锅炉压力容器事故应急预案

锅炉压力容器事故应急预案（共8篇）

锅炉压力容器事故应急预案篇1

我矿现有锅炉压力容器2台，主要用于冬季取暖、洗浴等用途。由于锅炉是一种承受高温高压、具有爆炸危险的特殊设备，如果发生紧急情况，特别是锅炉爆炸、爆管和缺水等紧急情况，将发生重大恶性事故，直接危及着员工们的生命安全，并会造成财产的巨大损失。

锅炉是一种密闭的压力容器，在高温和高压下工作，有爆炸的危险。一旦发生爆炸，将摧毁设备和建筑物，造成人身伤亡，破坏性非常惊人；锅炉运行必须非常可靠，一旦发生事故，将造成伤人、设备损坏，其损失将是非常严重。

锅炉爆炸时，大量的汽水从破口处急速冲出，由于具有很高的速度，当与空气或地面接触后，产生了巨大的反作用力而产生动能，使锅炉部件腾空而起或向反作用力的方向运动。锅炉爆炸时所放出的能量，其中很小一部分消耗在撕裂锅炉钢板，拉断固定锅炉的地脚螺栓和与锅炉连接的各种汽水管道，将锅炉整体或碎块抛离原地，周围设备和建筑物也会受到严重破坏，甚至引起人身伤亡，后果非常严重。

1.1锅炉水位过低会引起缺水事故；锅炉水位过高会引起满水事故，长时间高水位运行，还容易使压力表管口结垢而堵塞，使压力表失灵而导致锅炉超压事故。

1.2锅炉水质管理不善，又未定期排污，造成锅炉水垢太厚，会使受热面水侧积存泥垢和水垢，热阻增大，而使受热面金属烧坏；给水中带有油质或给水呈酸性，会使金属壁过热或腐蚀；碱性过高，会

使钢板产生苛性脆化、裂纹和起槽。在长期运行中操作不当，使锅炉骤冷骤热或负荷波动频繁，钢管承受交变压力，产生疲劳裂纹，同时由于腐蚀的综合作用形成起槽开裂和强度下降。

1.3水循环被破坏。结垢会造成水循环被破环，如锅炉碱度过高，锅筒水面起泡沫、汽水共腾易使水循环遭到破坏。水循环被破坏，锅内的水况紊乱，有的受热面管子将发生倒流或停滞，或者造成“汽塞”，在停滞水流的管子内产生泥垢和水垢堵塞，从而烧坏受热面管子或发生爆炸事故。钢管内外表面腐蚀减薄，强度显著降低，不能承受额定压力而破裂。

1.4超温运行。由于烟气流差或燃烧工史不稳定等原因，使锅炉出口汽温过高，使受热面温度过高，造成金属烧损或发生爆管事故。

1.5超压运行。如安全阀失灵，或者在水循环系统发生故障，都将造成锅炉超压运行，严重时会发生锅炉爆炸。

1.6锅炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。

处置原则

2.1事故报告原则

事故发生后，及时向矿应急指挥部报告。

2.2统一指挥原则

根据指挥部总指挥的命令，在现场指挥机构的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行。

2.3救人优先原则

坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全走味事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。

2.4及时抢救原则

1、事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。

2、主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。

3、实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。

2.5 属地管辖和分级处置原则

统一领导，分级负责。在矿统一领导和组织协调下，各有关部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急处置工作。

2.6妥善处理善后原则

按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。根就有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的保护安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。

3.组织机构及职责

3.1成立事故处置指挥部

事故救灾指挥部设在矿调度室，负责统一指挥，协调生产安全事故的应急救援工作。

指挥部总指挥：矿长、党总支书记

副总指挥：经营副总经理、工会主席、党总支副书记、生产矿长、总工程师、安全矿长

成员：掘进矿长、回采矿长、机电矿长、安监站站长、调度室主任、生产技术科长、机电科长、通风工区区长。

3.2下设九个工作组，具体负责组织指挥现场抢险救灾工作。

（1）现场指挥组

组长：机电矿长

成员：机电科、上运转工区、制修厂负责人

主要职责：

①负责指挥现场救援救治队伍。

②组织调配救援的人员、物资。

③协助总指挥研究制定变更事故处理方案。

（2）抢险救灾组

组长：安全矿长

成员：调度室主任、安监站长、运转工区管理人员及司炉工。

主要职责：

①指挥现场救护工作，负责实施指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施。

②快速制定抢险救护队的行动计划和安全技术措施。

③组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送。

④合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。

（3）技术专家组

组长：总工程师

成员：技术科长、机电科长

主要职责：

①根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，迅速制定抢险与救灾方案、技术措施，报总指挥同意后实施。

②制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。

③解决事故抢险过程中的技术难题。

④审定事故原因分析报告，报总指挥阅批。

（4）物资保障组

组长：经营副总经理

成员：经营管理办公室主任、供应部长、仓库主任

主要职责：

①负责抢险救灾中物资和设备的及时供应。

②筹集、调集应急救援供风、供电、给排水设备。

③承办指挥部交办的其他工作。

（5）治安保卫组：

组长：治安保卫部长

成员：全体治安保卫人员。

主要职责：

①组织治安保卫人员对事故现场进行警戒、戒严和维持秩序，维护事故发生区域的治安和交通秩序。

②指挥疏散事故影响区域的人员。

③完成指挥部交办的其他工作

（6）医疗救护组

组长：党总支书记

成员：矿医务室主任、调度室主任

主要职责：

①立即赶赴现场对受伤人员进行救护。

②组织医疗救治，负责制定医疗救护方案。

（7）信息发布组

负责人：党总支副书记

成员：党政办公室等相关人员。

主要职责：

①负责事故信息发布工作，要按照指挥部提供的事故救援信息向社会公告事故发生性质和救援进展情况。

②向上级政府部门、报社、广播电台、电视台等主要新闻媒体汇报现场救援工作。

③正确引到媒体和公众舆论。

（8）后勤保障组

组长：工会主席

成员：物资供应部、调度室、机电科

主要职责：

①负责组织拟定保障方案。

②负责食宿接待、车辆调度、供电、通讯畅通工作。

（9）善后处理组：

组长：党总支书记

成员：工会、劳动人事部、党政办公室等部门负责人组成。

主要职责：

①负责事故中遇难人员的遗体、遗物处置。

②负责事故伤亡人员亲属的安抚接待、抚恤金善后处理。

3.3部门职责

（1）调度室

坚持24小时应急值守

①及时准确的上报事故情况，传达总指挥命令。

②召集有关人员在调度室待命和做好响应的准备工作。

③了解并记录事故发生时间和地点，灾害情况和现场采取的救护措施。

④核实和统计灾区人数，按照指挥部命令和通知灾区人员撤离。

⑤整理抢险救援命令，要做好详细应急处置记录，及时掌握抢险事故现场进展情况和救援情况。

⑥按照指挥部的要求全面协调和指导事故应急救援工作，调用应急救援物资、救护队伍、设备和有关专家。

⑦按指挥部的命令，在规定时间内向上级有关部门报告事故救援情况。

⑧负责起草事故应急救援工作报告。

⑨完成总指挥赋予的其他任务。

（2）党政办公室

坚持24小时应急值守

①及时向总指挥报告事故信息，传达总指挥关于救援工作的批示和意见。

②接受上级部门领导的重要批示、指示，立即呈报总指挥阅批并负责督办落实。

③保证事故抢险需要的车辆。

④承办指挥部交办的其它工作。

（3）安监站

坚持24小时应急值守

①及时向指挥部汇报事故信息。

②按照总指挥指示，组织工会等有关人员进行事故调查，及时向指挥部提供事故调查报告。

③参与上级部门的事故调查，负责向事故调查组提供事故有关情况、资料，重要事项必须向总指挥请示。

④负责现场安全措施的督办落实。

⑤完成指挥部赋予的其它任务。

（4）矿医务室

坚持24小时应急值守

①时刻做好应急救援救治工作，接警后迅速组建现场救治医疗队

伍，3分钟内派出救护队伍。

②筹集调集应急救援救治急救药品等，及时提供救护所需物品。

③完成指挥部赋予的其它任务。

（5）物资供应部

坚持24小时应急值守。保障事故抢救物资的供应，确保抢险救灾工作的顺利开展。

（6）技术科、机电科、通风工区

①提供灾区图纸和有关技术资料。

②根据指挥部命令完成现场相关检测、测量工作。

③结合实际情况，制定相应的技术方案、防范措施。

④负责起草事故原因分析报告。

⑤完成总指挥赋予的其它任务。

（7）财务部

保证为事故救援配备救援设备、器材提供经费支持和事故善后处理所需资金及时到位。

（8）工会

参与事故调查、善后处理。

（9）其它

相关部门完成指挥部交办的其它任务。

预防与预警

4.1 危险源监控

4.1.1防止炉外管道爆破：

4.1.1.1加强对炉外管道的巡视，对管系振动、水击等现象分析原因，及时采取措施。当炉外管道有漏水现象，必须立即查明原因、采取措施，若不能与系统隔离进行处理时，应立即停炉。

