乡镇计划生育工作报告

乡镇计划生育工作报告（共8篇）

乡镇计划生育工作报告 篇1

一、全镇基本情况

**县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心，全镇辖35个行政村4个社区居委会，215个村(居)民小组。总户数有14958户，54652人，其中已婚育龄妇女8457人。

自去年10月份以来，全镇出生人口278人，其中男性145人，女性133人，出生人口性别比为109：100，人口出生率为5.3‰。其中合法生育一胎202人，合法生育二胎76人，政策外生育二胎3人，符合政策生育率为98.9%。死亡人口为202人，人口自然增长率为1.5‰。期内全镇共落实各种避孕节育措施326例，其中女扎28例，上环267例，取环18例，其它13例，节育措施落实率及时率达100%。重点三查对象3267人，三查率达100%。

二、主要工作情况

(一)加强领导，强化队伍，夯实服务能力

镇党委、政府高度重视计生工作，每月定期召开党委会议研究解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导能力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入：一是抽调24人专抓计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用，由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件。

目前24人的计生干部队伍中，专业技术人员18人，行政管理人员6人。文化程度均达到大专以上，计生干部队伍平均年龄在33岁。全镇现有村计生专长、专干共73名，信息员210名。一是严格选配村计生专长、专干。将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。其次加强考核。镇党委、政府把村级网络人员的报酬落实问题纳入镇对村年终考核内容，建立了年终考核奖惩机制，调动了基层计生专干的工作积极性。三是加大培训力度，提高计生专干的思想素质和业务素质。通过以会代训、专项培训等方式，提高镇村计生干部工作水平。

(二)深化“三大工程”，着力打造和谐计生、亲情计生

1、深入开展农村母亲健康工程。按照“把健康发展与科普宣传相结合，与查病治病相结合”的原则，我镇于去年9月已开展第二轮育龄妇女健康检查工作，参检人数为1712人，参检率为89%，查出患有妇科病的育龄妇女860人，接受治疗860人，治疗率100%。按县局计划我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作，已做好前期准备工作。

2、扎实开展优生促进工程。一是镇计生办与县妇幼站协调，通知新婚对象和安排生育指标的对象，及时到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测，截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对安排生育指标的对象免费发放叶酸的基础上，加大对出生缺陷干预药物的市场化宣传和推广应用力度，已免费发放叶酸片400余盒。

3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇，认真做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作。坚持把计生家庭创业工程与新农村建设，一村一品规划相结合，当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作，共申报计生创业家庭66户，其中独生子女领证户52户，双女结扎户14户，并结合每户的实际情况对具体的创业项目做了初步规划。

(三)坚持依法行政、文明执法

一是深入推进省《条例》的贯彻落实。加大学习和宣传力度，把优惠政策宣传到千家万户，做到家喻户晓;二是规范行政执法行为，首先定期开展依法行政知识学习培训，以提高行政执法人员业务素质和执法水平，在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗，亮证执法。第二是严格程序，规范执法行为。在立案、查证、下达处罚决定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中，要求干部严格按照法律程序进行，并使用统一、规范的行政执法文书，做到一人一案、一案一卷，规范管理。今年以来共清查违法生育案件5例，征收社会抚养费7.5万元。三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓。通过超前防范，从源头上化解矛盾，把问题解决在基层。大力打造阳光计生、诚信计生，处理案件公开、公正，一是让被处理者心服口服;二是使周围群众受到教育，达到处理一人、教育一片的目的;三是高度重视群众的来信来访，对群众提出的问题派专人落实，做到事事有落实，件件有交待。

