省公司2011反腐倡廉宣传教育方案

省公司2011反腐倡廉宣传教育方案（推荐10篇）

省公司2011反腐倡廉宣传教育方案篇1

中国石油黑龙江销售公司

2011年反腐倡廉宣传教育工作方案

为进一步提高全系统党员领导干部及重点岗位管理人员廉洁从业的思想认识，增强拒腐防变能力，推动反腐倡廉工作深入开展，按照《集团公司2011年反腐倡廉宣传教育工作方案》要求，结合《省公司2011年纪检监察工作要点》，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会和集团公司反腐倡廉建设工作会议精神，坚持标本兼治，惩防并举的原则，大力加强对党员干部的教育和管理，进一步夯实领导干部和重点岗位管理人员廉洁从业的思想道德基础，不断提高反腐倡廉宣传教育工作成效，努力从源头上防范失廉行为的发生，为省公司健康平稳发展提供坚强保证。

二、教育安排

2011年的反腐倡廉宣传教育重点做好以下六项工作：

（一）认真贯彻上级反腐倡廉建设工作会议精神。各单位要认真贯彻落实集团公司、省公司反腐倡廉建设工作会议精神，认真学习蒋总、陈总在会议上的重要讲话，总结分析省公司系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势，安排部署全年的党风廉政建设学习教育工作，提高党员干部廉洁从业的自觉性。

（二）抓好党纪条规教育。上半年要在所属单位领导班子中继续抓好《中国石油领导人员反腐倡廉培训教程》为内容的学习教育。6月份省公司党委中心组组织召开专题学习会，重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》，还要以《镜鉴》为读本，在党员干部中开展警示教育，重点组织学习《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及“八条禁令、五十二个不准”等。规范从业行为，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

（三）提高落实“三重一大”决策制度的工作执行力。所属党委、党总支要围绕“三重一大”的贯彻落实情况，加大宣传教育力度，增强“三重一大”执行力，提高重大问题决策的透明度。下半年省公司将适时对各单位的“三重一大”的执行情况进行检查，通过检查，推进“三重一大”决策制度的学习落实工作。

（四）开展好专题教育活动。下半年省公司组织机关处室长和所属单位领导成员到大庆铁人纪念馆进行参观学习，并邀请省检察院的领导讲授法制教育课。同时各单位也要结合本地、本单位实际，采取走出去、请进来的办法，因地制宜地开展爱国主义、革命传统教育，教育引导党员领导干部进一步坚定信念、争做廉洁自律、克己奉公的表率。

（五）开展“四个一”活动。各单位要充分利用庆祝建党90周年的有利契机，结合弘扬大庆精神、铁人精神的学习活动，加 2 强对党员干部的学习教育工作，有计划、有步骤地开展“四个一”活动，即：党政主要领导上一次党课、各单位要组织一次主题教育、推荐读一本好书、党员干部要写一篇学习体会。

（六）加强廉洁文化建设。所属单位要紧紧围绕“廉洁诚信，依法经营”的主题，广泛开展丰富多彩的廉洁文化创建活动，把企业廉洁文化融入企业党建和文化建设之中，推动基层“五型班组”建设、“五小文化”活动以及廉洁文化“五进活动”的深入开展，充分发挥廉洁文化在党风廉政建设中的教育、引领作用。

三、工作要求

（一）高度重视，明确责任

各单位要高度重视反腐倡廉宣教工作，党委书记要亲自负责此项工作，要把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，在各类培训班、经验交流会中增加廉政教育内容，要在人员和经费方面给予支持，领导班子成员要带头参加各种学习教育活动，带头学习，带头接受教育，切实保证宣传教育工作取得实效。

（二）精心组织，有序推进

各单位要有计划有步骤地做好此项工作，要结合实际，制定本单位的反腐倡廉宣教工作方案或安排，并按照统一部署，精心组织好各时间节点的宣教工作，做到学习要有计划安排，教育要有时间保证，活动要有主题内容，效果要有明显提高。

（三）创新方法，加强交流

参观省反腐倡廉教育基地体会篇2

近日，按照省XX教学安排，我们赴省反腐倡廉教育基地开展廉政教育。基地展览以“****、****”为主题，突出警示教育内容，分为庄严承诺、砥砺前行、南粤清风、党的纪律等部分。学员们重温了入党誓词，回顾了党的十八大以来党中央坚定不移推进全面从严治党的伟大实践以及我省改革开放以来党风廉政建设和反腐败工作历程，观看了六大纪律警示案例。学员们在解说员的带领下，走进一个个展厅，认真听取讲解，仔细观看展览，一个个真实案例，一张张熟悉面孔，一幅幅详细图片，一段段沉痛视频，触目惊心，发人深思。从改革开放初期的王仲案到近几年的腐败案件，一个个曾经意气风发、主政一方的党员领导干部，因把握不住私心贪欲的膨胀，经受不住金钱美色的诱惑，沦为痛哭流涕的阶下囚，政治上身败名裂，经济上倾家荡产，心理上追悔莫及。落马贪官哭诉与忏悔的声音萦绕耳畔，深深警示着每一个学员，置身其中，大家心灵上得到了强烈的震撼和共鸣，精神上得到了净化和升华，思想上也获得了深刻的启示和警醒。

一、常怀忠诚之心，始终对党坚贞不渝

古人说：“先立乎其大者，则其小者弗能夺也。”万物得其本者生，百事得其道者成。党的十八大以来，习近平总书记一再强调，“没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园”。廉政教育的第一个展厅就是“旗帜鲜明讲政治”，其中最根本的要求就是坚决践行“两个维护”、坚定理想信念、严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩。我们作为党的中青年干部，必须把讲政治作为根本要求。讲政治最根本就是要讲党性，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。在警示教育展中，李泽中、欧阳志鸿、张思忠等我省近年来查处的干部，均是无视党的政治纪律和政治规矩，从骨子里丢失了信仰和信念，阳奉阴违、耍两面派，最终成为了对党不忠、丢掉党性的反面典型。剖析其原因，从源头上讲，都是党性修养出了问题，权力观地位观产生变异，道德品行堕落变质，值得我们深刻反思警醒。习近平总书记强调，“在领导干部的所有能力中，政治能力是第一位的”。我们作为党的领导干部，要自觉尊崇党章、模范践行党章、忠诚捍卫党章，坚决杜绝“七个有之”，做到“五个必须”，严格执行民主集中制，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人、老实人，绝不做两面派、两面人；同时，身处领导职务，负责一方面工作，必须做到观察分析形势要把握政治因素，筹划推动工作要落实政治要求，处理解决问题要防范政治风险，切实坚持党中央权威和集中统一领导。

二、常怀律己之心，始终把纪律挺在前面

习近平总书记强调，“一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气，做事就没有硬气，这是千古不变的道理”。一个人的清正廉明，从根本上讲不能完全靠外部约束，而要靠自觉自律，自觉自律是人向上向善的内在动力。要时刻把法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺牢记于心，把宪法精神、公权属性、公私界限牢记于心，做到心有所戒、行有所止，守住底线、不踩红线、不碰高压线。如果在工作上、生活上不检点、不自律，就会滋长私心，从而走火入魔。苍蝇不叮无缝的蛋，一旦不检点、不律己，很快就可能成为被“围猎”的对象，结果不是倒在钱眼里，就是倒在“石榴裙下”。如警示教育中“大钱不收”的河源市原副市长谢春森、“被高尔夫球绊倒的厅官”原省水利厅副厅长张黎明、“大搞权钱权色交易”的中山市原工商局长李德荣等，无一不是缺乏纪律意识、规矩意识，最终导致踩踏红线、失守底线，铸成大错、后悔莫及。我们身为中青年干部，都应该把洁身自好、严以律己作为第一关，练就过硬的作风。“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”“不虑于微，始贻于大；不防于小，终亏大德。”加强自律关键是在私底下、无人时、细微处能否做到慎独慎微。要懂得小事小节中有政治、有方向、有形象、有人格的道理，从小事小节上加强约束、规范自己，常掸心灵灰尘，常清思想垃圾，常掏灵魂旮旯。要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，慎重对待朋友交往，防止被别有用心的人“围猎”，不要踩上“地雷”、掉进陷阱。

三、常怀敬畏之心，始终自觉接受监督

省公司2011反腐倡廉宣传教育方案篇3

2010年我省种子执法年活动在各市、县（市、区）农业行政主管部门高度重视和共同努力下，取得了阶段性成果。为落实国务院常务会审议通过的《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》精神，紧密配合开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，按照农业部统一部署，2011年继续组织开展种子执法年活动。现根据《农业部办公厅关于印发2011年种子执法年活动方案的通知》要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以集中整治和净化种子市场环境为重点，切实维护广大农民的利益和种子生产经营企业的合法权益，正确引导种子企业诚信经营和自主创新，扎实推进现代农作物种业健康发展。按照“标本兼治、着力治本、检打联动、综合治理”的总体要求和“属地管理”的原则，加大对种子企业、种子市场的监督抽查力度，强化对品种和种子生产基地的监管，努力确保农业生产用种安全。

