]在网络新媒体中, 每个人既是信息的生产者同时也是信息的浏览者, 随时可以对接受的信息进行评论、再创造并及时发布, 实现了信息传播者与信息接受者之间的无缝交互。这种方式最大程度上减少了面对面交流时存在的第一印象、社会角色、心情状态等一系列障碍, 让双方更积极的参与到信息的交互活动中来。

(三) 信息传播中心淡化

网络新媒体环境下只要参与者发布的内容不违反道德和法律法规, 每个参与者都能成为信息的传播主体, 成为互联网信息传播的“中心”, 改变了传统传播过程中传播者和接受者之间的明显地位, 传播者的信息中心地位逐渐淡化。

二、新媒体的发展对于大学生的影响

《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示, 截至2012年12月底, 我国手机网民规模为4.20亿, 网民中使用手机上网的用户占比为74.5%。20-39岁网民占到网民总数的55.7%。而大学生正是这个群体的重要组成部分, 同时对大学生的成长也产生了较大影响。

(一) 学习形式和学习途径多样化

在目前的网络环境中, 信息传播迅速、信息资源丰富, 大学生的学习形式不再局限于通过书本、课堂等传统形式, 而是通过网络新媒体寻找自己所需的知识, 通过互动实现对知识的深入理解。网络新媒体为大学生的学习提供了更多样的学习方式及更丰富的学习内容。

(二) 学习的主动性和自主意识增强

在网络新媒体中, 大学生可以通过微博、微信、博客等各种形式表达自己的观点, 同时与浏览自己观点的人进行互动, 自主的吸收自己所需的知识, 在互动中接受教育, 在通畅表达中展现自己, 大学生的学习主动性和自主意识日益增强。

(三) 参与意识与程度日益增强

网络让实时发生的政治事件、社会现象、身边见闻以及成千上万人对某一问题的碰撞及时呈现在大学生面前, 极大地激发了大学生的参与意识, 呈现出极大的参与热情和很高的参与程度。

(四) 参政意识增强

在网络新媒体环境中, 大学生的个性得到了充分发展, 对大学生的生活产生了潜移默化的影响, 大学生在关注和互动中, 更加关注社会、关注国家大事、发表见解, 参与社会管理的程度不断提高。

三、行政管理学教学中网络新媒体的应用建议

“网络新媒体正成为舆论新格局的重要组成部分, 成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。年轻网民关注公共事务, 通过网络发出自己的声音, 参与社会的进程, 其正面效应不可低估。”[4]因此, 行政管理学的教学要充分利用新媒体的特征, 成为大学生学习的有力工具。

(一) 任课教师要提升自身素质, 适应网络新媒体时代

网络新媒体的发展对教师的权威提出了挑战, 大学生可以通过网络获取相关的知识和经验、会自然的将网络中呈现的事件与课程相关联、质疑教师讲授的观点和知识。在这种背景下, 教师原有的储备、经验等各种优势已不再明显, 教师必须主动提高自身素质, 主动适应网络新媒体时代对教学产生的影响。

(二) 确立以学生为本的教学理念

网络传播的各种各样的新闻信息, 对行政管理学的内容具有很强的反映功能, 对学生的价值观有一定的影响, 这就要求在教学过程中以学生为本, 利用网络新媒体的交互性, 实现学生的主体性, 并坚持主导价值观与鼓励学生个性发展相结合, 多引导、少强加, 让以学生为本的理念贯穿始终。

(三) 互动教学模式再创新

《行政管理学》传统的教学方法是“主体———客体”的二元模式, 而网络新媒体背景下, 教学模式逐渐向教师、学生双中心的模式转化。教学中由学生选取当前大学生最关心的事件, 结合知识点通过小组讨论、主题演讲、辩论等形式进行求同存异式的交流, 教师进行点评、总结和引导, 让知识与现象充分的结合。

