司法所普法工作计划(通用9篇)
年来,我们在县司法局,镇党委政府的坚强领导下,在全镇范围掀起了新的学法、守法、护法浪潮。强化了法制宣传教育,增强了公民的法律意识,干部学法、用法慰然成风,村民用法律武器保护自己的合法权益的自觉性大大提高,乡属各机关学校、及行政村,全面推进依法治理,具体做了以下工作:
一、领导重视是关键,责任措施落实是保证。
年初,我们根据我辖区实际制定了普法依法治理工作计划,切实加强了对普法依法治理工作的领导,始终把普法依法治理工作纳入党委政府工作的重要议事日程。调整了普法依法治理工作领导小组组成成员,领导小组下设普法办公室,落实专人负责普法依法治理工作。对辖区内的普法依法治理工作进行全面安排部署,进一步明确了目标和任务。
二、兼顾全体,突出重点确定普法对象。
普法对象是全体公民,重点对象是科级领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年。
三、找准时机,深入开展普法宣传工作。
xxxx年上半年根据我辖区实际,我们共进行了次普法宣传活动,就等有关法律法规进行了宣传,参训人员达人次。通过半年来的普法宣传教育,全镇公民的法律意识和法制观念进一步增强。辖区内民事纠纷明显减少,全镇群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制环境。
司法所普法工作总结(2)
xxxx 年是实施六五普法规划的重要一年,城关司法 所在镇党委政府和司法局的正确领导下,以三个代表重 要思想和党的十七大精神为指导,注重发挥法制宣传的职能 优势和资源优势,形成了上下联动的法制宣传教育工作格 局;注重发挥法制宣传教育在维护社会稳定中基础性先导性 作用,切实做好法制宣传、司法调解、帮教等工作,大力加 强公民法制教育,大力提升公民法律素质,确保一方平安。具体做法总结如下:
一、建立健全法制宣传基础建设
深入开展法制宣 传教育对于全面贯彻落实科学发展观,保障十二五规划 的顺利实施,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。城关司法所成立了法制宣传的组织网络,建立健全了法制宣 传的工作制度,明确了法制宣传各成员的分工和职责,真正 做到各司其职。建立健全了各级人民调解委员会。
二、强化和完善法制宣传各类教育活动
(一)切实加强未成年人思想道德教育。针对当前青少 年犯罪率不断上升这一现象,抓好青少年的法制教育工作显 得尤为重要。城关司法所充分利用黑板报、标语等形式广泛宣传青少年易犯错误的行为和典型的青少年违法犯罪的事 实开展教育,切实帮助青少年树立正确的人生观、价值观,走正确的人生道路。为使教育贴近实际,贴近青少年,我们 在教育内容和形式上注重生动活泼,利用校园法制宣传活动 为未成年青少年举办了 关注安全健康,关爱你我生命、和爱国主义教育等活动。
(二)加强对人民群众家庭的法制宣传教育。采取了多 式多样、方法灵活的服务和宣传活动,提高群众的法律素质。城关司法所提义务法律咨询,解答群众法律疑难问题,受理 群众要求办理的案件,开展法律援助。利用宣传窗定期刊登 有关反家庭暴力案例、规避经济纠纷办法、依法保护自身权 益等法律常识。我们还积极组织具有法律知识,熟悉党和国 家政策的离退休老同志不定期向广大人民群众宣传解答有 关党和国家的方针、政策,调解群众发生的有关琐事,做到 用身边的人,管好身边的事。
(三)因地制宜,广泛宣传法律知识。利用宣传栏、黑 板报、挂图、倡议书、横幅等多种形式向社区居民宣传远 离毒品,珍爱生命 反邪教警示教育 消防安全 道路 交通安全法等宣传活动,广泛宣传安全防范和依法保护自 身权益知识,有效增强了人民群众守法用法和维护社会治安 的自觉性。
(四)开展普法宣传教育,提高群众法律意识。为确保六五普法工作的顺利开展,城关司法所广泛进行宣传活 动,力求做到思想认识到位、工作落实到位。在广泛宣传 六 五普法知识同时,加强法制宣传教育,向居民宣传法律、法规。通过开办法律宣传板报,张挂横幅、法律咨询、张贴 法制宣传画张、以及法律咨询等形式宣传法律知识,提高居 民依法维权的能力和水平,在全镇形成学法、用法、守法的 良好风气。
月 17 日 及 4 月 29 日城关司法所全体工作人员在人流 密集的泰山庙庙会和石碑村柏林寺庙会现场,开展司法、综 治、禁毒等宣传活动,以弘扬法治精神,促进社会和谐 为主题的 法制宣传、法律咨询和服务活动。活动现场人头 攒动,前来咨询的群众络绎不绝,工作人员热情地为群众解 答各种法律疑难问题。活动期间,共接待群众法律咨询 余 人次,共展示大型展板八幅,发出传单三万多张,法律、法规政策书籍一万多本,挂出禁毒、法律宣传画一百余张,受宣传人数达到三万多人,现场气氛热烈,宣传活动中,我 镇党委、领导班子成员亲临现场检查指导,深入群众中,受 到广大人民群众的欢迎和好评。
三、狠抓矛盾调处工作,切实维护社区和谐稳定
城关司法所十分重视人民群众的来信来访和人民调解 工作,本着 小事不出村,大事不出镇的工作原则,认 真听取群众反映意见,进行实事求是分析,正确疏通,及时调解,把各种纠纷解决在萌芽状态。在上级领导的正确领导 下,我们从维护广大人民群众的根本利益出发,加大了民事 纠纷的调解力度,坚持调防结合、以防为主的方针,采 取用亲情感化人、用政策帮助人、用法律援助人的工作形式 全面开展民调工作,做到了耐心、细心、知心、贴心。每月 到群众家中进行走访,与群众谈心,及时发现并解决邻里之 间、家庭之间民事纠纷等方面的矛盾,将矛盾解决在萌芽状 态,让全镇处处呈现出家庭和睦、邻里团结、安居乐业的良 好局面。今后,我们将不断完善工作机制,在总结得失的基 础上,力争把我们的法制宣传站建设得更好。
“六五”普法以来, 为不断创新法制宣传教育的形式, 增强法制宣传教育的感染力, 满足人民群众对法治文化产品的需求, 大港普治办、大港司法局开拓思路、创新招法, 狠抓大力弘扬社会主义先进文化, 推动社会主义文化大发展、大繁荣这个中心点牢牢把握法治文化与廉政文化建设的结合点, 与工委宣传部、大港纪工委等部门紧密配合, 积极开展、全力推进廉政法治文化建设, 两年多来, 组织了多项廉政法治文化活动, 取得了显著的宣传效果。
