道路拥堵情况调查报告(共8篇)
一、调查时间: 20**年7月——8月
二、调查地点:
三、调查目的:
城市道路交通是一项系统的工程,它涉及到群众的日常出行,关系到群众的切身利益,是一项政府关心,百姓关注,媒体聚焦的热点话题,随着现代社会的快速发展,城市发展的速度越来越快,对城市道路交通的要求也越来越高,城市道路交通顺发展状况,不仅关系到一个城市的交通运营秩序,更将直接影响到一个城市的经济发展速度,对于城市的整体对外形象越来越起到重要的影响作用。本文对道路拥堵情况进行调查,掌握了解道路交通拥堵现状,并在此基础进行具体分析,提出建议,具有积极的实践意义和作用。
四、调查方式:
实地调查 问卷调查 走访了解 查阅文献
五、调查正文:
(一)基本情况
其地理位置位于省东北部,京沈线上重要城市之一,不仅是我国北方对外贸易重要的口岸,更是全国著名的旅游城市之一,目前,拥有常驻人口约310万人,此外,该市每年来接待全国各地旅游人口约160万人。
目前,公路通车里程约3604公里,路网密度为41.9公里/百平方公里,其中:高速公路约109公里,一级公路148公里,二级公路471公里,三级公路1009公里,四级公路1488公里。目前,全市75个乡镇实现村村通,通油路率达89.7%。已形成了以“大字型”高速公路和“三纵六横九条线”为主骨架、农村公路为分支,干支结合、内外通畅的现代化公路网体系。全市目前拥有参加营运的载货汽车2.07万辆,载客汽车8363辆,公路货运量能力年8494万吨,货运周转量年60亿吨公里,公路客运量年8133万人,客运周转量年37.5亿人公里。
此外,根据统计,截止20**年年底,作为市民交通出行的主要工具公交车,全市已有公交营运线路共37条,线路总长度565.7公里,运营时间间隔约为2-5分钟,人均拥有公交车数量为每万人拥有10台。出租车8219量,城市私家车约每25户家庭一辆且此数字还在不断上涨。
(二)交通调查发现的问题
通过调查发现,交通主要存在的问题集中表现为:
1.工作日道路拥堵。道路交通拥堵主要表现为工作日的拥堵,近年来,随着的大发展,尤其是作为旅游重镇,人口与规模逐渐增大,各类企业事业单位较多,因此,每逢工作日上班期间,车水马龙,尤其是主城区更是如此,工作日道路拥堵已成为道路交通的主要表现。
2.主城区道路拥堵。主城区道路拥堵是道路交通管理的又一大难题,追究其原因,主要是由于主城区道路内路网系统薄弱,未能形成合理连接、有效管理的快速路骨架系统、主干道路网络系统;
3.次干道道路拥堵。近年来,在道路交通拥堵现象已经蔓延至次干道路上,在一些次干道路上,道路拥堵现象越来越严重,以市西北地区为例,次干道断头路多,道路弯曲和狭窄,道路通行能力低,加上城市扩展速度的加快,原本属于城郊等偏远地区近年来开发的力度也逐步加强,人口数量的不断递增,人流量、车流量也逐步加大,这些都是造成城市次干道道路拥堵的重要原因之一。
(三)城市市道路交通拥堵原因分析
1.少数市民交通意识有待提高。少数市民交通法制意识欠缺,公共交通道德缺乏,这些是造成城市道路交通拥堵的重要原因之一,在可以随意见到车辆的乱停乱放、车道中车辆随意变道、助力车、电动车在机动车道上行驶,这些现象的根本原因是在于市民交通意识的缺乏。
2.道路发展与城市发展之间的矛盾。道路规划必须与城市发展的速度 相互适应合拍,才能不断保障城市交通的秩序,原先道路规划设计方面存在着一定滞后性,尤其是没有完全将城市发展速度等因素考虑到道路规划之中,加上近年来,旅游业的逐年发展,旅游人数的聚增,这些都是造成了现在道路出现各种问题主原因之一。
3.传统交通出行方式的改变。传统交通出行方式改变最大的特点就是大量私家车辆涌现。伴随着经济的快速发展,广大群众生活水平的逐步提高,私家车的数量也越来越多,根据不完全的统计,截止20**年7月私家车保有量320万辆,且这个数字还在不断提升,给城市交通顺畅带来了巨大的负担。
(四)改善城市道路拥堵的建议
1.提高市民交通法制意识。城市的文明建设依靠广大市民,城市的交通问题也是依靠广大市民,只有市民的交通法制意识不断提高,城市交通拥堵现象才能彻底得到有效的遏制,要实现这一切关键在于要加大城市的道路交通的宣传力度,利用宣传,普法,利用宣传的功效,提高全民的交通法制意识。
2.交通整体规划设计要提高前瞻性。逐步提升城市整体规划的前瞻性,改革开放后,的发展步伐逐步加快,城市的发展也呈现出两个基本的特点一是人口数量的急剧增加,大量人口涌入,二是城市空间规模不断扩展,在这样的大环境下,原有的城市交通整体规划设计已不能满足城市发展的新要求,所以,在我市发展的过程中需要不断的优化交通规划设计,尤其在规划设计的过程中,不断提高城市交通整体规划的前瞻性和预见性,这样才能避免劳力伤财事情的发生。
3.形成全市共同参与共同管理的大格局。道路交通管理要依靠社会的共同力量,这样才能形成齐抓共管的大格局,因此,要在提升交通管理人员素质的同时,多形式多渠道的加大补充交通管理人员力量,要在城市的社区中,充分利用退休企业事业干部,老同志,街道社区委的力量,在学校、厂矿企业要建立交通宣传联系员,聘请教师兼任交通宣传管理员,同 时,要发挥高校青年志愿者、党团组织的作用,让他们也参与到交通协助管理的工作中,这样多渠道多形式的充实交通管理力量,对于实现交通管理全覆盖,保障城市交通秩序意义重大。
结论:城市交通管理是一项系统工程,伴随着现代城市的大发展,尤其是大中城市人口数量和城市规模的不断增加,交通管理的压力与日俱增,只有提高市民交通法制意识、交通整体规划设计要提高前瞻性、形成全市共同参与共同管理的大格局,这样才能更好的维护城市交通秩序,共建美好家园。
道路运输目标工作报告
XX年,在省局的正确领导下,我市各级道路运输管理机构以科学发展观统领道路运输工作全局,全面贯彻落实全省交通工作会议、运管工作会议精神,狠抓道路运输基础设施建设,加快道路运输结构调整,强化道路运输市场监管,认真抓好规费征收,组织开展各项文明行业创建活动,较好地完成了道路运输各项工作任务。
一、道路运输基础设施建设情况
市现代物流中心项目前期工作。该项目工程可行性研究报告于8月23日通过了省交通厅的组织评审。根据评审意见,在编制单位对项目工可研报告进行修改完善的基础上,省局已将审查意见上报省交通厅待审批。目前,项目法人已开始着手进行初步设计的准备工作。
永昌县道路运输信息服务站项目建成投入使用。该项目于8月份开工建设,11月底竣工投入使用,完成投资40万元。
完成了市农村客运网络“十一五”建设规划编制工作。根据省局的总体工作部署,围绕我市社会主义新农村建设任务,紧密结合农村公路建设规划,按照“统筹规划,合理布局,市场化建设,网络化运营,城乡一体,规范管理”的工作要求,完成了全市农村客运网络“十一五”规划编制工作,为我市今后农村客运发展奠定了基础。
二、继续抓好道路运输市场秩序整顿工作
以及中医云艺对比为例
亲爱的同学们:
您好!