二、活动目标

通过强化品种管理，严格品种试验、审定工作，规范品种评价标准和程序，提高品种审定质量，将不再适宜种植的品种退出市场；通过加强种子生产基地监管，规范种子生产者行为，维护正常的种子生产秩序；通过加大种子市场监督抽查力度，— 1 —

严厉打击制售假劣种子和套牌侵权等违法行为，维护公平竞争的市场秩序；通过贯彻农业部即将出台的《农作物种子生产经营许可管理办法》，规范种子生产经营许可，强化种子生产经营企业监管，淘汰不合格种子企业，提升种子企业整体素质；通过加大种子执法力度，进一步规范执法行为，建立依法监管长效机制，全面提高种子管理水平。

三、工作任务

（一）强化农作物品种监管

根据《农业部办公厅关于进一步加强农作物品种管理工作的通知》（农办农〔2010〕74号）和《农业部办公厅关于做好品种标准样品征集工作的通知》（农办农〔2010〕79号）规定，切实做好品种标准样品的征集确认工作，对未征集到标准样品的品种，以及在生产使用中有不可克服的缺陷、存在重大隐患或造成生产事故的品种和产量、品质、抗性等主要农艺性状已明显不适应生产实际需要或种性严重退化的品种，严格按照国办发40号文件规定和《主要农作物品种审定办法》以及《江苏省主要农作物品种退出管理办法》要求，实行品种退出；全面检查2010-2011年全省主要农作物主推品种的推广应用情况；严格加强转基因品种管理，对涉及转基因植物品种的选育、试验、审定、推广，严格实行安全性评价，执行法定程序，采取切实有效的控制措施，加强跟踪管理，防止转基因品种（材料）非法流入市场；严格承试单位的资格审查，提高品种区试对照标准，规范相关单位和个人行为；根据农业部DNA指纹图谱数据

库信息，严格参试品种的检测鉴定，对以欺骗手段申请品种试验、审定的，终止该品种相关的试验并停止审定，已经审定的实行品种退出；依法控制审定品种数量，及时建立和更新品种查询系统，形成信息共享、协调一致的联动机制。

（二）强化种子基地监管

按照种子生产优势区域布局，引导种子生产企业向种子生产优势区域集中，尤其是两系杂交稻制种，要严格控制在安全区域安排生产。重点加强杂交种子生产单位的资质管理，实行种子生产规模与种子生产单位实力相匹配，逐步推行杂交种子生产风险担保机制和保险制度，积极推行《江苏省杂交水稻委托制种合同》，规范委托制种行为，维护制种农户和企业的正当利益，控制制种风险和纠纷。加强种子生产过程的跟踪监督管理，严格核查品种的审定及授权，亲本及基础种来源以及隔离区、面积、地点等情况，检查杂交种子制种田和亲本种子繁殖田去杂去劣、花期检查、田间纯度验收等质量控制措施落实情况和种子生产档案建立情况，全覆盖组织扦样进行海南种植鉴定，严防不合格种子流入市场。在种子收购季节，对于套购种子和不履行合同的行为，要依法查处。植物检疫机构要对调出调入种子，特别是对外代繁代制种子加强抽查，对违反《植物检疫条例》的行为依法进行查处。

（三）强化种子市场监管

根据我委组织春、秋两季种子市场检查和种子质量抽查以及冬季企业监督抽查任务要求，加大组织工作力度，在做好各

类农作物种子扦样以及检测鉴定的基础上，开展种子市场检查统一行动，做到检打联动。对于跨地区的违法案件，相关市（县、区）农业行政主管部门要及时通报相关信息，进行联合办案查处。我委将对重点地区、重点作物、重点品种实行统一监督抽查。

检查作物：春季种子市场抽查以水稻、玉米、棉花、蔬菜以及进口农作物种子为主；秋季种子市场抽查以小麦、油菜种子为主；冬季种子企业质量抽查以杂交水稻和杂交玉米种子为主。

检查项目：春、秋两季种子市场抽查重点检查种子质量、品种真实性、标签、经营许可证和经营档案、品种审定及授权情况等；冬季种子企业质量抽查重点检查种子质量和品种真实性。

（四）强化生产经营企业监管

在2010年种子生产经营企业清理的基础上，依据重新修订的《农作物种子生产经营许可管理办法》，按照“谁发证谁管理”的原则，继续清理不合格种子生产、经营企业。组织开展种子企业生产档案、经营档案的监督检查，在种子企业生产经营情况的自查基础上，由许可机关对种子企业生产经营行为进行抽查，及时通报抽查结果，对不符合要求的限期整改，对整改不到位的或有违法行为的，依法进行查处。

四、工作要求

（一）加强组织领导。我委2010年成立的种子执法年活动

领导小组将继续加强对2011年种子执法年活动的领导。各级农业行政主管部门要进一步统一思想，提高认识，强化组织领导，一把手亲自抓，把今年种子执法年活动列为本部门重点工作，制定实施方案，明确职责与任务，合理分工，落实各项措施，加大执法力度，确保执法年活动取得更大成效。

（二）强化督查指导。为确保种子执法年活动各项措施落实到位，各级农业行政主管部门要根据执法年活动的统一部署和要求，细化工作方案，建立考核制度，进一步明确种子管理机构负责执法年活动的具体工作，将责任落实到人。我委将在各项活动关键时期派出工作组，进行现场指导，督查督办，并将不定期印发工作简报，对各地工作开展情况进行通报。

（三）加大宣传力度。为便于执法监督检查，各地农业行政主管部门要将本地执法年方案、种子生产经营许可审批、撤（注、吊）销，执法年重大活动、种子市场检查等信息及时在相关网站上公开，并及时报我委备案。我委将以江苏种业信息网为平台，不断完善种子管理信息查询系统，做到种子管理信息共享。要通过《江苏种业》、《江苏省种子执法年活动情况简报》和网站、电视、广播等媒体，利用农民群众喜闻乐见的形式，对种子执法年活动的先进经验和取得的成效进行广泛深入的宣传报道，营造全社会重视和支持种子执法年活动的良好舆论环境。

五、工作进度安排

2-4月，专题部署种子执法年活动各项工作，下发实施方案；

组织重点市场、重点作物、重点品种春季种子市场抽查、扦样和检测工作，各市、县农业行政主管部门结合实际情况开展本辖区春季种子市场抽查；检查省物价局、省农委关于2011水稻、棉花种子销售指导价以及关于进一步加强种子价格和质量监管工作通知的执行情况。

4月，公布《江苏省第二批主要农作物退出品种目录》，各市、县农业行政主管部门将春季种子市场抽查结果报省农委；

4月底，公布春季种子市场抽查结果，并报农业部备案； 5-6月，各级种子生产经营许可机关对辖区内的种子企业生产经营情况进行抽查；

7月，接受农业部对江苏种子企业种子生产经营情况检查；8-9月，组织开展本辖区秋季种子市场抽查，各市、县农业行政主管部门结合实际情况开展本辖区秋季种子市场抽查；

10月，公布秋季种子市场抽查结果，并报农业部备案； 11月，组织开展冬季种子企业质量抽查，并按规定时间报送和公布结果；

省公司2011反腐倡廉宣传教育方案篇4

工作要点

各乡镇纪委、县纪委监察局派出（驻）纪工委（监察室）：

为了认真学习宣传贯彻中省市纪委会精神及全县纪检监察工作会议精神，进一步加强我县反腐倡廉宣传教育工作，深入推进反腐倡廉建设，现制定我县2011年反腐倡廉宣传教育工作要点。

一、反腐倡廉宣传工作

1、大力宣传中省市纪委全会精神及全县纪检监察工作会议精神，深入宣传以保持党同人民群众血肉联系为重点、扎实推进党的作风建设活动情况，积极宣传中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等反腐倡廉政策法规。（全年）

2、以我县反腐倡廉制度建设执行落实年为契机，进一步加大对反腐倡廉制度创新成果的宣传力度。（全年）

3、抓好庆祝建党九十周年纪检监察宣传工作，深度报道我县近几年党风廉政建设各项工作取得的显著成效。（六至七月）

4、加强对反腐倡廉宣传报道工作的指导和考核。出台有关办法，奖优罚劣，调动各级纪检监察机关和新闻单位宣传反腐倡廉工作的积极性、主动性。（全年）

5、办好《延川纪检监察工作简报》杂志和《延川廉政网》，充分发挥宣传引导作用。（全年）

二、反腐倡廉教育工作

6、根据市上《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》，制定我县的贯彻实施意见。（五月份）

7、认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的讲话精神，坚持以人为本、执政为民，在全县开展以“群众观点、群众立场”为主题的教育活动。（四至六月份）

8、以领导干部为重点加强反腐倡廉教育。组织人事部门要将反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，县党校要在干部培训中增加反腐倡廉教育内容，明确相关课程设置，确保反腐倡廉教育课时。加强对新任领导干部、新录用公务员的廉洁从政教育和培训。加强对领导干部家属及身边工作人员的思想教育。（全年）

