危化品行业分析
化
品
行
业
消 防 应 急 专 项 培训方案 消防专项培训方案
根据《中华人民共和国消防法》第四十四条规定,规定了公民的消防义务,任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。任何单位发生火灾,必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援。消防队接到火警,必须立即赶赴火灾现场,救助遇险人员,排除险情,扑灭火灾。
为普及消防安全知识,进一步增强员工的消防安全意识了解火灾的严重性,提高公司消防自防自救能力,推动消防工作进程,根据《中华人民共和国消防法》等相关消防法律法规及要求,结合公司实际,制定如下培训方案:
2.1培训目的
以公司培训计划为指针,以《中华人民共和国消防法》等法律法规为依据,以防火、灭火、逃生等基本知识为主要内容,以提高公司消防安全意识和自防自救能力,全面推进消防安全教育工作,不断促进各部门、促进消防安全责任制的落实,加强消防安全管理,全力预防和遏制火灾事故的发生为目标。
2.2组织构架
为保证本次消防培训顺利运行,我方将成立培训专项组,专项组的组织机构如图1所示
2.3培训项目及内容
1、应急疏散逃生
场地器材:现场人员,模拟二楼配电间发生火灾;发烟罐两个。
操作程序:2018年XX月XX日上午XX点XX分,办公楼二楼机柜间内部因线路过载使用,引发电气火灾(触发二楼机柜间感烟报警探测器,使系统发生警报,同时在一楼楼梯口点燃烟雾弹)。启动现场处置方案,报火警并按响警铃,同时启动应急广播,并组织疏散。当班班长听到警铃迅速组织南屏接收站现场人员迅速按逃生路线逃生到南屏接收站逃生点集合,当人员集合完毕,当班班长立即清点人员是否全部在位,防止有人遗留在现场发生意外。
疏散要求:
1、保持冷静和清醒的头脑,明辨安全出口方向。
2、用水打湿衣服捂住口腔和鼻孔低姿行走,减少烟气伤害。
3、听从指挥员引导,切不可盲目疏散。
4、疏散时,不要多人成横排往下疏散,要遵守右行原则,防止发生踩踏事件。
5、下楼梯时,一手扶住栏杆往下小跑最佳。
6、制止脱险人员重返火场。
7、指挥员清点人员,防止有人遗留在现场
2、原地穿戴战斗服
场地器材:在平地上标出起点线,起点线前0.5米处标出器材线。战斗服在器材线前整齐摆放成一行,间距1米。服装叠放方法:插环式安全带(附有安全钩)折成双叠,横放在地面上;战斗服上装正叠,尼龙搭扣对齐展平,沿两侧向背后折起,拦腰折成两叠,衣领翻向两侧,衣袖缩入肩部成圆筒状,平放在安全带上;盔帽平放,帽徽朝前,帽顶朝上;下装套在消防靴上,放于上装后面,靴跟与器材线相齐。
操作程序:受训人员在起点线一侧3米处站成一列横队。听到“第一名出列”的口令,受训人员进行至起点线成立正姿势。听到“预备”的口令,受训人员做好操作准备。
听到“开始”的口令,受训人员两脚跟向搓,脱下鞋子,上体微向前倾,双手握住靴上沿两侧,双腿屈膝,抬起右(左)脚,脚尖向下绷直,踏入靴内,按同样方法着好左(右)靴;然后,双手虎口夹握背带,将背带挎上双肩的同时,挺身起立(无背带战斗裤,双手提裤腰,并挺身起立),扣好下装纽扣、粘好尼龙搭扣;右(左)膝着地,右(左)手掌心向下握住头盔右后沿,左(右)手掌心向上,手指伸入帽沿下,勾住帽带,双手配合将头盔戴好,帽带贴于下颚;双手沿袖筒向外伸出,双臂将上衣由前经头顶绕至身后,使其在身上完全展开后,双手向前稍向内,由上向下扣好钮扣,粘好尼龙搭扣;左(右)手握住安全带插环,拿起安全带,绕至背后,右(左)手握住带尾,协力将安全带拉直,双手合
拢与腹前,穿入插环,左(右)手将其按住,右(左)手相前方拉,束紧安全带,将插钎扣入金属扣眼内。前跨一步举手示意,立正喊“好”。
听到“卸装”的口令,受训人员卸下战斗服恢复原位,成立正姿势。听到“入列”的口令,受训人员跑步入列。操作要求:
1.受训人员着装前,应着作训服(或运动服、衬衣),不戴帽子。2.衣带平整,前后衣襟束与安全带内,尼龙搭扣必须粘合,对齐。3.双脚踏到靴底,安全带扎牢,空隙不超过10厘米。4.盔帽戴正,帽带贴于下颚。成绩评定:
计时从发令“开始”至受训人员完成全部操作任务,举手示意喊“好”止。优秀:优秀20,良好
22、及格24 有下列情况之一者不计成绩:安全带插钎未扣入眼内:尼龙搭扣未扣或粘合长度不到2/
3、上装或下装钮扣未扣。
有下列情况之一者加1秒:帽带未贴于下颚:腰带未系紧;脚未踏入靴底。
3、原地穿戴隔热服
场地器材:在平地上标出起点线,起点线前0.5米处标出器材线。隔热服在器材线前整齐摆放成一行,间隔1米。服装叠放方法:消防靴与器材线相齐;下装折成三叠,放在于消防靴前;安全带(折成双叠)和手套一起放在下装前面;战斗服上装正叠,钮扣对齐展平,沿两侧向背后折起,然后拦腰折成两叠,衣领翻向两侧,放于安全带上面;盔帽放于上装前面;隔热靴套放在消防靴左侧。
操作程序:受训人员在起点线一侧3米处战成一列横队。听到“前两名出列”的口令,受训人员进行至起点线成立正姿势。听到“预备”的口令,受训人员做好操作准备。
听到“开始”的口令,第一名迅速将隔热靴套套在消防靴上,第二名按原地着战斗服要求脱下胶鞋,在第二名协助配合下穿好消防靴、套好下装、搭上背带、穿好上装、戴好盔帽、扎牢安全带、戴好手套,待第一名整理好服装后,举手示意喊“好”。
听到“卸装”的口令,受训人员卸下服装恢复原位,成立正姿势。听到“入列”的口令,受训人员跑步入列。操作要求:
1.受训人员应着作训服,穿胶鞋。
2.着装时,内带松紧适中,双脚要踏到靴底,盔帽要戴正,上下装的钮扣要完全扣齐。
成绩评定:
计时从发令“开始”至受训人员完成全部操作任务,举手示意喊“好”止。合格: 35秒
有下列情况之一者不计成绩:尼龙搭扣未扣或粘合长度不到2/3;上装或下装钮扣未扣。
有下列情况之一者加1秒;脚未踏入靴底。
4、空气呼吸器佩戴
场地器材:在平地上标出起点线,起点线前1米处标出器材线。器材线上放置空气呼吸器一具(背托朝上,气阀手轮朝后,面罩放于背托上)。
操作程序:受训人员在起点线一侧3米处站成一列横队。听到“第一名出列”的口令,受训人员行进至起点线成立正姿势。听到“准备器材”的口令,受训人员检查调整呼吸器,做好器材准备。听到“预备”的口令,受训人员做好操作准备。
听到“开始”的口令,受训人员左脚向前一步,右膝跪地,右手提起呼吸器右侧肩带,左手伸进左侧肩带的同时右手伸进右侧肩带,背好呼吸器,调整肩带长度,扣牢腰带,放松盔帽带,将盔帽推至颈后,然后开启气瓶开关,拿起面罩,取下防尘袋,戴好面罩,收紧系带,深呼吸使空气供给阀启动,待呼吸正常后,戴上盔帽,系好盔帽带,完毕后立正举手示意。
听到“收操”的口令,受训人员右脚后退一步,右膝跪地,卸下呼吸器,成立正姿势。
听到“入列”的口令受训人员跑步入列。操作要求:
1、检查时要认真细致,并开启空气供给阀,放出残留气体。
2、戴面罩时,不要用力过大,系带松紧应适度。
3、肩带、腰带长度要合适,呼吸器应紧贴身体。
4、呼吸器戴上后,要随时注意气压变化情况。成绩评定:佩戴方法正确、动作迅速、连贯评为合格。
5、三人三带一枪出水操
