单位退休报告范文(推荐3篇)
一、机关、事业单位工作人员退休的条件是什么?
1、国家公务员退休的条件
《国家公务员法》规定:公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的,应当退休。
公务员符合下列条件之一的,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退休:
(1)工作年限满三十年的;
(2)距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;
(3)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
2、事业单位管理人员(职员)、专业技术人员、工勤技能人员和机关工勤技能人员退休条件:
正常退休:
事业单位的管理人员(职员)、专业技术人员、工勤技能人员和机关工勤技能人员退休的政策条件仍执行“国发[1978]104号”文件的规定,其中:
--------管理人员(职员)、专业技术人员:男年满60周岁,女年满55周岁,参加革命工作年限或连续工龄满10年的可以退休。
--------工勤技能人员和机关工勤技能人员:男年满60周岁,女年满50周岁,连续工龄满10年的可以退休。
提前退休:
国发[1978]104号文件规定,有以下情况者可以提前退休:(1)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的干部和工人,男年满55周岁,女年满45周岁,连续工龄满10年的。1979年3月自治区劳动局贯彻国发[78]104号文件若干具体问题的解释中规定,从事井下、高温和居住在海拔3500米以上高山高原的工作人员,男年满55周岁,女年满45周岁,连续工龄满9年的可以退休;从事有害健康和居住在海拔4500米以上高山高原的工作人员,男年满55周岁,女年满45周岁,连续工龄满8年的可以退休。(2)男年满50周岁,女年满45周岁,参加革命工作年限或连续工龄满10年的:经由医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作或劳动能力的。
(3)因公(工)致残,经由医院诊断证明和经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力和劳动能力的。
注:因病退休的年龄条件:
按照新人福字[1996]178号文件精神,事业工作人员提前退休退职各单位要求严格按《劳动能力丧失的疾病鉴定标准》执行,同时要按照国务院国发[1978]104号文件规定的病退年龄:既:男年满50周岁,女年满45周岁执行,达不到上述病退年龄的,按退职处理。
不够因病退休年龄或工龄条件的,因病完全丧失劳动(工作)能力的,因病退职不受年龄和工龄条件限制。
二、干部和工人不具备退休条件,经过医院诊断证明和并经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力的人员能否办理退休手续?
国发[1978]104号文件《院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定,不具备退休条件,经过医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作能力或劳动能力的干部、工人,应当退职。《国家公务员法》没有公务员退职的形式,因此,国发[1978]104号文件规定只适用于机关的工勤人员和事业单位的工作人员。
工作人员因公致残丧失劳动(工作)能力,不受年龄和工龄条件限制均可办理退休手续,对他们不实行退职制度。
三、办理退职的退职待遇有那些?
国发[1978]104号文件规定,退职人员按本人标准工资的40%发给退职生活费。1、1993年工资制度改革后我区按照国家规定将退职人员的退职生活补助费提高到50%。
2、新人发[2004]74号文件《关于调整自治区机关、事业单位退职人员退职生活费标准的通知》规定,对我区机关工人、事业单位工作人员因病完全丧失工作(劳动)能力办理退职手续的退职生活费标准调整如下: 工作年限满10年以上的比照同工作年限退休人员的退休费计发比例(新政发[1994]48号文件对退休人员规定的退休费计发比例)计发退职生活费。
工作年限不满10年的仍按新政发[1994]48号文件规定标准计发退职生活费。
但上述退职人员不享受新政发[1986]61号、新党发[1983]71号等文件对退休人员规定的有关待遇。以上标准从2005年1月1日起执行。1993年10月1日以后退职的,按其退职时工资标准调整退职生活费。1993年9月30日以前退职的仍按原规定标准执行。
3、根据新政发[2006]79号文件《关于机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见》规定,对我区机关工人、事业单位工作人员因病完全丧失工作(劳动)能力办理退职手续的退职生活费标准调整如下(从2006年7月1日起执行):
(1)事业单位工作人员退职后的退职生活费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中,工作年限满20年以上的,按70%计发;工作年限满10年不满20年的,按60%计发;工作年限不满10年的,按50%计发。
(2)机关技术工人、普通工人退职后的退职生活费分别按本人退职前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中,工作年限满20年以上的,按70%计发;工作年限满10年不满20年的,按60%计发;工作年限不满10年的,按50%计发。
但上述退职人员不享受新政发[1986]61号、新党发[1983]71号等文件对退休人员规定的有关待遇。
四、对符合国家规定退休条件的工作人员,本人坚持不退的如何处理?
国发[1978]104号文件中机关、事业单位工作人员退休工作几个具体问题的暂行规定中规定,凡符合国家规定退休条件的工作人员除个别确因工作需要,经县以上组织、人事部门批准继续工作外,都要按时办理退休手续。本人坚持不退的,从所在单位通知的下一个月起,不再计算工作年限,工资改发退休费。
五、干部、工人是否丧失工作能力的鉴定工作应由什么部门鉴定? 根据新人发[2001]39号文件规定机关、事业单位干部、工人是否丧失工作能力和劳动能力的鉴定工作,由县以上人事部门鉴定机构会同卫生部门在指定的医疗机构经体检后研究确定。
六、不具备退休条件,又不完全丧失工作能力的人员,本人坚持要求退职的,如何办理?
新政人[1980]047号文《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》中规定。对身体健康或虽有疾病但尚未完全丧失工作能力,不具备退休条件,本人坚持要求退职的,不能办理退职手续,经主管部门批准后可办理离职手续,发给离职证明书。
经批准办理离职手续的(批准出国长住的除外),可酌情发给必需的回家路费,不再发任何补助费。
七、犯错误曾被劳动教养的,工作年限如何计算?
新政人[1980]047号文《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》若干具体问题的补充通知中规定,犯错误曾被劳动教养的,劳动教养期间不能计算工作年限。劳动教养后仍回原单位工作的,其劳动教养前后可以合并计算工作年限,但是开除公职去劳动教养的,应从重新参加革命工作之日起计算工作年限。
八、退休、退职人员因违犯法纪被判刑时,退休、退职待遇如何执行?
