工程项目工作经历（推荐12篇）
2、负责管理与监督项目施工进度、质量、安全管理工作，按时保质交付工程项目;
3、负责组织项目的内部、外部验收工作，落实不合格问题整改;
4、与甲方、监理、物业及相关合作方有较强的沟通，能够代表公司维护并保持良好的客户关系;
5、负责城市和项目的成本控制工作，做好收款计划并实施，合理控制各类费用开支;
6、按公司要求对各类信息进行上传下达，保持公司、城市和员工之间的信息沟通顺畅;
关键词：资料,审计,内容,方法
1 项目审计与工程造价审核依据
竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建筑竣工决算审计工作要求》进行, 基建审计内容为:竣工决算编制依据;项目建设及概 (预) 算执行情况;建设成本;交付使用资产;尾工工程;结余资金;基建收入;投资包干结余;投资效益评价。
工程造价审核主要是根据国家有关法规和政策, 在工程项目实施阶段, 以承包合同为基础, 在竣工验收后结合施工变更、工程签证情况, 作出符合施工实际的竣工造价中审查结果, 它是承发包双方结算的依据, 也是工程决算的基础资料和依据。
2 要请专业审计公司进行审计
由于建设工程结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致去对待的技术与经济相结合的核算工作, 不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识, 包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识, 而且还要有较高的预算业务素质和合同管理水平, 很有必要请专业审计公司进行审计, 工程审计虽属事后控制, 虽然是“亡羊补牢”, 但也很有效。
目前, 社会上各种工程造价咨询公司很多, 良莠不齐, 因此, 我们要通过招投标择优选择好的审计公司。一般我们邀请五家工程造价咨询的公司竞标, 通过发放招标文件, 比较他们的投标报价文件, 采用综合打分法评选最佳单位。
3 提交审计的资料要齐备
由于审计公司对现场情况不熟悉、不了解, 他们完全根据业主提供的竣工结算资料进行审计, 这就要求我们对提交审计的资料负责。一般提交审计资料有:
工程竣工图;总承包合同;各种专业指定分包合同;现场签证、技术核定单、设计变更;甲方批价材料设备资料;有关会议纪要联系单、地质勘察报告等。
在工程竣工结算中设计变更漏洞很多, 有的是有设计变更但没有施工;有的施工进行了核减, 确没有相应的设计变更;还有的是设计变更工程量远远大于实际施工工程量;诸如此类举不胜举。因此结算时, 要求我们的人员要有耐心、细致地工作方法, 认真核算工程量, 不要怕麻烦, 多下现场核对。如地税局高层住宅楼图纸中要求一至六层裙房层高4米的楼天棚要界面剂满批, 然后1:1:4混合砂浆粉刷, 再白不泥批嵌, 而实际施工中考虑到以后有精装修, 没有施工。如果我们不仔细核对, 仅此一项就要增加粉刷和满堂脚手费用约20万元。
4 编制预算阶段需要作好的工作
4.1
制定《预算编制工作事先指导书》
4.2 统一技术口径
无论是图纸中的问题, 工程范围的问题, 还是新工艺、新材料的应用, 或是套用定额有疑义的问题, 都必须及时地用书面《技术统一口径》来统一各个单位预算的编制。
4.3 实行三级检查
实行校核、审核、审定三级检查制度。
4.4 成品格式
按《事先指导书》所要求的预算书格式出成品, 咨询单位及编制人等盖章。预算的“编制说明”中必须写清内容。
5 预算审查阶段需作好的工作
5.1审查预算必须是三方会审, 必须有甲方的有关人员参加。
5.2对于审价单位预算和施工方报审的预算在工程量、定额、价格、取费等方面存在的差距, 要逐一认真复核, 需要时, 按图纸重新计算。
5.3作好《预算审查记录》。审查中有争议的问题内容, 结果如何确定。凡甲方确定的问题, 必须在记录上要甲方签字;凡三方共同认可的问题, 必须有三方参加人的签字。
5.4审查后要作好《预算审核对比表》和《预算审核说明书》。
6 工程造价审核的内容
6.1 工程量的审核
工程量的误码差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开发高度小于设计室外高度, 计算时仍按图计;负误差表现为完全按理论尺寸计算工程量。因此对施工图工程量的审核最重要的熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围;二是分清限制范围;三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符, 防止计算错误产生;四是仔细划分专业分包与总包的界面, 不能重复计算。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实, 做到实事求是, 合理计量。审核时应作好调查研究, 审核其合理性和有效性, 不能见有签证即给予计量, 杜绝和防范不实际的开支。
6.2 套用单价的审核
6.2.1对直接套用定额单价的审核———首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准要求是否要求相一致, 如构件名称、断面形式、强度等级 (砼标号、水泥砂浆比例) 等。其次工程项目是否重复套用。
6.2.2对换算的定额单价的审核———除按上述要求外, 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。
6.2.3对补充定额的审核———主要是检查编制的依据和方法是否正确, 材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
6.3 费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定, 结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性;执行的取费表是否与工程性质相符;费率是否正确;价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确, 是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程, 在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
7 工程造价的审核方法
7.1 全面审核法
全面审核就是按照施工图的要求, 结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算规定和文件等, 全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。
7.2 重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。房产公司对审计与施工方差异较大的地方, 以及工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。