9、以学习贯彻《党风廉政建设责任制》、《廉政准则》等为主要内容，举办新任科级干部廉政教育专题班。（换届后）

10、开展岗位廉政教育工作，总结工作经验，完善相关制度，增强教育的针对性和有效性。（全年）

11、加强示范教育和警示教育。深入学习宣传廉政勤政先进典型，剖析典型案例，增强教育效果。（全年）

三、廉政文化建设工作

12、举办庆祝建党九十周年反腐倡廉演讲比赛。（上半年）

18、开展反腐倡廉文艺节目征集评选活动。（全年）

19、按照中省纪委要求，组织开展廉政公益广告创意征集

活动。（五月初至七月底）

20、对全市廉政文化建设示范单位进行动态管理，加强指导，总结推广经验，带动廉政文化建设深入开展。（全年）

21、加强对我市廉政教育基地的检查和指导，进一步做好培育廉政文化基地建设的工作。（全年）

四、反腐倡廉舆情网络信息、网络评论和网上宣传工作

22、做好反腐倡廉网络舆情信息收集、研判、报送、处置、反馈工作，健全完善工作机制。重点抓好网络舆情信息处置反馈机制。逐步运用技术手段，提高工作效率。（全年）

23、每月确定一个网评主题，组织网评员开展网络评论。编印我市反腐倡廉网络评论集，加强对网评工作的指导。（全年）

24、加强日常网络宣传工作，以人民网、新华网、西部网、秦风网、清风网等网站为载体，积极宣传我市反腐倡廉建设的成果。（全年）

25、加强反腐倡廉网络宣传阵地建设，对全市纪检监察网站加强检查指导，引导各级纪检监察网站加大对反腐倡廉建设的宣传力度。（全年）

26、落实《延安市反腐倡廉舆情网络信息、网络评论及网上宣传工作考核奖励实施办法（试行）》，评选表彰反腐倡廉网络舆情信息、网络评论及网上宣传工作的先进劲舞团个人。（全年）

五、理论调研法规工作

27、印发《2011年全市纪检监察调研法规工作安排意见》，确定了35个调研参考题目，明确牵头领导，落实调研责任，努力形成一批针对性、实效性、可操作性强的调研成果。（九月份）

28、利用党校、高校、社科研究机构的资源优势，努力研究出一些精品成果，积极推选出一批优秀理论研讨文章，不断提高反腐倡廉理论研究的质量和水平。（全年）

29、在严格执行中央和省市出台的一系列反腐倡廉法规制度的基础上，继续巩固和深化我市反腐倡廉制度成果，切实抓好落实推进反腐倡廉制度建设创新发展。（全年）

六、纪检监察干部培训工作

30、认真贯彻落实中央《2010-2020年干部教育培训改革纲要》和《2009-2013年全省纪检监察干部培训实施办法》，按照分级分类培训的要求，切实抓好纪检监察干部教育培训工作。

31、认真落实中央纪委2011年干部调训任务，采取委托培训和自办培训等形式加大培训力度，提升干部素质，重点加强对县、乡换届后新任职的纪检监察领导干部培训。市纪委全年将举办委培班和自办班18期。

32、加强纪检监察干部培训师资库建设，不断充实师资力量。按照干部管理权限分级建立干部培训档案，加强对培训工作的指导、管理和协调工作。

33、积极开辟新的培训渠道，努力推进培训方式方法的改革创新，形成特色鲜明、优势互补、功能完备的培训格局，提

升纪检监察干部培训工作的整体水平。

七、宣教队伍自身建设

34、举办一期反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员培训班，一期全市反腐倡廉宣教干部培训班。（六月份）

省公司2011反腐倡廉宣传教育方案篇5

反腐倡廉宣传教育工作实施方案

为深入贯彻落实中纪委十七届六次全会和省、市纪委八届七次全会精神，进一步加大我局反腐倡廉宣传教育工作力度，努力开创反腐倡廉宣传教育工作新局面，为城乡规划工作提供坚强的政治保证，根据市纪委《关于印发2011年全市反腐倡廉宣传教育工作意见的通知》（铜党廉宣［2011］1号文件）精神，按照围绕中心、突出重点、积极创新、力争一流的工作原则，现就2011年我局反腐倡廉宣传教育工作制定实施方案如下：

一、加大反腐倡廉宣传教育工作力度，为党风廉政建设和反腐败工作营造舆论氛围

深入开展反腐倡廉宣传教育工作，形成反腐倡廉、激浊扬清的舆论氛围，是推进党风廉政建设、促进社会和谐的客观要求。因此，以反腐倡廉形势任务为重点，进一步加大舆论宣传工作力度。重点宣传中央、省、市委关于反腐倡廉的方针政策和决策部署，学习宣传中纪委十七届六次全会和省、市纪委八届七次全会精神；大力宣传本部门反腐倡廉工作经验做法和成效，充分展示工作特色与亮点，对群众关注的规划热点、难点问题进行释疑解惑，引导广大干部职工把 1

思想统一到市委、市纪委反腐倡廉的决策部署上来，进一步增强人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心；结合“创先争优”活动，以庆祝建党90周年为契机，大力开展“以人为本、执政为民”主题教育，通过集中学习、专题讨论、主题实践等多种形式，深入学习贯彻反腐倡廉相关会议精神，促使党员干部牢固树立以人为本、执政为民的工作理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，保持党同人民群众的血肉联系。

二、创新反腐倡廉宣传教育形式，切实提高教育科学性、针对性、有效性

以党性党风党纪教育为重点，切实加强对党员干部特别是党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，不断提高教育的科学性、针对性、有效性。

（一）全面开展“弘扬红色传统、抵制黑色腐败”专题教育活动，加强对党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育。学习宣传延安精神等红色文化的学习宣传，进一步扩大活动的覆盖面、增强活动的影响力，将这项活动融入到反腐倡廉各项工作中，通过形式多样、内容丰富的活动，弘扬正气，抵制腐败，在全局营造风清气正的干事创业环境。

（二）进行反面警示教育。结合规划工作实际，深入开展反腐倡廉警示教育活动。利用《铜都规划》、市城乡规划

局网站等宣传方式，对全国各地规划腐败案件进行反面宣传，让党员领导干部以案为鉴，时刻警醒自己，防微杜渐，警钟长鸣，牢固树立执政为民、廉政为民的思想观念，做到常思贪欲之害、常除非分之想，常修为官之德。

（三）抓好廉政示范教育。积极开展形式多样的反腐倡廉教育活动。把廉政教育列入干部职工教育培训规划里，采取自学、集体学习、专题讲座、座谈会、学习考察等形式，开展干部职工反腐倡廉教育活动，增强教育的针对性和感染力；积极开展勤廉兼优先进典型评选表彰活动，用身边的典型模范激励教育广大党员干部。

（四）开展好主题教育。坚持和完善局党组中心组学习制度，局党组主要负责同志定期讲廉政党课，召开一次专题民主生活会，每个党员干部要在职责范围内至少为群众办一件实事、好事或解一件难事；努力促进规划反腐倡廉宣传教育工作健康发展，党员干部的廉洁从政意识大力提升。

（五）开展岗位廉政教育。借鉴外地经验，结合廉政风险防范管理工作，制作岗位廉政风险标牌，开展风险岗位廉政教育。

三、推进廉政文化建设工作，营造“廉荣贪耻”的良好社会风尚

认真贯彻落实中央纪委《关于加强廉政文化建设的指导意见》，把廉政文化融入科学有效的制度规范之中，贯穿于

干部管理、使用之中，引导和规范党员干部的从政行为。

（一）进一步加大廉政文化建设“六进”工作力度。以“创先争优”活动及建党90周年系列活动为载体，大力开展廉政文化“六进”活动。结合创建学习型、服务型机关，将廉政文化融入机关文化建设，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识；围绕千名党员领导干部“下基层”活动，结合规划服务工作，开展送规划上门服务活动，把廉政文化带进基层，融入基层党建工作和文化建设之中；结合创建卫生城市工作，把廉政文化带进社区和家庭，大力营造崇尚廉洁的良好社会环境。

（二）认真举办、积极参加廉政建设系列活动，营造廉政建设大家抓的工作氛围。认真组织举办“红歌比赛”、论文评比、一把手讲廉政讲课等系列活动，确保廉政建设工作的高效率开展。积极参加上级有关部门开展的廉政建设征文评比、党的知识电视大奖赛、廉政建设成果展以及“红歌大合唱”比赛等主题实践活动，讴歌立党为公、执政为民、廉洁奉公、艰苦奋斗精神，鞭挞消极腐败现象，增强广大规划干部职工的爱党爱国热情和“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的责任感和使命感。

