一心社区计生协会章程(共10篇)
第一章
总
则
第一条
一心社区计生协会是在党委的领导下,在上级计生协会的指导下,为计划生育事业服务的群众团体。
第二条
计生协会以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,协助政府动员广大群众自愿实行计划生育,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
第三条
社区计生协会的宗旨是:
坚持计划生育是提高人民生活质量,促进社会进步,实现可持续发展的必要条件,以全心全意为人民服务为宗旨。
第二章
目标和任务
第四条
社区计生协会的目标是:
(一)协助政府贯彻落实国家的计划生育政策和法律、法规,以及人口与计划生育方案:
(二)依法维护育龄群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利,促进实现男女平等;
(三)向育龄群众、青少年和老年人提供生殖健康方面信息和服务。
第五条
计生协会的任务是:
(一)发动会员在控制人口数量,提高人口素质,稳定低生育水平,促进优生优育优教中起带头作用。
(二)积极宣传我国的计划生育方针、政策和法规,宣传人口科学理论,传播计划生育和生殖健康等科技知识;
(三)全心全意为群众提供生产、生活、生育服务,帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧。
(四)履行民主参与民主监督职能,及时反映群众的意愿与要求,维护群众的合法权益。
(五)调查研究,组织培训,表彰先进,交流经验,搞好协会的自身建设。
第三章
会
员
第六条
凡遵守本协会章程,热心计划生育事业,志愿参加本协会的组织和活动的本校职工,均可申请加入本协会。
第七条
申请加入本协会的职工,须经基层协会小组同意,本协会审批,可成为本协会成员。
第八条
协会会员的义务:
(一)遵守本协会章程;
(二)致力于实现协会的宗旨、目标和任务;
(三)参加协会活动;
(四)履行协会规定的其它义务。
第九条
协会会员的权利:
(一)有选举权、被选举权和表决权;
(二)听取和审议协会工作报告,了解协会工作和财务状况的权利;
(三)享受协会有关待遇,以及受表彰和奖励的权利;
(四)对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利。
(五)参加协会组织的有关活动的权利。
第十条
12月13日,圣隆社区工会、计生协会一起将800元慰问金分别送到诚信计生困难户莫丽纯、刘惠容家庭手中。莫丽纯、刘惠容都是独生子女家庭,在社区开展诚信计生后,她们在社区计生协会的影响下都参加了诚信计生,刘惠容在诚信计生小组里还是小组长。她们积极参加诚信计生小组活动,小组成员间团结友爱,关系融洽,她们把诚信计生小组变成为生产互助组、生活关爱组、生育文明组。刘惠容作为一名优秀的诚信计生小组长今年3月份还获得了桂林人口与计划生育领导小组办公室颁发的“桂林‘十好’计生小组长”的荣誉和奖励。
因为刘惠容的爱人是贰级智力残疾没有劳动能力,儿子正在吉林的大学读大三,儿子每年的学费和每月的生活费用对没有稳定工作的刘惠容来说是笔不小的负担。而莫丽纯爱人患有肠癌身体不好,在去年儿子高考考上南宁的学校读大专后,爱人看病的费用和儿子读书的费用让家庭生活更加的困难。由于家庭的原因,让她们在生活上遇到了困难。社区计生协会一直都很关心诚信计生困难户的生活,力所能及的帮助她们解决生活上的困难,当把这800元慰问金送到她们家庭手中时,她们感到非常的高兴并表示感谢,虽然她们家庭都很困难,在社区计生协会的帮助下她们会乐观的面对生活,并且继续履行好作为一名诚信计生小组成员的职责。
工作总结
XX社区居委会在街党工、办事处领导下,认真学习宣传、贯彻执行中央《决定》精神,围绕街计生办的工作部署,以创“双无”活动为主体,以宣传服务为重点,组织和发动广大会员,开展自我管理、自我服务、自我教育,团结、动员和教育居民群众,协助政府有效控制人口数量,稳定低生育水平做出工作。现将本社区的计生协会工作总结如下:
一、加强领导,完善计生协会组织建设,加强计生协会组织建设,通过不断的努力,逐步完善、巩固、壮大社区协会队伍,社区现有协会会员有260人,占总人口数10%。目前我社区计生协会由居委党支部书记任计生协会会长,另有计生专职负责协会工作的秘书长和理事,按要求做到工作有人抓、具体工作有人落实,使协会工作得到正常开展。