为了方便了解大家大学校园食堂拥堵情况,以及学校食堂的整体服务质量,以提高食堂打饭的效率,以及营造和谐就餐环境为目的,特此就中医云艺的学生就此调查。本调查不需要填写姓名,答案,也没有正确,错误之分,请放心填写在选择的地方画勾。
(1)您平时在食堂打饭一般要用多少时间?
A.5分钟以内B.5-10分钟C.10-15分钟D.15分钟以上
(2)您理想的打饭时间是多长?
A.1-3分钟B.3-5分钟C.5-7分钟D.其他
(3)您在打饭的时,排队人数少和自己喜欢的打饭窗口会选择哪个?
A.排队人数少的窗口B.自己喜欢的窗口C.视情况而定
(4)打饭人数多时,排队多久是您可以接受的?
A1-3分钟B3-5分钟C5-7分钟D其他
(5)您会因为排队人多而选择插队吗?
A经常会B偶尔会C从不D时情况而定
(6)您所在的学校打饭高峰时段会开放临时打饭窗口吗?
A.会B.偶尔会C.不会
(7)您会因为食堂打饭人多而选择其它用餐点吗?
A.经常会B.偶尔会C.视情况而定
(8)您觉得造成食堂拥挤的原因有:(可多选)
A.食堂数量少B.学生人口多C.用餐时间过于集中D.食堂自身管理不科学E其它
(9)您认为食堂用餐高峰期为:
A.11::00-11:30B.11:30-12:00C.12:00-12:30D.12:30-13:00E.其他时段
(10)您觉得学校的用餐人数与食堂供餐能力相符吗?
A.非常相符B.比较相符C.一般相符D.比较不符E.非常不符
(11)您所在的学校食堂会出现餐具不够用的情况吗?
A.经常出现B.偶尔会有C.没出现过
(12)您会选择什么时间去食堂用餐?
A.早餐B.午餐C.晚餐D.早中E.早晚F.其它(请说明)
(13)您对学校的食堂有什么意见或建议(若无意见。请写“无”)
--------------------衷心感谢您的支持与合作!
艺文学院“关于调查大学食堂拥堵问题课题组”
联系电话:***
负责人:张梦婷
作者:陈明鸣
随着我市道路交通建设的快速发展,全市宏观道路交通建设发生了巨大的变化。高速公路实现了“零”的突破,西汉、西康高速公路相继开通,十天西段和安川高速公路将于年底贯通;在新农村建设中,新修通村公路已达万余公里,这对全市的经济发展和人民群众出行创造了良好的大交通环境。但是,与宏观道路交通环境的巨大变化相比,安康城市的微观道路交通建设明显滞后,加之外来车辆大量涌入,本地机动车保有量不断增多,使安康城市有限的道路显得更加拥挤不堪,市区的主要干道和主要路口经常出现拥堵,“堵点”、“乱点”、“难点”问题突出,群众和外地游客对安康市区行路难、行车难、停车难的问题反映强烈。就如何解决这“三难”问题,笔者进行了实地调研。
一、影响安康城市道路交通拥堵的主要因素
交通拥堵是城市道路交通管理中一个共性的问题,安康市区尤为突出,主要存在以下三个突出矛盾和问题:
1、城市道路存在“三多三少”的矛盾,通行能力差,造成行路难。一是主干道少,小街小巷多。作为安康中心城市的汉滨区,城区现有建成区面积近30平方公里,常住、暂住人口20余万人,市区党政机关、商业网点及居民大都集中居住江南,但是贯通城市东西的主干道只有江南巴山路和江北大道以及贯通南北的大桥路,其他的多为达不到标准街道和巷道。二是大什字少,小什字多,且小什字与主干道形成的交叉路口多,影响主干道的通行能力。如:与贯通南北的主干道大桥路交叉的有内环路、西大街、培新街、兴安路、巴山路等多条巷道交叉。三是断头路多,循环路少,小街小巷的短途与主干道交叉,主干道没有形成大的循环;小街、小巷的人流、车流都集中涌入主干道,造成主干道经常拥堵不堪。
2、城市车辆“三混”问题突出,严重干扰了城市的交通秩序,造成行车难。一是大车与小车混行。如:在城市的三横四纵的主干道经常有大型货车、大型运送建筑材料车与小车混行,造成交通堵塞。二是客运车与货运车混行。三是机动车与自行车、电动车、人力、牲畜力车等非机动车辆混行。由于城市的主干道路面窄,没有单独设置非机动车道,有些地方虽设置了非机动车道,但作为机动车停车泊位被占用,车占人道,人占车道,人挤车,车挤车,人与车争道,小车与大车争道,市民缺乏文明交通意识和安全意识,随意横穿马路,遇红绿灯或会车时,抢道强行,互不相让,使本来就拥挤不堪的街道和路口更加混乱,人为造成“堵点”,特别是上下班时间及学校上学放学人流车流高峰时段,尤为突出。
3、城市交通设施“三有三无”问题突出,造成停车难。一是有路口却无红绿灯,有人行斑马线却无人行横道红绿灯。有的即使设置了也不亮,形同虚设。如:安火路与南环干道、安康大道交叉路口无红绿灯,香溪大道与南环干道交叉路口(包括香溪隧道两头)、安康大道与黄沟路交叉路口、文昌路与巴山路交叉路口均无红绿灯。汉江大桥南北两头、影剧院、雷神殿什字有人行横道,但无行人红绿灯或有灯无亮。二是有什字路口,四周无护栏。如:西大街与大桥路、金州路交叉路口、解放路与巴山路交叉路口均没有护栏。行人不能自觉遵守交通法规,横穿马路,使本身人流、车流量很大的道路更加拥挤不堪。三是有车无位,停车难问题突出。临街的酒店、商场、集贸市场多数由于没有设置地下停车场或停车泊位,占用了非机动车道,降低了道路通行能力。
二、治理城市道路交通拥堵问题的对策
针对影响城市道路交通拥堵的三个主要因素,下功夫解决人民群众反映的堵点、乱点、难点问题,必须采取城区道路交通综合大整治的办法加以解决,即开展“四个大整治”、“一个大宣传”。在市委、市政府的统一领导下,以科学发展观为指导,以双创工作为载体,由政府领导,各部门相互配合,齐抓共管,坚持规划、建设、管理全面协调发展的原则,把近期目标与远期目标相结合,宏观管理与微观管理相结合,专项整治与综合整治相结合,运用法律的、行政的和经济的手段治理交通拥堵和秩序混乱问题,使市区交通拥堵和混乱问题有明显的缓解和改观。
