电力行业改革征文（通用13篇）
中电信专〔2012〕03号
关于“2012电力行业信息化年会”论文征集的通知
各委员单位、电力行业有关单位：
根据2012年5月在京召开的中国电机工程学会电力信息化专业委员会主任委员扩大会议的要求，由中国电机工程学会电力信息化专业委员会、国网信息通信有限公司联合主办,北京国电通网络技术有限公司承办的“2012电力行业信息化年会”，计划于2012年9月下旬召开（具体日期、地点另行通知）。一年一度的电力行业信息化年会已经成为联系信息化工作者、交流电力信息化技术、展示电力行业信息化辉煌成就的专业性盛会。
本届年会恰逢十届盛典，又为中国电机工程学会电力信息化专业委员会2012年的重点学术会议，会议主题为“大数据时
代与宽带中国”，现开始征集论文。电力信息化专业委员会将组织专家对论文进行评选。稿件经评审通过，将刊登在“2012电力行业信息化年会专辑”上（注：附光盘）。获得优秀论文奖的代表将被邀请在年会现场进行主题演讲并予以表彰，优秀论文也将被推荐给中国电机工程学会。
一、征文主题
征文主题涵盖以下四方面内容：
（1）智能电网（包括:智能发电、智能输电、智能配电、智能供电、智能调度、智能用电、智能表计、智能家居、智慧城市、智能终端、电动汽车等）；
（2）电力云与数据中心（包括:大数据、绿色存储、虚拟技术、绿色数据中心、软硬件资源整合、云安全、基础架构升级等）；
（3）信息化与电力深度融合（包括:ERP、火电信息化、水电信息化、核电信息化、农网信息化、新能源、ITSM/ITIL、软件/资产全生命周期管理、负载均衡、风险评估、主动防御、电力应急指挥、灾备中心等）；
（4）宽带中国（包括:信息通信融合、下一代信息网络、超高速光纤、物联网、多媒体信息通信、呼叫中心、移动应用、— 2 —
公共服务等）。
论文内容可为技术研究、开发应用、解决方案、理论探讨、案例解析、系统管理、经验交流、综合评述等。
二、论文要求与格式
（1）论文必须是未发表的原创文章，请按可发表论文的规范格式撰写和编辑,格式不符的论文将影响录用。论文主要完成人（第一作者或代表)应出席年会；
（2）论文正文不超过5000字，摘要限200字以内，关键词3-5个；
（3）论文内容按标题（中英文）、作者（中英文）、作者单位（中英文）、摘要（中英文）、关键词（中英文）、正文、参考文献（中文参考文献提供中英文）、作者简介顺序排列。简介中包含作者的出生年、性别、籍贯、职称、职位、主要从事的工作、E-mail、通信地址、邮编和联系电话（固定电话和手机）；
（4）论文用Word编辑，标题3号宋体字，正文5号宋体字，按A4纸规格排版。要求用空白模版建立新文件，不要插入页码，边框等附件。插图（结构或拓扑图用Word或Visio画出、截图或照片分辨率不小于300dpi）应标明图说，避免图
文分离；
(5)来稿请用附件形式通过电子邮件传送到dlxxhnh@sgcc.com.cn，统一使用“年会征文-论文题目”作为邮件主题；
(6)征稿截止日期为2012年8月1日。
欢迎电力企业、科研院所、高等院校和专业公司等踊跃投稿，请各单位予以大力支持。
一、联系方式
联系人：胡威010-63415268
王思宁010-51961297
投稿邮箱：dlxxhnh@sgcc.com.cn
新浪微博：dlxxh年会（欢迎提出对年会和论文的建议）
首先, 改革需要我们彻底改变传统的观念。人们在构画改革方案时, 总是把注意力集中在降低电价上, 这种武断的降低电价的热情可以使他们很容易地将个人意志或任何一种例外当作规律来看待, 并造成一种虚幻的改革者们所希望的成就。但事实上竞争性市场规则和秩序的产生都不是由人为规定的, 电价也不是按传统的成本加利润的方式决定的, 而是取决于市场。因此, 改革就是要使电力成为非垄断性经营的普通商品, 用户在不支付那些最终收益由垄断性公司获得的费用的同时, 应按市场行情变化以不同电价支付费用。这可能还会有背我们的改革初衷, 需要我们解决观念更新的问题。
又如在厂网分开、竞价上网问题上, 有的公司宣布已经成功地完成了试点运行。但事实上在封闭式市场内是没有条件搞竞价上网的, 因为竞争上网一般需要通过电力交易所实行“电力池”方式销售, 由一个称为独立电网操作员的部门来经营。假如电网内有10个电厂, 当用电高峰时市场需要的电量为120个单位, 但这10个电厂的总供电量只有100个单位, 尽管这10个电厂的报价可能各不相同, 但显然最后都须以最高报价的那个电厂的供电价成交;当用电低谷时, 假如市场需要量降为80个单位, 根据报价情况, 最后还须都按最高报价的那个电厂的供电价成交, 否则其它报价低的电厂就会变化。这就出现了荒唐现象, 竞价上网的结果不但没有降低电价, 反而总是按最高价成交, 比原先管理型市场内电力调度的结果还不如, 这还没有考虑到电网操作员的经营是否公正的问题。可见, 在封闭式市场内并不具备竞价上网的条件, 此时所谓打破行业垄断的改革也只能是走过场。这就涉及到一个市场开放、以及如何形成一个竞争性市场的问题。