二、面向群众,积极开展宣传教育服务活动。
通过宣传栏、阅报栏,积极宣传《人口与计划生育法》、《决定》、计划生育科普知识、以及“预防艾滋病”防治等活动,做到群众积极参与,形成良好的宣传氛围。并注意与群众的“生产、生活、生育”等切身利益紧密结合,提高宣传效果。
三、发挥优势注重时效,不断增强协会的组织的凝聚力。
1、发挥群体优势。由于团结社区计生协会会员众多,所以社区建立了会员联系户网络,只要开展活动和服务,就能形成“多数人做少数人工作”的良好局面,从而推进计划生育协会工作的有序开展。
2、发挥服务优势。在计生协会会员中积极开展创优质见面活动和创“双无”活动,形成了“说话有人听,办事有人帮”的良好氛围。
四、积极开展创“双无”活动。
做好宣传工作,提高广大群众自觉实行计划生育的积极性,并制定切实可行的工作目标和方案,促使创“双无”活动有计划、有步骤地健康开展。
五、深入开展“婚育新风进万家”宣传和实施新的《婚姻法》。动员协会会员和广大群众积极参加“婚育新风进家”活动,争创文明幸福家庭。积极引导广大群众树立晚婚晚育、少生优生,文明进步的婚育观,努力见色建设社会主义新型生育文化。
六、努力提高协会理事的工作层次和工作水平。
组织理事会成员及部分会员定期到协会进行了计生知识教育。内容有《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《决定》等有关法律法规知识,通过以上的学习,使协会的工作层次和水平得到有效的提高。
2006年即将过去,社区计生协会在街上级协会领导下,各项工作基本完成,在今后的计划生育协会工作中,我们要在特色工作上下功夫,进一步完善居民的自我管理、自我教育、自我服务的工作机制,将社区计划生育协会的工作提上一个新的高度。
XX
社区居委
开展“5.29计生协会日”暨健康知识讲座活动
为迎接又一年的“5.29计生协会日”,XX社区邀请XX医院石医生在活动室为计生协会员们上了一堂关于“肩周炎防护和保健”的健康知识讲座。
XX医院的X医生从什么是肩周炎,肩周炎的发病原因及发病过程,主要症状与其它疾病的区别,着重讲解了肩周炎如何预防和治疗,并进行了个别咨询。听完X医生深入浅出的讲解,会员们纷纷表示对肩周炎的预防与治疗知识有了更进一步的了解,并表示在以后的生活中会更加注意养成科学的饮食习惯和良好的生活习惯。
一、深入开展协会活动,推动基层协会建设。现办事处一共有13个村、居计生协会,4个厂企业计生协会。这标志着基层协会的建设进一步得到了加强,协会的桥梁和纽带作用进一步得到发挥,计生工作主力军逐步形成。
二、大力宣传计生法律法规,弘扬新型生育文化。过去的一年,各级协会深入开展“婚育新风进万家”活动,通过开展讲座、游园活动等进行宣传《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等法律法规,传播计划生育和生殖保健知识,让计生政策法律法规和社会主义婚育新风尚深入千家万户。在宣传形式上不断创新,增强针对性和实效性。
三、不断拓宽服务领域,努力提高服务质量。一年来,办事处计生协会不断拓宽服务领域,增强服务功能,搞好优质服务,重点帮助计生困难户解决实际困难。一是从经济上帮扶,让计生困难户得到实实在在的利益。二是以人为本,关心育龄妇女生殖健康。结合“三查”,组织服务人员深入村(居),为育龄妇女进行妇科病普查,使有患病者能够得到及时诊治,深受群众欢迎。
总结
为纪念“5.29”中国计生协会成立31周年,根据县计生协会安排,结合我乡实际,部署开展了5.29纪念活动,情况如下:
一、全乡上下掀起学习“七代会”精神热潮。以学习、宣传贯彻中国计生协第七次全国会员代表大会暨先进表彰会精神为主题,按照“干部培训年”活动要求,在乡服务站大会议室举办培训班,组织各村协会会长、理事,特别是新调整人员,分批轮流进行培训教育,系统学习领会中国计生协“七代会”有关文件和领导讲话,把七代会上提出的目标和任务深记心中、落到实处。并进一步学习计生知识,办证流程,让协会干部们成为群众信得过,愿意找的计生知心人。在各村组织协会会员和广大群众观看纪念《公开信》发表30周年专题片和颁奖晚会光盘《家与国》,扩大宣传面,掀起全乡全民学习“七代会”精神热潮!
