城市总体规划调查清单(共6篇)
综合资料备注
1、统计年鉴(近10年)统计局或规划管理部门
2、国民经济与社会发展的“十五”规划及“十一五”规划发改委
3、市、县志及专业志等(如交通志、建设志)
4、政府工作报告
5、第五次人口普查资料公安局
6、历次城镇体系规划及城市(镇)总体规划(文字或图纸)规划管理部门
7、土地利用规划及基本农田保护区的相关资料(文字或图纸)国土局
8、各类专项规划(如交通规划、生态规划、旅游规划、给排水规划、防灾规划等)相关的部门如交通局、水利局及环保局等
8、行政区划图民政局9、1:5000或1:10000地形图规划管理部门
10、卫星遥感影像图(针对不同城市而言)规划管理部门
分类资料(基础资料汇编撰写的主要内容)
第一大类:自然环境调查
调查项目主要内容
1、地理位置城市所处的经纬度自然环境方面的各类调查项目对城市的布局、建设项目的选址以及工程设施与建筑物的布置密切相关,对城市景观也有着直接的作用,是城市能否可持续性发展的根本保障。
资料的来源主要是市(县)志
2、地理环境城市与周边城市或地区在地理特征方面的相互关系。
3、地形地貌包括坡态、坡度、坡向、标高、地貌等
4、工程地质包括地质构造、地质现象(如黄土、滑坡、溶岩、冲沟、沼泽地等)、地震、地基承载力、地下矿藏等
5、水文地质包括江河流量、流速、水位、水质、地下水储量和可开采量、地下水质、水位等,在调查中要特别注意江河湖的洪水位对城市及周边地区的影响以及洪水淹没范围的变化情况
6、风象主要内容包括风向、风速,以及其他风象如静风、山谷风、海陆风等的频次与特征等。
7、气温包括年和月平均温度,最高和最低气温、昼夜平均温差、霜期、冰冻期及最大冻土深度
8、降雨包括雨量、降雪量及降雨(雪)强度,掌握暴雨量公式
9、日照调查日照时数、可照时数、太阳高度与日照方位的关系等
10、自然生态主要涉及到城市及周边地区的野生动、植物种类与分布,生物资源、自然植被、城市废弃物的处置与生态环境的影响等
11、矿产资源境内主要矿产种类、储量、品位、开采条件、分布及目前开发利用情况
12、土壤资源总面积,其中耕地、林地、水面、道路及城镇占地面积,土地利用特点
13、旅游资源主要景点的等级及介绍
第二大类:经济环境调查
1、整体的经济状况包括城市经济总量及其增长变化情况、城市整体的产业结构、三次产业的比例、工农业总产值及各自的比重等、以及就当地资源状况而言的优势产业与未来发展状况经济环境的调查是认识和解决城市问题的基础,主要涉及规划区域的整体经济发展状况
资料来源主要是:统计年鉴、国民经济与社会发展的“十五”计划及“十一五”计划、政府工作报告
2、一、二、三产业的经济状况第一产业(指郊区)主要是农业的经济状况及主要农产品的地区优势等;
第二产业主要是工业的经济状况及产业的构成以及主导产业(支柱产业)、主要工业产品的地区优势等
第三产业如商业、金融业、房地产业等的经济状况
第三大类:社会环境调查(主要是人口的调查)
调查的主要内容包括规划城市(镇域)的总人口、城区(镇区)的总人口,人口的历年变化情况(重点是人口的自然增长率、机械增长率),城镇人口总数(或非农业人口),年龄及性别构成、文化构成、行业构成,人口和流动人口数量
镇域范围内各行政村、自然村名称、总人口、耕地面积、生产总值、特色农业等基本情况资料来源主要是:
统计年鉴、第五次人口普查资料
第四大类:城市(镇)用地的调查(主要是十大类用地的调查)
调查项目主要内容城市用地的调查是对城市最直观的了解,通过该大类的调查,了解城市的用地现状,发现城市所处的问题,是规划城市最根本的前提。
对规划区范围的所有用地进行现场踏勘调查,对各类土地使用的范围、界限、用地性质等在地形图上进行标注,从而完成土地使用的现状图和用地平衡表。
资料来源:
主要是通过现场踏勘;地形图及各类专项规划
1、居住用地包括总的居住用地面积、各类型居住用地的面积(一、二、三、四大类)、主要地段的居住分布情况、建筑质量等
2、工业用地包括总的工业用地面积、各类型工业用地的面积(一、二、三大类)、重点调查工业园区的性质、规模和主要企业类型及工业园区的相关规划资料
3、公共设施用地
包括行政办公、商业金融、文化娱乐、教育科研、医疗卫生、体育设施、文物古迹及其它行政办公用地:现状行政办公用地的分布及用地面积、性质
商业金融用地:各级(大型百货商店、大型专业批发零售市场、小商品市场、农贸市场)商业网点的分布及用地面积、性质;银行、金融、保险机构地址、占地面积、建筑面积、建成年代、层数、职工人数、服务范围;宾馆、旅馆、招待所位置、占地面积、床位数、一般入住率、附属设施情况、建成年代、层数、职工人数、服务范围
文化娱乐用地:现状主要娱乐场所(如电影院、图书馆、文化站、青少年宫、老年活动中心等)的分布、用地面积、性质
教育科研:科研机构的名称、地址、科研人员数量、占地面积、建筑面积、实验场地面积;各类专科学校和职业学校的名称、地址、学制、在校学生人数、占地面积;现状中、小学、幼儿园的分布、用地面积、班级数、师生人数
医疗卫生:现状主要医院的分布、用地面积、等级、医生人数、床位数等;防疫站、卫生站情况;私人诊所情况
体育设施:现状主要体育活动场所、居民健身运动场所的分布点、用地面积
文物古迹:现状主要文物古迹的分布、用地面积、等级
4、仓储用地包括仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地的布点、用地面积及性质
5、对外交通用地
包括公路、铁路、航道及航空(针对不同城市而言)公路:区域及城市高等级公路现状(等级、宽度及长度),铁路:主要客运站场的布点及用地面积,主要货运站场的布点及用地面积、性质、交通运输手段,航道:主要航道的等级、宽度、主要港口、码头的分布、用地面积
航空:机场的布点、用地面积、等级
6、道路广场用地
包括城市内部的道路、广场、停车场道路:各等级道路(可细分为主干路、次路、支路及其它)的路幅、横断面形式;公交线路条数及具体走向、公交站场位置及用地规模
广场:广场的位置、性质、用地规模
停车场:停车场的位置、性质、用地规模
7、市政公用设施用地:包括给水、排水、供电、电信、燃气、防灾、环境保护及环境卫生等
给水:包括水源地点、水质等级、水源保护现状;现状用水量、供水普及率、供水压力;现状水厂布点、用地面积、地址;现状配水管网的分布、管径
排水:包括污水排放设施、地点、处理手段、污水处理率;现状污水排水管网的分布、管径;污水处理设施布点、用地面积;雨水排水管网的分布、管径;涵闸现状
供电:包括现状日、年用电量(农业、工业、生活)、平均用电负荷、最高用电负荷;变电站布点、用地面积、等级;电网走向、等级电信:包括电信设施及电信电缆(或电讯导管)的布置、走向;电信网点的布点、容量、用地面积;移动通讯、无线寻呼业务、公用电话服务;邮政网点布点、用地面积
燃气:包括现状用气量、气种、气源、气化率;现状输配气管网分布、管径