7.3 对比审核法
在同一地区, 如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样, 其工程造价基本相似。常用的分析方法有:
单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米对比, 可直接反映出造价的准确性;分布工程比例:基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、维护结构等各占定额直接费的比例;专业投资比例:土建、给排水、采暖通风、电器照明等各占总造价的比例。
工料消耗指标:即对主要材料每平方米耗油量的分析, 如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
7.4 分组计算审查法:
就是把预结算中有关项目划分若干组, 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。
7.5 筛选法:
筛选法是统筹法的一种, 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用功的基础数值, 规纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表, 当所审查的预算的建筑标准与“基本值”所适用的标准不同, 就要对其进行调整。
综上所述, 建设工程结算的审计是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们在工作中不断学习、总结和提高。按照市场经济规律, 保证“量”与“价”的标准, 作好工程结算去虚存实, 客观、公正、科学地作好工程的结算审核。
参考文献
[1]建筑造价杂志-文献
[2]建筑经济杂志-文献
[3]现代咨询方法与实务-中国建筑工业出版社2004
[4]工程造价信息-文献
[5]工程造价的计价与控制-中国计划出版社2004
关键词：工程；收尾；验收
中图分类号：G48 文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2012.06.018
文章编号：1672-0407(2012）06-037-02收稿日期：2012-04-20
工程项目收尾工作十分重要，项目经理层的重视和对收尾工作的强力支持就显得非常重要。我认为应该做以下几方面工作。
一、设置专人负责、强调计划
因为收尾工作的复杂和千头万绪，收尾必须指定专人负责。此人直接对项目经理层负责，辅以各个部门中项目工作时间较长，熟悉情况者，组成一个精干的移交、验收、资料归档小组，具体实施以移交验收和竣工归档为主的收尾工作。
收尾要特别强调计划。这个计划应该由负责收尾的人员根据工程实际情况，结合合同条款拟定初稿，然后经由项目经理主持，各部门（尤其是合同、技术和施工部门）的会审，确定后下发，严格执行。为保证计划的执行，最好要有一个例会制度，各方定期审查进度，及时解决存在的问题。
二、协调配合
主要是技术、合同和现场的配合，现场上又主要涉及各个分包商的配合，必须积极、坚决、严格地按验收计划行事。实际执行中，现场配合的难度要大一些：没有一家分包商乐意搞修补，清理这些工作，这就需要给予耐心细致的说服，讲明利害关系。最好再准备一支自已的修补小分队，关键的时候顶上去。
现场的另一个难点是，裁员往往先裁现场人员。这极易导致他们心理失衡，如果应对不当，会对以后的工作造成极大麻烦。对比我的经验是恪守公正、以诚待人、以情动人。
实际上，他们在理智上也是能接受裁员这个现实的，只是情感上接受不了。施工期出力最大，现在又最先把他们裁掉。所以，负责收尾的人也要理解他们的感受。在确定裁员的时候，尽可能帮他们联系以后的工作，安排一个好的去处，实在帮不了的话，也可以在奖金、纪念品等方面考虑一下，哪怕是给出一定时间，派个车带他们到整个工地看一看。总之一句话，在许可的范围内，尽可能多地帮一下他们。
对他们的成绩要给予充分的肯定。曾经跟一个被裁员的工程师讲：“虽然你走了，但你要把你的影响继续留下来”。后来他给了我一份总结，其中给出了许多有益的经验和以后工作的建议。在整个收尾工程中，也没有遇到过一次因人员留失而造成的不必要损失，都平稳过渡了。至今，我和他们中大多数都保持着良好的关系。当然了，在制度上，也做了必要的防范，确保该收上来的信息、数据、文档等能及时的收上来。制度必须是严密无情的，这样人才能够有情。
三、验收项目的顺序和数量
这个主要从两方面考虑，合同利益和现场实际。一般而言，应该是“成熟一个，发展一个”且越早移交越好。因为移交以后，可以减少己方费用，尽早进入缺陷责任期，也利于尽早结算工程款和质保金。当然，这需要合同部门和监理、业主方面去谈判界定。但如果工程项目较小且裁员减料等对己方的效益不很明显，则可考虑将几个分部工程合并验收、移交，这样就可以减少验收、移交的费用，并提高效率。
四、充分准备
移交验收是个琐碎、重复的工作，所以得有充分的准备。主要是两方面：资料和现场，尤其是资料。资料一定要根据规范要求，准备齐全；现场主要是缺陷修补和验收前的清理。
在准备过程中，尽可能让监理和业主提前介入，发现问题及时解决。如果有个别问题在验收前实在解决不了，要争取他们同意将其列入遗留问题，不致因此而延误验收。一般而言，监理和业主是不太希望提前验收的，那么负责验收的人，就需要不厌其烦地提出验收的要求，要善于利用种种契机，直到取得同意为止。充分准备成功的标志是什么呢？就是水到渠成的感觉。所有的问题都在验收前就已经解决掉了，真正到验收那一天，只是个形式，签字就行了。
五、程式化
第一次验收是比较难的，所以一定要保证成功率，避免失败。第一次通过以后，就可以得到一些适用于该项目的程式化的东西，以后的验收，就比较容易了。程式化的另一层意思就是合同和规范中明确要求的内容必须严格执行。
六、主持、参加移交验收的好处
最大的好处说是：质量意识的提高，没有人愿意给人收拾烂摊子，当你移交验收的时候，因为前期施工的问题把你搞得恼火万分的时候，你的质量意识自然就强了。如果不想被后面的人指责，就一定要把现在的活做好。
另外，就是水平的提高，尤其在对工程的整体把握上，因为施工的时候，你不可能面面俱到，移交验收时就可以，那是一次全面检阅。甚至，往往还会有一些早被人遗忘的，被翻捡出来，重新晾晒。
2、起草公司工程管理制度和流程，报领导审批，并在制度实施过程中及时提出更新意见;
3、选择劳务分包单位，起草劳务分包合同并完成签订;
4、完成进场前所有准备工作;
5、跟进项目付款情况，确保甲方按照合同条款按时间节点付款，并按时付款给劳务分包单位;
6、整理日常文案及工程资料;
2、负责工程项目施工全过程管理，包括项目施工过程中的进度管理、质量管理、安全文明生产管理、项目施工成本控制、项目资料管理。
3、负责工程项目部的日常管理工作。
4、组成完成工程项目的开工、施工、验收移交和质保期内的售后服务工作。
