科学精细化(精选8篇)
强调:“高等教育必须将创业技能和创业精神作为基本目标,以使高校毕业生不仅仅是求职
者,而首先是工作岗位的创造者。”
1二、创业素养是一种强烈的精神力量,包括理想信念、敬业精神和道德情操等。创业
素养的形成需要长期的培植、熏陶和积淀,因而,高校提升学生创业素养必须遵循教育规律,必须将创业教育自觉融合于学校整体育人的机制之中。其主要途径和形式有:充分发挥思想
政治工作的重要作用。培植学生创业素养是高校思想政治工作题中应有之义。可以说,没有
思想政治工作参与,创业教育是不完整和不健康的。高校应高度重视思想政治工作在创业教
育中的重要作用。
科学化精细化思路指导下毕业生就业创业工作研究
一与毕业生谈话
二引入创业教育
站起来能讲,坐下来能写培养目标。
坚持,专注
逆境商数
职场人士的综合能力包括语言表达能力、信息处理能力、解决问题能力、人际交往能力、组
织管理能力、领导能力、公众演说能力
人脉存折,即个人所拥有社会人际关系。资源越丰富,能力越强,个人核心竞争力相应也将
越强大。
商业逻辑思维能力,体现了创业者的经营方向与运作能力。思路决定出路,思路错误,退步
就是进步。
对于新创业来说,市场就是一切。市场才是企业核心竞争力。只要有市场,很多问题都可以
解决。如果没有市场,解决了其他问题也没有用。
一、必要性(意义)
高等教育大众化既是当今世界高等教育发展趋势,也是我国社会进步、经济发展、国民素
质提高的重要途径。
从社会文化角度来看,对于高等教育实行收费的国家来说,如果大学生在接受了高等教育以
后无法找到工作,从而使高等教育投资的个人受益无法得到补偿,就会在社会上产生一定的负
面舆论影响,挫伤他人接受高等教育的积极性,进而影响我国高等教育大众化目标的实现。
随着今后高校持续的扩招,毕业生的就业压力也必将持续上
升。高校将如何面对这种严峻的挑战?关键是要转变我们的教育思想,改革人才培养模
式。为此我们要树立现代教育思想,变应试教育为素质教育,改革人才培养模式,在教
学内容、教学方法、课程设置及考试制度等方面进行探索、革新,通过开展创业教育,开发和提高学生的创业基本素质,培养和提高学生的生存能力、竞争能力和创业能力,缓解和解决高校毕业生的就业压力。
创业教育的提出和探索是高等教育在信息化和全球化背景下走向深化的必然趋势
和重要标志,也是高等教育国际化、大众化的必然结果。1 赵中建,21世纪世界高等教育的展望及其行动框架—98世界高等教育大会概述【j】,教育发展研究,1998
年第12期。4-11页
而推进创业教育,鼓励大学生从就业走向创业,却可以在一定程度上缓解大学生数量膨胀过程中的就业难问题,改善大学生的择业质量,形成良好的社会舆论,推动高等教育大众化的实现。
大学生创业教育不仅是知识经济时代挖掘大学生创业潜力的必然选择,而且对于改革我国的人才培养模式和解决我国高等教育大众化过程中的就业问题具有深远的现实意义和战略意义。
从世界范围看,加强创业教育,鼓励自主创业,已经成为世界各国解决大学生就业问题的普遍经验。加强创业教育,也是我国顺应国际潮流的必然选择。
二、创业教育精细化管理的实施途径
创业教育是一项新的事业,目前还没有一个普遍应性的教育模式和成熟的课程体系。
4.通过灵活多样的教学形式开展创业教育
既然创业教育是一项创造性的工作,那么就必须
在教学形式上实施创新举措。我们的教学方式的创新
主要体现在创业先锋班的教学过程的实施上,主要内
容包括:
一是小班授课。课堂规模的大小会直接影响教学
效果。创业先锋班设立之初,课题组就提出坚持小班
授课,即课堂规模不超过30人。其优点体现在:师生
沟通比较顺畅、互动性好;学生学习的积极性得到很
大提高;便于营造一个张弛有度的学习环境。
二是导师制。每一个创业演习由专业教师负责
这名教师不同于传统的授课教师,要求能够对学生的学习进行全方位的指导,包括回答学生提出的问题
及时掌握学生的想法;将课堂出现的问题反馈到课题
组,有针对性地提出整改方案;帮助学生解决课堂之
外的困惑或问题;引导学生树立积极向上的人生观和
生活态度等。
三是参与性。传统教育虽然也强调学生的参与
但这种参与多为受动性参与,即学生在教师的要求下
发言或回答问题。与之相比,创业先锋班的课堂更强
调学生的主动性参与,尤其是在创业演习课堂上,学
生成为课堂的主角。实践证明,提高参与程度有利于
学生相关知识的构建。
第三,争取社会的广泛支持是提高创业效果的有
效途径。我们将邀请更多的创业家来校讲课,或聘请
创业家担任导师,指导学生从事创业实践活动。我们
希望实业界给学生提供创业实践的机会和帮助,让学
生通过接受创业教育、从事创业实践,进而进入实质
性的创业阶段。
二、我国高校开展创业教育存在的问题
1.我国高等教育中创业教育的学科基础薄弱
创造学自20世纪80年代传入我国后,虽然有
了一定的发展,但就目前高校的总体而言,除了少数
重点大学开展创业教育外,国内绝大多数高校,特别
是理工科院校对创造学的发展历史、研究内容、研究
方法、主要分支及其研究规律等知之颇少。即使是
重点大学开展创业教育,主要停留在创业计划竞赛的指导和就业指导层面上,没有开设系统的创业教
育课程,很难全面地提高学生的创业素质,无法在校
园内形成创新、创业的浓郁氛围。有些院校甚至连
创业教育的“母体”创造教育都很难开展,更谈何创
业教育。
2.思想认识不到位,创业教育意识淡薄
从中国高等教育对创业教育理念的正式回应
(1999年)至今,已有数年之久。从目前高校师生的思想状况看,存在认识不统一、不到位现象。主要表
现在:其一,有人认为大学生在校期间应把专业知
识学好就可以了,勿需创业教育。这是一种狭隘的、片面的认识。事实上,大学生边学习边创业,在创业
中找准自己的“兴趣点”和“闪光点”,既能巩固所学
知识,又能培养创业意识,对提高学习效率和创新能
力都不无裨益。其二,有人认为创业教育是对少数
创新能力比较强,学习成绩非常优秀的学生开展的教育,作为群体的大部分学生是难以涉足的。这种
片面的认识扼杀、挫伤了大多数学生的创业积极性。
笔者认为,创业教育是一种创新、创业的启蒙教育,是素质教育的题中之义,它并不苛求学生的每次创
业实践都以成功作为圆满的结束,旨在向学生灌输
一种意识,使他们的创新思维在创业过程得以激发
和发展,这种教育重视的是事物的过程,而并非一味
是事物的结果。其三,有人认为“开展大学生创业教
育”是学校领导的工作,作为研究课题则是某些专
家、学者的事情,与己无关,因而把自己看作“局外
人”。其四,部分师生把创业看成是高不可攀之事,畏手畏脚,不敢尝试。其五,有人对创业与就业,对
创造、创新、创业教育与素质教育的涵义及其相互关
系的理解存在种种模糊、甚至是错误的认识。
3.创业教育的模式封闭,内容陈旧,方法、途径
单一
创业教育的关键是建立起培养既有轧实理论基
础知识,又有较强的创业实践能力的高素质创业者的人才培养模式。而我国现行的高等教育通常脱离
学生的创业性和创造性。在教学模式上,搞统一刚
性的教学计划,同一专业的学生以一种模式培养,忽
视学生的个性特点,大多数高校的创业教育仅局限
在校内和课堂内,还是一种较为陈旧、封闭的教育模
式;在教学内容上,以专业为中心,以行业为目标,专
业面偏窄,知识结构单一,人文教育薄弱,学生不能
根据自己的需要选择学习内容,组建知识结构;在教
学方法上,以教师为中心,教师没有充分调动学生的学习主动性,没有立足于培养学生的学习能力。课
堂教学没有把创业能力的培养和专业知识的传授有
机结合起来,而且教学内容陈旧,教学方法落后、途
径单一。从而,造成我国高等教育的培养模式千篇
一律,同一类型和层次的人才过剩,社会所需的具有
良好的创业能力、鲜明个性和创造性思维的人才严
重不足,造成现有的大多数大学毕业生只能被动地
求职,缺乏自主创业的能力。
三、我国高校开展创业教育的对策
1.重构创业教育培养体系
大学生就业困难问题一方面是社会经济发展需
求和产业结构不合理造成的,另一方面是高等教育
内部的创业教育培养体系造成的。高等学校必须在教育思想、教育方法和人才培养模式方面进行改革,提高大学生的创业能力、择业能力、适应能力。首
