少年宫运行管理制度

少年宫运行管理制度（精选8篇）

少年宫运行管理制度篇1

按照中央文明办工作部署，为贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神，推动“乡村学校少年宫”建设工作全面开展。市文明办印发《乡村学校少年宫管理制度》及《关于进一步落实“乡村学校少年宫”活动项目工作的实施方案》。规范建设与管理，进一步丰富“乡村学校少年宫”活动内容，落实活动项目，通过开展各种形式的道德实践活动和文体活动，丰富农村未成年人精神文化生活。截至2015年7月，我市新增“乡村学校少年宫”24所。全市未成年人年健康成长和全面发展的社会条件明显改善。

------实现“全覆盖”

1、坚持主要领导亲自抓。形成了 “领导小组统一领导、文明办牵头、教育局具体实施，有关部门各负其责、全社会积极参与”的运作机制。

2、坚持必要的投入。坚持政府投资为主、社会捐助为辅。按照每个“乡村学校少年宫”基本建设经费20万元的标准，市、乡两级财政按50%比例投入，已建成的“乡村学校少年宫”每年按5万元的运行经费由市财政列入预算。同时，积极调动各有关部门和各级文明单位的积极性，开展联校共建活动。

3、坚持严格的督导检查。制定乡村学校少年宫管理制度。采取“三个纳入”政策措施，把乡村学校少年宫建设管理情况纳入未成年人思想道德建设工作考核标准和文明城市测评；纳入学校德育教育的评估体系；纳入精神文明建百分制考核和领导干部目标管理责任制。

------实现“全参与”

为广大农村学生提供服务，是乡村学校少年宫建设和使用的最终目的。在实践中，我们逐步摸索出了一套让学生全员参与的长效管理机制。

1．在活动项目设计上，实行双向选择。按照“既注重发挥教师特长，又注重学生兴趣”的原则进行项目设计。重点抓好三个环节：一是通过问卷调查，根据学生的爱好需要设立项目。二是以教师的特长立项目。三是学生根据兴趣和爱好选择喜爱的项目和老师。由乡村学校少年宫办公室统筹安排，统一调控，做到人人能参与，人人有项目。

2。在参与对象上，突出重点人群。在乡村学校少年宫管理使用的实践中我们发现，家庭条件和学习环境较差的学生，往往不愿意参加活动。因此，我们特别关注单亲家庭子女、贫困家庭子女、外来务工人员子女、残疾人家庭子女、留守儿童等弱势群体，优先安排他们活动。

3．在师资队伍上，建立专兼职结合的辅导队伍。配备专兼职辅导教师队伍在“乡村学校少年宫”对活动进行辅导，大力引进社会志愿者到“乡村学校少年宫”担任辅导员，确保“乡村学校少年宫”活动丰富多彩。

4。在管理上，强化制度约束。我们制定了教学流程、实施方案、人员岗位职责，出台了教学管理、财务管理、档案管理、考勤登记等一系列规章制度。对辅导教师从工作时间、活动效果等方面进行考核，把考核结果计入学校教师考核分数中，作为教师评优树先得重要依据。对学生从遵守活动纪律、参与活动时间等方面进行严格管理。

5。在促进措施上，不断丰富活动内容。各少年宫通过比赛、展示、表演、观摩等各种形式，给学生以展示的舞台，促进活动开展。如“了解家乡建设，我为家乡出力”、“绿化家乡，美化江城”、“英雄的故事我颂扬”故事比赛及“小合唱团歌咏比赛”等等。各乡镇、学校充分利用学校广播、校园网、黑板报、宣传橱窗及班会等多种形式进行宣传报道，为活动的开展创造了良好氛围。

------打造“有特色”

1、大力开展经典诵读活动，传承中华优秀文化。在乡村学校少年宫以经典诵读为载体，以弘扬中华优秀传统文化，挖掘传统文化中的道德内涵为目的，组织中小学生积极参与的传统文化教育活动。通过推广经典诵读活动模板、举办经典诵读夏令营、开展节日诵读等活动，推动了中华经典诵读活动广泛开展，引导未成年人在诵读传统经典和红色经典中启迪心智，提高素养。

少年宫运行管理制度篇2

关键词：乡村少年宫,农村学校,开展活动

我校经过多方努力和积极争取, 在各级部门的支持下筹建了乡村少年宫, 经过一年多的实施, 各项活动运行正常。作为一项公益性建设项目, 如何才能让乡村少年宫真正成为孩子们学习生活的乐园呢?笔者通过一年多的观察了解, 在此对乡村少年宫运行浅淡几点观点。

一、乡村少年宫活动开展要因材施教并合理规划

但凡创建了乡村少年宫的学校, 都是根据自身的场地条件、师资力量、地方特色来开展活动。只要具备这三个条件, 乡村少年宫就能服务于素质教育, 成为孩子们乐学和向往的天地, 同时也避免了 “大而全、高而深”的花架子形象工程。

(一) 如何规划少年宫的场地、活动室

合理的场地、活动室能有效地开展活动, 笔者认为要从以下几个方面规划少年宫:

1.校内改造扩建型。在校舍比较充裕的学校, 充分利用空置校舍和空余场地进行改建、扩建活动场或活动室。活动场或活动室应与教室分离, 相对独立, 避免活动与教学相互干扰。

2.现有教室交替使用型。主要是利用学校现有的教室, 对教室的功能作一些改造, 添置必要的活动设施器材, 上课时用于课堂教学, 课余时间用于开展活动。教室的布置与活动功能, 可统筹考虑, 各有侧重, 使用时在一定的周期内交替使用, 从而使全校形成一个功能齐全的活动场所。

3.就地转化型。主要是利用学校附近的文体活动中心, 依托其设施、场地和活动器材, 增加项目, 完善配置, 充实内容, 进而为中小学生和未成年人开展活动提供优质服务。

(二) 师资力量是少年宫活动开展的载体

乡村少年宫师资力量的优化组合是衡量活动开展的重要依据。所以学校要立足于本校师资力量, 充分利用好本校教师的特长和特点, 因人而异选择辅导老师, 切不可为了照顾感情胡乱地安排“挂名辅导”。