打破电力公司对市场垄断的难点, 还在于要求这一改革不能单纯考虑政府部门和电力行业的利益。由于政府不再是商品的生产者和服务的提供者了, 因此不能让行业部门微观控制的公司去垄断市场。在这方面美国加利福尼亚州的教训是很深刻的。该州立法者规定由州政府决定电价, 规定公有电力公司可以继续保留自己的电厂, 实行垂直方式管理, 而私有电力公司要实行厂网分离, 变为供电公司, 但又不准公司购买原来下属电厂的电量等等。改革不是理顺关系, 反而制定了一些互相矛盾的新规定。如既要求一些公司投资办电, 又出台了很多政策法规限制其发展, 以至造成该州12年来没有投产过一座新电厂 (改革前尚存富余容量) 。此外, 由于州政府定的销售电价低于发电厂的上网电价, 使得一方面误导了老百姓大量用电, 使电力负荷超过了供电能力, 发生严重供电危机;另一方面造成两家最大供电公司 (太平洋天然气电力公司和爱迪生公司) 巨亏, 处于破产边缘 (据新华社报导, 只一年时间二家公司共亏损230亿美元, 随后太平洋公司宣布申请破产, 成为美国历史上最大的一家公用事业公司申请破产案, 造成二万职员面临失业, 灯火管制不可避免) , 在危机面前, 该州又简单地采用了提高供电封顶价格的所谓“快速”疗法, 但这对于一个垄断机构臃肿、政治干预严重、交叉补贴盛行、电厂设备老化的加州来说, 不但无济于事, 反而造成了多次大面积停电。更为雪上加霜的是, 该州处理电力危机的做法之一竟是严厉处置电力公司, 赋予州有关部门有权命令电力公司做什么, 对于拒绝向电网供电的被认为是犯罪行为, 可以向检察机关起诉, 甚至不惜动用警力等, 吓退了很多想来该州办电的州外公司。如同有人评论的, 本来市场还算是正常的, 不正常的只是政府行业部门的法规和管理, 是严重的政府部门干扰, 使得现在加州的电力市场, 既不是管理型的。也不是竞争型的, 正是这一市场“怪物”使电力供应产生了危机。因此垄断行业的改革, 既需要明确政府职能在竞争性市场中的定位问题, 还要防止利用现有法规和政策营造一个由行业部门微观控制的假市场问题。
对电力垄断行业的改革还需要理顺农电管理体制。由于城乡电网用户不同, 大电小电特点不一样, 今天大多数人都默认了这一观点, 即这两个领域是由两个不同行业的人员在进行工作的, 虽然它们有类似的建设程序, 但他们在管理体制上是完全不同的。纵观国外农电体制, 目前大致存在着4种模式:即以广大发展中国家为代表的农村孤立供电方式, 其特点是农村用电量微不足道, 尚很难形成一个完整的行业。第二种是以我国为代表的农村分散方式的供电模式, 形成大电大网国家办、小电小网地方建的格局, 各自都有一定的供电区, 本质上是一种分治的供电管理方式, 这就很难改变一些垄断性公司争夺农村供电区及其资产的欲望, 从而形成了垄断和反垄断的长期矛盾。第三种是以美国为代表的所谓交叉方式供电, 由农村用户自愿入股组建用户所有的农村电力合作社, 股东与用户为同一人, 实行自己向自己供电, 而独立电厂或大型电力公司也可以竞争, 通过改善服务、降低价格来发展农村用户, 形成交叉方式供电。第四种是由于技术进步和管理创新, 使得近年来在欧美迅速发展起来的所谓分布式供电方式, 它在负荷点发展电源, 既是用户又是电力生产商, 可以打破电力公司对自己的垄断;同时既可孤立运行, 还可拼网发电, 又可改变电力池销售方式, 打破电网的封闭式经营。这种从孤立、分散、交叉方式供电发展到分布式供电, 需要打破行业垄断、部门垄断、公司垄断, 实现城乡电力行业的协调发展。
最后, 还值得指出的是, 垄断行业改革的动力恐怕只能来自外部。纵观近10多年来国外改革的情况, 至今还没有发现西方哪一国的“代表国家”的电力公司不抵制改革的。英国中央电力公司一开始就利用其集发、输、配电为一体的优势有效地抵制了改革, 避免了其垂直方式管理的解体, 只是后来随着私有化和全国垄断性行业的结构全面调整, 又引入了证券市场的交易机制, 才被迫进行了分阶段的缓慢改革。先是将中央电力公司一分为四, 组建电网公司 (含抽水蓄能电站) 、核电公司和二个火电公司, 但仍具有垄断性质。随后才出售股份, 实现股东多元化、国际化等等。这样先后花了7年时间才建立了竞争性市场, 初步完成了改革。法国电力公司一开始也是利用其国内垄断市场的规模和优越的地理位置拒绝改革, 并称欧洲议会的那些主张改革的人为“自由主义者”, 后来由于国外公司逐渐进入市场, 在法国电力公司经营出现危机的情况下才被迫开始改革。令人惊奇的是这些西方国家电力公司抵制垄断行业改革的做法都非常相似, 往往在改革刚刚起步, 就出台了很多举措, 自称进行了自我完善的改革等等, 但这些令人眼花缭乱的做法反而会使人怀疑他们是否代表了国家的利益。一个个政府行业部门管的国家公司, 都要抵制政府反对行业垄断的改革, 这种国家利益和部门利益互相对立的现象究竞是普遍规律, 还是一些国家的特例, 需要通过实践这一检验真理的唯一标准来衡量。其实, 评价改革成功与否, 主要应该看竞争性的电力市场是否建立起来了?而这并不是一朝一夕可以做到的, 也不是照抄、照搬别的国家的做法就可以解决的。因此, 对于垄断行业改革的长期性、复杂性和艰巨性, 我们务必要有充分的思想准备。
责任编辑:孙卫国
摘要：电力垄断行业的改革是电力工业发展史上新的里程碑。改革的难度之大、涉及面之广是电力工业发展史上从来没有过的, 从某种意义上说, 这次改革将会创造出一个崭新的电力行业。
3月26日，中国石油大学工商管理学院副院长郭海涛做客中新网能源频道视频访谈间时对此表示，能源央企的放开，其实早在2005年就有动作，只是这次步伐更大。