先,学校在人才培养目标、规格的制订上要贯彻夯实
基础,拓宽专业,注重素质,强化实践教学,注重创新
能力培养的思想。在制定培养计划时要树立终身教
育和素质教育的观念,努力避免本科教育教学内容
偏窄、偏专、偏深的倾向,加强通识教育,培养学生能
够适应社会发展变化需要,不断学习和更新知识的能力。其次,学校应加强综合性教育,拓宽专业基础
学科范围,体现学科交叉融合。建立良好的创业教育氛围,营造宽松的创业
教育环境
良好的育人环境和教育氛围是开展创业教育和
培养创业人才的适宜气候和肥沃土壤。罗杰斯认
为,至少有两个条件对于创造性活动是必要的,那就
是“心理安全”和“心理自由”。因此,打造自由、宽
松、和谐的创业氛围和环境,是高校开展创业教育、培养创业人才的基本前提。
一是要改革并完善学生管理制度,为大学生创
业提供宽松的管理环境。2000年1月,教育部出台
新政策规定,大学生、研究生可以休学,保留学籍创
办高新技术企业,以增强大学生的创业意识和实践
能力。高校应在认真贯彻落实教育部政策的基础
上,对学生管理体制进行改革,努力探索“管严”与
“管活”的新途径,给学生以更多的自主创业的空间
和时间。
二是要加强校园文化建设,优化校园育人环境。
高校要把校园的合理布局和美化及周边环境治理与
创业教育结合起来,为大学生营造一种创业氛围,培
养他们的创业意识,激发他们的创业精神。广泛开
展有关创业教育的宣传工作,使广大青年学子在耳
濡目染中自觉地接受教育并积极地进行创业实践;
紧紧围绕大学生创业教育的主旨广泛开展如参观、访问和请优秀创业者作报告、演讲等活动。
三是要建立创业教育服务机构,保证资金来源,为创业教育提供硬件环境。
高校应成立专门的创业教育服务管理机构,其
主要工作应包括创业教育理论研究、课程开发及实
施、对学生创业项目的审查和辅导,与校外创业基地的联系、风险投资的争取和管理、对各院(系)开展创
业教育的检查和评估等。一方面加强管理和服务,另一方面,努力创造创业教育的硬件环境。
3.构建创业教育评价体系,进行科学评价
尽管创业教育理念在我国提出较早,但创业教
育的真正实施不过几年时间。因此,我国高校创业
教育还处在探索阶段,缺乏切实可行的运行机制,更
缺少对创业教育的评价。然而,随着大学创业教育的发展,其相应的评价体系和机制变得日益重要,因
为只有评价才能更好地促进提高。评价本是一种价
值判断的过程,创业教育评价是评价主体根据自己的价值观念对高校实施创业教育对大学生的创业意
识、创业技能和创业精神的培养和提高程度以及其
社会价值做出判断的过程。评价的主要工作包括确
定评价方法、制订评价标准、实施评价和对评价结果
创业教育问题是教育研究和实践探索的崭新领域。开展创业教育是时代和现实的必 然要求、是培养学生的创业能力、繁荣经济、缓解就业压力最有效的途径之
精细化课堂教学的目的就是在有限的课堂教学时间内提高教学效率, 精细化的课堂教学有三层含义。一是教学过程的规范化。课堂教学过程是教师教学生学的过程, 学生在课堂教学中占主体地位, 教师起主导作用。课堂教学的设计由教师完成, 一堂课的内容由几个部分组成, 教师必须做到心中有数, 教学过程的设计应从学生的实际学情出发, 无论教师对所教的内容多么熟知。全国著名教师魏书生设计的六步教学法, 就是一种规范化的教学设计, 各位同仁可以参考。二是教学过程的精细化。精细化的教学过程要求教学的每一个步骤都要精心, 每一个环节都要精细, 那么我们上的每一节课都可以是精品课。精心是态度, 精细是过程, 精品课则是成绩。精细化的教学是“用心教学, 真心为生”的教学工作思想在教学过程的具体体现。三是教学过程的个性化。个性化的教学与规范化的教学并不矛盾, 规范化是大前提, 个性化是因材施教。教学实施的主导者是教师, 每一名教师所受的教育程度、教学风格、语言特点都不尽相同, 所以每一位教师所上的课也应各有特色, 而不是千篇一律。教学的对象是学生, 同一年级学生的知识层次、学力水平虽然大致相同, 但他们之间也有较大的差异, 而且学生的各方面能力也在不断发展, 因此, 教师根据具体情况来因材施教是必要的。
二、精心组织集体备课, 充分落实二次备课
初中《科学》课程的实践在深圳并没有几年的时间, 使用的教材也不统一, 有浙教版和华东师大版。教师的专业有物理、化学、生物和地理, 没有科学专业的, 这就决定了教科学的教师并不是很“专业”, 至少在近几年的时间内这种状况不会有大的变化, 要解决这个问题只有精心组织集体备课。具体可以从几个方面入手:一是以同年级的全体科学课教师为一独立备课小组。二是集体备课的时间和地点固定化, 每周至少组织二次。三是灵活选定主备人, 如果这节课的内容主要是物理部分, 则以学物理专业的教师为主备人, 依此类推。四是精心组织“错位教学”, 使其常规化。错位教学的过程是:上课→评课、集体备课 (二次备课) →上课。在同一教学日内, 针对同一教学内容, 一名教师上完一节后, 备课组内马上组织评课, 及时指出优点和不足, 并根据这些情况, 完善下一节课的教学设计, 如此反复, 逐步提高课堂教学的实效性。二次备课分两个过程进行, 先是备好周前课, 到上课之前的一天或者当天, 教师可能对所教的内容有点生疏, 再进行一次复习, 熟悉教学内容, 这样能进一步熟悉教学内容。当教师第二次备课时, 一般会有灵感或新想法, 就可以补充了, 进一步完善将要进行的课堂教学。
三、精心设计学案, 提高课堂教学效率, 减轻学生负担, 提高学生学习水平
初中科学课的学案分为四个部分:第一部分:知识框架, 主要概括一堂课的内容, 学生通过预习知识框架来了解一堂课的主要内容, 掌握本节课的知识结构;第二部分:基础知识过关, 以填空补缺或引导性问题的形式呈现给学生, 方便学生预习新课用, 完成这部分内容后, 学生对一节新课的重要知识点就基本上掌握了;第三部分:疑难、易错问题突破, 以讨论题或问答题的形式呈现, 在课堂上解决, 通过小组讨论和教师引导来完成, 加深学生对重要问题的理解。第四部分:“堂堂清”, 即课堂小测, 难度适中, 突出重要知识点;学生完成时间设计为6—8分钟, 师生互动时间设计为4—5分钟。编写科学学案应注意几点: (1) 一课时一份学案, 内容不宜太多, 一节课上完, 学案全部完成。 (2) 难度适中, 第一、二部分面向全体学生, 较易, 第三、四部分面向绝大部分学生, 难度适中。 (3) 学案完成时间的安排:第一、二部分在新课进行前完成, 第三、四部分在上课期间完成。 (4) 完成学案后的学生, 不必再做另外的巩固练习, 只需完成下一节课学案的第一、二部分。 (5) 每份学案应按:练→批改 (教师完成) →复改→检查 (教师或学习小组完成) 的过程完成, 做到每一名学生每一个知识点都过关。
四、精心创设情境, 激发学生学科学的兴趣, 活跃课堂氛围
浙教版《科学》教材的特点和优点之一就是许多知识的引入和问题的提出、解决都是在特定的情境中展开的。怎样的情境, 才有利于教学?应注意以下几点: (1) 创设情境要有明确的目的。课堂教学不能等同于做游戏, 每一节课应有一定的教学任务, 上完一节课后, 每一名学生应在科学知识、认知技能等方面有一定的收获。例如在教学《平面镜》时, 可组织学生开展这样的一个情境活动:利用自己带的小平面镜成像, 观察自己和课桌上的物体在平面镜中所成的像, 并提出几个问题, 围绕这几个问题进行分析探讨, 问题解决了, 这节课的目的也就达到了。当然问题的提出不容易, 教师可以给予引导和提示: (1) 平面镜成的像是实像还是虚像? (2) 像和物到境面的距离有什么关系? (3) 像和物的大小有何关系? (4) 根据平面镜成像的特点, 应怎样作图?学生带着这些问题来研究平面镜成像, 激发学生学习科学的兴趣。 (2) 创设情境的内容要与学生知识水平、认知能力相适应。教学情境的形式有多种:问题情境、实验情境、活动情境等。情境的创设要根据学生的实际情况, 认知水平来设计。在初中阶段, 情境的设计应较为直观。例如教学《测量斜面的机械效率》时, 我准备了自主探究斜面机械效率的实验情境, 学生在前面学过几种简单机械, 知道影响简单机械效率的规律, 所以, 让学生以2人为一小组, 根据他们所掌握的知识, 完成自主探究, 这样不仅能提高学生的自学能力、操作水平, 还能增强他们的团体合作精神。