（三）认真做好纪检监察刊物的学刊订刊用刊工作。按要求及时完成《中国纪检监察报》、《中国监察》、《党风廉政建设》和《廉政中国》等刊物的征订工作，并做好刊物的收

发和学习利用工作。

四、措施要求

（一）要强化思想意识，各支部负责同志要充分认识开展反腐倡廉宣传工作的重要意义，根据局统一部署认真安排活动，积极组织实施。

（二）要强化责任意识，认真贯彻落实党风廉政建设责任制的有关内容，把反腐倡廉宣传教育的任务落到实处。

省公司2011反腐倡廉宣传教育方案篇6

2011年党风廉政建设和反腐败工作实施方案

为认真贯彻省纪委、市纪委和县纪委全会精神，全面落实关于反腐倡廉建设的目标任务，结合人力资源和社会保障工作实际，特制定2011年党风廉政建设和反腐败工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持以人为本、执政为民，以服务江陵跨越式发展为主线，以提高党员干部拒腐防以能力为目标，以解决不廉洁、不作为、乱作为行为为主要任务，以教育、制度、监督、改革、惩处、纠风为主要手段，惩治于既然，防范于未然，着力服务、保障和推动人社事业的全面发展，以党风廉政建设的新成效迎接建党90周年。

二、任务要求

（一）统一认识，坚定理想信念。

坚持把维护党的政治纪律放在首位，教育引导党员干部增强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行政上同党中央保持高度一致。严格执行政治纪律，严禁公开发表和散布同中央决定和党的路线方针政策相违背的言论，坚决维护党的集中统一。当前，在行政上尤其要围绕中心、服务大局，紧贴县委“项目建设年”和“十二五”规划的实施，确保全系统项目建设安全、资金使用安全、权力行使安全、干部成长安全。

（二）注重效能建设，提升部门执行力。

进一步加强行政效能建设，全面落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，规避不作为、乱作为、慢作为、怕作为等问题，营造良好的经济发展环境。巩固“企业评机关、群众评科长、社会评站所”活动成果，在全系统开展创建“满意机关、满意科长、满意站所”活动，加强政风行风建设，加强监督检查，严格实施责任追究。

（三）注重作风建设，营造风清气正的工作环境围绕密切联系群众这个核心加强党员干部作风建设，以优良的党风带政风、促民风、转作风。坚持把治理“庸懒散”问题作为加强作风建设的突破口，深入治理“玩风”，对党员干部在工作时间参与休闲娱乐、打牌赌博等活动的，发现一起严肃处理一起。以加强行政问责为抓手，开展作风建设专项整治活动，解决好党员干部中存在的工作不主动、办事不用心、履职不尽责等问题，破除损害群众利益的不正之风。

（四）注重完善制度，着力抓好廉政风险防控认真落实中央《实施纲要》和《工作规划》，把惩防体系建设纳入“十二五”规划贯彻实施之中，努力完成惩防体系各项改革和制度建设任务。按照《关于在全县开展腐败风险预警防控工作的实施方案》（江纪发[2010]15号），全面开展以腐败风险排查为基础，以加强制度建设为重点，以监督制约权力运行为核心，以容易滋生腐败的重点领域、关键岗位为主体，以风险教育、排查、防范、预警为内容，以实施“十个全覆盖”和基层党风廉政建设为面，“点线面”相结合，深入推进腐败风险预警防控工作。今年，要认真开展自查，对工作中存在的薄弱环节，要早发现早整改早落实，进一步做好规范提高工作。

（五）注重教育监督，着力促进党员干部廉洁自律以贯彻落实“以人为本、执政为民”为主题，组织开展全系统党风廉政建设宣传教育月活动。以示范教育、警示教育和岗位廉政教育为主要形式，切实增强党风廉政教育的有效性和感染力，围绕贯彻落实《廉政准则》，集中开展专项廉政警示教育活动。结合庆祝建党90周年，开展丰富多彩的廉政文化“六进”活动。加大《廉政准则》落实力度，着力解决党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题，认真落实领导干部报告个人有关事项的规定、公务用车规定、工作日中午不饮酒的“禁酒令”等制度。

三、任务分工

根据党风廉政建设安排和有关规定要求，并结合我局工作实际，作以下责任分解。

(一)强化对社保基金的监管工作。财务与基金监督科负责，蔡小红分管。

(二)配合有关部门加强对县委、县政府确定的项目建设年活动、民生工程落实情况的监督检查。办公室负责，杨洪学分管。

(三)配合有关部门做好严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益问题的查处工作。纪检室负责，蔡小红分管。

(五)加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、艰苦奋斗和廉洁从政教育。机关党委负责，张义先分管。

(六)落实领导干部报告个人重大事项制度。纪检室负责，蔡小红分管。

(七)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。纪检室负责，蔡小红分管。

(八)严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。纪检室负责，蔡小红分管。

(九)加强财务管理和监督，治理“小金库”工作。财务基金监督科负责，蔡小红分管。(十)落实领导干部配偶、子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度。办公室负责，蔡小红分管。

(十一)认真落实上级纪委交办的其他党风廉政建设和反腐败工作任务。

四、工作措施

(一)加强组织领导。抓住党纪必严这一重要环节，把反腐倡廉建设作为全局的重大政治任务来抓，把落实党风廉政建设责任制与惩防体系建设相结合。坚持党委统一领导、纪检监察组织协调、科室单位各负其责、干部职工积极参与的领导体制和工作机制，进一步加强领导，明确责任，强化监督制约机制，落实各项目标任务。今年，反腐倡廉建设工作已纳入岗位绩效责任制考核内容，与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同奖惩，对出现问题的坚决一票否决，构建“一岗双责”的工作格局，保证反腐倡廉建设的深入开展。

(二)加强党风廉政责任制落实。按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，认真落实党风廉政建设责任制。继续坚持签订《党风廉政建设责任书》，将任务目标分解到科室、单位，落实到人。局领导班子对全局党风廉政建设负全面领导责任，党委书记与局长是第一责任人，负总责；局班子其他成员对所分管科室、单位党风廉政建设负直接领导责任。各科室、单位主要负责人是本科室、本单位党风廉政建设的第一责任人，要亲自抓、带头抓，管好班子、带好队伍，对职权范围内的党风廉政建设负总责；单位班子其他成员根据分工，对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任。各科室、单位要按照责任分工和有关要求，制定具体工作措施，将任务和责任再分解、再细化，切实把反腐倡廉工作融入到各自的业务工作之中，确保各科室、单位反腐倡廉建设和分工负责的各项任务落到实处。

(三)加强监督检查。纪检室牵头，办公室、财务与基金监督科等有关科室组成督查小组，定期到各科室、单位检查学习教育、政务公开、财务公开、行风建设、惩防体系等方面的工作；局各科室和单位应按季度分别对党风廉政建设责任制执行情况进行检查总结；局班子成员、各科室和单位负责人要及时进行个人重大事项申报，并在年终进行述职述廉。通过情况调查、专项督导、工作检查等形式，搞好监督检查。加强对重点工作、重点部位、重点环节的跟踪督察，发现问题、分析问题、解决问题，促进工作落实。同时，积极开展外部督廉，通过发放征求意见信、建立回访制、聘请义务监督员、设立意见箱、公布举报电话等有效措施，积极开展行政效能监察，促进工作人员依法履行职责，提高行政效能，树立良好形象。对党风廉政建设责任制任务完成好的，给予表彰和肯定；对思想不重视，工作不认真，党风廉政建设责任制不落实，造成不良影响和后果的，要严肃查处，并追究有关领导和直接责任人的责任，确保今年党风廉政建设责任制和反腐败工作各项任务的全面落实。

省公司2011反腐倡廉宣传教育方案篇7

为深入学习贯彻十七届七次全会精神、加强反腐倡廉教育，中国电信**分公司开展“廉洁同行、幸福人生”反腐倡廉宣传教育月活动，进一步传播廉洁从业理念、增强党员领导人员廉洁自律意识。

此次活动围绕“廉洁同行、幸福人生”这一主题。以警示教育与网络宣传相结合，针对中层管理人员及关键岗位人员，开展廉政学习，宣传廉洁文化。

在廉政学习方面，按照省公司活动安排，开展领导班子成员讲反腐倡廉党课；组织廉政专题学习；参观反腐倡廉廉政教育基地。

在廉洁文化传播方面，一是将“家庭助廉倡议书”发送到公司领导及关键岗位人员邮箱，宣传“廉内助”精神，促进清正廉洁理念深入每位党员、干部家庭，携手共筑反腐防线。二是组织开展廉洁文化网上行活动，开展廉洁文化贺卡、ppT、短信、屏保、等活动彩信征集传播活动。传播廉洁理念，提醒领导干部和员工在日常工作中自觉提升思想觉悟，注重廉洁自律。

省公司2011反腐倡廉宣传教育方案篇8

——煤业公司“反腐倡廉教育宣传月”廉政党课讲稿

同志们：

为深入贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强纪律作风建设，促使全体干部职工牢固树立“四个意识”，自觉做到自身正、自身硬、自身净，按照公司党委“反腐倡廉教育宣传月”整体工作安排，今天，我为大家讲一次廉政教育专题党课，本次党课的题目是《坚守从业道德，清正廉洁做人》。

近些年来，从中央到地方惩治腐败的决心越来越大，制度越来越完善，监督越来越严格，人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。只有引导广大党员干部始终保持自身的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，才能增强自身免疫力，经受权利考验，时刻做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。但如何教育广大党员干部职工牢固树立正确的权力观，打造一支风清气正的干部队伍，这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题，下面，我讲几点意见与同志们共同探讨。

