上半年高速公路养护工作总结(精选8篇)
2006年上半年高速公路养护工作总结
2006年,养护部门在局党委及管理处的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届四中五中全会精神,以保持共产党员先进性教育活动的开展为契机,全体养护人员,群策群力,团结一心,规范管理,备战三月份世行检查及六月份交通部高速公路质量验收,努力构建和谐平安高速路,以新面貌新形象迎接检查。原创:2006年上半年圆满完成了上级领导下达的各项养护任务,确保了所辖路段的畅、洁、绿、美。具体工作如下:
一、部检前整治工作:路肩抹面:2756.97m2碎落台抹面:539.14m2沟沿抹面:88.2m2新建水沟:285.99m2边沟维修:103.38m2整修隔离栅:385m2上边坡填土数量:4642m
2二、日常养护工作:清理排水系统淤泥72200m;修剪路肩、边坡杂草及清除护栏外杂草104900m2;清扫路面257.1km;清理伸缩缝2646m;清理桥面排水系统4937.52m;涵洞、通道清淤1111.5m3;修剪互通绿化27860m2;整修隔离栅855m2;修剪绿化2.6km;
三、护路员管理方面
1、加强学习教育,建设高素质的护路员队伍。要想搞好公路养护,必须要有一支良好的护路员队伍。我们根据实际,高度重视护路员的学习教育工作,坚持学习制度,组织护路员学习护路、养护知识,学习《道路交通安全法》、《安全生产法》,学习有关高速公路养护规定,提高了护路员的业务水平,增强了护路员的责任心。通过岗位培训,组建了一支政治思想好、业务熟悉、吃苦耐劳的护路员队伍。
2、在制度上,严格护路员的千分制考核制度,采取百元为浮动工资,根据每月23、24日工作任务完成情况进行考评,奖勤罚懒,增强了护路员的工作责任心,提高了养护工作效率。对责任心不强,工作效率低下,不听从安排的坚决辞退
四、上半年存在的问题,养护部门在1-6月份工作中较好的完成了上级领导下达的工作任务,这是全体员工共同努力的结果,但在工作中还存在着一些问题,主要有以下几个方面:
1、加强护路员的管理,在管理制度上还需要改进。
2、养护部门各负责片区施实职责欠缺,使日常养护工作产生脱节现象。
3、遂川连接线日常养护管理应加强。
五、2006年我们又将站在一个新的起点上,如何绘制新的一年圆满完整的答卷,这要靠全体养护工作人员的群心聚力,原创:认清形势、明确方向,贯彻落实中国共产党十六届四中、五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为代表,深刻领会二00六年赣州管理处职代会中心思想,紧紧围绕我所一年打基础、二年迈好步、三年跨大步的工作目标,在“十一五”规划开局之年同时也是xx管理处加快发展的重要机遇年里,我所养护工作计划任务是:
1、全面细致的进行路况调查,根据调查数据逐项开展养护工作。⑴完善管养路段的绿化路提、色块灌木树种的补植修剪,对以成活的绿化树种进行施肥,全力改善管养路段的路容路貌,创造良好的通车环境。⑵做好水系缺陷、损坏修复工作,完善防护设施,消除隐患,确保安全畅通。
2、认真抓好抓实日常养护工作,加强护路员队伍管理。在思想上、工作业务职能上进行教育与引导。
3、抓好安全生产工作,落实安全生产责任制。
4、完善各项制度、规范各项工作程序,制定养护工作人员千分制管理制度,明确工作目标、分工和职责,杜绝办事拖拉,相互推委、效率不高的现象。
5、以承包方式制定一套遂川连接线养护管理方案。
关键词:高速公路,养护体系,建立
1 高等级公路养护工作重要性及其管理体系分析
高等级公路是关系到我国公路运输事业发展的关键,其对我国经济发展有着重要的影响。公路养护工作是推动交通事业发展、保障公路运输的重要工作,是为我国经济发展提供快速、方便、安全、畅通道路运输的基础。加强公路养护工作是延长公路使用寿命、减少公路投入、降低资源消耗的重要工作,是降低公路运输成本的关键,其对我国建设节约型社会有着重要意义。良好的高等级公路养护能够为公路行车安全、舒适奠定基础,最大限度的提高高等级公路设施的使用效率。加强高等级公路养护与管理,是现阶段我国公路事业发展的关键,是现代公路养护部门的首要工作。高等级公路的养护需要养护部门、企业具有科学的管理体系,以科学的管理架构为基础,通过科学的、完善的养护管理体系提高公路养护质量。因此,现代公路养护必须以建立和完善养护管理体系为基础开展公路养护工作。
2 高等级公路养护体系的建立
2.1 构建科学的组织架构——高等级公路养护体系的基础
现代公路养护需要具有较高水平的专业技术人才与管理人才建立科学的组织架构,以此为基础构建科学的高等级公路养护体系。组织架构的建立需要养护部门或养护企业根据所辖区域公路情况、自身管理工作流程等为基础,经过科学的分析,组建管理架构。照搬其他在进行组织架构组建过程中要特别注意养护技术管理部门的组成与人员培训机制。通过养护技术人员的在培训等工作提高养护水平,以此为高等级公路养护体系奠定基础。公路养护企业还要完善公路养护规章制度,通过明确的规章制度知道养护工作的开展,使养护工作与管理工作的开展有章可循。
2.2 整合养护资源,提高养护水平
公路养护技术管理系统是公路养护质量的基础保障、成本管理系统是公路养护成本控制、资金使用的关键、人才管理系统是高等级公路养护企业高水平管理与养护的重点,公路养护企业必须认识到上述三个系统在公路养护工作中的重要性,通过整合技术管理系统、成本管理系统与人才管理系统,构建科学的综合性公路养护系统。作为高等级公路养护的重要组成部分,公路施工机械管理对公路养护质量、养护成本、施工进度等都有着重要的影响。因此在进行公路养护资源整合优化过程中,要加强对公路施工设备的管理。以现代设备养护管理理念为基础,完善的管理为重点,保障公路养护设备的完好。避免由于机械设备管理与养护不到位影响公路养护工作的开展。
2.3 根据现代公路养护发展趋势构建预防性公路养护体系