4.1.1.2加强对导汽管、汽联络管、水联络管、下降管等炉外管道以及弯管、弯头、联箱封头等的检查工作，发现缺陷（如表面裂纹、冲刷减薄或材质问题）应及时采取措施。

4.1.1.3加强对汽水系统中的高中压疏水、排污、减温水等小口径管道的管座焊缝、内壁冲刷和外表腐蚀现象的检查，发现问题及时更换。

4.1.1.4对过热蒸汽管道、弯管、弯头、阀门、三通等大口径部件及其相关焊缝进行定期检查。

4.1.2防止过热器爆管：

4.1.2.1停炉检修时,对吹灰器吹扫区域周围、人孔门附近磨损情况检查。发现有明显磨损、光亮等情况，应对其管段进行测量壁厚。

4.1.2.2检查过热器区域的烟气均流装置、防磨护瓦等，防磨装置开焊、变形处应修复，缺损、脱落的要更换。

4.1.3防止省煤器磨损爆管：

4.1.3.1检修中全面检查省煤器管，重点检查弯头部位、吹灰器周围、人孔门附近等处省煤器管的磨损，必要时应对上述管子进行壁厚测量。

4.1.3.2检查省煤器区域的防磨装置、管排的固定、夹持、吊架等，保持管排整齐。

4.1.3.3全面检查管子的局部缺陷，发现超过质量标准的应进行处理。

4.1.4防止水冷壁管泄漏

4.1.4.1燃烧调整应保证水冷壁不结焦，防止发生高温腐蚀，在保证完全燃烧的情况下尽量减小过量空气系数。

4.1.4.2检修时重点检查喷燃器区域、吹灰器周围、底部水冷壁管的磨损情况，并对这些部位的弯头外弯处进行测量。

4.1.4.3严防锅炉缺水运行，当锅炉水位低到超过规定的极限值时，要立即灭火停炉；定期校对水位和试验高低水位报警；运行中严防锅炉超压。

4.1.4.4集控室所有汽包水位表计损坏，无法监视汽包水位时，应立即手动停炉。锅炉严禁在安全阀解列的状况下运行。

4.1.4.5运行人员要对承压部件经常检查，发现水冷壁管泄漏时应及时汇报和处理，防止泄漏扩大损坏其它管段。

4.1.4.6水冷壁有结焦时，必须及时打掉，打焦时应防止大块焦渣脱落。

4.1.5防止锅炉缺、满水事故

4.1.5.1正常运行中，汽包水位控制投自动，当锅炉水位低至-300mm时，应停炉处理；当锅炉水位高至+250mm时，应立即停炉。

4.1.5.2定期进行汽包水位高、低报警试验。

4.1.6设计、改造锅炉应遵守锅炉有关的安全规程条件要求。制造、修理、安装锅炉，严格执行工艺要求和质量检查制度。

4.1.7搞好水质处理工作，保证锅炉用水达到标准。

4.1.8不断加强司炉人员的正规操作，提高司炉工的操作水平和分析、判断事故的能力。为防止锅炉爆炸，遇有下列异常情况应作停炉处理：

4.1.9遇到下列情况时立即停炉：

4.1.9.1锅炉缺水：水位在汽包水位计中消失时。

4.1.9.2锅炉满水：水位超过汽包水位计上部不见水位时。

4.1.9.3炉管爆破：不能维持正常水位或危及设备及人身安全时。

4.1.9.4燃料在燃烧室后部烟道燃烧，使排烟温度不正常升高时。

4.1.9.5所有液位计损坏。

4.1.9.6流化床结焦严重，无法维持运行时。

4.1.9.7旋风分离器或旋风筒严重磨损，造成护板或横梁烧毁。

4.1.9.8汽水管道或汽水截止门破裂，造成大量泄漏，对人身及设备安全构成威胁时。

4.1.9.9锅炉超压，安全阀拒动，对空排气门又打不开时。

4.1.9.10引风机、一次风机故障，不能维持运行时。

4.1.10有下列情况之一时，应请示生产副总或总工程师停炉。

4.1.10.1水冷壁、省煤器、过热器或减温器泄漏。

4.1.10.2承压部件张口，焊缝裂纹或管道阀门泄漏。

4.1.10.3燃烧室内与烟气接触的承压部件耐磨绝热垫层脱落。

4.1.10.4放渣、放灰管堵塞，经处理无效，难以维持运行时。

4.1.10.5给煤机设备损坏，不能维持燃烧时。

4.1.10.6给水炉水蒸汽品质或汽温超过允许值时，经处理无法恢复正常。

4.1.10.7流化床内或返料器下部结焦无法处理，难以维持运行时。

4.2 预警行动

预警的条件、方式、方法和信息发布程序

(1)指示仪表指示异常

(2)锅炉运行声音异常

信息报告程序

（1）发生锅炉压力容器灾害时，值班员应立即向厂部、机运部、矿调度室汇报。采取措施进行处理。

（2）如果事故现场发生火灾时，现场的值长应立即组织人员采取一切可能的措施直接进行灭火，并汇报调度室。如果火势较大，不能控制时，应通知所有可能受火灾威胁地区的人员按避灾路线进行撤退。

5.1确定报警系统及程序

报警系统为声光报警

5.2确定现场报警方式（电话、信号等）

报警方式为直通电话、座机及手机联系

5.3确定24小时与相关部门联系电话

向外求援方式

必要时，由总指挥下达指令，请求上级协调增援。

新泰市煤炭局调度室值班电话：7222956

鲁中煤矿安全监察分局值班电话：0531－85697639

传真电话：0531－85687638

泰安市生产安全监督管理局值班（传真）电话：6991585

山东煤矿安全监察局0531—85686222，山东省煤炭工业局办公室0531—85685581 应急处置

6.1 响应分级

依据中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

（一）特别重大事故，（Ⅰ级）是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故（Ⅱ级），是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故（Ⅲ级），是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）一般事故（Ⅳ级），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

6.2 响应程序

（1）发生特别重大事故，执行Ⅰ级应急响应。

指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位、国家安全生产管理总局。

启动国家总局、省人民政府以下各级政府预案和新泰市煤炭局应急预案。

（2）发生重大事故，执行Ⅱ级应急响应。

指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地各级政府、属地安全生产监督管理单位。

启动省人民政府以下各级政府预案和新泰市煤炭局应急预案。

（3）发生较大事故，执行Ⅲ级应急响应。

指挥部所有成员必须迅速赶赴事故现场组织抢救；同时，总指挥立即调集相关应急救援队伍和设备赶赴现场。1小时之内，事故信息分别报送属地（市）各级政府、属地安全生产监督管理单位。

启动地（市）县级人民政府以下各级政府预案和新泰市煤炭局应急预案。

（4）发生一般事故，执行Ⅳ级应急响应。

指挥部主要成员要尽快达到事故现场进行救援工作，并根据事故情况及时向指挥部报告。启动新泰市煤炭局应急预案及事故单位预案。

必要时，向地市）政府、属地安全生产监督管理单位汇报。

6.3应急行动

总指挥下达应急指挥部领导关于抢险救援的指导意见，各工作组立即执行前线救援行动。

6.4扩大响应

在启动各相关专项应急救援预案实救过程中仍确定事故未能有效控制时，应立即向上级政府部门提出启动上级重特大事故应急救援预案的建议。

事故处理过程中，应每隔四小时需报一次。

必要时，有总指挥下达向上级请求协调或增援命令。

6.3 处置措施

6.3.1处置措施；

6.3.1.1蒸汽锅炉发生事故，在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体

情况进行如下工作：①在供电没受影响的情况下，加快放渣速度，快速把渣火出，同时边用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。②若供电受影响，炉渣不能放尽，则用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。③关闭该炉在分汽包上的阀门。④关闭给水泵上阀门，并停掉给水泵电源，防止给水遇炉火产生蒸汽造成炉墙进一步受损。

6.3.1.2分汽包出现破裂事故，蒸汽锅炉按紧急停炉处理。

6.3.1.3对炉火、油火灾用砂土、湿炉渣或灭火器灭火；对电气火灾用干粉灭火器灭火；普通火灾用消防水龙带灭火。

6.3.1.4因事故影响到供电时，禁止盲目送电，应与供电部门联系配合，电工查找原因，处理完好后恢复送电。

6.3.1.5紧急停炉操作顺序

6.3.1.5.1立即停止鼓风机和引风机运行，若是炉管爆破可不停引风机，若是流化床大面积结焦，可暂时不停鼓风机和引风机，以保护风帽。

6.3.1.5.2锅炉解列后，开启对空排汽门、停止上水时开启省煤器再循环门（省煤器泄漏时可不开）关闭加药门和连续排污门。

6.3.1.5.3紧急停炉后可将返料灰放净，关风门，流化床内部的底料可请示车间或厂领导后再决定是否放掉。

6.3.1.5.4电除尘下部灰必须放净后停除灰机。

6.3.1.5.5停炉时间、原因操作项目和顺序详细记录在记录本内。

6.3.1.5.6在不影响邻炉上水的情况下，可保证炉内上水，绝不能由于泄漏而不上水。

6.3.1.5.7停炉后的维护可按正常停炉进行。

6.3.2蒸汽锅炉发生事故，在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体实际情况进行如下工作：

6.3.2.1在供电没受影响的情况下，加快炉排速度，快速把炉火拉出，同时边用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。

6.3.2.2若供电受影响，炉排不能开动，则用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。

6.3.2.3关闭该炉在分汽包上上的阀门。

6.3.2.4关闭给水泵上的阀门，并停掉给水泵电源，防止给水遇炉火产生蒸汽造成炉墙进一步受损。

6.3.3分汽缸出现破裂事故：蒸汽锅炉按紧急停炉处理。

6.3.4对锅炉火灾用砂土、湿炉渣或灭火器灭火；对电气火灾用干粉灭火器灭火；普通火灾用消防水龙带灭火。

6.3.5因事故影响到供电时，禁止盲目送电，应与供电部门联系配合，电工查找原因，处理故障后恢复送电。

应急物资与装备保障

7.1救援应急物资和装备由上运转工区及仓库负责管理和维护

锅炉房门口有砂箱一个，配有两把消防锨和部分消防沙袋；室内外消防栓的分布情况：锅炉房配有消防水泵两台（备用一台），保证消防用水充足，所有消防器材责任到人进行管理。

锅炉压力容器事故现场处置方案

事故特征

锅炉是一种密闭的压力容器，在高温和高压下工作，有爆炸的危险。一旦发生爆炸，将摧毁设备和建筑物，造成人身伤亡，破坏性非常惊人；锅炉运行必须非常可靠，一旦发生故障，将造成停电、停产、设备损坏，其损失将是非常严重；锅炉在运行中受高温、压力和腐蚀的影响，容易造成事故。