防灾:包括人防工程现状布置、设施;抗震防灾现状设施、措施;避震疏散道路;防洪、排涝的设施分布、标准;消防站、消防大队、消防栓等设施分布、消防装备,消防供水现状
环境保护:包括水源保护区,污染排放大户及排放量以及种类,大气、水体及噪声环境评价,环境监测报告
环境卫生:各类废弃物量,废弃物收集、运输、排放、废弃物无害化处理状况,垃圾处理场、收集及中转站、果壳箱、垃圾箱(桶)、公共厕所的分布,环卫专用车辆及停车场、进城车辆冲洗站,其他环卫机构
8、绿地公共绿地总面积、人均公共绿地面积、绿化覆盖率及城市绿化建设发展设想
主要公园、苗圃及防护绿地的布点、用地面积;道路绿化的状况
9、特殊用地包括军事用地、外事用地和保安用地等的用地面积
10、水域水域的面积及分布
第五大类:历史环境调查(主要是历史文化名城、名镇)
主要调查内容包括:
1、自然环境的特色,如地形、地貌、河道的形态及与城市的关系;
2、文物古迹的特色,如历史遗迹等;
3、城市格局的特色;
4、城市轮廓景观,主要建筑物和绿化空间的特色;
5、建筑风格;
6、其他物质和精神的特色,如土产、特产、工艺美术、民俗、风情等。对于历史文化名城、名镇而言,历史环境调查也是现状调查的主要内容。补充:风景区及总体规划
自然景物:
a.山岳、峡谷、熔岩、火山等特殊地貌、典型地质现象、地址剖面
b.江河、湖海、溪潭、瀑布、泉源等
c.野生动物、森林、草原、古树古木、观赏花木等
d.日出、彩霞、云海、雪景、佛光、海市蜃楼等
人文景观
a.古建筑、古园林、摩崖石刻、古墓、古代工程、古战场等历史遗迹
b.有地方和民族特色的村寨、民居、集市和节庆活动、风土民情
环境质量
自然资源
a.有关地震、断层、火山、滑坡、泥石流、水土流失等情况
b.有关水域特征、温度、湿度、降雨量、风向、风速、暑期等
c.有关气候特征、水位、水温、水量、潮汐、凌汛、泥沙含量等
d.有关土壤、植被、大气、水质以及污染源的状况
e.有关自然灾害、人为破坏、地方病及有害动植物等情况
开发利用条件
a.风景区在一定的国土区域中的地位与作用以及内外交通状况
b.公共服务设施状况(包括食宿、购物、文娱、医疗、邮政、银行、厕所等)
c.旅游利用状况(历年旅游人数、典型日游客量、分布情况、消费结构及水平、接待及管理情况)
d.基础工程设施(包括道路、供水、排水、供电、通讯、环卫、污水处理、防灾安全措施等)
e.其他资源状况(包括土地利用现状与可开发的土地面积、地表和地下水资源、可供水量等)
f.社会经济文化状况(包括人口、民族、生产、物资供应、居民生活水平、文化教育等)
g.管理工作状况(包括行政区划、管理体制、机构设置、立法工作等
这里所列的现状资料调查清单,主要是针对城市而言,对于小城镇,其用地规模、人口规模及规划的深度都不及城市,但麻雀虽小,五脏俱全,上述所列的资料清单中很多内容都需涉及到。小城镇其行政管理部门没有城市多,因此,大部分资料的获取主要通过镇政府有关部门的提供、规划者对现状的认真踏勘调查及规划者与规划委托单位的会议座谈。
一般认为干道适当的间距为600-1000m
7城市道路系统
7.1一般规定
7.1.1城市道路系统规划应满足客、货车流和人流的安全与畅通;反映城市风貌,城市历史和文化传统;为地上地下工程管线和其它市政化用设施提供空间,满足城市救灾避难和日照通风的要求。
7.1.2城市道路交通规划应符合人与车交通分行,机动车与非机动交通分道的要求。
7.1.3城市道路应分为快速路、主干路、次干路和支路四类。
7.1.4城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8%-15%。对规划人口在200万以上的大城市,宜为15%-20%。
7.1.5规划城市人口人均占有道路用地面积宜为7-15m2。其中:道路用地面积宜为6.0-13.5m2/人,广场面积宜为0.2-0.5m2/人,公共停车场面积宜为0.8-1.0m2/人。
7.1.6城市道路中各类道路的规划指标应符合表7.1.6-1和表7.1.6-2的规定。
大、中城市道路网规划指标-表7.1.6-1
项目城市规模与人口(万人)快速路主干路次干路支路
机动车设计速度(km/h)大城市>20080604030
≤20060-8040-604030
中等城市-404030
道路网密度(km/km2)大城市>2000.4-0.50.8-1.21.2-1.43-4
≤2000.3-0.40.8-1.21.2-1.43-4
中等城市-1.0-1.21.2-1.43-4
道路中机动车车道条数(条)大城市>2006-86-84-63-4
≤2004-64-64-62
中等城市-42-42
道路宽度(m)大城市>20040-4545-5540-5015-30
≤20035-4040-5030-4515-20
中等城市-35-4530-4015-20
小城市道路网规划指标-表7.1.6-2
项目城市人口(万人)干路支路
机动车设计速度(km/h)>54020
1-54020
<14020
道路网密度(km/km2)>53-43-5
1-54-54-6
<15-66-8
道路中机动车车道条数(条)>52-42
1-52-42
<12-32
道路宽度(m)>525-3512-15
1-525-3512-15
<125-3012-15
7.2城市道路网布局
7.2.1城市道路网规划应适应城市用地扩展,并有利于向机动化和快速交通的方向发展。
7.2.2城市道路网的形式和布局,应根据土地使用、客货交通源和集散点的分布、交通流量流向,并结合地形、地物、河流走向、铁路布局和原有道路系统,因地制宜地确定。
7.2.3各类城市道路网的平均密度应符合表7.1.6-1和7.1.6-2中规定的指标要求。土地开发的容积率应与交通网的运输能力和道路网的通行能力相协调。
7.2.4分片区开发的城市,各相邻片区之间至少应有两条道路相贯通。
7.2.5城市主要出入口每个方向应有两条对外放射的道路。七度地震设防的城市每个方向应有不少于两条对外放射的道路。
7.2.6城市环路应符合以下规定:
7.2.6.1内环路应设置在老城区或市中心区的外围;
7.2.6.2外环路应设置在城市用地的边界内1-2km处,当城市放射的干路与外环路相交时,应规划好交叉口上的左转交通;
7.2.6.3大城市的外环路应是汽车专用道路,其它车辆应在环路外的道路上行驶;
7.2.6.4环路设置,应根据城市地形、交通的流量流向确定,可采用半环或全环;
城市绿地,作为是城市形象的载体之一,在装扮城市、装扮生活的同时,时刻影响着城市主体—人的生存心态和发展状态。但近年来,关于城市绿线规划不合理、城市绿化功能缺失的现象越来越引起人们的重视和关注。如何保障城市绿地的生存空间?这将是城市规划、建设和管理者当前乃至今后相当长一段时间内必须面对的重要课题。