预防性公路养护技术是现代高等级公路养护发展的主要方向,通过对所辖公路地域气候环境、公路使用率、高等级公路施工质量、植被等情况的综合分析制定养护计划,在公路病害未发生时或刚出现时进行养护与维修,以此减少和降低公路养护工程对行车的影响,同时降低养护成本。基于预防性公路养护理念,现代高等级公路养护企业必须紧跟时代发展的需求,在建立健全公路养护体系的过程中,积极引入预防性公路养护技术与理念,以预防性公路养护理念与技术为养护体系的中心,围绕预防性公路养护开展公路养护工作。
2.4 建立健全的公路养护人力资源管理体系,确保公路养护体系的有效实施
现代公路养护体系的建立与施需要养护企业必须具有相应的高水平技术人员与管理人员。而这一过程中的每项工作的开展都不开人这一要素。因此,高等级公路养护企业必须构建健全的人力资源管理体系,促进公路养护体系的建立与施。科学的养护体系不能仅仅停留在体系的建立上,应更多的注重该体系的实施,注重体系建立的执行。优秀的专业技术人才与管理人才正是高等级公路养护体系建立与实施的关键,企业必须通过明确的岗位职责、金额里的薪酬福利、健全的绩效管理、完善的培训为企业员工提供广阔的发展空间,以减少人员的流动保障公路养护体系的正常运行,减少和降低由于人才流动影响养护工作的开展。
3 公路养护体系的重点———公路养护技术与质量体系的建立
现代公路养护的根本目的是延长公路使用寿命、提高公路质量。因此,公路养护体系的建立中应着重对公路养护技术管理体系、质量管理体系进行完善与优化。积极引入养护新技术,为预防性公路养护奠定基础。同时在养护中要不断加大技术管理与技术创新的礼服,遵循公路养护基本规律、创新公路理念,提高公路养护技术水平。在养护质量管理上,注重技术、材料对养护质量的影响,加强养护过程的质量管理。以先进的技术、科学的施工管理为提高公路养护质量奠定基础。
4 结论
通过上述分析可以看出,现代高等级公路养护体系的建立与完善需要企业以优秀的人才为基础、科学的理念为指导,以现代公路养护发展趋势为目标科学的构建企业养护体系。并将企业成本管理体系、人力资源管理体系、设备管理体系等进行整合优化,公路养护体系科学的展开工作。以现代化的养护体系为基础,科学的开展公路养护工作,为我国公路运输事业奠定基础、为我国经济发展奠定基础。
参考文献
[1]赵博洋.高等级公路养护体系的建立与实施[J].中国公路,2009,7.
[2]刘立伟.现代公路养护企业各项管理工作整合与优化[J].中国交通科技,2009,5.
[3]孙薇.预防性公路养护——公路养护未来的发展趋势[J].公路施工技术资讯,2009,7.
【摘要】高速公路养护管理能有效预防道路及设施病害的发生,及时修复随时出现的道路病害及设施损坏,为了做好高速公路养护我们必须重视和加强高速公路养护施工中的工程质量管理,提高高速公路养护的施工质量。创建畅、安、舒、美的良好行车环境。
【关键词】高速公路;养护;浅析
【Abstract】Highway maintenance management can effectively prevent the occurrence of road facilities and disease, disease and timely repair roads damaged facilities at any time, in order to do that we must pay attention to the conservation of highway maintenance and construction of highways and strengthen the quality of the project management, improve Highway Maintenance construction quality. Create a smooth, safe, comfortable, beautiful good driving environment.
【Key words】Analysis;Highway;Conservation
目前,高速公路企业的养护管理模式总体上可分为两类:一类是半专业化养护模式,公司本身设置管养队伍,拥有部分管养作业人员和施工机械,承担部分日常管养作业任务,同时委托专业养护单位开展规模较大的专项养护作业。另一类是系统内专业化养护模式,即公司本身不设养护队伍,日常养护和专项养护甚至绿化保洁都由委托专业化养护公司实施,公司的工程部门仅负责制定和执行养护计划、养护工程质量监督管理、养护作业合同管理等管理性工作。
1. 高速公路养护管理的主要做法
首先是高速公路经营企业加强高速公路的日常路况巡查和检测工作,及时发现、报告和处治病害;其次对于出现检评不合格的路段,通过认真分析病害产生原因,采取有效、先进、经济的技术措施,改善状况,保证高速公路的服务水平;第三在做好桥梁日常巡查的同时定期开展桥梁定期检查工作,对桥梁的检查频率作出明确规定,出现病害的桥梁及时维修,确保结构安全;第四建立高速公路养护管理季报制度,及时掌握高速公路的养护工作和养护质量情况;第五通过定期考核和周期性的养护质量检查,严格控制高速公路养护质量。每半年对系统内的高速公路养护管理工作组织一次抽查,每年对高速公路的道路品质组织一次检查,每年进行综合考评。
2. 高速公路养护主要病害和处治对策
各条高速公路的道路、桥梁病害的程度和规模随通车年限、车流量等条件不同而有所不同,作为管养单位如何开展好对本管辖段的高速公路养护工作,经浅析认为从以下几方面开展。
2.1高速公路路面、路基主要病害和处治对策。
(1)影响路基强度和稳定性的关键因素是水,造成路面破坏的关键因素也是水。所以恶劣天气出现之时,就是路基、路面和桥面大量病害出现之际;也就是养护工作应该全力以赴、紧急抢险,保障高速公路安全畅通之时。而且冰、雪、雾、雨恶劣天气条件下事故发生率高,并且很容易由一起事故引发另外一起或一连串的事故。路面上有冰、雪时,路面的摩擦力小;雾天、雨天、夜晚,能见度低,这都是事故发生的原因所在。恶劣天气因素客观上属于不可抗力,只能通过人为的防范措施来避免或减少交通事故。