他认为混合所有制改革只是国企改革中的一个阶段性改革，未来随着混合所有制进一步的发展，央企或可进行资本运作。另外，随着混合所有制的推进，电力，煤炭等能源领域行业都将会有动作。
央企混合所有制改革破冰
今年的政府工作报告提出，优化国有经济布局和结构，加快发展混合所有制经济。同时，制定非国有资本参与中央企业投资项目办法，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本退出一批投资项目。
日前，中石化、中电投、中石油三大央企纷纷表态支持混合所有制改革，向民资开放部分或全部业务。央企的表态为我国推进混合所有制改革传递了一个积极信号。
不过，中国石油大学工商管理学院副院长郭海涛做客中新网视频访谈间时表示：“能源央企的放开，其实早就有动作。2005年，我国曾出台过一个非公有三十六条，后来2010年又出了一个非公有三十六条，在这个条例出来以后，其实中石油就已经开始主动跟这些民营企业进行对接，进行交流谈判的这种合作。”
“在西气东输的管线设计上，在这一部分其实中石油已经引进了很多社会资本，这个动作早就有的，只是这次的动作是响应中央的要求，动作步伐大一些。”郭海涛强调。
郭海涛认为，国企改革之所以在此时加速推进，主要有两方面的原因。“一方面从去年我们中共十八届三中全会提出了要大力发展混合所有制作为国有资本体制改革的一个重要举措，这是一个大的政治背景，包括整个社会也有希望加快国有体制改革的这么一个意愿，所以央企推出这些措施应该是响应了政策的要求和社会的呼声。第二个很重要的背景就是过去十多年，这些大的央企得到了非常快速的发展，但是从2008年金融危机以后，尤其是从2012、2013年以后，近期国家经济形势相对要增长速度放缓，央企的经营环境出现了一些大的变化，适应这种背景的变化，央企也需要做一些改革，来提高自身的灵活性，适应市长的能力，所以这样一种改革央企有自己的一种意愿主动做这个事情。”
郭海涛还表示，国企央企进行混合所有制改革为大势所趋，电力、煤炭等行业可能很快就会有改革措施。
专家：民企进入要综合考量收益风险
近日，中石化、中石油相继表示要对民企开放部分业务。对此民企大都跃跃欲试希望进入，不过郭海涛表示，油气行业本身行业风险很大，民企进入要考虑收益，但是也要考虑存在的风险。
郭海涛表示：“过去这些年，大家一直很关心央企，能源央企这一块获得利润比较高。但其实行业风险是很大的，像我们石油天然气，包括非常规油气，它的上游开发都是属于风险领域，中游的管道方面投资规模非常大，回报时间非常长。民营资本要想进入就考虑这些问题，考虑这些风险，考虑能不能承担这么长的资本回收期，当然销售板块相对好一点，收益能够比较快的就能够看得到，所以这个要根据自身的情况综合来考虑。”
郭海涛认为，民营资本参与国有企业改革，应该还是抱着一种正常企业经营的心态，正常投资的心态，可能会盈利也可能会亏损。
“民营资本通过跟国有企业的合作，对油气行业的经营可能会学了很多，但是也可能什么都不能获得，这也属于正常。跟能源企业有更深入的合作，包括业务上的探讨，民营企业还是要根据企业自身的考虑来进行判断。如果民营企业也想进入到能源行业有一个大的发展，可能这种合作，就是说要合作的力度大一点，胆子要大一点，但是承担的风险也会多一些，这是一个综合考量。”郭海涛说。
另外，对于近来被暴炒的页岩气，郭海涛也建议民间资本进入要谨慎。“页岩气属于非常规资源，民间资本要进入肯定有风险，需要综合考虑，不过因为页岩气开发风险高，国家政策将会越来越开放。
郭海涛称，页岩气的开发在我们中国相对来说风险要大一些，因为大家知道页岩气是一个非常规资源，在我们中国都分布在南方一些地质条件比较差的地方，这样就投入更大，风险更高，基础设施更差一些，因此相对来说开发风险更大一些，但是将来国家在这方面的政策会越来越开放，目前中石油、中石化有一些不错的资源条件，但民间资本要进入的话，一定是有风险的。
混合所有制改革难以真正破除垄断
央企混合所有制改革终于破冰，但是关于改革的意义缺出现了两种截然相反的观点。有国企领导称混合所有制是一剂药方，它能够治国企的病、救央企的命。而有人则认为混合所有制仅是伪命题，会导致国有的侵吞民有资产，或民有的侵吞国有资产。
对此，郭海涛表示，其对央企混合所有制改革持有乐观的态度，但是民众不应对其抱有太高的期望，“不能说能救了国有企业的命，改革就成功了，只要混合所有制实现了，所有的问题就解决了，我想不是这样的，央企混合所有制改革只能说按照目前的状态逐步推进，比例逐步放开”郭海涛说。
郭海涛称，央企混合所有制改革还是一个过渡的，阶段性的现象，将来随着改革的进一步发展，央企或可以进行资本运作。像钢铁这个行业目前产能过剩，很多国有资本其实可以从钢铁行业撤出，进行资本运作，这时候不再局限于实体上的企业怎么样，企业好国有资本就投，企业不好国有资本就撤。将来在能源领域里，随着油气安全的保障程度提高，也有可能实现这一点。
另外，郭海涛认为，央企混合所有制改革对于打破垄断有一定的作用，但是较为有限，真正的打破垄断需要产业组织的再造。
郭海涛说，央企的混合所有制改革时必要的，首先改革可能会提高三大石油公司的经营效率，不管它是不是国有控股，只要能提高效率，产出的品质越来越好，对社会就是有益的。