一是积极尝试。2011年“12·4期间, 与大港纪工委、工委宣传部联合举办了“大港首届廉政法制书画笔会”。邀请天津市和大港近12名书画家挥毫泼墨, 书写廉政法律之格言警句描绘风清气正之图画!共创作廉政法制书画50余幅, 剪纸作品20余幅, 整个活动圆满成功, 为今后更好的组织开展廉政法治文化活动积累了经验, 奠定了基础。
二是示范引领。2012年初, 将廉政法治书画笔会创作的优秀作品进行装裱, 按照司法局机关一、二、三楼办公区域的科室职能, 以“服务民生”、“廉政建设”、“法制宣传”3个主题对作品进行分类和展示, 用充满墨香的廉政法制书画装点机关办公环境, 用书画的魅力在机关营造风清气正的廉政法治文化氛围, 司法局也因此成为大港互学互看活动廉政法治文化示范单位。
三是开拓思路。2011年, 创新思维制作了系列“廉政法治电脑桌面和屏保”。首先在司法局机关办公电脑上运行使用, 2012年成功运行一年后, 又进一步丰富廉政法治桌面和屏保的内容和表现方式, 与纪工委积极沟通协商, 联手向大港所有机关单位进行了复制和推广。
四是拓展内涵。2012年, 以开展“法治惠民”专项活动为契机, 积极组织开展“法治文化助残”活动, 邀请天津市和大港书画家创作了20多幅法治书画作品, 进行了助残义卖, 用最实惠的方式惠及了大港的残疾人和残疾人事业, 也进一步拓展了法治文化活动的内涵。
五是立足传承。书画艺术历史悠久, 与廉政法治内容的结合赋予了其新内容, 与老人、孩子的结合更会展现其不竭的生机与活力。2012年“12·4”之际, 大港普法办组织了首届“夕阳映朝辉”法治书画展。展示了大港老年书画院的老同志、天津石化公司职工和大港青少年书画爱好者的廉政法治文化作品110幅。“12·4”活动现场, 老同志和青少年书画爱好者还在大剧院同台进行现场创作, 既传承了传统文化, 又使书画艺术绽放了时代的光彩。
六是全面动员。为扩大廉政法治文化活动的受众面, 2012年, 大港普治办广泛征集各类法治文化作品200多幅, 清心筛选了120多幅积极参加新区法治文化作品大赛, 经过专家的严格评选, 大港选送的作品有44件获奖, 获奖作品的数量和质量在新区均名列第一, 极大的调动了广大人民群众参与廉政法治文化活动的积极性。
七是广泛传播。为充分体现十八大对法治工作提出的新思路新要求新任务, 使廉政法治文化传播范围更广、形式更多样, 2013年, 大港普治办对《普治工作简报》进行全新定位和改版, 并以此为依托, 创新开辟了“法治文化专刊“。改版后的《简报》在设计方面更加突出了图片的张力, 用最直观的视角记录大港普治工作的开展, 最易于接受的形式传播法律知识, 用最适合党政机关的宣传手段弘扬社会主义法治理念和法治文化。
八是不断深化。为全面提高大港地区党员干部廉政勤政意识和依法行政能力, 进一步扩大廉政法治建设的渗透力、影响力和教化力, 2013年4月17日, 大港纪工委、大港人民检察院、大港普治办联合启动了为期两个月的“廉政法治宣讲进机关”活动, 分5场对工商局、国税局、地税局、国土规划局、安监局、质监局、药监局等24个行政执法单位和8个镇街的科处级干部全面进行廉政法治宣讲教育, 进一步深化了大港反腐倡廉建设和机关单位法治建设, 弘扬了崇尚法治、崇尚廉洁、勤政清廉的良好社会风尚, 促进了廉政法治文化氛围的形成。
一、搭建校内大普法工作格局
学校高度重视法治宣传教育工作,将其纳入重要议事日程,精心研究部署,制定了《昆明理工大学关于开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011–2015年)》,作为推进“六五”法治宣传的总纲领;成立了“六五”法治宣传教育工作领导小组,由校党委书记担任组长,其他校党政领导担任副组长,相关职能处室负责人为小组成员,并设办公室在宣传部;结合各职能部门工作特点,把“六五”普法各项工作任务分解到学校各职能部门以及二级学院党委;同时,依托保密领导小组、党风廉政建设责任制工作领导小组、招投标领导小组、治安综合治理领导小组、计划生育委员会等机构,分工开展相关领域普法和依法治理工作。从而构建了校党委统一领导,党政工青齐抓共管,各职能部门、各学院协同配合的上下联动、左右配合、协同推进的工作格局。
二、全面推进法治宣传教育
坚持和完善领导干部学法用法制度,进一步健全学校党委中心组集体学法、领导干部法制讲座和领导干部法律知识培训考核等制度。加大中国特色社会主义法治教育力度,充分发挥课堂教学的主渠道作用,同时注重与社会实践相结合,推进大学生法治教育,引导学生树立社会主义法治理念。注重在新生入学和毕业生离校环节加强法律法规教育,通过法律知识讲座、主题班会等形式,引导学生学法知法懂法用法。组织法学专业经济困难学生在学校法律援助中心开展日常法律援助工作及法治实践等活动,切实提高法学专业经济困难学生的综合能力。围绕与教育和师生利益密切相关的法律法规,加强师生员工普法宣传教育。加强对派遣制员工、合同工的基本法律知识的学习要求与指导。重视对离退休教职工、校内企业以及在校内从事各种生产经营活动人员的法治宣传教育工作。认真贯彻落实有关女职工特殊权益保护的法律、规定和政策,把维护女职工合法权益真正落到实处。针对研究生和留学生,分别建立了经常性的普法教育机制。
三、全方位推进依法治校
学校遵循依法治校的原则,坚持依法办事,把法律、政策与学校内部规章制度有机地结合起来,建立了一套行之有效的管理体制。2014年12月,《昆明理工大学章程》经云南省教育厅正式核准颁布,成为云南省首批被核准的高校章程之一。学校还进一步加强制度建设,2013年以来废止规章制度40项,修订和完善35项,新制定57项,促进了各项工作迈入制度化、规范化轨道。设立法律顾问室,规范学校层面各种相关法律文书、协议、合同的审定等工作,强化依法治校的管理体制,切实维护学校合法权益,提升学校依法治校的效能。坚持党委领导下的校长负责制、教职工代表大会制度、校务公开和信息公开制度等,推进学校内部民主管理,完善民主监督。
四、积极参与地方法治建设,努力构建地方立法智库