其次, 可以利用置换和聘请校外专业人员作为补充, 也可以和周边学校的辅导员定期交流辅导。如在民间有不少书画剪贴精通的民间艺人, 学校可以聘请这些艺人进校指导。

(三) 乡村少年宫不能成为第二课堂或兴趣小组

建设乡村少年宫的目的是为了充实农村留守儿童的业余生活, 解决节假日枯燥无味的生活环境, 绝不是学校的“第二课堂”或“兴趣小组”, 否则就会成为学生另一种形式的负担, 成为下一轮的“减负”对象。乡村少年宫要充分利用双休日、节假日、寒暑假开放活动场所, 让更多的留守孩子过得充实快乐。所以乡村少年宫活动内容要丰富多彩, 要让孩子们重在参与, 提高兴趣, 乐有所学, 学有所成。

(四) 乡村少年宫的功能室设置要因地制宜

我校的乡村少年宫初设了 “经典诵读室”、“音乐室”、“舞蹈室”、“书画室”、“手工制作室”、“棋艺室”和室外体育活动场等几个活动场所。根据现有教师的力量和水平, 人尽其才, 因地制宜, 充分发掘现有师资力量的潜力, 尽可能地让孩子们乐学, 最大化地发挥出少年宫的效用。

二、如何才能让乡村少年宫变为孩子们学习活动的乐园

为了更好地让乡村少年宫服务于教育教学, 让更多的孩子享受校内外丰富的教育资源, 让乡村少年宫真正成为孩子们的乐园, 组织者需要全方位考虑, 统筹规划, 合理安排。

(一) 活动设置要有特色且适合不同年龄段

乡村少年宫应以音乐、美术、手工、舞蹈、棋类、足球、篮球、排球、兵兵球等形式多样的活动为主题, 充分满足农村孩子对素质教育资源的渴望, 拓宽孩子们成长的空间, 让每一个留守儿童都能放飞人生梦想, 都能在这里找到真正的乐园。

(二) 文体结合, 满足于孩子们喜玩乐学的天性

乡村少年宫是公益性项目, 那就得体现一个“益”字, 让学生进入这个场所就能得到益处。在开展活动时可以与文化艺术活动相结合, 培养孩子们正确的审美观念和审美能力, 提高文化艺术素养;多层次地开展孩子们喜闻乐见、身心快乐的游戏活动项目, 因地制宜建立多种游艺设施, 让孩子们在自己的团体中自我发展, 丰富他们的课余文化和假日文化生活, 充分体现出乡村少年宫活动价值。

总之, 乡村少年宫是一项比较复杂的工作, 牵涉面较广, 在今后的发展中还需要优化内外环境, 激发学生兴趣, 让乡村少年宫活动开展越来越好, 真正成为孩子们生活学习的乐园。

参考文献

[1]高侠, 康健.活动课程的理论和实践[J].上海科技出版社, 1997.

[2]中国教育学会少年儿童校外教育专业委员会编.现代校外教育伦[J].中国少年儿童出版社, 2001.

变电运行管理及电网安全运行分析篇3

【关键词】变电运行管理；电网安全运行；分析

0.引言

经济建设的步伐不断加快，电网建设也飞速发展，电网在设备与技术含量方面都有了很大的飞跃，在这种情况下，变电运行管理也要达到更高的水平，只有变电运行一切正常，电网才会安全高效的运行，所以加强对变电运行的管理，可以让整个电网系统更加具有安全性，如今的变电管理还存在着问题，亟待相关人员进行解决。

1.变电运行管理对电网安全运行的影响

电网只有安全可靠的运行才能保障人们的正常生活，而对变电运行进行管理是保障电网安全运行的基础，变电运行起到为整个电网的正常运转进行管理维护和设备保障的作用，只有变电运行不出问题，电网运行才会一切正常。变电站的设备非常的繁多，对设备进行的管理与维护工作也比较复杂，这么多的设备非常容易出现故障，工作人员在工作的时候也不可能时时刻刻保证全身心的集中精力，往往由于一时的松懈会导致设备出现问题，引起整个电网运行的故障，导致巨大的经济损失，甚至会出现安全事故导致人员的伤亡。对变电运行进行管理，切不可掉以轻心，这是整个电网运行的重要环节，为了电网的安全运行和人们的生活安全，一定要对变电运行管理加以重视并改革，确保管理过程中不会出现安全漏洞，达到最佳的管理状态。

2.变电安全运行存在的问题

2.1安全管理环节薄弱

管理工作进行的不好是导致变电事故发生的重要原因，我国目前的变电运行管理缺乏科学的管理系统，整体的工作比较混乱，非但不能起到保障电网安全运行的作用，反而会由于自身的管理工作进行的不好而引起事故。在变电运行管理的工作中，管理人员大多素质较低，缺乏管理知识与专业技能的指导，整体的管理制度也不完善，管理者在进行管理时，不能及时的发现各种安全隱患并进行解决，管理工作做得并不到位，许多问题本来可以避免，结果由于管理者的延误最终酿成大错，导致无法挽回的损失。要想提高变电运行管理的质量，一定要建立完善的管理制度，目前的管理制度权责不明晰，工作效率低，不能满足要求日益提高的变现运行管理。

2.2操作不当影响安全运行

在目前的变电运行管理中，许多相关的工作人员都并非是专业人士，他们或者缺乏理论基础，或者缺乏实践技能，总体来说综合素质比较低，对变电运行管理工作起不到有力的推动作用，进行变电运行管理时，他们无法对设备进行精准娴熟的维修与日常防护，整体的变电运行管理工作达不到基本要求。由于操作人员综合素质低下，在工作过程中很容易出现不规范操作，操作人员的责任心不强和职业道德不够也为变电运行管理工作埋下了隐患，这些方面都是造成变电运行出现事故的潜在因素，一定要加以解决。

2.3日常维护、检修不到位，更新设备不及时

设备的日常维护对于变电运行管理来说是非常重要的，日常的运行过程对很多设备都会造成磨损，如果对这些磨损不进行相应的维护，会导致设备的使用寿命大大缩短，严重的话还可能导致事故发生。许多管理人员在进行工作时都会忽视设备的维护，这方面的工作做得一直不到位，老化的设备得不到及时的处理，在继续工作的过程中很容易出现问题，这也是变电事故发生的原因之一。