首先，在思想境界上，要强化四种意识。

第一，必须增强党性意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念。习近平总书记指出，“当官发财两条道，当官就不要想发财，想发财就不要当官”。这是一种谆谆教诲，更鲜明指出了从政为官应有的价值取向和道德底线。作为共产党人，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，这是一切共产党人的思想和行为准则。坚定的理想信念是共产党人的灵魂，许多腐败分子在谈及落马原因时，95%都是在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长，36岁时被中央纪委立案查处，40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上，“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固，共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇，政治上的动摇又造成了方向上的迷失，致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误，与党已经是离心离德。

第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠谁的问题。我们必须把全心全意为人民服务作为出发点和落脚点，自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，决不可与民争利。要牢牢记住，党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大，为人民服务的责任就越大。增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

第三，必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任，组织交付的重托。心中有责任，才能肩上有担当，作为党员领导干部，要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政，尽其责。党员领导干部既要“有位”，又要“有为”，在正确行使权力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

第四，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到，权力是一把双刃的剑，“挥”之不慎可能会伤及自己；权力是一把炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁；任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想；管住自己的眼，不该看的不要看；管住自己的嘴，不该吃的不要吃；管住自己的手，不该拿的不要拿；管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

其次，在道德修养上，要做到“八慎”。

中国有句老话：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是谋事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。

一要慎初。世间万事始于初。古代大哲学家老子说：“慎终如始，则无败事”。廉洁自律，拒腐防变，以慎初最重要。有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备，反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。纵观腐败分子发展变化的轨迹，很多人起先在工作中兢兢业业、清正廉洁，他们甚至有光荣的过去，有显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，放松了对自己的严格要求，偶然一不小心踩进“泥坑”，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下，对自己搞下不为例，但迈出了第一步就不能自已，从此放弃操守，破罐子破摔，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。还有的干部谈腐败时义愤填膺，对腐败是深恶痛绝，轮到自己有权有势时，变本加利。原辽宁铁岭市财政局副局长景治忠在他的忏悔录里说：“对社会腐败现象，我是由痛恨、冷漠、麻木转而认同、羡慕、直至参与的”。原广西防城港市政协副主席刘德利的剖析说：“开始收人家钱时感到心跳，逐步发展到收人钱感到兴奋，收不到人家钱时感到心烦，所以越来越胆大，到最后什么都敢收，什么都敢办。

二要慎权。就是正确履行自身职责，勿滥用权力。权力是把“双刃剑”，正确利用权力，掌权为公，执政为民，就会使权力造福人民，否则权力滥用，掌权为己，以权谋私，就会使权力祸国殃民。有的领导把公权当特权、当私权，不仅误国误民，而且葬送自己。武汉市原城建局长张克孝就是一个为家庭子女聚钱敛财而丧失党性，最后失去家庭幸福的典型例子。他随着年龄增大，退休的临近，担心定居香港的妻子生活困难，儿子失去靠山，给儿子从事非法活动大开方便之门，不仅夫妇两人被判刑，儿子也被判处无期徒刑。林则徐曾说：“子孙若如我，留钱做什么，贤而多财损其志；子孙不如我，留钱做什么，愚而多财增其过。”我们每个人都要懂得遗财不如遗德的道理，为子女留下勤俭、清廉的为官为人之道，让子女有自我奋斗的精神比万贯家财更有用。

三要慎欲。人是吃五谷杂粮，有七情六欲。“贪如火，不遏则燎原，欲如水，不遏则滔天”，“无欲则刚，欲盛方寸乱”，欲望是人生的一种动力，人的理性是自私的，人性的优劣往往在于是否善于驾驶欲望之舟。腐败往往都与钱、色有关。有的人获得权力的目的，就是获得更多的钱，钱缺不得，但钱多了也无益，特别是来路不正的钱。国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸对金钱的见解也曾经很“独到”，说过“金钱可以买到图书，但买不到智慧，金钱可以买到食物，但买不到食欲，金钱可以买到床铺，但不能买到瞳眼”，但最后他还是死在钱上面，说明金钱的魅力太大了。

四要慎微。就是要谨慎对待小事情，注重小节。古人云：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，“寸火能焚云梦，蚁穴能决大堤”，都是说要注重小节，在小节上严格要求自己。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了！”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”有的党员干部认为只要不贪污受贿，吃一点、喝一点、拿一点、占一点、乐一点、玩一点是人之常情，对社会不良风气没有高度警惕。苍蝇不叮无缝的蛋，腐败往往就是从小处打开缺口的。原某市招商局局长刘永宁在其写给组织的检讨材料说：“至今我还清楚的回忆起来荆门第一天的情景，一条竹扁担，挑着一口破旧的知青时代使用过的旧木箱，一床旧棉被和一网袋日用品，一片陌生，举目无亲，但年轻幼稚的我充满炎热的激情，充满远大的抱负，满怀信心与希望，开始了我人生新的旅程，万万没有想到，已年届50的我，竟遭遇了今天这样可悲的人生悲剧和下场，譬如某某第三次送钱时，我能象前两次一样坚决拒收的话，就不会有后来的三次。千里之堤，溃于蚁穴。我从开始不收到先接收一些农副土特产品，从接收烟酒茶和小额礼金礼品，逐步到接收几百元、几千元，再到一万元、二万元，最后发展到五万元，一发不可收拾，终于一步一步走到了今天这个地步。”胡长清第一次只是接受了不法商人的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。

五要慎独。就是在没有监督的情况下，自己也要严格约束自己。慎独是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。党纪国法是建立在高度自觉基础上的，光靠强制很难保证一个人不犯错误。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，尤其是自己在独处时，也能用高尚的道德情操规范自己，用反面典型警示自己，要耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣。侥幸心理是目前领导干部腐败的主要因素，这些人心存侥幸，以为在独处时做错事、坏事、丑事不会被人发现，就放纵自己。有的违纪违法分子并不是坏透底，没有一点做人的善良本性，有的腐败分子就在正义和腐败边缘游晃，有的违纪后内心在挣扎。原北京市海淀区区长周良络在案发后说：“像我这样的行政官员，权力这么大，自由度这么大，没有制度的觉悟，给自己留块自留地很容易，这样便种下了祸根。”

六要慎友。作为党员，尤其是领导干部，在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说：与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香；与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。我们要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交；什么事可做，什么事不可做。我们结交朋友必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们就更要留意，有的党员干部对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”，送礼行贿的是这些“朋友”，最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。胡长清是我国第一个被判处死刑的部级干部。周雪华是胡长清最要好的“大款朋友”，是其主要的索贿对象。在胡长清案发后，周雪华袒露了对胡长清的真实看法，对于他给胡长清送钱送人，周雷华说：“胡长清生活腐化堕落，我感到他已经暴露出自己贪得无厌的本性，从这个角度说，胡长清‘傍大款’、以权谋私还是一种比较文雅的说法，实际上可以说他就是一个政治流氓”。可见，在胡长清关照下得到大笔贷款的个体老板对胡长清的这种低下人格也是看不起的，只是为了谋利而利用他。我们既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。

七要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策及滥发议论；把社会上某些妄加猜测的东西和互联上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

八要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部要管好自己的癖好，如果对自己的爱好不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。

再次，在实际行动上，要把好“三关”。

一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”。

家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制腐败具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地，在建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么？可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱，读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的获取，要“取之有道”，光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处，肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是假象，到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。

随着反腐败工作的深入开展，在惩治腐败的同时，党中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设。针对容易产生腐败和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。针对我们企业，在工程建设、物资采购、煤炭销售、薪酬分配等诸多关键环节以及对其负责的相关重要部门、重要岗位，我们开展廉政风险隐患排查，梳理流程、修订制度、开展廉洁从业教育等等，就是要告诫我们的党员干部要始终坚持政治修养，用正确的思想武装头脑，用先进的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。作为党员干部，特别是重点岗位的工作人员一定要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。其次要严于律己，在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不该拿的别拿；要管住自己的腿，不该去的地方别去；该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。要将廉洁作为一种常态、一种习惯，努力做到自重、自省、自警、自励。党员干部也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷，是一笔用金钱难以买到的无价之宝。

三是把好廉政监督关，构筑监督防线。

没有约束的权力，必然会导致腐败，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范腐败的关键。同时监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要习惯在“聚光灯”“探照灯”下工作和生活，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督。我们开展“纪委走进处室”活动，就是要让重点岗位人员自觉增强接受监督的意识，作为重要岗位工作人员、党员领导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。此外，我们要端正接受监督的态度，努力营造良好的监督环境，要敢于深入到真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去，鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，充分调动和保护群众监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围。

最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。在这里我再用四句话与同志们共勉：

第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。

第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”，不向上攀比，不心存侥幸。

第三句，作风上解民忧。始终把人民放在心上，真心实意为人民服务，为大众谋福利。保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象，远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。

第四句，工作上争上游。以事业充实人生，以事业凝聚人心，以事业实现价值。当下，在山西焦煤全力打造具有全球竞争力的世界一流企业和早日建成高质量发展的5000万吨级现代化百年霍煤目标的感召下，在集团公司“双五”战略引领下，我们一定要践行全面从严治党，建设良好政治生态，坚守从业道德，清正廉洁做人，为谱写好集团公司资源整合安全高效基地建设的“晋南篇章”而不懈努力！