场地器材;在长70m,宽2.5m的跑道上,依次标出起点线、器材放置线、抛带线、射水线以及靶点(如下图)。起点线处设立供水压力为0.7MPa的消火栓,受训前消火栓盖子已打开;器材线处放置19mm开关直流水枪1支、65mm直插式水带3盘(水带双卷)、消火栓扳手1支;距离射水线12m处放置立靶。
起点线器材放置线抛带线射水线靶点5m33m57m12m
操作程序:
受训组(由三名受训人员组成)佩戴安全帽、腰带在起点线处站成一列横队。听到“准备器材”口令后,受训人员检查所用器材,返回起点线立正喊“好”。听到“各就各位,预备”口令,受训人员做好操作准备。
听到“开始”的口令,一号受训人员迅速跑至38m抛带线抛一盘水带并连接水枪跑至57m射水线,成立式射水姿势;二号受训人员在起点线抛发另外两盘水带,并与第三盘水带连接好;三号受训人员则将消火栓和水带连接好,将消火栓打开出水。二号受训人员协助一号受训人员手持水枪向靶点射水至木质立靶射倒为止。
听到“收检器材”的口令,受训人员将器材复位,并且下一组受训人员做好受训准备。
操作要求
1、不得提前将水带接口放在地上,水带必须立放;
2、接口不得脱口、卡口;
3、必须在规定线路内完成所有动作;
4、计时从“开始”口令至木质立靶射倒为止;
5、水带接口不得提前连接。成绩评定
有下列情况之一者判定为不合格,不计成绩:
1、在立靶未倒前水带接口脱落;
2、水带过水时,接口脱落尚未完成整体连接;
3、水带出水时,水枪脱落或枪头未连接完毕;
4、水带出水时,受训人员抱不住水枪;
6、自救式呼吸器使用方法
一、自救式呼吸器是宾馆、办公楼、商场、银行、轮船、邮电、电力、电信、地铁、娱乐场所、炼油、化工等企事业单位发生火灾事故时,必备的个人防护呼吸保护装置。
二、主要技术特征:符合公安部标准GA209-1999规定。
1.防毒时间:40型≥40分钟,防毒、防火、防热辐射、防烟多种保护,密封性好,适用于成年人各种面形。
2.防护对象:一氧化碳(CO)、氰化氢(HCN)、毒烟、毒雾。
3油雾透过系数<5%。
4.吸气阻力<800pa,呼气阻力<300pa。
三、使用方法
1.打开盒盖,取出真空包装袋。
2.撕开真空包装袋,拔掉前后二个罐塞。
3.戴上头罩,拉紧头带。
4.选择路径,果断逃生。
四、注意事项
1.本产品仅供一次性使用,不能用于工作保护,只供个人逃生自救。
2.产品备用状态时:环境温度应为0℃-40℃,周边无热源,易燃、易爆及
腐蚀性物品,通风应良好,无雨淋及潮气侵蚀。
3.本呼吸器为存放型,一旦固定存放后,不能随意搬动,敲击,拆装,以免引起意外无效。
4.本呼吸器不能在氧气浓度低于17%的环境中使用。
5.本呼吸器只供成年人佩戴逃生用。
6.撕破真空包装袋,视为呼吸器已失效不能再使用
五、佩戴不合格判定
1.前孔和后孔红色塞子未拔掉。
2.头罩拉紧带未拉紧
7、CPR
一、心肺复苏操作流程
首先评估现场环境安全
1、意识的判断;用双手轻拍病人双肩,问:“喂!你怎么了?”告知无反应。
2、检查呼吸:观察病人胸部起伏5-10秒(1001、1002、1003、1004、1005„)告知无呼吸,3、呼救:来人啊!快拨打120急救电话!
4、判断是否有颈动脉搏动;用右手的中指和食指从气管正中环状软骨划向近侧颈动脉搏动处,告之无搏动(数1001,1002,1003,1004,1005„判断五秒以上10秒以下)。
5、松解衣领及裤带。
6、胸外心脏按压;两乳头连线中点(胸骨中下1/3处),用左手掌跟紧贴病人的胸部,两手重叠,左手五指翘起,双臂深直,用上身力量用力按压30次(按压频率100-120次∕分,按压深度至少5cm)
7、打开气道;仰头抬颌法。口腔无分泌物,无假牙。
8、人工呼吸:应用简易呼吸器,一手以“CE”手法固定,一手挤压简易呼吸器,每次送气400-600ml,频率10-12次/分。
9、持续2分钟的高效率的CPR:以心脏按压:人工呼吸=30:2的比例进
行,操作5个周期。(心脏按压开始送气结束)
10、判断复苏是否有效(听是否有呼吸音,同时触摸是否有颈动脉博动)。
11、整理病人,进一步生命支持。
二、高质量心肺复苏要点
1、用力按压,深度5-6cm;
2、快速按压,频率100-120次/分;
3、尽量减少中断(小于10秒钟);
4、保证每次按压后胸壁完全回弹;
5、每两分钟进行一次人员更换
三、心肺复苏有效的表现
1、面色、口唇由苍白、紫绀变红润
2、恢复可以探知的脉搏搏动、自主呼吸
3、瞳孔由大变小、对光反射存在
4、病人眼球能活动、手脚抽动、呻吟
四、心肺复苏终止条件
1、患者自主呼吸及脉搏恢复
2、有他人或专业急救人员到场接替
3、有医生到场确定病人死亡
4、救护人精疲力尽不能继续进行心肺复苏
五、注意事项
1、口对口吹气量不宜过大,一般不超过1200毫升,胸廓稍起伏即可。吹气时间不宜过长,过长会引起急性胃扩张、胃胀气和呕吐。吹气过程要注意观察患(伤)者气道是否通畅,胸廓是否被吹起。
2、胸外心脏按术只能在患(伤)者心脏停止跳动下才能施行。
3、口对口吹气和胸外心脏按压应同时进行,严格按吹气和按压的比例操作,吹气和按压的次数过多和过少均会影响复苏的成败。
4、胸外心脏按压的位置必须准确。不准确容易损伤其他脏器。按压的力
度要适宜,过大过猛容易使胸骨骨折,引起气胸血胸;按压的力度过轻,胸腔压力小,不足以推动血液循环。
1应急演练的目的及组织实施过程
1. 1应急演练的目的
应急演练是应急工作中的重要环节,是检验应急预案,发现应急工作中的薄弱环节,并合理完善应急预案的重要手段。 其目的可以概括为如下几点:
( 1) 检验应急预案的合法合规性、可操作性
依据《安全生产法》( 主席令第十三号) 第七十八条、七十九条,《危险化学品安全管理条例》( 国务院令第591号) 第七十条之规定,危化品企业应针对本单位的实际情况制定危险化学品事故应急预案,配备必要的救援人员与器材,并定期进行应急救援演练。
依据 《企业安全生产应急管理九条规定》 ( 国家安监总局令第74号) 第四条的规定,企业编制应急预案必须要在风险评估的基础上,编制与相关部门衔接的应急预案,每年至少组织一次应急演练。
应急预案编制应根据风险辨识的结果,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》( GB/T 29639-2013) 、结合现有的应急资源进行编制。在实际编制过程中,由于缺乏编制经验、企业风险辨识不到位、经费有限等原因,编制的预案往往实用性、可操作性不足,严重时甚至会导致应急行动的失败。检验预案可操作性的一个重要方法就是应急演练,通过实战演练来发现预案中可能存在的问题。
( 2) 检验应急人员对预案的熟悉度、协同能力
应急演练可以使得应急预案中的相关人员明确自己在预案中所承担的角色和职责、具体任务的行动程序以及应急应变措施。另外,不同角色的参演人员协调配合,可以锻炼整个应急队伍的协同反应能力,提高应急处置实战能力。此外,周期性的应急演练可提高应急队伍的应急响应熟练度,对快速有效应对突发生产安全事故至关重要。
( 3) 提高员工的预警、应急处置能力