3.保障电网安全运行的相关技术

3.1主变三侧开关

针对主变三侧开关的检查，应该注重一次设备和保护牌的检查。如果产生故障的原因是因为在对变压器的瓦斯进行一系列的保护动作之时，就可以依据结果对变压器和二次回路出现的问题进行判断。针对呼吸气的喷油状况、二次回路的线路状况等的检查，将是确认着火、变压器变形状况等各种情况的重点检查对象。另外还需要检查主变、观察继电器当中气体颜色等。

3.2主变低压侧

处理开关跳闸当中的主变低压侧之时，如果主变低压侧是因为出现了超出规定负荷的电流，所以进行相应的保护动作，此时就需要检查有关设备。待确认了故障具体原因之后，再进行适当的保护动作。确认了主变低压侧只是因为超负荷电流出现而进行保护，那么可以排除线路故障而导致的开关拒动。然后进行二次设备和一次设备的检查。这就要求工作人员在进行检查之时必须进行彻底而全面的检查，以准确找出故障原因，并做出及时应对。

3.3处理由于线路引起的跳闸故障

处理由于线路引起的跳闸故障之时，如果没有发生异常状况，则重点检查跳闸开关的具体情况，以及消弧线圈的状况。由于消弧线圈位置特殊，所以工作人员极其容易忽视，但此处出现故障的频率较高，所以应该引起重视。如果是弹簧类开关，重点检查弹簧的工作状况，其无法正常工作也容易导致跳闸。如果是电磁类开关，重点检查和保险接触的动力状况。

4.加强变电运行管理对策

首先，针对在变电运行管理当中常常出现的问题，应该适当加强管理环节，完善管理制度。要不断提高管理人员的综合素质，明晰权责，落实责任制，提高管理人员的责任感。对于管理人员较少的情况应该适当添加，减少管理人员疲惫工作的状况，提高管理效率和水平。并且对于管理人员应该进行定期的培训，提高管理素质和安全意识。建立健全管理制度，明确各个部门、人员的具体职务范围，且必须按照规范规则进行工作。

其次，提高变电运行人员的综合素质。培养变电运行人员理论知识和实践知识的结合，提高综合素质。对于变电运行人员也要进行定期培训，不断提高其专业技能和专业知识，积极引导变电人员的自主学习和提高。同时提高变电运行人员的思想教育和安全意识，使之树立正确的三观，高度认识到本职工作的重要性，提高责任感。能够及时发现问题并且及时作出正确应对，避免事故发生，降低事故发生后的不利影响。

最后，一定要注意日常的维护工作。在日常管理工作中要注意对设备进行及时的维护和保养，保证设备的使用寿命达到最长，并且维护的过程也是发现问题的过程，及早的发现问题可以让问题得到更好的解决，以免由于人为的延误导致原本能够解决的问题最后酿成了大祸。

5.结束语

从以上的表述中我们可以得知变电运行的重要作用，只有加强对变电运行的管理才能保证电网的安全与可靠，目前我国的变电运行还存在着许多问题，对这些问题进行合理的解决可以让变电运行的整体质量有一个巨大的飞跃。在变电运行管理中，一定要提高管理人员的素质，还要注重对变电运行人员的培训，从多个方面严格把关，确保变电运行管理的最高质量，让我国的电网运行有一个更好的环境。■

【参考文献】

[1]林诗.变电运行管理及电网安全运行分析[J].科技致富向导，2013，24：323.

[2]郝朝霞.变电运行管理与电网安全运行的思考[J].科技资讯，2013，21：142.

少年宫运行管理制度篇4

情况汇报

一年来，**区青少年校外活动中心在各级政府和教育主管部门的关心支持下，以公益性方向为指导，以服务青少年成长为根本，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，立足于**区情，打造校外教育特色，开展了多种适合青少年学生的校外活动，丰富了青少年学生的课余生活，培养了学生多方面的爱好和兴趣，有效地加强了对广大青少年周末、节假日的正常引导，深受广大青少年的喜爱，年参与校外活动达2万多人次，使活动中心真正成为青少年校外活动的乐园。现将有关情况具体汇报如下：

一、基本情况

**区青少年校外活动中心地处袁河南岸，仙来开发区中心地段，占地1560㎡，建筑面积3940㎡，室外活动面积11286㎡，总投资超1980万元。分室内活动区和户外活动区两部分，室内活动区设播放厅、图书室、阅览室、电脑室、音乐室、舞蹈室、器乐室、书画室、科技室、体育室等功能室；室外活动区建有2个篮球场、2个羽毛球场、1个网球场。活动中心内部场所宽敞，门类齐全；外部环境优美，设置了绿化隔离带，设施完善，可一次性容纳近1000余名青少年学生同时开展活动，是全区青少年学生校外实践活动的教学基地，是开展全区广大青少年社会教育的重要机构。

二、运行情况

1.规范管理。一是领导重视，提供了有利的校外教育发展环境。为解决全区校外教育培训鱼龙混杂，管理混乱的问题，经**区青少年校外工作联席会议研究决定，**区青少年活动中心承担全区校外教育管理职能，对全区校外辅导机构进行清理整顿，实行办学许可制度，一年进行一次年审，根据《民办教育促进法》，并结合当地实际情况，对存在安全隐患或无证办班行为进行取缔。同时加强了对乡村少年宫的业务指导，拓展了校外教育空间，实现了校内外有效衔接，弥补了活动中心白日空现象。二是进一步完善了各项规章制度。中心始终坚持规范化、科学化、人性化管理，狠抓制度建设，坚持以制度理事、以制度管人的管理理念。年初制定了《**区青少年学生校外活动中心2012年工作计划》，进一步完善了《管理守则》、《开放制度》、《安全工作制度》、《外聘人员聘用、考核条例》等一系列管理制度及评估考核细则，实行主任负责制下的聘用合同制，建立了有效竞争的用人机制。坚持民主管理，实现了以制度约束人、以制度推动各项工作的开展。三是狠抓了安全工作。我们始终安全工作放在第一位，对玻璃幕墙、围墙、扶梯、窗户、水电等地方定期进行了安全隐患排查；为确保学生安全，我们在开学初就与学生家长签订了安全责任状，进一步明确了双方在学生管理上的责任，原则上要求家长按时接送学生，对住在中心附近、年龄较大确实不需要接送的学生，家长要在责任状上签署要求不接送的意见。同时，中心严格落实《值班制度》，门卫实行24时有专人值班，节假日有管理人员对开放的各功能室进行有效管理。由于防范措施到位，一年来无一例安全事故发生。四是财务管理规范。中心对确实消耗耗材的活动项目收费严格按区物价局规定的标准执行，设银行专门账号，经费独立使用，财务制度健全，有正规的经费收支账目和固定资产账目，坚持收支两条线管理，认真管好用好有限的资金。