郭海涛表示，石化领域垄断的体制不是中石油、中石化决定的，这个体制的问题还是需要政府监管部门来考虑这个问题，所以就是说混合所有制对于打破垄断有一定的作用，但是作用还是有限的，真正的打破垄断就是产业组织的再造，中石油、中石化都成为竞争的主体，面对竞争的对手有很多，不仅国有的，还有民营的，在这种情况下才能真正打破垄断。
郭海涛说：“真正破除垄断有难度，但是是可操作的，因为实际上对于这么大的一个行业，在美国包括欧洲，其实都是竞争性比较强的，我国现在达不到那个发展阶段，要一步改到那种程度比较难，但是逐步做一些放开，按照我们的经验，间接式改革，一步一步放开还是有可能的，我们需要分阶段去实现。”
虽然不能从根本上破除垄断，郭海涛还是肯定了混合所有制的积极意义。他表示，混合所有制改革可以使我們石油行业变得更灵活，更有竞争力，将来有助于保障我国油气安全。
郭海涛表示，通过混合所有制这样一个改革，国有企业可以进一步积累一些跟民间资本合作的经验，民营资本的进入，不论是战略投资者还是财务投资者，都会对企业的经营，内部管理机制提出要求，即使是资本投资者的话，也希望公司经营更有效率，这样最后才能赚得更多，这个对公司都是正面的要求。
郭海涛说，国有石油公司，可以利用社会资本来突出自己，强化自己的优势。实际上过去这些年，这些石油公司都是在做全产业链，从经济角度来讲未必都是合理的，比如说中石油做上游更有优势，中石化在下游也可能做得更好，通过这样一种改革调整，我国石油行业会变得更灵活，更有竞争力。
郭海涛说，中国的石油行业是很开放的行业，需要在国际上竞争，因此这种机制灵活了以后，对于将来保障我们的油气安全是有作用的，也是挺有意义的。
今天下班一进家门，就发现气氛不对，按门铃没人开门，进门没人拿拖鞋，家里静悄悄。要是以往，家里此时应该是笑声、叫声、麻将声声声入耳的啊。今天下午怎么没人打麻将呢？只见孩子她爷爷背对着门坐在藤椅子上，一声不吭。我顿时觉得情况不妙：老爷子在生气呢！
我轻轻地凑到他身边问： “老爷子，今天
没玩麻将呀？”这时他才把眯成的双眼打开一条缝对我说道：“还不是你的女儿，你看看她，我的牌友全被她气走了，我一开灯，她就关灯，说什么要节能，白天不能开灯。你说这个阴雨天，不开灯我们这帮老头哪看得清打麻将呀？”再看看我女儿，她一手正按着灯的开关扑子，一手正擦着眼睛。看我来了，哇的一声大哭起来，还边哭边委屈地说：“妈妈，你不是说，节能要从身边的小事做起吗？爷爷他非要在大白天开灯！”
“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”是我们每天上班时恪守的信念。“严，勤，细，实”是我们工作的标准。预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动安全是关系到企业的生存、发展和稳定，是一切工作的基础，更是涉及职工生命安全的大事。但是如果失去了安全也就失去了保障，极易出现安全事故。现实生活中，大大小小的安全事故屡见不鲜，就连我们发电企业中也常常有各种安全事故发生，尤其是在那些一线作业现场，更是事故的高发点，那些惨烈的文字、图片和那些永远倒下了的年轻生命，那些悲痛欲绝的亲人的哭喊声，那些失去亲人的孩子流泪的双眼，那种白发人送黑发人的凄惨，都在一次次给我们敲响着安全的警钟。
作为一名电厂生产一线的人员，作业现场是生产的一线，是存在危险点最多，危险要素最复杂的场所，所以也是发生安全事故最多的地方。倡导安全生产，这毋庸置疑的也是宣传教育与规范的重点。以前，每每听到那些凄惨的安全事故，我总是很漠然，似乎总是觉得与自己的生活相距甚远，很少能与自己的实际生活联系在一起。直到真正步入电力生产一线岗位，当安全与我的工作生活息息相关时，我才真正体会到“安全”二字的重要。
电力生产一线是一个特殊的行业，一个疏忽就可能会导致电厂安全事故的发生，甚至会影响电力系统的安全。生产作业现场所有相关设备的不安全状态是安全生产的一个极大隐患，必须彻底的消除，在我们的安全生产作业现场，有效的整理和彻底的整顿可以使作业现场变得宽广明亮，视野开阔，经过规范标识设备的位置和状态也会变得一目了然。在以往企业生产安全事故中，作业现场混乱，过多非工作相关物品侵占作业现场空间、消防通道、安全通道从而导致的安全事故可谓比比皆是，这足以引起我们的重视。
在企业生产中，只要是存在安全隐患的必须坚决停止使用并且要做好显著的状态标示，绝对不能存在侥幸心理。尤其是在当前我们进行非常紧张而且繁重的机组检修工作时候，此时作业现场人员相对以往变得更多，流动性也变的更大，如果存在安全隐患的物品没有及时清除或是没有清楚的标示，经过你来我往的使用后极易引起安全事故。所以必须严谨细实的保证好作业现场设备的安全状态。 因为安全意识不到位，当面对安全投入所需的人、财、物时，当面对日益临近的工期时才会忘记安全的重要性，才会把落实安全生产措施当成繁文缛节，才会把安全文明生产当成一件烦心事、工程建设的绊脚石，才会置人的生命安全于不顾，违法违规搞工程。只有大家提高大局意识，责任意识，形成合力，才能有效落实措施，服务安全生产。