2012年是实施“六五”普法规划的重要一年,城关司法所在镇党委政府和司法局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,注重发挥法制宣传的职能优势和资源优势,形成了上下联动的法制宣传教育工作格局;注重发挥法制宣传教育在维护社会稳定中基础性先导性作用,切实做好法制宣传、司法调解、帮教等工作,大力加强公民法制教育,大力提升公民法律素质,确保一方平安。具体做法总结如下:
一、建立健全法制宣传基础建设
今年是“六五”普法工作的开局之年,深入开展法制宣传教育对于全面贯彻落实科学发展观,保障“十二五”规划的顺利实施,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。城关司法所成立了法制宣传的组织网络,建立健全了法制宣传的工作制度,明确了法制宣传各成员的分工和职责,真正做到各司其职。建立健全了各级人民调解委员会。
二、强化和完善法制宣传各类教育活动
(一)切实加强未成年人思想道德教育。针对当前青少年犯罪率不断上升这一现象,抓好青少年的法制教育工作显得尤为重要。城关司法所充分利用黑板报、标语等形式广泛 1
宣传青少年易犯错误的行为和典型的青少年违法犯罪的事实开展教育,切实帮助青少年树立正确的人生观、价值观,走正确的人生道路。为使教育贴近实际,贴近青少年,我们在教育内容和形式上注重生动活泼,利用校园法制宣传活动为未成年青少年举办了 “ 关注安全健康,关爱你我生命 ”、和“爱国主义”教育等活动。
(二)加强对人民群众家庭的法制宣传教育。采取了多式多样、方法灵活的服务和宣传活动,提高群众的法律素质。城关司法所提义务法律咨询,解答群众法律疑难问题,受理群众要求办理的案件,开展法律援助。利用宣传窗定期刊登有关反家庭暴力案例、规避经济纠纷办法、依法保护自身权益等法律常识。我们还积极组织具有法律知识,熟悉党和国家政策的离退休老同志不定期向广大人民群众宣传解答有关党和国家的方针、政策,调解群众发生的有关琐事,做到用身边的人,管好身边的事。
(三)因地制宜,广泛宣传法律知识。利用宣传栏、黑板报、挂图、倡议书、横幅等多种形式向社区居民宣传“远离毒品,珍爱生命”“反邪教警示教育”“消防安全”“道路交通安全法”等宣传活动,广泛宣传安全防范和依法保护自身权益知识,有效增强了人民群众守法用法和维护社会治安的自觉性。
(四)开展普法宣传教育,提高群众法律意识。为确保
“六五”普法工作的顺利开展,城关司法所广泛进行宣传活动,力求做到思想认识到位、工作落实到位。在广泛宣传“六五”普法知识同时,加强法制宣传教育,向居民宣传法律、法规。通过开办法律宣传板报,张挂横幅、法律咨询、张贴法制宣传画张、以及法律咨询等形式宣传法律知识,提高居民依法维权的能力和水平,在全镇形成学法、用法、守法的良好风气。
4月17日 及4月29日城关司法所全体工作人员在人流密集的泰山庙庙会和石碑村柏林寺庙会现场,开展司法、综治、禁毒等宣传活动,以“弘扬法治精神,促进社会和谐”为主题的 法制宣传、法律咨询和服务活动。活动现场人头攒动,前来咨询的群众络绎不绝,工作人员热情地为群众解答各种法律疑难问题。活动期间,共接待群众法律咨询 余人次,共展示大型展板八幅,发出传单三万多张,法律、法规政策书籍一万多本,挂出禁毒、法律宣传画一百余张,受宣传人数达到三万多人,现场气氛热烈,宣传活动中,我镇党委、领导班子成员亲临现场检查指导,深入群众中,受到广大人民群众的欢迎和好评。
三、狠抓矛盾调处工作,切实维护社区和谐稳定
城关司法所十分重视人民群众的来信来访和人民调解工作,本着 “小事不出村,大事不出镇”的工作原则,认真听取群众反映意见,进行实事求是分析,正确疏通,及时
调解,把各种纠纷解决在萌芽状态。在上级领导的正确领导下,我们从维护广大人民群众的根本利益出发,加大了民事纠纷的调解力度,坚持“调防结合、以防为主”的方针,采取用亲情感化人、用政策帮助人、用法律援助人的工作形式全面开展民调工作,做到了耐心、细心、知心、贴心。每月到群众家中进行走访,与群众谈心,及时发现并解决邻里之间、家庭之间民事纠纷等方面的矛盾,将矛盾解决在萌芽状态,让全镇处处呈现出家庭和睦、邻里团结、安居乐业的良好局面。今后,我们将不断完善工作机制,在总结得失的基础上,力争把我们的法制宣传站建设得更好。
城关司法所
大力实施“法润万家”普法工程。“法润万家”是我县“六五”普法品牌,体现了旌德特色。在“七五”普法中,我县将继续设计各种载体和要素,将大众宣传与特色宣传相结合,创新普法模式,做大做强“法润万家”品牌,充分展现旌德风采。同时引导乡镇、县直单位提炼自己的普法品牌。
积极探索和运用“互联网+普法”技术手段。借助主流媒体和网络、微博、微信等新兴媒体开展法制宣传,丰富普法形式。在“互联网+普法”模式下,普法宣传教育工作要由“计划性普法”向“市场性服务”方向转移。
完善落实“谁执法谁普法”普法责任制。建立普法工作备案制度,以责任状的形式确定执法单位的`普法责任,切实做到分工明确,责任到人。要加强部门联动,提高普法频率和效率,在各行各业中穿插普法内容,在乡镇村(社区)公共场所植入法治元素,让法律真正融为日常生活的一部分。
近年来,我镇的普法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,在市委、市政府正确领导下,在镇人大以及上级业务部门的监督指导下,在各部门的配合下,紧紧围绕中心、服务大局,广泛开展法治宣传近年来“八五”普法工作总结如下:
一、基本情况
(一)加强组织领导,齐抓共管稳推进。
一是强化组织领导。
我镇认真做好“八五”普法工作,健全完善普法依法治理工作机制,不断充实、适时调整普法领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导密切配合,上下齐抓共管的工作格局。二是根据我市“八五”普法工作规划,结合我镇工作实际,深入开展普法宣传,落实好《*镇关于在镇公民中开展第八个五年法治宣传教育的规划》,稳步推进“八五”普法工作。
三是坚持和完善普法、依法治理工作考核评估和奖惩激励机制,将普法、依法治理工作纳入镇政府议事日程,积极推进“谁执法谁普法”、依法治镇工作与综治维稳、平安建设工作统一部署,统一检查考评。
四是强化经费保障。
我镇围绕“八五”普法目标任务,安排落实专项工作经费,纳入财政预算。普法经费每年均能按照标准的要求足额及时拨付到位,确保普法各项工作顺利开展。(二)加大普法宣传力度,筑牢根基促实效。