根据人函[2001]27号文件对《关于对离退休的国家公务员所犯错误如何追究其政纪责任的函》的复函中规定:
(一)、关于国家公务员退休后,因违纪被查处的行政处理及待遇问题
1、对国家公务员在任职期间违纪,退休后被查处且需要给予行政处分的,应按照《国家公务员法》规定的处分种类和标准,给予行政处分。但考虑到他们已退出公务员队伍,不是在职国家公务员,因此,可不作处分决定,而按照其所犯错误应受到行政处分的种类,按以下办法作出行政处理决定。
(1)、应给予记过、记大过行政处分的,按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。
(2)、应给予降级处分的,以退休时的级别为基础,降低一个级别后,重新确定其基本退休金。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。(3)、应给予撤职处分的,以退休时所担任的职务为基础撤销一职以上职务,按照规定重新确定相应的职级待遇后,重新确定其基本退休金。并按所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。
(4)、对于因违纪应给予开除处分的,一般不再给予开除处分,改为撤职处分,应以退休时的职务为基础,给予撤销三职以上职务的撤职处分,其中对于担任副主任科员以下职务的公务员,给予撤销二职以下职务的处分,撤到最低职务,即办事员职务,按照规定重新确定相应的职级待遇后,重新确定其基本退休金。并按所受到处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。
2、对于国家公务员退休后,犯有危害国家安全、荣誉和利益、泄密、贪污、受铕等严重问题,但尚不够给予行政、刑事处罚的,按照其错误程度应受到行政处分的种类,给予行政处理。
(1)、对于其错误程度达到在职公务员受记过、记大过行政处分的,按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。
(2)、对于其错误程度达到在职公务员受降级以上处分的,均按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金,再以降低后的基本退休金为基数,按不同比例减发基本退休金。
对于其错误程度达到在职公务员受降级处分的,减发其基本退休金的5%。
对于其错误程度达到在职公务员受撤职行政处分的,减发其基本退休金的10%,并按所受到处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。
对于其错误程度达到在职公务员受开除处分的,减发其基本退休金的15%,并按降低三职以上职务,降低其相应的政治待遇和生活待遇。
(二)、国家公务员退休后,因违法被查处的行政处理及待遇问题
(1)对于被劳动教养、治安拘留、取保候审监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的,停发基本退休金,其受行政、刑事处罚期间的生活费按照《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》(人函[1999]177号)办理。
(2)退休的公务员在职期间或退休后触犯刑律,并被判处有期徒刑以上刑罚的,自判处之日的下月起取消其退休费和其他退休待遇。
九、国家机关和事业单位工作人员被判有期徒刑宣告缓刑的,缓刑期间到达退休年龄的,能否办理离退休手续?
缓刑期间到达离退休年龄的,按照《人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制、拘役及判处刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知》(人核发[1998]2号)文中“缓刑人员在缓刑期间,不能办理离退休手续”的规定,不办理离退休手续,继续按缓刑期间的标准发放生活费。
十、干部、工人退休、退职后,其退休费和退职生活费应从何时发放?
干部、工人办理了退休、退职手续后,当月工资照发,从下月起改发退休费、退职生活费。
十一、在新疆工作的工作年限应如何计算?
劳险字[80]309号文件规定(1)过去曾在新疆工作,后调到关内其他兄弟省、市、自治区工作,再又调回新疆工作的,其在新疆工作的前后工作的时间可以合并计算;
(2)曾在新疆部队服役的革命军人,后复员、转业到新疆地方企、事业单位工作,其在部队服役的时间与到地方工作的时间,可以合并计算。
(3)曾在西藏自治区工作或由新疆调往西藏自治区工作,以后又调回新疆工作的,其在西藏工作的时间可与在新疆工作的时间合并计算。
十二、如何确定干部、工人加发退休补助费的工作年限?高原地区的工作年限如何计算?
(1)新劳人字[1986]9号文件规定干部、工人加发退休补助费的工作年限,是指全部参加革命工作的实际时间,不论符合那一个杠杠的年限,都必须要有在新疆实际工作十年以上的时间,工作年限均按周年计算。(2)劳险字[80]309号文件规定,按周年计算工作年限以后,所余尾数,超过半年的可按一年计算,不足半年的不予计算。
(3)新政人[1980]047号文件、劳险字[80]309号文件规定,为照顾长期坚持在塔什库尔干、和田等二十三个县工作的干部、工人,在他们办理退休时,只要在上述地区实际工作满十年以上,其病休超过六个月的时间,可以不从工作年限中扣除。对上述地区实际工作不满十年以及在新疆其它地区工作的工作人员退休时,病休超过六个月的,仍按过去规定,从第七个月起,不计算为工作年限。
十三、退休费比例是如何执行的?
(一)建国前参加工作的老工人的退休费:
建国前参加工作的老工人、1993年9月30日前退休的,退休费执行的是劳人险[1983]3号《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》中的规定,即按原工资100%发给退休费。建国前参加工作的老工人、1993年10月1日后退休的,执行新政发[1994]48号文件的规定,即机关的按本人原基本工资全额计发;事业单位的按本人技术等级工资(等级工资)和津贴的全额计发。
(二)建国后参加工作的退休费:
1993年9月30日前退休的干部和工人退休费的标准
1、执行的是国发[1978]104号文件规定:
(1)工作年限或连续工龄满20年的按本人标准工资的75%发给,(2)工作年限或连续工龄满15年不满20年的按本人标准工资的70%发给,(3)工作年限或连续工龄满10年不满15年的按本人标准工资的60%发给。
2、新政发[1986]61号“印发(自治区各级国家机关、事业单位工作人员退休工作几个具体问题的暂行规定)的通知》规定,凡在新疆工作满十年以上的,根据参加工作年限长短发给退休补助费,即:
(1)工作年限30年以上的加发原标准工资的25%,(2)工作年限25年以上不满30年的加发原标准工资的20%,(3)工作年限20年以上不满25年的加法原标准工资的15%,(4)工作年限15年以上不满20年的加发原标准工资的10%。
3、为了鼓励广大知识分子在新疆工作和稳定新疆的人才队伍,新党发[1983]71号《关于改善知识分子趵工作、学习和生活条件的暂行规定》,对在新疆工作的知识分子离退休后的退休金专门进行了优待规定,即在新疆工作累计满20年以上的知识分子,离退休后退休金标准提高10%。