此外, 还可以通过建立QQ讨论群、课程微博等交互平台, 为学生和教师提供突破空间和时间限制的交流平台, 对课堂学习进行有益补充。

(四) 教学内容增强时代感

行政管理学的理论在不同的时代有不同的表现形式, 因此, 教师应在理论基础上对教学内容进行时代化的改进创新。首先, 要把握理论研究的前沿和理论最新的研究成果, 才能解释一些当前出现的热点;其次, “就地取材”, 选择当前的社会事件, 体现时代特色, 提起学生的兴趣, 提高学生的参与度;第三, 了解学生、了解社会, 增强教学内容的时代感。

四、结语

《行政管理学》是一门时代性、实践性很强的课程, 教师要主动适应网络新媒体的冲击, 了解和掌握网络新媒体的规律, 让其成为教学的有力工具, 让行政管理学教学更灵活、更贴合时代。

摘要：网络新媒体具有信息传播迅捷、广泛, 信息资源丰富、信息交互方便等特征, 其对大学生的学习产生了潜移默化的影响, 对传统的教学模式提出了挑战。本文通过对上述内容的探讨, 结合《行政管理学》的课程实际, 提出了《行政管理学》在网络新媒体背景下的教学建议, 以期提高《行政管理学》课程的教学质量。

关键词：网络新媒体,行政管理学,教学,应用

参考文献

[1]何志强.新媒体环境下的网络教学资源建设[J].中国电力教育, 2011 (16) :40-41.

[2]李茂, 贾兆帅.网络新媒体与高校思想政治理论课创新[J].云南社会主义学院学报, 2012 (5) :208-209.

[3]李茂.网络新媒体条件下大学生发展新特点——基于高校思想政治教育视角[J].湖北成人教育学院学报, 2012 (11) :18-20.

行政管理毕业论文篇7

摘要：对国家的负面清单准入制度推进的难点、外商投资的准入前国民待遇和负面清单的管理模式做了介绍，通过对美、英两个很有特色的发达国家的外资管理体制实践的介绍，引出了如何既要推进好负面清单制度，又要维护好国家安全的问题，需要通过完善安全审查机制、更好地执行《反垄断法》、完善社会信用体系建设、法制建设，社会多元力量参与等多种方式，使负面清单制度之下的监管更加科学、完善和高效。

本团队长期从事论文写作与发表服务，详情伍老师扣扣：三零零四零九八三

关键词：负面清单准入制度；多元共治的监管平台；反垄断专业化

DOI：1013939/jcnkizgsc201613035

一、负面清单准入制度推进的背景

目前，外商投资在我国改革发展过程中仍发挥积极重要的作用；新的国际贸易规则与传统贸易规则相比发生了变化，贸易环境相对过去也发生了很大变化。

（一）外商投资在我国改革发展过程中仍发挥积极重要的作用

外商投资在我国改革发展的进程中发挥了非常重要、积极的作用。现在我国的对外投资快速发展，而且在量上超过外商投资，且随着经济规模的扩大，外商投资占整个中国全社会投资的比重与20世纪80年代相比降低的比率较大。有人认为，外商投资不太重要了。但国家的有关政策取向非常明确：在新形势下，仍然要看到，外商投资将对我国改革发展，发挥重要积极的作用。

当然，应该注重通过引入外商投资，学习先进的管理经验和理念，引进高素质的人才和先进的技术。2015年外商直接投资实际数增长64%，达到了1623亿美元，在全球贸易投资相对低迷的情况下，还是保持了增长态势。从结构上来说，2015年投入中国服务业的外商投资达到772亿美元，同比增长173%，比外商投资总量增幅64%快得多。服务业2015年占中国外商投资比重上升到611%，六成多是外资。外商投资，特别是发达国家也认为，其比较优势是在服务业，其中包括金融业。

在这样一个形势和格局下，既要发挥好外资的积极作用，深化对外商投资管理制度的改革，又要使事中事后的监管能够科学、高效、透明、公开，这是在今后的工作推进中需要花大力量的。