2010年国家园林城市复查中,42个在2008年获得命名的国家园林城市,就有大连、永安、长沙这三个城市没有通过此次复查。而此间发现的突出问题除了有城市园林绿化投入不足、管理不力现象之外,更多的是园林绿化规划用地指标被挤占、规划绿地性质被改变及现状绿地被侵占等。
有专家指出,要想保障城市绿化的生存空间,首先必须重视城市绿地的作用,在“以人为本”的原则下,更加注重城市绿化为民服务的公益性功能;其次更重要的是要进一步健全法制管理,严格绿线管制,加强执法监督。
城市绿线作用不可忽视
在城市规划与建设中,有着各种各样的控制线。比如“红线”是指划定规划管理部门批准的建设用地和道路路幅的界线;“紫线”是指各类历史文化遗产与风景名胜资源保护控制线,等等。在这其中,有一条线叫作“城市绿线”,是指城市规划区内各类绿地范围的控制线,包括已建成绿地、规划预留绿地的控制线。而这里面的“各类绿地”又是指公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、风景林地等。
由此可见,绿地总是存在于我们身边各种场所,时刻影响着我们的生活起居。城市中的居民和外来参观者在绿地环境的影响下形成对城市的了解和认识。绿地展现给人的印象,不仅仅是城市的外在景观,而且还展示了城市景观和绿地规划中所体现的城市文化和城市精神。因此,城市的绿线规划对整个城市的规划和发展是十分重要的。
人们朝夕处在城市之中,城市的绿线工程对城市和居民都发挥着不可忽视的功能和作用,如城市防灾、减灾、游憩、工作和居住等。而绿线的主要功能和作用总结起来有以下几点。
城市绿线净化环境
城市绿线在净化城市环境这一方面的效果是显而易见的。尤其是净化城市的空气、水体、土壤以及改善城市小气候环境方面效果十分显著。有资料表明,一个城市居民只要有10平方米的森林绿地面积,就可以吸收呼出的全部二氧化碳。此外,公园能过滤掉大气中80%的污染物,林荫道的树木能过滤掉70%的污染物,树木的叶面、枝干能拦截空中的微粒,即使在冬天落叶树也仍保持着60%的过滤效果。同时,植物的根系也能吸收大量有害物质,不仅能改善地上的环境卫生,也能改善地下水和土壤的卫生条件。
在改善城市小气候环境方面,“绿线”不仅能调节大气的温度和湿度,而且还有通风、防风的作用。“绿线”在平静无风时,还能促进气流交换。由于“绿线”能降低气温,而城市中建筑和铺装道路广场在吸收太阳辐射后表面增热,使绿地与无绿地之间产生温差,形成垂直环流,使在无风的天气形成微风。因此合理的绿化带对城市整体及局部的防风、通风都直接起到了显著的作用。
城市绿线服务交通
在日常生活中,我们经常会看到,一排排树木在道路中充当着护栏。这些“绿线”,不仅在急转弯、陡坡和狭窄的险要路段起到护栏和引导视线的作用,同时还利用其遮荫降温的作用,使路面温度降低,延长路面的使用寿命。更重要的是,植物对人类有着一定的心理功能。植物的各种颜色对光线的吸收和发射不同,青草和树木的青、绿色能吸收强光中对眼睛有害的紫外线。绿色使人感到舒适,能调节人的神经系统,减轻或消除眼睛疲劳,从而有效地减少交通事故的发生。
此外,“绿线”在人们的生产生活中也起到了一些服务作用,减少了许多不必要的麻烦。例如,地下管线可以埋设在花丛、草皮下,可以避免在修理时破坏道路而造成工程费用和交通运输费用的损失。对于为道路远期展宽而预留的地带加以绿化装饰,此时“绿线”又起到了备用地带的作用。“绿线”还可以防尘土、防溅水,冬季“绿线”还可以用来堆放积雪。
城市绿线美化城市
城市绿线除了有上述净化环境和服务交通的功能之外,在很大程度上更是美化了城市、装扮了城市。许多绿色景观、植物或者装饰都在一定程度上增添了城市的色彩感,成为一道美化城市的风景线。
植物给予人们的美感效应,是通过植物固有色彩、姿态、风韵等个性特色和群体景观效应所体现出来的。例如,一条街道如果没有绿色植物的装饰,无论两侧的建筑多么新颖,也会显得缺乏生气。美的城市除了建筑风格的一致和变化外,用绿色植物构成的连续构图和季相变化能使人产生美感。城市绿线在美化环境的同时,也提高了绿视率。一个城市“绿线”的质量与水平,不仅是形成城市印象的关键,也是构成自然的城市轮廓线、创造美好市容和提高城市建筑景观质量的关键。
科学的城市规划离不开城市绿线规划
城市绿线对整个城市有着不可忽视的功能与作用。而作为城市规划的一部分,城市绿线规划是否得当,都会对整个城市规划产生举足轻重的影响。因此,合理的城市绿线规划则成了大势所趋。目前,做好城市绿线规划工作主要有以下动力因素:
形势所趋。随着人们对环境问题认识水准的提高,包括由上到下、从决策者到普通居民环境意识的增强,绿线规划意识也在明显增强。同时,行政的介入与引导,包括各级“园林城市”的评选,国家、省绿化工作会议精神的贯彻等,这些都激励着各大城市纷纷采取措施合理进行绿线规划。
条件具备。随着近几年经济的快速发展,许多城市的园林绿地方面建设都取得了较大成绩。比如山东寿光,截止2005年,城市绿化面积达到1086万平方米。绿化覆盖率37.3%,人均公共绿地13.95平方米。至2005年全省城市人均绿化覆盖率达到36.97%。部分中、小城市更是取得了骄人成就。同时,市区也基本形成了以环城路绿化为环,公园、游园绿化为点,街道绿化为线,单位庭院为面,风景区绿化为带,点、线、面、带相结合的城市绿地系统。良好的园林绿地建设基础,使其具备了发展功能齐全、品质高尚、系统完整城市绿地的条件。渐强的经济实力是支撑各大城市充分落实好绿线规划的根本所在,如今快速发展的经济也慢慢开始具备这些条件。
发展要求。新时期,随着经济的飞速发展,许多城市也日益注重城市规划工作,力求城市格局合理化、科学化。一般城市以建设省级园林城市为目标,而省级园林城市则多以建设国家级园林城市为目标。为适应新的建设目标,提高城市的环境质量、改善人民的生活和工作空间,美化城市面貌,进一步使城市的生态系统形成良性循环,使资源得以持续利用,科学、合理地编制城市绿地系统规划是十分迫切和必要的。
城市绿线规划现状调查
随着各大城市对城市绿线规划的日益重视,许多城市的绿地面积都有大幅度的提高,绿地建设质量和规划管理都有了明显改善。例如,海口市建成区面积为9750公顷,绿化覆盖面积达4046公顷,绿化覆盖率达41.5%,现有城市绿地面积3657公顷,绿地率为37.5%,公园绿地面积为1302.91公顷。近年来,海口市大力发展园林绿化事业,先后获得了“全国造林绿化十佳城市”、“国家园林城市”等荣誉称号。
但随着经济社会的快速发展,城区可用建设用地日趋紧张,侵占现有绿地、挤占规划绿地和绿化控制区域、改变绿地用途等情况时有发生。记者采访武汉市园林管理处时,负责人告诉说,由于城市绿化规划管理制度不够完善,导致有些地方随意侵占绿地现象时有发生。特别是一些居住区,开发商受利益驱使,擅自改变绿化用地的使用性质,致使市内大部分居住区的绿地都无法按规划建设,造成中心城区绿地严重“缺失”。有市民向记者反映道,公园绿地经常遭他人侵占,严重损害了他们的权益。
原生态城市绿化为何一步步失去“阵地”?