二、大力开展宣传报道大练兵活动。以宣传移风易俗、男女平等、协会参与村民自治、利益导向为内容,在全乡范围内开展宣传报道大练兵活动。轧制宣传车,在49个村进行巡回宣传,全程播放《致未婚青年的一封信》、《致流动人口的一封信》等录音带;各社区、村在主要街道、路口悬挂宣传标语100余幅;举办各类计划生育文艺汇演,说群众身边真实的人和事,用群众喜闻乐见的方式,寓教于乐,让广大群众意识到遵守计划生育政策的重要性和必要性,活动结束后评选优秀节目参加市县汇演;利用赵庄集人员比较集中的时机,设置健康咨询台,发放宣传页、避孕套,解答群众疑惑,普及生殖健康知识,倡树新型婚育新风; 1
各村组织协会理事、小组长、会员骨干开展一次入户访视活动,慰问困难家庭,开展互帮互助,同时配合县乡“四清一核两完善”活动,清理计划生育管理漏洞,对未婚男女青年登记在册,签订婚前双向协作书,分发人口计生知识读本、明白纸等宣传品,宣讲优生优育、生殖健康等科学知识,提高群众的保健意识和能力,推动文明幸福家庭和社会主义新农村建设。
三、助力“四清一核两完善”。充分发挥协会的群众优势,广泛发动,将四清一核两完善活动深入推进。以清理出生瞒漏错报、清理流动人口漏管、清理长效节育措施落实欠账和查体漏查、清理非婚同居漏管、WIS信息的核对、完善双向约定和利益导向政策为主要内容,对核查范围内的所有已婚育龄妇女特别是重点对象、特殊人群的信息,要按照清理核查要求,发动会员逐户、逐人、逐项清理核实,与有关信息进行核对。协会会员家庭不仅带头做好第一次大查体,不拖集体后腿,还主动说服那些对查体有情绪的村民尽快去查体。鼓励会员举报非婚同居人员,入户查实,登记在册,讲清利害关系,同本人或其家长签订婚前双向约定书,明确责任,防止一孩违法生育现象。1-4月份我乡共出生239人,合法生育238人,违法生育1人,落实绝育措施52例,放环153例,清理往年违法生育4例,征收社会抚养费35万元。
各村计划生育协会根据“四清一核两完善”活动实施方案要求,认真落实修改了村民自治章程,完善了双向约定和利益导向政策。各村计生协会协助村两委按照成立一个起草小组,吸收一批好建议,制定一个好章程的要求,开展好这项工作,确保投入有资金,施行有保障。双向约定的完善,要注重突出男女平等、移风易俗的约定,突出对婚育管理
过程的约定,突出对流动人口管理服务的约定,突出对村干部和计生专职人员违约责任的约定,突出对利导政策落实的约定,突出本村特色,真正达到“一村一品、一村一约”的要求,切实做到既约官又约民,体现奖优罚劣的政策导向。完善利益导向政策条文,政策既要可行管用,有能落实到户、到项目,与章程公约和双向约定形成一体。要把《村民自治章程》和双向约定重新印制,发放到户,本人签字,确保知晓率达到要求,增强执行力。
四、建立流动人口计生协会,实现人口计生与经济发展共赢。我乡流出人口占总人口的26.9%,是我县流出人口最多的乡镇,流动人口计划生育服务管理工作一直是我乡计生工作的重点和难点。根据流动人口分布情况,我们探索实施了在流出人口比较集中的地方建立流动人口计划生育协会,在比较分散的地方,则实行“定向连片,统一查找”的流动人口服务管理模式。目前我乡在全国十三个大中城市已建立流出人口协会13个,发展会员1714人。
我乡流动人口呈现出以下几个特点:一是具有成建制特点。其中浙江省宁波市北仑区、江苏省吴江市两地流出已婚育龄妇女占全乡流出已婚育龄妇女的48%,未婚女占全乡流出未婚女的52%,未婚男占全乡流出未婚男的42%。二是流出人口呈现工作地点相对集中,居住地点相对分散的特点。三是流出男女未婚青年中,有部分法律意识淡薄,自我保护意识较差,未婚同居即可能造成违法生育。四是流入地和户籍地信息沟通困难。由于部分流出人口不配合工作,加上村级经费困难,无力支持外出查找,容易造成查体证明脱节、长效节育措施落实不到位、流动人口违法生育等漏洞。