2.活动丰富多彩。一是合理利用好中心各功能室，充分发挥青少年校外活动阵地育人的作用。我们聘请了责任心强、执教经验丰富的老师来中心执教，确保了活动质量。节假日不仅免费开放了图书室、计算机、乒乓球室等功能室和户外劳动实践基地，还举办了科技模型、计算机等免费培训班，对确实消耗耗材和人力成本过高的智能班和艺术类培训班只象征性的收取了一点工本费。优秀的师资团队、严格高效的教学管理、出色的教学效果，赢得了学生家长的高度赞誉和认可，一年来，在中心本部参加活动的人数就达10000多人次。二是组织开展了各类体艺竞赛活动，为学生提供了锻炼机会和展示平台。一年来，中心组织开展了一年一度的运动会、艺术节、六一文艺汇演、教师节文艺汇演、青少年乒乓球比赛、青少年男子篮球赛、青少年象棋比赛等赛事活动及文艺展演活动，孩子们的参与热情逐渐高涨，参赛水平逐步提高，为青少年提供了展示自己、提升能力的舞台。三是以绿色文化为切入点，开展爱我家乡系列活动。**历史悠久，人杰地灵，山清水秀，森林覆盖率达50%。毓秀山森林公园总面积6.7平方公里。这里群山起伏，重恋叠嶂，林木葱郁、翠竹如画，山谷幽幽，怪石嶙峋，有**岭、狮子流诞、一片门，写帽石等巧夺开工、神奇美妙的自然景观，峰顶有始建于唐，重修于明的仰岗庙遗址，是**人休闲的好去处。为宣传好、利用好这一宝贵的教育资源，中心在广大学生中开展了登毓秀山、拍毓秀山照、画毓秀山景、讲毓秀山故事、唱毓秀山歌等系列活动，使孩子们在活动中增长了知识，锻炼了身体，感受到了家乡的美丽。四是利用好爱国主义教育基地，开展感悟红色经典活动。1930年10月，毛泽东同志在****区陈家闹主持召开了红一方面军总前委与江西**的联席会议，史称罗坊会议。罗坊会议是在我们党走向农村包围城市道路，为抵制左倾错误，坚持正确道路的关键时刻召开的一次重要会议，现建有罗坊会议纪念馆。中心充分利用这个得天独厚的红色资源对青少年进行爱国主义教育，还邀请一些老战士来中心为孩子们讲革命故事，加强了未成年人思想道德建设。通过组织开展竞赛、展演、感悟红色经典、爱我家乡等活动来促进本土文化与校外教育的有机结合。

三、活动成果丰硕

1、在全省2012年7月青少年航海建筑模型锦标赛大赛中，简佳亮、饶建业、张振宇、袁鹏同学获省团体一等奖，本次大赛共有27人次获省级奖。

2、在2012年11月江西省青少年校外活动中心竞赛活动中，中心派出的3名选手积极参与，不畏强手，沉着应战，各参加一项竞赛全部获奖，其中何冬冬同学获陶艺制作比赛二等奖，肖瑀譞获青少年航海模型锦标赛三等奖，张振宇获青少年航空建筑模型锦标赛鼓励奖。

3、黄奕潼、徐乐晟同学在**市迎春杯学生、少儿围棋赛中荣获低段组第一名和第四名。

乡村少年宫各项管理制度篇5

1、美术室由专任美术教师担任管理员并承担相关责任。

2、美术室的使用，须征得管理员的认可，并按规定制度使用。

3、由管理员制订本室使用计划，管理人员要认真做好设备添置、登记，画架、画台要摆放整齐，并监督做好使用记录工作。

4、室内保持清洁、安静，不准随便喧哗、走动、打闹，不准乱丢纸屑、杂物，不准在画架、画台、墙壁乱刻乱画；每次活动后遗留的颜料及废材料应及时清理，以免教学用品受潮。5.凡出借的美术用品如有损坏、丢失，要按价赔偿。

6、爱护室内摆放模型设备，损坏者，照价赔偿。

7、凡借用美术用品者一律填写出借登记表，用后按期归还;使用美术用具，一律要填写使用器材表，以免失散和造成不要的损失。

8、每次书写、画作完，要搞好室内整洁，关好窗，锁好门。认真做好防盗、防火工作。

乡村少年宫微机室管理制度

1、进入机房前，必须洗净手脚，换上鞋套或拖鞋，否则不准入内。

2、进入本室，必须按各班编排位置对号入座或在指导教师带引下依次入内，定人定机，不得私自更换座位。

3、保持室内安静、清洁，不准打闹，不准在室内随意走动，严禁吸烟、吃东西、随地吐痰和乱扔纸屑；严禁在设备、桌凳、机罩上乱刻、乱写。违者根据有关规定严肃处理。

4、使用时必须按正确的操作程序进行，严禁乱动设备，违者，依情节给予批评。对损坏微机者，除按《电教仪器（设备）损失赔偿制度》赔偿一定的经济损失外，还要接受学校有关规定的处理。