通过系统的应急演练,参演人员对事故发生前的征兆、事故的发生、发展过程及特征等都会产生较为直观的感知,促进演练人员在平时工作中更加注重岗位操作规程、规章制度等。 应急演练对提升应急人员的风险预知、风险先期控制能力等方面具有显著的效果。
( 4) 为完善应急预案提供实践支撑
应急演练能够检验应急预案在实用性、合法合规性等方面是否存在问题,结合相关专业的应急专家指导,可以提出对应急预案的改进方案,包括在人员配置、资源配置、资金配置、 行动方案等方面的建议,为完善应急预案提供实践指导依据。
1. 2应急演练的组织实施过程
应急演练的组织实施包含演练筹备与组织、演练实施前准备、演练实施以及演练评价总结四部分内容。演练筹备与组织过程主要包括成立演练组织机构、制定演练方案、编制演练脚本等内容; 演练实施前准备包括参演单位和参演个人熟悉角色和任务,进行相关准备工作; 演练实施主要是按照演练方案进行实施; 演练评价总结则是对应急演练中出现的问题进行汇总、点评并制定应急预案改进措施的过程[4]。
2危化品企业应急演练常见问题
如前所述,应急演练是提高企业在突发事件、紧急情况下应急响应能力的重要措施之一。然而,在实际生产中,危化品企业的应急演练常常会出现各种误区。笔者结合自身的工作经验,对当前危化品企业应急演练的情况进行分析,总结得到了如下一些问题。
2. 1演练方案设计盲目僵化
一些危化品企业在进行应急演练方案设计时,并没有根据企业的实际情况进行详细的风险分析后再进行方案设计。一些企业在演练场景设定时具有相当的盲目性和随意性,不分青红皂白就设定场景为火灾、爆炸。另外一个比较突出的问题就是往往假定事故场景一层不变,不考虑可能的事故发展变化情况,演练时没有应急扩大、应急响应升级等情况。实际事故发生时,事故往往会随着应急处置环节的不当、周边环境变化等各种因素的变化而导致事故扩大、升级的情况,因此在综合演练方案设计时,应充分考虑各种可能的影响因素,且将其纳入到演练环节。哪怕在演练环节由于资源缺乏等原因不能实施时,也应用桌面推演、模块替代等方式进行演练,让参演人员清晰明了地了解所有可能发生的事故情况,及应采取的相关处置措施。
2. 2重 “演” 不重 “练”
一些危化品企业的应急演练工作往往仅仅是为了应付监管部门的要求以及企业宣传所需,是面子工程,整个演练过程追求场面上的效果,不考虑实际的演练效果,重 “演” 不重 “练”[5]。不少危化品企业为了追求最好看的场面,事前编制了十分详尽的演练脚本,甚至为每位参演人员准备了独立的相关任务清单,列出了某参演人员在哪几个时刻到哪几个地点使用什么工具做什么操作,参演人员不需要了解自己在整个应急体系中的角色及职责,不需要了解别的参演人员要做什么,不需要了解自己为什么要做这些,只需要按照自己的任务清单机械执行即可。这种方式就某次演练而言确实可以达到一个比较好的效果,但对应急人员的锻炼没有任何一点效果。
2. 3缺乏区域联动
现在的企业,特别是危险化学品企业往往是园区化建设, 很多企业集中在一块区域,在事故发生时,这些相邻的企业往往是 “利益相关方”,在应急预案编制和应急演练时应充分考虑到这一点。然而,目前大多数的企业在应急预案演练时,都是在自己的一亩三分地自己干自己的事情,既没有考虑到实际事故发生时可能会造成周边企业受损的情况,也没有考虑到周边企业在事故第一时间可以提供的应急支援力量。最近发生的几起事故都充分说明了当前区域应急联动考虑的不足。 “青岛11·22事故” 中,凌晨2点多发现漏油,在事故发生地周边有多家技术力量相对雄厚的企业及机构拥有相应的应急人员和应急物资,但管道所属公司一直单方应急行动,未主动寻求相关物质、人员及技术协助,失去了可能规避应急错误的机会[2]。 “大连7·16事故”中,泄漏起火后,周边企业的消防力量由于缺乏良好的应急联动机制,未能在第一时间快速有效地介入事故救援,错失了事故控制的最佳时机。因此,在应急预案编制及应急演练时,应充分考虑区域联动问题,区域的相关方都应该纳入到应急演练中。
2. 4演练评价及总结模式化
应急演练的一个重要目的在于发现应急预案的不足及存在的问题,进而对预案进行改进,使之更加适用于实际。然而很多危化品企业在应急演练中却经常忽略这个最重要的环节。应急演练整个过程完全按照预先设定的脚本进行,最后的演练评价和总结也是按照 “脚本”进行,领导的评价和总结发言完全没有根据演练过程的实际情况进行针对性的分析。一些危化品企业在应急演练过程中,也会邀请相关专家观摩,但从演练开始到结束,专家都是处于被孤立状态,演练点评结束后都没有征询专家的看法和意见。因此,可以说当前很多应急演练是 “缺失”演练评价过程的。没有演练评价意见也就没有应急演练评估报告、应急预案修改意见。正因如此,所以很多危化品企业在经过多次应急演练后,应急预案一次也没有进行修改。
3对策措施
3. 1强化方案策划及培训
强化应急策划是避免应急演练走入误区的重要措施。针对以上存在的演练误区,在应急策划中应重点关注如下几个方面:
( 1) 强化应急培训
应急培训是提升企业领导层及各层次参演人员应急意识和应急处置能力的重要手段,在应急演练策划前期,应开展不同层级的应急培训工作,一方面应着重提升领导对应急工作的重视度,培训目标是让企业领导层认识到应急演练的重要性、目的、意义以及相关法律法规对企业领导层尤其是主要负责人的应急法律责任,以获取企业领导层的最大支持; 另一项重要的培训就是不同层级参演人员应急预案的系统培训学习,目标是让每一位参演人员知道自己在整个预案中的职责、任务以及针对不同突发事件时的正确应变措施,做到真正理解应急预案, 从而能够从容应对各种突发事件场景。
( 2) 合理策划演练场景
应急演练的场景选择应根据企业的实际风险因素确定,场景设定应尽量灵活多变,应能够覆盖各种潜在的事故发展变化趋势。演练策划应考虑到周边企业的区域性相互影响以及周边企业所能提供的应急支援力量,开展区域性的联动应急演练, 以增强企业的实际应急处置能力。
3. 2无脚本、常态化演练
演练可以考虑采用 “无脚本演练”[6]的模式进行,所谓无脚本演练并非整个演练完全没有脚本。演练脚本可以有,但一定不是那种细节十分具体的 “剧本”式脚本,脚本包含关键的场景演变环节即可,且建议演练脚本不公开,整个演练环节只有 “控制人员”拥有脚本,其他参演人员的所有决策和应急措施都只能从应急预案中获知。无脚本演练对企业要求较高,员工只有在充分理解应急预案的基础上才能应对整个演练过程, 最初实施演练时可能会出现场面很乱、环节不紧凑甚至错误操作,但这恰恰就是在缺乏应急演练时,遇到突发事故状态下人们应急处置过程的真实写照。
另外,建议各危化品企业制定完善的常态化演练制度,通过常态化的演练,才能不断加深企业员工对应急过程、措施的理解,做到事故状态下能真正应急。如日本学校的常态化地震演练,从小学一年级到高中三年级的12年里,日本学生大概要接受30多次防灾训练。所有教师从学生时代起,就接受过很多次避震演习。因此,实际遇到地震时,他们知道该如何做,正确的步骤是什么[7]。
3. 3强化演练评估总结和预案改进追踪