针对以上问题,我们在条件成熟,流出人员相对集中的地区,与当地计划生育协会协商,达成了两地“双向协作,共同管理”的共识,发展建立了“流出人口计划生育协会”组织,以分会的形式挂靠在当地计生协会,服从当地协会的管理。以“双维”(维护我人在外形象、维护我人合法权益)为工作切入点,与流入地计生协会密切配合做好计生宣传工作,督促和协调办理审验《流动人口婚育证明》;组织流出已婚育龄妇女按时参加健康查体,及时反馈妇查孕检情况;定期反馈外出务工人员婚育情况;通过当地计生协会及有关部门同企业进行联系,推荐就业,帮助解决工作及生活中的实际困难。以在本企业打工人员100人以上规模的为起点,选任一名会长,划分协会小组,各组推选一名小组长。目前共有会长13名,协会小组长63名。乡政府对流出人口协会会长提供补助及奖金,报销来回路费,其家人亲属享受新社区住房、评选先进等优待;小组长有绩效工资。江苏省吴江市、浙江省宁波市对我乡流出协会会长每年补助1200元,定期参加当地流动人口会议,双方共同抓好流动人口管理。在每年全乡计划生育奖惩兑现会上设立“流出人口计生协会先进单位”奖,奖金3000元,充分肯定流出人口协会的重要作用。
为认真贯彻落实日计育组办字〔2011〕14号《关于做好村级计划生育协会换届工作的指导意见》和莒人口计生字[2011]19号关于做好村级计划生育协会换届工作的实施方案,扎实开展村级计划生育协会组织换届,切实加强村级计划生育协会班子建设,夯实基层基础工作,充分发挥在计划生育宣传教育、优质服务、生育关怀和村民自治中的作用,努力提高村级计划生育工作水平,特制定本实施方案。
一、工作任务
按照计划生育协会《章程》规定,扎实做好村级计划生育协会换届,配齐配强协会班子,完善工作网络队伍。
(一)整顿会员队伍。换届前,组织开展会员队伍整顿。会员要以自觉实行计划生育的已婚育龄夫妇为骨干,可吸收德高望重,又有议事能力的老党员、老干部和热爱计生工作的未婚男女青年入会;劝退不发挥作用或入会后违反计生政策的会员;重新登记会员。
(二)配齐配强协会班子。村级计划生育协会班子人选,必须坚持德才兼备的原则,从有利于工作开展的角度出发,尽量考虑村“两委”班子成员兼任。村计生协会会长可由村支部书记或村委会主任兼任;理事会成员由村“两委”干部、计生主任和会员小组长组成;聘请村计生主任兼任协会秘书长。各村可根据工作需要聘任名誉会长。村计划生育协会理事会一般由村干部和育龄群众积极分子组成。理事人数原则上1500口人以下的村5 人,1500~3000 口人的村5~7 人,3000 口人以上的村7~9 人。
(三)搞好协会换届选举。协会换届要按照《章程》规定,召开协会会员代表大会,选举产生新一届计生协会理事会理事;召开理事会,民主选举产生会长、副会长,聘任名誉会长、秘书长。会员代表大会代表要不少于会员总数的三分之一。会员代表推荐办法:由理事会将代表名额分配到会员小组,由会员小组推荐,报村计划生育协会理事会审核。
二、方法步骤
村级计划生育协会换届选举工作从6 月10开始,7 月15结束。具体分为四个阶段进行:
(一)会员登记阶段(6 月10日至20日)
在广泛宣传发动的基础上,摸清会员队伍的现状,对个别不起作用的会员给予劝退;对违反计生政策的会员给予除名;对作用发挥一般的会员给予教育引导;对发挥作用好的会员给予表彰。在此基础上,重新进行会员登记。同时,要多吸收有文化、有一技之长、带头勤劳致富的计划生育家庭成员入会,进一步改善会员队伍结构,提高整体素质。在保证会员素质的基础上,会员数应占总人口的10%以上。
(二)换届选举阶段(6 月21日至30日)
召开村级计划生育协会会员代表大会,选举产生新一届村级计生协会理事;召开理事会,选举产生会长、副会长,聘任名誉会长和秘书长;召开第一次理事会,明确分工,制定工作目标和计划。
(三)建章立制阶段(7 月1日至10日)
新一届协会班子产生后,对新一届协会班子进行培训,重点是协会性质、任务、宗旨和协会工作的有关知识,提高做好计生协会工作水平。要建立工作活动制度,每月召开一次有理事和小组长参加的例会,每年召开一次会员代表大会进行总结表彰,会员小组每月至少开展活动一次以上。同时,要制定活动制度,经常开展宣传服务活动。每位理事要实行分工负责制,抓好工作的落实。
(四)检查验收阶段(7 月11至20日)
各村计划生育协会换届选举工作进行总结,镇计生委和计生协将组织人员进行检查验收。重点看是否按照要求进行了换届,换届过程是否充分发扬民主,换届后是否建立了必要的工作活动制度,协会开展活动情况等。
三、组织领导
(一)成立工作机构。各村要把计划生育协会换届选举作为加强基层基础工作的重要内容,列入重要议事日程,及早成立领导机构和工作机构,切实加强组织领导,明确分工,落实责任,推动工作扎实开展。