5、使用中，若微机发生故障，应立即报告管理人员排除，待故障排除后方可使用，不得让设备带病运行，严禁私自拆开微机。

6、使用完毕，必须按正确的方法关机。任课教师要认真、仔细、填好登记册（签字），并按时交接给下节任课教师或微机管理员。

7、使用结束后，管理员要及时关断总电源，并随时保持室内整齐，清洁，注意防火、防盗、防水、防高温。

8、严禁使用来历不明的外来软件，光盘。微机室一切仪器（设备）及附属设施一律不得外借。

乡村少年宫微机室活动安排

乡村少年宫音乐室管理制度

1、音乐室由音乐教师具体负责,音乐室内器材、设备要记账、编号、分类存放，未经许可不得擅自动用和带出。

2、按配备标准和教学要求，申购器材、设备，保证教学正常进行。

3、室内一切用品摆放有序，保持干净，保持室内整洁，不准存放其它无关物品。

4、爱护器材设备，有严重损坏及丢失予以赔偿。

5、学生要有秩序进入室内，服从音乐教师指挥，不准随意喧哗、走动、打闹。

6、经批准报废报损的器材、设备，按报废报损制度执行。7,管理员要认真做好设备登记、造册、建账工作，做到账物相符。

8、管理员必须做好各类器材、设备的维修保养工作，做好吹奏乐器的消毒卫生工作。保持器材、设备清洁和室内整洁。

9、音乐教师要负责音乐室的档案收集、整理

乡村少年宫体育室管理制度

1、活动课课前教师要认真检查器材，发现问题及时与管理员汇报。

2、贯彻谁用、谁管理、谁负责的原则，做到层层负责、物物有人管。

3、活动课后老师要组织学生搞好卫生，关好门窗和电源，管理员检查合格，经允许后方可离开。

4、室内器材一律不准外借，特殊情况经校长批准。办理相关手续，并按时归还。

5、本校师生借用器材，管理员要认真填好借用记录。正常使用出现的损坏、老化报废必须填写报告单。

6、任何人不准带外来人员在体育室内活动。

7、合理使用器材，延长使用时期，发挥使用效率，做到物尽其用，用尽其能。

8、爱护室内的设施和各种器材，如有丢失或损坏按价赔偿，并追究当事人的责任。

9、室内要保持卫生清洁，器材摆放整齐规矩，注意防潮、防火、防尘。

10、体育室是专室专用，如有特殊用场需经校长批准。

11、师生必须在学校规定时间内活动，其他时间一律不准开放。

12、各班要加强学生思想教育，爱护学校的各种体育器材。乡村少年宫体育室活动安排

乡村少年宫科技室管理制度

1、劳技室由劳技教师专人管理。未经许可，外人不得擅自动用仪器、设备。

2、劳技室按配备标准和教学要求，及时申购器材、设备，保证教学正常进行。

3、器材、设备入库，劳技教师要凭单据及时记帐、编号后分类存放，做到帐物相符。

4、劳技教师做好帐册管理，每年年底调整一次，做到和财产帐相符。

5、器材、设备原则上不外借。特殊情况必须经学校主管部门批准，办理手续，并按时归还。

6、到定期保养、及时维修。如有损坏应及时填写“生活与劳动室器材损坏报告单”，按有关规定自然报损。保持常用器材、设备完好无损。若发现非正常损坏,将实行所购金额2至3倍赔偿;

7、根据教学安排，及时做好准备工作。使用完毕，做好使用记录。

8、保持室内整洁有序，不准存放其它无关物品。

9、做好安全防范工作，定期检查漏电保护器、灭火器等安全设施，下班前关闭水、电总开关和门窗。

乡村学校少年宫舞蹈教室管理制度

1、舞蹈教室有专人管理，未经管理员同意，不得擅自入内。

2、学生参加舞蹈活动必须在教师的带领下，有组织地进入教室。

3、学生进入舞蹈房，换鞋入内，并摆放整齐。

4、不准带食品进入，不准乱丢纸屑、杂物，不准在墙壁上乱写乱画。

5、舞蹈房内不得大声喧哗，不得损坏舞蹈房内的公物，如有损坏，执行赔偿制度。

6、学生应讲究卫生，做到三清：地面清，玻璃清，镜子清。

7、训练结束后，应切掉电源，关好门窗。

8、舞蹈房的钥匙指定专人保管，每天及时开窗透气，教室无人时关锁好门窗。

乡村少年宫经典诵读活动制度

1、参加活动的学生要遵守秩序，按指定座位就坐，未经许可，不行擅自动用器材、设备。

2、保持活动室整洁，室内物品摆放有序。不得在室内吃零食，乱扔废弃物，堆放个人长期不用物品。不得在墙上、物品设施上乱涂乱写。

3、爱护馆室内的一切设施，如有损坏，按赔偿制度处理。

4、听从老师指挥，防止意外事故发生。

5、学生进活动室参加活动，应提前排好队，有序进入教室。保持室内安静，不得大声喧哗、打闹。下课时依次离开教室，不得拥挤。

6、辅导员必须按时填写使用管理记录，对室内的卫生、物品设施、人员安全负全责。使用完毕要切断室内所有电器电源，关好门窗，方可离开。

乡村少年宫合唱活动室管理制度

1、活动室由专人管理，未经许可，外人不得擅自动用器材、设备。

2、根据课程时间安排，按时、有序地进活动室活动。

3、爱护活动室内的乐器及其他公物。

4、活动室一切设备、教具，未经负责管理的辅导员同意，不得擅自使用或拿走。

5、保持活动室的清洁卫生，严禁在室内进食，不得携带食物和其他与学习无关的物品进入活动室，不乱丢果皮纸屑。

乡村学校少年宫档案管理制度篇6

胡集中心小学 2012年9月

乡村学校少年宫

档案管理制度

一、少年宫档案工作按照统一领导、集中管理的原则，建立专门的档案工作机构，形成分管领导负责人管理机制，对少年宫形成的管理、教学、科研、基建、设备、出版物、财会、人事、业务、电子声像、实物等各类档案实行集中统一管理。