演练后的评估总结应该根据实际演练情况总结得到。很多企业应急演练刚刚结束,就立刻进行演练总结评估,总结的内容大都是事先准备好的演讲稿,这种做法十分不可取。演练总结评估应参照《生产安全事故应急演练评估规范》( AQ/T9009-2015) 进行演练评估,演练的评估总结包含演练点评、参演人员自评及评估组评估三部分。演练评估组应充分发挥演练评估组专家的作用,评估成员应根据演练情况和评估记录,综合分析相关评估信息,演练评估组负责人应进行一次专题讨论会, 汇总演练过程中优点、发现的问题及改进建议。演练评估结束后,评估组应形成演练评估报告并进行公示,演练企业应根据评估报告提出的问题和不足,制定明确的预案改进措施跟踪制度,确保预案整改意见得到贯彻落实。
4结语
关键词:张家港 危化品船舶 污染风险 防控应急
1 危化品船舶污染综述
危化品船舶对水域造成的污染主要为船舶航行或装卸作业过程中发生泄露和卸货作业结束后的洗舱等废弃物清扫处理过程中发生事故而产生的污染,上述污染事故一旦发生,则可能在短时间内向局部水域排入大量污染物,对周边生态环境产生重大破坏,直接危及长江沿岸居民饮水安全。例如,2001年5月14日,马来西亚籍“艾拉木”轮在张家港长江国际码头发生苯乙烯泄漏事件;2012年2月2日至3日,韩国籍“FCGLORIA”轮在镇江李长荣综合石化工业有限公司化工码头卸货期间,苯酚通过水下排放管路泄漏,造成长江水体污染并引发沿江居民恐慌性抢水。
本文根据长江张家港段的特点,通过对港口通航环境、码头格局、船舶流和环境敏感资源的调查,结合张家港锚地分布和进出、过境危化品船舶及其涉及的危化品种类、吞吐量、化学性质等实际情况,对各类污染事故风险进行了分析并从事故防控、海事监管和应急体系建设等三方面进行了探讨研究。
2 危化品船舶污染风险分析
1.复杂的通航环境。张家港长江水域通航环境复杂,管辖“四地四岛六区镇六水道”(苏州市、无锡市、泰州市、南通市;福姜沙、民主沙、友谊沙、通洲沙;保税港区、冶金工业园区、现代农业示范园区、东沙工业园区、双山旅游度假区、大新镇;福南、福中、福北、浏海沙、大新公用航道、东沙公用航道),监管岸线98.07公里,总通航里程104.3公里。作为我国内河危险品运输集散地,张家港已逐渐发展成为长江沿线危险品吞吐量最大的港口。危化品吞吐量的不断攀升,推动了当地经济发展,同时给所辖水域安全和防污染带来了重大风险。近年来,长江水域已发生多起危化品重大灾害事故,泄漏量多达1 000多吨,其中包括:苯乙烯、苯、二甲苯和硫酸等。
2.密集的码头格局。张家港辖区有危化品码头18座,危化品泊位39个,危化品作业品种69种。由于历史等原因,张家港长江水域危化品码头布局分散,在该水域的上、中、下都建有危化品码头,有3座码头位于浏海沙水道,8座位于福南水道。福南水道内码头分布不仅密集,而且码头前沿靠泊区与航道之间没有隔离区域,全部与航道直接相连,船舶靠、离码头均在航道内完成,特别是有些码头(如孚宝、陶氏等)处于福南水道下口狭窄弯曲单向控制的险要航段,这给船舶上、下行加大了航行难度,若航行船舶操作不慎或主机、舵机失控,极易对码头靠、离泊的危化品船舶构成威胁,引发碰撞事故。
3.繁忙的船舶流。近年来,伴随危化品运输量的大幅增长,进出张家港长江水域的危化品江海轮也同步增长,货物分流的小船明显增加。船舶日均交通流量近500艘次,船舶交通流复杂。张家港化工品吞吐量连续6年突破1 000万吨,平均每天就有10多艘化工品船舶进出张家港港区,其中约70%的船舶长度超过100米,而张家港段航道最狭窄处宽度仅为250米,航道狭窄通航密度大,化工品船舶航行存在极大的安全隐患。这些化工品船舶大多单舱单泵,一艘船上可同时装载多个品种的化工品,使得同一航次携带大量过境货物频繁挂靠长江各港口,化工品船舶的事故危害和风险进一步加剧。
4. 其他敏感要素。其他敏感要素主要包括3条客汽渡线、7个取水口,其中1条客汽渡线紧邻危险品锚地,一旦在上述敏感要素水域发生事故,后果将会非常严重。以取水口为例,张家港长江水域沿岸共约有7个取水口,其中4个为饮用水取水口,其他为工业取水口,供水河段主要包括福南水道、浏海沙水道和福中水道等。目前,张家港市域户籍总人口约90万,外来人口约60万。一旦发生危化品泄漏事故,在应急反应不到位的情况下,将有可能污染取水口水质,威胁150万人的生命健康与工农业生产,同时影响下游沿岸居民的生命健康与生产,产生特别重大社会不良影响及造成巨大经济损失。
上述诸多因素决定了长江张家港段危化品船舶污染事故风险极高,且一旦发生污染事故后果极其严重。
3 防控、监管和应急体系研究
1.做好防控工作是基础。首先,海事行政主管部门应当督促危化品码头、船公司做好相关培训工作,定期进行自查自纠、加强值班、落实各项安全防范措施。其次,依据相关国际公约和国家法规,积极推进危化品运输选船机制,坚持安全第一的思想,避免船况不符安全标准的危化品船进江进港。第三,执行“从事300吨及以上的油类或者比重小于1且不溶、微溶于水的散装有毒液体物质的装卸、过驳作业,应当布设围油栏”等防污染规定,是预控污染事故的强有力措施。
2. 强化监管服务是关键。首先,要充分发挥VTS、CCTV等系统效能,对重点船舶进出港、作业期间进行有效的实时的监控和服务。其次,强化现场监管,包括危化品船舶安全检查(FSC和PSC)以及航行、锚泊、靠泊码头作业、洗舱、清舱、修理、拆解等现场环节的检查。第三,结合监管检查结果,对违法违章当事人果断采取纠正、处罚、强制等行政手段。第四,通过窗口、现场、VTS中心,及时提供发布气象信息和航行动态,提醒过往船舶遵章行船、守规作业。
3. 健全应急体系是保障。2012年3月,一艘巴拿马籍危化品船舶在张家港发生异常,海事部门处置及时、措施得当,展现了当地海事部门良好的应急体系。但是,相比港口日益增长的危化品吞吐量、相比高关注度的饮水安全,危化品船舶污染应急体系仍有待完善。具体表现在,应急体制、技术手段、资金保障等方面仍存在一系列问题,应急力量的布局和结构还不尽合理,应急队伍的人员素质和业务水平参差不齐,缺乏处置重大船舶污染事故的应急反应能力。建议以交通运输部在张家港投资建设的溢油应急设备库暨危险化学品检测中心为契机,推进危化品监测、应急反应、污染水域恢复等项目的研究,培养一支危管防污的高水平专业人才队伍、建成一套应对危化品污染的高效能硬件设施。
4 结束语
随着港口经济的迅速发展,进出张家港的船舶流量与货物吞吐量将持续增长,危化品船舶污染事故风险愈来愈严峻,对长江张家港段水域环境的潜在威胁越来越大。因此,应强化实施对船舶污染事故的防控措施,重点投入资金改善预控、监控、查控环节的技术装备和信息系统,提高监管水平。同时,有效整合各类应急资源、加快专业人才队伍建设,提高污染事故应急处置软硬两方面能力,才能有效防控事故风险、从容处置污染事故。
参考文献
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[3] 陈维.上海港船舶溢油污染事故风险评估研究[J].航海技术,2010,(6):75-76
[4] 交通运输部环境保护中心.张家港长江水域危化品泄漏事故风险评价及应急设备配备研究[R],2010.3
一、基本情况
清溪街道办事处位于高坪城区,幅员面积28平方公里,辖4个行政村,8个居委会,108个村居民小组、60376人;辖区有烟花爆竹3家,均位于北斗坪村内,加油站2家,加气站1家。