(2)在高速公路路面病害主要为坑槽、横向裂缝、车辙和唧浆,路基病害主要是边坡冲刷。
(3)坑槽、车辙:一般采用修路王进行局部修补。经过考证属沥青面层上面层的病害,如龟裂、蜂窝,2厘米以内车辙等路面变形不严重的点采用热烘、掺料、补强的方法,修路王热烘,适当添加新料,人工搅拌均匀,压实补强。路面病害已经波及到中下面层,乃至基层,必须挖除,分层填筑。
(4)裂缝:路面出现裂缝但未出现明显错台,也无啃边现象的采用刻槽灌缝工艺进行修复,防止水的渗漏,病害比较集中段通过铣刨重铺方式维修;路面出现网裂,没有明显变形,也未出现唧浆的采用涂胶防水,即采用修补胶薄薄涂一层,防止水的渗透。
(5)边坡防护:粉砂土路基的边坡易被雨水冲刷,采取的加固方案根据填土高度而定:当填土高度大于3m时,采用空心混凝土六角块铺砌,空心部位植草;当填土高度小于3m时,采用满砌混凝土预制块。
2.2高速公路路面和桥梁结构外露在地表,直接感受到自然因素的影响,主要表现在温度和湿度两方面。特别是路面体系的温度和湿度状况随周围自然因素而变化,这些变化使路面体系的材料性质和状态发生相应的改变。材料力学性质随温度和湿度的变化,将使路面设计时材料计算参数的选择复杂化。而物理状态的不断变化,则会使路面结构即使没有受到车轮荷载的破坏作用,也会在自然因素的影响下逐渐损坏;或者在车轮荷载的迭加影响下加剧和加速损坏的出现。
(1)桥梁的主要病害为梁体裂缝、挠曲变形和伸缩缝、支座损坏等。梁体的维修根据桥梁结构形式的不同和病害程度的不同而采用不同的维修方式,采用体外预应力、贴钢、灌(封)缝、粘贴炭纤维布、结构胶修补等,有的需要更换梁体。
(2)预应力砼空心板梁施工可能存在的缺陷主要有:起拱度不够、铰缝两侧未按施工缝处理(凿毛)、剪力筋位置不准、遗失不补或马虎、不做平弯挷扎、顶层∩型弯筋遗失不补或马虎、平弯后紧贴面层、铰缝砼不密实尤其底部用砂浆涂表面、支座脱空或受力不均。这些缺陷都是引起铰缝破坏的原因,在车辆荷载的作用下,铰缝处首先形成一定长度裂缝,向两端发展,然后另一侧铰缝破坏,形成单板受力。
(3)维修方法建议从两方面开展,第一是预防性养护,如检查铰缝底部轻微剥落,从底部凿除剥落部分,压注环氧类材料,修整铰缝。检查支座,如有脱空或局部受力,建议补以钢板在纵向两侧加顶,塞紧支座。个别或少量置换,很难达到平整受力要求。第二是维修加固养护:裂缝较重的铰缝,特别是裂缝反射至桥面的情况,建议凿除部分桥面,裂缝压注环氧类材料(或凿除铰缝重新浇筑铰缝),板梁之间用膨胀螺栓铆铁板仿T梁法加钢板横向焊接。
2.3结构寿命和植物的生命的养护。
(1)结构是有使用寿命的。高速公路的行车道受大车、重载和超限车辆的长期作用,路面结构已达到“临界状态”,路面病害将随时出现。桥梁方面的伸缩缝、小桥涵的油毛毡支座,路面标线,以及一些防护设施如隔离栅等容易损坏。如何对这些设施进行更新改造,需要尽快研究安排,否则将会产生意想不到的安全隐患问题,因此合理的维护费用是必须的。
(2)植物是有生长周期的。特别是中央分隔带植物的生长受环境因素的制约,随着植物地上部分的体积增大,需要更厚的土壤供其生长。因此,除了进一步加强管理外,应有计划地对不适应的品种进行更新,逐步完成对不适应品种的更替,达到整体上不影响防眩效果。
(3)高速公路养护的同时必然带来风险,假如哪个环节出问题,就会影响高速公路的安全畅通。这方面的养护必须做到:建立各种结构的养护费用的正常比例关系,如绿化投资总额与合理维护费用的比例关系等,否则一些工作必然难以为继;尽量减少高速公路中的非永久性结构,以减少因结构维修对车辆通行的社会影响;对非永久性结构在其使用寿命内要合理安排资金进行维修改造,以保证结构的使用性能;加强对各结构的实际使用寿命研究,找出它们之间的内在联系,组合它们的合理维修费用,从而达到合理安排养护周期计划和养护资金;建立路面结构、桥梁生命期内风险评估机制,以便对路面和桥梁是否能继续正常运营、加固、维修还是拆除做出科学决策。
(4)高速公路在使用过程中,其路面及桥梁设施、交通工程设施、监控设施、通讯设施、服务设施及养护设备等,会因行车荷载及环境因素的作用而逐渐损坏,这将造成高速公路服务水平的逐步下降。目前从高速公路的使用情况看,从一年四季的变化,我们在养护过程中首先遇到的问题就是路面出现的病害与施工季节的矛盾问题。
(5)路面病害的出现往往是不利季节,如冬季和雨季是大量病害出现的季节。此时路面维修养护施工满足不了要求,只能是临时性处理,造成养护质量满足不了使用要求。同时也是造成当年养护维修,当年发生破坏的主要原因。当高速公路和一级公路施工气温低于10℃,不宜摊铺热拌沥青混合料。就这一条我们就很难做到。如果再加上车辙问题,规范规定车辙深度大于1.5cm时就应该对路面进行维修;还有路面结构强度、抗滑等其它主要技术指标问题。根据调查的路面检测技术资料和病害的实际情况,认真做好下一年度的路面维修计划和技术方案;保证在每年的施工最好季节集中处理中修或专项工程范围以上的路面维修,确保路面的维修质量;对雨季出现的路面病害进行补充调查,争取在9~10月份的施工最好季节进行彻底治理;其它时间及时修补路面小坑槽和裂缝病害,保证路面技术状况达到常年可接受的服务水平。
(6)通过对这些因素的分析和研究,并掌握其规律,就能以最经济的养护维修方式保证路面、桥隧及沿线设施经常处于良好的技术状态;就能将社会安全具有突发性和容易引起伤害的特点的安全风险降低到最小。随着高速公路网络化的逐步形成,高速公路运营管理将越来越重要,在高速公路运营管理中存在的问题将越来越突出,甚至制约我国高速公路的发展,影响高速公路作用的充分发挥。
(7)因此高速公路养护管理应首先考虑社会经济发展的需要和在交通运输体系中的重要地位,根据其运营管理的特点和结构的养护维修要求,不断采用新技术、新工艺建立完整的信息网络,及时准确地掌握道路状况及相关信息,科学、客观地评定道路的使用品质,有依据、有计划、有针对性地及时安排养护工作。由于养护作业多是在确保通行的状态下在路面上实施,因此具有一定的危险性,必须加强安全教育,重视安全生产。实行养护人员上路维修前组织安全教育,上路施工时设立专职现场安全员组织交通的双确保安全措施。即要养护人员在作业区内规范施工,又要防止运行车辆的驾驶员疲劳驾驶闯进作业区伤害养护人员,确保施工作业的安全。