一直以来,倚山傍海好风光,亲近自然是人们对自然、对自己所生活的城市的自觉心态。在多山的青岛,人们尤爱亲近自然。那里有浮山、北岭山、青岛山、虎山、午山、崂山等等,这些山串联起青岛的地脉,成了城市的绿肺,提供着一个个天然氧吧,滋养着这座城市。然而在城市开发建设的“大跃进”中,这些山头也不幸沦为牺牲品,正一步步失去自己的“阵地”。
北岭山在青岛不算高,也不算大,却是四方区开放程度较高、颇受老百姓欢迎的一座山,13个山头的北岭山几乎每个山头都能登上去。现如今,山上的环山大道很畅通,每天早上和傍晚,上山健身、纳凉的市民非常多,唱歌的、跳舞的、踢毽子的、练太极拳的,甚至什么都不干,只是上来走一走,也算是一种享受了。记者采访的过程中,不少市民对于能够靠近这样一座森林公园居住非常满足,而一些老住户,尤其是对北岭山了解较多的人,则在细微之处发现了北岭山的变化。
最明显的变化,要数如今正进行得如火如荼的开山辟路盖房子了。然而这些原本看似简单、合理、合法的举动,却给山林带来了极其负面的影响,山体正在一步步被“蚕食”,北岭山周边现在全是房地产项目。“嘉定山房子都盖到半山腰,盖楼盖得看不到海了”,当地居民感慨道。显然,当地居民多数是不赞成这样开发的,但由于当地绿线规划的执法监管不力,这些原生态的土地就被开发商们改变性质,作为他用。就像苗圃基地是在投诉中盖起来,为了开发,绿线也被上调了95米。
显然,这样的“节节败退”总是有根可循的。开发商们的大量开发、改建,正是因为许多富豪阶层、官员阶层如今的住宅偏好正转向山林沿海地带。房地产背后的巨额利益驱动着开发商们竞相钻着法律法规的空子,改变土地性质,随意上调绿线基线。更有甚者,因为缺乏严格的监督执法,唯利是图的官员们也与之勾结,占尽绿地优势。除此之外,现如今,盲目攀比、追求浮华的城市规划作风,引得各大城市相互比大、比强,从而忽视百姓们的利益。
城市公共绿地建设,何以遭私人“蚕食”?
不仅原生态的绿地正一步步败下阵来,城市建设中的公共绿地也正在遭私人蚕食。就在重庆,城市公共绿地竟然演变成了开发商的私家花园。
近日,根据当地居民的投诉,记者获悉,紧邻重庆北部新区奥林匹克花园小区的溪谷公园里驻有大量的施工队伍,大批树木被砍、草地被毁,数十栋别墅将在此处建成。而周边的居民向记者反映,当时施工队伍进驻进来的时候,他们并不知情。就这样,在周边居民毫不知情的情况下,这片绿地经过规划调整,摇身一变成为“别墅区”。
类似这种绿地变别墅的情形,并不仅仅是在重庆上演,而且正在各地重复出现。之所以开发商看中了城市中绿地、山林、公园等“风水宝地”,也同样是因为前面所提到的个别阶层的需求转变,从而形成利益驱动力。如此一来,山林、湿地、绿地、公园、“城市之肺”过去可能还被认为是“偏远”的地块,现在则成了富豪阶层官员阶层建别墅的“香饽饽”。
绿地变别墅,若用空中地图俯瞰,则完全呈现一种“蚕食”之状。重庆这处山林别墅之所以居民发现得太迟,奥妙即在于开发商使用的是一种“蚕食”之手法,等你真正打起精神来发现了大问题之后,就已经“晚秋”了。
既然城市中在建的公共绿地都能如此大面积的“私有化”,这其中也必然有一些手段和理由的吧。记者在调查中发现,奥园附近的这片“生物多样性保护示范区”,原本属于当地政府规划确定的城市公共绿地范围。2006年以来,规划经过调整,被房地产开发商用于修建别墅。然而,生物多样性保护示范区,不过是一个冠冕堂皇的幌子,瞒天过海成为别墅区,才是真实的“肉馅”。就像故宫变身富豪会所,避暑山庄成为富人专有的享乐“租界”,皆存在这种“华丽转身”。其实质就是通过钻法律的空子,加上官商勾结之后,为自己的房地产企业谋取非法的利益。
重庆市规划局北部新区分局副局长罗红军向记者表示,允许企业占绿地建房实属无奈之举。确实,我们心中存在太多质疑,这样大规模的“蚕食”,不可能不经过当地政府的同意,而当地政府又为何同意这样损害人民利益的开发项目的呢?重庆有关官员给出的解释是,政府在维护绿地之初时缺乏足够的资金,于是想到了这样一个办法,拿出30%的建设用地指标吸引开发商,在承担绿地维护的前提下,允许他们投资。也许利用建设用地吸引开发商换取维护绿地,原本是一番好意,但城市绿地最终却成了开发商独占圈钱的私家后花园,面对这样的窘境,各方都需要认真反思。
城市绿线规划之探索
诚然,如今的绿线规划现状,许多地方都是不尽如人意的。那么在城市绿线规划中,我们应该从哪些方面着手,加以改正并更好地完善呢?