（二）新的国际贸易规则与传统贸易规则相比发生了变化

负面清单准入制度推进在外商投资作用日趋重要的前提下，其重要性也越来越凸显。从全球来看，现在全球新一轮的贸易投资规则正在形成，像TPP、TTIP、TSA，新的贸易规则与传统的贸易规则有很大不同。主要体现在以下三个方面。

第一，公平交易。以前追求WTO框架下的自由贸易。一个国家能和另一个国家进行自由的通商、自由的贸易，这是追求的目标。进入21世纪以后，中国加入WTO，在国际贸易方面取得了巨大的成就，一些国家认为国内在环境保护、劳工成本方面有些标准过低，低于谈判国家，所以，现在越来越强调公平贸易规则。

第二，要有公平贸易规则。很多的程序、规则、约束都会从“准入前”放到“准入后”，在边界内进行设定。

第三，在国际国民待遇方面，全球已经签订了3200多个投资贸易方面的协定，其中大部分协定都是准入后国民待遇。这两年提的贸易投资规则程序主要的是以准入前国民待遇为标准的。

（三）贸易环境相对过去发生了很大变化

国际贸易的规则发生变化，一方面，有中国的因素，但不是主要因素，主要因素是，现在的贸易环境相比过去发生了很大的变化。交通便利、信息发达，全球化的程度在加深。中国进入新常态，增长速度呈中高速增长，产业发展向中高端产业发展，提出了供给侧结构性改革。一个产业链的改革，从供给到需求，最终落实到政府层面还是加强监管。如果放开监管的话，让市场发挥配置资源的作用，监管能不能跟上，如果监管不到位，改革可能就很难有大的突破。另一方面，现在的投资也发生了大的结构性变化，过去是以吸引外资为主。从近两年来看，现在走出去的步伐在加快。尤其2014年，从“走出去”的投资量、吸收的投资量来看，我们成为资本输出国家。我国在全球进行投资时，可能会遇到阻力，这就要求我们要和其他国家进行谈判，要放开多一点，他们放开多一点，我们也放开多一点，大家相互进行调整。

我国现在处于中华民族伟大复兴的过程中。回顾历史，我国的发展有两个特点。一是属于大陆型的国家，是内生的，与其他国家通过海洋交往进行贸易交流很少，明朝以后基本就断了。二是从外贸看，我国是相对封闭的国家，包括鸦片战争时，贸易顺差特别大，外国人想打开中国的市场。从这个角度来看，现在我国对TPP不必过于担心。过去外国人就想通过战争的方式打开中国市场，而现在面对中国这么大的市场，更不会把我们排斥于这个体系之外。现在用贸易规则进行谈判，我们在规则谈判当中还处于学习的地位。要求中国在国际社会当中，在经济治理规则中承担更大的责任，而我们对国际责任还相对了解不多。

1979年联合国通过的各国经济权利和义务当中，当时规定了国家对外商投资有管理监督权，外资转入属于国家经济主权，加入WTO以后，我国明确给予外商准入后的国民待遇。党的十八届三中全会提出了准入前国民待遇加负面清单管理模式的管理战略。要求在整体上加强对外监管。加强投资的监管，实际也不专门针对外商，无论是内资还是外资，应该是一种系统性的监管。改革开放将近40年，外商投资对于中国经济做出了巨大贡献。无论是产业结构调整、外资外贸，还是技术发展，外商投资对我们的带动性是很大的。2015年1月底，累计吸收外资超过了16万亿美元，而我国对外投资的存量刚好超过1万亿美元，吸收的投资比对外投资多6000亿美元。