退休费的基本计发是“国发[1978]104号文件规定的比例十新政发[1986]61号文件加法的比例+新党发[1983]71号文件提高的10%”,但此项比例相加最高不能超过100%,即本人的原工资额。
1993年10月1日后退休的人员退休费的标准
1、执行的是新政发[1994]48号文件的规定。48号文件规定:(1)机关实行职级工资制的人员退休,退休费为:基础工资和工龄工资按本人原标准的全额计发,职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发,即:
工作满35年的,职务工资和级别工资两项之和按88%计发; 工作满30年不满35年的,职务工资和级别工资两项之和按82%计发;
工作满20年不满30年的,职务工资和级别工资两项之和按75%计发;
工作满10年不满20年的,职务工资和级别工资两项之和按60%计发;
工作不满10年的,职务工资和级别工资两项之和按40%计发。(2)、机关的工人和事业单位的干部、工人根据工龄计发的比例是一样的,即:
(1)工作满35年的按90%计发,(2)工作满30年不满35年的按85%计发,(3)工作满20年不满30年的按80%计发,(4)工作满10年不满20年的按70%计发,(5)工作不满10年的按50%计发。(3)、工人退休费比例:(1)机关的技术工人是按本人原岗位工资、技术等级(职务)工资、奖金三项之和的上述比例计发;
(2)机关的普通工人是按本人原岗位工资和奖金两项计和的上述比例计发;
(3)事业单位的人员是按本人职务(技术等级)工资与津贴之和的上述比例计发。
2、新政发[1986]61号文件规定:凡在新疆工作满十年以上的,根据参加工作年限的长短发给退休补助费。即:
工作年限30年以上的加发原标准工资的25%,工作年限25年以上不满30年的加发原标准工资的20%, 工作年限20年以上不满25年的加发原标准工资的15%,工作年限15年以上不满20年的加发原标准工资的10%。
3、新党发[1983]71号文件《关于改善知识分子工作、学习和生活条件的暂行规定》,对在新疆工作的知识分子离退休后的退休金专门进行了优待规定,即:
在新疆工作累计满20年以上的知识分子,离退休后退休金标准提高10%。
退休费的基本计发是“新政发[1994]48号文件规定的比例十新政发[1986]61号文件加法的比例+新党发[1983]71号文件提高的10%”,但此项比例相加最高不能超过100%,即本人的原工资额。48号文件同时还规定,对从内地调入新疆工作的,可加其在内地工作的年限享受61号文件规定的补助比例。
2006年7月1日以后退休人员计发退休费的标准
1、执行新政发[2006]79号文件规定(1)公务员退休后的退休费按本人退休前职务工资和级别工资之和的一定比例计发。其中,工作年限满35年的,按90%计发;工作年限满30年不满35年的,按85%计发;工作年限满20年不满30年的,按80%计发;工作年限满10年不满20年的,按70%计发;工作年限不满10年的,按50%计发。(2)事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中,工作年限满35年的,按90%计发;工作年限满30年不满35年的,按85%计发;工作年限满20年不满30年的,按80%计发;工作年限满10年不满20年的,按70%计发。
(3)机关技术工人、普通工人退休后的退休费分别按本人退休前岗位工资和技术等级工资之和、岗位工资的一定比例计发。其中,工作年限满35年的,按90%计发;工作年限满30年不满35年的,按85%计发;工作年限满20年不满30年的,按80%计发;工作年限满10年不满20年的,按70%计发。
2、新政发[1986]61号和新党发[1983]71号文件继续执行,比例相加最高不能超过100% 退休费的基本计发是“新政发[2006]79号文件规定的比例+新政发[1986]61号文件加发的比例+新党发[1983]71号文件提高的10%”,但比例相加最高不能超过100%,即本人的原工资额。
单位工程竣工验收报告(一)
1.工 程 竣 工 验 收 报 告
(建筑工程)
工程名称:
验收日期:
建设单位(盖章):
广东省建设厅制
填 写 说 明
1.工程竣工验收报告由建设单位负责填写,向备案机关提交.
2.填写要求内容认真,语言简练,字迹清楚.
3.工程竣工验收报告一式三份,建设单位,监督站,备案机关
各持一份.一.工程概括
工程名称
工程地点
建筑面积
工程造价
结构类型
层 数
地上: 层
地下: 层
施工许可证号
监理许可证号
开工日期
验收日期
监督单位
监督编号
建设单位
资质证号
勘察单位
设计单位
总包单位
承建单位
(土建)
承建单位
(设备安装)
承建单位
(装修)
监理单位
施工图
审查单位
二.工程竣工验收实施情况
验收组织
建设单位组织勘察,设计,施工,监理等单位和其他有关专家组成验收组,根据工程特点,下设若干个专家组.1,验收组
组 长
副 组 长
单位工程竣工验收报告(二)
工程名称: 板桥农贸市场03幢
建设单位: 南京凤翔房地产开发有限公司
雨花台建筑安装工程质量监督站制工程概况 工程名称 板桥农贸市场03栋 工程地址 板桥镇
结构类型 框架剪力墙 层次
地下一层
地上一层 建筑面积
开工日期x年x月x日 验收日期x年x月x日
验收情况及内容
1、资料齐全、五大责任主体到齐参加竣工验收,业主主持验收,施工单位、监理单位汇报工程开工来有关情况。
2、部分房间净高尺寸有误差。(已重新复查调整)
3、对公共部位出现维修应按要求修复到位。
4、局部墙面有空鼓。
5、设计、勘察、工程基础、主体、保温节能符合要求,同意竣工验收,对验收发现的问题由施工单位负责整改。
建设单位执行基本建设程序情况
建设单位在工程项目管理过程执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则。
对勘察情况的评价 工程地基土情况与勘察报告勘察结果相符,所提供的技术数据符合工程设计要求。
对设计情况的评价 工程符合设计文件(含变更)、设计规范、强制性标准的要求。
对监理情况的评价
1、项目监理部严格按照《建设工程监理规范》、监理合同、监理规划及监理实施细则对该工程进行了全面监理。
2、地基及基础工程施工质量符合设计及规范要求;
3、主体工程施工质量符合设计及相关规范要求;
4、水、电、暖通等安装工程施工质量符合设计及规范要求,满足使用功能要求。
对施工情况的评价
1、该工程基础、主体、装饰、保温节能均符合设计及相关规范要求。
2、工程所有材料全部实行合格证并复检制度,符合规定要求。
3、工程资料管理符合文件及相关规定。
4、工程施工现场管理及施工程序基本符合要求。
5、安全生产管理符合要求,未发生安全事故。
验收情况工程质量符合工程建设强制性标准和设计文件要求,质量保证措施有力,质量管理体系健全,运行正常,确保了工程质量达到良好的效果,工程质量总体达到国家相关验收标准,验收合格。
单位工程竣工验收报告(三)