事故类型和严重程度分析

1.1锅炉水位过低会引起严重缺水事故；锅炉水位过高会引起满水事故，长时间高水位运行，还容易使压力表管口结垢而堵塞，使压力表失灵而导致锅炉超压事故。

1.2水质管理不善。锅炉水垢太厚，又未定期排污，会使受热面水侧积存泥垢和水垢，热阻增大，而使受热面金属烧坏；给水中带有油质或给水呈酸性，会使金属壁过热或腐蚀；碱性过高，会使钢板产生苛性脆化、裂纹和起槽。在长期运行中操作不当，使锅炉骤冷骤热或负荷波动频繁，钢管承受交变压力，产生疲劳裂纹，同时由于腐蚀的综合作用形成起槽开裂和强度下降。

1.4超温运行。由于烟气流差或燃烧工史不稳定等原因，使锅炉

出口汽温过高，使受热面温度过高，造成金属烧损或发生爆管事故。1.5超压运行。如安全阀失灵，或者在水循环系统发生故障，都将造成锅炉超压运行，严重时会发生锅炉爆炸。

1.6锅炉工误操作、错误的检修方法和对锅炉不定期检查等都将导致事故的发生。

1.7先天性缺陷。设计时采用不合理的角焊结构，强度计算错误，用材不当，制造安装及修理的加工工艺不好等在使用中扩大发展，直至发生爆炸事故。

应急组织与职责

2.1应急组织体系

公司设立重、特大事故锅炉爆炸应急救援指挥部，负责组织指挥重、特大锅炉爆炸事故应急救援工作，总指挥：机电矿长，成员：调度室、机电科、安监站、上运转工区等单位负责人。

下设五个救援小组：

现场处理组：由安全矿长负责处置现场抢救工作，及时处理事故及险情。

抢险救援组：由救援指挥部紧急调集人员组成，负责实施抢险救灾和安全技术措施。

技术组：由机电科、上运转工区组成，主要研究制定抢救措施及解决事故及险情过程中遇到的技术问题。

物资供应组：由供应部、党政办公室、仓库主任组成，保证抢险

物资和设备的及时供应。

事故调查组：由机电矿长、安全矿长负责，对事故原因和事故责任进行调查、分析。

2.2、指挥机构及职责：

锅炉发生事故时

总指挥：矿长

副总指挥：机电矿长、生产矿长、安全矿长

成员：调度室、机电科、安监站、上运转工区等单位负责人。

（一）指挥协调处理组：

组

长：生产矿长

成员：调度室、机电科、安监站等单位负责人。

具体职责：

1、分析存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定批准预防措施和应急处置措施。

2、教育和督促员工严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向员工如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故以及应急措施。

3、发生事故时，立即组织抢救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。

4、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急自救处置程度，确定相应警报级别、应急救援级别。

5、批准成立现场应急自救指挥中心，批准现场处置方案。

6、向上级领导汇报事故处置情况。

（二）技术支持组

组

长：总工程师

成员：机电科、上运转工区负责人

具体职责：

1、组织制定事故应急救援预案。

2、制定事故状态下各级人员的职责。

3、根据事故发生的类型，确定采取的紧急处理措施。

4、制定防止事故扩大的措施。

5、提供事故现场的各种图纸、资料。

6、识别各险种状况，事故现场分析，确定危险的最大极限，危险的处理程序以及是否采用新技术。

7、确定事故现场的危险区、缓冲区和安全区，确保未经培训人员不能参加现场事故处置。

8、收集资料及事故现场相关数据。

9、定期培训保证每个职工都接受过业务培训。

（三）后勤保障组

组长：经营副总

成员：党政办公室主任、经营办公室主任、仓库主任，矿卫生室主任。

具体职责：

1、负责组织抢救事故受伤人员。

2、负责组织抢险救灾所需各种物资、人员和资金。

3、负责安排抢险救灾人员生活保障。

4、负责保障通讯的正常使用，及时组织维修障碍线路。

(四)治安保卫组：

组长：治安保卫部长

成员：全体治安保卫人员。

负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区和正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在事故地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留闲逛，防止产生混乱，对抢救事故造成不良影响。治安保卫部警力不足时，可临时抽调部分部室人员或区队职工协助。

（五）善后处理组：

组长：党总支书记

成员：工会主席、党政办公室成员组成。

a.负责做好事故发生后相关外部关系来访的接待工作。上级及地方关系、相关职工家属来访，做好妥善安排。

b.负责为事故救援人员提供后勤保障。

c.负责事故发生后的善后处理工作，安抚伤亡人员的家属，做好思想稳定工作，保证对遇难人员的妥善安置，负责抚恤赔偿。

（六）事故调查组：

组长：机电矿长

成员：机电科长、调度室主任、安监站长

具体职责：

1.负责现场保护和图纸绘制.2.查明事故原因，提出防范措施，提出对事故责任人的处理意见，3.配合上级监察部门对事故展开调查，负责事故上报工作。

应急处置

3.1蒸汽锅炉发生事故，3.1.1在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体情况进行如下工作：①在供电没受影响的情况下，加快放渣速度，快速把渣火出，同时边用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。②若供电受影响，炉渣不能放尽，则用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。③关闭该炉在分汽包上的阀门。④关闭给水泵上阀门，并停掉给水泵电源，防止给水遇炉火产生蒸汽造成炉墙进一步受损。

3.1.2分汽包出现破裂事故，蒸汽锅炉按紧急停炉处理。

3.1.3对炉火、油火灾用砂土、湿炉渣或灭火器灭火；对电气火灾用干粉灭火器灭火；普通火灾用消防水龙带灭火。

3.1.4因事故影响到供电时，禁止盲目送电，应与供电部门联系配合，电工查找原因，处理完好后恢复送电。

3.1.5紧急停炉操作顺序

3.1.5.1立即停止鼓风机和引风机运行，若是炉管爆破可不停引风机，若是流化床大面积结焦，可暂时不停鼓风机和引风机，以保护风帽。

3.1.5.2锅炉解列后，开启对空排汽门、停止上水时开启省煤器再

循环门（省煤器泄漏时可不开）关闭加药门和连续排污门。

3.1.5.3紧急停炉后可将返料灰放净，关风门，流化床内部的底料可请示车间或厂领导后再决定是否放掉。

3.1.5.4电除尘下部灰必须放净后停除灰机。

3.1.5.5停炉时间、原因操作项目和顺序详细记录在记录本内。

3.1.5.6在不影响邻炉上水的情况下，可保证炉内上水，绝不能由于泄漏而不上水。

3.1.5.7停炉后的维护可按正常停炉进行。

3.2蒸汽锅炉发生事故，在保证人员安全的前提下，为防止事故扩大，可以在现场指挥人员的指挥下，根据具体实际情况进行如下工作：

3.2.1在供电没受影响的情况下，为加快炉排速度，快速把炉火拉出，同时边用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。

3.2.2若供电受影响，炉排不能开动，则用湿炉渣、砂土等灭炉火，并打开所有炉门降温。

3.2.3关闭该炉在分汽包上的阀门。

3.2.4关闭给水泵上的阀门，并停掉给水泵电源，防止给水遇炉火产生蒸汽造成炉墙进一步受损。

3.3分汽缸出现破裂事故：蒸汽锅炉按紧急停炉处理。

3.4对炉火、油火灾用砂土、湿炉渣或灭火器灭火；对电气火灾用干粉灭火器灭火；普通火灾用消防水龙带灭火。

3.5因事故影响到供电时，禁止盲目送电，应与供电部门联系配

合，电工查找原因，处理故障后恢复送电。

注意事项

4.1佩戴个人防护器具方面的注意事项

（1）首先检查防护器是否完好，发现不合格及时调换。

（2）根据专家组的讲解，正确使用防护器具。

4.2使用抢险救援器材方面的注意事项

（1）首先检查抢险救援器材是否完好，发现不合格及时调换。（2）根据专家组的讲解，正确使用抢险救援器材。

（3）使用中抢险救援器材损坏及时更换。

4.3采取救援对策或措施方面的注意事项

事故处理应严格按本应急预案规定程序进行操作，严禁随意改动，如确需改动，必须经专业领导同意后方可。

4.4现场自救和互救注意事项

保护好现场伤员，防止伤员二次受伤，现场有条件的立即现场进行抢救，条件不具备的立即组织救护上井工作。了解现场情况，防止事故扩大。

4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项

医疗后勤保障组必须有一定数量的具有临床急救经验并取得国家专业资格证书医护人员参加救助，所有工作人员应熟练掌握防毒设备的穿戴和灭火器材及其他设备的使用方法；消防设备配备齐全；所有工作人员应爱护和保护消防设施和器材，发现问题，及时进行整改维修。

4.6应急救援结束后的注意事项

在确定各项应急救援工作结束时，由总指挥长宣布应急救援工作结束，撤除所有伤员、救护人员，清点人员后，留有专人组织巡视事故现场遗留隐患问题。

4.7其他需要特别警示的事项

锅炉压力容器事故应急预案篇2

在日常生活中, 锅炉压力容器作为极易产生爆炸危险的设备, 一旦产生事故, 将给人员和周边的建筑物到来严重的损害, 造成重大损失, 因此, 在锅炉压力容器使用过程中应做好锅炉压力容器在运行、检验以及制度方面的工作。基于此, 探讨锅炉压力容器常见事故, 并针对这些问题建立相应的预防方案对于防范安全事故的产生具有极为重要的现实意义。