(四)扎实推进流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作，进一步规范流动人口生育秩序

截止第三季度全镇流出人口2025人(其中跨省流出1993人，省内流出32人，男性1263人，女性762人)，其中流出已婚育龄妇女752人，重点管理对象282人，一孩出生2人。流入总人口2861人(其中跨省流入288人、省内流入69人、县内流入2504人，男性1310人、女性1551人)，其中流入已婚育龄妇女1239人，重点管理对象653人，一孩出生2人。针对我镇流动人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际，我镇一是坚持建立流入人口“七项”管理制度。即：流动人口基本信息等级制度、清理清查制度、《流动人口婚育证明》查验制度、计划生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行“四个一”管理制度。即：已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式。二是坚持每季对流动人口进行清理清查，在清理清查工作中坚持以人为本，严格按法定程序落实好管理措施。三是搭建“以房管人”工作平台，将流动人口纳入常住人口管理;以“优质服务”为突破口，流动人口可免费享受同等的计划生育服务，从而拉近了计生工作人员与流动人口之间的距离。通过一系列措施的实施，有效遏制了流动人口的政策外生育。四是构建信息平台、健全信息共享机制。进一步加强流动人口基础信息采集工作，强化流动人口上门核实、跟踪服务管理，并将服务内容及时录入个案信息库，建立信息互通制度，进一步促进流动人口信息在现居住地和户籍地之间的信息交流。同时，基于育龄妇女流动人口监测管理不仅可以迅速掌握全镇育龄妇女流动分布情况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流动方向做出提前预报，并制订相应应对方案，为领导决策提供数据依据，实现了流动人口的动态管理与服务，有效地抑制了流动人口政策外生育，不断完善全员流动人口信息库建设水平。

(五)进一步落实好优惠政策，推进生育关怀

严格执行中省出台的关于计划生育家庭各项奖励扶助政策的规定，在落实过程中认真审查、严格把关，做到不漏不错，确保各项优惠政策落到实处，使计划生育家庭真正感受到党和政府的关怀与温暖。自2004年国家奖励扶助政策实施以来，全镇累计享受国家奖励扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特别扶助政策8人;计划生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭奖励政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生优惠政策(其中独生子女户22名，双女户6名)。自2004年以来，全镇共享受计生优惠政策资金近50万元。

(六)人口计生信息化工作初见成效

镇党委、政府将信息化建设项目列入重要议事日程。在县计生局的大力支持下，我们严格按照省市县信息化创建要求高标准装修了微机房。通过严格选配专职信息工作人员，完善信息化管理制度和硬件设施的配备，我镇的全员人口信息库已经通过上级验收。我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流动人口管理子系统，可以在网上进行流动人口信息协查、管理和监控，出生人口信息核查，开展区域间网络化协作等。人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面。

(七)扎实推进计划生育新农村新家庭创建活动，强化基层基础工作

近几年来，全镇以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，把计划生育工作与经济建设紧密结合起来，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的管理机制，全面提高人口与计划生育工作整体水平，加快新农村建设的步伐。今年我镇在**、马咀两村开展计划生育新农村、新家庭创建活动。自开展创建活动以来，全镇已有9个村命名为计划生育新农村(其中2个村被命名为省级、2个被命名为市级计划生育新农村)，821户被命名为计划生育新家庭户。在计划生育新农村新家庭创建活动中，通过免费对育龄群众进行农村实用技术(养殖、种植技术等)培训、对计划生育家庭优先提供劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行计划生育村民自治等措施，实现了生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标要求。

(八)充分发挥计生协会的职能作用，不断扩大协会的社会影响

一是在计生协会换届中，严格按照选举程序，将有威信、有能力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来。坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度，在生育指标审批、奖励扶助评议、特困救助审核中充分体现民主，倾听群众意见，接受群众监督，充分保障群众的知情权、参与权和监督权。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与相关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日等有关社会宣传活动。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。协会积极组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等。五是在出生人口性别比专项治理工作中，充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能。

三、存在的主要问题

(一)流动人口的管理和服务难度大。流动人口的短期流动很难把握，管理和服务过程中存在滞后问题，同时流动人口中人户分离人员的服务未能完全到位，尤其是流动人口的政策外生育，监管和社会抚养费的征收较难，综合治理需要进一步的深入。