5、组织完成工程项目的文件资料(施工图纸设计、开工资料、施工组织方案、技术方案、报验资料、变更签证资料、竣工图纸、验收资料、售后服务资料等)收集、整理、编制、存档工作。
6、组织完成工程项目的技术支持、协调、实施工作
2. 负责安装人员培训、调配，培养安装人员实施技能、沟通技能等。
3. 出货前，确定场地情况，确保能如期出货、顺利到货。
4. 协助经理完善部门规章制度和操作流程与规范，做好销售的后台支持。
5. 配合业务做好相关项目前期跟进，给予客户专业的建议。
6、事业部项目实施具体情况跟踪、及时沟通处理并链接业务、安装、客户，确保项目顺利实施完成。
7、按时保质保量的完成公司领导交办的其他工作任务。
8、部门内项目实施的成本控制在最合理的范围内，完成整个项目实施，顺利回款为止。
随着“一带一路”战略构想的逐步实施和中国企业“走出去”步伐加快, 许多中国施工企业选择东南亚政局稳定的马来西亚来开拓市场。马来西亚的工程项目主要分为政府项目和私人项目两种。中国施工企业在马来西亚建筑发展局 (CIDB) 可以根据投标项目情况及自身在马的预期发展情况选择注册为当地承包商或外资承包商。
马来西亚建筑工程市场沿袭英国模式, 同时也带有明显的本地特色, 比如工程项目可以转包, 因此不可避免的存在实力不足的开发商甚至“2马币公司”。在选择项目时, 要针对开发商或甲方信誉是否可靠、拟建项目是否已经获批、资金来源是否可靠、业主的准备工作是否到位等进行充分的了解。在工程项目的选择上中国施工企业应综合考虑项目性质、企业自身条件, 以及项目所在地外围因素来综合考虑, 进行必要的项目筛选, 避免盲目的投标造成不必要的浪费和经济损失。
2 投标准备工作
2.1 分供资源的调查
马来西亚建筑工人通常为印尼、孟加拉劳工, 流动性大, 因此劳务分包需要选择守合同、有诚信的公司;建筑材料通常要求采用本国产品, 但钢材等一些建筑材料从中国进口较多;施工机械通常依赖进口, 部分施工机械如混凝土汽车泵全国不超过10台;水、电的供应在建筑工地上往往不够充足, 柴油的使用需要取得政府的许可证。马来西亚建材市场是卖方市场, 项目所在地的分包劳务、地材及设备租赁情况需要进行详细的调查了解才能取得真实的、可用的价格, 因此对分供资源的调查情况直接决定报价是否合理。分包商和供应商资源的调查是一项长期工作, 应提前进行。
2.2 详细的现场考察
现场考察是合理定价的必要工作, 在国外陌生环境中尤为重要。施工企业应明确现场施工的各项条件, 如地质条件、周边交通、水电通讯, 以及项目所在地施工过程中对环境保护的要求等。除此以外, 还应综合考虑项目所在地的自然及人文环境, 如果有条件, 还应对工程量进行必要的实地勘察测量。
2.3 招标文件的学习
马来西亚的制式合同主要分为PMA合同 (多为私人项目采用) 和PWD合同 (多为政府项目采用) 两种, 两类合同均分为带工程量清单和不带工程量清单版本。马来西亚建筑规范以英国标准和参照英国标准的本国标准为主。
熟悉招标文件是开始投标报价的必要条件。首先应明确工程类别和性质、工期要求、规范要求、质量标准、计价方式、付款形式以及工程延期奖罚条件等特殊条款。其次应了解工程项目的工作范围, 明确完成工程项目的全部工作内容, 明确指定分包商的工作内容, 只有确保不漏项才能保证报价的准确性。最后应记录合同中业主的具体要求, 如提交标书的时间和格式, 业主工程师、工料测量师 (QS) 等其他单位人员的办公住宿条件等细节。
3 科学合理的报价
3.1 准确地计算工程量
在认真学习招标文件后, 需要对工程量进行准确的统计, 明确招标文件和图纸中所包含的工作范围, 对提供的工程量清单 (BQ, 如有) 进行复核, 确保不重复计算, 不漏项。工程量的大小直接影响投标价格的高低, 尤其总价合同, 防止出现由于工程量计算失误带来的风险。
3.2 拟定技术方案和分供资源计划
合理的施工方案应具有可操作性, 能够节约项目成本, 是建筑企业竞争力的体现, 同时也是项目投标报价的基础。分包劳务, 设备、材料的供应、采购及租赁计划等都需要基于施工方案来确定, 如劳动力人数, 材料的采购形式, 塔吊、施工电梯的数量等。因此投标阶段就需要确定经济适用又能加快工期的施工方案, 以及相应的分供资源计划, 保证在工期和质量的前提下成本最低, 报价合理。
3.3 确定施工成本及单价
马来西亚建筑市场没有国内的定额, 施工企业需要综合自身的分供资源情况、类似工程的施工经验和当地建筑市场情况来综合测算施工成本。成本测算应按照接近实际的施工方案来考虑, 力求准确, 从而得到较为可靠的项目成本, 为后期定价及谈判打好基础。
带工程量清单的合同通常会按照措施费 (Preliminaries) +工程量清单 (Bills of Quantities) 的模式来报价, 因此清单中组成单价的过程中一定要明确单价中人、材、机的比重, 同时明确该单价项目中所包含的工序、工作内容, 确保单价包含的内容无缺漏。
在组成单价的过程中除了常规考虑的贷款、保函等资金利息, 企业管理费, 利润之外, 还需要考虑深化施工图所需费用, 以及用来弥补汇率风险损失的费用。同许多英国模式的建设项目一样, 许多马来西亚建设项目在图纸设计中许多细节部分不会画在图纸上, 需要承包商自行细化, 这部分费用既要包括设计费用, 还应包括细化施工图 (Shop Drawing) 后的措施增加费;在工程建设期内需要考虑受汇率波动的风险因素主要有:工程所在国以外的材料和设备采购、中国员工的工资、上交国内总部的管理费及其他与汇率波动相关的因素。此外, 马来西亚联邦政府及各个州政府的政策变化也会对工程报价造成一定影响, 如2015年4月GST消费税 (类似国内的“营改增”) 实施后, 马来西亚各行业成本均有不同程度的增加。
3.4 最终的定价
施工成本确定后, 还需要根据企业的投标策略调整和确定最终的定价。如果承接此项目为开端, 打入市场, 就需要考虑以成本价来投标定价;如果建设项目各方面条件较好, 应考虑一定的利润和必要的风险;如若对业主或甲方以及项目本身情况比较了解, 甚至可以通过争取低价中标, 靠索赔盈利。
4 其他注意事项
马来西亚建筑市场竞争激烈, 除了本土承包商外, 还有在马经营多年的日韩承包商, 以及中国施工企业同行。投标时需要充分的了解竞争对手的经营能力、技术水平、劳务和设备能力以及在建项目的情况, 做到知己知彼, 充分发挥自身企业优势。
另外, 投标中多轮报价在马来西亚比较常见, 承包商在投标过程中, 往往需要留出足够的空间来应付业主或甲方的砍价以及竞争对手的降价。
最后, 马来西亚政府对本土承包商有保护政策, 又允许多层转包, 允许第三方收取佣金等模式的存在, 导致建筑市场实际操作并不规范, 中国施工企业在投标中应辨明风险并避免陷阱。
摘要：针对国际建设项目投标工作的特点, 从信息收集、现场考察、招标文件研究等方面, 阐述了中国建筑施工企业在马来西亚项目的投标准备工作, 并探讨了投标工作中的报价策略, 从而确保中国施工企业的经济利益。
关键词：施工企业,投标,工程量,施工成本
参考文献
[1]弥尚宝.国际工程报价中汇率风险费的估算[J].国际工程与劳务, 2015 (368) :69-72.