二、主要工作
(一)高度重视、周密部署。
为确保危化品专项整治工作的有序开展,研究制定了《XX市高坪区清溪街道办事处关于开展危险化学品安全生产专项整治行动的通知》(高清办发〔20xx〕67号)文件,成立了以党工委书记为组长,分管安全的副主任为副组长,其他班子成员、各村(社区)书记为成员的领导小组,落实了责任。同时并组织召开全体办事处干部、村(社区)三职干部参加的干部职工大会,安排部署了此项工作。
(二)强化宣传,营造氛围。
我办采取了多渠道、多形式的“安全生产大检查”宣传。共悬挂标语10条,张贴小标语20幅同时利用广播、LED、微信、QQ群等多种载体进行广泛宣传,增强了危化品企业经营单位的安全责任感,提高了周围居民的安全意识和知晓率。
(三)全面排查,消除隐患。
1.总则
1.1加强对化学危险物品的管理,防止化学危险物品在运输、贮存、生产和使用过程中发生火灾、爆炸及毒害等事故,保障人民生命财产的安全。
2.范围和分类
2.1凡具有易燃、易爆、腐蚀、毒害等危险性质,在生产、贮运、使用中能引起燃 烧、爆炸和导致人身中毒或伤害事故,并使财产受到毁坏的化学物品,统称为化学危险物品。
2.2有些物品虽不属于危险物品,但具有一定的危险性也应加强管理。
2.3化学危险物品按其性质和贮运要求分为:
2.3.1爆炸品
2.3.2压缩气体和液化气体
2.3.3易燃液体
2.3.4易燃固体,自燃物品和遇湿易燃物品
2.3.5毒害品和腐蚀品及感染性物品
2.4化学危险物品的管理,应严格执行国家《爆炸物品管理规则》、《化学危险品安全管理条例》等规定。
3.生产和使用
3.1生产和使用化学危险物品的装置,应根据危险品的种类、性能和生产过程中的 火灾危害及毒害程度,设置相应的排风、通风、防火、防爆、防尘防毒、泄压、降温、防潮、避雷、阻止回火、导除静电、紧急排放、隔离操作和自动报警等安全设施。
3.2生产车间存放的危险物品,应根据生产需要,规定存放时间、地点和最高允许 存放量。原料和成品应经化验,以免因成分不符标准或发生事故。
3.3剧毒物品生产和使用场所操作人员必须正确穿戴专用防护用品和器具(如酸、碱作业岗位要戴眼镜、处理问题时必须戴面罩)。严禁用手直接接触剧毒物品,不得在剧毒物品场所饮食,应备有一定数量的解毒药品(甘草含剂等)以备应急抢救之用,工作结束后应更换工作服,清洗后方可离开作业场所。
3.4包装化学危险物品的容器,在使用前必须进行检查,消除隐患。容器必须牢固、严密,并按照国家颁发的《危险货物包装标志》的规定,印贴专用的标志和物品名称。易燃易爆化学危险物品要将其理化性质(闪点、燃点、自燃点、爆炸极限等数据)和防火、防爆、灭火、安全贮运等注意事项写在说明书上,否则不准出厂。
3.5生产或储存易燃、易爆物品场所,其电气、动力设备、照明装置、仪表和开关等应根据危险物品的性质和国家颁发的《爆炸危险物品场所电气安全规程》等规定,分别采用防爆或隔离措施。
3.6输送液体物品,应采取防止泄露、消除静电的措施,输送固体氧化剂、易燃固体等应防止摩擦、撞击。
3.7易燃易爆物品禁止使用明火加热,在高温反应或蒸馏等操作过程中,若必须采用烟道气、有机热载体、电热或照明等加热时,应采取严密隔离措施。
3.8凡用于生产的煤气、有毒、有害气体蒸汽、水等管道必须与生活用汽(水)管道分开。用途不同的工作气体(液体)管道不应联通。
3.9化学危险品生产或使用过程中所产生的废水(气)、废渣和粉尘的排放必须符合国家有关规定的标准处理。
3.10严禁用一级易燃液体洗刷机器设备、车辆部件和工作服等。
3.11易燃、易爆设备、管道检修,要求严格按公司《动火管理制度》和《安全检修制度》规定执行。
4.贮存和保管
4.1贮存量较大的化学危险品的仓库应根据物品性质,按规范要求设置相应的防爆、泄压、防火、防雷、报警、防晒、调温、消除静电、防火围堤等安全装置和设施。
4.2化学危险物品仓库内只能贮存同一类化学危险物品,不同品种要分堆存放,不能超量贮存,并应有一定的安全距离,并保证道路通畅。
4.3对化学试剂危险物品库要安排的货位,避免混存。化学性质、防护或灭火方法相互抵触或相互有影响的化学危险物品,绝对不允许贮存在同一库内。
4.3.1氧化剂不得与易燃易爆物品同存一库。
4.3.2能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆物品同存一库。
4.4对于遇水易爆,遇高温、低温、爆晒会发生分解的化学危险物品,以及液化气体分别不得在潮湿、易积水、高温处及低温处贮存,不能在露天场地贮存。
4.5化学危险物品仓库与生产、生活区有适当的距离,配备一定数量的消防设施。
4.6化学危险物品仓库管理人员(包括库工)必须进行公司三级安全教育,经考试合格,由本单位发给安全作业证方能上岗操作。
4.7化学危险物品的管理人员,要选配责任心强,经过专门训练,熟知危险物品性质和安全管理常识的人员担任。
4.8化学危险物品仓库出入库发放制度:
4.8.1 化学危险品入库前均应按合同或入库单、请检单进行检查验收、登记,验收内容包括:
a.商品数量;
b.包装;
c.危险标志;
d.合格证或检验报告。
经核对后方可入库,当商品性质未弄清时不得入库。
4.8.2 化学危险品出库前均应按合同或领料单进行检查核对,核对内容包括:
a.商品数量;
b.包装;
c.危险标志;
4.8.3 进入化学危险品储存区域的人员、机动车辆和作业车辆,必须采取防火措施。
4.8.4 装卸、搬运化学危险品时应按有关规定进行,做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾动和滚动。
4.8.5 装卸对人身有害及腐蚀性的物品时,操作人员应根据危险性,穿戴相应的防护用品。
4.8.6 不得用同一车辆运输互为禁忌的物料。主管部门要加强检查,严格执行。
4.8.7 修补、换装、清扫、装卸易燃、易爆物料时,应使用不产生火花的铜制、合金制或其他工具
4.8.8 为防止发料差错,对剧毒物品、易制毒品必须实行双人收发、双人双锁、双人运输和双人使用的“四双”制度。
4.8.10 化学危险物品仓库严禁吸烟和使用明火。
4.8.11 化学危险物品的领用需经使用人员提出,部门主管批准,仓管人员同意后方可出库。
4.8.12 化学危险品的出入库须有台帐记录,每月必须进行盘帐,做到帐、卡、物相付。
5.装卸运输
5.1化学危险物品的装卸和运输,必须指派责任心强,熟知危险品一般性质和安全防范知识的人员承担。
5.2化学危险物品装卸运输人员,应持有安全合格证,按运输危险物品的性质,佩戴好相应的防护用品,装卸时必须轻拿轻放,严禁撞击、翻滚、摔拖重压和摩擦,不得损毁包装容器,注意标志,堆放稳妥。
5.3化学危险品装卸前后,对车厢、库房应进行通风和清扫,不得留有残渣。装过剧毒物品的车辆,卸后必须洗刷干净。
5.4相互碰撞、接触易引起燃烧爆炸,或造成其它危害的化学危险物品,以及化学性质互相抵触的危险物品不得违反配装限制而在同一车上混装运输。
5.5化学危险品装运时不得人货混装。运输爆炸、剧毒和放射性危险物品,应指派专人押运,押运人员不得少于2人。
5.6运输危险物品的车辆应严格防止外来明火,尽可能选择路面平坦的道路,不得