日常养护项目、路面病害维修与防撞护栏维修、绿化等项目均可以采用系统内专业化养护模式,能保证维修的及时高效,具有一定的优越性。对于高速公路养护管理工作要做到:预防为主,防治结合;加强巡检,及时处治;安全生产,科学养护。
[作者简介] 钟桑(1987.10-),男,职称:助理工程师,工作单位:江西昌泰高速公路有限责任公司养护应急管理所,毕业院校:长沙理工大学,专业:桥梁与隧道工程。
作总结
今年以来,我们根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》,我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神,切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,统一领
导、分级责任,采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。
一、基本情况
二、加强领导
建立机构
为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上,我局又成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的支部机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。
三、建立长效养护机制
『 1 』『 2 』『 3 』
合同书,进行严格的量化、考核和奖惩,确保农村公路管理养护落到实处。群众对农村公路养护的积极性也日益提高,养护质量较上年度有明显改善。基本树立了“人民公路人民养、养好公路为
人民”的思想,元谋县农村公路养护水平不断提升。由于采取了一系列的养护措施,从而较好的解决了农村公路管理养护失管失养问题,确保我县公里的农村公路级级有人管,条条有人养。
今年“2&8226;25”地震发生后,我局立即进入灾区参与抗震救灾工作,抢险保通灾区农村公路,并按抗震
1―4月,我县地方公路管理段定期支部对生产、生活用房、机械、车辆,公路养护进行安全检查,安全宣传、教育、学习好,各项安全生产管理制度,安全保障措施、安全生产责任制落实,公路安全标志度施齐全,未发生安全责任事故。
四、加强农村公路大、中修工程的管理
计划下达后,我局严格按照《省农村公路养护大中修工程管理规定(试行)》和《省交通厅关于公路沥青路面养护维修严格执行养护技术规范的通知》要求认真支部实施,在工程监管中,认
真落实《州交通局关于进一步加强农村公路养护大中修工程监管的通知》(楚交路5号)精神,切实落实质量责任终身制。同时根据《省农村公路养护管理办法》省补资金应全部用于养护工程,不得截留、挤占和挪用之规定,我局报请县人民政府批准,委托审计局对拨入的省补资金进行审计,省补资金没有发生挤占和挪用的现象,做到了专款专用。
五、认真筹划
支部开展农村公路养护管理“示范点”和“示范路”创建不断提升农村公路养护管理质量和服务水平
六、加强公路产权管理
为维护公路路产路权不受侵犯,路政执法人员定期和不定期对农村公路进行巡查
七、存在的问题
今年来,尽管我县的农村公路管理养护工作取得了一些成绩,但与省州的
要求和全县经济快速发展的需求相比,还有较大差距:
一是乡(镇)对道路的需求认识不一。山区迫切希望尽快将道路修建好,带动老百姓脱贫致富,养护积极性高,而坝区由于道路条件相对优越,养护积极性相对较差。
二是农民爱路护路意识差,乡村修路、建房时随意在公路上开口取砂石料,损坏路基边坡问题时有发生,农机具损坏路面问题大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等现象普遍存在,路容路貌脏、乱、差的问题得不到有效解决。许多损害路产的问题由于得不到举报而不能得到补赔,有些乡村甚至隐匿路政事件。
三是对做好农村公路管理养护工作重要性认识不足,重建设轻管养的思想依然十分严重。没有树立起“建设是发展、管理养护也是发展”的科学发展观。只想着要求交通部门多修路,没有考虑如何管理和维护修好的道路,导致对农
村公路公路管理养护工作不到位,主动性不强。
四是对农村公路管理养护责任认识不清。认为修路、管路、养路都是交通部门的事,没有认真学习《元谋县农村公路管理养护办法》和《元谋县农村公路管理养护目标责任书》,不明确乡镇和行政村在农村公路管理养护工作中的责任,导致对农村公路管理养护工作不到位,主动性不强。
五是没有把农村公路管理养护工作作为考核考评农村工作的一项重要内容。按照《元谋县农村公路管理养护办法》的要求,各乡镇应把农村公路管理养护工作列入乡镇的重要工作日程,县委县政府在考核考评农村工作时,要把农村公路管理养护工作作为一项重要内容进行考核考评。目前,由于我县在考核农村工作的指标体系中,没有把农村公路管理养护工作列入其中,导致各乡镇对农村公路管理养护工作不重视,造成工作不到位,主动性不强。
六是农村公路管理养护机构没有发挥应有的作用。,我们在全县10个乡镇都组建成立了农村公路管理所,配备了所长、路管员及协管员,制订了管理所的职责及路管员和协管员的职责。但为了减少农村公路管理养护支出,降低管理养护成本,乡镇农村公路管理机构的人员均实行了兼任制。所长和路管员由乡干部兼任,协管员由村委会主任或书记兼任。实际上这些人员的主要精力和任务是抓好农业生产和农村社会政治稳定工作,根本不能集中精力做好兼任的农村公路管理养护工作。对于兼管农村公路管理养护工作的乡村干部,由于他们所兼管的工作不是硬任务,对工作所抱的态度就是顾得上就管,顾不上就不管,造成工作没有主动性和积极性,也没有责任感。
县交通局
养护管理工作半年总结