在岗一分钟安全六十秒，在一线作业现场的工作人员必须具有极高的综合安全素质，将安全生产放在第一位。对于一个电厂来说提高现场人员的专业技能，不断熟悉电厂的设备与状态非常重要，绝大多数事故都是在一个非正常的条件下发生的，因此越是对设备及其整个生产过程了解和掌握的深入，就越能准确的控制好可能发生的异常情况，从而更及时和有效的避免事故的发生;我们要做到坚决的按照正确的操作规程进行生产作业，虽然遵章守则是老生常谈的观点，但此时此刻对于一线作业现场的工作人员来说，遵守规章是极其重要的，因为在作业现场违章操作的后果往往是非常严重的，这是赌不起、马虎不起的，哪怕是小小的错误操作就可能能使操作中的生命处于危险。对于我们来说，我们的操作技能，我们的操作规程，就是我们工作、生产的基础，每一条规程，每一项技能，都是我们的前人用血的经验和教训得来，每一条都是安全的“护身符”，我们要充分认识到他们对于我们生产和安全的重要性，并且在生产生活中一丝不苟的遵守。
安全第一，预防为主!关于安全生产方面的投入不断的贴近实际要求。作为生产的一线，更是需要不断加大和完善作业现场的安全投入。在安全生产方面投入的预防成本相比一旦发生安全事故后所造成的损失要少很多。我们可以看到无数安全事故给企业和受害人造成的损失是多么的巨大，可以说是难以弥补的。所以，不断加大安全的投入永远是最重要也是最划算的。
一线工作人员是安全生产主力军，我们要不断的结合我们身边的工作实际将安全生产做得更好。“前车之鉴，后事之师”，安全工作只有起点，没有终点。我们要不断积极营造“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全生产氛围，珍惜生命，远离事故，让“安全” 这个永恒的主题深深烙印在我们每个人心中!从事电力行业的我们，必须牢固树立“安全第一”的思想意识。必须从我做起，从现在做起，端正自己的思想作风，有“责任重于泰山”的责任意识，时刻紧绷安全之弦，从严要求。从我做起，熟练掌握安全专业知识，预知危险，分析和控制危险。从我做起，掌握和熟悉国家、地方、行业有关安全生产的一系列法律、法规和操作规程，并在工作中严格执行。
电力安全生产征文
又到每年的“安全生产月”，之所以在前面加一个“又”字，只不过是想表达时间的进度，并没有更多的意思，因为“安全生产，预防为主”每时每刻都伴随着我的工作，“生命至上”对于任何人来说，都是一个基本的人性属性，因为那是尊重生命、尊重自我的一个根本要求。
我是一名普通的电力工作者，2006年大学毕业至今，一直在xx电网公司xx供电局输配电管理所高压班工作，主要负责10kV架空线路的运行管理和设备维护工作。再过几天将是我工作四年的纪念日，回想起走过的路程，我的的确确有些藏于心底而不轻易表露的话语想表达出来。
电力行业中的输配电线路外线工作是一个高危工种，这个工种因为工作的环境使然，需要接触到高空作业、户外作业等等，不但伴随着自然的危害，也有工种本身带来的职业病。电力行业包含很多东西，但是既然我选择了配电管理线路工这个工作，那就要有勇气也有责任承担起所面临的一切。听说过太多的因违章作业造成人员伤亡的故事，看过很多因麻痹大意导致设备受损的文章，读过很多因不负责任致使伤害他人也伤害自己的文章。这次以“我所经历的一次安全生产事故（事件）”为题的征文比赛将告诉我们一些已经听说过的也有一些未听说过的故事，而我，因为四年的工作没有发生任何人为责任事故所以我不打算以此为题，我希望能从一些很小的事情上说说这四年我所接触的事情给我的一些感悟。
事故（事件）的发生从来都不是单方面的原因造成的，表面上看起来只是因为一个偶然的细微的操作失误导致整个事故的发生，但是仔细分--
参考
析有可能牵扯出很多日常工作中我们很少注意的细节，如果往大处想还能带出管理、制度等等方面的因素。
翻开事故汇编、事故简报，诸如此类的文档，认真阅读里面的事故经过、原因分析，以及最后的整改措施，你会发现：除开自然因素等不可抗拒的因素，最终所有的矛头将指向人的问题，确切的说是人的素质问题。设备故障导致线路停运，是因为巡视维护不到位；高空坠落人员伤亡是因为员工自我保护意识不强粗心大意导致；安规考试成绩好并不代表前期复习好而是因为作弊成风；安全大检查得分高不是因为措施做得完善而是因为检查人员只是走过场等等。或许，所罗列的这些并不够具体，那我们来看看一些比较具体的实例：、班组工作归来将工器具放回工具房，有员工说：今天太累了，先放地上吧，明天再整理好；有员工说，这些工器具明天还要继续用，就放在旁边就行了。。反正总会有很多的理由不需要将工器具整齐的放回原位。可是，明天的工作谁也没有百分百把握就按计划进行，明天早晨可能台风来临，没到上班时间就要出去进行事故抢修，忙累一天你还会听到同样的话，而且还有很多新的理由可以将工器具随意堆放。“定置管理”这个做法已经推广了很多年，不知道有那个班组可以真正做到位。归根结底，这只是员工“懒”的一个表现，说得具体一点就是“怕麻烦”，这跟一个人的责任心有关，是做人的一种具体表现，专业的说：这是素质问题。
还有，班组安排了今天的工作任务。在准备材料、工器具的时候，有人会自认为对现场熟悉，而对工作票上所要求的安全措施有所省略。双回路架空线路停电工作，两端至少要挂四组接地线，有人会只带两组；分--
参考
开两小组分别挂拆接地线，有人只带一支验电笔；有可能反送电的分支线路应该都在工作前将开关及刀闸拉开，但是有人却一个也没有拉开。因为，很多人认为，以前是这么做的，这么多年都没有发生意外，这一次也不会例外。这是活生生存在的事实，没准大家都经历过。这还是“懒”的表现，还是“怕麻烦”。但是这还可以看出一些新的问题：有人还存在“经验主义”，还停留过去对设备的印象，而轻视了变化的存在。由此引申出一个很陈旧的新东西：观念。