(一)集中开展交通违法行为大整治
1、要把主干道、主要十字路口、堵点、乱点作为重点整治路段;把上下班高峰时段作为重点整治时段;要把影响城市交通安全和秩序的酒后驾驶、使用假牌、套牌、遮挡号牌、超员超速等严重交通违法行为作为整治的重点,集中警力,集中时间,加大执法力度,对发现的严重违法行为要严管重罚,要充分运用警告、罚款、记分、拘留、吊扣、吊销机动车驾驶证等一系列法律手段,公开集中处理一批多次严重交通违法且屡教不改人员,对因交通违法行为导致严重交通事故,造成严重社会影响的驾驶人要公开宣布终身禁驾,拘留一批严重交通违法人员,严格依法吊销一批交通违法驾驶人员驾驶证,形成对严重交通违法行为的高压态势,使主要路段严重交通违法行为明显减少。
2、对多次交通违法记录的公务车、客运车和出租车等三类车实行抄告制。抄告其所在单位、运输企业、交通运管和安监部门,责令整改。严重者,停业整顿或取消其营运资格,造成严重后果的,还要追究单位领导和企业法人的责任。
3、对有严重交通违法行为在处罚的同时,实行教育培训制。经过道路交通安全法学习培训,考试合格后方可上路行驶。同时,建议机关、企事业单位、社会团体都要建立单位驾驶人集中学习制度,加强公务车辆驾驶人安全教育,教育驾驶员提高交通安全意识和文明交通意识。
(二)集中开展交通秩序大整治
1、集中整治影响城市秩序的一般交通违法行为。要把城市的主干道、主要十字路口的违规鸣笛、随意变更车道、抢道强行,乱停乱放、随意掉头、停车拦客、行人、非机动车违规进入机动车道行驶、闯红灯、驾乘摩托车不戴安全头盔等一般交通违法行为加大查纠力度。采取教育和处罚相结合的方法,教育为主,记分、罚款为辅,通过整治,使一般交通违法行为明显减少。
2、要结合安康城区道路的现状,采取疏导的方式,缓解主干道拥堵现象。尽快提出对进入城区大型的货运车辆和施工车辆实行绕行限行方案。对外县进入城区的客运班车和短途客车的停靠站点,由城区中心向城区周边分散,通过对部分车辆行车路线的调整限时通行,以缓解主要干道的拥堵。
3、根据各条路段高峰、平峰时段的特点,要调整和科学设置横向纵向交叉的什字路口红绿灯分向分流控制时间,主要路口的红绿灯应改进为交警手控式,力争做到红绿灯与交警指挥相一致,最大限度地提高什子路口车辆的通行率。
4、对城区纵向横向的小街小巷,制定科学的禁左单行方案,减少本来路面就很窄的小街小巷因车辆双向通行造成拥堵,提高小巷道与主干道的循环能力。
5、加强对城区主要道路行人、非机动车与机动车抢道的通行秩序管理,在主干道等主要路段、上下班、节假日等行人、车辆高峰时段、在主要什字路口聘请增设交通安全协管员和“小黄帽”义务协管员,配合交警,加强对什字路口的人行横道的管理,减少行人与机动车抢道、非机动车与机动车抢道的问题,确保什字路口正常的行车秩序。
6、要配合城建部门,加大对马路市场、摆摊设点、店外经营等影响交通行为的治理,整治违法占道、违法开挖、违法搭建、违法堆物等行为,取缔马路市场等交通顽症,还路于车、还道于人,清除所有道路障碍,提高道路通行能力。
(三)集中开展交通设施大整治
1、按照省建设厅、公安厅联合下发的关于加强城市道路交通设施建设的文件要求,由双创办牵头,交警部门配合城建、交通部门,摸清城区道路交通设施应建未建、应设未设的底子,根据交通管理和安全需要,尽快提出增设、改造和完善城市标示标线、信号灯、道路隔离设施、防护拦、路口渠化等道路交通安全设置、建设和改造方案,报经市双创办和财政部门审批,由城建、市政部门尽快组织施工和改造,改变交通设施不健全的问题。
2、要合理规划和建设符合城市道路标准的主干道,提高主干道的通行和循环能力,尽快建成城市宏观交通大循环路网,为市民提供一个安全畅通的交通环境。加大对现有的小街小巷的改造,提高微观交通通行能力。
3、科学设置、施划停车泊位,规范停车秩序,消除车辆乱停乱放,缓解停车矛盾,减少道路障碍。建议城建部门要进一步规范停车场的建设、使用和管理。对新建、扩建的大型宾馆、酒店、商场和临街的高层建筑,必须按规定设计修建地下停车场,对没有规划设计停车场的工程一律不予审批。对有条件的路段施划停车泊位,并按计时收费(对于节假日期间的外地车辆予以免费停放)。
4、加强对城市、街道、国省道周边的学校交通安全防护设施建设,如:在学校公路两边设置安全闪烁灯、减速带、斑马线、人行护栏等,确保校园周边的道路交通安全,防止校园周边发生道路交通事故,伤及学生。
(四)集中开展民警规范执法大整治
1、严格执法,规范执法。要下茬解决交通民警上路少、上路不管事、执法不严和在执勤执法过程中存在的乱扣证、乱扣车、乱罚款等问题,对查处的交通违法行为要做到事实清楚,定性准确,程序合法,做到理性、平和、文明、规范,树立交通民警既严格执法、敢于管理又和蔼可亲的良好的执法形象。
2、要以缓解交通拥堵、保障交通有序为目标,改革勤务管理方式,优化警力配置,最大限度增加路面警力,加强路面管控。要改进民警的执勤方式,在交通节点和交通高峰时,大队领导站高峰岗与民警一起指挥疏导交通,查纠违章,机关的科所队长和民警在车流高峰时间段要全部跟班作业,分布在主要路口指挥交通、排堵保畅、维护秩序,提路面见警率和管事率。
3、要对城区发生的一般交通事故,要快速出警,快速勘察,快速处理,快速疏导交通,防止因一般交通事故造成城区道路交通堵塞。
(五)集中开展文明交通大宣传
1、按照双创工作和文明交通行动计划要求,联合市文明委等有关单位广泛开展文明交通行为宣传教育活动,大力倡导六大文明交通行为(机动车礼让斑马线、按序排队通行、有序停放、文明使用车灯,行人非机动车各行其道、过街遵守信号),摈弃六大交通陋习,自觉抵制六大危险驾驶行为(酒后、超速、疲劳驾驶,闯红灯,强行超车,超员、超载),把六大文明交通行为带进校园、带进社区、带进农村、进带企业,带进单位,提高公民整体交通安全意识和文明交通意识。