为提高我县农村公路养护水平,根据吉林省《农村公路建设质量管理年活动实施方案》的要求,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的大力支持下,经过县、乡、村各级领导、广大农民群众和交通部门的共同努力,我县农村公路养护管理工作取得了一定的成效,工作总结如下:
一、基本情况。
截止目前,全县有铺装路面公路里程为1473公里,其中:省道295公里,农村公路1178公里(县道262公里,乡道625公里,村道291公里)。按路面类型划分,其中:沥青路953公里,水泥路520公里。按养护性质划分,专养里程361公里,其中:省道专养里程234公里,县道里程127公里(X110洮南—向海13.655公里、X111通榆--联合35.238公里、X112通榆—向海68.802公里、X735通榆二郎庙--工业园区匝道
9.468公里),非专养里程1112公里。100%的乡、镇(场)已通油路、水泥路。通达行政村164个,占行政村总数95%。
二、工作成效
我县每年的春季对建成路进行一次全面的养护。合格率达95%以上。县道专养完成:完成路面灌缝152604.5延米;修补路面坑槽1345㎡;非专养及农村公路:完成路面灌缝70920延米
2007年县政府出台了《农村公路养护和路政管理暂行办法》,明确了农村公路养护管理的责任主体,实行县道县养,乡村公路由乡镇政府负责管理养护。各乡、镇(场)逐步转变了思想观念,树立了“建设是发展、养护管理也是发展”的理念,把养护管理工作摆上重要议事日程,比如:八面乡党委政府对公路养护工作高度重视,积极探索和推行农村公路养护管理新模式,大胆尝试专业承包的办法,由过去群众养、季节养变为专业养、常年养。同时乡政府成立乡道管理所,制定了道路养护管理暂行办法和实施细则,通过招投标组建了乡村公路养护队,并与养护队签定了三年养护合同。积极筹措资金,通过“一事一议”的办法解决了养护资金。实施了“一年基本达标、二年上水平、三年全面提高”的公路养护目标。在农村公路养护管理工作中,敢于创新,大胆实践,为全县农村公路养护管理工作带了个好头,闯出了一条新路子。兴隆山镇、团结乡、乌兰花镇、新发乡、苏公坨乡也相继成立了乡村养护专业队,使我县的好路率逐年提高。
对公路养护及整修工作实行了奖罚制度。县政府每年都根据养护内容和养护标准与乡(镇)人民政府签订养护管理责任书,明确任务和责任。交通运输局对全县各乡、镇(场)农村公路养护管理进行定期和不定期的春秋两季检查,检查结果排出名次,按名次进行奖励,对完成不好的乡、镇(场)给予通报批评。
三、建议
1、加大农村公路养护管理资金投入。资金短缺仍是农村公路建设和养护管理的“瓶颈”。修路要“一事一议”、养护要“一事一议”、“一事一议”是个筐,什么都可往里装,议的是老百姓的几个钱,在农民收入有限的情况下,没有资金投入到公路养护当中。有的路断也因失养破损严重,影响到了通行,存在较大的安全隐患。
2、各乡镇成立独立机构。绝大部分乡、镇(场)农村公路的养护采取季节性养护和临时性突击养护,没有组建专业养护队伍,养护组织不健全,养护技术水平低下,各乡镇应成立有独立经费的机构,带领具备专业技术水平的队伍进行公路养护。
3、从源头上控制超限超载车辆。由于超限超载车辆绕行农村公路,将设立的大多数龙门架及水泥墩台破坏,加剧了公路坏损的程度,使公路使用周期缩短,不能保障正常的运输生产,甚至危及行车安全,群众反映很大,国家应该从源头上控制生产与制造大吨位车辆。
4、统一制定与配备基础设施。由于确少相关配套资金,农村公路缺少必要的安全标识标线警示标等基础设施,存在重大安全隐患。
二O一O年七月二十八
养 护 科(2010年6月29日)
截止到2009年底,我市农村公路总里程为2076公里,按行政等级分,县道384公里、乡道1105公里、村道587公里;按技术等级分,二级以上公路391公里、三级公路96公里、四级公路1559公里、等外公路30公里。今年来,我科以改善公路技术状况、美化公路环境、提升养护管理水平为工作重点,紧紧围绕上级主管部门和局公路养护工作目标,结合我市实际,深入推进农村公路养护工作,取得一定成果,现将上半年工作及下半年有关打算汇报如下:
一、2010年上半年工作情况
1、组织县道小修保养工程招标,全面开展施工。
我科通过现场勘查,核实了县道病害工程量,制定维修方案,组织了县道小修保养工程招投标。近期施工单位已进场,按轻重缓急,对路面龟裂、严重网裂、桥头跳车等病害进行维修。目前,兴泓公路维修已完成,陈张公路正在维修中,兴沙公路坑塘已维修,农业示范园连接线等其它线路维修即将实施。工程施工过程中,我办将针对养护维修工程分布零散、施工困难的特点,强化检查验收,以确保工程质量和计量准确。
2、核实年度养护计划,全面实施农村公路养护维修,努力提高好路率。由于多种原因,我市不少建设较早的农村公路出现严重病害,已影响行车安全顺畅,2008、2009年,已对部分项目实施了维修,但仍有不少道路急待维修。改造险工险段。今年初,我科要求各乡镇以处置桥头病害和存在安全隐患路段为重点,上报年度养护计划,并根据各乡镇上报计划,分组逐项目现场予以核实,按道路状况和资金情况,分轻重缓急,核定计划,并落实实施。在实施过程中,结合道路巡查,对现场施工情况进行检查验收,以确保工程质量。
3、开展农村公路管理养护督查考核,落实整改措施。
今年,我市继续开展养护管理达标乡镇的活动。为了确保农村公路管理养护正常化、制度化、规范化,巩固前期集中整治的成果,今年以来,我科不间断对各乡镇农村公路管养进行现场巡查,对照《创建农村公路管理养护达标乡(镇)实施意见》,排查存在问题,下发整改通知书,限期整改,并进行复查。同时要求各乡镇农路办切实履行职责,加强日常巡查,强化对养护工作的考核管理,确保农村公路达到“畅、洁、绿、美、安”的标准,使农村公路养护走上长效管理的轨道。4月份,按《实施意见》,对各乡镇农路办养护管理工作进行了考评排序。
4、进一步加强调研,拓展工作思路