二、档案工作机构的基本任务

1、贯彻执行国家关于档案工作的法令、政策、规定，规划少年宫档案工作。

2、制定少年宫档案工作规章制定，并负责监督、指导和检查执行情况。

3、组织建设少年宫档案工作的网络、指导和协助各部门做好各类档案的收集、征集、整理、立卷进、分类鉴定、保管统计工作。

4、接收档案工作并对室藏的全部档案进行科学管理，开发档案信息资源，做好利用服务工作。

5、开展档案宣传工作，提高师生员工的档案意识。

三、归档范围

1、文书档案：主要包括少年宫在日常工作中形成的各种文件、会议记录、纪要、工作计划、总结、规章制度等具有保存文件材料。

2、教学档案：主要包括教学管理、教学实践和教学研究及学生兴趣小组或社团活动中形成的材料。

3、科研档案：主要包括在日常活动项目、特色项目科研工作中形成文件材料、少年宫出版的书、学报、校刊等。

4、基建档案：主要包括少年宫基建项目中形成的文字材料、基建图纸、项目审批文件等。

5、设备档案：主要包括各种活动器材、实验仪器在购置、使用、维修和改进工作产生的文件材料、使用说明、技术图纸、技术操作规程、软件、技术参数、合格证、保修卡等。

6、业务档案：主要包括辅导员培训进修、各种成果、获奖证明等。

7、人事档案：主要包括辅导员、外聘辅导员、志愿者的工作经历、政治思想、业务水平等。

8、会计档案：乡村少年宫实行财务单列，做到专款专用。会计档案主要包括少年宫在财务会计核算中形成的报表、凭证、票据、预决算、银行、现金日记帐等文字材料。

9、电子声像档案：主要包括少年宫各项工作中形成的照片、录音带、录像带、光盘等电子声像材料和配套文字材料。

德国城市运行管理经验篇7

一、德国的城市环境管理与维护

（一）冬季扫雪铲冰

德国地处欧洲北部，纬度高，冬季常年平均气温在-8℃至-1℃之间，所以雪天是德国常见的天气。在德国扫雪铲冰有两个处理主体：一是国有控股的垃圾处理公司，负责城市道路、商业区等公共区域内的积雪清扫；另一个就是商户和居民，负责大门前5米或门前便道上的积雪清扫。

在大雪过后道路的清理工作方面，德国各州制定了详尽的法规，尤其是对城市人行道的雪后清扫非常重视。德国大部分州和城市的法律都规定，11月15日到次年3月15日为“冬季时间”，市区的居民需要准备雪铲、扫雪车以及沙土、锯屑、碎石子等材料，房主或租住房屋的人有义务清扫房屋附近的人行道，否则将受到相应处罚。对于人行道清扫的时间和方式，法律还有更为详细的规定。比如，柏林市规定在早7时至晚8时，下雪后人行道必须立即被清扫，而在周日或节假日则可延后2个小时清扫。法律甚至还规定，居民在清扫时只能使用扫雪工具，而禁止使用融雪剂，以免对道路旁的青草和树木造成伤害。如果路面出现冰冻，还需撒上沙土或锯屑等。如果自家门前的道路在规定时间内没有及时得到清扫，就将面临少则几十欧元、多则1万欧元的罚款。而且，如果房主没有扫雪而致使他人在自家门口摔倒，则要负法律责任并承担“受害者”的医疗费用。

除此之外，德国法律对机动车道路清扫也按轻重缓急作了规定，例如，柏林州在《道路清扫法》中将柏林市区及周边乡镇上千条道路进行详细编号，并按照重要程度和路面冰雪危险程度将其分为三个等级，降雪后首先要清扫包括市区内的主干道、十字路口、道路转弯以及公交线路等最高等级道路，而非主干道、公路辅路或连接乡村的公路等则可延后清扫。

（二）垃圾清运、焚烧及运营模式

垃圾清运、处理也是德国城市环境管理的重要内容。为了了解德国的垃圾处理情况，培训团专程拜访了汉堡垃圾焚烧厂。汉堡分为7个区域，分别是：汉堡中（Hamburg-Mitte）阿通纳（Altona）、 Eimsbüttel, 汉堡北（Hamburg-Nord）、万茨贝克（Wandsbek）、伯格多夫（Bergedorf）和哈堡（Harburg），面积755.3平方公里，人口170万。市政府成立一家国有独资公司负责全市区域的市容清洁和垃圾处理工作，有2446名清洁人员，677辆作业车辆。为方便管理，垃圾处理公司将全市区域划分为5大作业区，24个管理站，15个垃圾（废品）回收站，同时设置4家专门供作业车辆使用的加油站。

在汉堡市，垃圾主要分为居民垃圾和工业垃圾两大类，居民垃圾处理是主要工作任务。汉堡垃圾处理费用是每家6欧元/月，由市政局负责收取，同时提供多种缴费途径，如汇款转账、账户直接扣款、电话预约上门收取等，居民缴费意识很强。当然如不缴纳会有滞纳金、罚金，甚至会收到法院传票。汉堡市垃圾分类工作较为先进，分类标示明显，种类较多，政府当局免费发放垃圾袋，但专门用于收纳有害物品的垃圾袋要收费（每个20-30欧分）。同时，有机垃圾（包括能够回收处理的再生资源类垃圾）必须由垃圾清洁公司专门收取，不能随意处置。由于垃圾分类工作较好，每年产生的超百万吨垃圾，有近50%得到了回收利用，未被回收利用的垃圾就会进入垃圾焚烧厂。

德国汉堡垃圾处理厂焚烧技术非常先进，严格执行汉堡市（州）、德国、欧盟三级排放标准，在焚烧过程中，燃烧充分、控制灰尘是其两大目标。经过前期处理，添加某种物质促使二英分解，降低排放量，在800-850℃高温燃烧下，1吨垃圾能够产生200-300公斤的残渣。

（三）污水处理及运营模式

目前整个德国有1万余个污水处理厂，城市产生的所有污水都进入污水处理厂进行处理，平均每年产生275万吨污泥，以前处理后的污泥45%用于农业，12%用于建筑行业，10%与其他垃圾混合后再处理，其他含有有机物、重金属的进行焚烧处理。自从新的环境保护法规出台后，污泥不能再用于农业、建筑等行业，防止有害物质积累，要求专门建立污泥燃烧场，对污泥进行进一步的处理。在德国培训学习期间，培训团拜访了几个污水处理厂，他们的经营模式基本一致，基本上均是国有控股公司，投资主要来源于政府部门，同时按照自负盈亏、微利经营的原则进行运转。

以慕尼黑市第一污水处理厂为例，该厂建于1921年，总投资为30亿欧元，目前处理能力为50万吨/天，生产工艺为二级生化处理，处理流程与我国相差不大，比较注重脱氮。废水处理费为3欧元/立方米，从自来水费中收取。该处理厂比较有特点的是：一是污泥通过发酵产生沼气发电，每天大约产生35万千瓦时的电能；二是下水道采用的也是雨、污合流制，但是在许多地方修建有调节池（总容量为70万立方米），用于雨季调节水量。德国的污水处理厂给人留下了深刻的印象，尤其是花园式厂区，让污水处理厂的员工自豪地向我们介绍说这是一个城市公园，整齐、干净、无异味。