五、增强体验式教学, 落实演示实验
《科学》是一门以实验为基础的学科, 实验教学在课堂教学中占有极其重要的地位。课堂演示实验教学是教师用演示的方法, 结合课堂教学进行的实验, 是一种直观教学手段, 能激发学生的听课热情, 培养学生学科学的兴趣, 提高课堂教学效率。下面就科学课的演示实验谈几点看法。 (1) 要注意在课前做好充分准备。演示实验较多, 为了搞好演示实验教学, 课前要做好充分准备, 有的教师轻视演示实验的准备工作, 结果造成演示实验失败或出现意想不到的情况, 以致在课堂上手忙脚乱, “强行”让学生接受结论, 教学效果很不理想。教师在课前, 首先要准备好与实验有关的全部仪器、材料。其次是在课前反复操作, 直到熟练的程度, 对于在实验中可能出现的故障, 应心中有数并能及时排除。第三是掌握演示时间, 注意与教学进度紧密配合。第四是教师要考虑除大纲和教材中规定的演示实验外, 还可以适当补充哪些小实验, 或对现有的实验作必要的改进, 以提高教学效果。 (2) 要注意实验用语的准确性和操作的规范性。例如, 在称呼仪器名称时就常有两种错误现象:一是随意更改仪器名称, 如将滑动变阻器称为变阻器, 将斜面小车称为木板小车等。二是将类似的仪器混为一谈, 如将圆筒测力计、平板测力计称为弹簧秤。操作规范是指教师在使用仪器、连接和装配仪器及演示实验时, 动作要准确、标准。如在使用托盘天平时, 取用砝码、移动游码时, 必须用镊子而不用手;点燃酒精灯后, 火柴签不能随手扔在地上, 要放在专门的废物杯中;电路的连接, 要先接线路, 再接电源, 拆卸时, 先断电源, 后拆线路等。教师的规范操作, 不仅是实验成功的前提, 而且会使学生养成严谨求实的良好实验习惯。 (3) 要注意避免教师一个人做, 不让学生参与配合。演示实验应该是教师与学生配合共同完成的, 不应该只是教师做, 而学生看, 这种做法忽略了学生的主动性, 把学生当作被动接受的“机器”, 没能充分发挥演示实验的作用, 是不可取的。教师要在演示的同时引导学生观察, 不断启发提问, 让学生分析、讨论, 充分调动学生的积极性, 使实验结论合情合理地被推导出来。如在测热水的温度时, 让学生到讲台上来参与读数, 演示大气压的存在时, 让学生自己做“覆杯实验”等。 (4) 充分利用实物投影, 提高实验的可见度。演示实验不仅要现象清楚, 而且还要面向全体学生。现在各学校的硬件设备越来越好了, 都配备了多媒体设备, 教师可以利用实物投影来增大演示实验的可见度。
参考文献
[1]劳凯声.教育学[M].天津:南开大学出版社, 1999.
[2]沈德立.发展与教育心理学[M].沈阳:辽宁大学出版社, 1999.
精细化课堂教学的目的就是在有限的课堂教学时间内提高教学效率,精细化的课堂教学有三层含义。一是教学过程的规范化。课堂教学过程是教师教学生学的过程,学生在课堂教学中占主体地位,教师起主导作用。课堂教学的设计由教师完成,一堂课的内容由几个部分组成,教师必须做到心中有数,教学过程的设计应从学生的实际学情出发,无论教师对所教的内容多么熟知。全国著名教师魏书生设计的六步教学法,就是一种规范化的教学设计,各位同仁可以参考。二是教学过程的精细化。精细化的教学过程要求教学的每一个步骤都要精心,每一个环节都要精细,那么我们上的每一节课都可以是精品课。精心是态度,精细是过程,精品课则是成绩。精细化的教学是“用心教学,真心为生”的教学工作思想在教学过程的具体体现。三是教学过程的个性化。个性化的教学与规范化的教学并不矛盾,规范化是大前提,个性化是因材施教。教学实施的主导者是教师,每一名教师所受的教育程度、教学风格、语言特点都不尽相同,所以每一位教师所上的课也应各有特色,而不是千篇一律。教学的对象是学生,同一年级学生的知识层次、学力水平虽然大致相同,但他们之间也有较大的差异,而且学生的各方面能力也在不断发展,因此,教师根据具体情况来因材施教是必要的。
二、精心组织集体备课,充分落实二次备课
初中《科学》课程的实践在深圳并没有几年的时间,使用的教材也不统一,有浙教版和华东师大版。教师的专业有物理、化学、生物和地理,没有科学专业的,这就决定了教科学的教师并不是很“专业”,至少在近几年的时间内这种状况不会有大的变化,要解决这个问题只有精心组织集体备课。具体可以从几个方面入手:一是以同年级的全体科学课教师为一独立备课小组。二是集体备课的时间和地点固定化,每周至少组织二次。三是灵活选定主备人,如果这节课的内容主要是物理部分,则以学物理专业的教师为主备人,依此类推。四是精心组织“错位教学”,使其常规化。错位教学的过程是:上课→评课、集体备课(二次备课)→上课。在同一教学日内,针对同一教学内容,一名教师上完一节后,备课组内马上组织评课,及时指出优点和不足,并根据这些情况,完善下一节课的教学设计,如此反复,逐步提高课堂教学的实效性。二次备课分两个过程进行,先是备好周前课,到上课之前的一天或者当天,教师可能对所教的内容有点生疏,再进行一次复习,熟悉教学内容,这样能进一步熟悉教学内容。当教师第二次备课时,一般会有灵感或新想法,就可以补充了,进一步完善将要进行的课堂教学。
三、精心设计学案,提高课堂教学效率,减轻学生负担,提高学生学习水平
初中科学课的学案分为四个部分:第一部分:知识框架,主要概括一堂课的内容,学生通过预习知识框架来了解一堂课的主要内容,掌握本节课的知识结构;第二部分:基础知识过关,以填空补缺或引导性问题的形式呈现给学生,方便学生预习新课用,完成这部分内容后,学生对一节新课的重要知识点就基本上掌握了;第三部分:疑难、易错问题突破,以讨论题或问答题的形式呈现,在课堂上解决,通过小组讨论和教师引导来完成,加深学生对重要问题的理解。第四部分:“堂堂清”,即课堂小测,难度适中,突出重要知识点;学生完成时间设计为6—8分钟,师生互动时间设计为4—5分钟。编写科学学案应注意几点:①一课时一份学案,内容不宜太多,一节课上完,学案全部完成。②难度适中,第一、二部分面向全体学生,较易,第三、四部分面向绝大部分学生,难度适中。③学案完成时间的安排:第一、二部分在新课进行前完成,第三、四部分在上课期间完成。④完成学案后的学生,不必再做另外的巩固练习,只需完成下一节课学案的第一、二部分。⑤每份学案应按:练→批改(教师完成)→复改→检查(教师或学习小组完成)的过程完成,做到每一名学生每一个知识点都过关。
四、精心创设情境,激发学生学科学的兴趣,活跃课堂氛围
浙教版《科学》教材的特点和优点之一就是许多知识的引入和问题的提出、解决都是在特定的情境中展开的。怎样的情境,才有利于教学?应注意以下几点:(1)创设情境要有明确的目的。课堂教学不能等同于做游戏,每一节课应有一定的教学任务,上完一节课后,每一名学生应在科学知识、认知技能等方面有一定的收获。例如在教学《平面镜》时,可组织学生开展这样的一个情境活动:利用自己带的小平面镜成像,观察自己和课桌上的物体在平面镜中所成的像,并提出几个问题,围绕这几个问题进行分析探讨,问题解决了,这节课的目的也就达到了。当然问题的提出不容易,教师可以给予引导和提示:①平面镜成的像是实像还是虚像?②像和物到境面的距离有什么关系?③像和物的大小有何关系?④根据平面镜成像的特点,应怎样作图? 学生带着这些问题来研究平面镜成像,激发学生学习科学的兴趣。(2)创设情境的内容要与学生知识水平、认知能力相适应。教学情境的形式有多种:问题情境、实验情境、活动情境等。情境的创设要根据学生的实际情况,认知水平来设计。在初中阶段,情境的设计应较为直观。例如教学《测量斜面的机械效率》时,我准备了自主探究斜面机械效率的实验情境,学生在前面学过几种简单机械,知道影响简单机械效率的规律,所以,让学生以2人为一小组,根据他们所掌握的知识,完成自主探究,这样不仅能提高学生的自学能力、操作水平,还能增强他们的团体合作精神。
五、增强体验式教学,落实演示实验