[2]景德胜.境外工程投标工作浅析[J].国际工程与劳务, 2015, 367 (2) :78-80.
关键词：二次经营经营管理
二次经营是指合同实施过程中，符合法律法规和合同规定的，有利于增加项目经济效益的合同价格调整、变更设计和由于非自身责任造成的工程项目在经济和工期上的损失，向责任方要求赔偿的行为。二次经营是一种理念，贯穿工程项目管理的全过程和各个层面，本文主要就项目二次经营工作作—些阐述。
1 二次经营策划书的编制
二次经营策划书的编制应遵循“以合同为依据、不以合同为约束”的基础资料收集理念，全方位涵盖二次经营事项二次经营策划书的管理贯穿工程二次经营全过程，是全面实现项目二次经营的必要手段。二次经营策划书是结合合同后评估编制的该项目二次经营中可能存在的具体内容、需具备的基础资料、需涉及签字的各方人员、需建立的合同、二次经营台帐和过程动态管理以及需实现的项目二次经营目标的计划书，是指导项目部完成二次经营全过程的作业指导书。
1.1 二次经营策划书编制步骤：①项目中标后，由相关部门及人员进行集中合同后评估工作，在完成详细的市场和现场调查、摸清招投标情况、研究合同文件、实施现场定测、研究实施性施工组织和方案、详细计算施工图工程量后，细致疏理出现场实际与招标文件、投标报价的不同之处，基本澄清数量和价格差异；②结合国家、省部和地方政策性文件以及招标文件、所采用的概预算编制办法精神寻找可能的二次经营点；③综合分析分部分项各子目（或清单细目）和因素，寻找一些经验上可能实现的二次经营点；④对照施工组织设计确定二次经营事项的完成时间、责任人以及达到的目标，包括有关方人员签字、基础资料整理的要求等；⑤由项目负责人组织召开分析会，专题研究策划书的内容，确定项目二次经营目标，制定项目二次经营策略和与业主、设计、咨询、监理、的工作对策。
1.2 二次经营策划书编制内容：①工程概况：主要说明工程内容、工程环境、工程数量，说明建设、设计、监理和咨询各方的特点，说明本工程的特点和难点等；②二次经营项目分析：结合合同后评估的结果和二次经营经验，全面分析项目可能的二次经营点和利弊条件；③二次经营目标：通过细致分析，提出拟实现的二次经营目标，包括各二次经营点的细化目标；④二次经营目标的分解和过程管理：明确各二次经营点目标的完成时间、完成的内容、达到的目的、由谁负责、签字手续如何办理等。⑤相关各方的沟通方式和运作方式：针对二次经营目标和各方的情况，提出与建设、监理、设计、咨询等各方的联系方式，日常工作计划，确保目标实现的各责任人如何运作，如何分工。
1.3 二次经营项目的分析和收集大致可从九方面的潜在因素中完成：①业主行为潜在的二次经营因素；②业主代表的行为潜在的二次经营因素；③设计变更潜在的二次经营因素；④合同文件的缺陷潜在的二次经营因素；⑤施工条件与施工方法的变化潜在的二次经营因素；⑥国家、地方政策法规的变化潜在的二次经营因素；⑦不可抗力事件潜在的二次经营因素；⑧不可预见潜在的二次经营因素；⑨分包商违约潜在的二次经营因素。
项目在实施过程中应加强二次经营策划书的动态管理，根据新出现的二次经营点不断调整和补充策划书的内容,使二次经营策划书真正作为指导项目二次经营工作的纲领性文件，统领项目二次经营全过程。
2 二次经营工作的过程管理
二次经营工作的过程管理就是要采取一切有效手段实现项目二次经营策划书既定目标，提高项目收益率，确保项目经营质量。项目人员在进驻施工现场后，依据施工现场的实际环境，按照施工图纸、工期要求以及自身资源的配置情况，做出切合实际的实施性施工组织设计。一个工程项目的工程量清单所包含的工程量的最终经营结果与这时提出的施工方案有着非常重要的关系。对每个施工环节都要进行周密考虑，在资源使用方面力争做好优化。
2.1 按照二次经营策划书分解目标，确定专人负责，按期完成。在实施中结合各方的要求和现场实际进一步细化基础资料和二次经营手续，理清思路，把握原则，资料的整理尽可能地以客观原因为主、充分借助社会各界的力量，充分考虑业主、设计、监理和承包方共赢的原则、成本优先、效益至上的原则和力争最佳效果的原则，最大限度提高报批的成功率。
2.2 以诚信为基础，在过程中营造二次经营工作的环境。要以诚待人，以情相融，掌握方法。盯紧设计概算、各方签认、竣工结算、清概资料以及上级批复、业主分劈等各中间环节。
2.3 当二次经营事件发生后, 由项目负责人根据招标文件及合同要求的有关规定按下列程序以书面形式向发包人进行二次经营，如合同另有规定，应按合同规定办理。
2.3.1 当二次经营事件发生后，项目主管人员应在28天以内向监理工程师提出二次经营意向通知书。
2.3.2 二次经营申请书提交后，就应从二次经营事件起算日起至二次经营事件结束日止，要认真做好同期记录，积累有关证据，包括现场监理工程师的签字资料及施工现场的影像资料。
2.3.3 二次经营申请书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认，必要时项目负责人、现场负责人邀请现场监理工程师、主管监理工程师一起到现场核对。
2.3.4 发出二次经营意向通知后28天内，向监理工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的正式二次经营报告及有关资料(填写二次经营项目、依据、证明文件、二次经营金额和日期)。
2.3.5 当二次经营持续进行时，项目经理部主管人员应当阶段性向监理工程师发出二次经营意向，在二次经营事件终了28天内，向监理工程师提供二次经营有关资料和最终二次经营报告。
2.4 二次经营报告的内容和格式
二次经营报告由项目经理部总经负责编写，主要包括以下内容：
2.4.1 总论（说明）部分：①一般包括目录、说明、二次经营事项概述和具体二次经营要求四部分内容；②二次经营报告内容，要求先概要论述二次经营事件的发生日期和过程；承包方为该二次经营事件所付出的努力和附加开支及具体二次经营要求。最后应附上二次经营报告编写组主要人员及审核人员的名单，注明有关人员的职称、职务及施工经验，以表示该二次经营报告的严肃性和权威性。总论部分的阐述要简明扼要，说明问题。
2.4.2 依据部分：①本部分主要说明具有的二次经营权利，这是二次经营是否成立的关键。依据部分的内容主要来自该工程项目的合同文件，并参照有关法律（地方政府有关文件）规定。该部分中应引用合同中的具体条款，证明自己理应获得经济补偿或工期延长。②依据部分的具体内容应随各个二次经营事件的不同特点而不同。应包括二次经营事件的处理过程、二次经营要求的合同根据和所附的证据资料等内容。③在写法结构上，按照二次经营事件发生、发展、处理和最终解决的过程编写，并明确全文引用有关的合同条款，使承包人和监理工程师能历史地、逻辑地了解二次经营事件的始末，并充分认识该项目二次经营的合理性和合法性。