受(建设单位)委托监理,由xxxx承包施工的xxxx工程,自x年x月x日开工以来,我单位按照该工程的监理规划,对工程的实体质量采取了旁站,巡视和平行检查等形式进行监督;对主要建筑材料、构配件和砼、砂浆等均实行了见证取样送检;并按照国家施工质量验收统一标准及其相关专业质量验收规范的规定要求,对分部分项工程及时进行了验收签认,现根据建设单位要求(其甩项的分项分部工程注明于后),该工程已基本完工,且施工单位对已完工工程的质量地了自检自评达到合格要求。在此基础上,我单位按国家现行建筑工程施工质量验收统一标准的规定要求进行了核查,认为该单位(子单位)工程(甩项除外)所含分部(子部分)工程的质量均验收合格,质量控制资料及有关安全和功能的检测资料完整,主要功能项目的抽查结果与观感质量验收符合相关专业质量验收规范的规定,综合验收评价该单位(子单位)工程的施工质量达到合格要求。其《单位(子单位)工程质量控制资料核查记录》、《单位(子单位)工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录》和《单位(子单位)工程观感质量检查记录》分别见湘质监统编施2002-2、施2002-3、施2002-4表,序予主持办理该工程的竣工验收手续。
注:甩项分部分项工程如下:
总监理工程师签字:xxx
x年x月x日
监理单位(公章)
x年x月x日
本评价报告一式四份,建设、施工、监督站、监理各一份,其余复印。
单位工程竣工验收报告(四)
(建设单位):xxxx
建设工程竣工验收报告
单位工程名称: 如实填写
建设单位名称: 如实填写
竣工验收时间: 年 月 日
金溪县建筑工程竣工验收备案中心
建设工程竣工验收报告
单位工程名称 如实填写
建 筑 面 积 如实填写 结构类型、层数 如实填写
施工单位名称 如实填写
勘察单位名称 如实填写
设计单位名称 如实填写
监理单位名称 如实填写
工程报建时间 开工 日期 年 月 日
工 程 造 价 如实填写
工程概况:
除工程质量保证资料《工程概况表》所需反映的情况外,尚需反映室内及外墙装饰要求、屋面防水构造形式。住宅工程需反映达到的装饰标准及安装要求。
竣工验收程序:
1、建设单位主持验收会议。
2、建设、勘察、设计、施工、监理单位介绍工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况。
3、审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。
4、验收组实地查验工程质量。
5、专业验收组发表意见,验收组形成工程竣工验收意见并签名。
我单位于 年 月 日组织勘察,设计,监理,施工,档案馆等有关负责人组成验收组,对本工程的施工合同约定的项目进行了竣工验收.竣工验收内容:
由竣工验收小组组长主持竣工验收。
2、建设、施工、监理、设计、勘察单位分别书面汇报工程项目建设质量状况、合同履约及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。
3、验收组分为三部分分别进行检查验收。
(1)检查工程实体质量。
(2)检查工程建设参与各方提供的竣工资料。(以下(3)~(8)条根据工程实际情况填写)
(3)对建筑工程的使用功能进行抽查、试验。例厕所、阳台泼水试验,浴缸、水盘、水池盛水试验,通水、通电试验,排污主管通球试验及绝缘电阻、接地电阻、漏电跳闸测试等。
(4)对竣工验收情况进行汇总讨论,并听取质量监督机构对该工程质量监督情况。
(5)形成竣工验收意见,填写《建设工程竣工验收备案表》和《建设工程竣工验收报告》,验收小组人员分别签字、建设单位盖章。
(6)当在验收过程中发现严重问题,达不到竣工验收标准时,验收小组应责成责任单位立即整改,并宣布本次验收无效,重新确定时间组织竣工验收。
(7)当在竣工验收过程中发现一般需整改质量问题,验收小组可形成初步验收意见,填写有关表格,有关人员签字,但建设单位不加盖公章。验收小组责成有关责任单位整改,可委托建设单位项目负责人组织复查,整改完毕符合要求后,加盖建设单位公章。
(8)当竣工验收小组各方不能形成一致竣工验收意见时,应当协商提出解决办法,待意见一致后,重新组织工程竣工验收。当协商不成时,应报建设行政主管部门或质量监督机构进行协调裁决。
竣工验收组织:
(一)成立以建设单位项目负责人***为组长,主持验收会议;各参建单位项目负责人和有关专家参加的验收组,按照验收程序进行验收。
(二)施工单位介绍施工情况;
(三)监理单位介绍监理情况;
(四)各验收专业组核查质保资料,并到场检查;
(五)各验收专业组总结发言,建设单位做好记录
竣工验收标准:
竣工验收标准为国家及江西省的强制性标准,现行质量检验评定标准、施工验收规范、经审查通过的设计文件及有关法律、法规、规章和规范性文件规定。
对勘察单位评价:
参加地基验收;
参加基础及有关重要部位工程质量验收;
参加工程竣工验收;
参加有关工程质量问题的处理情况;
出具工程勘察质量检查报告;
对设计单位评价:
参加地基验槽;
参加基础,主体结构及有关重要部位工程质量验收;
参加工程竣工验收;
签发设计修改变更,技术洽商通知;
参加有关工程质量问题的处理情况;
出具工程设计质量检查报告;
对施工单位评价:
项目经理部管理人员的资格,配备及到位,主要专业工种操作上岗资格,配备及到位符合要求;
分包单位资质符合要求,并对分包单位进行管理;
施工组织设计或施工方案有审批并执行;
施工现场配置施工操作技术规程及国家有关规范,标准;
按工程技术标准及经审查批准的施工图设计文件实施;
工序,部位,单位工程质量的检验评定符合要求;
及时对质量问题的整改和质量事故的处理;
收集,整理了完整的质保资料;
对监理单位评价:
项目监理机构的人员资格,配备及到位符合要求;
监理规划,监理实施细则按规定编制,审批;
对材料,构配件,设备投入使用或安装前进行审查;
核查分包单位的资质;
实施见证取样制度;
对重点部位,关键工序实施旁站监理;
签发质量问题通知单,并复查质量问题整改结果;
组织工序,部位的质量验收,参与单位工程质量的验收;
收集整理完整的监理资料;
出具工程监理质量评估报告;
建设单位执行基本建设程序情况:
开工前(开工后补)办理施工图设计文件审查,质量监督注册,施工许可(开工报告)手续;
按规定委托工程监理;
组织图纸会审,设计交底,设计变更;
组织工程质量验收;
原设计有重大修改,变动的,施工图设计文件重新报审;
及时办理工程竣工验收备案手续;
工程竣工验收意见: 质量等级:合格
1、完成了设计和合同内容、质量验收符合要求,同意验收。项目负责人:***
2、按勘察报告进行设计、施工。勘察负责人:***
3、按设计文件要求完成施工,施工质量符合设计要求。项目负责人:***
4、工程质量符合工程建设强制性标准,符合设计和合同要求。自评达到优良等级。
项目经理: *** 技术负责人:***
5、该工程质量符合设计文件和工程建设强制性标准要求,达到优良等级。
总监理工程师:***
6、工程档案资料基本齐全。城建档案馆: ***
工程竣工验收结论:
本工程已经按设计图纸和施工合同约定的范围施工完毕,工程质量符合合同要求和设计图纸要求及有关工程质量验收标准,各项功能满足使用要求。
验收组一致同意本工程评定为合格工程。同意使用。
注:结论为:是否符合国家质量标准;能否同意使用!