二、负面清单准入制度推进的难点

（一）外商投资存在的问题

一个是垄断性问题。在很多行业隐性或者显性地发现，很多公司、行业实际已经被国外的跨国公司所垄断。随着我国自身技术的发展，外资企业对国内企业技术性的带动和溢出效应正在减弱。长期以来，我国对于外商投资的待遇是超国民待遇。另一个是结构不合理问题，外资企业当时进来是劳动成本密集型的行业，转移的产业并不是高端产业，而是一些中低端产业。同样地，企业可能把低附加成本的环节转移过来，包括在环境方面有更大的污染。

（二）外商投资管理体系存在的问题

我国外商投资的体系可以从以下几个方面来看。

第一，从法律法规来看，外商投资项目当中，有指导外商投资方向的规定，包括国务院投资体制改革的规定。关于外商企业设立运营方面有“三法”，即中外合资、企业中外合资、企业外商独立这“三法”。

第二，是从产业导向政策看，《外商投资产业指导目录》经过了几次修订，目前负面清单还没有实施，未来《外商投资产业指导目录》将在上海几个自由贸易区试验之后，与负面清单整合，《外商投资产业指导目录》与负面清单下一步如何进行调整，也是一个重要的难题。在西部大开发当中，为了鼓励、吸引外商投资西部地区，出台了《中西部地区外商投资优势产业目录》。近两年来，我国外商投资管理改革做了许多大的改进：一是放宽准入，《外商投资产业指导目录》从一开始的核准制到大部分的备案制，限制性、禁止性行业比例大大减少，放宽准入方面有了很大进步。提高透明度方面，现在发改委在制定投资产业指导目录时会在网上公开，也会征求企业、社会各方面的意见，不断增加透明度，探索准入前国民待遇加负面清单管理模式，这主要体现在两个方面：一个是对外签订双边协定中进行考量。另一个是通过上海自由贸易试验区的试验进行试点。

第三，从负面清单来看，2015年10月《国务院关于实行市场准入负面清单的意见》中明确提出，2018年正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。目前来看，资金是针对自由贸易区试验，自由贸易区范围有限，要扩展到全国，时间比较紧迫，我国作出的承诺力度相当大。负面清单是全国统一的负面清单，包括内资与外资。上海自由贸易区要试验一个“大”清单，外资企业要进入，首先要看“大”清单，“大”清单里如果没有，再去看“小”清单，“大”清单就是针对内外资的负面清单。

中美战略对话中焦点问题是负面清单的谈判。对美国来说，可能不需要太大的改革，但对我们来说，要进行负面清单的改进。从一开始的190多条到现在的122条，对我们来说是比较难的。因为无论是从监管机构、法律制度。还是从社会团体、行业、协会建设来说，我们远远没有达到那个程度，制度监管层面硬件不健全。美国内制度已经相当完善了，尤其国家安全侦察制度，外资进来以后，再通过安全审查来限制和禁止交易，即便有些交易成立了还可以取消。美国是以国内法来保护自己国内经济的发展。

以准入后监管为主、准入前负面清单管理为辅的模式，要求监管中心同以前前项的审批到事中事后的全过程的监管，以前监管范围是准入阶段到运营阶段的监管，监管方式严格完备有效的监管体系和风险体系。在加强风险管控机构力量方面进行新的部门、职能机构的设置，包括法律方面，行政执法方面的改革，还需要一套系统的改革。目前来看，我们在监管当中还存在一些问题，从政府的角度来说，30多年的改革开放，建立了一个平台，好像是政府搭建了一个发展的平台，政府在企业运作中发挥引路人的角色。实际上，要求政府从一个引导企业发展、打造发展的平台，现在要转变为打造一个监管的平台。但是我们现在对事中事后监管不是很熟悉，自由贸易区在试验当中也遇到了很多问题，包括专业化的问题，包括人员配备的问题等。

另外，市场管理体制的分散化。在管理方面，很多监管功能、监管机构是分散在不同部门，下一步是否整合，还需要进一步研究。在保险金融方面的监管，尤其是跨境的监管能力需要发挥，资本项下的开放程度也依赖于跨境监管能力的提升。下一步开放的力度越大，需要监管的程度也就越大，如果监管跟不上，开放的力度可能就会受到影响。法律方面也需要完善。