《科学》是一门以实验为基础的学科,实验教学在课堂教学中占有极其重要的地位。课堂演示实验教学是教师用演示的方法,结合课堂教学进行的实验,是一种直观教学手段,能激发学生的听课热情,培养学生学科学的兴趣,提高课堂教学效率。下面就科学课的演示实验谈几点看法。(1)要注意在课前做好充分准备 。演示实验较多,为了搞好演示实验教学,课前要做好充分准备,有的教师轻视演示实验的准备工作,结果造成演示实验失败或出现意想不到的情况,以致在课堂上手忙脚乱, “ 强行 ” 让学生接受结论,教学效果很不理想。教师在课前,首先要准备好与实验有关的全部仪器、材料。其次是在课前反复操作,直到熟练的程度,对于在实验中可能出现的故障,应心中有数并能及时排除。第三是掌握演示时间,注意与教学进度紧密配合。第四是教师要考虑除大纲和教材中规定的演示实验外,还可以适当补充哪些小实验,或对现有的实验作必要的改进,以提高教学效果。(2)要注意实验用语的准确性和操作的规范性。例如,在称呼仪器名称时就常有两种错误现象:一是随意更改仪器名称,如将滑动变阻器称为变阻器,将斜面小车称为木板小车等。二是将类似的仪器混为一谈,如将圆筒测力计、平板测力计称为弹簧秤。操作规范是指教师在使用仪器、连接和装配仪器及演示实验时,动作要准确、标准。如在使用托盘天平时,取用砝码、移动游码时,必须用镊子而不用手;点燃酒精灯后,火柴签不能随手扔在地上,要放在专门的废物杯中;电路的连接,要先接线路,再接电源,拆卸时,先断电源,后拆线路等。教师的规范操作,不仅是实验成功的前提,而且会使学生养成严谨求实的良好实验习惯。 (3)要注意避免教师一个人做,不让学生参与配合 。演示实验应该是教师与学生配合共同完成的,不应该只是教师做,而学生看,这种做法忽略了学生的主动性,把学生当作被动接受的 “ 机器 ” ,没能充分发挥演示实验的作用,是不可取的。教师要在演示的同时引导学生观察,不断启发提问,让学生分析、讨论,充分调动学生的积极性,使实验结论合情合理地被推导出来。如在测热水的温度时,让学生到讲台上来参与读数,演示大气压的存在时,让学生自己做 “ 覆杯实验 ” 等 。(4)充分利用实物投影,提高实验的可见度 。演示实验不仅要现象清楚,而且还要面向全体学生。现在各学校的硬件设备越来越好了,都配备了多媒体设备,教师可以利用实物投影来增大演示实验的可见度。
参考文献
[1]劳凯声.教育学[M].天津:南开大学出版社,1999.
[2]沈德立.发展与教育心理学[M].沈阳:辽宁大学出版社,1999.
[3]冯忠良.结构—定向教学理论与实践[M].北京:北京师范大学出版社,1992.
尊敬的各位领导、各位专家、各位代表:上午好。
各位领导、各位专家、各位代表千里迢迢、不辞劳苦来到黄陵矿区,为我们的精细化管理传经送宝。首先,我代表公司全体员工向各位领导、各位专家致以崇高的敬意,预祝本次研讨会取得圆满成功。下面,我代表黄陵矿业公司把企业基本情况和实施精细化管理情况向各位领导、各位专家作简要汇报,请多提宝贵意见。
一、企业基本情况
黄陵矿业公司是陕西煤业化工集团所属大型核心企业,位于延安市黄陵县店头镇。公司1989年9月成立,现有两对生产矿井,一号煤矿和二号煤矿,合计产能1300万吨;拥有一条50公里、年运输能力2000万吨的铁路专用线,一座13万千瓦的煤矸石发电厂,一座年产1亿块的粉煤灰砖厂。炼焦能力500万吨、化产能力100万吨的煤化工园区和2×300MW煤矸石电厂等大型循环经济项目正在建设当中。矿区已基本形成煤、化、电、路、建材、果蔬为一体的多元化产业结构。公司目前总资产140亿元,现有职工5300余名。
二、精细化管理的主要举措
黄陵矿业公司和我国的大多数煤炭企业一样,经历了计划经济向市场经济转型的全过程。历史上曾发生过两次大的透水 事故,1999年发生的3.24透水事故,几乎使矿井面临灭顶之灾;2004年发生的透水事故,在治水过程中发生了6.15瓦斯爆炸事故,造成21名职工遇难,2名救护队员牺牲。随着一号煤矿开采深度的不断延伸和二号煤矿的建成投产,2008年,黄陵矿区成为高瓦斯矿区,安全管理难度进一步增大。如何杜绝重大事故的发生,如何杜绝零敲碎打事故的发生,如何打造本质安全型矿区、提高经济运行质量和效益,实现企业的安全发展、科学发展、永续发展成为当务之急。黄陵矿业在学习考察、广泛研讨的基础上,迈开了实施精细化管理的步伐,通过三步升级,把精细化管理不断引向深入。
第一步是以建设本质安全型矿区为目标,强力推行以人为本的精细化管理。主要抓了以下几方面的工作:
1、强化“三基”建设。公司以“三基”建设为突破口,抓基层、强基础、练基本功,将安全工作的关口前移、重心下移,以区队、班组为重点,狠抓班组建设,强化现场管理。
2、应用4项技术。认真落实“定置、标识、编码、看板”精细化管理4项技术,使现场设施标识化,作业程序标准化,有效地避免了缺陷、消除了缺失,使现场井然有序,极大地提高了作业效率,职工的工作行为和作业标准化程度得到很大提升。
3、建立“三工转换”机制。在全体职工中实施“A、B、C”三卡考核,A卡为工作量卡,B卡为日考核卡,C卡为综合得分卡,按照得分高低确定优秀员工、合格员工和潜力员工,定期 根据优秀员工累计得分确定首席员工,“三工转换”结果直接与分配挂钩。
4、开展“双述”活动。公司分行业分专业编写《岗位描述大全》和《岗位作业指导书》,涵盖岗位职责、设备原理、操作规程、常见故障判断和处理、事故案例分析等十多个方面内容,以此为蓝本,在全体职工中开展“岗位描述”,描述不过关者不得上岗;在安全关键岗位和多人配合作业岗位推行“手指口述”,将操作程序、操作要领、操作标准等编制成“菜单”,按步骤口述手做,做到口到、心到、耳到、眼到、手到,彻底杜绝误操作。
5、推行干部走动式管理。在管理干部中推行以“五定”(定人员、定次数、定线路、定任务、定落实)为原则的干部走动式管理。所有管理干部都必须深入一线参与走动式管理;根据干部级别、业务分工确定走动次数和行走路线,确保安全管理全覆盖、无盲区、无盲点;所有管理干部在走动之前,要从上级主管领导处领取任务单,带着任务深入现场,避免形式主义和走过场;现场走动必须发现问题、解决问题。走动完毕,要在信息站填写走动结果和发现的安全隐患,对未消除的隐患和问题通过信息站要求有关部门限期解决并跟踪处理。走动式管理实行复命制,任务完成情况要向有关领导及时汇报,形成了走动的闭环式管理。
6、推行班前礼仪和“三三整理”安全工作法。创新班前会形式,完善班前会程序,组织职工唱矿歌,进行安全宣誓,调动和激发职工的工作状态;对职工的精神状态、工作情绪、身体状 况进行逐一排查,组织职工对现场不安全因素进行预想预知,把不安全因素消除在萌芽状态。在工作现场实行班前、班中和班后对环境、隐患和自身情绪进行整理,确保作业现场“人、机、物、环”始终处于最佳安全状态。
7、实行设备全生命周期管理。借鉴4S店管理模式,利用现代信息技术,对公司所有设备编码建档,对设备基本信息、技术参数、运行、检修、维护、保养等进行全过程记录,明确设备的使用责任主体,保证设备的安全工作性能,发挥设备的投资效益。
8、建立隐患编码分析制度。根据公司产业性质、技术专业、时间、地点等的不同,对查处的全部安全隐患实现编码管理,按照危险程度进行等级分类,定期分析隐患发生的原因和机理,进一步完善安全管理制度,制定具有针对性的解决措施,加大对重点隐患的治理工作力度,根除频发隐患的产生根源,不断增强安全防范意识,逐步实现安全隐患从发现治理向事前预防转变。
9、强力推行“朝七晚九,一井两会”制度。我们始终把强化干部管理职责放在矿井安全工作的突出位置,在矿井管理干部中实行早上七点上班,晚上九点下班的作息制度,及时解决安全生产过程中遇到的问题;要求值班领导当天要下一次井、参加两个会,清晰地了解当天的安全生产部署,准确地掌握矿井当天的安全生产情况,详细地传达和分析当天的安全生产动态,使安全工作始终能够处在管理干部的掌控之中。
10、开展“三功两素”修炼行动。我们始终认为职工素质 的高低决定着安全工作的成败。因此,我们以公司三级培训站和各单位四级培训站为阵地,以岗位描述为主要培训手段,在职工中开展“知识功底修炼”;建成了功能丰富的地面拓展训练基地,定期组织职工开展“专业功力演练”;利用井下旧巷道,建成了独具特色的井下实训基地,组织职工开展“技能功夫训练”。同时,狠抓职工的身心素质、职业素养教育。通过开展“三功两素”修炼行动,实现职工的内外兼修,为精细化管理的全面深入推进奠定了良好的基础。