竣工验收组人员签字
验收组职务 姓 名 工作单位及职务 技术职称 签名
验收组组长 如实填写 如实填写 如实填写 如实填写
副 组 长 如实填写 如实填写 如实填写 如实填写
验收组
成员 如实填写 如实填写 如实填写 如实填写
如实填写并加盖公章
建设单位项目负责人:(公章)
建设单位法定代表人: 年 月 日
注:建设单位对经竣工验收的工程质量全面负责
单位工程竣工验收报告(五)
房屋维修竣工验收报告
工程名称:九如溪谷1.3期26#楼
建设单位:沈阳zz棕榈园房地产开发有限公司
辽宁省建设厅_________ 制
建设单位:沈阳zz棕榈园房地产开发有限公司
项目法人:__________________
(公章)
_________年_________ 月_________ 日
结论意见
该工程已完成合同所约定的土建、水暖、电气、通讯、有线、消防等工程的全部内容,而且各分部分项工程均满足设计要求,符合规范要求。其工程质量达到合格标准,与工程有关的技术档案资料齐全,工程达到了竣工验收标准。
参建各方能按《条例》的要求履行自己的职责,工程竣工验收程序符合要求。
一、基 本 情 况
工程名称
九如溪谷1.3期
工程地址
沈北新区蒲河新城人和街
施工单位
葫芦岛东北金城建设有限公司
监理单位
辽宁经纬工程招标投标有限公司
勘察单位
东煤沈阳岩土工程公司
设计单位
辽宁省建筑设计研究院
建设单位
沈阳zz棕榈园房地产开发有限公司
联系电话 88***88
建筑面积 409.9(m2)
地上总高 7.812m
结构形式 砖混
层 数 地上 2 层 地下 层
合同约定 等级 质评 等级 合格
建筑物安全等级 二级
抗震设防烈度 7度
预算造价 25.82(万元)
竣工期支付工程款额度 85(%)
报建日期 合同工期 实际开竣工日期
工程简要内容和合同约定完成情况:
本工程由葫芦岛东北金城建设有限公司承建,建筑面积409.9m2,砖混结构,基础为;地上2层,给水工程采用塑料管,排水工程塑料管;采暖工程采用塑料管、地热;暖气片型号为国标TZY3-5-6型。电气照明、通讯、有线工程为PVC暗配管,管内穿线,进户门为白钢电子对讲门,窗为塑钢窗,外墙面采用文化石、外墙瓷砖、外墙涂料。防水层采用SBS卷材,本工程已按合同约定内容全部完成,符合施工验收规范要求。
二、建设单位执行基建程序情况
建设单位已按照规定的基本建设程序认真执行具体承办程序事项,基本建设文件,手续齐全。开工前办理了工程用地批件,计划任务书批件,工程规划许可证,环保批件,勘察设计、监理、施工招标合同,设计文件审查,委托质量监督以及办理施工许可证,竣工后,组织各单位对工程进行总体验收,严格遵守基建程序。
三、对参建各方质量行为评价
1、勘察设计单位都具有相应的资质,勘察单位提供的地质、测量等勘察结果真实、准确。设计单位的设计文件,符合国家规定的标准。
2、施工单位具有相应的资质等级,施工单位严格按照工程设计要求、技术标准和合同约定进行施工,对使用的建筑材料,建筑构配件、设备等严格把关,不合格的材料严禁进入现场,施工中未发现擅自更改设计,偷工减料现象。
3、监理单位具有相应的资质等级,工程监理中严格依照法律法规以及有关技术标准,设计文件和建设承包合同实施管理。
4、工程检测中心能一丝不苟执行检测标准,真实准确地给予评定,为工程把住了质量关。
5、分包单位具有相应的资质等级,能严格按分包合同施工。工程上使用的建筑材料均经检测合格,工程质量符合国家白哦准。
四、单位工程质量综合评定文件
本工程综合评定为合格工程。
工程质量符合《质量检验评定标准》,满足设计要求和使用功能要求。
五、建设、监理、勘察、设计、施工分别签署质量
合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件
建设、监理、勘察设计、施工单位分别按要求对工程进行检查验收和评估,一致认定该工程为合格工程,满足了设计要求和使用功能。
建设工程前期资料齐全。
施工技术档案资料齐全。
监理档案资料齐全。
工程竣工验收当天,以上单位分别签署了竣工验收原始材料。
六、工程验收备案管理部门认为需要提供的有关资料
本工程无需向备案部门提供的特殊资料。
七、竣工验收时间、内容和组织形式
本工程拟定于2008年 月 日进行竣工验收,由建设单位和施工单位组织邀请沈阳市建设工程质量监督站蒲河新城分站、辽宁经纬工程招标投标有限公司、辽宁省建筑设计研究院、东煤沈阳岩土工程公司对工程进行验收。首先由各家对工程在建过程中出现的质量问题、整改情况和工程竣工前的质量评价做一介绍,然后共同对工程实体进行现场检查,最后根据现场检查和施工单位提供的工程主体资料及各分项工程质量评定对工程进行总的质量评定。
八、需要补充说明的问题
无
报告编写说明
建设单位组织的工程验收组,当形成统一验收意见后,在认为工程合格的基础上,综合各参建方的档案和报告内容按工程验收规定文件的提纲写出“工程竣工验收报告”作为工程竣工验收备案的主要文件。
一、工程概况
1、结构型式:同工程竣工报告解释;
2、竣工期支付工程款额度:同工程竣工报告解释;
3、建筑物安全登记:按规范(GBJ7-89)2.0.1条划分为一、二、三级;
4、工程简要内容:对整个工程有一个较完整的概括性说明,如基础、主体结构构造、采暖卫生、燃气、通风空调、电梯、通讯、玻璃幕墙等。
二、建设单位执行基建程序情况
1、建设单位是否按:项目建设书—可行性研究—立项审批—规划审批—水文地质勘察—编制设计文件—开工许可制—工程的阶段、总体验收等基建程序执行;
2、在每一程序中是否执行了具体的承办程序事项,如开工前办理工程用地批件,计划任务书批件、工程规划许可证、环保批件;设计、监理、施工招标合同;设计文件审查、委托质量监督以及办理施工许可证等。
3在执行上述基建程序中,尚存在哪些问题。
三、对参建各方质量行为评价
1、对设计、勘察方质量评价(按条例第三章相关条文内容);
2、对施工方质量行为评价(按条例第四章相关条文内容);
3、对工程监理方质量行为评价(按条例第四章相关条文内容和合同分工);
4、对工程检测方质量行为评价(按双方合同职责分工);
5、对建设单位合法自行分包施工队伍质量行为评价(按条例第四章相关条文内容);
6、上述单位履行自身应负质量行为做得怎样?在履行合同中执行的怎样?在接受建设主管部门或质量监督机构整改令中做的如何?受过那些奖励和惩处。
四、单位工程质量综合评定文件
1、依据施工单位竣工报告、监理单位质量评估报告和勘察设计单位质量检查报告中的相关部分内容,并按单位工程质量综合评定表中的结论数据,及通过主体工程检测结果,确认本单位工程的质量等级和质量缺陷。
2、报告应附有分部工程、单位工程质量检验评定表,地基基础、主体结构验收纪录及检测部门出具的工程主体结构检测报告(不是每项工程均有);
3、单位工程使用功能相关部分质量认定结果。
五、建设、监理、勘察、设计、施工分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件:
1、是指:监理、勘察设计、施工的三个报告和各方档案资料,在本报告中应给予说明和质量评估;
2、参加竣工验收人员在会议中统一验收意见的签字书。
六、工程验收备案管理部门认为需要提供的有关资料:
1、是指有特殊使用功能的工程和工程特殊重要部位必须提供的相关资料。
2、如智能化房屋布线与功能检测、隔声防震动、防化学腐蚀、防辐射线、防电干扰、防尘、防毒、防爆、恒温、恒湿等成果测试资料;
3、用文字说出测试单位、资料名称、测试结论、测试报告作为本报告附件列后。
七、竣工验收时间、内容和组织形式:
1、验收时间、内容、组成人员、验收组织程序是怎样安排的?是否按原计划进行(指给监督部门的报告),有变动时其原因是什么?