（三）开放中需要考虑的几大关系

我们在开放当中要考虑以下四个关系。

一是开放与安全的关系。特别是美国认为，开放与安全是相关的，这是美国自身的特点决定的。美国作为全球的霸主国家，有一种不安全的意识，在吸引企业投资中会首先把安全放在第一位。

二是开放与发展的关系，这是相辅相成的。但是要考虑到一些新生产业是否需要保护，国内产业先发展起来，一定程度上再引进和开放。

三是内资与外资的关系。内资与外资，以后是否还要对内资、外资进行划分，现在还要三法合一，是否用竞争法或者企业法就可以包含，通过行业监管对外资进行限制，是否应该区分内资与外资的关系。

四是考虑开放力度与谈判空间的关系。现在制定的负面清单，尤其2018年全国执行一个大的负面清单，国际上其他国家谈贸易或者投资协定时，贸易投资协定里的负面清单是不是会受到影响，如果自身开放的力度大，谈判的空间会小一点，这方面可能也要考虑。

（四）自由贸易区监管问题

从自由贸易区面临的监管来看有四个问题。

一是自由贸易区受面积的限制的问题。上海自贸区从以前20多平方千米到现在的120多平方千米，尽管范围扩大了，但很多产业，即便是在负面清单中的一些行业放开了，但在那个地方也没法做。比如采矿业，那个地方没有煤炭，放开了在那儿也不能做，这样的话在试验方面就会受到影响，试验效果也会打一定的折扣，所以面积对我们有一定的限制。

二是措施不协调。在一定范围内，现在改革牵扯海关、税务、环保部门、安全、金融，这些部门之间如何进行统一协调，目前也是比较困难的，部门之间的沟通协调还需要进一步努力。

三是专业化问题。比如：怎么判断一个行业是否垄断。因为不同的行业需要不同的背景，在认识上单靠政府部门的监管人员来进行识别还是比较困难的，尤其是自由贸易区刚建立，成立两年多的时间，这么短的时间，人才方面、专业化方面可能还跟不上。

四是海量信息的问题。自贸区成立两年多，大量企业涌入。以前是要审批、登记，提供的信息比较完备，现在，在备案过程中，各部门的信息不能达到共享。比如，上海自贸区有8万～9万家企业，海量的信息，如果没有信息方面的协调和识别，进行监管也是非常困难的。

三、美、英两国外资管理体制的实践

以下对美、英两个很有特色的发达国家的外资管理体制实践进行介绍。

（一）美国的国家安全监管审查

美国将外资的监管放到国家安全的地位来考虑，是以国家安全为核心的外商投资审查。美国建国时，对外资没有限制，很多外国企业都可以进去。“一战”时期，开始对德国进行限制，从那时开始，逐渐加强对外资安全方面的监管。而后，开始不断加强监管程度，把国家安全提到了一个非常高的高度。尤其是1975年，成立了美国外资投资委员会，行使管理外国在美国投资、股票投资活动的功能。1988年，通过综合贸易竞争法，进一步提出了著名的佛罗里奥修正案，授权美国总统在证据充分时可以采取适当的措施，阻止一些外国投资，把权利交给了总统，总统最终需要国会的批准。

总体来看，美国国家安全审查有四个特点。

一是强调是否影响到了国家的国防安全、卫生安全和经济安全领域等。从国家整体层面来审查，是否有安全的影响，二是强调外国政府控制的企业进行并购，一定要进行审查。不仅对有形资产进行审查，对于无形资产也进行审查。如果无形资产对美国造成影响，将会受到禁止。如果对生命或者民政信息产生损失的关键资产进行交易，也会受到限制。比如，我国现在对美国有很大的外汇储备，如果改变外汇储备的管理方式，拿出一大部分比例来投资美国实体企业，美国有可能会认为该行为将影响民众的信心，或者对美国产生影响，可以终止交易。