2.4.3 计算部分：①二次经营计算的目的，是以具体的计算方法和计算过程，说明自己应得经济补偿的款额或延长时间。②在款额计算部分，必须阐明下列问题：二次经营款的要求总额；各项二次经营款的计算，如额外开支的人工费、材料费、管理费和利润损失，指明各项开支的计算依据及证据资料。③计价方法。根据二次经营事件的特点、合同约定及所掌握的证据因事而异（工程量清单或定额计价法）。④证据部分。证据部分包括该二次经营事件所涉及的一切证据资料，以及对这些证据的说明。在引用证据时，必须注意该证据的效力或可信程度，对重要的证据资料必须附文字证明或确认件。
建立健全二次经营管理台帐，根据实际情况进行动态调整，适时掌握二次经营资料的完成情况和实现验工计价情况。定期招开分析会，由第一责任人组织全面分析二次经营策划书的完成情况和动态调整情况、存在的主要问题以及相关各方的动态，制定出纠偏措施。
3 结束语
二次经营是工程项目化解经营风险，争取经济效益的重要途径，统一和完善日常管理，合法、合约、合理、客观、及时清算工程二次经营费用，调动相关管理人员的积极性，有效化解经营风险，促进工程项目提高经济效益。
xxxx项目启动工作汇报
一、项目概况
xxxx项目位于xx市，该项目为xxxx公司开发兴建的一个集住宅、商业、休闲为一体的综合性大型房地产项目。
二、项目目标
质量目标：确保合格，力求优良；
安全目标：施工现场安全合格率100%，杜绝死亡，消灭重伤； 工期目标：根据建设方要求，圆满完成工期以及各节点任务；
现场管理目标：争创xxx市安全文明施工工地。
三、项目实施细则
xxxx项目工程启动在即，我司领导对此高度重视，多次召开了班子成员会议，对项目的开展与实施制定了详细的部署，现具体汇报如下：
1、项目人员组织机构
1.1项目经理1人，对工程项目进行全面负责。
1.2项目副经理（生产经理）1人，分管生产、质量、工期、安全、文明施工目标，负责现场施工组织管理及文明安全措施的落实。
1.3项目技术负责人1人，分管现场技术、质量、测试等管理工作。负责审核施工方案和各分部分项工程的作业指导书，进行各分部分项工程的技术、安全、文明交底。
1.4施工员3人，其中土建施工员2人，水电安装施工员1人；主要协助生产经理负责现场施工组织管理及文明安全措施的落实。
1.5技术员2人，其中土建技术员1人，水电安装技术员1人；负责编制施工进度计划；编制施工方案；做好工程计量、工程验收、绘制竣工图、整理技术、质量资料等工作。
1.6安全员2人，负责保证项目安全生产保证体系，督促、检查现场安全生产。1.7测量员1人，负责工程建筑物的定位放线工作，并负责编制测量成果图； 1.8质检员1人，负责项目的质量保证体系，在施工过程中执行工程项目的质量
xxxx xxxx项目启动工作汇报
程进度，相反，一次验收合格率不高就会阻碍施工进度。
2.9实行工期目标管理，确保工程质量和工期的有效控制。根据工程特点.气候.机械设备和任务要求，制定质量和工期的总目标。再将这些目标分解到各施工班组，定期检查目标实现情况。
2.10实施施工日记制度:每个作业班(组)每天都要作施工日志。记录当天的气候、参加人员、完成任务、机械设备、材料质量检查、安全检查等情况，以便发现问题、分析原因、研究解决的办法和措施。
2.11实施工地会议制度:每周项目经理部召开一次由班组负责人和质检员参加的工地会议；会议请监理工程师参加，会议主要研究施工中有关进度、质量、安全问题，检查工程质量和进度计划完成情况。通过会议强化质量意识，调整进度计划，研究加快进度和保证质量的措施。
3、项目质量保证措施
3.1进一步严格“三检”制度。班组自检与互检要全数检查，交接检或专职检查对于主要项目要全数检查，对于一般项目进行抽检，要防止流于形式。凡公司质量定期检查结果与项目质检结果不符者，要扣除项目质量分，并通报批评。3.2现场管理严格“六把关”制度：即把住操作工人技能和操作质量。材料进场及试验检验。图纸会审和技术交底。施工方案及技术措施的制定和落实。施工计量及检查。质量验收和奖罚关。
3.3严格质量责任制，坚持“谁砸公司的牌子，公司就砸谁的饭碗”的原则，对管理人员按责任制办法奖罚；对生产班组按完成某个分项工程人工工资总额一定比例实行奖罚；达到优良者，奖工资额的5％；不合格者，必须返工且支付人工工资和一定的材料损失费。
3.4强化项目职工质量意识，进行进场教育、优良工程质量要求教育。严格质量责任制度，执行质量奖惩办法，工作成果采取优质优价，班组结算必须有质检员的评分。
3.5积极开展以“预防为主”的质量预控活动，及时收集反馈建设单位.质监站对工程质量的意见.评价和建议，及时改进操作方法和操作技巧。运用新技术、新材
xxxx xxxx项目启动工作汇报
4、项目安全保证措施
4.1为了加强领导，明确职责，由下至上，一级对一级负责，层层抓落实，并相互监督和提醒，做到人人讲安全，人人注意安全，人人都是兼职的文明安全员，发现安全隐患及时报告、及时消除，真正做到安全“责任重于泰山，防范在于严、细、实”。
4.2施工现场每个施工人员对各自的职责范围内的安全施工负责。坚持“管生产必须管安全”的“谁施工谁负责安全”的原则。
4.3项目设专职安全员2名对施工现场安全监督把关，项目质安部门每周组织一次全面检查，公司每月一次检查，检查方法采用“目测、实测及动作试验”每发现一起事故隐患，罚项目有关责任人责任班组500-1000元，并限期整改，坚持谁检查、谁签字，谁负责、谁督促整改及事故追究制的原则。
4.4项目主要工种配有相应的操作技术规程，同时，将安全操作技术规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并悬挂在操作岗位前。
4.5加强宣传工作，通过黑板报、广播、放录相带等形式进行宣传教育，提高所有施工人员的安全意识，使全体施工人员意识到“安全生产，人人有责”。并在各生产区间开展安全评比竞赛活动，奖优罚劣。
4.6对于违章作业.违章指挥的行为，任何人都有权制止，检举揭发，并视情节轻重给予当事人以50-500元罚款，屡教不改或已造成严重后果的要加倍罚款并辞退，触犯法律的送当地司法部门追究其责任。
4.7现场主要施工部位和危险部位在醒目处悬挂警告牌提示，各项安全设施(包括机械设备.施工用电等)经检查验收合格并挂牌后才能正式投入使用，且加强班前检查，严禁机械设备带病超载作业。