一是加强领导干部法治教育。
我镇以领导干部学法用法为重点,抓住领导干部这个“关键少数”,进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。镇政府建立了领导班子会议学法制度,年初制定计划并严格执行。每年举办二次专题法治讲座。加强对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和考评,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。二是加强青少年学生法治教育。
我镇充分利用组建的普法宣传队伍深入校园开展法治讲座,做到有教学计划、有法律教材、有课时、有师资的“四落实”。同时,利用法制副校长的作用,在重要时间点对在校学生进行法治教育宣传,开展崇尚宪法、遵纪守法、拒绝毒品等主题活动。三是加强村(居)“两委”成员法治教育。
我镇扎实开展一村(社区)一法律顾问工作,通过顾问律师每季度的法治讲座,向村(居)“两委”成员普及有关土地使用、村民自治相关的法律法规,从而增强各村(居)“两委”干部在日常工作中依法行政、依法办事的能力。四是开展形式多样的普法宣传活动。
我镇组织各村(居)、各部门(单位)采取会议、广播、标语、横幅、传单、宣传车、文艺汇演等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法宣传活动。从*年至*年,每年我镇均举办“冬蓉”美食节活动,借助“非遗”的冬蓉制造技艺文化底蕴,寓普法宣传于文化活动之中,打造“冬蓉”特色品牌。另外,连续四年举办了*镇元宵晚会,通过“法治灯谜竞猜”活动,将法律知识贯穿于游戏之中,集知识性、趣味性于一体。在疫情期间,村居律师利用微信群语音对话、转发自制法治视频、抖音等网络形式开展法治宣传活动,进一步创新普法宣传活动的形式。
五是在重要时间节点开展专题法治宣传活动。
“八五”普法以来,为推动法治宣传向纵深发展,按照“贴近群众,贴近基层、贴近实际”的思路,围绕我镇的中心工作任务,结合春节、“两会”“*”“*”“*”等重要时间节点开展专题法治宣传活动,以“百名律师千场法治讲座”、“法律六进”活动为契机,组织村(居)法律顾问律师到学校、村(社区)、企业、机关开展法治讲座和法治宣传活动。六是加强普法阵地建设。
我镇投入*万元在*镇大河西岸建设一个法治公园,投入*多万元在沙栏圩建设法制小广场,投入约*万元用于镇、村法制宣传栏建设。投入*多万元,建设占地面积*亩的海晏河清法治文化广场,不断丰富我镇法治文化内涵,强化法治文化阵地建设,为我镇普法工作的开展提供了物质保障。(三)加强依法治理,社会稳定筑和谐。
我镇*个村、*个社区均按照上级的创建标准全部完成“民主法治示范村(社区)”创建工作,并以“民主法治示范村(社区)”创建回头看工作为契机,通过对法治宣传教育情况、“两委”干部和“法律明白人”的法治培训开展情况、农民普法学校和法律书屋建设情况等检查,进一步加强对“民主法治村(社区)”的动态管理,结合公共法律服务工作室示范点,将人们调解的“枫桥经验”打造成*样本。
二、工作亮点和经验
一是结合“八五普法系列巡回讲座”与“百名律师千场法律知讲座”相关活动,进一步落实“法律六进”,通过对五类重点人群(领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民),特别是对领导干部和青少年开展以《宪法》《民法典》为核心的法律法规基本知识的法治巡回讲座。
二是打造*特色的法治廉政文化。
强化法治廉政文化建设,把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规纳入*镇落实*市“八五”普法规划的工作清单中,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,教育广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。三是推动法律法规宣传向法治实践全面延伸。
主动适应法治宣传教育工作新内涵新变化,我镇普法办加强与*法庭的沟通协调,不断完善工作机制,*司法所与*法庭搭建起人民调解与诉讼调解联系有序、良性互动、便捷顺畅、合法高效的诉调对接平台,让法律人在调解过程中向调解当事人进行专业法律知识宣传,事后通过编写典型案例、简报等向外界介绍经验,基本实现“调解一个案件,宣传一部法律,教育一片公民”的普法效果。三、存在的困难和问题
我镇的普法工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在以下问题:一是个别部门(单位)对普法工作重视不够,对法治建设的思想认识不到位,积极性稍有不足。二是普法宣传创新不够,宣传形式以传统手段为主,需要进一步扩宽思路,创新宣传方式,让群众更容易接受。三是宣传队伍力量薄弱,人员配置不够充分。
四、下一步的工作计划
一是健全机制,确保普法责任落实到位。
进一步健全完善镇党委领导、政府实施、人大政协监督、部门齐抓共管、社会力量参与的“大普法”工作机制,把法治宣传教育工作纳入我镇经济社会发展规划,纳入镇党委领导班子和机关领导干部工作实绩考核。镇普法办要加强法治宣传教育工作指导,及时总结推广各方面的好经验、好做法,加强宣传报道。二是示范引领,坚持领导干部带头学法。
坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,努力推动领导干部当好合格的“关键少数”。完善日常学法制度,定期组织法治讲座、普法活动等,深入推动经常性学法。开展以案释法、旁听庭审、警示教育等活动,增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训,把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容,确保法治培训课时数量和培训质量。一是着力加强组织领导。着力健全普法工作协调机制, 形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作机制, 使普法工作做到有计划、有步骤、有目标。