三是通过追溯制度来挽回损失。从国家安全方面对整个国家做了非常严密的保护。即便交易成功，如果发现对国家安全有影响，仍可以通过追溯行为来挽回损失。

四是在外资并购中，美国尤其强调高技术方面的影响。如果并购影响到美国的关键技术领域在世界当中的地位，也会被认为影响到美国的国家安全。

总之，国家安全对外资的限制是美国外资管理体制的核心。金融危机爆发以前，美国有一个规定，外商投资低于10%，不审查。金融危机以后，这个规定被取消了。从这个角度来讲，任何外资并购在美国都是可以被否决的。

尽管美国国家层面没有统一的负面清单，看上去似乎任何一个企业、行业都可以进来，但是实质上，美国通过国家安全审查来进行监管。2014年，美国国家安全审查了147项交易当中，其中有24项的美国资产收购方是中国投资者。

（二）英国的公平竞争反垄断监管审查

英国的外资管理体制与美国相反。英国作为一个老牌的资本主义市场化国家，在过去长达几百年的发展历史中，在制度创新方面确实做了很大的前沿性的安排，很多制度性的安排和框架都是英国提出来的。英国也有国家安全审查，但对于这方面的审查不多。审查的重点放在媒体上。比如，媒体进入可能会受到一些限制。到目前为止，英国还没有任何一项外资并购是因为国家安全而被禁入的。

英国的审查工作重点放在公平竞争方面。以国内的竞争法、企业法为依据，主要审查并购，不管是内资还是外资，均一视同仁。并购如果对英国的市场竞争产生垄断影响，则会责令调整，如果调整不了，就会终止交易或者进行罚款等。监管机构设置上，英国设有竞争与市场管理局，对交易和企业进行监管。还有重点的基础设施行业，包括金融部门，铁路、电力、航空等重点的关系民生的领域，都设有重点的行业监管机构。行业监管机构、综合的竞争与市场管理局和高等法院形成了英国对外资并购的监管体系。行业监管机构、竞争与市场管理局解决不了的问题，可以到法庭解决。企业可以上诉，上诉到法院解决。欧洲也设有专门的市场监管机构和法院，如果交易涉及在欧盟内的几个国家，在欧洲法院达成一致。

四、加强事中事后监管的建议

以下提出加强我国事中事后监管的七个建议。

（一）完善国家经济安全审查机制

2011年2月，我国发布了《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》，当时确立了部级联席会议制度，具体由商务部进行操作。2015年7月，《中华人民共和国国家安全法》出台，从法制上对国家经济安全审查做出了一些规定。从总体上来看，国家经济安全属于兜底条款，为国家监管部门提供了自由裁量权，东道国的执行国家在安全审查过程中享有充分的灵活性。原来审查的、由商务部具体操作的部级联席会议制度，是否需要进一步升级，设立单独的审查机构，是否应该将安全审查置于更高的高度。在此基础上，是否需要建立一个专门的、金融领域的安全审查机构，我国的弱项是在金融领域可能遇到很大困难。如何保证审查的专业化水平值得思考。英国的反垄断审查每次都要成立一个专家小组，公平和贸易局出一个人，从社会上聘专家，有经济学家、会计师、律师等，有一定的任期，通过专家团队来进行审查。

（二）反垄断的专业化

目前反垄断存在多头执法的情况。反垄断机构设置在不同的部门中，上层是反垄断审查委员会。国家发展与改革委员会下设监管价格方面垄断问题的司，商务部主要是监管企业集中时是否存在垄断行为，国家工商行政管理总局主要是做一些企业日常行为的社会监管，看是否存在垄断行为。从国外的经验来看，反垄断部门一般都是相对集中的统一的部门。而就我国目前的状况来看，存在各个部门多头执法，信息沟通障碍的问题。有些案件在判断方面，到底属于哪个类型，这方面也有困难，下一步是否进行整合，值得思考。反垄断并不是专门针对外企的，属于行业监管的一部分，而且要做到动态监管、实时管理和定时稽查。