2、充分利用电视台、广播电台、报纸、网络等媒体,全方位的开展宣传,抓住正面典型,大张旗鼓地弘扬文明交通行为,抓住严重交通违法行为等反面典型和重大交通事故的典型案例,要及时予以公开曝光,使公民摒弃和远离不文明的交通违法行为。
程
竣工验收情况的报告
区政府:
根据区政府领导指示精神,应北部新城建设投资发展有限责任公司竣工验收的申请,我局于2010年4月4日到现场,对该工程的市政道路排水工程情况进行了现场查看和全面了解,4月15日,申请单位将市政竣工验收有关材料报到我处。根据现场查看情况和建设方提供的工程资料,现将有关情况报告如下:
一、道路排水工程进展情况
北部新城区综合办公楼道路排水项目2009年8月开工建设,目前排水管道铺设已经基本施工完成。道路部分至2010年4月4日止,只完成了道路基础部分,路面施工建设尚未完成。
二、道路排水工程竣工验收存在的问题
1、该项目排水工程已基本完成,但由于广场路面等工程
至今尚未完工,故暂时无法对该工程进行正式验收。
2、因工程未完工,施工方无法提供完整的竣工验收所需资料。
3、由于我区市政工程处尚处于组建之中,单位法人及具
体的人员编制尚未到位。目前只能以建设局名义代行职能。
三、处理意见
按照程序,工程未竣工且资料不齐全的情况下不可进行竣工验收。由于区政府要求该综合楼需在2010年5月28日正式投入使用,考虑到北部新城投资发展有限责任公司的申请要求及区政府的指示精神,综合实际状况,我局于4月19日为此专题召开局务会议进行研究,并作出如下处理决定:
1、为确保市规划局的规划验收顺利进行,确保区机关的如期搬迁,决定先行验收,出具验收意见。但因工程目前未全部完工,我局此次所出具的验收意见仅作为市规划局规划验收备案的要件,不作为验收合格的法律依据。等工程全部竣工后,由我局市政工程管理处对该项工程将重新进行验收。
2、明确维护职责。按照我市的通行做法,由建设单位
自行建设的市政设施,若移交市政管理部门时应一次性缴纳市政设施的管护和维修费用,按照我市的市政设施取费标准,需要维护费60万左右。鉴于该工程为政府办公大楼,如相关收费资金在项目竣工验收手续办理前未能到位,综合楼附属道路排水工程的后期维护工作将由建设单位自行负责。另外,4条接入新城大道的排水管接口费另行商议
3、施工方应加快施工进度,确保工程质量合格,尽快
正式申请验收。
一、当前各类农作物投入与产出的调查情况
这次农作物调查,我们主要对当前群众种植面积最大的苹果、小麦、西瓜、玉米和洋芋等作物进行调查,涉及全镇19村部分农户,采取随即抽样入户的办法进行。通过调查,得出以下结果:
(一)苹果业。我们随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从苹果亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以川区群众为主,亩产量从5000市斤到7000市斤不等,平均亩产量为6062.5市斤;投入资金主要从农药、水费、化肥、套袋、地膜、零工费及其他方面调查,亩投入资金最高为2120元,最低为1551元,平均为亩投入资金1903.4元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤苹果成本价格为1903.4元÷6062.5斤/亩=0.31元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理2亩果园计算,亩投入资金为4403.4元,则每斤苹果成本价格为4403.4元÷6062.5斤/亩=0.73元,按苹果市场销售价1.20元/斤计算,资金投入低于产出,苹果成本价低于市场价格0.47元,每亩苹果除人工费净收入为2849元。
(二)冬小麦。我们仍随即对抽取的8个农户进行了入户调查,主要从小麦亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以山区群众为主,亩产量从400市斤到600市斤不等,平均亩产量为452.5市斤;投入资金主要从农药、籽种、化肥及其他方面调查,亩投入资金最高为125元,最低为83元,平均为亩投入资金110元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤小麦成本价格为110元÷452.5斤/亩=0.24元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为735元,则每斤小麦成本价格为735元÷425.5斤/亩=1.62元,按小麦市场销售价0.65元/斤计算,资金投入高于产出,小麦成本价高于市场价格0.97元,种植小麦每亩要亏本412.70元。
(三)西瓜类。我们对随即抽取的4个农户进行了入户调查,主要从西瓜亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以川区农户为主,亩产量从4000市斤到6000市斤不等,平均亩产量为5500市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥、水费及其他方面调查,亩投入资金最高为335元,最低为275元,平均为亩投入资金320.50元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤西瓜成本价格仅为320.50元÷5500斤/亩=0.06元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力年管理3亩西瓜计算,亩投入资金为1986.5元,则每斤西瓜成本价格为1986.90元÷5500斤/亩=0.36元,按正常西瓜市场销售价0.30元/斤计算,资金投入高于产出,西瓜成本价高于市场价格0.06元,种植西瓜每亩要亏本330元。