二是着力健全普法制度。制订《旬邑县财政法制宣传教育第六个五年规划》等一系列管理制度, 将财政干部职工学法用法的情况与各镇、社区财政所, 局属各单位、各股室的创先评优、年度考核、目标责任制考核等挂钩, 以制度促学习, 确保学有成效。
三是着力加强法律学习。组织班子成员集中学习法律法规, 做到带头学法, 带头依法行政。通过组织干部职工参加各类法律法规培训班、举办普法宣传专题讲座等多种形式, 推动干部职工学法用法。
四是着力加强普法宣传。每年组织财政法制宣传月和全国法制宣传日活动, 通过乡镇街道设点, 发放财政惠农补贴和税收政策等宣传手册, 悬挂横幅、设立法律咨询台形式进行宣传。通过电视台、广播宣传车、报纸等媒体广泛宣传财政法律法规, 扩大宣传范围。
五是着力加强会计人员教育培训。制定会计人员继续教育培训制度, 举办会计人员培训班, 组织全县会计人员学习新编《会计基础工作规范与实务》、《会计准则》、《会计职业道德》和《会计法律法规》等, 使会计人员的整体素质和工作质量得到进一步提高。
六是着力规范财政执法行为。规范政务公开工作和规范财政执法行为, 推动依法理财, 强化财政公开工作, 严格规范政府采购行为。
我国的法治文化是一种以传统中国法律文化为根基的中国特色的社会主义法治文化。在价值观念上,体现主体平等观、诚实信用观和法律至上观:在意识观念上,体现自由、平等和人权,也就是法律的权威性和公众的普遍信仰。在法律的实施过程中还大量存在着权大于法、人大于法、以言代法、知法犯法的现象,法律的权威受到很大的挑战;另一方面,由于目前我国法律还不完善,以及人们的法律素养的不足等主观因素的制约,导致法律的权威性受到挑战。表现在生活中,人们在遇到法律问题时,往往想不到通过法律途径去予以解决,或者是诉讼过程中,更多关心的是律师与法官的关系,而不是证据。实践中存在的这些情况,不同程度地影响人们行为方式的选择,与法治社会不相适应,法律的权威得不到体现,法治的价值得不到实现,与建设法治社会还有很长的距离。而人们法治理念得依赖各种形式来树立,来加强。建立社会广泛的法治意识是一个相当艰巨的工程,也是一个相当漫长的过程,得依靠种种丰富多彩的形式予以贯之。才能由形而上的东西成为深入民心的理念和意识。各个民族都有自己的民族特色文化,有效地将民族文化与普法相结合,找准普法与民族文化的切合点就能很好地贯彻这个宗旨,从而将普法化为一种全民行动。笔者认为主要通过以下几个方面加以解决。
规范司法、执法人员的执法行为。法律的公平、正义和对人类的关爱精神,必须通过有效的实施予以实现。司法、执法人员作为法律的执行者,重要的要遵守职业道德和执业纪律,依法办案、公正执法,严格按法律程序办案,不办人情案、关系案,才能真正实现“正义”。进一步健全办案责任制、过错办案责任追究制以及落实各项监督机制,规范司法、执法人员按法律、按程序合法合理执行公务。
增强领导干部、公务员依法履行职责的意识。国家权力的根源在于公民的权力,一切权力属于人民。行政机关的领导干部、公务员受人民的委托,享有为人民服务的职权,在性质上是一种责任,其履行行政职权必须以职责为本位,规范与约束权力、保障和发展权利,力戒隐性的法外特权,在法治建设中率先垂范,严格按规章办事,按制度办事,依法履职、依法管理,只有如此,才能得到群众的信服。
引导全体公民积极参加普法依法治理的实践。人民群众参与民主活动,是依法管理国家事务的重要体现,也是老百姓直接感受民主权利、实现自身政治需求的有效途径。必须建立深入了解民情、充分体现民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的制度,建立听证、协商、沟通等保证公民平等参与行政行为的各项制度,从而保障制度建设更好地体现人民的意志,提高法律制度的有效性。当前,枣庄市的“法治村居(社区)”建设活动,通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开、财务公开等程序,使村(居)民通过基层民主实践,实现管理的目的。让他们亲身感受民主政治和社会法治,真正体现当家作主的政治地位。
开辟对广大公民的法制宣传教育的新途径。法制宣传教育是民主法制建设的一项基础工程,从“一五”普法到“五五”普法。我国二十几年法制宣传教育活动先后经历了普及常识、重点教育、观念教育和素质教育的过程,一定程度上唤起了公民法律意识的觉醒。法治建设必须观念先行,必须加强法制宣传教育,应创新角度,以科学发展观作指导,运用现代科技的作用,创新载体、创新方法,通过寓教于乐、潜移默化的教育方式,群众喜闻乐见的方法,比如法制网络、法制刊物、法制影视、法制文艺等,针对不同对象分类施教,通过法律进机关、法律进单位、法律进学校,在全社会营造大普法的氛围,通过法律进企业、法律进村居(社区),大力倡导以人为本、构建和谐社会的思想认识。
自2006年“五五”普法依法治理规划实施以来,在市委、市政府的正确领导下,在市依法治市办的指导下,我区“五五”普法依法治理工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕中心、服务大局,以法制宣传教育、法治城区创建、法治文化建设和依法治理工作机制建设为重点,全面落实“五五”普法依法治理规划各项工作目标任务,取得了良好成效。五年来,我区普法教育不断向广度扩展,向深度迈进,政府依法决策、依法执政的水平不断提高;各部门依法行政、文明执法的理念不断提升;辖区公民法治意识不断增强,法律素质不断提高;法治化管理和服务水平不断进步,为全区经济社会的跨越式发展创造了和谐稳定的社会环境和公平高效的法治环境。06年、07年、09年,我区连续被评为郑州市普法依法治理工作先进区。
一、加强领导,完善机制,“五五”普法依法治区工作的组织保障有力
区委、区政府充分认识“五五”普法依法治理工作的重要性,把这项工作列入重要议事日程,纳入全区工作总体部署。为确保“五五”普法依法治理工作深入扎实有效地开展,不断建立健全强有力的各项工作保障机制,在全区形成了各方联动,齐抓共管的工作局面。