2、验收会议中有哪些不同意见的争议?怎样统一的;
3、质量监督机构对验收组织全过程有否不同意见。
八、需要补充说明的问题
1、是指应提供的备案资料齐备程度和质量情况,如工程保修书、房屋开发的质量保证书、工程使用说明书及参验各单位发给的准用证件情况;
地区事业单位调查报告第 1 篇
近期,市(调研机构,不知是不是编制机构)会同有关部门,对外五县地区事业单位的机构编制情况、人员结构情况等进行了调查,就相关问题走访了教育、卫生、城建等系统的部分事业单位。现将调研情况综合归纳如下:
一、目前外五县地区事业单位改革情况
(一)基本情况
1.机构设置方面
截止 2008 年 12 月 31 日,我外五县地区共有事业单位个,其中全额拨款机构个,占总数的%;差额拨款机构个,占总数的%;自收自支机构个,占总数的%。
2.人员编制方面
外五县地区现有事业编制人员名,其中全额拨款的编制名,占总数的%;差额拨款的编制名,占总数的%;自收自支的编制名,占总数的%.外五县地区事业单位现在职人员人,其中全额拨款人员名,占总数的%;差额拨款人员名,占总数的%;自收自支人员名,占总数的%。
(二)改革成效和做法
1.统筹全局,优化事业资源
试点改革阶段,外五县地区重点对直属教育、卫生系统实行大规模的资源整合优化。如在教育系统,县将学校、高中以及学校合并,整合组建为学校(简称校合一)。改革涉及教职工近人,优化国有资产近万元。在卫生系统,撤销了卫生职工中专,盘活了人财物力及土地资源,用于加快市人民医院的发展和补充卫生系统其他紧缺单位。
外五县事业单位综合配套改革全面推开后,在机构整合和编制调配方面,进行了全面的撤并划转和整合重组。共撤并划转和重组减少机构个,其中转企个,撤销个,合并重组家为家减少个,下划个,新设个,接收企业办社会机构个,外五县事业机构再次净减少个。按照新的方案,外五县事业单位编制由改革前名减为名,减少名,实有人员减少人。这次整合使多年来职能严重弱化的机构得到了切实的撤并,没必要继续留在事业序列、有条件推向市场的机构转为企业,包括部分科研院所、中介机构、农林种养场、机关附属宾馆印刷厂及部分事业性公司等个机构从事业单位序列中剥离出去,部分职能增加的民政、环保、劳动保障、卫生、建委、等部门和单位在机构编制上得到了切实的加强。
2.对症下药,激活自身潜力
针对长期以来由于体制原因造成的人才短缺和流失、有人没事干、有事没人干、干与不干一个样等事业单位通病,外五县以和两个重点单位为试点,以总额包干制为核心分配
制度改革。建立了按劳取酬与激励机制相结合的分配制度,实行总局对科室、科室对个人两级考核,使工资奖金拉开了档次,向高精尖人才和一线人员倾斜。也建立了较为完善的工作绩效考评体系,并与工资奖金分配合理挂钩,极大地促动了职工的工作积极性。另外,等一批有条件拉开收入档次的事业单位,也分别实行了多劳多得、优劳优酬的分配机制,激活了事业单位自身潜力。
3.竞争择优,推行全员聘用
此次综合配套改革把所有事业人员全部纳入聘用制的实施范畴,要求所有事业人员都必须实行聘用制,实现事业人员身份转换,实行新人新办法、老人老办法,规定事业单位新进人员一律参加养老保险,以前的财政供养人员维持不变,逐年退休消化。到目前为止,外五县事业单位%以上的人员签订了聘用合同,并在人事部门进行了合同鉴证,明确聘期、岗位和工资待遇。特别是、系统,此次改革岗位和编制重新设定后,让所有职工一次性全员离岗,一律打破身份界限,重新申报岗位,按岗定责定薪,通过竞争岗位,优化了系统内部人员结构,也理顺了多年来的混编混岗现象。
二、存在的问题
(一)事业单位配套改革力度不大
主要体现在以下几方面:一是干部职工思想守旧,不患寡而患不均的大锅饭思想依然存在,致使一些自收自支事业
单位和差额拨款事业单位在改革中手脚放不开,力度不大,没有新的成绩,单位缺少发展新生活力。二是全额拨款事业单位管理方式过于单一,人员严重超编,人员能进不能出,能上不能下,要辞退和处理一些人员十分困难,严重阻碍党政机关机构改革的进一步深化。三是用人机制不够灵活,一些事业单位由于适当放开和强调自主权,有关部门对其人员调入缺乏必要的监督和约束,进入的人员并不一定工作需要,造成人员膨胀。
(二)事业单位的配套改革不彻底
主要体现在以下几方面:一是基层服务体系出现人散、线断,一些基层技术服务人没不到位,功能缺失,服务作用弱化。二是人事制度改革制度执行不到位,没有严格执行相关人事制度改革要求,出现工作安排上级业务部门抢着管,人员待遇没人管局面,影响干部职工工作积极性。三是由于各事业单位特别是乡镇事业单位,经济条件差,又没有相关政策扶持,对事业单位改革政策难以执行到位。
(三)事业单位权责不对称,职能转变滞后
事业单位机构改革后,许多经济和社会事务管理职能上移,如林业、公安等,基本都上划条管理,而实际工作中,却仍然由地方政府履责和承担,造成在工作中既缺乏相应的职能和手段,难以有效发挥政府的协调服务等相关职能,管理经济社会事务服务能力被弱化。同时,事业单位干部管理
体制上也引入聘任制,处级以下事业单位的干部要层层签订聘任合同,科级干部全部实行聘任制,教体、环保、广电、民政等部门对环节干部实行公开竞聘。
三、出现问题的主要原因
(一)部分职工意识守旧
在这次调查过程中我们发现,一些经营服务类的事业单位效益差、负担重,职工的福利待遇基本没有,工资兑现也无保障,但这些职工仍然不愿意离开单位,他们总认为,条件不好单位总会想点办法,即使是单位转制或是撤销了,政府总会给个说法,离开了单位就意味着失去了保护,就变成自由人了,就没人管了。久而久之积压的问题越来越多,对事业单位的改革进程越不利。
(二)缺少良好政策环境
外五县改革的宗旨是,按照社会的发展形式的需要,稳步推进事业单位改革,条件成熟一个就改革一个。如 200 年我们改革了系统的.如果单一的拿一个部门来进行大刀阔斧的改革难度很大,改革的对象对改革今后的未来发展没有信心,害怕改革以后会带来的种种不利因素,因此,事业单位需要一个大的政策环境来推动。
(三)缺少人员安置资金
改革是否能顺利推进在很大程度上是要以经济挂钩的,光人员安置就需要大量的资金。相当一部分事业单位由于是
负债经营,人员多、包袱重,资金来源又有限,想参保又苦于无资金,成为了事业单位改革中的阻力。
四、事业单位改革的意见和建议
根据上述存在的问题,提出如下建议
(一)实行政事分开
将事业单位承担的行政管理、行政执法职能收归行政机关承担。将从事生产经营性活动,已具备市场化条件的事业单位改制为企业。
(二)合理调整布局