加强监管执法,严格绿线控制与规划
近日,在昆明生态城市建设论坛上,园林绿化专家在为昆明大规模种树欣喜的同时,也对植物保护方面做得不够而忧心忡忡。他们呼吁,城市绿化、种树应该建立法治监管机制,少一点“人治”色彩,这样会减少城市古树较少、绿化不够的生态欠债。
此外,许多城市也都开始出台一系列的办法与条例。大连市政府就于7月30日正式下发并开始实施《大连市城市绿线管理办法》。该办法中明确规定了城市绿地的使用要求:确需临时占用城市绿线内用地的,必须按有关规定办理临时占用绿地手续,临时占用绿地的最长不得超过2年;因建设确需改变绿地使用性质的,按权限办理相关批准手续,同时补划或补偿同等面积的绿化用地……
海口市城区也同样出现侵占现有绿地、挤占规划绿地和绿化控制区域、改变绿地用途等问题。针对公共绿地“私有化”的现象,于去年11月1日开始实施的《海口市城市绿线管理办法》为城市绿地保护和管理提供了法律依据。记者从海口市人大常委会法工委获悉,该办法明确规定,任何单位和个人不得擅自调整城市绿线,禁止非法占用城市绿线范围内的用地,任何单位和个人不得擅自在城市绿线范围内进行经营性开发或者建设与保护绿地功能无关的其他设施,鼓励社会公众参与城市绿线的管理和监督,规定依法划定或调整的城市绿线应当向社会公布,接受公众监督。
注重绿化品质,推行市场竞争机制
除了建立健全相关的法律法规,让城市绿地规划与保护有法可依之外,在规划绿地建设方面,为了更加注重品质,许多地方也都大胆创新,尝试着采用市场竞争机制。
据了解,上海市普陀区的绿化养护除了小区之外都是由招标的普陀区园林建设绿化有限公司一家承担。上海对城市的绿化管护投入特别大,每年每棵树的养护投入是按胸径的大小来定额的。如胸径在15厘米以下、25厘米和50厘米以上的,每年投入分别为30、50、70元养护费。相比其他城市而言,上海在绿化品质这一块更加注重。
为了确保绿地品质,杭州市还专门开通了“杭州绿化网”,引进了市场竞争机制。在网站上明确地设置了园林绿化招投标、园林工程质安检、绿化养护管理等板块。对绿化工程采用招投标形式,在市场上公开招录企业单位来负责绿化工程的建设养护工作。在“开标标录”的栏目里还专门列出了需要招标建设的项目以及招标的具体情况。例如,杭州市红十字会医院门急诊综合楼改造工程配套景观绿化工程、博物馆主入口及景观整治工程和2011上城绿化养护一标段等项目都公布了招标信息。在市场化竞争机制的作用下,能够择优选用建设方案,以此也可以规范和制约招投单位制定更适合具体项目的实施方案。除此之外,还专门制定了绿化养护方案,每月定期对城区绿地进行养护巡查,同时按月按季度通报绿地养护质量监督情况。
营造“护绿”氛围,引导公众参与和监督
胡锦涛总书记曾强调指出,植树造林、绿化祖国,加强生态建设,是一件利国利民的大事。今年春天,保定市开展全民植树造林活动,保定市民积极参与到其中来。与此同时,保定还大力实施以“城镇面貌三年大变样”活动为载体,以“低碳城市”为主题的生态保护和建设工程,不断加大植树造林力度,争创国家园林城市和森林城市,打造“京津冀圈”低碳园林城市。在积极营造“护绿”氛围的同时,努力引导公众参与到绿地建设中来。
为了保证“绿色图章”制度的有效落实,加强绿地规划和“绿线”监督监管力量,安阳市园林绿化管理局提出,加强对绿化工程施工全过程的跟踪管理,并对绿化配套工程的规划设计和竣工验收实行备案管理。加强对配套绿化工程现场的监督检查,凡绿化工程达不到设计标准的要责令限期整改,整改仍不符合标准要求的,主体工程不得交付使用,规划、建设、房产管理等部门不予办理相关手续。
此外,在规划建设绿地过程中,应本着公开透明的原则,积极引导公众监督,充分发挥其主人翁意识。大连市政府颁布实施的《大连市城市绿线管理办法》就明确规定,经批准的城市绿线由园林绿化、规划行政管理部门登记造册,同时向社会公布,接受公众监督。任何单位和个人都有保护城市绿地、服从城市绿线管理的义务,有监督城市绿线管理、对违反城市绿线管理的行为进行检举的权利。
采访感言
小时候,我们在草地嬉戏,在河边游玩,在山头放歌……那个时候家乡还不是很繁华,但是空气很清新,天空十分蔚蓝。那时候,我们最向往的是城市的繁华,经济的发达。
如今,乡村也慢慢城市化了。而随着城市化的突飞猛进,那些记忆中的草地、河塘、山头也都慢慢消失不见了。不只是原生态绿地被侵蚀,在建的公共绿地也不知不觉背离了建设的初衷,为他人所用。我们发现,越来越多的城市在绿地建设的过程中殊途同归。但是否就这样放任着、清醒地走向末路呢?当然不能。
那么,我们又该如何走出这种困境,让城市绿地真正为公众所有,真正为公众所用呢?
-------周围景观的调出分析
摘要:“间经常感到失望,是因为我们期望它们会与锡耶纳或巴塞罗那的城市空间一样经典。但却不一定是我们所得到的”。
关键词:梦想、徽元素、氛围、元素
关于艺术系馆的景观分析以及问题的总结
我们之前在做艺术系馆的测绘作业以及其景观和设施的满意度,在拿到测绘好的平面图之后,我们发现了一些让我们不是很满意的地方,这或许就是在《城市广场的梦想(Dreaming of Urban Plazas)》一书中,罗伯特·詹森(Robert Jensen)指出:我们对自己创造的城市空间经常感到失望,是因为我们期望它们会与锡耶纳或巴塞罗那的城市空间一样经典。但却不一定是我们所得到的。这或许也是我们拿到平面图之后发
现一些问题的原因吧,可能是平时我们很受有机会或是去注意一个区域的平面图,当然你不知道一个东西的真正面目是什么当然不会知道他的问题所在。
后来仔细观察了一下艺术系馆的景观,发现总是缺少那么一些灵气,没有一个艺术氛围或者说是一种艺术元素。
就像中国美院,她是一所纯艺术为主的院校,整个校园里到处可见艺术品般的景观,而我觉得最具特色的是他校园里种的油菜花和小麦等一些农作物,让人的心情很舒畅、在里面很放松,还有清华校园里到处可见的雕塑作品等等,像这样的环境才能让学生们静下心来进行艺术的创作。
我们学校虽然打着徽派建筑风格的招牌招摇过市,而自己的校园里除了两个校区的大门有一些徽派元素,哪里还能看到“徽元素”,而这大门也还是某些领导的形象工程的王牌,再回来说艺术系馆,我自己感觉整个区域里除了那一小竹子能让人看到些许的感觉,我是看不到什么值得看的东西,在我们之前所做的问卷调查当中,占40℅的人
对该景观的绿化不满意,20℅的人对这里的垃圾桶设计以及摆放不满意,还有40℅的人对灯饰和座椅不满意。
对此我做了一些改进的方案,针对垃圾桶的问题,我在环境设施改造的作业中所做的就是来改进垃圾桶,我在设计中将垃圾桶设计成具有徽元素的,使它与校园文化有所联系,色彩是采用的黑白相配的白墙黑瓦的形式,采用五月朝天的模式做了顶部,借鉴贝聿铭先生的框线方法,使其在一个空间当中不仅仅是在这一个空间,还要在整个意向当中体现,我们应该做到“空间仿古,装饰现代”。