4.8实行安全、保卫、消防联合巡查制度，发现违章和存在事故隐患要及时查处。4.9定期召开安全生产工作例会，研究解决重大的安全技术问题，保证安全生产和劳动条件的不断完善，坚持日常工作与安全工作“五同时”，即安全工作与生产、计划、检查、总结、评比同时布置。
一、主要思路和目标
主要思路:以发展观为统领，紧紧抓住振兴东北老工业基地的历史机遇，深入贯彻落实“三产立区，工业强区”的发展战略，科学规划和大力推进庆阳园区和东辽阳工业园区建设，加大招商引资和利用外资力度，优化投资环境。强力推进规模经济发展，夯实装备制造、化工、汽车配件等产业基础，大力培育规模企业，促进我区工业经济快速发展。
工作目标:在项目建设的数量和质量上有所突破，年内500万元以上项目超过20个，其中，20xx万元以上项目超过10个，加快庆阳园区基础设施建设，保证入园项目达到5个，并力争有一批项目当年投产见效;加大项目调研和跟踪服务工作力度，确保续建项目竣工投产率和新建项目开工率达到100，其中，新建项目竣工投产率达到50以上，投资完成率达到70以上。
二、主要工作措施
为了完成以上工作目标，我们要重点做好以下几项工作:
1、加强组织领导，理顺项目管理体制。
充分认识项目管理工作的重要性，继续完善项目调度机制，坚持定期召开街道办事处和各涉经部门参加的重点项目建设工作调度会，并定期通报重点项目建设进展情况;组建专门的文圣区重点项目办公室，规范项目管理工作，推进项目管理工作的制度化、规范化、科学化建设。
2、全力打造庆阳工业园区，推动工业经济快速发展。
进一步完善庆阳工业园区的总体规划，制定园区中长期发展规划，并建立规划执行监测机制;充分利用475搬迁和国家加大对庆阳地区污染治理资金投入的良好机遇，加快园区项目管理体制和运行机制的创新，加大园区基础设施建设力度，尽快解决制约园区发展的土地和污染排放问题，让园区建设早出形象、早见效益。
3、全面启动东辽阳工业区建设，打造新的招商平台。
充分利用国家、省、市给予东北老工业基地的优惠政策，配合市有关部门加快国有企业改革和产业结构调整步伐，力争在年内全面启动东辽阳工业区建设;尽早介入，认真调研，储备项目，利用国企改革后腾出的大量闲置资产以及国企的技术优势，寻找符合我区实际的项目，打造新的招商平台。
4、积极与金融机构合作，解决项目建设中资金短缺的问题。
架设银企合作桥梁，撮合规模企业与银行配合，实现双方共赢;充分利用我市现有的几个投资担保平台，解决中小企业贷款难的问题;努力探索新的筹资渠道，力争解决长期以来一直束缚我区项目建设发展的资金短缺问题。
5、全面提升项目管理工作水平，加大项目调研和跟踪服务工作力度。
转变工作思路，加大项目调研力度，把项目管理工作的中心转移到企业，有“企业报项目”变为“到企业找项目”，项目管理部门经常性地到驻区企业调研，帮助企业制定中长期和近期发展规划，鼓励具备条件的企业上大项目、好项目;加强对重点建设项目的跟踪服务，建立重点项目进度档案管理制度，为每个重点项目建立进度档案，实行动态管理、跟踪服务，发现问题及时帮助企业协调解决，确保开工建设项目不夭折、不超期。
6、突出重点，大力培育规模企业和具有经济拉动效应的大项目。
在全面提高我区项目工作的`基础上，我们还要抓住重点，大力培育规模企业，扶植稳定的规模税源，发挥规模企业和大项目对区域经济的拉动作用。
重点扶植鸿飞电器集团的迁建项目及其与加拿大海外投资公司合作的年产6万套节能设备项目，并以此为契机在庆阳园区内大力发展电力设备制造产业集群项目;大力推进年产1万吨四氯化钛项目和年产1000吨环丙酮项目，进一步壮大我区的精细化工产业;协助庆化公司搞好年产10万吨浓硝酸、年产6万吨dnt和475搬迁项目的建设，为庆化公司早日走出困境，实现腾飞奠定基础;时刻关注年产20万套汽车内视镜、pccp钢管砼管等高科技项目情况，鼓励企业发展具有自主知识产权大项目;重点支持通汇物流配送中心项目，为我区构建物流产业园区积累实践经验;积极配合市推进组搞好辽阳法国现代产业城项目的前期准备工作，并加大与之配套的相关产业的招商引资力度。
7、积极吸引资金参与国有企业改组改造，增加区域经济规模和总量。
紧紧抓住我市深化国有企业改革的机遇，大力推进域内国企的改制进程。
一是加快印染厂的转制出售工作，积极促进辽阳兴启纸业公司和辽阳亿达贸易公司利用印染厂闲置资产新上年产2万吨高档卫生纸项目和金属硅粉加工项目的早日实施。二是重点推动东辽阳工业区辽麻、水泥制品、金属结构、滨河化工等15家国有企业的改制和重组，使其早日成为我区经济发展新的增长点。三是协调中国信达国有资产管理公司早日出售金箱资产，主动协调齐齐哈尔风力发电设备厂收购金箱资产，推动风力发电设备项目的实施。
关键词：项目实施阶段；安全监理
安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策和各项规章制度，督促施工单位按照建设工程施工的相关安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。笔者结合多年工作经验， 认为做好工程项目实施阶段的安全监理工作应从监理公司和现场监理两个层面着手。
一、作为监理公司层面应当做好以下几方面工作
1.应当建立完整的安全监理体系
监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安全监理体系，制定管理程序文件，定期召开专题会议，交流各施工现场的安全监理工作经验，以便在监理工作中能及时取其精华，去其糟粕，整体提高安全监控水平。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步，人员来自各方、素质不一，此项工作显得更为重要。
2.定期组织进行监理人员业务学习和培训
安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验，熟知国家法律、法规、标准、规范。为此，监理公司必须对监理人员进行定期、不定期培训，以提高安全监理人员的自身素质和业务水平。
3.制定安全监理内部检查制度
监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段，检查的主要内容应该分为两个方面，即安全监理的内部资料检查和现场监控绩效检查。通过定期检查，不仅可以发现各项目监理部存在的问题和现场存在的安全隐患，督促其整改，而且可以指导和帮助项目监理部提高安全监理的业务水平。
4.监理公司应为项目监理机构配备相应的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。