(二)加强工作指导。镇人口计生办和计划生育协会要从实际出发,制定具体工作方案;镇计生办和计划生育协会要,做好宣传发动和组织指导,要建立换届选举工作指导组,制订具体实施方案,保证换届选举工作顺利完成。
(三)加强宣传发动。各村要充分利用各种会议、张贴宣传标语、新闻媒体和农村现代远程教育手段,大力宣传村级计划生育协会换届选举的目的意义、程序方法、选人标准和典型经验等,进一步提高协会的影响力,努力营造有利于协会换届选举的浓厚氛围。
(四)指导协会开展活动。协会换届后,各村要建立健全学习、培训、评比、奖励和会员联户等各项制度,尽快开展工作。针对协会干部和会员进行普遍培训,特别要对换届后新任协会的领导进行业务培训,重点培训计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、生殖保健和计生协会的基本知识等;各村协会组织要在村“两委”的领导下,让协会主动参与到当前修订完善计划生育村规民约、村计生主任考聘、计划生育管理服务合同签订以及宣传教育等工作中来,充分发挥协会的群众工作优势。
附:村级计划生育协会换届工作领导小组成员名单
附件:
村级计划生育协会换届工作领导小组成员名单
组长:鲍洪花党委副书记
副组长:高明忠计生委主任
成员:董纪兴民政办主任
卞德江财政所所长
严纪明司法所所长
聂清胜寨里党总支书记
马学松王标党总支书记
扈新勇牛店党总支书记
我街道共有12个居委会,总人口2.86万人,已婚育龄妇女7224人,全街道各级协会组织17个,协会会员2900多人。近年来,我街道计生协充分发挥自身优势,积极带头,主动参与,为全街道的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。
一、理顺关系,不断健全协会工作网络
计划生育作为我国的一项基本国策,长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来,我们对自己的工作进行了认真的反思,越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距,与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。街道党委政府与街道计生协就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究,最后把思想统一到了“发挥协会优势,下移工作重心,推行居民自治”的基础上。我们把计生办和计生协比作“车之两轮,鸟之两翼”,要求计划生育协会充分发挥主力军作用,成为街道居工作人员联系居民的桥梁和纽带;要求其不断加强自身建设,充分发挥人多,面广,线宽的优势,充分调动广大会员的积极性,为人口与计划生育工作作出新的贡献。
统一了思想以后,我们进一步认识到建立和健全协会组织,是协会保持活动经常、工作活跃、作用发挥的前提和基础,把健全协会工作网络当作头等大事,高度重视抓落实。2004年是中国计生协确定的“协会组织建设年”,党委中心组认真学习了中国计生协和省计生协领导的讲话和有关会议精神,召开了街道计生协第四次会员代表大会,选举产生了新一届的会长、副会长和理事会成员,并分责任区成立了五个计生协分会,由责任区主任兼任分会会长。与此同时,我们还对部分居计生协的班子进行了调整,按方便群众的原则,在各居民小组成立了会员小组,选举了组长,确定了职责,并对居协会常务副会长实行定额补贴。通过换届和调整,街道、居协会理事会成员的年龄结构和文化层次更加合理,协会的组织结构更加优化,工作力度更加到位。
二、创新机制,不断增强协会工作活力
计生协要成为人口与计划生育工作的主力军,成为构建和谐社会的重要依靠力量,必须切实转变观念,建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理,居民自治,优质服务,政策推动,综合治理”的工作机制,积极探索计生协服务计生工作,实现自身价值的新途径,在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。
一是建立学习培训机制。街道计生协坚持实效性和可操作性的培训原则,定期主办计生协理事和会员培训班,使广大理事和会员在做好计生工作的基础上,强化了全局意识、协作意识和自律意识,使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。