二、德国的城市应急体系

在德国期间，培训团与德国巴伐利亚州纽伦堡市政府和慕尼黑市消防队等单位进行了交流，重点就应急和消防管理工作所涉及的“法律基础、组织结构、调度指挥系统和应急队伍组成”等内容进行了深入学习。

（一）应急管理法律基础

德国实行联邦制,全国划分为联邦、州、地区三级,联邦和各州均有自己的立法机构、行政机构及司法机构,并根据《德意志联邦共和国基本法》(以下简称《基本法》)的规定履行各自权力。

《基本法》对德国紧急状态划分为四个层次，分别为战争状态、战争状态前的临战状态、内部紧急状态(内部叛乱、动乱等)、民事紧急状态(包括自然灾难和特别重大的不幸事故)。联邦政府主要负责战争状态下的民事保护，而和平时期各种灾难救助都属于州政府的职责。各州都有完备的关于民事保护和灾难救援的法律法规。

（二）应急管理组织机构

联邦政府内政部在危机管理与公民保护司下设立了联邦公民保护与灾难救援署 (简称BBK)，负责处理与联邦政府有关的公民保护事务，支援联邦政府各部及各联邦州政府的危机管理，是联邦政府与各州政府的灾情信息中心，并为政府、社会组织及公民提供专业的咨询服务。

联邦政府内政部还设有联邦技术救援署(THW)。该组织建立于1950年，在目前体制下，BBK侧重于应急管理的行政层面决策与危机信息沟通，而THW则侧重于危机的现场技术救援方面。

在联邦层面上，除上述专业应急管理机构外，参与危机救援的组织机构还包括联邦政府其他各个部委、联邦军队、联邦警察局以及联邦刑侦局等。在州政府层面，参与危机救援的组织机构有州政府各部委、州警察局、州刑侦局、消防队，还有州政府下辖的各专区政府、县、非县辖市以及各乡镇危机救援力量。

（三）应急调度指挥系统

德国应急救援体系的运行是建立在联邦与州政府的统一规划、协调和指挥基础上的。危机发生后，以联邦和州的最高行政长官或内政部长为核心的应急指挥小组紧急启动，有关部门以及专家参与决策指挥，统一调动政府以及全社会的力量。应急指挥系统在负有政治责任的各级政府最高领导人的领导下，分成两个应急指挥中心：一是行政指挥中心，二是战术指挥中心。这两个中心通过协调小组进行沟通协调。在危机处置时，两个指挥中心既能有效沟通，又能各司其职、相对独立，这种体制保证了德国应急管理体系的自主性与高效率。

行政指挥中心主要负责危机处理的领导、组织与协调，属于行政决策层面的。战术指挥中心通常由消防队担任总指挥，执行行政指挥中心发出的命令，负责灾难救援现场的领导与指挥，并对危机处理的结果负责。总体上，行政指挥中心与战术指挥中心既相互融合，又相对分离。

（四）应急救援队伍构成

消防队是德国专业化应急救援队伍的主要组成部分。国家无统一的消防行政管理机构，也没有统一的消防法律、法规，消防工作均由各自治州独立管理。全国共有16个自治州，均设有消防专门机构，直接隶属于州政府领导。不但承担防火、救火职责，还承担救灾现场紧急救援重任，担当灾害现场指挥角色，广泛开展宣传和培训灾害救援知识，以及在其他紧急情况下提供援助，但不受军队或警察的调遣，也没有义务参与平息政治骚乱与罢工运动。

德国特别重视应急管理工作的社会化，社会力量极大地弥补政府应急能力的不足。它的应急管理系统充分发挥社会、民间的力量，从而形成一个专业化与社会化相结合的应急管理网络。应急管理的社会化主要体现在志愿者体系上。各种各样的志愿者组织数量众多，历史悠久。

德国具有良好的公民文化氛围，德国法律也规定，青年人参加6年志愿者培训和服务可以免除服兵役，这也有助于一些青年学生投入到了志愿者队伍的行列。在德国，有很多与应急救援相关的志愿者组织，这些组织的志愿者在消防队的协调下，结合各自特点，参与各种不同的灾难救援工作。志愿者们平时都有自己的工作，在发生险情时只要接到通知，两小时内就可迅速赶到集中地集结出发。志愿者已经成为应急救援体系中的主力军。

三、德国的城市规划

培训团一行在奥兰宁堡市受到其规划局局长克里斯蒂安先生的接待。他以奥兰宁堡市为例，为培训团成员详细讲解了德国的城市规划管理。

（一）城市规划成熟而完备的法律思想体系

1.城市规划在完备的各级别的法律法规规定下进行

德国城市详细规划和法定图则的建造规划，具有强大的空间调控能力，在当代德国的城市建设管理中发挥着核心作用。德国的城市规划遵循欧盟-德国-州-地区-市镇等不同层级的规划标准体系。其城市规划的思想和实践经历了很长的历史发展，因此显得成熟而完备。

1868年，南德的巴登大公国第一个正式颁布《道路红线法》，成为具有现代意义的物质形态规划的立法起点。1890年法兰克福市制定了《分级建筑法令》。该法令对城市进行了区划，根据不同的分区提出了不同的控制要求，并加入了对建筑物的控制规定，如建筑高度等。1960年，联邦德国正式通过了《联邦建设法》。该法是城市规划的国家大法，为土地利用规划和建造规划提供了明确的法律框架，并通过建筑控制、土地获取、土地市场调控和强制性征购措施来保障城市规划的实施。《联邦建设法》的出台，标志着德国从工业革命以来一直沿用的以道路规划为核心的城市详细规划空间控制机制完全转变为地块控制、建造控制和道路控制一体化的建设指导规划，德国现代建造规划的地位由此确立。其后，1971年颁布了《城镇建设促进法》。1986年，西德联邦议会在《联邦建设法》和《城镇建设促进法》的基础上颁布了新的《建设法典》，成为德国城市规划新的根本大法，经过多次修订，一直沿用至今。进入21世纪，环境生态问题得到了前所未有的关注，2004年新版的《建设法典》将环境鉴定与环境报告正式纳入了城市规划的法定编制程序。