而且我们在设计的过程当当中应该更加多的注重人性化的设计,例如:
“.置应在潜在使用者易于接近并能看到的位置。
.明确的传达该场所可以被使用,该场所就是为了让人使用的信息。
.空间的内部或外部都应美观、具有吸引力。
.在适合的地点,向人们提供缓解城市压
力的调剂方式,有利于使用者的审议健康和情绪安宁。
.尽量满足有可能使用该场合的群体的需求。
.维护应简单、经济,控制在个空间类型的一般限度之内。
.计中,对于视觉艺术表达和社会环境要求应给以相同的关注。过于重视一方面而忽视另一方面,会造就失衡的或不健康的空间。”
-----《人性场所-城市开放空间设计导则》
正对绿化这一块我也做了一些方案,就是将原先整个景观中间靠北的绿化改成一个浅水池,使校园里不至于那么单调,连个小水池也没有,古人曾所过“无水则风到而气散,有水则气止,而风无,故风水二字为地学之最重,而其中以水之地为上等,以藏风之地为此等。”
------《葬经》
参考文献:《城市广场的梦想(Dreaming of Urban Plazas)》罗伯特·詹森(Robert Jensen)
《人性场所-城市开放空间设计导则》
结合《环境艺术设计概论》课程对赣州市整体环境的考察
应用科学学院,人文系,艺术设计专业
班级 艺术设计101 姓名 胡超 学号 05040910127 论文摘要:针对赣州市的整体环境情况,假如你是设计师将会如
何对其进行改造和促进
关键词:赣州市 环境 城市规划 改造
作为一名学环境艺术设计的学生,当提到赣州市的整体规划的时候我首先想到的就是它的环境。而环境艺术为人们提供了生活的基本条件,也艺术化的影响着人的精神生活,接下来我提到的当然就是环境及环境艺术了,那些具有代表性的景点接下来就会一一例举给你看了。并且我也会给出相应的意见,让我们来一起见证赣州的风景。
1:宋城墙
记得我第一次去古城墙的时候,首先想到的就是北京万里长城,不过就是没万里长城那么长,现在我要介绍的是座历史悠久、至今还在为防洪起着重要作用的砖城墙,那就是赣州宋城墙。这也是现在全国保留的唯一的宋代砖城墙。
首先它是文化遗产,文化遗产是城市的重要地标,影响地方性至中型规模的整体城市设计,这些尚存的文化遗产应予以保存,并通过有效的设计创造一个适当的四周环境。
(1)改造宋城墙的新用途。鼓励保存具有历史意义建筑特色以及文化价值的建筑物,让当地的文化历史得到流传。这些建筑物的改造和翻新用途应与周围的环境相协调。历史建筑物应该有适当的新用途。
(2)保护宋城墙的环境。单独的或是群组的历史文物,应看作重要的组景元素,环境或布局需予配合。应历史(3)
(4)
(5)
2八镜台
文物和创造一个适当的四周环境,在可行的情况下,应保留和扩展眺望历史文物的景观。
协调新的建筑要尽量减少对文物的负面影响,新建筑物的结集模式,如果是较大型的应远离宋城墙,若较小型的靠近宋城墙。新建筑物可采用梯级式以及园景平台的设计,务求在规模上或甚至风格上与历史文物融汇一致,新建筑物的规模,比例,色彩,用料,或建筑设计均应尽量与宋城墙想协调
保存地方特色。城市中个别地区各有本身的独特的文化,地理环境和历史风俗。进行改造时要尽量保留这些文化风俗的特点。
重建历史文化。一些传统城区新发展时,可利用建筑外形和用料给人古香古色的感觉,而有别于市区的建筑物。
八镜台和古城墙很多地方感觉都相似,我第一次去那里的时候是大一国庆节,那里的确很热闹,很多情侣都在那里结婚,我想就是因为他的风景好的缘故了。很多处景点都凸现了他的悠久历史。远处有山,近处有水,还有塔,不少人在这拍照,当然我也不例外了,总之呢,这一次来采风的确收获不少,不仅开拓了视野,还让我知道赣州有那么个美丽的地方,而给我印象最深的就是它装点环境的硬质以及软质景观。
(1)八镜台的硬质景观。以上面的石龟为例,这类景观是以装饰需要为主而设置的,具有美化环境,赏心悦目的特点,体现了硬质景观的美化功能,这类景观在现代的景观设计中也广泛被应用。
(2)八镜台的软质景观。这里要说的是它的植被设计。走进八镜台里面你就可以发现,它的植被覆盖率很大,可以让人
感到心旷神怡,并且,它的植被设计在于装饰地基和建筑物,在整个公园里,这样的软质设计是与它不可分割的一部分。
(3)植被设计。在景观设计中要注意景观色彩的搭配,例如:深色让人有种退后的感觉,而浅一点的绿色相对来讲就比较明亮轻快,令人愉悦。深色的树叶可以给鲜艳的花朵做背景,强化鲜艳颜色的效果。红色,橘红色,粉色,都可以给公园的设计增加活力。3赣州的桥
桥是不可缺少的交通疏导,联系设施,他们不仅具有交通疏导功能,而且也是景观环境中供人们识别的标志,是行路环境中的重要景观设施。
(1)进行桥的设计时,不仅要对其造型进行合理的选择,而且对其位置,路面宽度,桥栏杆,阶梯,路面也要精心的设计。上图的两座桥在风景中很容易就被视为视觉的焦点,因此,它设计的好坏,也会影响到所在区域环境的好坏。由于人们有登高的习惯,在桥上可提供观赏用的平台,把桥面设计成人们交往的场所,可布置一些休息设施,服务设施,并且配以绿化,充分发挥桥的装饰作用。
(2)这两座水桥是连接水体两岸的交通设施,也是分布在人们室外活动的公共场所中的水上设施。这样的桥在很多地方都分布广泛,桥和水面,河岸,绿化结合,满足人们行走,休息,娱乐的要求,所以成为了环境组景中的重要手段。
4赣州的公共设施的艺术设计
以上两张图片展示了赣州的两处公共艺术设施,城市的公共艺术设施已经成为都市景观的重要组成部分,除了其本身的功能外还具有装饰性和意向性。在方便人们生活的同时,还点缀着都市,沟通着人与环境,使都市中的人通过艺术化的公共设施与环境产生情歌的交流。
我认为:一,广义上来讲,所谓公共环境艺术,我认为只要有两人或两人以上活动的区域及周边环境都是公共环境范畴。
二,从狭义上来讲,很多人认为公共环境艺术及公共场所,公共场合,多人区域及大中型广场的室外环境艺术。公共艺术是指放置在公共空间中(如:公共绿地、广场、建筑以及城市道路)的雕塑、壁
画、装饰、园艺、标识、广告、地景等艺术形式。
三,归根结底,公共环境艺术是公共艺术的重要组成部分。公共艺术设计,就是指以人为本,以城市公共传播,公共环境设计,公共设施设计,公共艺术为主要的对象,运用综合现代设计手段,创造生活空间美,生活方式美和信息传情达意的艺术设计行为。
再者 一,从设计史上看,公共艺术的最早发端应追溯到古希腊雅典城所出现的阳光广场,那时,大型广场和公共建筑的出现就使得艺术有了开放性、民主性和参与性的特征。现代意义的公共艺术诞生在二战之后,伴随着美国对城市的重新规划与治理,一些艺术家开始把艺术创作的场地从美术馆挪到了城市的公共空间中,以雕塑为主要代表的室外艺术大量出现,公共艺术一词也应运而生,20世纪60年代由政府倡议、美国国家艺术基金会实行的“公共艺术计划”直接赞助公共艺术则把这种艺术活动推向高潮。