4月份,局分管领导带领市公路站、局养护科负责人一行四人赴溧阳市参观学习。听取了溧阳市分管负责人以及相关科室人员就该市农村公路管理养护运行体制、管理模式、考核方法、资金筹措等方面介绍的介绍,并参观了农村公路养护现场和乡镇农路办。溧阳市农村公路养护管理制度完善,管理方法较为科学,取得的成效十分显著,管理水平在全省位于前列。通过参观学习,我们在管理工作各方面得到一定启发,将结合我市实际情况,在下阶段完善和改进。
二、2010年下半年工作思路
1、进一步强化县道养护,提升我市对外形象。
目前我市体制上县道由乡镇负责日常保洁,市给予1300元/公里补助,绿化管护还不够到位,从管理现状上与先进县市还有较大差距。我们通过调研向市政府建议调整管理模式,县道由市农路办通过招标委托2家专业养护公司实施日常养护,所属乡镇配合,协调所发生矛盾。其优点一是有利于统一标准,全面提升;二是有利于集中调度,重点突破;三是有利于明确职责,强化考核。由养护公司实行县道养护可避免管理多头多路的问题,并通过考核和经济杠杆等手段,确保指令得到及时执行。
2、进一步明确乡村道养护责任主体,强化考核机制机制。
从体制上看,虽然各乡镇都成立了农村公路建设管理养护办公室,但管理人员结构有即将退职或兼职的村干部、部门兼职人员、新聘用人员、政府工作人员等几种类型,管理人员的业务素质、敬业精神、工作重点各不相同。现场养护人员由所在乡镇选用,部分人员人员责任心不强,不主动上路巡查作业或上路巡查作业时间不足,导致一些路段路面不够清洁,路肩边坡种植和乱堆乱放现象不能及时制止,路肩杂草未能及时清理,更谈不上很好的进行预防性养护。同时,村级组织在农村公路管理上作用未充分发挥。大多数乡镇未将村级责任纳入政府考核内容,各村在农村公路管护方面缺少正面宣传和引导,致使农路办工作开展遇到较大阻力。由于以上问题,各乡镇农村公路管理养护存在不平衡性,党委、政府重视的各项工作基本都能到位,而重视程度不够的,一些基础工作都无法落实,更谈不上完善提升。我们将进一步明确乡镇作为乡村道养护责任主体的责任,增强乡镇政府主人翁意识,强化村级组织的作用,将乡村道养护管理任务纳入对村级组织的考核目标,积极开展日常管理和各项清理工作。市农路办实行行业管理,强化考核。目前我市对乡镇养护工作考核采用月检查、季度考核的模式。由于乡镇较多、道路分布零散,检查周期较长,督促力度不够,特别是一些检查发现的问题难以跟踪到位。在今后的工作中要进一步整合管理力量,做到检查全覆盖,纵向到底,横向到边。实行突击检查与定期考核相结合,考核情况与补助资金相结合的机制。一是市农路办会同路政中队共同进行检查考核,检查发现的问题书面通知乡镇,并由路政中队负责督查整改到位;二是采用经济杠杆,对限期整改不到位的,相应扣除补助资金,对在考核中有明显进步和提升的给予奖励;三是由路政中队配合乡镇定期开展一些集中整治活动,逐步解决乱堆乱放、路边种植等“老大难”问题。
3、进一步强化路政管理职能,形成联动机制。
市路政大队加大县道路政巡查人员和车辆的配备,确保按频率巡查到位。路政中队在完成辖区内乡村公路巡查任务的基础上,配合做好县道巡查工作,发现问题及时向路政大队报告。路政中队同时赋予农村公路管理职能,解决因战线长,市农路办巡查力量不足的问题,形成强势管理态势,打开农村公路管理新局面。路政管理一是加强对乡镇养护工上路作业情况的检查;二是加大超限运输查处力度;三是对于公路两侧违章建筑,在加强查处的同时,积极争取横向审批部门的配合和支持,从源头上控制新增违章建筑。
4、加快县道小修保养工程和养护改善工程建设
下半年将以拾遗补缺为重点,及时对道路上出现的坑塘、网裂病害进行修补,同时加大巡查力度,及时发现病害隐患,加强预防性养护,从而减少下年度养护压力。积极筹措资金,有计划安排大中修工程、养护改善工程和危桥改造,确保路况良好和桥梁安全运营。
5、全面开展乡村道养护维修
下半年将继续以提升好路率为抓手,继续以处治桥头病害、桥涵栏扶缺失为重点,改造险工险段。继续加大对各乡镇维修计划执行情况的督查,指导乡镇根据现场调查病害特点和程度,制定有针对性维修方案,将按照先急后缓,突出重点的原则实施养护,确保农村公路安全畅通。特别是一些损坏严重的道路,要针对现场实际情况,区别对待,做到养一条成一条。
6、组织培训,提高农村公路管养人员综合业务素质
1 加强高速公路预防性养护
我省“十二五”交通运输发展规划中提出, 加快推行预防性养护。力争到2015年, 全省高速公路预防性养护路段比例达到8%以上, 全省高速公路优良路率达到95%以上。可见, 公路预防性养护的重要性, 它是一种全新的养护理念, 强调超前防范, 与我国公路养护“预防为主, 防治结合”的原则相符相称, 针对不同季节病害根源, 在病害发生初期, 正确地分析、预测、评价, 采取有效的技术措施进行的一种养护。
比如路面出现小坑槽, 要及时进行修补, 不然“小洞不补成大洞”, 修复成本又高, 如对其进行早期养护, 不让病害进一步发展, 使其保持完好状态, 提高道路质量, 降低道路寿命成本。通过一些前置的养护措施和方法, 使道路病害隐患得到遏制、改善, 从而大大提高道路通行能力。经过实践证明, 预防性养护意义重大, 一是, 有利于降低养护成本;二是, 有利于延长公路使用寿命;三是, 将公路病害隐患消除在萌芽状态, 四是, 有利于提高公路通行能力。
2 标准化规范化的养护管理
高速公路养护标准化管理是通过制定和实施统一标准, 以获得最佳管理秩序和管理效益的规范化、制度化的管理模式。目前, 部分高速公路养护部门管理人员总体素质不高、操作行为欠规范、体系不够健全等问题, 严重制约了高速公路养护发展的需求, 更有必要推行养护标准化规范化管理。
推行高速公路标准化养护管理, 创新公路养护管理的机制体制, 需要建立和完善相关工作制度, 完善养护决策工作流程, 把养护管理工作制度化、程序化、标准化, 形成统一规范的管理体系, 是确保养护各项管理工作顺利实施, 提高工作质量和效率, 提升养护质量和公路管养水平的重要保证, 是全面搞好养护管理工作, 促进各项工作规范化、科学化的重要手段。
3 专业化机械化的养护施工