第二步是深化精细管理,推行“五精”管理,打造“5+5”岗位管理文化品牌。按照精细化管理的“七步”流程(定标、认标、贯标、调标、兑标、对标、升标),在实施精细化管理取得成效的基础上,我们把以“精细、精准、精确、精益、精美”为核心内容的“五精”管理各项要求导入矿区安全生产和经营管理当中。在“精准”管理方面,公司以“三功两素”为提升手段,要求职工严格按照“作业指导书”操作设备,必须一次到位,坚决杜绝误操作。在“精确”管理方面,推行“毫米、秒、克、厘”管理,检修要精确到“毫米”,时间控制要精确到“秒”,原料消耗要精确到“克”,成本控制、经营核算要精确到“厘”。在“精益”管理方面,通过定标、贯标、达标和升标,要求干部职工把各项工作做到精益求精。在“精美”管理方面,不断培育职工的身心素养和职业素养,追求企业的文明和谐程度和管理的最高境界。为了使精细化管理和“五精”管理成为职 工共同的追求,成为企业创立不断创新的长效机制,培育成企业的核心竞争力,我们以“五精”管理为路径,以塑造“五星”岗位为目标,着力打造“5+5”岗位管理文化品牌。第一个“5”即:五精:精细、精准、精确、精益和精美;第二个“5”是“五星岗位”,分别是指以安全诚信和安全素养为核心内容的本质安全诚信岗;以质量和现场作业为核心内容的质量标准规范岗;以管理、技术和经营为核心内容的创新创效增值岗;以学习力和自我提升为核心内容的学习成长成才岗;以快乐工作、文明生活为核心内容的快乐和美文明岗。在岗位五星中,以本质安全诚信岗和质量标准规范岗为基础,递升到创新创效增值岗,拓展到全面自觉提升素质的学习成才成长岗,修炼到与时俱进的高品位高境界的快乐和美文明岗。今年8月份中煤政研会在矿区召开了全国企业文化推广会,并对公司的“5+5”岗位管理文化品牌进行了命名。
第三步是整合人本精细化和“五精”管理要素,推行岗位价值精细管理,达到“三增一保”目标。农村包产到户解决了中国人的吃饭问题,产权制度改革解决了企业的所有权和经营权问题。如何解决国有企业的绩效考核和分配问题,最大限度的调动职工的劳动积极性,体现职工的主人翁地位,是摆在国有企业面前一个长期的难题。随着精细化管理和“五精”管理的不断推进,黄陵矿业将管理由宏观向微观渗透,从公司、区队、班组向岗位渗透。我们以岗位为经营主体,建立“人单合一”的 市场运行模式,按照“两全”(全面预算管理、全员目标成本管理)链接到岗、构建“两化”(市场化、信息化)支撑平台、“三定”(精细定岗、精细定单、精细定价)落实到位,大力推进岗位价值精细化管理,创造性的将“五精”管理延伸到岗位管理。公司全面推行以现金流为核心的全面预算管理,将预算和成本逐级分解到岗位,实现了“两全”的岗位链结。各二级单位根据生产、管理流程,通过流程再造,精细定岗,将岗位划分成最小核算单元;依据公司材料、产品、服务定额,精确定价,形成内部市场交易价格体系;公司与车间、车间与班组、岗位与岗位实行订单式管理,通过订单确定工作数量、质量和时间,形成了岗位核算的“三定”原则。各二级单位通过建立物资超市,推行条形码刷卡领料管理,成立核算中心,确立岗位核算模式,开发岗位核算软件,引进现代化电子技术,构建了“两化”支撑的岗位管理核算平台。在此基础上,公司从2010年开始,全面推行岗效工资制,职工工资由岗位工资和效益工资两部分组成。岗位工资作为保障性工资,依据员工基本信息相对保持稳定,实行岗变薪变;效益工资则根据岗位价值精细考核结果进行核算,实行全面浮动,实现了岗位绩效与收入分配的紧密结合,职工收入由2007年的4.1万元增加到2010年的8.2万元。实现了“企业增效、岗位增值、员工增收、保证安全”的“三增一保”目标,彻底打破了平均主义大锅饭的传统分配模式,为国有企业绩效考核和薪酬制度改革正在探索一条新路子。在推行岗位价值精细管理 过程中,公司汇集员工的心血智慧结晶,提炼总结出了岗位价值增值之策——六维三十六策。2010年11月10日,陕西省委书记赵乐际到矿区考察调研时,对我们的绩效考评和薪酬管理给予了充分的肯定。
三、精细化管理取得的初步成效
2008年以来,我们以安全为出发点,以安全发展、科学发展为落脚点,大力实施以人为本的精细化管理,强力推进“五精”管理,探索和实践岗位价值精细化管理,努力打造“5+5”岗位管理文化品牌,有力地推动了企业管理的全面升级,实现了经济效益和社会效益的双丰收。
1、精细化管理促进了矿区的安全发展。随着精细化管理的实施和深入,矿区的安全生产形势发生了根本性变化。一是明确了安全责任。形成了安全管理自上而下、自下而上、全方位、全覆盖、全闭合的管理体系,实现了安全宏观管理和微观管理、面上管理和点上管理的紧密结合,安全责任更加明确,确立了“安全重担大家挑,人人肩上有指标”工作机制。二是实现了安全自主管理。安全由负激励向正激励转变,由“堵”向“防”转变,由“要我安全”向“我要安全”转变,关注安全、重视安全、实现安全成为干部职工自觉的行动。三是形成了安全管理的动态机制。按照“定标、达标、升标”的精细化管理工作步骤,实现了安全质量标准化由静态达标向动态提升的转变,矿井装备水平、自动化水平、瓦斯治理技术、防治水工作紧跟 科技发展步伐,设备完好率、运转率保持先进水平,安全设施和环境得到极大改善,职工操作水平精益求精,创纪录行动生机勃发,一批精优作业法应运而生,有效地增强了矿井的防灾抗灾能力。矿区取得了生产煤炭4000万吨、安全零死亡的好成绩,一号煤矿连续实现安全生产1653天。
2、精细化管理使职工由生产者成为经营者。通过实施岗位价值精细化管理,实现了岗位经营的“日清日结,日清日高”、管理的民主、公开和分配在阳光下运行,使岗位都成为利润源,人人都成为“小老板”,增强了岗位经营的主动性、积极性和责任意识,充分调动了职工的成本挖掘潜力和经营创新意识。铁路运输成本、电厂的度电煤耗、煤矿生产成本连年下降,实现了经营由粗放式向集约化、精细化的转变。近几年,矿区煤炭产量连续每年以百万吨的速度递增,经济效益快速攀升。2007年,公司产销煤炭750万吨,实现产值20亿元,利润4.8亿元;2008年,产销煤炭920万吨,实现产值30亿元,利润8亿元;2009年,产销煤炭1265万吨,实现产值49亿元,利润12.8亿元;2010年,产销煤炭1380万吨,实现产值64亿元,利润23亿元。今年1-9月份,公司生产煤炭997万吨,实现工业总产值47亿元,利润18亿元。
3、精细化管理推动了职工素质的全面提升。在精细化管理实践中,我们创新培训形式,把“岗位描述”和开展“三功两素”修炼行动作为职工培训的主要手段,实现了知识由“填鸭式”的灌输向“主动式”吸取的转变,由被动培训向自主培训 的转变,由单一的技术知识培训向综合素质全面提升的转变。公司以三级培训站为核心,以二级单位四级培训站为基础,以省内高等专科技术学校为补充,建成了西北地区首创的井下实训基地、功能齐全的地面实训基地和别具特色的救护训练基地以及分布各单位的专业实训基地。有组织有计划在职工中开展“三功两素”的修炼活动,一大批首席员工、工人技师、“岗位描述”能手、岗位专家、岗位形象大使、“五星员工”和“一专多能”人才应运而生,一大批农民工成长为矿区职工骨干。一号煤矿成为陕煤化和黄陵矿业煤炭人才的摇篮,二号煤矿成为陕煤化现代化大型矿井人才培训的学校,电厂成为矿区产业裂变的人才基地,煤化工在投运之前就形成了人才储备,扣除新项目人员增加因素,矿区职工队伍数量基本保持稳定,整体素质满足了矿区产业多元化和循环经济战略发展的要求。
严征管”是十六届三中全会确定的税收改革的基本原则之一。大力实施科学化、精细化管理,是税务部门贯彻落实严征管要求的具体举措。从征管工作的细微环节和具体问题入手,持之以恒,常抓不懈,是实现科学化、精细化管理的重要途径。
一、实施税收科学化、精细化管理,关键是树立精益求精的工作态度
人是生产力中的第一要素,是一切管理活动的主体。实施科学化、精细化管理,首要的是要加强对税收征管主体——税务干部的教育和管理,努力形成一种人人不甘落后,奋发向上,积极进取,争创一流的工作精神。