1 锅炉压力容器运行中常见事故阐述

1.1 锅炉超压。

小型锅炉产生爆炸的常见情况是超压爆炸。所谓锅炉超压, 易言之, 锅炉主要部件的压力不在其承载范围之内, 进而产生气压迅速升高, 蒸汽温度上升急剧而流量逐渐减少, 由于超压, 锅炉会产生警报。究其原因, 主要有以下几方面:其一, 锅炉本身质量欠佳, 部分非法经销商会使用具有较小承压能力的生活锅炉替代蒸汽锅炉进行销售;其二, 锅炉安全装置产生故障, 安全阀无法控制, 报警装置失灵;其三, 锅炉相关管理人员漠视压力表变化, 没有较强的责任心;最后, 用气单位的突然停止用气也会造成锅炉超压。此外, 锅炉高压容器爆炸也与腐蚀有关。由于腐蚀, 钢板内外表面将变薄, 降低强度, 从而无法承载额定压力而爆破。同时, 在锅炉长时间运行中, 由于操作不当, 致使锅炉冷热不均, 亦或是负荷波动频繁, 锅炉钢板承受交变应力, 出现起槽或者疲惫裂纹而造成开裂。

1.2 锅炉缺水。

锅炉缺水指的是锅炉内的水不能达到安全水位, 即低于安全水位。通常来讲, 锅炉的一些主要用来承载压力的部件, 例如:封头、管板以及锅筒等, 都是直接通过高温加热, 加之这些部件属于金属制品, 鉴于金属制物受到高温变红, 极易变形, 致使其承载力大幅度下降, 造成管子爆破。同时, 锅炉干烤时间过长也会导致锅炉爆炸, 此种情况下, 加水已无效解决问题。锅炉长时间缺水, 其内的水位不容易检测, 待锅炉内的水烧干后, 其壁管就会变红, 倘若在这个时候直接注水, 则在短时间内壁管不能冷却, 注入的水也会快速蒸发, 锅炉内的气压将急剧上升, 而这些金属制品在高温受热变形后难以承载较强的热应力, 从而出现锅炉爆破现象。

1.3 锅炉炉管爆炸。

引起炉管爆炸的原因主要的是因为炉管上黏附的污垢过多以及炉管内的水没有足够的纯净度。炉管爆破一般伴随爆破声和喷气声, 将造成炉管内水位减少, 从而导致蒸汽压降低。炉管爆炸主要有对流管束管爆破、水冷壁以及烟管爆破3种情况。锅炉产生炉管爆炸的异常现象主要包括以下几方面:引 (1) 风机负荷增大, 电流增高; (2) 锅炉内的火焰燃烧不稳定, 发暗, 严重时熄火; (3) 排烟温度、汽压和水位急剧降低, 烟气颜色变白; (4) 锅炉的给水量增加, 蒸汽流量显著降低; (5) 炉排上有黑煤堆, 灰渣内有湿灰, 甚至向外流出水汽。

1.4 汽水共腾。

所谓汽水共腾, 易言之是一种现象, 即锅炉内部的水和蒸汽共同升腾, 在上下波动时伴随大量的泡沫, 造成蒸汽中附带大量的水, 使得水和蒸汽没有清楚的界线, 水位剧烈波动。在发生汽水共腾的现象的情况下, 锅炉内的水压力迅速降低, 其内部蒸汽温度以及含盐量急剧上升, 盐垢积累过多将在很大程度上约束传热效果, 导致蒸汽管内出现水击, 严重时会烧坏, 进而出现爆管事故。汽水共腾产生原因主要有以下两个方面:一方面, 负荷加大。负荷加大将造成锅炉内的压力迅速减少, 发生显著的气化现象, 锅炉内水面上下波动, 增大了蒸汽中的水分;另一方面, 锅水品质欠佳。在往锅炉内注水时, 水的纯净度不高, 加之也没有对锅炉进行排污工作, 从而造成锅炉内的水有较高的含盐度, 锅水的粘度高, 阻碍了气泡的上升。

2 预防锅炉压力容器爆炸的建议和措施探讨

2.1 做好锅炉检修和维护保养工作, 加强管理。

为使锅炉可以长期。稳定。安全地运行, 需在日常使用中以及停炉后做好锅炉检修及其维护保养工作, 从而预防锅炉热效率下降, 避免锅炉使用中状态恶化以及锅炉事故的产生。为此, 锅炉使用单位要根据自身实际状况, 建立健全岗位责任制, 制定防毒、防火和防爆规章制度, 定期且有计划的加强锅炉日常检修维修, 确保锅炉的技术性能, 延长锅炉使用寿命。对于自动控制系统的锅炉而言, 要完善自动仪表的检修和校验以及巡回监视检查制度。

2.2 加强锅炉设计方面的管理。

在锅炉设计方面, 应对其结构进行合理规划, 完善锅炉防爆、防磨, 使得锅炉可以自由、均匀地冷缩与膨胀, 同时, 要选择具有较强柔韧性的材料, 且鉴定所使用材料的属性以及在运行中的性能等, 做好处理方案。金属监督体系在焊口和材料检验等方面进行防爆、防磨工作, 确保锅炉检修过程中不会出现由于错用钢材等问题的产生, 并且对出现变形、膨胀以及有可能出现组织变化的管材进行鉴定, 备好处理意见。此外, 为保证锅炉安全阀的排量同相关规定相一致, 还要加强计算机的监督控制强度。

2.3 做好锅炉使用过程中的相关工作。

一方面, 在锅炉运行过程中, 相关管理人员应保证锅炉主要部件的安全, 使得锅炉装置能够灵敏地运行, 并且还应定期地对锅炉装置进行清洁, 加强注入锅炉内部的水的质量管理, 从而在最大程度上避免由于污垢以及油渍的过多堆积造成的腐蚀问题。另一方面, 清除锅筒内部, 水冷壁、水墙管的烟垢、煤灰以及左右集箱内的水垢和泥渣, 并用清水冲洗干净。检查锅炉焊接钢板内外有无腐蚀现象, 若发生有严重缺陷应立即修理;平常应重视锅炉附件的检查, 如果发现漏水、漏气以及管道损坏, 应及时地采取有效措施, 并且报告给相关领导。此外, 为预防锅炉缺水, 防止积垢, 应控制水位, 使其维持在正常水位状态, 定期冲洗水位, 并对超温警报装置以及水位警报装置进行检查和维护;同时, 应正确使用水处理设备, 确保锅炉内注入的水的质量同标准相一致, 及时清除水渣和水垢。

2.4 提高锅炉安全工作人员的素质, 加强锅炉工作者的责任感。

为锅炉工作人员提供在职培训机会, 定期对其进行技术指导, 丰富他们的知识, 提高其技术能力, 从而避免由于错误判读以及操作所出现的种种弊端。同时, 锅炉安全工作应加强责任感, 应本着安全第一的原则, 严格遵守操作规程, 对于压力表和水位的变化情况进行密切关注, 如发现异常变化要及时采取措施予以排除, 同时报告部门经理保证锅炉安全运行。此外, 上班期间应恪职守则, 严禁擅自离开工作岗位, 严格面对面交班制度, 在交班时应交待前班工作的具体、详细情况, 同时做好记录。

参考文献

[1]章桂萍.标准化在锅炉压力容器安全管理中的应用[J].现代企业教育, 2010, 16:83-84.

加油站火灾事故应急预案篇3

一、编制目的

为预防事故发生，规范加油站应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，降低事故造成人员伤亡和财产损失，制定本预案。

二、危险性分析

（一）企业概况

某加油站位于××市××××××，现有从业人员××名，安全生产管理人员××名。加油站主要经营：车用燃油（汽油90#、93#、98#，柴油0#）、车辆清洗和便利店销售（昆仑系列润滑油、日用百货、饮料、杂志、烟草、车辆养护用品等）。加油站24小时营业，共分三个班，实行两班倒工作，每天高峰时间全勤上岗，低谷时间轮流休息，实行弹性工作综合计算工时工作制。

（二）危险性分析

根据加油站基本情况和现场布局，经营过程中可能出现的危险目标及对危险目标的评估如下：

油品的性质：加油站主要对社会车辆提供车用燃料油，即各种汽油、柴油。汽油、柴油均为易燃、易爆、易蒸发、易渗漏、易产生静电和具有一定毒性的液体物质。

油品的危险性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高热易引起燃烧、爆炸。

危害程度的范围：以加油站为中心，50m为半径的建筑物、设备及人员有受到危害的可能。

对建筑物设备危害程度的预测：汽油、柴油一旦着火，具有爆炸后的燃烧可能，燃烧中又有爆炸的特点，并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。

对人员危害程度的预测：一旦发生泄漏或爆炸，人员会导致轻度中毒、急性中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。

主要危险部位是：加油现场、卸油作业区、配电室、变电柜。

可能发生火灾种类有：加油站火灾、爆炸；车辆火灾；电气火灾。

三、应急组织机构与职责

加油站经理负责现场的总体协调指挥。

加油站安全计量员负责拉闸断电。

加油站核算员负责通讯、报警联络。

加油站加油班长负责现场组织人员扑救或施救。

加油站当班员工负责执行现场指挥的调配，完成交办的任务。

四、预防与预警

工作人员发现险情，经过加油站当班班长以上任意一名管理人员确认险情后，即启动应急处置程序。

加油站经理（或值班经理）应当根据现场情况和事态的发展，命令通讯组向不同级别的上级领导报告。

同时拨打火警电话119，并通知应急指挥中心。

如果事态扩大，情况紧急，要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络，告知加油站出现的紧急情况，请求配合疏散及救援。