在繁华街道行驶和停留,行车中要保持车速、车距,严禁超速、超车和强行会车。
5.7装运易燃易爆物品的机动车辆排气筒上必须装有阻火器,并配备灭火器材。车
头应悬挂“危险品”标记,罐车要挂静电接地导链。
5.8装运爆炸、易燃液体、可燃气体、剧毒和放射性等危险物品,必须包装牢固、严密,使用符合安全要求的运输工具:
5.8.1禁止使用电瓶车、翻斗车、铲车和脚踏车等运输爆炸物品。运输氯化钾、氯化钠等氧化剂和铁桶包装的低闪点的易燃液体时,不得用铁板车及汽车挂车。
5.8.2禁止用叉车、铲车、翻斗车搬运易燃易爆液化气等危险物品。
5.8.3高温季节装运液化气体和易燃液体等危险物品的车辆要有防晒设施。
5.8.4装运电石等忌水物品时,应要有防雨设施。
5.9公司销售部对来公司拉运危险货物的客户要检查:“采购证、准运证、押运人员的押运证、槽(罐)车准用证”、并检查运载工具外观是否合乎安全要求,如发现问题应责成用户处理后方可发货。
6.报废处理
6.1剧毒物品用后的包装物必须严加管理统一回收登记造册,专人负责处理。
6.1.1铁制包装容器不经彻底洗刷干净,不得改作它用。
6.1.2包装容器必须在生产部指派专人监护下销毁。
6.2剧毒物品废弃物的报废处理必须先提出申请,制定安全措施,经生产部批准后方可处理。
6.3凡公司报废的金属容器、设备、管道等含有化学危险物质的,必须由使用单位按规定要求清洗置换分析合格后,方可交给废品处理部门。
危化品安生产安全措施落实情况
为贯彻落实《《转发国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(**办发〔2016〕67号)、市政府安委会《关于印发**市深入开展安全生产大检查实施方案的通知》(**发〔2016〕34号)、《关于印发安全生产大检查实施方案的通知》(**监发〔2016〕68号)文件精神的要求,从11月中旬起,开始在公司范围内开展“危险化学品安全生产大检查、落实各项安全措施活动”,深入排查治理各类事故隐患,以进一步强化红线意识,促进企业安全发展,摸清安全风险底数,落实企业主体责任,有效防范和妥善应对突发事件。牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,结合我公司实际,制定本工作方案。
一、工作目标
1、认真贯彻落实国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署和重要指示精神,以党的十八届六中全会精神为指导,深入贯彻落实省、市、区党委、政府决策部署,牢固树立以人为本、生命至上安全发展理念,深刻吸取近期省内外事故教训,通过开展安全生产大检查活动,促进危化品重点行业领域安全生产形势持续稳定,为2017年“两节”“两会”创造良好环境。
2、通过本次大检查活动,进一步推进公司安全生产标准化建设和班组安全文化建设,深入开展安全生产事故隐患排查治理,从采购、运输、库存、领用、生产、检维修等全部环节,制订安全生产制度和采取安全措施,减少违章操作,杜绝各类安全生产事故的发生。
二、组织领导
公司充分认识本次安全大检查的重要性和紧迫性,迅速研究部署贯彻落实的相关措施,严格落实安全大检查的各项工作要求,对大检查活动中发现的隐患和问题,明确整改要求、时限和责任人,及时整改,做到查处到位、整改到位、责任追究到位,切实负起安全风险隐患排查的主体责任,组织好公司的自查自纠,认真做好统一组织协调大检查活动工作,并成立领导小组。
组长:(总经理)
副组长:(财务经理)、(技术总工)
成员:(车间主任)、(财务科长)、(安全科长)、***(维修组长)、***(仓库管理)、***(车间职工)
三、重点检查内容
(一)落实安全生产主体责任。
各单位负责人要以高度的责任心,充分认清当前安全形势,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以“落实安全生产主体责任”为主线,本着“谁主管谁负责”的原则,干好自己的事,管好自己的人,确保本单位不出问题,全力以赴抓好各项安全工作。安全生产责任制要落实到各岗位员工,全体职工要认清自己的本职工作,明确责任内容,认真遵守各自安全生产责任,进一步完善安全生产组织机构、安全生产管理制度、安全生产责任制和安全标准化体系建设,形成由公司安全生产领导小组决策,安全环保中心监督管理,各职能部门、车间、基层班组贯彻执行的安全生产管理网络。
(二)完善安全教育培训体系。
根据公司年初制定的培训计划组织各单位的安全培训,提高各岗位员工安全意识、安全防护技能和应急处置能力,做好《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》的全员培训考核工作。进一步加强对外来施工人员、作业监护人员和现场管理人员的安全培训,以提高其安全意识、安全管理水平和应急处置能力。认真组织主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训工作,确保持证上岗,为公司日常生产的顺利进行奠定坚实的基础。
(三)深化安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设。以《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》为理论依据,认真开展安全生产风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设工作,扎实开展安全生产标准化工作,深刻吸取近期省内外化工行业事故教训,不断改进安全管理方式,强化安全管理效果,提升安全管理水平,推动公司安全生产状况根本好转。
(四)强化安全生产应急演练。
以强化应急救援预案、队伍、装备、信息系统和指挥系统建设为核心,结合公司特点,为职工配备必要的防护装备,定期检查和更换消防设备设施,加强应急救援培训和实战演练,提高应急救援能力。进一步加强预案管理,依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》,进一步修订完善公司各单位应急预案,确保其针对性、实效性和可操作性。
(五)开展隐患排查治理自查自纠活动。
结合《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》,认真组织公司级、车间级、班组级隐患排查治理活动,各单位要细化排查工作措施,结合季节性特点,对冬季四防、重要岗位、关键部位、薄弱环节开展自查、互查工作,对排查出来的隐患,建立台帐,分类管理,及时归纳分析发现的问题和隐患,深入剖析问题和隐患产生的原因,研究制定整改措施,及时堵塞管理漏洞,消除隐患产生根源,避免类似问题和隐患重复出现。各单位负责人及时组织制定隐患整改方案措施进行整改,做到全覆盖、不留死角、不走过场。加强 “两重点、一重大”装置设施安全和检维修作业现场专项整治,针对公司投料、调漆、灌装等危险工艺特点,进一步完善机械控制、紧急停车系统和安全联锁装置,确保监控系统正常运行。建立和落实重大检维修作业报告制度,严格执行动火、破土、临时用电、高处、吊装、设备检修等危险作业安全规范(AQ-3021~3028),从作业安全管理制度制定、作业前风险分析、作业许可管理、作业过程监督等方面,严把作业票签发关、交接验收关、盲板关、吹扫置换关、化验分析关和作业监护关,全面排查整改问题隐患,有效遏制危险工艺和危险作业环节事故发生。