国家发展迅速，经济快速增长，新老交替加快，技术创新提速，而人的学习和接受是滞后的，因此，与时俱进的压力将会越来越大。实事求是就是这么简单的一句话，但是做起来却是那么困难的一件事情。不适应新时代工作压力的老员工会经常回想起过去的工作环境，觉得过去工作轻松，而现在的要求太多，限制太多。新设备的上马和新技术的推广可以很快见成效，工作效率提高了，设备故障率降低了，但是我们还是没有高兴起来的理由。持有旧观念的员工会因为“懒”。“怕麻烦”而不去认真学习新设备的原理构造，只是懂得如何操作。于是，这些人的观念还会按照对旧设备的理解而嫁接在对新设备的理解上，一旦出现故障，他们仍然会按照以前处理旧设备的方法一样处理这些新设备，这个由此可导致误操作。除此之外，还有另外一个猜想。过去因为历史的问题，很多的员工并没有太高的学历，那怕他有心学习，也是无法看懂一纸说明书，对于设备的理解都停留在较表面的东西上面，由于对设备没有足够的了解，从而心里没有足够把握，工作中就会畏手畏脚，要么就是胆大过头，造成误操作。不管是前面的一种推理，还是后面的猜想，我觉得还得回到上面我所提过的--
参考
“人的素质问题”。
人的进步往大的方向说是社会的进步，往小的地方说是靠人的自我觉悟。如果你不去学，再好的老师也教不会你。我庆幸自己能参与电力行业的工作中，不断学习和思考所接触到的东西，慢慢累积行业所需的技能和思想，并期望能将已学到的知识和可能接触到的改变整合起来提升自己的实力，从而做到与时俱进，不被社会淘汰。工作是一件很有意义的事情，它不但给你提供生存的保证，在里面你还可以看到更遥远的东西，“感恩”已是这个社会的主题，别说是为了达到公司下达的安生生产指标，也别说这是规章制度的要求，这一切都是为自己，在安全生产上这不是自私的表现。不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，只有自己愿意这么做，而且真的这么做了，工作才有意义。
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怎样才能在管理的全过程中落实安全生产的各项活动，真正做到安全生产呢?把安全生产工作作为日常性业绩考核的目标之一是解决这一问题的有效手段。
许多企业对管理人员和员工的业绩考核大多注重生产方面的指标，而忽视安全方面的指标，把安全生产作为日常性业绩考核的目标之一，就是要使这些在实际操作中容易被忽视，对企业来说却又是性命攸关的指标纳入到日常管理中来，使安全生产真正做到常备不懈，使安全事故真正做到防患于未然！
安全生产是一个由各个部分紧密相连的系统，它包括计划、布置、检查、总结、评比等环节，在管理过程中任何一个环节被管理者忽视都有可能使安全生产大打折扣，造成事故隐患。把安全生产的各个环节纳入到企业生产考核的体系中，可以使管理者从思想到行动上都重视起来。
绝大多数企业都有安全卫生设施和安全生产计划，但有些企业仍不断发生安全事故，原因是多方面的，但主要都是由于人为因素造成的。这些人为因素的形成,究其原因还是安全生产的后续环节没有认真执行。
在安全生产计划中，比如每隔多久清理一下输气管道，每隔多久给员工进行安全生产教育，每隔多久对生产设备进行一次维护，每隔多久对消防设施进行一次检查等，这些任务的完成与否并不会立即影响生产率更不会影响业绩，甚至用来完成这些任务的时间、人力和物力如果被节省下来，还可以提高生产率或增加经济效益。一旦这种错误认识在企业中蔓延就会使管理者和员工形成忽视安全生产的“默契”，安全事故就会像一颗定时炸弹时刻威胁着工作人员的生命和财产安全。
及时对安全工作做检查、总结和评比可以使消防责任人和负责这方面工作的管理人员有一种被重视的感觉，让他们更多地把精力和注意力投入到工作当中，切实保障平安！(德龙公司 李逸峰)
电力工人赞
泥泞的小路上
你印下的脚痕
绽放出缤纷的鲜花
如线的汗水中
你魁梧的身躯
挥洒出灯火万家
飞舞的雪花中
你满腔的热情
化作春天的嫩芽
赞美你
光荣的电力工人啊
巍峨的铁塔
挺拔起坚强的脊梁
飞架的银线
把调令谱成和谐旋律
庞大的设备
把铿锵的脚步悄悄收藏
有人 在昏暗的老屋里
盼到你及时送来的明亮
有人 在机声隆隆的厂房中
回味你紧急抢修的繁忙
有人 在灌溉的田头上
看着你送电的身影 来去匆忙
默默奉献的电力工人啊
感人的事迹百姓为你传唱
黝黑的脸庞
把光明和爱心故事写满
晒伤的皮肤
见证着你的光荣无上
布满老茧的双手
弹奏着华夏电力的华彩乐章
赞美你
光荣的电力工人啊
你 辛勤的汗水
洒遍了万家灯火的宁静村乡
你 优质的服务
化作了都市夜晚的七彩霓裳
你用智慧和力量架起的坚强电网
为了响应省公司的号召，更好地开展供电服务，**供电公司城东用电所也采取了一系列措施提高服务质量、加强服务监督，以着力打造“诚信**电力”品牌作为工作的重要内容，相继开展了一系列宣传及建设活动。
在这个“小信成则大信立”的市场经济时代，我们深知赢得客户的首要原则是：保证质量、提高服务。一直以来，我们坚持“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针，诚实经营，诚信服务，有诺必践，有行必果，真诚对待客户，充分展示了**电力职工的精神风貌和企业文化，在其辖区内的客户中获得不少赞誉。