我省“十二五”交通运输发展规划中提出, 继续加强高速公路养护管理设施建设, 按照“高速公路养护管理中心+专业化养护队“的组织方式, 全面推行专业经、机械化、科学化养护作业, 逐步形成“精做、细养、严管”的高速公路养护管理长效机制, 努力将高速公路打造成“专业养护的展示台, 畅安舒美的大通道, 服务公众的风景线, 塑造形象的主阵地”, 进一步加大高速公路养护机械配置力度, 充实专业化养护队伍力量。
可见, 高速公路养护模式趋向为专业化机械化。养护专业化需要有一支人员精干、业务熟练、技术全面和高科技水平的养护队伍, 才能完成高速公路各种养护维修和应对各种突发事件的抢修工作。养护管理人员素质在很大程度上影响高速公路养护管理工作质量, 养护管理人员必须具有较高的专业技术知识和业务能力, 不断提高科学决策能力, 确保养护管理工作的合理性、科学性。养护机械化是确保高速公路具有快速和安全运行的必要条件, 是充分发挥经济效益和社会效益的重要保障。高速公路养护部门, 在机械配备上, 必须以专用机械为主, 只有实现了机械化作业, 合理科学安排施工工序、流水作业, 才能实现高效、安全、畅通的基本要求。
4 应用新技术提高养护质量
我省“十二五”交通运输发展规划中提出:在高速公路养护管理中, 推行科学化养护, 积极引进新技术, 新工艺、新材料、新设备施工, 公路养护质量得到较大提升, 养护技术得到全面发展和提高。新技术的推广与使用, 改善了公路及及附属设施的稳定性和耐久性, 达到了节约能源、降低成本, 实现公路交通可持续发展的目标。2013年, 在天定高速公路实施了以下技术:
1) 桥梁伸缩缝砼维修中采用了快硬硫铝酸盐水泥R.SAC技术, 施工工艺简单, 操作性强, 且成型快, 早期强度高, 开放交通早, 相对历年处理桥梁伸缩缝使用的环氧树脂砼来说, 造价仅仅是环氧树脂砼造价的7%-14%, 经济适用性强。
2) 对桥头搭板外及路基沉降段采用干拌水泥碎石桩技术, 避免开挖路基的繁琐施工;处治路基穿孔效果较好, 彻底根除的机率较大。
3) 部分路基路面的不均匀沉降、桥头跳车和涵洞沉降, 桥头搭板下及涵洞均采用高压旋喷桩进行加固处理, 以保证行车的舒适性。使用后减小了桥涵台背沉陷冲空处治的难度;处治桥头搭板及涵洞台背底空、下沉效果较好, 能有效的避免再次沉陷。
4) 路基注浆, 钻孔、压浆技术, 是工程界目前比较崇尚的一种软、弱基处理技术。该技术解决了局部路段的软、弱基下沉问题, 取得了较好效果。路面铺筑后, 对处理路段进行沉降观测, 基本达到预期效果。
5) 抗裂贴处治路面基层裂缝, 抗裂贴是一种新型的筑路材料, 在处理道路裂缝上的效果显著, 同时兼具防水功能, 是修建高质量严要求道路的必备材料。天定高速公路面层、基层铺筑前, 均采用8cm宽、30cm宽抗裂贴处理面层及基层裂缝。
6) GS粘结层, GS溶剂型粘接剂是新型桥面专用防水材料, 除具有优异的防水性能外, 还可有效地处理砼 (钢板) 与沥青砼等之间的层间粘接问题, 在外力荷载水平推动作用下 (尤其是气温较高的状况) , 路面不易出现推移、脱落、变形等病害。适用于水泥混凝土桥面、钢桥面、隧道路面或其他复合式路面铺装的层间防水和粘接, 尤其适合路面有坡度 (横坡、纵坡) 及桥面铺装层小于7mm的防水和粘接。
5 全力做好养护施工安全管理
高速公路是全封闭的单向行车, 具有车流量大, 车速快的特点, 为了保证养护作业现场施工安全和过往车辆的安全, 所以施工现场的安全是养护管理工作的重中之重, 牢牢绷紧安全生产这根弦, 牢固树立科学发展, 安全发展理念, 提高坚守“红线”的能力。安全生产工作要常抓不懈, 警钟长鸣。高速公路日常养护内容比较零散, 施工点多, 线长, 养护施工人员往往为了省时省力, 思想麻痹大意, 警示标志标牌摆放不规范或干脆不摆放标志牌进行养护施工的情况时有发生, 且养护车辆随意倒车或逆向行驶, 均存在重大安全隐患。笔者认为应该从思想上、制度上、措施上重视安全管理, 防患与未然, 将安全隐患消灭在萌芽状态。
1) 养护单位定期或不定期组织安全知识教育和培训活动, 通过开展安全知识讲座、观看警示教育宣传片、安全知识竞赛等方式, 增强养护施工人员安全意识和自身防范能力, 做到“一地出事故, 全国受警示”, 使职工切实感受到安全的重要性, 安全关系你我他, 自觉树立“时时讲安全, 处处讲安全”的意识。
2) 建立健全完整有效的一整套安全管理制度, 严格遵守《公路工程施工安全技术规范》和《公路养护安全作业规程》的有关规定, 落实安全生产主体责任, 坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管, 坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全, 实行安全生产和重大安全生产事故“一票否决”。层层签定安全责任书, 安全责任落实到人, 做到责任明确, 制度严明, 形成安全生产齐抓共管的保障体系。
3) 规范摆放道路安全设施, 养护施工前, 要严格按照《公路养护安全作业规程》 (JTGH30-2004) 的要求摆放标志标牌, 封闭好施工作业区域, 确保施工作业安全和通行车辆安全。根据施工点需求, 养护单位必须配备专职安全员, 对施工现场进行安全指导和安全检查, 使安全管理工作责任纵向到底, 横向到边。加大安全投入, 购置安全标志标牌、安全锥桶、安全防护墩等安全设施, 要达到养护工作需求。
做好高速公路养护管理工作, 提高高速公路的使用效率和服务水平, 需要养护工作者不断去创新、去探索, 研究制定统一的高速公路管理养护标准, 使养护管理工作更科学化、规范化、标准化。
摘要:通过从事高速公路养护管理工作的经验, 从预防性养护、专业化养护、新技术应用、标准化管理、安全管理方面, 简单阐述做好高速公路养护管理工作, 谈些自己的观点和建议, 希望与同仁们互相切磋, 共同探讨。
【关键词】农村公路;养护;探索