二是建立“两为”创建机制。街道计生协在“我为国策作贡献,我为协会添光彩”,“争创先进协会,争当优秀会员”活动中,发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动,取得明显的社会效果,一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出,激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力,增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。
三是建立居民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众,回归群众的优势,坚持以居民自治为核心,以人的全面发展为根本,自觉担负起创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中,街道计生协重点落实了“五抓”。
1、抓认识,准确定位。
街道计生协组织广大理事、会员认真学习《居民委员会组织法》等法律法规,组织计生协的同志赴西湖街道等计生协工作起步早的地方参观学习,实地观摩他们在计划生育居民自治中的工作情况,不断深化广大理事、会员对参与居民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论认识到,计划生育工作是一项艰巨的社会工程,随着改革的不断深入,计生协作为计生战线上的群众组织,会员众多,分布面广,有着广泛的社会优势;人才济济,有相当多的老干部、老党员、老长辈、老模范、老职工、行业能人、致富能手,有着群众认同的权威优势;在居委会计生协普遍建立了会员小组和会员联系户,有着雄厚的计生协工作优势;有上级计生部门强有力的领导、指导和支持,为协会发展创造了极为有力的环境,有着日益发展壮大的政治优势,广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。
2、抓试点,积累经验。
我们将着眼点放在了如何发挥计生协的作用,抓好计划生育居民自治工作上,街道计生办、计生协统一思想,召开了居民自治工作专题会议,并确定了亨字街居委会为居民自治试点居。在街道计生协的指导下,居计生协推选热心协会工作、有奉献精神老计生干部徐凤珍同志任常务副会长;选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会;建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍,并对不能发挥作用的会员进行劝退,优化了会员结构。居上还换上了一些群众爱看的图文并茂的宣传画,为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。广大会员通过各种方式参与和监督计划生育统计数字的上报、计划生育指标的管理、节育措施的落实、计划生育奖惩和优先优惠政策的落实、重大居务的决策,居计生协会的的吸引力、凝聚力不断增强。协会会员的社会地位日益提高,会员们说:“过去是要我入会,现在是我要入会”。
在《计划生育居民自治章程》的制定中,居协会充分发挥参与监督的职能,积极参与,多次召开理事会和会员代表大会,协会一班人逐家逐户登门征求意见,在征得广大居民的同意后,对居民自治章程中的条款进行了认真修改。经过他们的积极参与,制定出台了适合本居实际的《自治章程》。通过在亨字街居委会抓试点,我们积累了一些经验,同时也证明了协会在计划生育居民自治中唱主角的定位是正确的,经验是值得推广的。
3、抓整体,全面推进。
亨字街居委会计生协和居民自治工作初见成效,街道计生协及时总结了其经验和做法,并亨字街居委会召开了全街道计划生育居民自治现场会。会上,亨字街居委会协会会长详细介绍了计划生育居民自治工作的经验和做法,与会人员参观了居委会协会活动室、居服务室及各种资料等。街道计生协充分肯定了计划生育居民自治工作取得的经验,已在全街道全面推广。
4、抓服务,促进提高。