报警时应讲清以下内容：

（1）着火单位名称、详细地址；

（2）着火部位、着火物质、火情大小；

（3）报警人姓名、报警电话号码；

五、应急响应

（一）加油机火灾处置方案

（1）站经理得到加油机起火报告后，迅速启动应急预案。

（2）计量员立即到配电室切断电源，然后加入灭火队伍。

（3）加油班长带领加油员马上携带灭火器冲向起火地点，消灭加油机火情。

（4）核算员清理好财务帐目，根据站经理命令，确定是否报警，然后迅速撤离至安全区域。

（5）营业员整理好自己账目后，交到核算员手中，然后作为医疗组人员参与救护工作。

（6）火情完全消除，站经理确认安全后，宣布重新营业。

（二）卸油区火灾处置预案

可能出现的起火状况：

（1）加油站送油罐车在加油站油罐区卸油过程中起火；

（2）加油站送油罐车在加油站油罐区静止过程中起火；

（3）加油站卸油罐车在加油站卸油终止后起火；

（4）加油站储油油罐计量口起火；

（5）加油站储油油罐卸油口起火；

（6）因其他原因（雷电）等油罐区起火。

处理措施：

（1）站经理切断加油站电源总开关，指挥油罐车司机迅速把着火罐车驶离油站危险区域进行扑救。

（2）抢险小组成员（当班加油员）使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气灭火，火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（3）抢险小组组长（加油站安全计量员）关闭卸油罐车卸油口和油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（卸油口）。

（4）严禁使用水直接扑救，以免水激飞溅油品扩大着火范围。

（5）当班加油员立即停止加油，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆开往与着火点上风口的方向，并要求远离100米以外。

（6）立即疏散周边群众，对附近住户或人群进行口头通告，要求立即远离着火点100米以外的地方。

（7）消防队赶赴现场后，主动配合消防人员进行扑救，避免火灾扩大。

（三）加油站油罐区火灾处置方案

（1）员工发现油罐区起火后，迅速报告站经理，站经理下令启动应急预案。

（2）计量员切断加油站电源总开关，然后迅速加入现场灭火组开始灭火抢险。（如果当时正在卸油，计量员应迅速关闭油罐车阀门，报告站经理发生火情后，指挥油罐车司机把着火罐车驶离油站危险区域并进行扑救，站经理负责切断加油站电源总开关。）

（3）当班班长使用灭火毯堵住罐口，隔绝空气。其他员工用灭火器进行灭火。火势较猛时，先用灭火器对准罐口将大火扑灭，再用灭火毯覆盖罐口。

（4）计量员负责关闭油罐卸油口阀门，使用灭火毯封住油罐计量口（量油口）。

（5）当班加油员立即停止加油，在进口处设立警戒标志，疏散现场加油车辆及闲散人员，引导司机将车辆迅速驶离加油站，并注意引导消防车辆进站灭火。

（6）核算员应根据站经理命令，在第一时间报警并通知周边群众撤离。同时携带账册撤至安全区域。

（7）火情消除后，站经理宣布关闭预案。确保安全后，重新营业。

注意事项：

如人身上不小心溅上油火时，应立即用灭火器进行扑灭，或快速脱下衣服，将火扑灭。如来不及脱下衣服，应就地打滚，把火扑灭或迅速跳入附近的水池中灭火，然后现场人员冷静的帮他脱下衣服。救火时勿用衣物、扫帚来回扑打，以免使油火扩大着火范围。着火人也不要惊慌，乱跑乱跳、跑动，这样既影响救助，又可能扩大火情。有人员伤（亡）时，同时启动《加油站人员伤亡应急处置预案》。

（四）加油站电器火灾处置方案

（1）发生电器火灾时，发现者马上通知站经理。站经理宣布启动预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，迅速回到火场加入扑救。

（3）灭火组（当班加油员）取来离火场最近的手提式灭火器进行扑救。

（4）当班班长和核算员把火源周围的重要物品及可能引发更大火灾的可燃、助燃物移至安全地带，直到火情被完全控制。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内加油车辆快速驶离加油站。

（6）火灾扑灭后，站经理宣布关闭预案，并迅速将情况上报上级相关主管部门。

（7）安全主管部门速派专业维修人员到站对电气线路进行维修，恢复正常的生产、生活。

（8）确保安全后，重新营业。

注意事项：

在消防灭火的同时，首先应保证自己的人身安全。当消防队赶到现场后，协助消防队进行灭火。

（五）加油站车辆火灾处置方案

（1）发现加油车辆站内着火时，立即报告站经理。站经理宣布启动应急预案。

（2）计量员迅速跑至配电室，切断电源开关后，回到现场加入扑救。

（3）现场灭火组（当班加油员）用灭火器开展扑救，火情消除后，将起火车辆推出站外。

（4）核算员按照站经理命令，拨打报警电话，携带帐册撤至安全区域。

（5）加油班长在进站口设立警示标识，顺序组织站内其他车辆安全驶离加油站。

（6）火情消除后，站经理宣布关闭应急预案。确保安全后，重新营业。

提示：

（1）在可能的情况下，将着火车辆驶离到站外处理。

（2）车辆出现冒烟时，不可在站内打开机器盖。应推出站外，进行处理。

（六）加油站人员烧伤、烫伤急救程序

（1）烧伤急救就是采用各种有效的措施灭火，使伤员尽快脱离热源，尽量缩短烧伤时间。

（2）对已灭火而未脱衣服的伤员必须仔细检查全身情况，保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。

（3）四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片、消毒纱布覆盖并送往医院。

对爆炸冲击波烧伤的伤员要注意有无脑颅损伤，腹腔损伤和呼吸道损伤。

六、应急结束

1、程序终止条件

确认现场危机已经解除，确认现场的环境不会再次发生危险，由站经理向上级领导汇报，得到同意后终止应急处置程序。

2、处置现场评估

通过应急处置过程，对各个岗位在处置过程中的表现进行评价。总结事件的起因、发现问题的诱因，在公司内进行安全经验分析，对相关人员进行教育。

七、应急物资和装备保障

（1）加油站配备的8kg手提式灭火器30个以及35kg手推式灭火器4具；

（2）配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器2个，位置在配电室门旁；

（3）医用急救包：每站2个（经理办公室、财务室各1个）。

八、附则

1、演练要求

（1）每年年初，由片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报主管单位批准并备案。

（2）新员工上岗前，必须接受由加油站安全计量员、加油班班长进行的安全专项培训。

（3）每次安全培训时间不得少于2小时，培训要做好记录。考试采取闭卷形式，由站经理主持。考试不合格者应重新培训。

2、预案修订和完善

根据《安全生产法》及相关法规规定，当加油站的设备、工艺流程、工作岗位设置、加油站作业指导书、施工改造、经营项目和周边环境有较大变化时，应及时提出书面变更申请，经上级公司审批或专业部门重新进行风险评价批准后，方可实施变更。

九、附件：（略）

锅炉突发事故专项应急预案篇4

一、总则

1、目的

为及时有效处置我狱锅炉事故，防止事故蔓延扩大，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失，特制定本预案。

2、编制依据

《锅炉安全技术操作规程》、《蒸汽锅炉安全规程》、《蒸汽锅炉安全监察规程》等。

3、遵循原则

①以人为本，安全第一。把保障人员生命安全、最大程度减少人员伤亡作为首要任务，并切实加强应急救援人员的安全防护。

②加强监管，重在预防。切实贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合，做好锅炉安全运行工作。

4、适用范围

本预案适用于监狱范围内所有锅炉事故的应急处置。事故类型包括：

①锅炉本体因失效、超温、超压发生爆炸事故。②锅炉本体因缺水发生变形、损毁事故。③锅炉炉膛发生爆炸事故。

④锅炉因压力控制元件失灵发生超压事故。⑤锅炉因电气故障发生火灾事故。

二、应急组织机构与职责

1、组织领导机构

锅炉事故应急组织机构，由狱政设施管理科及科室负责人等组成锅炉事故应急指挥部。组长：刘建一

副组长：魏志刚卢建国

成员：尤冠锋郭保尚赵为民何长江马建立梁岩王聪刘海军

2、分工及职责

为实现对锅炉事故应急工作的统一指挥、分级负责、组织到位和责任到人。特明确以下分工及职责（注：若组长不在时，由副组长任总指挥全权负责锅炉安全应急工作）刘建一：锅炉事故应急工作的总指挥。

指挥部成员：在指挥部的统一指挥下，按照职责分工，进行锅炉事故处置的抢修工作。

三、锅炉事故现场应急处置基本措施

锅炉事故发生后，当班班长和操作人员负责第一时间实施紧急避险操作和应急处置操作，并立即向设施科和科室负责人及当日带班监狱领导汇报，设施科负责人必须迅速赶赴现场，查明事故原因。锅炉使用单位应立即按照自身应急预案组织事故抢险。同时向监狱应急指挥报告事故情况。

1、锅炉本体因失效、超温、超压发生爆炸事故

①锅炉本体爆炸事故是指锅炉受压本体因失效、超温、超压等原因快速失效破裂，导致炉内高温高压汽水能量迅速释放而发生的爆炸事故，这是工业锅炉最严重的事故形态。其危害是：爆炸形成的冲击波和高速飞出的锅炉部件对锅炉房及周围建筑物的破坏，以及对附近人员生命的伤害；炉内高温高压饱和水迅速汽化、膨胀和扩散对附近人员所产生的伤害；炉火引燃锅炉房周围储存的燃料引起火灾。②事故发生时，当班操作人员必须立即实施紧急避险操作，如迅速离开现场、关闭总汽阀、总电源等，以保护生命安全为第一原则，并尽量防止事故的扩大。