2020年学习反腐倡廉的心得2

为进一步打牢政风行风建设的根基，充分调动全系统干部职工开展政风行风建设的积极性，立足教育防范，突出源头治理，近日，通过公司党委组织的反腐倡廉警示教育学习，本人深受教育，收益非浅，认真对照检查自己的学习态度、工作方法、工作经验及日常管理工作的执行力度等方面都存在着许多不足。姜成康局长曾经强调指出：面对行业发展面临的形势和内外环境，加强内部管理监督、严格行业自律就显得更为重要和迫切。这一战略决策，是切实提高行业自律能力的有效途径，是国家利益、消费者利益至上价值观的具体实践，是维护烟草专卖制度，促进行业自我完善的重大举措，也是彻底规范经营管理行为，实现行业经营管理法制化、规范化、制度化的重要契机。作为烟草行业客户经理，我深刻认识到，抓好反腐倡廉必须做到：

一、坚定理想信念，筑牢反腐思想防线

思想是行动的先导。一个人，如果人生观、世界观、价值观出了偏差，总是想着个人利益，甚至为了个人的享受，不惜损公肥私，那么，他的腐败是迟早的事情。作为烟草行业的一名客户经理，工作性性质就决定了必须与客户近距离的服务和接触，这就要求我们进一步坚定理想信念，进一步强化自律意识，牢固树立科学发展观和人生观。在工作实际坚持做到自律，明确“五要五不能”，一是要政治上清醒，不能方向不明;二是要勤政廉洁，不能懈怠谋私;三是要令行禁止，不能自行其事;四是要一身正气，不能有失形象;五是求真务实，不能虚妄浮躁。

二、加强廉政学习，提高遵纪守法自觉性

廉政学习不是一两天学习就过去了，必须终身学习，才能做到警钟长鸣。在具体工作中，我总认为烟草行业专卖专管的特殊性，因此工作在体现服务上不好掌握，有难度、有困难，形成了心理上的压力，而没有好地去探索切入点，因而工作上放不开手脚，思想上不够大胆，满足于现状。在今后的工作中，我只有不断完善和提高自己，才能确保高质量地完成好上级交给的工作任务，才能更好地保证自身的廉洁清正。因此自己将坚持经常性的深入学习和钻研，进一步提高自身的整体素质。结合_大精神，深入理解“三个代表”理论精髓，用“三个代表”思想武装头脑、指导言行;在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，注重学习效果，提高自身的思想觉悟和道德水准。同时，自己要按照公司的要求，严格要求自己，防微杜渐，确保不出任何违法违纪问题。

三、求真务实，转变工作作风

真务实是我党的优良作风，也是反腐倡廉的重点要求，在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风，才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事，决不能搞形式主义。结合自身的特点，在工作上既注意讲求工作的形式和方法，注意紧密联系实际，在转变工作作风同时，突出求真务实地工作，克服存在的问题，如事业心、责任感不够强，服务态度不够端正，工作作风不够扎实，工作方法比较简单，解决复杂矛盾的能力不强，答复问题不够耐心，处理问题比较草率等等。特别是在工作拓展中，难度高、强度大、责任重，遇到的大大小小、意想不到的问题比较多，要积极开动脑筋，不断创新工作方法，转变工作作风，探讨新思路、寻求新方法，做扎实有效的工作，及时处理、解决这些问题，使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风，更好地适应新形势下的工作。

总之，只有牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，不断加强学习，提高认识，把“两个切实维护”作为企业发展总的指导思想，作为各项工作的根本出发点和落脚点，从而在实际工作中，正确处理局部与全局、眼前利益与长远利益的关系，克服本位主义，站在全局的高度，做巩固和完善我国烟草专卖制度的忠诚卫士。

2020年学习反腐倡廉的心得3

看到这个题目，我不禁陷入深思。反腐倡廉这个口号已提过N多年了，但N多年以来，一直不断地有人落马，然后又不断地有新人顶上，所谓“杀了夏明翰，还有后来人”，象割韭菜一样，割了一茬又来一茬。

“绝对的权力必定导致绝对的腐败”，我不知道是西方哪个哲学家提出的，原话记不清了，意思也就这样，缺乏监督的权力必将成为脱缰的野马。人都是感情的动物，谁能经得起诱惑?有几个能经得住糖衣炮弹的攻击?只有把权力关在公正、透明的笼子中，让权力在阳光下运行，才能很好地杜绝腐败。

看过了很多腐败方面的反而教材、视频，落马者无不痛哭流涕，悔不当初。毕竟，世上是没有后悔药的，做为一个为官者，或者说做为一个成年人，有必要为自己的所作所为承担责任的。要伸手，还是要三思而后行，当身陷囹圄时，家财被没收，名誉、荣誉全没了，可能孩子、老婆都成人家的了，家败人散。算一算，违法成本还是挺高的。如果再向德国学习一下，对这些贪腐者处以没收养老金的政策的话，估计其震慑力会更强一些。

钱财毕竟是一个好东西，我们一天到晚讲农民工，之所以成为弱势群体，还不是因为没有钱，有钱谁出来给你做苦力?当社会都达到共产主义了，我想愿意穿着工作服在现场挥汗如雨，一边挣着微薄的工资的大众应该是看不到的场景。

在无论多么艰难的环境里，都要善于憧憬，保持良好的心态。只要人心怀有希望，一切都会好起来。当我看着现场农民工一边挥着汗一边咧开大嘴开怀大笑时，我知道，他们心中充满希望，有着美好的憧憬，生活，再苦也是幸福。

钱财不是万能的，这世上，其实还是有很多钱财不能买到的东西，如幸福、健康等。当拜金主义充斥社会每一个角落的时候，这是整个民族信仰的缺失。

在中国的古代，是不乏两袖清风的标杆人物的，这些人都是有气节的。他们都有着最朴素的信仰，“廉耻”二字深深烙在骨髓里，“要留清白在人间”。

关于钱财方面的最有代表性的人物莫若东晋的谢安了，身居庙堂之高位，薪俸颇丰，然花钱如流水，当旁人劝他为子孙存点钱时，他的回答是，存钱干什么呢?当我的子孙后代象我一样有能力的话，我还需要为他存钱吗?当我的子孙后代不象我一样有能力的话，存钱给他们又有什么用呢?

有些时候钱只能当钱用，钱财只不过是一个价值符号。人生还有许多比钱财更有意义的东西。只要人心向善，只要心怀憧憬，一切都会好起来。在太平年代，钱财只要不乱花，总是会增加的，生活质量总是在改善的。在战争与**年代，钱只不过是废纸，人命都保不住了，要钱又有何用呢?

“为人不做亏心事，不怕半夜鬼敲门”，乐天长命。反观许多贪者，钱财不敢外露，连戴个手表，抽支烟都很可能被揪出来，又不敢存银行，成天提心吊胆，怕警车、怕纪委、怕二奶，天天生活象逃亡，长此久往，失眠、多疑，生活质量极差，普通人不该有的病全都有了。出来混，迟早是要还的，天网恢恢、疏而不漏，没有能逃脱的了命运的安排。就是逃到国外，貌若天堂，也只能是惶惶不可终日。这一点，已被无数贪官证实了的。与其成天提心吊胆，不如堂堂正正做人。

中国目前很多都处在与国际接轨状态，还一直是发展中的三流国家，社会体系还很不健全，养老、医保，很多都是纸上谈兵，还不能实现居者有定所，老有所依的最根本的目标。所以，过程中拜金主义是不可避免的，但随着社会的进步，这一切都会好起来，毕竟，我们还心存希望，我们的民族，还有理想。

省公司2011反腐倡廉宣传教育方案篇9

2012年9月24 日

公司举行反腐倡廉主题教育党课

为认真贯彻落实集团公司纪委统一布置的反腐倡廉宣传教育月活动和公司“讲政治，树正气，渡难关，促发展，迎接十八大”主题教育，进一步加强领导干部反腐倡廉教育，9月20日下午公司党委副书记、纪委书记xxx在四楼会议室为公司广大党员干部上了一堂反腐倡廉主题教育党课，同大家共同分享了廉政警示教育。

一、党课上，x书记围绕党员干部必须树立正确的利益观为主题，结合当前形势和我公司实际，与大家一起探讨学习。他指出，作为一名党员干部，树立正确的利益观必须要解决好以下四方面的问题：第一，党员干部应当树立什么样的利益观。第二，党员干部为什么要树立正确的利益观。第三，党员干部如何树立正确的利益观。第四，党员干部需要

正确处理的几个关系。他强调，中国共产党是代表广大人民根本利益的政党，党的利益就是人民的利益，共产党人应有的利益归结到一点，就是人民的利益高于一切。只有树立正确的利益观，才能不为金钱和物质利益所动，全心全意为人民服务。同时，张书记深刻剖析了集团近年来查处的违纪违法典型案例，教育广大党员干部做好廉洁从业的表率。