在全面推进计划生育居民自治工作的进程中,街道计生协坚持以人为本,全方位搞好服务,不断拓展工作思路,着力提高服务能力和水平。街道、居协会组织广大理事、会员广泛开展对计划生育政策的入户宣传,对办理流动人口婚育证明的入户服务,对落实节育措施的入户随访,对有实际困难的入户帮扶。通过形式多样的服务活动,协会的作用越来越大,工作越来越好,凝聚力越来越强,广大群众参与居民自治的积极性越来越高,有效促进了计划生育工作的开展。
5、抓创新,增强活力。
随着《人口与计划生育法》的深入实施以及政府职能的转变,原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都将失去约束作用。为此,在新的时期、新的形势下,街道计生协推出了计划生育合同管理这一举措,即居级组织与育龄妇女签订《计划生育居民自治协议书》。在协议书文本的制订上,理事、会员积极参与,明确了育龄夫妇的权利和义务;在协议书的签订上,理事、会员积极带头,消除了群众的抵触情绪;在协议书的签订过程中,广大理事、会员发挥了主力军作用,有力地推动了计划生育居民自治工作的开展。据统计,全街道《计划生育居民自治协议书》签订率在90以上。自治协议的签订和履行,使群众充分享有知情权与监督权,对政府产生了信任感,计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。
四是建立民主参与、民主监督机制。
民主参与、民主监督是计生协工作的重要职能,街道计生协通过各种形式参与、监督公共事务和计划生育法律、法规及相关政策的落实,维护了群众的合法权益,仅去年,理事、会员提出各类意见和建议18条,有力推动了基层民主建设的进程。
五是建立典型引导机制。
用典型来推动计生协工作的均衡发展,是计生协工作的重要方式方法。几年来,我街道树立了一批“五老”副会长不求索取,认真工作的典型,解决了基层计生协班子不齐的问题;树立了一批优秀会员小组长的典型,进一步夯实了基层工作基础;树立了一大批勇于奉献的计划生育会员的典型,形成了群众自觉参与计划生育的浓厚氛围。
三、突出服务,不断培育协会工作亮点
街道居计生协坚持“协会的凝聚力在于服务”的宗旨,积极为广大育龄群众的生产、生育、生活服务,为维护群众的利益做了大量的实事和好事。
一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务。街道、居两级协会和广大会员,积极宣传计划生育法律法规,向群众传授生殖健康知识,全街道各协会组织每年出黑板报等宣传栏50多期,帮助群众自觉实行晚婚晚育,少生快富,深受当地群众的赞扬和爱戴。
二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。协会的生命力在于活动。几年来,街道居计生协组织和开展了许多深入群众、深得人心的活动。例如每年两次定期由街道协会牵头,邀请区生殖保健中心的计生技术专家进居入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理治疗,有效地改善了生活质量。通过这些活动,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断提高。
三是大力开展扶贫帮困活动。通过为育龄群众中的“弱势群体”提供帮助,可以不断提高协会在社会生活中的地位。近年来,我街道计生协在工作中变“群众上门求服务”为“我把服务送上门”,促进了群众生育观念的转变,倡导了团结互助、扶贫济困的风尚,形成人与人之间平等友爱、融洽和谐的人际关系,增强了群众计划生育主人翁意识和社会责任意识。计生协会员坚持开展献爱心、送温暖活动,为困难群众排忧解难,涌现了许多动人的事迹。
四、关爱女孩,大力倡导婚育新风
街道党委、政府把婚育新风进万家活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容,街道居计生协认真履行职责,积极倡导新型婚育文化,成为婚育新风进万家活动的排头兵。广大计生协会员利用街道居两级人口学校的宣传阵地,宣讲婚育新风;利用春节期间向育龄群众发放公开信,传播婚育新风;利用开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的评选活动,倡导婚育新风。通过广泛开展以“关爱女孩”为重点的婚育新风进万家活动,有效地促进了传统生育观念的转变,晚婚晚育,少生优育,男女平等的婚育新风进一步深入人心。