③在锅炉房周围设置警戒区，组织周围无关人员撤离，开展救援工作。

2、锅炉本体因严重缺水发生变形、损毁事故

①锅炉严重缺水事故是指锅炉给水设备损坏或给水控制线路故障造成锅炉严重缺水甚至烧干锅，致使锅炉钢制受压本体过热失效变形、破裂或爆炸。其危害是造成锅炉损坏无法修复而报废，过热蒸汽喷出伤人，以及爆炸造成的伤害和破坏。

②辩别缺水情况：锅炉严重缺水会出现水位表无水，控制系统发出低水位警告信号，排烟温度大幅上升，锅炉房内有烧焦味道，本体出现变形、异常声响等现象。

③确认锅炉严重缺水后，应立即紧急停炉、熄火，降低炉膛温度，并采取措施防止炉内压力上升，待设备自然冷却后查明原因。严禁盲目向锅炉进水，以免扩大事故，造成锅炉爆炸。

④当出现锅炉严重缺水烧干锅造成受压本体严重变形、开裂，过热蒸汽外喷时，当班操作人员应即实施紧急避险操作。⑤当班操作人员确认锅炉严重缺水时，应立即向主管和单位领导以及相关部门报告。

⑥锅炉发生严重缺水事故后，应请特种设备检验部门进行全面检验，查明原因，并检修整改合格后，才能恢复使用。

3、锅炉炉膛发生爆炸事故

①锅炉炉膛爆炸事故是指锅炉炉膛内积聚可燃性气体或粉尘达到爆炸浓度，遇明火引起的爆炸事故。其危害是爆炸时锅炉前后炉门盖飞出、砖砌炉墙倒塌伤人，设备及房屋损坏，甚至引起火灾。②现场应急处置措施：迅速关闭进风和引风机电源。打开门窗通风，防止二次爆炸。

③爆炸后锅炉房内如引起火灾，报警后应先组织本单位人员灭火自救，防止事故扩大。

4、锅炉因压力控制元件失灵发生严重超压事故

①锅炉严重超压事故是指锅炉的压力控制元件（压力调节、超压停炉保护、安全阀等）全部失灵，蒸汽压力不断上升，已超过设计工作压力的紧急情况。这种情况继续发展将酿成锅炉爆炸事故。

②现场应急处置措施：紧急熄火停炉，迅速打开锅炉项部或分汽缸排汽阀门进行排汽，降低锅内压力。

③保持上水并同时进行排污，适当降低锅内温度。

④锅炉排汽自然冷却后，更换校验合格的安全阀、压力表，检修压力调节、超压停炉连锁保护控制系统，试验正常后才能投入运行。

5、锅炉因电气故障发生火灾事故 ①锅炉因电气故障发生火灾事故是指锅炉的动力、控制线路和电器元件因过载或短路而起火，锅炉失去控制无法运行造成停产，短时间不能恢复，并可能引燃锅炉房周围储存的燃料引起火灾的事故。②现场应急处置措施：锅炉运行中电气系统故障起火时,应关掉锅炉房或区域电源总开关。

③如电气起火时炉膛内仍有燃料在燃烧且炉内有蒸汽压力，应打开排气阀排汽。

④电气类失火时，应用干粉及CO2灭火器进行扑救，不能用水灭火。

四、附

则

1、各矿必须按照应急预案的内容要求进行培训，并组织模拟演习。

2、每次演习完成后，要认真归纳总结，不断完善。确保事故发生后从容应对。

锅炉事故应急措施和救援预案篇5

为了加强对锅炉事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本公司实际，特制定本公司锅炉安全事故应急救援预案。

一、范围

本预案适用于本公司生产生活用锅炉使用中发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。

二、组织机构

成立锅炉安全事故应急救援指挥部，公司一把手总经理为救援指挥部总指挥。

三、安全措施

1、采购使用具备锅炉制造许可证的厂家生产的锅炉，请具备安装资质的安装公司安装锅炉，确保锅炉安装质量。

2、保持锅炉稳定负荷运行，防止负荷严重波动导致超压。

3、按检定周期检验压力表，如运行中发现压力表不准确或不正常，必须及时送检。

4、每年检验一次安全阀，防止安全阀失灵而造成的超压，定期每周作一次手动试验，每月作一次自喷试验，发现问题及时修复。

5、经常冲洗水位表，每班至少冲洗水位表一次，并严密监视水位。

6、司炉工必须持证上岗，具备一定的运行知识和操作技能，熟悉设备的性能、原理，并能够正确进行日常维护和操作。

7、锅炉房应配备足够的消防物品，并定期检查、维护、更新。

四、应急预案

1、首先拨打“119”请求增援，第一时间向市质量技术监督局和其他有关部门报告，并立即切断电源和供水管阀。

2、根据事故或险情情况，立即组织调集人员应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。

3、有人员伤亡时立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。

4、事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

锅炉压力容器事故应急预案篇6

锅炉是一种压力容器，经常在高温高压下运行，如果管理不善，使用不当，使锅炉超过额定压力运行，或锅炉严重缺水、结垢导致锅炉过热，锅炉严重腐蚀、材质差、先天性缺陷没有得到及时处理等，有可能导致锅炉爆炸等恶性事故发生。锅炉爆炸后会形成强大的气浪冲击和大量沸水外溅，不仅使锅炉本体遭到毁坏，而且周围的设备和建筑物也会受到严重的破坏，造成人员伤亡和财产损失的严重后果。

一、事故特征

1、锅炉事故地点：工业广场。

2、发生锅炉事故的因素：

（1）由于缺水严重，导致锅炉过热。

（2）由于锅炉内部不经常清理，结垢严重，导致锅炉过热。排气阀堵死，不能正常排气，导致气压上升，发生爆炸。

（3）由于锅炉严重腐蚀、材质差、先天性缺陷导致。

二、应急组织与职责

（一）应急组织组长：公司值班领导

副组长：公司各协作单位值班领导、各部门当班人员、当班调度员。

成员：全面地面在职人员

（二）职责

组

长（值班领导）：及时了解和掌握事故发生的地点、影响范围、伤亡人数、遇险人员，全面负责现场的指挥救援工作。

副组长：积极配合总指挥，及时提供更好的救援方案。技术人员：负责疏导人员的避灾路线以及传达自救方式。安监人员：负责组织抢险救灾工作在安全的前提下。

调度员：全面指挥人员，并向上一级传达事故现场的有关情况。成员：协助现场救援工作有效地进行。

三、应急处置

（一）应急处置原则

1、以抢救遇难人员为主，本着”先活着后亡者，先重伤后轻伤，先易后难”原则救险。

2、在进入事故现场时，与现场班组长配合，首先清点好人数，确定事故现场区域内人数，并且对受灾人员进行心理交流辅导。

（二）事故应急处置程序。

1、凡发生本预案所涉及的事故（险情）比较巨大时，公司主要领导或分管领导应在最短的时间以最快的方式向上级主管部门进行上报，并视其情况与消防队、县人民医院等部门联系救援，并及时做好情况的续报工作。

2、安全事故（险情）发生后，当事人或在场人立即向公司主要领导或分管领导报告，并采取有效措施控制势态发展，尽力自救。公司领导接到发生事故（险情）报告后，立即命令启动本预案，根据事故的情况采取相应的应急救援措施，全力控制势态的扩大。

3、现场发生事故后，现场人员必须立即向矿调度室、安全科汇报。

（三）现场应急处置措施:

1、现场人员应迅速趴下，躲入墙体背后，以躲避冲击波，并防止热水、水蒸汽等烧伤。

2、沿避灾通道迅速逃离危险区，待撤到安全地点后立即汇报矿调度。

3、现场人员应最大可能采取一切有效措施，阻止事故进一步扩大。

4、矿调度中心当班人员接到事故报告后，按汇报程序，通知相关人员到场。

5、有关人员到位后，要根据事故情况，制定相应的安全措施，进行事故抢险工作。

四、注意事项

1、事故现场救援工作结束后，要认真做好公司的稳定工作，加强伤员的治疗，协调好伤亡人员的处置及家属的安抚工作。

2、积极配合政府或有关部门进行事故调查工作，在事故救援及事故调查期间，公司主要负责人和与事故相关及知情人员不得离开岗位，并保证联系方式的畅通。

五、预防锅炉爆炸事故的主要措施

1、锅炉房建立备用供水系统，该系统应能保证在日常供水系统出现重大的故障时向锅炉内紧急补水。

2、尽快完善高山水池水位自动监测装置，避免高山水池因补水不及时导致的缺水问题。

3、锅炉房配备突然停电时的报警电源，保证全面停电时报警信号能立即报警。

4、加强日常培训教育，提高各级领导及锅炉房全体员工处理锅炉重大事故的技能。

5、每年组织一次锅炉事故演习。事故演习要提高制定演习项目，认真实施。

6、保证足够的设备投入，加强日常检修，使设备不带病运行。

7、搞好锅炉定检和大修工作，并保证质量。

8、完善锅炉应有的各种保护，尤其是三大安全附件必须灵敏可靠，且要定期效验与试验。

9、认真执行锅炉各项规章制度，杜绝闲杂人员进入。

10、各级干部要加强上岗查岗力度，及时发现各种不安全隐患，并积极组织排查处理。

11、完善消防系统和逃生系统，且要有明显的标志，并要求作业人员熟悉这些设施。

12、积极推广新技术新工艺，使锅炉处于更加安全的状态。

13、加强供水管网及供水、供电设施的维修与改造，保证供水系统正常运行。

14、防止超压运行

(1)保证锅炉负荷稳定，并进行定期手动排汽和自动排气试验，并做好记录，防止骤然降低负荷，导致气压下升。(2)定期效验安全阀，防止安全阀失灵。

(3)定期效验压力表，保证读数准确。

15、防止过热

(1)防止缺水。每班冲洗水位表，定期清理旋塞阀及连通管，防止堵塞，定期维护检查水位警报器或超限警报设备，使其保持灵敏可靠。严密监视水位，万一发生严重缺水，绝对禁止向锅炉内进水。