（三）防止不正当竞争

1993年12月我国颁布了《反不正当竞争法》，国家工商行政管理总局从2003年开始进行修正，2010年年初步完成了修订稿，但现在一直没有出台。这也说明了改革在监管方面还需要加快步伐。随着时间的推移，不正当竞争的条件、方式发生了很大变化，打擦边球的现象越来越多，难以适应新的竞争环境。《反不正当竞争法》并不完全是针对外资企业的，要向行业监管靠拢，向行业监管转变。过于强调国资、民资、外资的身份限定，对不同企业进行区别待遇，无论是在程序上还是在企业自身的感受上，可能都会有一些歧视。如果还是这种性质的划分，将有悖于市场机制下权利平衡、规则平衡、机会平衡的理念。因此，要改变这种监管的路径依赖，进行系统化、顶层设计，同时要结合创新，以行业监管为主，可以学习英国的经验，在一些重点行业进行监管，上层建立统一的监管部门。

（四）以信息共享为基础

前文提到了海量信息的问题，这方面必须加强信息的共享。上海自贸区建立了信息共享平台，同时推出了管理办法，深圳前海与中国香港地区加强市场监管方面的市场共享，推行前海跨境数字丰富和互联应用等。

（五）以金融管理体制为核心

要建立市场主体性风险分类管理制度。天津自贸区提出了分类风险的管理制度。有四个类别：良好、警示、失信、严重失信。从信誉角度进行识别。信用好的企业自由度就大一些。上海设立了信用信息综合查询窗口，也提供金融信息查询和公共金融信息的查询。再将竞争部门的市场监管与社会信用体系相结合，尤其现在是网络时代，用户也可以起很好的市场监管作用。建立信息收集、共享披露以及政府多部门的信用联动，惩罚制度放在重要的地位。完善信用管理体系，形成企业各部门优势。比如，促进市场秩序。

（六）加强依法监管

我们碎片化还比较严重，没有形成系统的法律准则，如何处理好改革与法制之间的关系，也是需要考虑的。上海自贸区对负面清单的外商暂时停止实施外资企业三部法律，暂时停止了有关规定，时间为三年。下一步2018年要通过全国的负面清单，这种监管法律需要尽快出台。

（七）打造社会多元共治的监管平台

现在的监管不是政府一家，是行业协会、律师、会计师事务所、社会大众要共同进行监管。充分调动社会力量参与的监管，建立多部门、多层次、多功能的监管体系。同时要建立专业而独立的第三方机构进行代管，国外来看，监管外包也是可行的。

五、需要解决的问题

加强事中事后的监管需要解决以下六个问题。

一是政府监管的动力问题。从政府层面进行监管，政府监管的动力是什么。以前说政府发展经济自身是有动力的，财政收入会提高，如果让政府在监管方面下大力气，如何提高政府监管的动力，包括其他结构的动力是需要解决的问题。

二是谁来监督监管者，监管者自身是否需要监管，需要保证公平性。

三是社会监管主体的权威性。如果让社会的第三方，比如会计师、律师事务所来监管，如何保证它的权威性、可信性。

四是如何提高保障的专业化水平。

五是如何保证监管的协同性。各个部门协同监管，如何达到信息共享，在监管同步方面做更大的尝试。监管涉及国家安全、系统金融风险、消费者权益方面、环境等方面，需要对这些方面进行划分监管，还是需要进行合并监管。

六是新技术新产业新业态新模式带来的问题。负面清单没有提到的产业可以随便进入。现在，我们生活的时代，每天都会产生很多新的行业和产业，如何进行协调。如优步软件的使用。不需要进行注册登记，法律上来说，不一定合法，在监管方面还需要进一步加强。