一是将具备条件的以经营为主的事业单位面向市场。二是将规模小,服务对象单一,职能重合或是职能相近的事业单位进行机构重组,压缩精简。三是将具有社会中介服务性质的事业单位与其主管部门脱钩、改制。四是对政府承担的发展社会公益性事业的职责,要采取以钱养事的办法,将公益性事业项目实行招标。
(三)加强保障服务
建立健全事业单位聘用人员养老、医疗等社会保险,对改制事业单位改制时剥离的退休人员、提前离岗人员和改制后退休的人员生活费实行社会化发放,切实保障事业单位改革的顺利。
(四)创新管理模式
针对职能弱化,长期空编问题,外五县应创新出一系列
新的机构编制管理模式,保证了改革顺利进行。一是建立 A+X管理的未聘人员分流模式。校合一和此次改革中撤并机构的多余的人员,编制上实行 A+X 管理,即连人带编充实到需要加强的单位,人在编在,人走编销。二是建立人才储备制度。出台一系列人才资源开发的优惠政策,特别是编委会以《纪要》的形式确定人才储备的具体操作办法。急需专业人才的单位,经编委会审核,对国民教育本科以上学历的专业人才,有空编优先进入,没空编的先聘用,一有空编优先进入。三是改革财政补助体制和分配方式,确立花钱办事体制。对部分事业单位采取花钱买服务等创新型工作机制,通过合同管理、以量定事等方式,建立以钱养事的新型公益事业服务体系,从体制上实现由花钱养人向拿钱办事的转变,以后根据实际情况逐步扩大实施范围。四是在部分行业和领域,引进民间资本举办社会事业,实现事业单位投资多元化。如在卫生领域,政府在保证国有资产保值增值的前提下订立委托管理合同,将人民医院委托给有实力的医药公司管理,达到共同提高的良好效果;在农业领域,大力扶持农业龙头企业,以公司+园区+农户的方式生产经营,为农业产业化管理和农技推广事业走出了一条新路;在教育领域,大力扶持民办教育,使民间力量广泛进入教育领域。
地区事业单位调查报告第 2 篇
一、事业单位基本情况
我县共有事业机构 457 个,其中,全额事业单位 390 个;
差额事业单位 26 个;自收自支事业单位 32 个;企业化管理事业单位 9 个,包含乡镇事业单位 41 个,全额事业单位 40 个,自收自支单位 1 个。教育系统事业单位 203 个。全县共有事业编制 7126 名,其中,全额事业编制 5986 名;差额事业编制 693 名;自收自支事业编制 288 名;企业化管理事编制 159名,包含乡镇事业编制 461 名,全额事业编制 461 名,自收自支 8 名。实有在职人员 10480 人,其中,全额拨款 8270人;差额拨款 1205 人;自收自支 705 人;企业化管理 300 人,包含乡镇实有在职人数 431 人,全额在职人数 423 人,自收自支在职人数 8 人。乡镇事业编制出现空编现象。
二、存在的问题
1、事业单位机构庞大,人员过于臃肿。我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的 85%,给财政带来巨大压力,与此同时,随着事业单位职能的弱化,一些事业单位人员整天无事可做,在编不在岗、混岗现象时有出现。2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏,一定程度影响了我经济、社会的发展。如:县卫生系统,在这一两年中,虽然通过面向社会招聘等方法,使医资、医技、医质有所提高,但人员结构不合理的问题仍旧比较突出,全县卫生系统,工勤人员就有 123 人之多,占全系统在职人员的 10%,编外聘用人员有 228 人之多,占全系统在职人员 19%。特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺
乏,培训不足,有些卫生院中防保人员为非专业人员,使各项预防保健任务的落实受到影响,给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。诸如向卫生系统一样,县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所,也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因,使本职工作开展被动,工作效率及工作质量不高。
3、部分事业单位政事不分。一些单位名义上是成立了事业单位,但其实是一个单位的内部科室,需要用事业单位的名义就用,这种现象以党政机关所属居多。如水务局下属的防汛抗旱办、城建局下属的招标办等,以及一些大单位系统的培训中心(培训科)等,这些部门单位即以行政面孔行使行政权力,对社会进行干预,又以事业单位的名义进行经营,因其附属于不同政府机构的性质,造成了不同程度的行政性垄断,导致市场分割和资源浪费。
4、具有事业单位身份却不具备事业单位资格。目前我县有部分事业单位缺乏独立法人资格,投资主体单一,不能实现自主经营、自负盈亏,只能依附于行政主管部门,靠吃财政饭生存,尤其突出的是乡镇各事业站所。2005 年,乡镇党政机构改革进行完后,各事业站所合属分为五大办公室,由一个乡镇的分管理领导具体负责工作,没有法定代表人或法定代表人由乡镇分管领导兼任,造成行政主管部门与事业单位财务不分、人员混用、办公地点不明确,在一定程度上妨
碍了事业单位的社会化进程。
5、事业单位缺少活力。事业单位本来是人才、知识、信息,最集中、最活跃的地方,但实际上没有焕发出应有的生机,没有显示充
分活力。根源在于事业单位很大程度上是在靠行政化运作,政府各部门对事业单位控制死,管得过多过细,管理方式和手段单一,致使事业单位没有市场竞争力。同时,因事业单位附属于政府机构,使得大量事业单位代行部分政府职能,造成政府职能不清,效率低下,财政负担繁重。
四、几点建议
我们认为事业单位登记管理工作是事业单位机构改革有力切入点。推进事业单位登记管理工作是事业单位体制改革和机构改革的需要,通过事业单位登记这一管理制度的建立,为实现政事分开,推进社会化进程的目标,提供了法制保障,是落实事业单位离开主管部门的襁褓,走向市场,进人社会,为经济建设服务,为人民生活服务,实现自我约束和自我发展的重要手段。结合我县实际,我们对推进事业单位登记管理工作,为事业单位机构改革做好准备工作,提出几点建议:
1、进一步加强对事业单位的登记工作。确认事业单位具备与其法人资格相适应的开办资金、法人代表、办公地点、经费来源、独立核算的财务管理制度和独立承担民事责任的 能力,确立事业单位经营管理主体的地位,使之取得受法律保护的身份证。清理不符合具备事业单位资格的单位,做好统计工作,为下一步的事业单位机构改革事业单位的富余人员分流提供准确参考数据。(截止目前,我县已登记事业单位 218 家,登记率占全县事业单位的 47%。)