(四)玉米类。我们随即对抽取的6个农户进行了入户调查,主要从玉米亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户既有川区的又有山区的,以山区农户为主,亩产量从800市斤到1500市斤不等,平均亩产量为1017市斤;投入资金主要从地膜、农药、籽种、化肥几方面调查,亩投入资金最高为220元,最低为135元,平均为亩投入资金174.70元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为174.70元÷1017斤/亩=0.17元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为799.7元,则每斤玉米成本价格为799.7元÷1017斤/亩=0.78元,按玉米市场销售价0.60元/斤计算,资金投入高于产出,玉米成本价高于市场价格0.18元,种植玉米每亩要亏本183元。
(五)洋芋类。我们随即对抽取的5个农户进行了入户调查,主要从洋芋亩产量和亩投入资金两方面进行调查。此次抽取的农户全为山区,亩产量从XX市斤到4000市斤不等,平均亩产量为2600市斤;投入资金主要是化肥,亩投入资金最高为102元,最低为60元,平均为亩投入资金86.4元。按照调查数据推算,在不含人工费的前提下,平均每斤玉米成本价格为86.4元÷2600斤/亩=0.03元;如果将投入的人工费计算在内的话,按照每个劳动力年外出劳务收入5000元,每个劳动力管理8亩农作物计算,亩投入资金为711.4元,则每斤洋芋成本价格为711.4元÷2600斤/亩=0.27元,按洋芋市场销售价0.20元/斤计算,资金投入高于产出,洋芋成本价高于市场价格0.07元,种植洋芋每亩要亏本182元。
按照上面调查结果,农作物投入低于产出的只有果品产业,其他农作物计算人工费的话,全部要倒贴资金,因此我们只有依托区域优势,实施农业反哺第三产业,大力发展果品这一支柱、富民产业,才能真正使群众走向富裕。
二、当前我镇农业产业化的发展现状
近年来,我镇充分发挥优势,块带结合,基地示范,大力推进了果品这一支柱产业健康有序发展,加快促进了农民收入的可持续增长。截至目前我镇果园面积已达1.4万亩,其中挂果面积达到6000亩,果品年收入3000万元,人均果品收入1577元,占全镇农民人均纯收入的90%,果品产业已真正成为农民持续增收的主导产业。在果品这一支柱产业的带动下,我镇农业产业化已初具规模,主要表现在:
(一)农业结构调整初见成效,产业化格局趋于合理。近年来我们大力调整产业结构,努力增加农民收入,从XX年开始到XX年,新植果园面积以每年平均3000亩的速度增加,现在川区8村实现果园化,东山梁细湾、常坪等村社也基本实现果园化,今年依托老山林整村推进,高标准建成xx西山农业示范园区,至目前全镇果园面积1.4万亩,套袋4000万只。全植已形成以川区为主、辐射带动东山,大力培育下西山的果业发展格局
市道路交通安全委员会:
根据中共**市委办公室、**市人民政府办公室《关于开展全市道路交通安全工作督查的通知》(**办发电[20xx]38号)精神,我县高度重视,及时将文件精神传达至县交委会各成员单位和各乡镇,并结合全县道路交通工作实际,扎实开展了自查工作,现将有关情况报告如下:
一、自查情况
(一)认真贯彻落实全市道路交通安全工作会议精神。4月14日,我县组织召开了全县道路交通安全管理工作会议,传达了市政法委书记和副市长重要讲话精神,通报了全县第一季度道路交通安全管理工作情况,深入分析了当前工作形势、存在的问题及原因,并从加强交通事故分析研判,推进农村道路交通管理,严查严惩交通违法行为,开展安全隐患排查治理,强化交通安全宣传等五大方面,对全县道路交通安全管理工作进行了安排部署。会议要求各成员单位、相关部门要正视当前交通事故预防工作面临的严峻形势,认真贯彻“五个必须”要求和副市长提出的健全交通安全管理“六大体系”,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的道路交通事故预防工作机制,积极构建党政统一领导、部门协调联动、社会共同参与的交通安全工作格局,努力提升道路交通安全管理工作水平,确保全县道路交通安全管理工作形势稳定向好。
(二)签订交通安全工作目标责任书,加强交通安全责任体系建设。县政府和各乡镇、各相关部门,各乡镇和各行政村层层签订了《20xx年道路交通安全工作目标责任书》,层层落实责任,进一步推进了“六大责任体系”建设,强化了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的交通安全责任;并研究制定了《**县一次死亡1-2人一般道路交通事故责任调查处理工作意见(试行)》,加强了对交通事故的调查处理和责任落实;道路交通应急救援演练方案已制定,演练工作准备第二季度全面开展。