加强理想信念教育。理想信念是居于支配地位的价值观念,是思想政治工作的核心。在全面建设小康社会的新阶段,思想政治工作必须定位于促进人的全面发展,以人的全面发展为核心,努力形成尊重人、理解人、关心人、激励人的人本理念,激发干部工作热情,调动干部的工作积极性。深入持久地开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的职业道德建设,努力营造人尽其才、安居乐业的工作和生活环境。积极开展各种争先创优活动,努力形成一个良好的学习、工作氛围,使每一名税务干部养成精益求精的工作态度和作风。
强化责任意识。增强干部职工做好工作的主动性,养成精益求精的工作态度,必须强化责任意识。一是建立健全税收执法责任制。将税收的征收、管理、稽查等执法工作,细化为具体的执法岗位,以岗定责,以责定人,构建完整的岗责体系;对每个岗位的工作步骤、顺序、时限、形式和标准等作出明确细致的规定,设计科学、严密的工作规程;以岗位职责和工作规程为标准,对执法质量进行定期检查,建立奖励与约束相结合的评议考核体系;与评议考核、执法检查相衔接,实行严格的过错责任追究。二是要严格落实好以查促管工作制度。通过税务稽查,不仅要查处纳税人违法违规的问题,也要发现和分析税务部门自身存在的问题和原因。从而强化税务干部的责任意识,为实施科学化、精细化管理指明方向、找准症结、提供对策。
二、实施税收科学化、精细化管理,重点是抓住征管工作的具体环节
天下大事必作于细。细节贯穿于管理活动的全过程,体现着管理者的管理水平,凝结着管理的质量、效率及效果。只有不断地关注细节,认真加以规范和解决,才能不断提升管理水平,提高管理的有效性。实施科学化、精细化管理,当前应重点抓好以下几个环节:
1、纳税人户籍管理。这是税收征管工作最基础、最基本的管理环节。按照属地管理的原则,建立健全税收管理员制度,明确征管范围,落实管理责任;建立户籍日常巡察、实地核查工作制度,防止漏征漏管;健全户籍管理档案,及时归纳、整理和分析户籍管理的各类动态信息,强化和细化管理。
2、纳税申报管理。尽快探索完善纳税评估管理制度,使之成为税务机关强化税源管理、解决申报不实问题的一项重要管理手段。同时,要规范申报资料在征、管、查环节中的传递,注重申报信息的应用。
3、税源管理。强化税源管理,一是要明确管理责任。二是要明确管理重点——税基,就是要核实纳税人的收入与支出。三是实施分类管理。就是针对不同类型的纳税人,根据其生产经营状况和纳税信誉好坏程度,进行科学合理分类后,实施与之相对应的监控办法。对重点税源实行重点监控网络管理;对市场税源实行划片集中征收管理;对零星税源借助各行业、部门的管理优势,实行源泉控管综合治理;对关、停、并、转企业,失踪户、非正常户等特殊税源,按地域分户到人,实行行业监控和户籍管理,定期开展清理。
4、征管工作规程。征管工作规程是开展税收征管所必须遵循的基本的操作规范,包括业务处理流程及与之相关的表、证、单、书等,建立科学、规范、严密的征管工作规程,是推动实施科学化、精细化管理的基本手段和基本要求。由于各地在征管模式及计算机应用水平等方面存在差异,完全制定全国统一的征管工作规程难度很大,但其中的对外执法类业务流程及其相关文书必须统一。
5、税务稽查。通过加强案件的综合分析和个案分析,提高税务稽查工作水平。一方面,通过综合分析,及时掌握涉税案件的发生、分布特点,作案手段和发展动向,有针对性地采取措施,防范、打击涉税违法活动,以提高税务稽查的预防能力和主动出击的能力。另一方面,通过个案分析,发现征管中存在的问题,为税收执法责任追究提供依据,以查促管,发挥好监督与促进的作用。
6、办税服务。在进一步简化涉税审批环节、简化涉税审批手续、简并涉税文书、缩短办税时限的前提下,使纳税人的各类涉税事项能够在办税大厅直接审批办理的,全部在大厅直接办理,对办税大厅不能直接审批办理的,也由大厅统一受理并实行内部流转、统一回复,使办税大厅的办税功能更为健全,纳税人办税更为快捷便利。
前几天参加了公司组织的泰罗管理学习,理解了泰罗制的核心理念精细化、标准化和数量化的真正内涵,通过阅读寻找“百年企业的成功性”,理解了要想成为一个卓越企业比拼的不是一时风光,而是追求养成“百年企业的成功性”。根据学习到的泰罗制的知识,现在简单谈谈对公司发展的建议:
第一、每一个公司都需要员工去高效率的工作,怎样去科学的提高员工工作效率,是每个企业需要去解决的,当然对于科达集团这样一个集团型企业,提高工作效率就显得尤为重要。泰罗认为,通过对工人的工时和动作研究,制定出有科学依据的工人的“合理的日工作量”。所以,我们企业是否利用“合理的日工作量”的工作定额原理,制定出每个分公司、每个部门、甚至是每岗位的合理工作量,借此来对公司的每一位员工进行评价和考核,因为考核内容已经量化,所以考核也变得简单和更加明了。这就要求每位员工都有自己的工作目标,工作量能否圆满的完成,更大因素取决于过程努力,这样就大大的鼓励每位员工积极的争取每分秒的时间,去完成企业交给的合理日工作量,体现出自己在企业员工团队的位置和重要性。
第二、科达集团应该从“起步”开始学习泰罗制,夯实基础管理能力。基于科达集团的成长历史与现状,把科达集团定位在泰罗制的初学者阶段,必须一步一个脚印从基础抓起,老老实实学习百年企业管理的经验与教训。科达作为一个企业,成长是一个在时间和空间上的积累过程,不能简单地跨越。整个集团的壮大也是一个阶段一个阶段的递进,企业管理中的细节规范需要长时间观察、评估、完善,企业团队理念与文化必须要在团队成员一道摸爬滚打中磨练出来。先辈们的管理经验与方法也需要不断地在“干中学”中总结并传承。所有这一切首先要落脚到“泰罗制”所倡导的科学管理理念、精神、方法和工具的基石上。如果科达集团不经过科学管理阶段的艰苦历练,就谈不上企业的现代化,这是科达集团成长和社会有序运行的必经之路。夯实了基础管理,走过了基础管理的必经之路,建立起了一套科达集团自己的核心价值观,并严格的去坚持遵守,慢慢的企业就会强大,经久不衰,成为真正的卓越企业。
第三、我们公司应该实行刺激性的工资报酬制度。按照工人完成定额和实际表现而采用不同的工资率,通过对工时的研究和分析,制定出标准制度,改变过
去以估计和经验为依据的作法。企业是以盈利为目的,如果企业不盈利的话那就
只有倒闭,所以说企业需要为自己创造效益的员工,同样,员工需要公司给予自
己的工资报酬来体现自己在公司的价值,如果公司提供的工资报酬过低,就会使
员工的忠诚度乃至工作效率受到伤害,因为他们感觉自己的价值没有体现出来,就会出现跳槽的问题;反之,如果公司提供的工资报酬较高,就会使员工的忠诚
度和工作效率大大提高,但是这样还是不能保证每位员工都是积极的,还需要引
入一种末位淘汰的制度相结合,这样既提高了员工的忠诚度,又提高了每位员工的工作积极性和工作效率。科达作为一个集团型企业,员工众多,人才流动频繁,当然包括优秀人才的流失,其中很重要的原因可能就是工资报酬较低,不能体现
出自己在公司的价值,所以我们必须改革工资标准,提供一个有吸引力的工资报
酬标准,当然,企业是需要核算人才成本,这就需要使用末位淘汰制的管理制度,同样的工作量让更少的人去完成,通过提高效率来弥补淘汰人员的空缺,这样公
司既没有提高人才成本,而又提供了具有竞争性的工资薪酬标准,吸引更多的敢
于超额完成“日工作定额”的人才加入,是公司人才流动进入良性的循环。
希望科达集团的广大员工借此机会深入学习泰罗式管理的原理和思想内涵,把泰罗式管理真正引入到科达内部,应用到每位员工身上,为使科达成为明星企
随着我国的财政进一步的深化改革, 涉及到事业单位的资产管理。很多事业单位开始重视对本单位的资产进行管理和进一步规范, 并且在进行管理的每一个环节都采取一定的措施加大监督。行政单位资产管理是不断出现新问题和不断解决问题的一个漫长的过程, 一些事业单位没有足够的耐心进行管理, 流于表面, 没有真正的运用科学合理的方法对其内部进行整改而提高整体的管理水平。所以在管理当中很难看出较大的成效。因此, 行政事业单位在进行资产的管理过程当中, 必须对其加强严格的监督和科学的管理, 才能使行政事业单位的资产得到全面而有效的管理。