省公司2011反腐倡廉宣传教育方案篇10

理赔省集中实施方案

为提升承保盈利能力，全面加强理赔成本和风险控制能力，构建省级分公司对理赔关键环节的管控体系，推进理赔管理模式创新，公司决定全面推进理赔省集中工作。为指导全系统顺利开展理赔省集中工作，制定本方案。本方案适用于各省、自治区、直辖市、计划单列市分公司。已经进行了理赔省集中的省级分公司要参照方案中有关精神和要求进行调整完善。

一、理赔省集中的指导思想、原则和目标

公司改制上市以来，理赔管理取得了长足进步。面对内外部环境变化，公司需要通过理赔管理模式的不断完善，进一步控制赔付成本、提升专业能力、降低运营风险，支持公司新时期发展战略的实现。当前公司在理赔方面存在的问题包括：赔付率高于主要竞争对手；理赔管控链条长、管控节点分散，理赔定价标准不统一；对赔付率较高的地市、县区分支机构和人员过度授权；赔付数据质量不高，赔案真实性有待加强；理赔线资源有待整合，人均劳效不高，案均理赔成本较大；理赔专业人才数量和技能不能满足业务需要，对保险公估机构、代理机构、修理厂等外部资源的依赖增加。解决上述问题，进一步推进理赔管理模式改革至关重要。更大

范围的管控集中是公司理赔管理改革的趋势，可采取分步实施的方式，但必须坚决推进，快速推进。理赔省集中是推进公司理赔管理模式改革的重要步骤，是顺应行业趋势，适应监管要求，强化效益第一，实现科学发展的必然选择。

（一）理赔省集中的指导思想

理赔省集中的指导思想是：坚持“垂直管理、集中管控、统一流程、就近服务”工作方针，按照 “前台操作标准化、后台管控集中化、手段支持IT化”的总体思路，依托理赔省集中的管理操作平台，实现省级分公司对规定范围赔案的核损、核价、核赔及关键环节的集中管控。

（二）理赔省集中的原则理赔省集中应遵循如下原则：

1．保持客户界面友好，提升服务。省集中后的理赔业务处理流程要站在方便客户的角度加以优化，不给客户增加额外的成本，不降低赔案处理效率，进一步加快小额赔案的处理速度，保持查勘、票据收集、支付等接触客户界面的就近服务，确保理赔服务品质的稳步提升。

２．强化规定范围赔案和关键环节的后台管控，降低成本，防范风险。按照二八定律，应用IT系统集中管理赔付金额占比80%，数量占比20%赔案的核损核价核赔，降低赔付成本。同时集中控制理赔关键风险点，防范多层级管理和关键环节分散操作的经营风险。

３．提升专业技能，整合资源。优化资源配置，依托信息技术手段对现有理赔资源进行有效整合，将专业骨干力量在省公司集中配置，发挥专业人才对关键环节的管理和控制职能，缩短内部管理链条，提高资源共享程度和经营集约化程度，有效降低运营成本。

４．充分发挥理赔网络优势，促进发展。通过总公司、省级分公司两级核损、核价、核赔集中，实现跨省案件通赔和跨地区案件通赔的统一和规范，进一步发挥公司网络优势，切实加强对一线销售的支持。

５．在坚持集中模式统一的基础上适当兼顾地区差异。６．先开展车险理赔省集中，后推进非车险理赔省集中。

（三）理赔省集中的目标

理赔省集中的目标是：通过建立核损核赔中心，依托省公司理赔管控的操作平台，实现规定范围车险赔案集中核损、核价、核赔，非车险案件集中理算核赔，对理赔关键风险点进行省集中操作。达到赔付成本下降、数据准确真实、费用列支规范、专业能力提升、运行风险可控的目标。

二、理赔省集中的具体内容

（一）理赔省集中业务范围 1．95518省集中；

2．车险中超规定权限案件、赔付率较高险种案件和省内通赔超规定权限案件的核损、使用自定义车型或自定义配件/工时规定金额以上案件的核损；

3．车险全部涉及换件费用案件的核价，包括省公司设定条件范围内的自动核价和超过设定条件的人工核价；

4．车险中盗抢险、自燃险、全车损失、出险超过规定时限未核赔和其他超规定权限案件的核赔；

5．非车险按以下方式进行集中控制：（1）非车险重要节点集中控制案件

集中核赔案件范围：企财、工程险超权限案件；货运、船舶险超权限案件；责任、意外健康险超权限案件；农险超权限案件，所有县级财政保费在保单起保半年后仍未交齐的案件，所有保险标的涉及银行贷款项目的案件，以及异地（省外）出险的案件。根据不同险种案件的特点，对部分集中核赔案件同时集中理算。

其他重要节点集中控制案件范围：所有聘请公估人、检验人、海损理算人案件；所有超权限的诉讼、诉讼保全案件；所有委付、推定全损处理案件；所有出具担保案件等。

（2）非车险全流程集中处理案件

案件范围：大额案件(分险种差异化授权)；所有利损、延迟开工案件；所有远洋船舶险的案件；所有涉及对国外主体支付费用或承担责任的船舶险案件；所有出口货运险案件；所有在境外出险的进口货运险案件；所有涉及共同海损、救助的货运险案件；所有境外责任、意外健康险案件。

6．涉及人员伤亡的案件，超过规定权限的医疗费用审核和伤残评定复核；

7．赔案中超过规定金额或比例的直接理赔费用的核赔； 8．全省间接理赔费用预算的制定审批和预算执行监控，单笔理赔查勘、办公和防预费等间接理赔费用支出超过规定限额的审批；

9．关键环节管控：延时报立案、案件注销、注销恢复、重开赔案、通融赔案、拒赔案件、规定范围的诉讼案件、追偿赔案、超权限案件未决估损金额的调整审核和管理；

10．车险规定范围内案件的自动理算、超过理算规定时限案件的理算处理。

省集中案件权限的设置应保证分别覆盖本省车险和非车险80%的年平均赔付金额案件的核心风险环节。

总公司理赔管理部会同各省级分公司，在上述总公司规定的业务范围基础上，根据《理赔省集中操作指南》，按照集中审核的案件赔款金额占比不低于80%的要求进行数据测算，详细确定不同险种集中核损核价核赔的权限、费用审核权限和集中审核的关键环节具体内容，在报总公司审批后，按照批复方案实施。

（二）理赔省集中实现方式

1．95518省集中：依据总公司下发的95518省集中业务和技术方案实施省集中。

2．车险核损/报价/核赔/医疗审核集中：省公司在新车险理赔系统中配置有关业务规则，符合规则的案件自动提交省级分公司处理。

3．车险理算集中：省级分公司在新车险理赔系统中配置有关业务理算规则，对于符合条件的案件，资料收集人员发起理算任务后，系统进行自动理算处理，理算完毕后自动提交核赔，实现小额案件的快速自动理算。省公司在新车险理赔系统中配置不同类型案件的理算处理时限，超过规定时限的未理算案件，系统自动锁定理算操作；省公司审核后设定延时理算时限，地市公司在设定的延时理算时限内完成理算操作，否则系统将重新锁定理算操作，确保案件的理算处理时效。

4．非车险理算核赔集中及部分案件全流程集中：在省级分公司建立非车险主要险种的理赔专业化团队，依托即将推广的新非车险理赔系统，根据各省分险种赔款结构，分别确定不同险种理算核赔及其他重要节点集中控制案件权限和部分全流程集中处理案件权限，并在系统中进行设置。

对重要节点集中控制案件，依托影像处理模块，实现数据和主要票据的初审和系统自动提交上传，实现规定范围非车险理算核赔节点及其他重要节点的省公司集中管控；对全流程集中案件，由省公司非车险理赔专业化团队实行上收省公司进行全流程集中处理。

5．直接理赔费用管控：在新车险理赔系统和非车险理赔业务处理系统中对直接理赔费用超过直接赔款控制比例或赔案中直接理赔费用超过一定金额的案件自动提交省级分公司核赔。

6．间接理赔费用管控：（1）预算的编制：根据近三年省级分公司间接理赔费用占已赚净保费的比例和案件处理量预期变化情况，编制间接理赔费用预算，预算不得超过总公司控制的预算上限。各省级分公司间接理赔费用预算由总公司核定后下发。省级分公司财会部和理赔管理部共同负责做好辖内地市级分公司间接理赔费用预算编制审批工作。（2）列支的审核：分支公司每一项间接管理费用列支，首先须为公司会计制度规定的间接理赔费用列明项目；其次，须明确归属险种。对于单笔超过一定金额以上规定科目的现金费用列支，经本级分支公司主要负责人签字后，报上级分公司财会部门和理赔部门共同审批。（3）预算执行监督：总公司财会部、理赔管理部每月负责对各省级分公司间接理赔费用预算（包括主要科目）执行情况监督；各省级分公司财会部门和理赔部门负责辖内地市分公司预算执行情况监督。

（三）机构和岗位设置 1．机构定位和管理模式

各省级分公司成立核损核赔中心,定位为省级分公司理赔管控的操作平台。核损核赔中心作为理赔管理部/理赔中心的二级机构，行政隶属于省级分公司理赔管理部，业务上接受理赔管理部的管理、指导和监督。