首先，加强营业场所硬件设施以及工作人员的技能、素质。
为了更好地为客户排忧解难，城东所工作人员缩短业务时限，在保证质量的前提下，以尽可能快的速度为客户装表接电，故障报修也在规定时限内尽快到达，无论周休或者气候恶劣，都要把客户的困难放在首位，及时满足他们的要求，让他们真切感受到服务的效率和真诚，如此才能与客户搭建良好的关系，使用电工作更为顺利地开展。
第二，加强社会监督。
为了方便与客户的交流以及服务质量的进一步提高，我们深入客户，广为宣传报修投诉及服务质量监督电话“９５５９８”，使服务透明化，更好地赢得客户信任。并定期走访大客户，召开客户座谈会，采纳他们对供电服务的意见和建议，统一归纳并加以改进。长此以往，与越来越多的客户建立起高质量的诚信伙伴关系，增进了供用电双方的了解与信任。
第三，进一步深化“诚信进万家，服务进社区”活动。
为了更好地宣传我们的服务，我们利用节假日及公休日时间走上街头、深入社区，开展用电咨询，《电力法》宣传，加强对抄表、检修人员的培训，提高营销管理和优质服务的信息化、现代化水平。并在“六一”和“八一”前夕组织一系列爱心慰问活动，把“双拥”工作开展得有声有色。在各个小区引起了强烈反响，更是进一步宣传了**供电的诚信服务品牌。
第四，进行“诚信**电力、阳光动力”宣传活动。
按照省公司要求，我们以“阳光动力”工程建设为切入点，紧密围绕市场供需形势，重点宣传了电力供需形势、“阳光动力”服务内容及便民服务措施、分时电价和城乡居民同网同价实施政策以及与电力相关的法律法规和用电常识。利用节假日设立宣传台，发放宣传册；深入重点企业、社区进行回访，征求客户意见；并成立“青年突击小组”为弱势群体开展义务便民服务，深受客户好评。这些都为赢得客户信任奠定了良好的基础。
第五，以制度捍卫“诚信经营”，以创新提高业务层次。
在同一目标管理下，一个企业要获胜的秘诀不仅仅是脚踏实地地加强服务产品质量，更重要的是在原有基础上不断创新，如此才能立于不败之地。并且，一个企业的服务监督必然要靠严谨的质量监督体系，这就要求企业内部要设立严格的规章制度来规范员工的行为，做到疏而不漏，从领导到基层处处严格把关，让提高服务质量不只是一句空谈，让诚信经营更扎实地开展起来。
另外，在做好服务的同时，一定不忘狠抓窗口人员乃至抄表人员的技能和素质。为此我们开展了一系列礼仪培训、技能培训活动，并随时加强基础技能的巩固，进行考核。开展学习型班组及家庭的创建，相互督促学习，在班组内掀起了良好的学习热潮。因为窗口及抄表人员是与客户进行直接交流的窗口，只有让客户真切而直接地感受到良好的服务和工作热情，才能使打造服务品牌不变成空谈，真正赢得客户的赞许，从而更好地取得他们对我们电力事业的信任和支持。
**供电局**供电所，是一个满载荣誉的供电所，自1990年建所至今，创造了16年来用户投诉为零的高记录。XX年被国电公司评为“为人民服务、树行业新风农电示范窗口”，XX年被四川省电力公司、省文明办、省纠风办评为“优质服务示范窗口”，XX年被四川省电力公司、省文明办、省纠风办评为“优质服务窗口”。
XX年4月，**供电所成立客户营业厅，承担**镇的高压客户和城区客户的新装、增容、变更用电业务以及业务咨询、信息查询、投诉举报和事故报修业务以及**场镇的电费结算业务。4名工作人员全部为女职工。营业厅是直接面对客户服务的窗口，联系着千家万户，其工作质量及服务态度的好坏，直接关系到供电企业的社会形象。这里会不会给所里抹黑？刚成立时，全所上下都为营业厅捏了一把汗。
深知肩上压力和责任的几名工作人员反复讨论，她们一致认为，既然是为客户服务，就应该多站在客户的角度去思考工作中的得与失。于是她们自己定下规矩，坚持每月定期组织开展以“假如我是客户”为主题的优质服务的学习讨论。在学习讨论的过程中学会了换位思考，也实现“要我服务”到“我要服务”的转变。收费员孙丽感慨地说：“以前觉得自己在营业厅收费，把工作完成就行了。而现在不这样想了，现在想的是不仅要把工作完成，还要想到客户需要我们做什么，怎样才能让客户满意。”
“既然我们在电力企业的一线窗口，要真心实意地替客户考虑，为他们解决用电上的疑问和困难。”她们在反复的“换位”中发现，最容易激起客户不满的，首先是业务办理慢，其次是业务差错。为此她们全体工作人员把苦练技艺，实现业务办理快捷准确作为首攻方向，她们定期组织业务技能的学习和问答，一有空闲，便交流经验和体会。几年来，她们不仅认真执行国家的有关政策，而且从未发生过乱收费或用电类别确定不准的错误行为，也从为发生过营业差错，多次受到上级领导和相关部门的好评。特别是对于各种用电类别的价格标准、报装、安全用电常识、服务承诺等她们更是熟记于心，准确地解答客户咨询，更是赢得了**镇用电客户的广泛赞扬。
“把客户的事当成自己的事，做得再多也不觉得吃吃亏！”这是每次“换位”时，她们都会产生的共同体会。去年隆冬的一个晚上12点半，**兴大公司的一个产原材料的矿山深井无电，当时厂方预备的发电用柴油又不充足，要是工人无法撤除井下，那将非常危险。情急之下，兴大公司领导拨通了供电所的抢修电话，当时营业厅值班的人员张俊兰得知情况后立即通知抢修人员，按理，这事她就算完成任务了，但她还是情不自禁随抢修人员一起赶到事故地点，经过认真的分析判断，几分钟他们便将故障处理完毕并恢复了井下供电。兴大公司经理感激地说“供电所的服务态度好啊，没想到连你们接电话的女娃也赶过来帮我们解决困难。”事后张俊兰说：“一听到客户那焦急的声音，当时我的心里也别提有多急啦！”