近年来,单县交通运输局按照县委、县政府的要求,努力克服解决资金困难问题,攻坚克难,加快农村公路建设,使全县农村公路建设得以改观,为全县经济社会跨越发展做出了积极贡献。如何管理和养护好已建成的农村公路,使其连续、稳定地为农民服务,是目前我们交通主管部门仍旧面临的一个问题。现就农村公路养护管理等问题进行探讨。
1.农村公路养护管理存在的问题
1.1管养责任主体不明确,权责不统一
现行的《公路法》中对村道的养护管理责任未做界定,虽然明确乡道的养护责任主体是乡镇政府,但实际上,无论是资金,还是技术、设备等,乡镇政府都无力承担大规模的农村公路养护管理任务,因此,客观上造成了大量乡村公路养护缺位的现象。
1.2养护管理资金匮乏,没有稳定的资金保障
养护资金短缺一直是制约县乡村三缀公路养护的关键问题。虽然国家对昙乡公路养护每年给予一定的养路费切块补助,但县区交通部门基本将其用于县道的养护,而且地方配套资金太少。另外,地方政府重建轻养现象也比较突出,以至于乡道、村道公路养护资金投入长期严重不足,大部分村道因此处予失养、失管状态。没有稳定的资金来源保障,是当前县域农村公路管养工作进一步开展的最大制约因素。
1.3管养体制不健全,管养不分
农村公路养护政策不完善、乡村道路养护管理机制不健全、不规范,失养、失管现象很普遍,路政管理也还未触及乡村道路。由于失养、管理不到位,新建公路在一两年内又变成坑洼路,长此下去,大量投资将付诸东流,造成极大的财力浪费,农民的行路难也将会再现。
1.4科技主导作用不足,养护无标准,养护水平不高
受到资金投入等条件的限制,建成的农村公路普遍存在技术等级偏低、抗灾能力薄弱的缺陷。因没有更多的资金来完善边坡、挡土墙等公路构造物,附属设施差,在自然灾害来临时,极易发生塌方、挡土墙倒塌等险情,缩短了农村公路的使用寿命,给公路安全和行车安全埋下了隐患,也给公路养护造成了难度,增加了养护压力。养护王程技术力量薄弱,质量不高,从事农村公路养护的工人对公路知识了解不多,不懂技术规范和养护技术需求,一般的农村公路养护还仅仅停留在路面保洁的程度,对一般的公路病害,由于入才、设备的制约,往往是“小害等成大病”,由于养护质量不到位,既浪费了现有的资源,又妨碍了公路功能的正常发挥。特别是养护技术含量高的公路,必须通过培训提高工人素质,可以避免前修后坏,减少不必要的经济损失,降低养护成本。
1.5路政管理工作薄弱,路产路权得不到应有保障
公路路政是指公路管理机构根据公路主管部门的授权和困家法律、法规、规章的规定,为保护公路、公路用地、公路设施,维护公路合法权益和为发展公路事业所进行的行政执法和管理。路政管理在保证公路畅通、路产巡查、超限治理、行政执法、行政许可、车管协作等诸多方西承担着重要的工作角色。
2.完善农村公路养护管理的措施
2.1加强养护宣传工作,提高干群认识
大力做好农村公路管理养护的宣教工作,树立各级政府部门领导科学发展观和政绩观。坚持以保障公路完好畅通为基本出发点,牢固树立建设是发展,养护管理也是发展的思想,把公路养护管理工作推向一个新的发展阶段。真正做到建管养并重。切实加强落实政府部门领导班子在农村公路养护方面的年度考核工作,提高各级政府部门领导对农村公路养护工作的重视程度。加大路政执法宣传力度,提高群众懂法、守法的护路意识。通过向群众面对面地解难释疑,使他们明白农村公路养护工作关系到自身利益,认识到保护公路自己有责,增强他们的护路意识。充分调动沿线乡村百姓的积极性,变被动“要我养路护路”为主动“我要养路护路”的行为。形成部门与群众齐力共管的养护局面。
2.2理顺养护管理体制,实行管养分离
各级人民政府应将农村公路的管理纳入管理工作的范畴,理顺关系,明确责任。按照以“县为主乡村配合”的原则,形成“县道县管、乡道乡管、村道村管”的养护管理体系。应尽快出台符合当地实际情况的“农村公路养护管理办法”,落实分级管理责任,逐步建立起“统一领导、分级管理、以县为主、乡村配合”的农村公路养护体制。
2.3建立长效稳定的养护管理资金筹措渠道
按照“县乡自筹、省市补助”的原则,各级人民政府和村级组织都应积极组织筹措资金,建立多渠道的由财政投入、养路费和其他资金共同组成的农村公路养护管理资金筹措机制,建立健全养护资金的保障体系,保证农村公路的正常养护。首先是加大中央和地方政府对农村公路的扶持力度,各级政府应随着农村公路里程的增加和地方财力的增长,逐步增加农村公路管理养护资金,并及时足额拨付到位;其次是采用将手拖费全额用于农村公路养护;再是按照受益负担的原则,由受益企业或道路经营业主出资养护;另外,村民采取“一事一议”的办法筹集一点或以义务投工投劳的形式抵一点,银行贷一点,再鼓励社会和个人捐一点等多渠道融资方式;还可通过市场化运作筹集农村公路养护资金。挖掘农村公路的潜在价值,扩大养护资金来源。
2.4规范农村公路建设管理,提高工程质量
养护的核心是提高公路路况的质量,保证公路的通达能力。多年的公路建设,管理正日渐规范。但在某些方面仍存在薄弱环节,为此必须严格把关市场准入、施工监理和竣工验收环节,不断总结经验,完善制度,促使公路建设管理水平再上新台阶,确保农村公路的建设质量,为日后养护管理打好基础。一要真正建立规范的公路建设市场;二要不断优化设计,要服从当地的总体规划和合理布局,结合农村车辆类型及发展速度和公路使用的特点,确定不同的路面结构和公路等级;三是建立质量保障体系,确保工程质量,即:坚持项目业主法人制、社会公开招投标制、工程监理制、工程质量责任追究制,建立“交通行业指导,社会质量监理,村民代表监督,施工单位自检""的质量保障体系,确保公路建设质量;四要确定合理工期和合理价格,不能盲目压价,并严格按照规范组织施工和验收。总之,对待农村公路建设要足够重视,把农村公路视作“示范工程"来建设,确保工程质量。
相信在全县广大人民群众的关心支持下,我县农村公路养护中出现的种种问题会圆满解决。 [科]
【参考文献】
[1]张强.农村公路养护中存在问题的研究.科技致富向导,2011,(07).
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