(一)领导责任工作机制。区委、区政府明确规定普法依 1 法治区工作实行一把手负责制,成立了由区委书记、区长任组长,区委、区人大、区政府、区政协、区人武部分管领导为副组长,区35个相关职能部门一把手为成员的普法依法治区工作领导小组。根据人事变动,每年对普法依法治理领导小组人员进行调整,确保领导组织工作的连续性。区委、区政府主要领导经常听取“五五”普法依法治区工作汇报,区委常委会、区长办公会每半年专题研究解决“五五”普法依法治区工作遇到的实际困难和问题。各镇(办)、各成员单位也成立了相应的组织机构,负责五五普法依法治区工作的具体实施。区人大、区政协每年组织人大代表、政协委员视察“五五”普法工作具体开展情况,从各个方面加强对“五五”普法工作推进情况的监督。全区上下形成了党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门协调配合、齐抓共管的领导责任机制。
(二)目标管理运行工作机制。区委、区政府制定下发了《中原区2006—2010普法依法治区工作五年规划》。根据该项规划,五年来,区委、区政府始终把普法依法治理工作纳入到全区经济社会跨越式发展总体目标之中,同部署、同检查、同考核、同奖惩。每年年初,区委、区政府都要召开政法、信访、普法依法治区工作会议,总结表彰上年工作,安排本工作,区委、区政府主要领导亲自安排部署工作。区依法治区办将目标任务进行量化分解,区委、区政府主要领导与各镇(办)、各成员单位主要负责人签订目标责任书,各镇(办)、各部门也层层签订目标管理责任书。严格执行普法依法治理工作督查、汇报、例会、考核等各项制度。全区上下形成了纵到底,横到边、上下 2 联动的普法依法治理目标管理运行机制。
(三)经费保障工作机制。区、镇(办)两级都根据“五五”普法依法治理工作目标任务,认真安排落实专项工作经费,并纳入财政预算。我区普法经费严格按照常住人口、外来人口年人均分别0.5元和0.3元的要求,列入区级财政预算,并及时足额拨付到位;即使在2009年、2010年,受世界金融危机的影响,区财政极端困难的情况下,所列普法依法治理工作经费也没减一分。各有关部门、单位根据各自职能也不断加大了普法依法治区工作的投入和扶持力度,确保了“五五”普法依法治理工作持续有效开展。
(四)督导考核激励工作机制。区委、区政府始终将普法依法治理工作作为一项重要工作列入全区经济社会发展规划。普法依法治理工作在我区每年的跨越式发展目标考核体系中占有较重分值。每年年初,根据区委、区政府的要求,区依法治区办都要制定详细的普法依法治理工作工作意见和考核细则。普法依法治理中的各项工作都做到了有计划、年初有部署、年中有督查、年终有考核奖惩。五年来,全区共实际拨付资金50万元,对102个先进单位(集体)、130名先进个人进行了表彰和奖励。
二、突出重点,狠抓落实,五五普法工作深入开展
“五五”普法实施以来,我区紧紧抓住宣传教育这个主旋律,以深入推进“法律六进”活动、“三个重点”法制宣传教育活动、“一学三讲”活动为载体,以提高“五五”普法对象参学率、普及率为重点,组织开展多种形式,不同内容的法制宣传教育活动,切 3 实保障法制宣传教育的广泛性、针对性、连续性和实效性。
(一)以深入开展“法律六进”活动为抓手,不断加强五类重点普法对象的学法用法。“五五”普法实施以来,我区以各种宣传月、日、周活动为载体,以“法律六进”为载体,采取多种有效形式,切实加强领导干部、公务员、青少年、村(居)民、企业经营管理人员等重点对象的法律宣传教育,在社会逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。
一是加强领导干部及公务员的学法用法。深入开展“一学三讲”主题法制教育活动。全区各级各部门坚持党委中心组集体学法制度,领导干部、公务员法律知识培训考试制度,深入开展学法用法示范机关(单位)评比活动,切实加强领导干部带和公务员的学法用法。自2006年以来,我区共组织开展各类法制讲座 424场次,其中聘请教授讲课83次,共培训各级领导干部和公务员7500余人次;各级领导干部共购买普法教材11000余本;通过学习和培训,进一步增强了广大领导干部和公务员的法律知识。其中,2006年我区在副科级以上干部和政法队伍中开展了为期一年的社会主义法治理念教育活动;07年9月,组织全区612名公务员在郑州大学进行了为期一周的《公务员法》、《预防职务犯罪》等法律法规知识集中培训;07年12月,组织全区党员干部系统学习党的十七大报告精神;08年6月,再次组织全区副科级以上干部集中上社会主义法治理念培训课,并特意邀请省委党校丁素教授负责主讲; 08年9月、09年6月又先后两次集中组织全区干部学习《信访条例》和《道路交通安全法》。
二是加强青少年的法制宣传教育。深入推进“法律进学校” 4 和依法治校示范单位创建活动,区属中小学坚持法律教育和道德教育相结合,把法制课纳入日常学习计划,做到计划、课时、教材、师资“四落实”。建立了区青少年活动中心和石佛劳教所两个青少年法制教育示范基地。在全区各中小学建立了维权站,配备了法制副校长和法制辅导员。将每个学期开学的第一周和结束的最后一周定为法制宣传教育周列入各学校的教学计划。各中小学校每季度都要安排2至3次法制课,每年开展2次以上不同形式的法制报告会。06年以来,我区每年以“6.26”国际禁毒日为契机,在青少年学生中集中开展了以“杜绝毒品、珍爱生命”为主题的禁毒知识讲座;07年开始又利用《未成年人保护法》、《义务教育法》实施之际开展了大规模的法律宣传活动;07年8月,在群众文艺宫组织2000余名学生及学生家长,聆听了石佛劳教所学员的现身说法报告会。此外,我区每年还要根据青少年学生的心理特点,在校园组织开展法制讲座、心理辅导、法治图片展览、学生模拟法庭等系列法制宣传教育,从不同的侧面,通过多种形式对青少年学生进行警示教育。同时,通过举行“小手拉大手”活动,开办暑期法制课堂、法制讲座,并与学生家长互动,将学校教育、家庭教育和社会教育有机结合起来,形成学校、家庭、社会三位一体的教育网络,收到良好的教育效果和社会效果。