二、完善行政事业资产科学化和精细化管理的思路
(一) 注重体制在管理中的运用
行政事业在进行资产管理时, 不能盲目的管理, 而应根据本单位资产的具体情况, 制定相应的制度, 才能规范资产管理。在进行管理的每一个环节均按照所制定的规章制度, 才能更加有序顺利的进行。在进行行政事业单位的管理过程中, 要重视其体制的要求, 从而确定资产管理的相关只能, 并且能够按照国家颁布的有关资产管理方面的规定进行规范执行。一些地区已经根据本地的具体情况, 建立从乡到省的四级架构, 并且建立了财政部门、主管部门、资产使用单位三级行政事业国有资产管理格局, 科学有序的进行管理, 从而更好的进行行政事业资产的管理。
(二) 注重基础管理
资产管理所涉及的方面非常的广, 且较为繁杂, 所以行政事业单位在进行资产管理要十分的注意其基础的管理, 并且不断的对基础资料进行更新, 这是做好资产管理的基本要求。在进行基础资料的管理中, 要对行政事业单位中的资产进行全面而细致的清产核资, 据此建立科学有效的数据库。并且以此为基础, 对各单位的资产进行清点和盘查, 从而建立其以省为单位的有关行政事业单位的资产基础的数据库。
(三) 完善资产管理的规章制度
行政事业单位在进行资产的管理当中, 要根据单位的具体情况制定相应的科学有效的行政事业单位资产管理制度, 不仅能使管理顺利进行, 而且对违规的操作进行一定程度的预防和监督。从而加强对行政资产的规范科学管理, 是管理步入正规, 并且趋于规范。有了良好的规章制度作为依据, 才能推动资产管理健康快速的发展。
(四) 多方面进行管理
行政事业单位的资产管理仅运用制度进行规范和管理, 无法取得良好的成效。因此, 为了能够提高行政事业单位资产管理的成效, 必须运用多种手段对其进行多方位的管理, 并且加强对其的良好规范和严格的监督。由此可知, 必须加强对资产的管理, 并且重视管理的成效。所以必须对当前的资产进行有效的盘点并且进行分析, 从而制定出相应的针对资产的管理以及配置的标准体系;其次要根据资产的具体情况建立相应的管理系统, 从而更好的对其进行管理。
三、完善行政事业资产科学化和精细化管理的具体对策
(一) 把资产管理和预算管理结合起来
行政事业单位必须在进行资产管理的同时, 对资产进行预算管理, 并且不断的进行完善。有关部门已经在这方面做出了相关的规定, 行政事业单位必须将其执行和根据具体情况不断的完善。行政事业单位在进行资产管理之前, 应该对其做好正确的规划和科学的管理, 严格新增资产配置预算编制和执行管理, 对于没有按照规定进行编报预算的有关行政事业单位, 财政部门将采取必要的手段进行处理。此外, 对资产配置的相关标准进一步的更新和完善, 有利于预算的编制和预算的审核。各地区要根据本地的具体情况制定出与之相符的资产配置以及对其的使用标准, 有利于资产管理与预算管理的结合。
(二) 信息化管理
传统的行政事业单位资产管理方法已经不能满足当前发展的需求, 因此, 必须要根据当前的情况, 寻求更加科学的管理方法。信息技术的快速发展给资产管理带来了新的途径, 因此, 资产管理可以利用信息网络进行管理。传统的资产管理均以实体的形式进行, 现如今, 可以将资产管理的相关业务在网络平台进行办理。在运用信息网络进行办理的过程中, 必须不断的提高资产管理的相关信息系统, 并且不定时的进行软件的更新, 并且与财政部门的相关信息系统进行对接, 从而使行政事业单位、主管部门、财政部门之间进行有效的信息网络沟通, 各部门的上下级也能够通过联网的方式进行良好的沟通, 在各个业务的流程上有序的对资产进行科学的管理, 对于资产的支出能够快速的进行统计和上报, 提高了资产管理的效率。此外, 通过信息化管理, 将每个行政事业单位的资产管理透明化, 可以在很大程度上解决单位乱消费的现象。通过科学的信息化管理, 使资产管理的业务逐渐规范化, 才能真正的提高资产管理的水平, 使其得到科学合理的支配。
(三) 加强资产的监督和管理
资产的资产管理要从小做起, 因此, 必须加强资产管理的基础工作, 对资产进行定时的清查并进行相应的产权等级。要进行动态的管理, 当资产发生变动的时候, 要及时进行相应的统计, 才能真正的了解和掌握资产的数量和动向, 有利于加强资产管理的基础工作。首先, 要严格资产的对外使用和处置的审批手续, 针对资产的出租以及对外投资等情况, 要制定相应的规范制度以及审批手续的工作流程。必须严格资产外借, 要保证资产不受到损害。其次, 要针对资产外借和出租建立相应的交易平台, 保证其公平性与合理性。在对行政事业单位的资产进行管理的过程当中, 要保证国有资产不被破坏。对于已通过审批手续的相应资产要进行统一的管理, 保证其规范性, 并且严格监督各种资产的交易, 保证其交易过程的透明性与合法性。
(四) 建立科学有效的管理体系
资产管理的最高级就是将其科学管理, 要实现科学管理, 必须要对资产进行规范和管理, 并且将其不断的进行优化。行政事业单位在不断的改革和发展, 对其资产的系统和集中的管理是发展的必然趋势。所以, 行政事业单位的资产管理一定要其资产进行统一管理, 把各个行政事业单位的相关国有资产进行统一并集中进行管理。在进行集中管理中, 必须要对其进行精细管理, 从而提高资产的使用效率。提高资产的管理水平和效率, 需要资产的信息系统以及不断对其进行优化配置, 这些均为资产精细化管理的主要手段。在进行管理当中, 还要严格其管理流程, 将其不断的进行规范, 及时更新资产的信息, 从而有利于资产的配置, 提高其利用率。
四、结语
随着社会经济的飞速发展, 财务在管理和改革也在不断的提高。行政事业单位对本单位的资产必须要进行进一步的科学管理和相应的优化配置。资产的管理是一个复杂的过程, 并且随着发展还会出现更多的矛盾和问题, 所以, 必须运用科学的手段进行系统的管理, 资产进行统一管理;改变管理业务办理的方式, 运用信息网络进行业务的办理, 提高业务办理的效率;建立科学的管理系统, 规范管理, 将资产管理科学化和精细化, 从而提高资产管理的效率。
参考文献
关键词:财政预算;监督;科学化;精细化
2009年8月,财政部印发《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》,要求严格财政监督,建立覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。推进财政预算监督科学化精细化,是公共财政体系建设的内在要求,是规范财政预算行为的基本手段,也是提高财政预算资金使用效益的重要举措。
一、完善财政预算监督力量体系,实现多管齐下、分工协作
根据委托代理理论,人民群众是财政资金的最终提供者和委托人,财政预算管理的相关主体则是不同层级的代理人。代理人行使权力必须得到有效的制约和监督,以防止偏离委托人的目的。因此,必须改革完善财政预算监督力量体系,形成监督合力。
(一)统筹使用全部监督力量
按照目前的财政预算监督体制,包括内部监督和外部监督,内部监督由财政部门实施,外部监督主要由人大、政府、审计部门、纪检部门等主体实施,监督主体各有特点,财政预算内部监督重点起到预警作用,是一种日常监督,外部监督则是专职监督。为充分发挥各监督主体的优势,形成监督合力,必须对全部监督力量统筹使用,这包括两个层次:就某一监督任务而言,应该将内外部监督力量进行整合,各司其职,比如内部监督重点强调预算编制、执行与监督要一体化,将监督工作融于管理之中,形成相互制衡的机制;外部监督要注重发挥人大的法制监督、审计的独立监督、政府的行政监督等职能作用,建立一个监督主体之间的协调机制,统一办理财政预算检查处理处罚,运用审查、稽核、检查、调查等方式,对预算编制、执行过程中重大项目或重要事项组织专项检查。在更高层次上,则要注重对于不同监督力量要打破隶属关系和地域界限,比如,可以调配任何监督主体实施交叉监督,切实防止有些监督检查人员碍于情面不能公正执法的问题,树立财政预算监督部门的威信。