2.慎之又慎的德国城市规划以及城市规划的慎重执行

奥兰宁堡市是一个仅有四万人口的小城市，但其最近一次城市规划却用了五年才得以确定。克里斯蒂安先生在讲解时提到：城市规划必须要考虑最基本的居民生活问题，包括与之相关的生存工作、供应交通、教育卫生、文化生活等；而且，各种生活配套，如医院、超市等要按照人口分布来配置。奥兰宁堡市的城市规划图由规划局拿出设计方案，然后向政府各专业部门征询意见，各专业部门必须提出自己的专业意见，要从环保、空气、绿地、交通、噪声、车辆排放等各方面考虑居住区域的规划，还要考虑地上、地下各种市政管线和设施的分布，旧城旧宅的维护及维修，建筑物的高度等，同时还要考虑城乡如何完美地统一在一起。规划要经过市政府的公布，由市民表决，有任何一方不通过所制定的规划就不能实施；最后，还要将规划方案送勃兰登堡州政府审核通过。由此可见，在德国制定城市规划是一件慎之又慎的事情，其规划执行也是在各方监督之下的谨慎实施。

（二）德国城市规划体现城市定位及未来发展方向

克里斯蒂安先生在讲解奥兰宁堡市的城市规划时，认真而又充满热情地指出：城市的可持续发展、城市建设是否有特色、对周边能否产生吸引力是城市规划必须要考虑的。他指出由于人口老龄化及自然出生率的降低，城市是否拥有足够的吸引力、是否能够提供足够的就业岗位成为其面临的首要问题。因此，城市规划要能体现这个城市的定位及未来发展方向。以奥兰宁堡市为例，其规划就充分反映出当地政府以该市距离柏林很近，希望通过旅游来拉动城市经济发展的意图。

四、德国城市的综合执法

（一）法律、法规完善，依法行政

德国宪法对国家目标职能做出明确定位：即法制国家、社会福利国家、自由民主、联邦制、共合国，法制国家是该国的第一目标职能。经过60多年的法制建设，从联邦宪法到各州、地方/地区的立法十分完善，法律、法规非常全面，规定得非常细致，立法、执法、司法环节相互依存，相互衔接，相互制约。各州、地方/地区法院都设有专门的行政管理法庭，负责审理政府行政管理涉及的案件，对于法院来说是独立机构，保证司法独立；对政府来说是监督机构，保证依法行政。行政管理法庭对政府部门基本上都持批评态度，因此形成了比较好的行政权力制约。

（二）行政执法部门有明确的法律授权

培训团从汉堡市中心区秩序局了解到：由于德国各州、地方/地区都有自己的立法权，因此各地环境秩序管理部门“秩序局”（即综合执法局）所承担的职能，以及体制、机制、编制、法制等都有所不同，但共同之处是这些部门都有明确的法律授权，履行的每项职能都有明确的法律依据，执法程序也有专门的法律规定。如汉堡市中心区秩序局，它独立执行街道法、绿地和空地管理法、市场和集会法、垃圾管理法、宠物狗管理法、狗税法等法律法规；为保证有效执法，法律规定秩序局执法人员对相对人有临时拘留权，执法人员可以根据情形限制某违法人员离开现场，也可限制违法人员在某指定区域内出现等。这些法律法规，给执法人员提供了比较充足的法律保障，有效防止了法律空档，保证了执法顺畅。

（三）执法程序科学，执法方式得当

在德国，讲究“适度执法”的原则，即执法人员在实施处罚前，必须考虑3个因素：执法的必要性、完成执法的可能性、有哪些尽可能和缓的方式。相对人如果是初犯，或者是由于疏忽造成的过失，则一般采取警告的方式处理。即使对某种违法行为必须做出处罚决定，“聆听”也是法律规定的必经程序。所谓“聆听”，就是执法人员在对违法行为实施处罚前，必须聆听相对人的诉求，通过交流来避免不必要的争吵，同时在聆听过程中，执法人员也对自己的执法行为进行重新审查。在处罚决定生效前，上级部门还要进行审核，以避免出现错误。再就是执法人员在执法过程中，与相对人一般不发生肢体接触。这些执法职能的履行和执法方式的运用，有效避免了暴力抗法等问题的发生。

五、信息化技术手段在德国城市管理与服务中的应用

作为一种崭新的、先进的管理手段，数字化城市管理技术在德国众多城市得到了广泛应用，他们利用信息化、网络化技术，及时、准确地获取城市管理范畴内的各类动态信息，并快速地进行反馈，极大地提升了工作效率，为市民提供了更为便捷、优质的服务。

培训团一行拜访了慕尼黑信息局。以慕尼黑城市基础设施管理为例，通过数字化技术，监督管理部门还能够准确地掌握各类设施的运行状态情况，一旦发现问题能够得到及时的反馈，快速地定位并对发生的事件进行处理。比如，城市排水管道事故的排查，城市内的排水管道系统由先进的仪器进行监测，收集的动态数据通过网络传输，在监控的微机上即时显示。如果某管段出现渗漏等问题，监控中心会及时得到信息，并发出警示信息，相关维护管理人员会马上根据监测信息，利用先进仪器，对问题管段渗漏点进行准确定位，实施处理。通过这种系统，使排水系统中的各类问题得到了及时处理，既节约了水资源，又保证了居民的正常生活。

数字化城市管理技术之所以能在德国获得如此的广泛应用，主要得益于：

第一、管理当局十分重视，大力投入资金和技术。作为一项新型的管理技术，数字化城市管理技术及时、高效的特点，及对提高管理效率，增加市民对城市管理服务的满意度的重要意义得到了城市管理当局很大重视，政府在此方面投入了大量的资金进行规划、实施。同时，德国的人力成本昂贵，通过数字化管理技术，还能提升管理工作的自动化程度，降低工作量，起到节省人力，节约管理成本的作用。

第二、作为城市基础设施建设的组成部分，数字化城市管理已经被作为一项重要内容进行了中长期规划，使得这项工作能够按规划、有步骤地实施。

第三、各类城市管理基础信息的数字化工作已然比较完备，能够做到资源共享。城市内的道路、排水、交通等各种基础设施信息已经基本实现数字化，建立了相关的信息数据库，并可以通过网络在一定权限内实行共享，为城市的数字化管理打下了坚实的基础。

（文中图片摄影：周李）