三是加强企业管理人员及农民工的法制宣传教育。我区深入实施企业学法制度,对区属企业管理人员、工人及农民工,就企业生产经营中所涉及的相关法律法规知识专门进行培训,并在常年使用农民工的企业严格落实“五个一”(有法制教育机构、有一本法律学习书籍、一次集中讲法制课、有一次法律知识书面答题 5 活动、管理人员有一次集中法律知识学习活动),目前我区有73%的企业达到了规定的学习要求。各镇(办)和司法、安监、劳动、建设等部门每年还对辖区工程外来务工人员进行摸底,除了各自举办至少一场为农民工“送法进工地”法律宣传咨询活动外,还督促各用工单位在工地显眼位臵设立法制宣传栏,为农民工购买学法书籍或学法小册子,方便农民工了解基本法律知识和维权渠道。06年以来,我区共举办针对企业管理人员、工人及农民工法律知识培训161场次,受教育人员达15万余人次。
四是加强农村和农民的法制宣传教育。我们把加强农村和农民的法制宣传教育,推进农村民主法制建设,作为新农村建设的基础性工作来抓。重点加强对农村党员干部,特别是村两委班子成员的法律知识培训工作。每年为25%的农村党员干部,安排为期三天至一周的集中培训;目前已经完成全员培训计划。06年以来共开展农村党员干部法制培训活动86场次,培训党员干部1326人,补课203人,同时,培养农村法律明白人6800余人,280人成为了农村的法制宣传骨干。在2008年,结合村两委换届的时机,我区又安排新当选的村两委及村组干部共576人参加了为期一周的法律法规集中培训活动。突出抓好农村法制宣传教育阵地建设。大力实施“五个一”工程,在每个镇办建立一个法制辅导站,每个行政村建立一个法律图书角、一个法律学习室(农民夜校),每个村民小组建立一个法制宣传栏,每户家庭每年新增一本法律学习书籍。目前,我区已有35%以上的村达到了要求。多次开展了送法进农家活动。“五五”普法期间,区司法局、区依法治区办公室、区法律援助中心每年组织区普法讲师团、区律师 6 巡回各村开展法制讲座、法律咨询、法律援助活动,编印图文并茂的法制宣传资料3万多份分发到农民手中,受到了村民的一致好评,起到了良好的普法效果。
(二)以各种法定纪念日为契机,广泛开展形式多样的大型普法活动,努力营造浓厚的普法氛围。2006年以来,我区每年都把“12.4”法制宣传日作为普法宣传的重点工作抓实抓好,除积极组织参加全市大型广场宣传活动外,还要结合我区实际,组织相关成员单位及各镇(办)司法所在“五一公园”开展普法宣传文化广场活动。另外,充分利用 “3.8”妇女节、综治宣传月、“3.15”消费者权益保护日、“安全生产月”、“6.24”国际禁毒日、“6.25”土地日等有利时机,组织相关部门在全区开展各类专题法制宣传工作,确保全年法制宣传不断档,保证了普法宣传的连续性。06年以来,全区共开展各类大型法律咨询活动27场(次)。
(三)深入抓好“三个重点”法制宣传教育活动。一是加强重点单位的法制宣传教育。在全区政法部门和17个重点执法单位开展了执法问题查摆活动,邀请人大代表和政协委员进行执法评议。各部门结合实际从群众意见大、易出现问题的地方、环节入手,进行法律业务学习教育活动,单位学法用法实现了制度化、经常化、规范化。二是加强重点区域法制宣传教育。开展“民情快车”下基层活动,对辖区刑事、治安案件高发,群众满意度低的治安乱点、矛盾较多、上访率较高的单位和地方进行不间断排查,有针对性的开展法制宣传教育活动;同时坚持打击、预防、整治、教育并举的措施,达到了问题查清、矛盾结清,群众法制观念明显增强,治安、信访秩序明显好转的目的。三是加强重点 7 对象的法制宣传教育。加强区属中小学生的法制宣传教育;加强外来务工人员的法制宣传教育,常年使用农民工50人以上的企业普遍落实了“五个一”要求;加强信访人员的法制宣传教育,推行信访代理制度,做到了依法上访、温情走访、送法上门、减少再访;加强“两劳”回归人员等重点人的法制宣传教育,做到了底数清、性质明、不脱管、不漏管,没有重新违法犯罪。
(四)抓好法律知识宣传学习测验测试活动。五五普法期间,我区严格按照要求做好法律知识宣传学习测验活动。按照市依法治市办的统一安排部署,结合法治中原创建活动,在广大领导干部、公务员、教师、社区(村)干部、辖区群众中广泛开展法律知识宣传学习活动,共购买发放普法教材8万余册,组织律师、法律工作者深入街道社区为基层干部群众讲授法制课330余场,发放法律知识宣传彩页70余万份。每年组织全区县处级干部、正科级干部进行集中考试,参考率98.7%,补考率1.3%,全区科级以下干部、教师以部门为单位也统一组织进行集中考试,参考率达98%。辖区公共企事业单位及群众等十类人员累计参加测试130万余人,测试覆盖率达90%以上。
三、坚持普治结合,辖区社会法治化管理水平不断提高 “五五”普法期间,我区始终坚持普法宣传教育和法治实践相结合,不断提高辖区社会法治化管理水平和群众对法治环境的满意率,优化环境,服务大局,不断推进依法治区进程。
(一)坚持科学民主决策,依法执政意识增强。一是提高科学民主决策水平,进一步建立健全重大事项决策机制和党委常委会议事规则,区、镇(街道)两级党委、政府都建立健全了群众 8 参与、专家咨询、党委政府决策相结合的决策机制,重大问题的决策都实行听证制度、合法性审查制度、集体决策制度、决策实施后的评价制度及责任追究制度。二是进一步加强党的民主制度建设。进一步扩大党内民主,推行党务公开,畅通党内民主渠道。积极推行“三票制”等竞争性干部选拔方式,完善选拔程序,推进干部人事工作的民主化和法治化。认真落实党政领导干部试用制、任期制、辞职制等规定,坚持实行重大决策、重要干部任免票决制、推行常委会定期向全委会报告工作制度。扩大基层党组织领导班子公推直接选举范围,开展基层党组织领导班子公推直选试点。在全区46个村、100个社区全面推行了基层党支部公推直选机制。三是充分发挥人大政协的监督、参政、议政作用。区委每年多次听取政府、人大常委会、政协、两院及群团妇联组织的工作汇报,听取意见和建议,解决上述单位在工作中遇到的困难和问题。区人大、区政协通过听取、审议“一府两院”专项工作汇报,通过评议等形式依法开展工作监督。