(三)落实农村道路交通安全管理工作体制,加强“两站一室”建设。全县11个乡镇全部成立了以乡镇长为主任的交通安全委员会,建立了安监、交通、公路、公安交警负责排查省道、县乡道,各乡镇负责排查农村道路的工作机制及安监、交通、公安等部门为主体的交通安全管理责任追究机制,全面落实了落实“主体在县、管理在乡、延伸到村”的农村道路交通安全管理体制和工作机制。加强农村地区“两站一室”建设,各乡镇交通管理站设置了相应的领导机构和办公场所,配备专职交通管理员135人;按照不低于辖区行政村总量%的要求,设立交通劝导站22个;全县135个行政村均成立交通管理室和“大喇叭”交通安全广播站(室),并按照相应的要求配备了交通协管员。在工作中,做好“八类”台账的登记完善,落实“大喇叭”广播每周一播的措施。公安交警部门、交通、安监等部门和各乡镇加强了对农村地区交通安全的管理,认真开展了安全宣传提示和劝返、制止、纠正交通违法行为工作,有效扭转了农村道路和农村机动车漏管、失控局面。
(四)开展重点车辆摸排,加强车辆管控工作。经排查,全县现有“营转非”大客车9辆,其中2辆状态正常,2辆逾期未检验(已下发检验告知),5辆已注销;现有危化品运输车辆均已报停营运;现有大型客车149辆,有4辆逾期未检验(2辆公路客运,2辆公交客运,已下发检验告知),其余状态正常。三轮汽车、摩托车“带牌销售”方面,公安交警大队先后在、3家摩托车销售店开展了带牌销售试点工作,但由于20xx年国家停发购车补贴,两轮、三轮电动车迅速普及等因素冲击,摩托车销售大幅下跌,摩托销售店相继转行,带牌销售业务只剩1家销售店办理。
(五)开展运输企业安全整治工作,落实交通安全主体责任。结合“春运交通安保”、“打非治违”等行动,深入汽车站、客运公司3家,出租车公司4家,驾校2家,汽车销售公司4家,有车企业家,开展安全大检查8次,详细检查了车辆安全防护设施安装、安全责任制度落实、驾驶员安全教育培训等方面的情况,排查出车辆、驾驶人逾期未检、车辆达到报废期、车辆安全设施不全等各类隐患,下发整改通知书32份,进一步落实了交通安全的主体责任。
(六)开展道路隐患排查治理,实施生命安防工程。按照省、市道路交通隐患排查治理方案要求,结合3月7日全市道路交通安全隐患排查治理行动,我县制定了行动实施方案,安排部署安监、公路、公安交警等部门对全县道路进行全面排查。现排查出省级道路交通安全隐患2处(线47km+100m处缺乏交通警示标志、线环城路39km+600m处缺乏交通警示标志),县乡道路隐患点段1处(公路4km+600m处路面视线不良);农村地区交通隐患排查方面,20xx年全县11个乡镇对交通隐患进行了排查,发现交通隐患260处;针对安全隐患的治理,县政府已安排实施生命安防工程,进行分期治理,目前已安装监控摄像头22个,设立标志标牌110面。
(七)开展道路交通安全宣传教育,突出交通安全源头治理。在县电视台、广播电台、政府公开网等主流媒体上发布交管动态,曝光违法行为;运用移动adc短信平台和交警大队官方微博、微信,向社会发布交通安全提示短信、电视提示语;在城区11个路口的led电子显示屏和出城口跨街导流屏播放交通安全法规知识和适时路况信息;在企业、学校、广场、客运场站等区域设置交通安全宣传台,向广大司机驾驶员、交通参与者宣传交通违法行为的严重危害性,进一步提高了广大人民群众的交通安全意识。截止目前,组织开展不同主题的集中宣传5次,深入奔鹿、县汽运等客运公司开展有针对性地宣传10余次,到学校给学生集中授课4次,到农村地区开展安全宣传教育5次,通过微博发布信息**0余条,向各媒体投稿7篇,印制、发放各类宣传材料10000余份,通过短信平台发布交通安全提示信息30次、6000余条。
(八)加大交通违法查处力度,保障人民群众出行安全。进一步加大了对省道及主要县乡道路的管控,针对第一季度全县违法查处量偏低的情况,认真落实弹性工作机制,做到路面勤务加班加点无缝隙。依托、交通执法服务站,采取定点执勤和动态巡逻相结合,加强对省道“两客一危”车辆常规通行路线的检查,严把车辆出站、出城、上高速、过境“四关”。认真落实“六必查”制度,对跨县区和过境的“两客一危”车辆逢车必查,逐车登记。针对违法行为高发的路段,
认真研判交通违法行为发生特点,在省道201线87公里至104公里设置执勤点,严厉打击超载超限违法行为;在收费站设立执勤点,严厉打击套牌违法行为;在公路、景芦公路、大龙公路等县乡道路设置执勤点,严厉打击乡村班线客运车辆、旅游包车超员违法行为;充分发挥卡口区间测速的作用,严厉打击省道201线44公里至72公里、省道201线44公里至省道217线19公里超速行驶违法行为,确保路面交通不出问题。继续保持对城区道路严重交通违法行为整治态势,组织开展酒驾专项整治行动起,形成严管、严查、严纠的管理氛围,降低了重大事故发生概率。截止目前,共查处各类交通违法行为33407起,其中超员25起,超速5118起,疲劳驾驶500起,酒驾起,涉牌涉证3145起,不按规定让行23起,不按规定车道行驶2414起,闯红灯5起,逆行1450起;严格落实交警中队乡镇包片制度,3个中队结合工作实际分解任务量,加大了对农村地区交通违法行为的查处力度,截止目前,共查处摩托车、三轮汽车等各类违法行为1095起。加大缉查布控系统建设应用,目前全县基本建成道路省际卡口1个,市级卡口3个,县级卡口4个,形成“包围圈”,在破获交通事故逃逸案件,查处套牌车辆等方面发挥重要作用。
二、存在的问题
一是农村道路交通管理工作机制落实不到位。各乡镇普遍存在对农村地区交通安全管理工作思想认识不够、重视程度不足的问题,未按照“主体在县、管理在乡、延伸到村”的管理体制要求,切实担负起加强农村道路交通安全管理的责任。“两站一室” 机构运行不良,作用发挥不强,交通检查劝导站的设置未按照全县行政村总数50%以上要求进行设置,人员配置不齐,工作开展流于形式。虽然县交委会多次检查并下发存在问题通报,但至今仍未实际开展劝导行动,未向公安交管部门报告交通违法行为。