今年4月8日，一个穿着朴素的聋哑大叔提着一个篮子走进了营业厅，一路比划着找到负责人万淑霞，并把手里的篮子递了上去，万淑霞掀开篮子上的叶子一看，是一篮子红红的樱桃。原来今年2月份的一天，**镇双胜乡的聋哑人王志兵一大早来到营业厅，一到营业厅嘴里“哇哇”讲着，手也不停地比划着，面色十分焦急。万淑霞想，对方一定是用电上遇到了难题。她连忙挨个拨打**供电所片区组长的电话，最后了解到聋哑大叔是双胜乡的用户，于是片区组长立即赶到他家里，看看到底是什么事。原来是王大叔家的漏电保护器跳了，家里没电了。待片区组长迅速处理好了故障，打电话回复后，他才离开。4月份，王大叔家的樱桃成熟了，舍不得卖掉，特地提了一篮子来送给为自己解难的人。
各区县旅游委（局）、黄山管委会计财处，市直旅游企业：为庆祝建党90周年，进一步激发全行业广大干部职工热爱黄山、宣传黄山、建设黄山的热情。经研究，决定在全行业开展“天地之美，美在黄山；人生之梦，梦圆徽州”征文演讲活动，现将有关事项通知如下：
一、活动主题
以“天地之美，美在黄山；人生之梦，梦圆徽州”为主题，围绕我市历史文化、自然风光、风土人情、旅游发展等，讲述见闻、抒发感想，讴歌巨变、礼赞黄山之美，充分展示旅游行业广大干部职工昂扬向上的精神风貌。
二、参加人员
全市旅游行业全体干部职工
三、活动规则
（一）征文活动
1、稿件要求：主题突出，内容充实，角度新颖，情感真挚；文体不限，可图文并茂，字数3000字左右。应征作品必须为未发表过的原创作品。
2、投稿时间：2011年5月20日——6月20日
3、投稿方式：投稿地址黄山市旅游委员会，同时发电子版至lyj4019@126.com邮箱。
（二）演讲比赛
征文结束后组织优秀征文作者或代表进行演讲比赛，结合征文质量和演讲水平进行现场评比。具体时间地点另行通知。
四、评奖办法
征文演讲分别设一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名、优秀奖若干名，对获奖单位和个人进行表彰和奖励。
五、工作要求
1、高度重视，周密组织。各单位要高度重视此次征文演讲活动，把本次活动作为庆祝建党90周年一项重要举措，与深入推进旅游行业创先争优活动紧密结合起来，精心组织，务求实效。
2、广泛动员，认真选拔。各单位要组织动员干部职工积极参与，可在本单位组织征文演讲评选的基础上，认真推荐优秀征文和演讲人员。各区县旅游委（局）负责所属旅游企业稿件征集和初选工作，报送优秀征文不少于三篇。
3、加强宣传，营造氛围。各地、各部门要主动通过各种宣传渠道，运用不同表现形式，加强宣传报道，为活动开展营造良好的舆论氛围和社会环境。
联系电话：市旅委办公室2514091
二次设备：对一次设备进行监视、测量、操纵控制和保护作用的辅助设备。如各种继电器、信号装置、测量仪表、录波记录装置及遥测、遥信装置和各种控制电缆、小母线。
远程抄表登上了舞台。GPRS无线远程抄表是针对电力公司数目众多的变电所和变电站分布较广、位置偏僻、传统的有线传输网络难以到达的难题而专门设计的。通过GPRS发送终端，把各数据点采集到的定时数据利用GPRS空中信道传输到设在数据汇总点的GPRS接收终端，实现了电力系统各个分散点的数据传输、统计功能，并且有效地为客户节省了大量的人力投入和财力支出。
ERP
当然也不是，信息化起码可以做两件事情，一是缓解缺电所带来的危害，比如帮助输电企业进行电力合理调度，能够让电用在最需要的地方，把停电损失降到最小；二是为发电企业24小时满负荷工作保驾护航，比如厂级监控系统监控发电企业正常运转。
从输电企业的电力调度上说，我国电力调度管理信息系统的薄弱是导致电力无法自由调动的原因。其实，目前电力需求的增长和调度的复杂性，势必加大调度网络承载负荷量，而当网络承载量变大、应用需求增多后，网络本身的稳定性就变得至关重要了，只有稳定的网络才能保证业务的连续性。而保障客户网络系统的稳定性是我国电厂所缺乏的。
为了加快信息化的进程，各个面向市场经营的电力集团都借助了先进的IT技术进行转型和行业革新，引进了如：电力市场运行和评价系统、电网分析决策系统、电力企业级ERP系统、供电企业营销和电力商务系统、电力企业资产管理系统、发电厂级别监控信息系统（SIS）等电力信息网络安全系统和企业级数据中心等应用系统。
12月1日，甘肃省电力公司CPU卡表密钥系统启动仪式在兰州供电公司正式启动。甘肃省电力公司副总经理、党组副书记尹正民出席启动仪式。
据悉，甘肃电力CPU卡电能表管理系统由省级系统和地市系统两部分组成，是一套集安全管理、省市两级控制、卡片发行、日常销售、表计测试和维护于一身的系统，它由密钥系统、发卡系统、售电系统动态连接库三个系统组成。甘肃省电力公司CPU卡表密钥系统启动的成功启动，标志着甘肃省电力CPU卡表预付费项目正式启动运营。
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