(2)防止积垢。正确使用水处理设施，保证损炉水质达标。认真进行表面排污和定期排污。

16、防止腐蚀。采取有效的水处理和除氧措施，保证给水和锅炉水质合格，加强停炉保养。

锅炉压力容器事故应急预案篇7

6月19日上午, 浙江省台州市暨天台县农机事故应急预案演练活动在天台县三合镇举行。演练事故模拟一台大型拖拉机在从事田间耙田作业过程中, 与田边一除草作业农民刮碰致其重伤。模拟农机事故发生后, 当事人拨打农机事故报案电话并报告情况。县农机监理站接到报案电话后, 迅速向县农业局、三合镇政府有关领导及上一级农机监理部门汇报情况, 同时通知三合镇农机员、120急救中心赶赴现场。农机事故救援人员到达事故现场后, 迅速进行现场分工:第一组配合120急救中心抢救伤员;第二组保护现场, 划定事故现场范围, 确定事故当事人, 控制肇事人, 查找证人;第三组拍摄现场照片 (录像) , 丈量、绘制现场图, 采集物证、提取痕迹, 询问笔录等。

锅炉压力容器事故应急预案篇8

1.1编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》、《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》、《吉林省重大食品安全事故应急预案》等相关法律法规，结合我省农业生产实际，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于发生在吉林省行政区域内，外省已经发生的并有可能波及或已经波及我省，在农产品生产环节，由于农业产地环境、农业投入品、其它有毒有害化学物质、生物毒素或者农业转基因等因素，导致农产品污染突然发生和严重发生，造成或可能造成群体性健康损害和死亡，产生或可能产生严重社会影响，造成直接经济损失的农产品质量安全事故。

1.3 工作原则

明确职责、落实责任。按照“地方政府负总责，生产经营者负第一责任，相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作机制，落实各自的职责。

分级管理、分级响应。根据农产品质量安全事故的范围、性质和危害程度，对重大农产品质量安全事故实行分级管理，分级响应。

科学决策、依法应急。采用先进技术，实行民主决策，依法规范程序，确保事故处置的科学、有效。

加强监测、预防为主。建立健全农产品质量安全事故监测、预警体系，加强日常检测，及时分析、评估和预警。对可能引发的农产品质量安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。

及时反应、快速行动。对农产品质量安全事故要做出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事态发展，有效开展应急处置工作，做好善后处理及整改督查。

2.组织体系

2.1领导机构

2.1.1吉林省农业委员会成立“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”，由省农业委员会主任任组长，分管副主任任副组长。成员由委办公室、农产品质量安全监管处、政策法规处、发展计划处、财务处、科技教育处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处、监察室、省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）、省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）、省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）等处室（单位）主要负责人组成。

2.1.2“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”职责：

（1）贯彻执行省政府和农业部应急指挥部重大农产品质量安全事故应急指挥领导小组有关应急工作的方针、政策和有关工作部署；

（2）领导、组织、协调事故应急救援工作；协助有关部门和地方政府采取措施，对农产品质量安全事故开展应急处置工作；

（3）对农产品质量安全事故进行调查，提出处理意见和建议；

（4）组织有关单位和专家开展相关技术鉴定工作；根据需要发布事故的重要信息；

（5）审议批准应急领导小组办公室的应急处理工作报告等；

（6）向省政府、“省应急指挥部”报告事故应急处置情况汇报；

（7）完成“省应急指挥部”交办的其它任务。

2.1.3成员单位职责

（1）办公室：负责与省应急办、省新闻办等部门的联系和衔接，组织、协调农产品质量安全事故的信息发布工作；协助应急领导小组办公室进行组织协调；协调解决应急处置工作用车等物资。

（2）農产品质量安全监管处：负责应急领导小组办公室日常工作；牵头拟定应急处置预案，组织协调应急处置工作；开展应急信息报送，应急动态分析等工作。

（3）政策法规处：牵头组织、协调相关单位做好农业投入品突发事件的调查和处理工作。

（4）发展计划处：负责协调相关处室编制事故应急处置所需设备等固定资产的方案，积极争取国家及省发改委追加应急处置所需固定资产投资。

（5）财务处：负责事故应急处置资金保障及管理。

（6）科技教育处：负责产地环境和转基因产品突发事件的调查与处理。

（7）农业处：负责组织与种植业领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（8）园艺特产处：负责组织与蔬菜及园艺特产领域农药残留等有关农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（9）农业机械化管理处：负责组织涉及农业机械管理的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农业机械造成的农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（10）农垦处：负责组织垦区农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（11）乡镇企业管理处：负责组织乡镇企业与食用农产品、加工食品相关的农产品质量安全事故的调查，依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。

（12）省农业环境保护与农村能源管理总站（省农产品质检中心）：负责农业品残留监测、相关技术鉴定等；参与有关农产品质量安全事故的调查、处理以及有关情况的收集、报告等工作；参与农业环境污染方面突发事件的调查和处理。

（13）省绿色食品办公室（省农产品质量安全中心）：负责无公害、绿色、有机、地理标识农产品质量安全突发事件的调查和处理。

（14）省农业机械试验鉴定站（省农产品包装安全监测中心）：参与农产品包装材料相关的农产品质量安全事故的调查和处理。

（15）监察室：负责监督农产品质量安全事故应急处理工作，对造成农产品质量安全事故以及应急处理工作中有违纪违法行为的单位和工作人员按照管理权限进行调查处理。

2.2工作机构

吉林省农产品质量安全事故应急领导小组下设办公室，各成员单位设联络员。办公室负责应急处置的日常管理工作，设在委农产品质量安全监管处。本预案启动后，负责省农产品质量安全事故应急领导小组的日常工作，并负责组织相关工作小组。

2.2.1吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室（以下简称“办公室”）主任由委农产品质量安全监管处处长兼任。

2.2.2“吉林农产品质量安全事故应急领导小组办公室”职责：

（1）贯彻落实应急领导小组的各项部署，组织实施事故应急处置工作；

（2）检查督促各市（州）、县（市、区）、委内各处（室）及相关单位做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防治蔓延扩大；

（3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;必要时决定采取有关控制措施;

（4）向省政府、应急领导小组及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况；

（5）为新闻机构提供事故有关信息，必要时接受媒体的专访；

（6）完成应急领导小组交办的其他任务。

2.2.3应急处置工作小组

吉林省农产品质量安全事故应急预案启动后，各工作小组及其成员应当根据预案规定的职责要求，服从应急领导小组的统一指挥，立即按要求履行职责，及时组织实施应急处置措施，并随时将处理情况报告给应急领导小组办公室。应急领导小组办公室应当将有关事故以及处理情况及时报告应急领导小组。

（1）事故调查处理组

①组成：应急领导小组根据事故发生的原因和环节，明确省农委农产品质量安全监管处、农业处、园艺特产处、农业机械化管理处、农垦处、乡镇企业管理处等部门负责，或明确其中一个部门牵头负责。监察室视情况参与对重大事故的调查。

②职责：深入调查事故发生原因，做出调查结论，组织协调当地政府职能部门实施应急处置工作，监督相应措施的落实，评估事故影响，提出事故防范意见。依法实施行政监督、行政处罚，监督召回有毒有害农产品，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。

（2）专家咨询组

①组成：省农业委员会建立农产品质量安全事故专家库，专家库由农产品质量安全及相关领域的专家组成，农产品质量安全事故应急预案启动后，从专家库中确定相关专业专家，组建农产品质量安全事故专家咨询组。

②职责：专家咨询组负责为事故处置提供技术帮助，综合分析和评价检测数据，查找事故原因和评估事故发展趋势，预测事故后果及造成的危害，为制定现场处置方案提供参考。

（3）综合组

①组成：由省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室按照《吉林省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定，根据事故的类别等情况确定具体成员。

②职责：迅速制定信息发布方案，及时采用适当方式组织信息发布。在发生可能产生国际影响的重大农产品质量安全事故或涉外事件时，及时组织对外发布，并视情况通过有关部门向我驻外有关使领馆、港澳台地区通报情况。负责受理事故发生地现场的记者采访申请和管理工作。负责互联网有关信息的管理和指导。

2.3地方机构

县级以上农业行政主管部门应当成立“事故应急领导小组”。“事故应急领导小组”在“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”的指导和本级人民政府的领导下做好事故处置工作。

3. 监测预警和事故分级

3.1监测和预警

各级农业行政主管部门要结合实际，制定年度农产品质量安全监测计划，组织开展日常监测，重点监测农产品中甲胺磷等禁限用高毒农药易引发急性中毒的违禁药物。发现问题要逐级上报上级农业行政主管部门。

3.2事故分级

按照《国家重大食品安全事故应急预案操作手册》分级办法，根据农产品质量安全事故的性质、危害程度和影响范围等因素，分为四级。

3.2.1特别重大农产品质量安全事故（Ⅰ级）

符合下列情形之一的，为Ⅰ级事件：

（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；

（2）超出事发地省级人民政府处置能力水平的；

（3）发生跨境（香港、澳门、台湾）、跨国农产品质量安全事故，造成特别严重社会影响的；

（4）需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。

3.2.2重大农产品质量安全事故（Ⅱ级）

符合下列情形之一的，为Ⅱ级事件：

（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市（地级以上市）行政区域的；

（2）造成伤害人数100人（含100人）以上，并出现死亡病例；

（3）造成10人以上死亡病例的；

（4）省级人民政府认定的重大农产品质量安全事故。

3.2.3较大农产品质量安全事故（Ⅲ级）

符合下列情形之一的，为Ⅲ级事件：

（1）事故影响范围涉及市（地）级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数100以上，或者出现死亡病例的；