二,从发展的角度讲,城市是变化的,公众对城市的需求也是不断变化的。城市的片面发展必然引发对文化的诉求,唤醒人们对艺术化的回归,即人文。进入21世纪的城市,经济已不再是衡量一个城市发达与否的唯一标准,文化逐渐成为城市的核心要素,以文化内涵为核心的城市文化氛围已成为表现城市魅力的另一个重要指标。有专家指出,21世纪世界经济发展的中心将向有文化积累的城市转移,艺术开始走向更广大的人群,走向生活本身,而公共艺术则代表了艺术与生活、艺术与城市、艺术与大众的一种新的取向与融合。
三,从功能的角度讲,公共环境艺术是现代城市发展的必然要求,也是城市文化和现代城市生活理想的一种体现。相对于纯艺术和架上艺术,公共艺术的公共性特质必然使得公共艺术的文化表现性要强烈得多,它承载着更多的社会的、文化的乃至政治上的功能,带有更多的群体而非个体、社会而非个人、共享而非占有的非功利色彩。艺术来源于生活又服务于生活,现代公共艺术就是还城市以美感,让人体会生活于其间的真正乐趣,让城市成为人诗意栖居的理想场所。
四,从文化本身来讲,文化是一个城市的灵魂和内涵,是一个城市的品格的象征。城市是人们聚居和生活的社会形式,或者说是人类的社会化存在与文化存在的形式。城市是人类文明的标志,是社会发展的缩影,它不仅是一个国家或地区的经济中心,更是文化的集中地和发源地,城市与环境本身便是人类文明发展的一个重要标志和成果。
在我国,公共环境艺术是一个新概念。公共艺术在城市中的大量出现是在上世纪90年代,城市公共领域的不断增多和市民社会的逐步形成密切关联。可以说,公共艺术理念在我国城市的不断深入和其文化价值的突显是我国社会经济的长足发展、政治体制的逐步完善以及中国城市化速度加快的必然结果。
公共环境艺术可以说是一个城市文化的代表,是城市内在的文化,是城市底蕴的标志。所以我们要在公共艺术,公共环境艺术上正视问题,认真解决,达到人与环境的和谐才是惟一正确的选择。
我认为,一个成功的公共艺术家应该懂得与人们对话的技巧,通过对话,把公共艺术做成市民的作品、小区的作品、城市本身的作品。
而对于我们来说,参与艺术的过程也就是艺术,也是艺术领悟的过程。城市在发展,我国的公共环境艺术事业前景可观,在公共艺术的发展中,我们需要获得一种精神,一种把握了解我们城市历史、文化根源的精神,这种精神的需要我们每一名设计学习者,艺术设计工作者、公众和全社会的共同努力。
5赣州市的整体设计环境的几点建议
(1)天然环境 要与它的天然景观,文化相配合。
(2)人造环境 加强赣州市的特色以及创造高素质环境以促进城市景致,注意与历史环境的协调。
6赣州市街道设计几点建议(1)街道:尽可能确保街道的所有组成部分无论是在设计,用料和建筑建造上均质素优良,力求格调一致,和谐协调
(2)尽量在核心区开发以行人为本并能吸引行人的空间,以及配合人本比例的设计以及残障人士和老年人的需要。
(3)人行环境要为行人提供一个安全,清洁,四通八达和去意盎然的环境,且要充分顾及局部地区气象,制造更舒适的行人环境
(4)行人街道要要用树木花朵美化环境,路面尽量铺筑高质素的行人路面。
(5)建议采用别出心裁的设计,为街道增添姿彩。或利用建筑部分作为行人于恶劣天气下的遮蔽处,以加重街道的人本比例。
7赣州市城市绿化的几点建议
(1)城市环境质量 ,创造环境优势 ,促进城市地价及布局其间的各种经济成分增值;集聚外来资金和高新产业发展 ,带动整个城市产业结构优化升级。
(2绿地建设作为城市经济产业的有机组成部分 ,形成环境经济产业链 ,拉动其相关经济产业的发展 ,促进经济增长。
(3)提高城市知名度 ,促进城市旅游业发展 ,集聚高素质人才 ,促进城市经济发展 ,本文以北方海滨城市大连为例 ,在定性分析绿地经济提升作用机制的基础上 ,建立计量经济模型 ,定量分析城市绿地系统的经济提升作用。8赣州夜景灯光效果设计的建议
根据城市建设和发展需要,为使园区城市夜景灯光同园区的规划建设水平相适应,从城市整体上按规划实施园区亮化工程,借鉴国内其他城市亮化工程的管理经验,经研究,现将有关建设项目夜景灯光
设计规划的意见如下:
一、中新合作区内各建设项目(包括主要市政道路、河道、景观公园、工业企业、住宅小区、商业、机关等各种地面建筑物)在规划设计方案报审阶段,须同时报送相应的夜景灯光设计方案及色彩效果
图,由规划提出批准意见。
二、经批准的夜景灯光方案,须同主体土建建筑工程同步设计,同步实施。
三、各建设项目在竣工时,由规划建设局依据规划批准意见,对各种地面建筑物的夜景灯光一并组织验收。
9竖向规划建议
1在工业园区的规划中,处理好物流与地形利用的关系是非常重要的。根据山地规划建设的经验,在处理二者关系时,既要考虑物流及生产工艺流程的合理性,又要利用地形,适当改造地形,使期与生产要求相适应,决不可只顾生产要求,不考虑地形的利用,无论什么地形均要求绝对平整,当然也不可过分迁就地形,更不能零星分散布置厂房,破坏生产及物流的连续性。竖向布置是工业园区规划中的重要组成部分,它与平
面布局是紧密联系而不可分割的,特别是在地形起伏较大的坡地建工业园区,建、构筑物及设施位置的确定,除与符合设计要求的平面位置有关外,还受竖向标高关系的影响。必须满足工业园区的物流运输要求,在考虑场地利用和改造时,必须兼顾“平面”和“竖向”在布置上的要求,统一考虑和处理设计过程中的矛盾问题,才能保证生产使用的合理性、经济性。
10对工程项目成本分析及成本管理的探讨
在工程建设竞争日趋激烈的今天,强化工程施工成本控制十分必要。因为成本控制成为施工管理的核心内容,它贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面。(1)开源与节流相结合的原则
在成本控制中,坚持开源与节流想结合的原则,要求做到:每发生一笔金额较大的成本费用,都要查一查有无与其相对应的预算收入,是否支大于收;在经常性的分部分项工程成本核算和月度成本核算中,也要进行实际成本与预算收入相对比分析,以便从中探索成本节超的原因,纠正项目成本的不利偏差,实现降低成本的目标。
(2)全面控制原则
2.申报单位出具加盖单位印章和法人签字或印章的《建设项目法人授权委托书》。
3.《城市建设工程竣工档案登记表》原件(与《建设工程规划许可证》所载明的许可内容一致)。
4.申报核验工程的《建筑工程施工许可证》复印件。
5.申报核验工程的《建设工程规划许可证》(含正本、附件及附图)复印件。
6.申报核验工程的《建设工程规划许可证附件》原件(对规划验收合格的,在《建设工程规划许可证附件》载明的相关项目签章处,加盖规划监督专用章);申报单位取件时交申报单位。