2、加强对事业单位的动态管理,加大监督力度。随着社会经济
环境的快速发展,事业单位的职责、人员、工作量都出现了不同程度的变化,原定的编制、经费等渐渐不适应实际情况的发展需要。做为事业单位管理部门,要采取积极有效的措施,加大对事业单位的动态管理和监督力度。通过报告制度,实现对事业单位的跟踪管理,为建立科学的动态管理机制创造有利条件;通过证书悬挂、公告和查询等登记管理手段,将事业单位置于社会的监督之下,为公众监督事业单位提供必要条件。从而使其更好地适应市场经济的发展要求,早日走向市场,更好地为社会、群众做好服务工作。
3、积极探索事业单位分类管理办法,促进事业单位机构改革。对事业单位改革要坚持分类管理原则,从实际出发,严格按照有关法律,按事业单位不同性质、职责和任务,明确事业单位类型,找出最为适应市场发展要求的分类办法。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和事业单位体制改革的不断深入,我们要认真贯彻执行好《事业单位登记管
理暂行条例》,通过加强事业单位登记管理,进一步规范市场经济秩序,使事业单位早日要面向社会、参与市场竞争,打破传统的条块分割,为下一步的事业单位机构改革做好准备。
(四)合理设定事业单位岗位,有效遏制事业单位人员膨胀。根据《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70 号),和人事部《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》(国人部发〔2006〕87 号)的规定,对现有的事业单位实行科学分类,分别采取不同的岗位设定和管理方式,对同一类型的事业单位进行合理设定
岗位,规定其管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位占用编制的比例。通过科学的岗位设置和管理,对事业单位实行按编定岗、因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理、总量控制的模式。逐步转变事业单位人员管理方式,严格按照单位需要和岗位进人,有效遏制人员膨胀。
许多事业单位领导人员多,技术人员少,外行的多,内行的少,使事业单位内部管理人员、技术人员和后勤人员比例严重失调。四要抓好结构管理,实行科学化管理。控制编制数量一直是我们日常管理的一个重点,但编制管理仅仅管理编制数量还很不够,还应将管理延伸到结构管理,这是促进机构编制管理科学化、合理化的一个重要突破点。机构编制部门要把机关事业单位编制结构管理作为一项重点工作
来抓,实现以偏重批编制数量向抓好结构管理转变。特别是事业单位,要区分管理人员编制、专业技术人员编制、工勤人员编制等编制结构,根据事业单位的社会功能和属性,对每类单位明确不同的编制结构标准,对每个事业单位明确三类编制的具体比例和数量,各单位再按此结构比例使用编制和配备人员。这样,才能使机构编制管理更趋科学合理。
城乡之间专业技术人员配置失衡(三)乡镇机构编制实行实名制的管理
实行编制实名制是机构编制管理的一种新的尝试,它既是管编与管人的有效结合点,又是加强机构编制监督管理的有力突破口,它的实行,有利于形成机构编制、人员、财政预算相互配套相互约束的机制,有利于从源头上控制财政供养人员的增长,有利于加强社会监督,从而充分尊重和落实群众对机构编制管理工作的知情权和监督权。木垒县为落实编制实名制,做了大量而有成效的工作,采取了一系列有效的措施:
1、编制落实到人。通过机构编制、组织人事、财政等部门相互配合,组织专人对机关事业单位在编在职人员进行了彻底清理和核对,保证机构编制部门的在编人员、组织人事部
门的在职人员、财政部门的人员经费核拨情况三相符,为编制实名制管理的顺利实施奠定基础。
2、实名建立双证。继续完善《机构编制管理证》(称为单位证)。《管理证》实行双证管理,单位一本,编制部门一本,在《管理证》中规范完整地对在职人员及其所在岗位、占用编制类别逐一登记,并形成完善的办理程序,对领证、增人上编、减人下编、人员编制变更、办理时间进行严格规定,实现动态管理人员编制。
3、适时对外公示。建立单位证和个人证工作完成后,在编制部门的监督下,由所在单位进行对外公示,接受群众监督。
编制实名制管理的实施,促进了机构编制宏观与微观管理的有机结合,实现了静态管理向动态管理的有效转变,有利于强化机构编制管理和群众监督,使机构编制部门与组织、人事、财政等部门相互配套约束更加有效,防止了超编进人、混编混岗、吃空饷和随意调整人员编制等现象的发生,为实行阳光编制奠定了良好的基础。
地区事业单位调查报告第 3 篇
根据你办发《关于开展乡镇事业单位专题调研的通知》,我乡党委政府高度重视,迅速行动,对我乡事业单位人员配备、履行职能、人员岗位兼职等基本情况、存在问题进行了深入调研,现将调研情况报告如下。
一、人员配备情况
根据县编委办核定编制情况,我乡事业单位编制为 6
个,现在编在岗 4 人,其中农业服务中心 2 人,宣传文化服务中心 1 人,劳动保障所 1 人。1 名同志编制在县安办,工资关系在我乡,1 名同志编制在镇,借到我乡工作,另有 1名同志由县住建局下派到我乡工作。现我乡共有事业单位工作人员 7 人。
二、履行职能情况
我乡各事业单位工作人员都能够较好的履行职责,能够及时完成领导交办的任务。农业服务中心工作人员主要负责乡财政、惠农项目等,劳动保障所主要负责社保、医保、就业等相关工作,宣传文化服务中心主要服务文化等工作。
三、人员岗位兼职情况
因我乡编制缺额,特别是公务员编制缺额,导致事业单位工作人员有一定的兼职情况。,宣传文化服务中心主任兼综治办主任;,农业服务中心农经员兼财政所出纳,协助政府办公室工作;城乡环境办公室工作人员;城建员,负责城乡规划建设与管理,协助农村交通工作。兼妇女主任;另农业服务中心主任兼财政所会计;另无兼职情况。
四、存在的问题
1.人员缺额,兼职较多。主要是因为我乡公务员在编在岗人员过少,导致事业单位兼职。
2.编制关系和工作岗位交叉,导致在工资、福利待遇管理上存在困难。
五、意见和建议
1.乡宣传文化服务中心编制只有 1 人,而我乡文化工作任务繁重,建议能否增加 1 个编制(即增加 1 人)。
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