二是隐患点段排查不细致。县交委会向各乡镇、各相关单位下发了今年的道路交通隐患排查治理方案,但截止目前,安监、公路、公安交管部门联合排查后仅上报3处隐患路段;农村地区道路隐患排查工作开展不细,20xx年各乡镇事故易发、多发路段隐患排查点段未汇总整理上报。
三是道路交通事故责任倒查机制未落实。由公安部门牵头研究制定的《**县一次死亡1-2人一般道路交通事故责任调查处理工作意见(试行)》,目前仍在试行阶段,未正式实施。
四是三轮汽车、摩托车“带牌销售”工作落实不到位。由于自20xx年起国家停发购车补贴,两轮、三轮电动车迅速普及等因素冲击,摩托车销售大幅下跌,摩托销售店相继转行,带牌销售业务仅剩1家销售店办理。同时,一些摩托车销售企业给不符合检验标准的摩托车发放牌证,致使交通安全隐患不断增多,也变相放松了对车辆制造企业的约束和管理。
五是宣传教育工作落实不到位。交通安全宣传工作深度、广度不够,宣传活动仅限于发传单、摆展板、贴标语、挂横幅,没有向多领域、多层次等方面延伸,没有认真结合实际采取多渠道、多形式针对特定人群开展交通安全宣传活动,特别是对低驾龄人员、农民群众等安全教育、行车经验宣传教育力度不够,未发动社会力量共同参与宣传工作,效果不明显。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,全县将把交管工作作为一项重要工作来抓,进一步构建、完善农村交通安全管理网络,努力形成县、乡镇人民政府为责任主体,交警和交管站共同开展路面执勤,乡镇劝导站落实安全劝导的层层监管工作格局,力争为全县经济社会发展创建良好的交通环境。
(一)深入推进农村道路交通安全工作。进一步强化“主体在县、管理在乡、延伸到村”的工作机制,落实乡镇 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的管理责任,充分发挥“两站一室”职能作用,强化农村道路交通安全源头管理及车辆日常运行监管。特别是要加强劝导站建设,开展路面检查劝导工作,4月底前,按照总数达到全县行政村总数50%以上的要求完成机构设置。持续开展查处农用三轮车摩托车无牌无证严重交通违法行为专项行动,进一步严厉查处农村地区农用三轮汽车、摩托车违法载人、无牌无证等交通违法行为,保持严管严处的高压态势,切实消除农村道路交通安全隐患,确保农村群众出行安全。
(二)积极开展道路安全隐患排查治理。按照全县《道路交通安全隐患排查治理工作方案的通知》的要求,完成好20xx年度省上下达的公路安全生命防护工程实施任务,进一步完善道路交通安全隐患排查整治长效工作机制,结合我县辖区事故发生的规律、特点和原因,对辖区道路进行全覆盖排查整治,重点要严密排查农村临水、临崖、急弯、陡坡、平交路口标志缺乏和通行客运班线的安全隐患点段。县政府将安排部署交通、安监、公路、公安交警等部门,按照先易后难,分批次、分重点完成隐患路段的治理工作。
关于《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》贯彻执行情况的汇报
县人大检查团:
按照县人大通知要求,我代表县人民政府,把我县贯彻执行《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》的情况,向县人大检查团作以简要汇报:
今年5月1日起,《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称“一法一例”)已经正式实施。这“一法一例”充分体现了以人为本、与民方便的原则,与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给中国老百姓带来了对人的生命的尊重、对守法公民的尊重以及对交通执法人滥用职权的惩戒。“一法一例”的颁布实施,对于维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其它组织的财产安全及其他合法权益,提高通行效率都具有非常重要的规范、制约和指导作用。
一、贯彻实施“一法一例”的基本情况
县政府十分重视“一法一例”的学习、宣传和贯彻落实工作,加大了法律法规的宣传和行政监督执法工作的力度,把这项工作纳入了重要日程,摆上了重要位置,做到了学习、宣传、落实有计划、有步骤、有行动。切实保证了“一法一例”在县域内的宣传普及和贯彻实施。
(一) 加强领导,加大“一法一例”的学习宣传力度。
一是成立组织,加强对“一法一例”贯彻实施的领导。县政府及道路交通职能部门高度重视“一法一例”的贯彻实施工作。交通、公安、农机等部门都专门成立“一法一例”贯彻实施领导小组,由局长亲自挂帅,主管副局长具体组织实施,召开了专门会议进行详细的安排和部署,都把贯彻实施“一法一例”工作纳入了重要日程。
二是组织交通法规的理论学习,提高实际应用能力。“一法一例”颁布之初,县政府就把“一法一例”的学习工作放在了首位,组织交通、公安、农机部门干部认真进行了学习,使每一位行政执法干部都能在较短的时间内熟知法律法规内容,深刻理解法律法规的真正内涵,提高应用法律法规的实际能力。交通、公安、农机等职能部门也都召开了专项会议和培训班,组织工作本系统工作人员认真学习“一法一例”,做到了全员参与,透彻领会,强化训练、提高应用。
三是举办形式多样的.学习宣传活动。为了使“一法一例”更好地为广大群众所了解,更好地服务于群众和服务于社会,我们开展了一系列的学习、宣传工作。采取出动宣传车、张贴标语、发宣传单、挂过街横幅、设咨询台、组织秧歌队、电视发布领导讲话和“一法一例”专题讲座等多种形式,全方位、多渠道、多层面广泛宣传“一法一例”,扩大“一法一例”的宣传覆盖面,使之逐步家喻户晓、人人皆知、深入人心。全县共出动宣传车12台次,印发传单0多份,悬挂过街横幅20多条,发表道路交通法律法规专题电视讲座5次,通过这些行之有效的学习宣传形式,极地大提高了广大群众的安全意识和法律意识,提高了广大人民群众的守法自觉性,更加明确了用法律武器维护自身权益意识。