构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平,要求计划生育协会必须创新工作思路,强化工作机制,提高自身素质,为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展做出贡献。我们将不懈努力,致力开创我街道人口与计划生育工作的新局面。
朝阳洲街道计生办
1、建立健全协会的工作、活动、学习、评比制度,使广大会员都能够以自己的模范行动带动亲属、好友和邻居实行计划生育。
2、组织理事和会员做好节育对象的思想工作,帮助有困难的受术者料理家务,安排好生活、生产,积极向育龄理事和会员夫妇宣传避孕节育知识。
3、维护好育龄夫妇和独生子女家庭利益。
4、积极参与生育计划的制定和落实,发挥民主监督作用。
5、积极组织会员做好广大群众的计划生育保险工作,解除人们的后顾之忧。
6、组织有专长的理事和会员,为育龄人群开展技术咨询服务。
7、组织开展优生、优育、优教服务和生产、生活、生育服务活动。
一年来,我校计生协会在上级党委、政府的关心和支持下,在镇计生协会直接领导下,认真组织学习上级计生协会有关会议精神,围绕全校人口与计生工作的总目标、总部署,以创建合格协会为主线,以宣传服务为重点,与时俱进,开拓创新,充分发挥我校计生协会的作用,切实提高我校计生协会的服务水平和能力,各项工作取得了新的进展。现将协会一年来的工作总结如下:
一、积极争取党委政府对协会工作的重视和支持,促进工作抓早抓紧抓实。为了保证协会工作的开展,校计生协会领导经常深入基层调查研究,指导基层开展工作,并把发现的一些重难点问题及时向党政领导汇报,在各方面取得领导的重视和支持。如今年5、6月计生宣传服务月活动期间,校党委常委召开专题会研究,并召开全校计生工作动员大会,并把协会工作作为其中一项重要的工作来进行部署,要求层层发动抓落实。按照校协会的工作部署,结合实际,理清思路,研究制定具体的工作计划和措施,从而做到计划早制定,任务早安排,措施早落实。
二、精心组织,积极开展各项活动。
认真贯彻人口与计划生育工作,为确保上级下达的各项人口与计划生育目标任务的完成,我校具体做了以下工作:
1.年初制定工作计划及计生协会组长岗位责任制考核细则,明确任务,落实责任,每月定期召开计生协会例会。
2.庆祝“三八”妇女节,组织女职工参加龙山三小“三八”节登山比赛活动。
3.4月12日—13日,对全校育龄妇女进行B超及妇女病检查、乳房检查,共计参加人数达26人。
4.配合社区做好各项中心工作,麻疹摸底登记选册工作,精神病防治工作,环境卫生整治工作等。
5.组织全校女教职工参加妇女健康知识讲座。
三、完善各项制度。
学习有关计生政策、法规、协会章程、生殖保健、艾滋病防治,使之能更好地开展工作,并定期向上级汇报工作,接受新任务,经常联系育龄群众,并取得上级的重视和支持,拨出活动经费、规范协会活动场所,使协会有一个趋于合理的活动场地。健全会员登记簿、联系户登记簿、理事会记录簿、活动记录簿、定期评议计生工作,大力宣传艾滋病防治知识。
四、不断拓宽服务领域,努力提高服务质量。一年来,我校计生协会不断拓宽服务领域,增强服务功能,积极参与计生“三结合”,搞好优质服务,重点帮助计生困难户解决实际困难。一是从经济上帮扶,让计生困难户得到实实在在的利益。二是以人为本,关心育龄妇女生殖健康。结合“三查”,组织服务人员深入村基层,为我校26名育龄妇女进行妇科病普查,使有患病者能够得到及时诊治,深受群众欢迎。
五、加强协会自身建设,提高队伍素质。一年来,我校计生协会坚持与时俱进,开拓创新的精神,切实加强思想、组织、作风建设,创造性地开展工作。一是认真组织学习,强化培训教育。今年来,我校协会组织理事、小组长认真学习,努力实践“三个代表”重要思想,积极参加上级开展的学习教育活动。二是加强调查研究,指导基层工作。我校计生协会经常深入基层了解情况,进行具体指导。对协会工作及协会目前状况进行专题调研,写出调研报告,提出建设性意见,指导基层协会工作。同时,坚持抓两头带中间,促进协会工作平衡发展。
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