（3）市（地）级人民政府认定的较大农产品质量安全事故。

3.2.4一般农产品质量安全事故（Ⅳ级）

符合下列情形之一的，為Ⅳ级事件：

（1）事故影响范围涉及县级行政区域2个以上乡镇，给公众饮食安全带来严重危害的；

（2）造成伤害人数10－99人，未出现死亡病例的；

（3）县级人民政府认定的一般重大农产品质量安全事故。

4.应急处置

4.1应急预案启动条件

4.1.1确定事故级别

县级以上“事故应急领导小组办公室”收到农产品质量安全事故报告后，应该立即组织有关部门和专家进行调查确认及评估，确定事故级别，并报告上一级“事故应急领导小组办公室”和同级人民政府，通报同级食品安全行政主管部门。事故级别的确定根据本预案3.2的规定执行。

4.1.2分级启动预案

事故级别确定后，应当立即启动相应应急预案。超出本级应急救援处置能力时，及时报请上一级“事故应急领导小组办公室”和有关部门，建议启动相应的应急预案，并接受上一级“事故应急领导小组”的统一领导和指挥。

4.2报告

4.2.1责任报告单位和人员

（1）农产品种植、养殖的单位和个人以及农产品批发市场；

（2）农产品质量安全检验检测机构、科研院所；

（3）重大农产品质量安全事故发生（发现）单位；

（4）地方各级农业主管部门和有关部门；

（5）消费者；

（6）其他单位和个人。

任何单位和个人对重大农产品质量安全事故不得瞒报、迟报、慌报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。

4.2.2报告程序

农产品质量安全事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即通过电话等各种渠道向当地农业行政主管部门或当地人民政府报告。

农业行政主管部门接到报告后，应当立即按规定向本部门“事故应急领导小组办公室”和当地人民政府报告，并逐级上报至“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”；同时，及时通报同级食品安全行政主管部门。

4.2.3报告要求

（1）初次报告

农产品质量安全事故发生地“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应在接到报告后1小时向上级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）做出初次报告。初次报告应尽可能报告事故发生的时间、地点、单位、危害程度、死亡人数、事故报告单位及报告时间、报告单位联系人员及联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况等，如有可能应当报告事故的简要经过。

（2）阶段报告

事故发生地农业行政主管部门既要报告新发生的情况，也要对初次报告的情况进行补充和修正，包括事故的发展与变化、处置进程、事故原因等。

（3）总结报告

事故发生地农业行政主管部门应当在事故处理后10日内做出总结报告。总结报告包括重大农产品质量安全事故鉴定结论，对事故的处理工作进行总结，分析事故原因和影响因素，提出今后对类似事故的防范和处置建议。

4.2.4举报

任何单位和个人有权向有关部门举报农产品质量安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位、人员不履行或者不按规定履行农产品质量安全事故监管职责的行为。

省农委接到举报后，应当及时组织对举报事项的调查处理工作。

4.3应急响应

4.3.1分级响应

（1）特别重大、重大农产品质量安全事故的响应（Ⅰ级和Ⅱ级）。

特别重大和重大农产品质量安全事故发生后，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”立即报告“省应急指挥部”，并按照《吉林省重大食品安全事故应急预案》的规定启动相应的应急措施。

（2）较大农产品质量安全事故的响应（Ⅲ级）

较大农产品质量安全事故发生后，事发地市级“事故应急领导小组”应启动相应的应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，积极指导、协助县级“事故应急领导小组”做好事故的应急处置工作，派出工作组赴事发地指导督办应急处理工作，并将有关情况迅速报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”及有关部门。

（3）一般农产品质量安全事故的响应（Ⅳ级）

一般农产品质量安全事故发生后，事发地县级“事故应急领导小组”立即启动一般农产品质量安全事故应急预案，指挥有关人员迅速到岗到位，实施应急处置，并将有关情况迅速报告市级“事故应急领导小组办公室”。

4.3.2响应的升级和降级

（1）响应的升级：当重大农产品质量安全事故随时间发展进一步加重，农产品质量安全事故危害特别严重，并有蔓延扩大的趋势，情况复杂难以控制时，应当上报省应急指挥部审定，及时提升预警和反应级别。

（2）响应的降级：对事故危害已迅速消除，并不会进一步扩散的，应当上报省应急指挥部审定，相应降低反应级别或撤消预警。

4.4指挥协调

4.4.1设立现场指挥部

市、县“事故应急领导小组”接到农产品质量安全事故报告后，应根据事故响应级别，组织有关单位和人员赶赴现场，并根据现场紧急救援工作需要，设立现场指挥部，统一指挥现场应急处置工作，按照应急预案迅速采取措施，全力控制事态发展。对于特别重大和重大的（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应派出工作组到达现场并指导有关工作。

现场指挥部具体负责现场应急处置工作并及时向“吉林省重大农产品质量安全事故应急领导小组办公室”报告情况，接受工作指导。

4.4.2启动工作小组

农产品质量安全事故应急预案启动后，事故调查处理组、专家咨询组、综合组等工作小组要迅速开展应急工作，全力协助事故处置。

4.4.3紧急处置

特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故或“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”认为需要亲赴现场查处的农产品质量安全事故，由省派出调查组赴事故现场组织查处；较大和一般（Ⅲ级和Ⅳ级）农产品质量安全事故由地级以上市农业部门组织事故调查组。

农产品质量安全事故发生后，发生事故的单位和当地人民政府按照应急预案迅速采取行动，在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时制定紧急处置方案，尽快查明事故发生原因，追查引起事故的农产品来源、去向，对有关产品采取控制措施（包括禁售、销毁、暂停采收等），督促有关措施的落实。

4.5信息发布

4.5.1“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”在接到特别重大和重大（Ⅰ级和Ⅱ级）农产品质量安全事故报告后1小时内向省政府报告，并向事故有关地区的政府通报，有蔓延趋势的还应向可能波及地区的政府通报，加强预警预防工作。

4.5.2事故查处过程中发现涉及非本省生产的农产品，“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”应及时将有关情况通报生产地的省级有关部门；省内可疑农产品流到外省的，应及时将有关情况通报流向地的省级有关部门。

4.5.3Ⅰ～Ⅳ级农产品质量安全事故应急处置期间，各级“事故应急领导小组办公室”（或农业行政主管部门）应当实行24小时值班，每日向上级“事故应急领导小组办公室”报告一次情况，重要信息必须立即报告“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”。

4.5.4涉及港、澳、台地区人员或者外国公民，或者事故可能影响到境外，需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或者有关国家通报时，经省人民政府或省应急指挥部批准，由省农产品质量安全事故应急领导小组及时通报省港澳办、台办或省外办，有关部门按照相关预案实施。

4.5.5农产品质量安全事故发生后，除国家或省政府有规定的外，由“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室”按照有关规定和程序统一向社会发布有关信息。

4.6应急响应的终结

重大农产品质量安全事故隐患或相关危险因素消除后，应急指挥领导小组办公室组织有关专家进行分析论证，经现场检测评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，报应急指挥领导小组批准宣布应急响应结束。应急指挥领导小组办公室根据汇总之后的应急处理工作情况报告，可向有关部门提出具体处理意见和建议。应急指挥领导小组办公室对农产品质量安全事故发生单位、责任单位的整改工作进行监督，及时跟踪处理情况，随时通报处理结果。

5.后期处理

5.1善后处理

事故发生地农业行政部门要在当地人民政府指导下组织开展农产品质量安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。

农产品质量安全事故发生后，各级农业行政部门要积极协助保险机构及时开展应急处置人员保险受理和受灾人员保险理陪工作。

造成农产品质量安全事故的责任单位和责任个人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

5.2责任追究

对在農产品质量安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律规定提出追究有关责任人责任的建议。

5.3总结报告

农产品质量安全事故善后处置工作结束后，地方农业行政主管部门应急处置指挥机构应当及时总结分析应急处置经验教训，提出改进应急处置工作的建议，完成应急处置总结报告，报送吉林省农产品质量安全事故应急领导小组办公室，并抄送省农委各相关处室。“吉林省农产品质量安全事故应急领导小组”根据地方农业行政主管部门应急处置指挥机构提交的应急处置总结报告，组织研究改进应急处置工作的措施。

6.应急保障

6.1 人力资源保障

各级农业行政主管部门在当地人民政府的统一领导下，加强专业应急处置队伍建设，建立高素质的应急处置队伍，确保应急处置工作的有效开展。

6.2技术保障

农产品质量安全事故的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当发生农产品质量安全事故时，受省应急指挥领导小组或者其他单位的委托，承担任务的检测机构应立即采集样本，按有关标准要求实施检测，为农产品质量安全事故定性提供依据。

充分利用各级农业技术推广队伍、农产品质检队伍及涉农科研院校等开展农产品质量安全的预测、预警、监测和应急工作管理模式等技术的科学研究，不断完善应急技术支持体系。

6.3物资保障

各级人民政府应当保障农产品质量安全事故应急处理所需设施、设备和物资，保障应急物资储备，提供应急处置资金，所需经费列入同级人民政府财政预算。

6.4应急预案演练

各级农业行政主管部门要按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合形式，组织开展突发农产品质量安全事故的应急演练。

市（地）级农业行政主管部门要根据本地区实际情况和工作需要，结合应急预案，统一组织突发农产品质量安全事故的应急演练。

有关企事业单位应当根据自身特点，定期或不定期组织本单位的应急处置演练。