(二)强化措施,切实抓好“一法一例”的贯彻执行。
半年来,县政府为了切实有效地贯彻执行好“一法一例”,主要加强了四项工作:
一是开展了集中整治交通秩序专项行动。为了深入落实“一法一例”,充分发挥法律法规的重要作用,提高群众的交通安全意识,按照“一法一例”要求,在全县范围内开展了集中整治交通秩序专项行动,在开展集中整治交通秩序专项行动中,重点注重了“一法一例”在执法过程中的实际应用,通过实际执法来提高执法人员对“一法一例”的理解和运用,通过实际执法来提高群众的守法意识。
二是清理行政执法主体,加强执法队伍素质建设。“一法一例”颁布后,我们按“一法一例”的规定,对全县道路交通行政执法主体进行了彻底的清理,对执法主体进行了重新登记。把原来由农机部门管理的农用运输车辆移交由公安交通部门管理。为正确贯彻实施“一法一例”,我们对道路交通行政执法队伍进行了整顿,要求各部门选调事业心强、素质高的人员从事道路道路交通执法工作,做到持证上岗。对执法人员进行了“一法一例” 重点培训,对考试合格者发放了吉林省行政执法证,保证执法主体和行政执法工作人员都能按照“一法一例”规定依法行政。并经常开展党风廉政建设教育,建立完善内外监督机制,举办各类培训班,加深对“一法一例”的学习理解,剖析典型案例,使执法队伍素质得到了明显提高。同时,注重发挥案审机构作用,杜绝了执法随意性,案件审理做到规范有序,程序合法,从而保证了公开执法、公正执法、公平执法。
三是强化路政管理和道路养护工作。进一步建立和完善了道路交通标志。半年来,共投资20000多元,新增设路牌4个,做到了县内国、省干线、县、乡公路道路标志齐全,设置醒目。拆除公路控制区内围墙2处,木板房两所,马路工厂2个,清除路边柴草垛12处,制止公路打场晒粮5起、擅自开通路口3起,侵路经商18起,确保了道路畅通无阻。半年来,共投资60多万元,对道路进行了养护,补坑糟5071处,9400平方米,处理翻浆路段21处,385平方米,小修路段12处,1500平方米,清理路边垃圾8000立方米,平整平交道口13处,270平方米,基本达到了路路平坦,条条畅通,为交通运输提供了良好的通行环境。
四是加强道路运输管理。道路运输是一项事关人民生命财产安全的重要工作。按照“一法一例”的要求,我们积极加强道路运输的管理工作,消除各类隐患,制止道路运输违章行为,保证运输安全。对营运车辆实行四不准:车辆达不到技术标准的不准参加营运;没有上岗证的司乘人员不准上车;超员超限车辆不准出站出场;易燃易爆物品不准进站上车;在客运站设立了“三品”检查站,配备了“三品”检查员,进行严格检查,较好地预防了爆炸事件的发生。对运送危险物品的车辆进行了严格管控,对手续不全和违章上路的车辆,坚决进行了查处。半年来,共查处5台次违章运送危险物品的车辆,纠正了违章运送,减少了恶性事故的发生。
二、工作中存在问题
半年来,我们在学习、宣传、贯彻实施“一法一例”工作中,做了大量工作,各职能部门发挥了重要作用,取得了较好的社会效益,但也存在着许多问题和不足。一是学习宣传方面仍存在死角死面;二是具体贯彻实施时,有个别执法人员对“一法一例”理解的还不够透彻,有时运用法律条文不够准确;三是对重大违法案件打击力度不够;四是部门之间配合不够默契等。上述问题我们将在以后的工作中认真加以解决。
三、下步工作打算
在今后的工作中,我们将继续抓好对“一法一例”的学习、贯彻实施工作,充分发挥交通、公安、农机等部门的职能作用,形成合力,加大对道路交通违法行为的打击力度,提高行政执法人员的素质,使“一法一例”得以正确的贯彻实施。
一是继续加大学习、宣传“一法一例”工作力度。要抓住有利时机,调动各方面的积极因素,采取集中宣传与日常宣传相结合方法,重点发挥广播电视等新闻媒体作用,经常播放“一法一例”方面的知识讲座、新闻采访、重点案例跟踪调查等节目,努力扩大学习、宣传“一法一例”覆盖面,进一步提高全民道路交通安全意识,自觉遵守道路交通法律法规,依法维护自身的合法权益。
二是进一步加大对道路交通违法行为的打击力度。要切实采取有效措施,充分发挥交通、公安、农机等执法主体的作用,走部门联合办案的路子,形成合力,严厉打击道路交通违法行为,营造更加良好的道路交通环境。
三是努力提高执法人员素质。进一步加强对行政执法人员的政治素质和工作能力的提高,有计划地组织行政执法人员进行政治理论和业务知识学习、培训和考核,采取竞争上岗机制,对考核不合格的执法人员一律调离执法岗位,以提高行政执法队伍的整体素质。
关于农村道路交通所需设施的情况汇报 农村道路安全建设是农村基础设施建设的重点之一,是发展农村经济、提升农村公共服务水平的基础性工作。开展“党的群众路线教育实践活动”以来,把农村道路安全建设作为活动的重要内容,为群众办实事注重我乡道路交通安全设施建设。我乡党委政府对全乡的道路安全设施建设情况进行了专题调研,深入各村(社区)道路一线,并通过各村(社区)干部、群众收集了许多第一手资料,听取了各村(社区)对于道路建设、管理、养护情况的介绍,并分别在各村(社区)召开了座谈会,广泛听取了村组干部及群众的意见建议。现将调研情况汇报如下:
全乡农村道路需修建护栏15公里,设置警示标志50余处,涵洞28个,修建保坎1500立方米,另有两处公路下沉长约30米需要修复。
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