7.申报核验工程的《建设用地规划许可证》(含正本、附件及附图)复印件。
8.具有资质的测绘部门出具的《建设工程竣工测量成果报告书》原件。
9.具有资质的测绘部门出具的《房屋土地测绘技术报告书》原件。
10.申报核验工程的工程实测总平面图和设计施工(竣工)图纸(包括设计图纸目录、各层平面图、各朝向立面图、各主要部位剖面图、基础平面图、基础剖面图)1份。建议提供各朝向立面完整的现状照片(能清晰反映建筑及用地周边环境情况)。
生态足迹理论是加拿大生态经济学家E.William及其博士生M.Wackernagel于20世纪90年代初首先提出并完善的一种可持续发展的生物物理评价方法。 该方法从一个全新的角度考虑人类及其发展与生态环境的关系, 提供了一个核算全球、国家、地区以及个人对自然资本利用状况的简明框架, 通过测算人类对自然生态服务的需求与自然所能够提供的生态服务之间的差距, 评价人类对自然资源的利用情况, 从而较准确地判定评价对象的可持续发展程度和状况[1]。
以Wackernagel为代表的“加拿大生态足迹小组”, 首先应用生态足迹分析法在全球、国家和城市 (区域) 3个层面上进行了较为成功的相关分析[2~5]。1999年生态足迹的概念被引入国内, 区域生态足迹研究的实践成果最早见于2000年, 国内多名学者分别对生态足迹从理论、方法、计算模型及其应用方面进行了评价。2004年, 生态足迹分析法陆续被引入环境影响评价领域。如刘海涛等 (2004年) 基于能值生态足迹模型研究了内蒙古自治区生态承载力;陈述文等 (2007年) 以重庆市为例将生态足迹法应用在土地规划环境影响评价中;陈秋林等以湖南常德市鼎城区1998年和2006年统计年鉴的数据为依据, 计算分析了鼎城区规划实施期间1997年和2005年的生态足迹;林扬碧 (2009年) 提出了生态足迹在区域环境影响评价中的研究与应用。
本文利用资源生产与消费数据对宣城市2011~ 2014年的生态足迹进行了计算分析, 将城市规划开发利用的动态特征融入到生态足迹模型中, 根据宣城市城市总体规划实施内容, 计算规划末期2030年宣城市的生态足迹和生态承载力, 为宣城市城市总体规划的可持续发展提供定量的决策参考依据。
2研究区概况与计算方法
2.1研究区概况
宣城市地处安徽省东南部, 地处北纬29°57′~31° 19′、东经117°58′~119°40′。东临浙江省长兴县、安吉县、临安市, 南倚黄山市, 西和西北与池州市、芜湖市毗邻, 北和东北与马鞍山市及江苏省高淳县、溧阳市、宜兴市接壤。全市总面积为1.23km2, 东西长161.5km, 南北宽150.0km, 耕地面积215856hm2。宣城市地处东南丘陵与长江中下游平原的过渡地带, 地势东南高西北低。海拔高度南部中山区一般为800~1800m, 低山区500~800m, 中部丘陵区一般为50~500m, 北部平原区一般在50m以下。多年平均气温为16.0℃, 年日照时数1784.1h, 多年平均降雨量为1429.6mm, 多年主导风向为东风。
2.2计算方法及数据来源
生态足迹 (Ecological footprint) 又称生态占用, 是一种自然资本利用分析工具, 指生产一定人口所消费的资源和吸纳这些人口产生的废弃物所需要的生物生产性土地的总面积, 其中生物生产性土地是指具有生物生产能力的土地或水体[6], 分为耕地、草地、森林、化石能源用地、建筑用地和水域[7]。用生态空间大小表示人类对自然资本的消费及自然系统能够提供的生态服务功能, 将其与该地区的生态能力相比较, 可以判断该地区的发展是否处于生态承载力的安全范围之内, 从而对人类活动的可持续性做出评价。
生态足迹模型的计算是基于以下两个基本事实[8]: 1人类可以确定自身消费的绝大多数资源及其所产生的废弃物的数量;2这些资源和废弃物流可转换成相应的生物生产面积。其计算公式如下[9]:
式中i为消费商品和投入的类型;Pi为种消费商品的平均生产能力;Ci为种商品的人均消费量;aai为人均i种交易商品折算的生物生产面积;N为人口数, ef为人均生态足迹;EF为总的生态足迹, rj为均衡因子。生态足迹测量了人类的生存所必需的真实生物生产面积。
生态承载力是与生态足迹需求相对应的概念, 是指区域能够提供给人类的生态生产性土地总和, 其计算公式如下:
式中, yj为产量因子;rj为均衡因子;aj为人均生态承载力;N为人口数, ec为人均生态承载力;EC为总的生态承载力。
将生态足迹与生态承载力相减, 差值为正时称生态赤字, 表示该地区人均占用资源量超过了生态承载力; 差值为负时称生态盈余, 表示人均占用资源量仍在生态承载力允许的范围之内。该值定量化反应了地区的可持续发展现状。
在宣城市历年生态足迹计算中, 生物资源消费数据、能源消费数据、人口数据来自2011~2014年《安徽统计年鉴》[10]、2011~2014年《宣城市统计年鉴》[11]。
3计算结果与分析
根据生态足迹计算模型和宣城市各年度的相关统计数据, 计算得到宣城市2011~2014年的生态足迹、生态承载力和生态盈余, 计算结果见表1。
由宣城市2011~2014年生态足迹、生态承载力和生态盈余数据可以看出, 宣城市2011~2014年人均生态足迹逐年呈下降趋势, 由0.74913hm2/人降低至0.68874hm2/人, 下降率为8.1%;人均生态承载力逐年减少, 由0.26901hm2/人降至0.23358hm2/人, 下降率为13.2%, 生态承载力下降的原因主要是土地面积的不断减少;生态盈余由0.48012hm2/人降至0.45516 hm2/人, 减少率为5.2%。 截至2014年, 生态盈余为0.45516hm2/人, 表明宣城市仍有一定的生态承载力。
根据宣城市城市总体规划实施内容, 计算得到规划远期2030年的生态足迹、生态承载力和生态盈余, 计算结果如表2所示。
由表2可以看出, 宣城市总体规划实施后, 规划远期2030年人均生态足迹为0.45505hm2/人, 生态承载力为0.19038hm2/人, 生态盈余为0.26467hm2/人。 因此, 规划区通过有序、合理的开发, 宣城市生态承载力能满足规划内容的实施。
4结论与建议
(1) 宣城市2011~2014年的生态足迹进行计算结果表明, 人均生态足迹不断降低, 人均生态承载力也不断下降, 生态盈余不断减少。考虑到城市未来的不断发展、人口增长及人们生活水平的提高, 以往粗放式的城市发展方式使这种不可持续状态将还会加剧。
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