(二)法治政府建设进一步加强,依法行政能力和水平明显提高。我区在推行依法行政过程中坚持做到执法权限法定化,执法责任明确化,执法程序公开化,执法检查经常化,执法监督具体化,经过多年努力,建设了一支廉洁、勤政、高效、务实的执法队伍和执法机关。2007年、2008年和2009年,我区连续三年被评为“郑州市推行行政执法责任制先进集体”。一是建立规范化文件和重大具体行政行为审查备案制度,确保规范性文件和重大具体行政行为实施前得到有效监督;二是坚持政务公开,推行行政执法责任制,严格限定行政执法自由裁量权, 在行政执法机 9 关开展“文明执法年活动”,加大行政执法督察力度,严格行政执法人员管理,进一步规范行政执法机关及其执法人员的执法活动。06年以来,共举办8期执法人员培训班,培训执法人员2200余人次。三是加大行政复议工作力度。坚持依法、及时、便民的原则办理行政复议案件,确保办案效率和质量。06年至今,我区共收到行政复议申请52宗,全部按时审结,行政复议纠错率达9.6%。四是坚持政府法律顾问制度,有效发挥政府法律顾问的法制监督作用。06年以来,法律顾问共提出法律意见52件,参与了元通纺织城、城中村改造等市、区重大项目决策的依法论证和监督。
(三)以开展法治城区创建活动为契机,深入开展基层依法治理工作,加强基层民主法治建设。积极开展了法制城区、法制镇(街)、民主法治示范村(社区)的创建活动。在须水镇和林办进行试点,在总结经验的基础上于2007年全面铺开。目前我区有7个行政村被评为省级民主法治示范村,有8个村被命名为区级民主法治示范村,有1211户被评为市级文明户。
(四)围绕维护社会稳定,开展普法依法治理。一是坚持依法调处各类社会矛盾。建立健全人民、司法、行政三级联动的大调解机制,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。建立区、镇(办)、社区(村)三级调解组织145个,聘请人民调解员435名。共调解民间纠纷4547起,有效的减少了上访和犯罪事件的发生。二是建立健全社会治安打、防、控体系。投资两千万元着力构建了覆盖城区的“同一平台、全面监控”的数字化视频监控体系,进一步完善了社会治安技防网络和联防联动机制。加强刑事劳教人员 10 的摸底调查和社会帮教,严格落实了跟踪管理、安臵帮教等制度,无重新犯罪现象。三是积极拓展和规范法律服务。坚持推行“一村(社区)一师”的工作机制,区司法局组织区属54名律师和46名法律服务工作者进入社区(村)为基层群众提供面对面的法律服务。认真贯彻执行《公证法》,积极参与郑上路拆迁,城中村改造等区重点工程建设。大力推进法律援助应援尽援工作,加强法律援助专业队伍和志愿者队伍建设,为社会贫困弱势群体提供法律服务。建立三级法律援助网络,121个基层法律援助联络点,开通了12348法律援助专用咨询电话。共为600余名群众提供了免费法律咨询,办理各类法律援助案件726件。坚持律师参与信访接待机制。司法局每年安排5名律师轮流参与区领导信访接待日活动,1名律师长驻区信访接待中心,为解决信访问题提供法律指导。区法院、须水镇还结合自身实际,将司法调解模式运用到诉讼之前,在全市率先成立了社会法庭,聘请了包括律师、村干部、教师及其他社会知名人士担任社会法官,每年调解各类纠纷上百起,受到省高级人民法院的高度赞扬。
(五)加强法治文化建设,营造法治文化氛围。一是加强法制宣传阵地建设。政府办、建设局、人劳局、计生委、教育局、拆迁办、市政局、执法局、商务局等重点单位利用网络平台适时在网上发布与群众利益相关的法律法规、政策规章以及行业动态、办事程序等,在普法宣传的同时,引导群众依法、按章办事。区公、检、法、司等部门利用法律服务热线、法律服务窗口阵地、便民服务场所等,在为人民群众提供法律服务的过程中宣传法律,传播法治理念。二是大力加强法治文化基础设施建设投入。11 结合城镇、乡(村)、社区建设发展规划,将法律宣传与城乡文化建设紧密结合起来,建设了一大批法律图书室、法制宣传广场、法制宣传长廊、法制宣传橱窗等法治文化景观场所。目前,我区在伏牛北社区、送变电社区、农工路社区、西站路社区、常庄村、冉屯村等12个社区(村)建立了法制宣传长廊,100%的村(社区)建立了法律宣传橱窗,全区有22个民间法治文化宣传盘鼓队(秧歌队)。各部门、各单位发动组织社会力量,精心组织制作了一批富有时代特点的法制文艺作品。充分发挥法制文艺潜移默化、寓教于乐的作用,用群众喜闻乐见的形式,让法制文艺占领社区文化广场,收到了良好的社会效果。
06年以来,我区的“五五”普法工作在上级的指导帮助下,在全区各级各部门的共同努力下,在辖区人民群众的支持下,取得了明显成效。一是全民学法、用法的自觉性和法律素质明显提高。“五五”普法以来,我区公民的学法意识发生了明显改变,变要我学法为我要学法,由过去的单纯学法变为有效运用法律手段依法维权、依法监督,真正提高了运用法律来规范行为的意识。二是依法行政水平明显提高。政府各部门普遍建立健全并落实了行政执法责任制,明细了各部门在执法中的责任和义务,较好的理顺了各执法部门之间分工协作的关系,使行政执法水平明显提高。三是各行业依法建设和依法治理的水平明显增强。随着“五五”普法依法治理工作的深入开展,我区各行业都纳入了法治化管理轨道,全区经济建设又好又快发展,全区治安案件呈现逐年下降趋势,黄、赌、毒、黑等社会丑恶现象得到有效遏制,人民群众的安全感明显增强,辖区社会稳定程度得到了明显改善。群 12 众主动拿起法律武器维护自己的合法权益,通过法律途径解决问题的意识明显增强。全区上下步调一致,构建和谐社会的氛围更加浓厚。回顾和总结“五五”普法期间的工作,仍有一些问题和不足之处,全区普法依法治理工作整体发展不平衡,少部分干部群众学法认识不到位、积极性不高,个别行政执法人员还存在着有法不依、执法不严的现象,基层司法所建设和管理还需要进一步理顺和规范等。普法依法治理工作是一项长期的、系统的工作,相信在上级的指导帮助下,我们会不断总结经验,不断探索新形势下的工作方法,开拓进取,我区的法治化建设将更加完善,普法依法治理工作将再上新台阶。
中原区依法治区办公室
【司法所普法工作计划】推荐阅读:
城关司法所普法宣传工作总结09-20
××司法所2010年司法行政工作总结11-25
云梦司法所2010年度司法行政工作总结11-07
“计划司法局”司法工作计划09-28
司法所安保工作方案07-20
司法所调解工作思路11-08
司法所政治教育计划12-04
“区2009司法行政计划”司法工作计划12-05
司法所工作考评方案范文09-23
怀安司法所社区矫正工作方案06-05