核损核赔中心设主任岗，级别为省级分公司部门副职级，也可由理赔管理部总经理或副职兼任，中心可根据人员数量和业务量设置副职及二级业务主管。

2．组织架构和岗位设置

各单位根据实际业务需要，在核损核赔中心下可设置车险核损组、车险核赔组、非车险理赔组、车险报价组、医疗审核组、车险理算组、综合组等，已设立汽车零配件报价信息分中心的广东、湖北、浙江、上海、北京、吉林、重庆7家省级分公司不再设车险报价组，由分中心履行报价工作职能。

各小组岗位设置如下，其岗位说明书见《省级分公司机构职责和岗位说明书（2009版）》。

车险核损组：车险核损岗车险核赔组：车险核赔岗

非车险理赔组：非车险查勘定损岗、非车险理算岗、非车险核赔岗

车险报价组：车险报价岗、数据采集岗医疗审核组：医疗审核岗车险理算组：车险理算岗综合组：综合岗

事业部深化改革试点分公司，按上述要求在省分公司设置核损核赔中心，下设相关岗位。调整事业部的相应职责，实现核损核赔中心与事业部的顺利衔接。

关于人员编制、用工形式、人员选配、薪酬和考核等内容详见《理赔省集中的人力资源保障方案》（附件）。

（四）信息系统支持和成本分摊方式 1．信息系统支持

（1）软件程序：总公司统一调整新车险理赔系统、开发新非车险理赔系统、新开发资金集中支付平台、新开发费用报销审核系统、新开发影像管理模块。

（2）硬件网络：根据分公司实际需求和公司预算采购扫描仪、数码相机、影像资料存储设备、更新前台PC或终端设备，对部分地区网络进行扩容升级。

2．成本分摊方式

理赔省集中涉及的人员、办公成本，由省级分公司先行根据预算进行支付和归集，再根据案件处理量和业务规模等因素分摊至各分支机构核算。信息系统软件部分成本由总公司根据预算进行立项和支付，硬件部分由总公司归集分公司设备需求后申请预算、集中招标采购并分摊至各分支机构。

总公司将下发操作指南，对省集中工作的各项具体内容进一步明确和细化。

二、理赔省集中的实施步骤

2010年上半年分三个阶段在全国范围内完成理赔省集中工作。

第一阶段（2009.10-2009.12）：省集中机构组建和试运行阶段。各分公司对车险大额赔案、车险省内通赔案件进行数据测算，对关键环节进行梳理，研究确定省公司集中进行核损报价核赔案件的具体范围,研究确定95518省集中工作方案，根据赔付率情况，调整分支机构的理赔授权。总公司基本完成配套软件的升级开发工作。

各省级分公司按照总公司要求，完成理赔省集中实施方案的上报工作，总公司完成《理赔省集中操作指南》下发工作。总公司完成方案审批工作。省公司完成核损核赔中心的机构设置和人员选配。按照总公司统一部署，完成省理赔集中硬软件配置和业务操作平台的建立。省集中的操作平台先期将开展对车辆损失超过一定金额案件、赔付率较高险种案件、自定义车型或自定义配件案件和部分车险省内通赔案件的省级集中核损、核价工作，一定比例超地市权限车险案件的远程定损，对盗抢险、自燃险、全车损失等类型案件和超过一定赔付金额案件的省级集中核赔，对赔案中列支的超过一定金额或比例的直接理赔费用省级集中核赔,省级分公司对间接理赔费用加强预算的制定审批和执行情况的监控，对一定金额以内的不涉及人伤车险案件在省级分公司试行计算机自动理算，对延时报立案、案件注销、注销恢复、未决估损金额调整等未决管理关键环节根据权限由省级分公司及总公司集中管控。做好95518省集中的实施准备工作。

第二阶段（2010.1-2010.3）：理赔省集中实施阶段。此阶段实现车险赔付金额占比超过80%的大额案件的省级集中核损、核赔，实现全部车险省内通赔案件的省级集中核损、核价，对全部涉及车辆换件费用案件的省级集中核价，对医疗费用超过一定金额案件的医疗审核，实现对一定金额以内的不涉及人伤车险案件在省级分公司集中理算，对车险理赔部分关键环节和重要节点实现省集中。完成新非车险理赔系统上线工作和非车险理赔省集中试点工作。部分完成95518省集中工作。

第三阶段（2010.4-2010.6）：理赔省集中完善阶段和检查验收阶段。总结完善各级车险理赔管理模式，实现非车险理赔关键环节和超权限赔案核赔和部分险种理算省集中，实现对被保险人赔款的省公司集中支付功能。全面完成95518省集中工作。开展对理赔省集中工作的检查验收。

三、几点要求

（一）充分动员，提高认识

各省级分公司要在总公司的统一领导下，做好理赔省集中的思想动员工作，深刻理解理赔省集中的意义、目标和原则，切实把握理赔省集中的内涵和实质，熟悉掌握有关流程、规范和要求。

（二）周密部署，稳步推进

理赔省集中不仅直接涉及产品线、财务、理赔、客户服务、信息技术等多个部门，同时也和基层分支机构业务处理密切相关。各省级分公司要精心准备、周密安排，合理分解工作目标，认真分析可能遇到的问题，研究制定理赔省集中的实施细则，保证各项工作顺利进行。

（三）关注问题，积极应对

理赔省集中的实施过程中将面临人力资源整合、流程优化、人员业务技能、IT系统支持、地区差异化等多方面的问题，各分公司要提前进行全面排查分析，研究应对措施，将上述问题可能带来的风险减低到最小。

（四）结合实际，先易后难

各省级分公司要兼顾前瞻性、可行性和操作性，充分考虑当地业务特点、地域特点、管理基础、现实条件等因素，对业务量、人员需求、信息技术等进行详细测算和规划，把握本省实际和关键风险点，全面落实方案要求。推进过程中，要尽可能减少对基层和客户服务工作的影响，先易后难、先立后破，自上而下、有序推进。

（五）坚持方向，立足长远

理赔省集中不是简单的人员和物理集中，要特别注意深化信息技术应用水平，采用新技术、新方法，坚持发展方向，不走弯路。着眼当前、立足长远，切实为公司业务持续快速健康发展奠定基础。

附件：理赔省集中人力资源保障方案附件：

理赔省集中人力资源保障方案

根据理赔省集中方案的要求，为了保证各项工作顺利实施，为理赔管理模式和业务流程的改革创新提供强有力的人力资源支持保障，特制订本方案。

一、人员编制

各省级分公司应按照总公司方案中关于机构、岗位设置的规定，结合自身管理实际，考虑业务总量、人均工作效能等因素确定集中人员岗位和数量，并报总公司核准。其中，中心管理岗位人员占本部人员编制和部门领导职数，其他总公司版劳动合同工不占本部编制。各省级分公司应在集中过程中根据总公司规定的业务集中范围进行所需人员测算，确保在本省级分公司人均保费目标值范围内合理控制用工总量，报总公司批准后实施。

二、用工形式

1．对于原在公司工作，此次统一调配到省级分公司核损核赔中心的劳动合同工或劳务派遣用工，其原签订劳动合同（或劳务派遣协议）性质、期限不变，可按新岗位的要求，对合同相关内容进行变更。

2．对于理赔省集中过程中新招录的人员，公司根据岗位性质和人员实际情况确定相应的用工形式。对于关键技术岗位人员，公司与其签订劳动合同，对其中技能水平和业务权限较高的，可签订总公司版本劳动合同。对于辅助性、临时性、可替代性强的岗位，可通过劳务派遣形式进行。

3．劳动合同期限原则上应在3年以上，劳务派遣协议期限原则上不超过2年。

三、人员选配

人员的选聘、调配工作在省级分公司党委、总经理室领导下，由人力资源部会同理赔管理部组织实施。各省级分公司应按照公开公平、择优聘任、考试上岗的要求组织人员选配工作，具体规定如下：

1．选配范围：省级分公司本部理赔管理部及地市分公司理赔中心业务骨干、区县支公司从事权限内理赔等工作的业务骨干、社会招聘的业务操作人员以及大专院校应届毕业生。

2．选配方式：管理岗位人员可通过组织选拔、竞争上岗等方式从系统内择优聘用；专业技术和操作岗位人员，由省级分公司从本省系统内择优选聘或面向社会公开招聘，对拟上岗人员必须组织考试、考核，不合格者不得选聘或录用。专业技术人员应尽量在本省系统内进行选拔，严格控制整体用工数量和用工成本的增长。

3．岗位调整：地市分公司理赔中心相关岗位人员，未调配到省级分公司工作的，由地市分公司根据情况予以合理安排。岗位调整过程中，各分公司应按照依法合规的要求，切实加强组织领导，积极做好思想工作，确保队伍稳定，防止骨干员工流失。岗位调整可按照以下原则进行：

（1）具备业务管理经验，素质较高，且岗位确实需要的，可以择优充实到地市分公司本部相关部门。

（2）业务操作技能较强，素质较高，且岗位确实需要的，可以调整到地市分公司其他岗位。

（3）具备销售技能的员工，应有一定比例调整充实到地市、区县展业团队，加强一线销售力量。