(二)理顺相关监督部门关系
在财政预算监督工作中,要理顺相关监督部门的关系,做到上下监督部门纵向联动,横向监督部门横向联合,形成监督合力。在纵向上,上下级监督部门要搞好信息沟通,上级监督部门及时把有关监督政策方针下达给下级,把监督任务分配好,把好监督指导思想和原则,下级监督部门要利用掌握监督客体信息更多的优势,扎实进行。在横向上,各监督部门之间要密切协调,对于发现的问题要及时通报,提供材料,做到监督检查有的放矢,提高监督效率。在理顺监督关系的同时,要注重发挥好群众监督的功能作用,以制度的方式将群众对财政预算管理活动的知情权、监督权规范起来,提供群众监督的平台,激发群众监督的动力。
(三)筑牢监督工作智力支撑
事成于人,业兴于才。财政预算监督具有综合性、政策性强和难度大、要求高等特点,加强财政预算监督队伍建设和人力资源开发是适应新形势下财政预算监督工作需要的一项重大而紧迫的任务。当前,财政预算监督人员至少要具备四种能力:业务工作能力,主要是与财政预算业务有关的具体知识和技能;执行政策能力,必须忠实执行有关党纪、政纪和法纪;协调沟通能力,既要以情感人,以理服人,以法治人,用宽广的胸怀和真诚的态度换来理解和配合,也要用财务人员过硬的本领和高超的水平换来支持和认同;成果转化能力,在财政预算监督中,要能从重视直接的监督效果向重视控制为目的的公示效果转变,从以违规审查为主向违规审查与管理和效益评价并重转变。此外,财政预算监督人员必须具备良好的职业道德,爱岗敬业,勤业精业,秉公执法,以身作则。要确保财政预算监督队伍的能力素质,需要搞好人才队伍建设,完善财政预算监督干部选拔任用机制,搞好人才培养教育,健全考核评价体系。
二、注重财政预算监督方法创新,做到形式多样、实用管用
方法最具有操作性,方法创新则是增强财政预算监督活力、提高监督质量效益的源泉。要从实践工作中,探索行之有效、实用管用、灵活多样的监督方法,努力推进财政预算监督工作又好又快地发展。
(一)前移监督关口,实施全过程监督
财政预算管理是一个复杂的过程,预算编制、执行和考评等各阶段特点各异,需要将监督关口从侧重事中、事后向事前转移,进行全过程“无缝监督”,并根据每个阶段的特点,对相关内容进行重点监督。要注重财政预算编制的监督,对财政资金投向投量进行严格监督,确保资金分配的科学性和有序性,对于财政预算编制中可能存在的决策失误要把好关。要注重财政预算执行的监督,看财政资金的支出是否合法合规,尤其是政府采购制度和国库集中支付制度是否落实,公务卡结算管理是否有效执行,对于存在的问题进行分析与修正。要注重财政预算事后监督,有效地制约监督客体在经济活动中发生的不合法行为,并通过对监督客体经济活动结果的分析与研究,为规范财政预算事前监督和事中监督提出改进和完善的合理建议。
(二)把住监督重点,搞好关键点监督
监督力量是有限的,监督资源也是有限的,在强调全面监督的同时,不能撒胡椒面,要把最关键、最容易出问题的环节作为监督的重点,盯紧盯死,切实提高监督工作的成本效益。要强调公共投资项目预算监督,公共投资项目经费量大,关系国计民生,要对公共投资的项目论证、预算执行、预算调整、经费结算、竣工决算等进行监督,防止出现项目先天不足问题,对于存在的项目“批大建小”、未经批准擅自改变资金用途、挪用资金等问题要严肃处理。要抓好基层财政预算管理的末端监督,近年来,关于中央财政预算执行逐步规范,而末端落实则还存在弱化倾向,必须从细处着眼,对基层财政预算的收支使用进行重点监督,防止和纠正存在的偏差。
(三)改进监督手段,推行信息化监督
信息技术的飞跃为财政预算监督提供了新的手段和机遇。为适应财政管理信息化建设的大背景,需加快推进信息化监督手段的应用,向技术创新要效率效益。要加快信息化基础建设,搭建财政预算监督信息化平台,在财政预算内部监督上,要进一步加快金财工程建设,以标准和规范体系建设为基础,在财政预算外部监督上,有关监督机构应对软硬件建设予以高度关注和积极投资,整合和提升监督信息资源,建设完善机关内部局域网和监督资料库,拓宽与有关部门及重点被监督单位的信息通道,逐步建立预算管理机构与专职监督机构之间、专职监督机构之间联结的横向网络,形成高速畅通的信息高速公路,为推进监督手段信息化提供网络通道。要加强财政预算监督信息系统建设,在建立效益考评指标体系的基础上,建立健全财政预算监督的综合分析系统,努力实现财政预算由收支平衡监督向管理效益监督转变。
三、健全财政预算监督制度机制,确保过程规范、处置严格
制度带有根本性、基础性和长远性。财政预算监督要向规范化、法制化方向发展,必须在建章立制上下功夫、见成效。
(一)完善财政预算监督法律体系
完善的财政预算监督法律体系,是有效实施财政预算监督、提高财政预算监督效率的重要保障和有力支撑。目前已有的财政预算监督法律法规主要包括:财政部2006年1月发布的《财政检查工作办法》,2008年12月发布的《财政监督检查案件移送办法》,以及《中华人民共和国预算法》等。但是,还存在监督法律法规层次不高、体系不完善等问题,对于财政预算监督主体、内容、程序及法律责任缺乏应有的规定,针对各监督主体的单项法律法规之间也存在不够协调之处。为此,必须加强统筹规划,搞好立法研究,梳理需要立法的项目和具体内容,着眼构建科学合理的体系,加快财政预算法律体系建设步伐。目前的立法重点是要制定《财政预算监督法》,并依此制订相关的实施细则。
(二)健全财政预算信息公开制度
2008年发布的《财政部关于进一步推进财政预算信息公开的指导意见》提出了推进财政预算信息公开的部署要求,《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》也明确指出要增强预算透明度。一些地方财政预算也在此方面迈开了步伐,并形成参与式预算等一些改革成果。但是,目前财政预算信息公开程度距离科学化精细化目标还有一定的差距。在财政预算监督工作中,如果信息公开不到位,监督就难以找到问题的症结所在,就容易出现盲点。只有财政预算信息公开透明,财政预算监督才更有针对性。财政预算管理部门要充分利用报刊、网站、电视等媒体及时公布财政收支统计数据,以及经人大审议通过的政府预决算和转移支付预算安排情况,主动公开财政规范性文件以及有关的财政政策、发展规划等,并要重点公布一些大项工程预算投资情况,以及政府部门行政消耗性开支情况。在具体的公开内容上,要尽量做到清晰与详细兼顾,专业与易读易懂并举。
(三)严格财政预算管理问责制度
近年来,我国在行政管理问责制方面进展较快,关于财政预算管理问责也有一定的探索,但是,仍未形成制度化机制。一般地,如果财政预算管理中存在违法违规或不当行使其职权,不履行或不正确履行其职责,以及未做好“分内应做之事”,就要承担相应的责任和不利后果。实施财政预算管理问责,将能起到惩罚与预防、引导和教育等功能。具体而言,包括两个层面的问责:一是对财政预算管理主体的问责,这是财政预算监督的一个重要环节。如果财政预算管理的有关主体,在预算编制、预算执行中发生问题,就要追究相关部门和人员的责任。二是对财政监督主体的问责,这是对监督的再监督。即如果财政预算监督的有关主体在监督工作中未能履职尽责,出现不作为情况,并导致应该发现和防范的问题未能有效解决,就要对监督主体追究责任。在财政预算管理问责制的建设上,需要重点明确以下事项:问责主体,即由谁问责;问责范围,即哪些行为需要问责;问责程序,即问责的步骤;问责方式,即问责客体承担责任的具体形式。对于需要问责的情形,要严格执行,切忌大事化小、小事化了,影响财政预算监督问责制的效果。
参考文献:
[1]刘明中.完善财政监督体系建设[N].中国财经报,2009-6-13(4).
[2]洪振华.人大财政预算监督存在的问题及对策[J].理论前沿,2008,(11).
【科学精细化】推荐阅读:
财政科学化精细化管理做法1103-07
精细化管理促进企业科学化管理再上新台阶09-30
关于精细化财务管理赢得精细化竞争05-31
项目精细化管理06-12
精细化合同管理06-23
精细化管理本质07-23
精细化管理新09-23
实施精细化管理11-08
精细化乡村治理11-14
精细化管理演讲12-03