二、作为工程项目现场监理机构层面应当做好以下几方面工作
1.做好安全监理的事前控制
（1）建立安全监理制度及运行机制，明确分工，明确责任
项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，制定并落实安全生产责任制， 明确分工，明确责任。牢固树立“安全第一”的生产意识，做好事前控制，消除事故隐患，防止事故的发生。将影响施工安全的各种因素系统地控制起来，灵活地运用现代管理方法加强综合控制。
（2）将安全监理的内容编写进监理规划，并编写《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》
项目监理部应结合工程项目的具体实际情况，由总监理工程师组织各专业人员对安全监理工作进行周密计划，将其纳入《监理规划》之中，并上报监理公司总工办进行审批后，作为指导现场安全监理工作的依据。在相应专项工程实施前，总监理工程师应组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》，并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批。在制定“监理细则”时，应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序，特别要注重有针对性和可操作性。
（3）严把工程开工审核关，核查施工单位自身安全保障体系是否完善并能有效运转，施工单位的安全技术措施是否到位
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基本保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度，落实各级安全施工责任制，核查施工单位安全生产管理体系及安全管理措施是否到位。主要应核查如下内容：①安全生产组织机构；②安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；③安全生产责任制及管理制度；④安全教育培训制度；⑤安全检查制度；⑥安全事故报告制度等；⑦安全事故应急救援预案等。
严把工程开工审核关，核查施工单位在安全技术措施、安全技术交底、安全管理体系等一系列保障安全的措施都具备的前提下才能同意动工。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能放过，对重要部位及危险作业，项目监理机构应进行重点监控，实施必要的旁站监理。
（4）监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审，确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位在按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的使用安全。
2.做好安全监理事中控制，发现问题及时纠正
（1） 严格加强施工过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的安全控制，实行日常安全监督检查和定期安全监督检查两种方式。项目监理部还应定期进行安全大检查。
（2）就施工过程中出现的安全隐患，监理工程师应采取有针对性，且行之有效的方法督促施工方整改，对有明显违反《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款的行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工。
（3）采用经济手段加强管理
为了加强管理力度，还可以运用经济手段严格施工现场管理的检查和考核。运用经济手段管理是推进现场管理的重要措施。
（4）分清主次，重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾，特别是现场安全控制要分清主次，对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关，必要时进行旁站监理。
（5）安全监理要突出“以人为本”的理念
项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间，避免搞疲劳战术；推行安全设施标准化制度，提高作业环境的安全程度；考虑到作业人员易操作失误的特点，增设必要的安全冗余设施或手段等，创建安全的施工环境。
四、结束语
公路工程建设经过多年的建设管理, 经验积累己形成了完整的体系, 其中前期阶段作为建设程序第一阶段其重要性越来越受到重视。前期工作的质量是非常重要的, 质量的好坏直接影响着工程的建设标准、投资收益、经济效益以及社会效益。一般来说, 可以把前期工作分成预可行性研究、工程可行性研究、初步设计以及施工图设计几个阶段。可以说每个阶段的工作对后续工作都有着重要的影响作用, 是后续工作的指导。由于前期工作内容复杂、涉及面广、周期长, 且制约因素多, 工作中必须保持严谨的态度。
1 充分发挥规划的指导作用
交通规划就是指对交通建设发展所作出的全面计划, 该计划要具有一定的全局性、方向性和战略性, 保证交通项目建设的时序。在对前期的可行性进行分析的时候, 要引起足够的重视, 同时要有效地发挥宏观指导的重要作用。除此之外, 还需要从全局和长远的角度来把握研究的项目, 并且集中主要力量, 突出工作的重点, 服从全局的指导, 保证相关项目协调工作的质量, 从而保证项目的系统性和协调性[1]。
2 重视工程可行性线位方案的比较选择
根据中国公路基本建设程序将前期工作分成了预可行性研究和工程可行性研究两个部分。其中预可行性研究的工作深度是比较浅的, 主要是分析工程项目建设的必要性, 同时确定公路线位的基本走向。而工程的可行性研究则是从建设条件、技术指标、施工条件、土地利用、工程造价、养护管理和服务社会等多个方面来进行综合性的分析, 在考虑地形地质条件以及自然环境条件的基础上, 初步拟定公路线位的方案, 同时还需要充分考虑路线走廊带的建设对周边经济的影响作用, 针对所拟定的方案选择其中较好的方案。公路一般具有里程长、影响因素多、涉及面广等特点, 因而在工程的可行性研究阶段, 需要对沿线的情况进行详细而全面的调查, 重视沿线地方政府的相关意见, 对其进行深入的分析和论证, 对各个线位方案的优缺点进行比较性分析, 最终得出科学合理的线位方案。