(六)严格危险化学品装卸环节监管。
危化品仓库、危废仓库、产品运输应认真做好危险化学品装卸环节的安全管理,严格落实危险化学品“一书一签”发放要求,认真做好车辆登记、核准、核查工作,严格检查安全设施及附件,加强装卸过程的检测、巡查力度,保障危险化学品装卸作业安全。
(七)夯实班组安全建设基础。
各单位应将班组安全文化建设和精益生产活动有机结合在一起,大力宣传倡导班组安全文化理念,充分发挥职工们的主观能动性,创新活动形式,营造安全文化“软环境”,使安全文化更加具体化、更加实用化、更加制度化、更加规范化,使安全文化建设更好地为安全生产服务。
**市****有限公司
危险化学品 (简称危化品) 包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等[1], 随着危化品市场需求逐步扩大, 危化品货物运输业也随之快速发展, 因而出现了大量严重危化品运输车辆事故发生。危化品车辆运输安全的现状亟需改善, 然而, 现有的危化品物流安全监控平台由于信息量少、功能不全面等无法满足现有危化品物流安全的要求。因此, 需要建立一个功能完善的危化品物流安全监控平台, 以满足危化品集中管理的要求[2]。
近年来, 交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局针对危化品运输颁发了一系列的规定、规范和标准, 但危化品车辆的监控管理依然存在问题。驾驶员疲劳驾驶、超车驾驶、车辆超载等严重交通违法现象突出, 剧毒、爆炸危险化学品运输不按规定办理道路运输通行证现象严重, 很多危险化学品运输车辆私拉乱跑, 未按照预定的行驶区域和线路行驶, 不受禁行区、路线的约束, 穿梭于监管薄弱的乡镇道路等危险路段, 造成车辆监管困难。目前, 许多企业运用监控平台对危化品车辆进行监控预警, 一定程度上改善了危化品车辆在途运输的安全, 但现在的监控平台只对危化车辆记录行驶轨迹数据, 并没有基于轨迹、时间数据展开分析, 从而缺乏对安全隐患及时预警的有效方法, 基于此不足, 本文提出一套相关的预警方案。
2系统总体构架
公路危化品运输车辆监控系统主要由三大部分组成:随车终端、通信网络、监控平台。见图1。根据危化品运输车辆管理的有关标准和规定, 系统综合应用全球卫星定位系统 (GPS) 、地理信息系统 (GIS) 、无线通信 (GMS/GPRS/WIFI) 等高新技术, 形成一个完整、完善的危化品运输车辆监控系统[3]。交通部第9号令规定运输剧毒化学品、爆炸品等车辆, 应安装GPS[4,5], 所以通过车辆定位, 监控员可以在监控中心的大屏上通过地图实时动态地跟踪、定位危化品运输车辆的行驶路径、位置、行驶速度和连续运行时间。但是仅靠人工难以完成更为详细的监控过程, 在系统提供的行驶数据基础之上, 急需一套自动化的解决方案。这套方案可以通过对所获取信息的自动分析, 在出现安全隐患时, 可实现自动预警和报警, 并在发生事故同时启动紧急处置预案, 包括利用随车的车载设备对驾驶员进行短信语音提醒、与驾驶员电话交流, 告知其处理步骤和方法。若出现警情、火情等严重状况, 监控人员及时向救援队伍呼救, 可将大部分事故消灭在萌芽状态或在事故出现后将损失降到最低。
3技术支持
3.1时空数据模型
时空数据是包括时间和空间要素在内的数据, 基于时空数据, 可以建立较为完善的时空数据库。危化车辆行驶的路线为空间数据, 危化车辆行驶的时间为时间数据, 如表1所示。
监控后台不断接受危化车辆终端传输的时空数据, 并且数据在5到10秒内进行更新, 把所需数据存入数据库中。监控软件读取所需时空数据和已知道路信息进行对比计算分析, 通过软件的算法判断危化车辆是否偏航、超速、异常区域停车、疲劳驾驶等。读取实时车辆数据及车辆预定路线信息并且根据计算公式判断各种报警情况。车辆到预定路线的最大距离超过警戒值则车辆为偏航, 偏航则是各项计算的基础。当车辆偏航时, 则计算车辆是否停在某些特定区域, 例如允许停车区域。则不偏航, 否则判断为偏航;如果车辆没有偏航, 则根据车辆行驶的一段范围的距离和时间计算出车辆行驶的速度, 判断危化车辆的实时速度有没超过在该种公路上的速度警戒值, 超过则为超速, 否则为不超速;当车辆速度为零时, 判断危化车辆是否停在允许停车的范围内, 不是则为异常区域停车, 否则为正常停车。
3.2空间数据的缓冲区分析
缓冲区分析是指以点、线、面实体为基础, 自动建立其周围一定宽度范围内的缓冲区多边形图层, 然后建立该图层与目标图层的叠加, 进行分析而得到所需结果。基于点要素的缓冲区, 如服务站、加油站等, 通常以点为圆心、以一定距离为半径的圆;基于线要素的缓冲区, 如高速公路、跨江大桥等, 通常是以线为中心轴线, 距中心轴线一定距离的平行条带多边形;基于面要素多边形边界的缓冲区, 如住宅区等, 向外或向内扩展一定距离以生成新的多边形。对危化车辆而言, 对允许其行驶区域进行缓冲区分析, 结合GPS卫星定位, 将车辆行驶范围规定在缓冲区内, 超出范围则发出偏航预警。
4自动预警方案的功能设计
4.1驾驶员私自停车、卸货
危化车辆在途运营中, 驾驶员会因某些原因, 私自停车装卸货物或处理一些私事, 占用正常运营时间, 造成企业经济上损失, 同时这种行为还会带来安全隐患。本方案基于时空数据模型对这一现象进行动态预警。向数据库中导入全国允许危化车辆行驶的道路数据、各地点经纬度数据以及危化品车辆行驶数据。在监控平台窗口中点击“行驶时间预警”分析按钮, 出现如图2所示窗口, 在窗口中输入对应分析数据, 点击“查询”显示分析结果窗口。在窗口中输入车牌号码、时间, 为系统从数据库调出车辆行驶数据提供限制条件;输入起始地、目的地, 为系统分析车辆规定行驶路线提供限制条件;点击“查询”按钮, 系统执行的任务有:
1从数据库中调出某车在某段时间所有行驶数据, 以供后续分析所用;
2分析得出起始地与目的地之间适宜的行车路线, 从而计算得出规定行驶时间 (时间含阈值) ;
3分析计算得出某车在起始地与目的地之间的行车时间, 即该车实际行驶时间;
4分析比较规定行驶时间与实际行驶时间, 得出预警分析结果。
4.2驾驶员疲劳驾驶
驾驶员疲劳驾驶是造成交通事故的重要原因之一, 每年疲劳驾驶造成的交通事故占整体的13%~17%, 如何完善解决该问题也成为道路监控管理中的难题。本系统提供一套基于时间数据模型的解决方案对这一问题进行实时动态预警。按照交通法规定, 驾驶员连续驾驶车辆超出4小时需停车休息20分钟以缓解疲劳。每辆危化车都装有一套车载设备与监控平台相互通讯, 每个货运企业驾驶员都配有独自的车载设备登录账号, 账号登录信息与监控平台连接。在监控平台窗口中点击“疲劳驾驶预警”按钮, 弹出预警车组选择窗口, 如图3所示。在窗口中勾选“危化车辆”, 点击“监控”按钮系统对危化车辆疲劳驾驶实施监控:
1从数据库中调用所有危化品车辆信息, 信息数据会实时更新, 以供后续分析计算;
2根据时间数据, 计算车辆行驶累计时长, 时长超过4小时系统执行预警;
3监控员根据预警通过车载设备向驾驶员发出警告提醒, 休息20分钟或更换驾驶员;
4系统接收到驾驶员更换信息或休息满20分钟信息后, 对累计行驶时长进行归零处理, 进行下一轮监控。
4.3不受禁行区、路线的约束
危化车辆在途运营中, 驾驶员因为道路实况或处理私事等原因, 改变原始行驶道路。对于危化车辆而言存在禁行区域和道路, 私自行驶在禁行区、道路存在安全隐患, 易发生安全事故, 并且私自更改路线不利于集中管理, 一定程度上会造成企业成本的增加。本系统基于空间数据模型, 应用地理信息系统 (GIS) 对这一现象进行实时动态预警。本预警方案的核心部分是缓冲区分析。对道路进行缓冲区分析, 缓冲距离规定为50m, 结果得到允许行驶的一个面状范围, 如图4所示, 粉色区域为可行驶区域, 一旦车辆超越该面状范围行驶, 系统判定满足报警条件。行驶范围预警分为两部分:实时监控和轨迹查询, 如图5所示。
实时监控时, 系统根据卫星传回的车辆所处位置坐标判断该点是否在缓冲区域内, 进而判断是否报警。
轨迹查询时:在轨迹查询窗口输入查询所需信息, 如图6所示, 点击“查询”显示分析结果窗口。在窗口中输入车牌号码、时间, 为系统从数据库调出车辆行驶数据提供限制条件;输入起始地、目的地, 为系统分析车辆规定行驶路线提供限制条件;点击“查询”按钮, 系统执行的任务有:
1从数据库中调出某车在某段时间所有行驶数据, 主要是坐标信息, 以供后续分析所用;
2分析得出起始地与目的地之间适宜的行车路线, 对路线进行缓冲区分析;
3根据车辆的坐标对信息, 形成实际行车轨迹;
4将实际行车轨迹与缓冲区对比分析。
基于现有的监控平台窗口, 结合二次开发、地理信息系统 (GIS) 、网页编程等技术完善相应的功能。在现有的平台窗口中嵌入设计的插件, 如图7中的“行驶时间预警”、“行驶范围预警”、“疲劳驾驶预警”。在监控平台运行过程中根据需求调用使用数据, 从而实现对危化车辆较好的实时动态预警监控。
5总结
本文提出的基本时空数据分析的自动预警方案, 在通过北斗等定位技术获取车辆位置信息的基础之上, 进行一步细化监控的服务细节, 可以探测到运营车辆的即时状态, 从而为车辆及管理部分提供更好安全的监督机制, 较好地解决了目前监控系统缺少对于危化品车辆深层次服务的问题。系统通过进一步的优化、升级, 可以作为成功案例在物流行业内部进一步推广, 具有一定的理论与应用价值。
摘要:文中通过对在途运营的危险化学品车辆进行定位监控, 获取车辆实时的行驶轨迹数据, 结合危化车辆的管理制度与标准, 采用地理信息系统技术对轨迹进行时空分析, 提出了一套自动预警方案, 并将其应用于实际生产实践中, 证明方法的有效性。
关键词:危险品车辆监控,时空数据,预警报警,监控中心
参考文献
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调整行业结构迫在眉睫
针对危化品行业存在的诸多问题,刘宇航建议,学习发达国家先进经验,加强相关技术和政策研究,健全法规标准体系和管理体制,加强执法力度,规范市场行为,强化政策引导,加快专业物流企业发展,推动先进技术应用。他还建议取消禁止危化品车上高速路的规定,让有资质、有安全措施的合规危化品运输车走高速;取消《危化品公路运输通行证》,办理统一的危化品通行证。
另外,刘宇航认为调整行业结构迫在眉睫,“提高全国危化品车辆的正规性、增强危险品运输的安全系数,是我们的工作目标”,为了实现这一目标,最根本是改变“小、散、乱”的行业现状,提高行业集中度,促进行业整合,淘汰违规小企业,推动龙头企业的形成。
他还指出,并购并不是实现行业整合的最好方法,在接下来的工作中,危化品分会将通过建立危险品驾驶员诚信体系、推动实施危化品物流团体性标准、建立区域性公路运价参考指数、建立化工业PMI等方式逐步引导和带动整个行业的整合,向规范化和规模化方向发展。
改革目前的处罚制度也有助于行业结构的调整,“我国通常是罚款之后即放行,而国外在发现违规情况后,往往是先扣留车辆、禁止继续行驶,进而追查,对涉事公司进行整改或停运的惩处。”刘宇航认为,学习国外的惩处制度能够防止小企业违规“钻空子”,并为专业化公司提供良好的发展环境。
另外,当危化品运输交通事故发生时,事故处理团队都是由企业自建。随着危化品运输量的不断增大,刘宇航建议,未来政府可以通过为企业提供补贴的方式,促进救援体系的进一步完善。
加强危化品安全管理成政府工作重点
其实,监管部门也已经意识到了潜在危险,开始整顿与反思。国务院安委会连发两个通知要求展开检查和整治,吸取事故教训。对于危化品行业的问题,中国国家安全生产监督管理总局统计司司长李万春表示,加强危化品的安全管理,是今年的工作重点。下一步将重点整治危化品企业与人员密集区安全距离不足的问题,还将针对危化品问题采取3项措施:
一是深入开展以危险化学品为重点的安全生产大检查,重点打击危化品企业违规生产及特殊作业,重点整治危化品企业与人员密集区安全距离不足的问题。
二是强化执法检查,关注动火、倒罐(山东7·16爆炸事故系山东石大科技石化有限公司液化石油气球罐区在倒罐作业过程中着火所致)及特殊作业、危险作业的事发现场;同时,对事故进行严格查处,对于发生致人死亡事故的企业,吊销或暂扣安全生产许可证,按上限进行经济处罚。三是要吸取教训,健全完善危化品的管理机制体制,落实行业和属地政府的责任。
中国湖南省岳阳市委会副主委则撰文指出,要突出部门职责,强化生产监管。切实发挥安全生产委员会作用,每季度召开一次会议,通报相关安全生产情况,协商解决安全生产工作中存在的问题,按部门职能划分及时处理并反馈情况。严格执行安全生产许可制度,定期进行安全许可情况集中排查,坚决关停无证非法生产企业。规范行政许可中介服务,新成立企业取得安全生产许可证前,进行经营、环评、消防、气象、地震等联合审核,提高行政许可工作效率。实行先培训、后取证、再上岗准入机制,组织开展在役化工生产装置安全设计诊断,严格按要求对生产装置进行定期维护保养并建立保养台帐。引导化工企业和新建企业入驻化工园区,督促危化品生产企业不断完善应急预案,加强救援演练。鼓励企业组织力量进行安全技术课题攻关,鼓励有条件的企业建立危化品专业救援队伍。
还要完善配套设施,提高仓储能力。在制定城市发展规划时,增加化工产业发展规划,明确提出工业用地中危化品仓储类用地的份额和地点,确保仓储类企业能够满足当地危化品的储存需求,突出前瞻性,预留发展空间。通过跟踪考核、业绩评估等手段,对现有仓储、码头进行清理整顿,优化布局。鼓励仓储企业间的兼并重组,实现集约化、规范化经营,吸引社会资金参与。建立区域性危化品贮存交易中心,交易与贮存分开进行,实现危险化学品链条式管理模式,掌控生产、运输、储存、购销、使用等各环节以及危险化学品在流通过程中上下游之间的动态动向,做到互相监督,互相制约。
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