岳武高速安徽段是现阶段安徽省非常重要的公路项目。该线路穿越了大别山区, 地形条件十分复杂, 一共有10座隧道, 长达19 km, 施工安全压力是非常大的。自开工以来, 参建各方都坚持将打造“平安隧道”未重要目标, 着力在“信息化、技术、应急处置”等方面强化管控手段, 保证施工安全受控状态。在工程项目的前期工作中, 各个公路研究设计公司根据该路段的地形条件和自然环境条件拟定了多个公路线位, 同时组织了专家对线位方案进行了综合性的分析和实地勘察, 对不同路段的公路线位方案提出了合理的修改意见, 最终基于“平安隧道”的目标, 确定了各个路段最优的线位方案。
工程可行性研究需要对沿线政府以及相关部门的意见引起足够的重视, 并且对这些意见进行论证和分析来确定其合理性和可实施性。例如岳武高速安徽段工程的隧道建设, 在方案选择的时候安全性是其中需要重点考虑的因素。因而前期项目的工作人员需要和当地的交通部门等先后进行多次的现场勘查和会议讨论来确定最后的方案, 从工程造价、线路安全等多个影响因素来比较分析, 经过综合性的考虑和多方验证后确定最终的线位方案, 尽可能地满足前期工程的工作要求, 并且为后期的工作奠定坚实的基础。
3 提高专题研究工作的质量
加强专题研究的调查是可行性研究阶段的重要工作, 需要保证专题研究工作的质量。在公路建设不断发展的过程中, 路网的密度也有了不同程度的增加, 其中山路公路、高敦大跨度桥梁以及长达隧道等建设项目也在逐渐增多, 因而在工程建设的过程中所遇到的自然环境条件也愈加复杂。这些情况不仅对工程的设计方案造成了影响, 同时在很大程度上也影响着工程造价。有些项目由于可行性研究阶段专题工作在深度和广度上都达不到要求, 如研究人员没有完全掌握项目的原始条件, 路线走向、结构形式的选择和确定带有较大的自主性, 导致设计方案与实际情况不符, 不得不对方案进行较大的优化、调整, 造成工期延长、造价增加[2]。
济祈高速公路砀山段是安徽省“四纵八横”高速公路网规划中“纵三”的组成部分, 已经列入安徽省“十二五”交通建设规划, 估算总投资为20.8亿元。路线全长约39.58 km, 北起于鲁皖交界处马良集, 向东南方向穿过宿州市砀山县境内, 南至豫皖交界邵寨。该项目的前期工作中就存在类似情形:部分路段因地形图测绘失真, 路基横断面存在很大偏差, 路线仅1 km的范围内挖方量偏差达数万方;公路利用老路改建段未能察明老路挡墙形式及地基情况, 造成设计方案无法实施而变更, 导致工程造价增加很大。
随着中国高速公路建设程序的日趋完善, 工程可行性研究阶段专题研究越来越具体化、专业化, 技术支撑类、审批类等各项目专题几十项, 每项专题对设计方案都起到修正作用。比如土地预审专题, 土地作为农业持续发展的重要资源, 在公路项目的走廊带建设过程中就需要尽可能减少土地的使用, 并且要遵循保护周围环境的基本原则。这就要求在技术方案制定的时候, 在满足公路使用功能的基础上尽量减少对耕地的占用, 尤其是对于基本农田的占用, 要充分利用荒山、荒坡低等劣质地。再如环境影响评价专题, 自然环境是人类赖以生存的基本元素, 路线经过水源保护区和自然保护区等区域时要特别注意避开敏感点, 否则既影响社会、环境可持续发展, 又给项目批复带来难度。
岳武高速公路安徽段周围的自然环境是非常复杂的, 并且在公路项目建设的过程中对安全性有着极高的要求, 设计单位根据具体的情况制定了工程的线位。在对周围环境的勘察以及设计方案的制定过程中, 需要考虑的因素也在不断地增多, 因而对前期工作进度造成了一定的影响。
4 扎实地推进前期工作
在前期工作中, 不仅需要保证合理的研究时间, 还需要在有限的时间内提供客观而公正的研究成果。在2004年, 交通运输部就明确规定了高速公路的前期工作周期, 从而达到保证项目工程质量, 尽可能地降低建设成本的目的。这就说明前期工作的开展情况直接影响到后期项目的实施。随着经济社会的快速发展, 建设工程所需要的人、料、机、土地等各种要素物件价格均在上涨, 进而工程造价呈逐年上升势头。扎实推进前期工作, 有利于提高投资效益, 调整投资结构, 促进产业优化升级, 加快建设项目的实施, 在节省工程造价的同时又能尽早促进和带动沿线及周边区域的协调发展。前期工作的滞后从实质上来说就是工程投资之后和发展的滞后。只有扎实推进前期工作, 才能争取更多的项目和资金支持, 才能提高投资决策水平和投资效益, 才能发挥投资对经济增长和社会发展的拉动作用。
5 建立健全完善的高效工作机制
建立健全完善的高效工作机制在公路项目前期工程中是非常重要的, 需要逐步建立健全的责任制度, 将工程项目的责任细分, 然后落实到位。各个相关部门要建立良好的互动协作机制, 尽可能地提高工作效率, 保证部门之间的互动和相互配合, 在严格完成部门自身责任的基础上完成部门之间的合作。保质保量地完成公路项目前期工作。如果在前期工作中遇到一定的问题, 其中相关的职能部门就需要联动起来, 协调解决其中的问题。将项目推进工作纳入年度目标考核体系, 与部门年度考核挂钩, 根据目标管理责任书的要求, 对有关部门的推进工作和计划执行情况进行打分, 并制定相应的奖惩办法, 对工作不力、未能完成口标任务的单位和个人严肃追究其责任[3]。
济祈高速公路砀山段是安徽省重点投资的项目, 同时对公路工程项目的时间要求十分严格, 因而前期工作的任务是非常艰巨和困难的。为了有效地完成既定的工作计划, 前期工作项目组实行了工作机制的创新, 及时地根据实际的情况制定了职责分工和奖励办法等相关制度, 在前期的工作中实施了周报表制度, 更加注重前期工作各个环节之间的联系。通过这种工作机制, 保证了各项目专题都在最短时限内完成审批, 大大节省了审批时间, 前期任务得以按时完成。高效的工作机制可以有效地提高工作效率和工作质量, 在尽可能短的时间内完成工作目标和工作计划。
6 结语
交通建设项目因涉及面广、影响因素多, 必须积极谋划, 依据规划指导, 选定前期项目, 保证合理的工作周期, 并留足够的时间进行系统深入的论证。同时加大投入力度, 建立、健全高效工作机制, 强化工作人员的职业素质, 以优质、高效地完成前期工作, 促使工程尽快实施, 完善公路网络, 提升交通服务水平, 尽早发挥经济、社会效益。
参考文献
[1]徐湖林.高速公路项目前期报批程序概要[J].交通世界:建养·机械, 2010 (7) .
[2]孙铁军.高速公路前期工作机制研究[J].交通世界:建养·机械, 2010 (7) .
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