(二)少数人的生育观念未完全改变，穷人和富人的超生现象时有发生。

(三)行政执法当事人不配合，取不到证，找不到人，来自社会上方方面面的压力太大，案件执行困难。

四、下半年工作打算

一是进一步加强基层基础建设，全面提升工作质量。

二是扎实做好流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范镇创建工作。

乡镇计划生育工作报告 篇2

一、乡镇计生档案工作的问题

1. 档案工作意识淡薄。

有的乡镇没有把档案管理工作放到重要位置, 缺乏计生档案工作重要性的认识, 特别是一些领导不够重视基层的档案管理工作, 没有把档案工作提到议事日程上来, 也没有把档案工作纳入计生的考核体系中。在人员配备上兼职多, 专职的少, 缺乏资金投入, 疏于用制度管档, 没有真正从对历史负责、对计生事业负责的高度去做好档案管理工作, 从而影响了计生档案管理事业的健康发展。

2. 档案管理力量薄弱。

档案人员素质偏低, 乡镇大部分单位计生档案管理人员由老与弱的女同志承担, 或办公室勤杂人员兼任, 文化素质不高, 档案专业知识缺乏, 实际操作能力差, 有的档案员对立卷归档的基本知识不了解, 对档案的全宗、类别、保管期限混淆不清, 常出现编错号、盖错章的现象, 工作上被动的多、主动的少, 影响档案管理水平的提高。加之档案人员变动频, 也造成了档案资料的散失。

3. 档案管理手段落后。

当前乡镇计生档案管理工作以手工管理为主, 档案的收集、整理、编目、检索和查阅大多沿袭传统的手工模式, 较少运用现代化管理手段, 致使档案管理质量较低, 查找速度慢, 使用效率低;资金保障不到位, 基层计生办公经费不足, 用于档案收集、整理和保管的资金投入少, 在很大程度上影响了档案管理工作的正常开展。

4. 档案服务现实能力差。

乡镇计生档案门类不够丰富, 有的乡镇只注重文书、报表档案的收集, 忽视声像以及与计生业务有关的资料的收集, 影响了计生档案的系统性和完整性;计生档案资源流失严重, 由于历史的或保管不善等原因, 计生档案存在整年丢失的现象, 部分人员认为自己保管档案材料能够方便工作, 不愿上交集中管理, 导致一些重要的档案资料损毁、丢失;在乡镇计生档案工作中忽视了档案资料的作用, 不愿或不习惯通过档案资料为计生工作发展、为计生管理提供服务, 以此来提高工作效率。

二、加强乡镇计生档案工作的建议

1. 提高认识, 增强责任意识。

要充分认识乡镇计生档案工作的重要性, 把档案管理工作作为一项经常性、基础性的工作常抓不懈, 真正列入议事日程, 做到定期研究、定期分析、定期检查;要增强责任感, 档案主管部门要积极主动地向领导汇报档案管理工作情况及工作中遇到的困难, 增加必要的投入, 创造良好的环境, 切实担负起承上启下、内外联系、协调各方的重任;要经常组织档案管理人员学习档案法律法规, 树立档案工作的责任感, 提高做好档案工作的自觉性。

2. 强化培训, 提高业务素质。

要选好用好档案管理人员, 将那些较细心勤快、热爱档案管理工作的人员选配到档案管理员的岗位上来, 乡镇计生领导要从政治上爱护, 生活上关心他们, 鼓励他们要干一行、爱一行、专一行, 充分激发他们的潜能和热情。并在岗位调整时, 要考虑到保持档案管理员队伍稳定的重要性, 尽量少调整档案管理员, 确保该队伍的专业性;强化档案业务培训, 要积极选送档案干部参加档案部门组织的业务培训, 鼓励他们自学档案管理知识, 并从时间和经费上给予保障, 提高档案干部的实际操作技能和业务指导能力。要根据计生档案工作发展的需要, 适时举办计生档案基础知识和业务技能培训, 培养适应新时期档案工作发展要求的人才;要组织观摩学习, 采取“请进来、走出去”的办法, 请档案主管部门的领导和业务专家上门指导, 参观学习档案管理先进经验和具体操作技能, 促进计生档案工作健康、平衡发展。

3. 规范管理, 提高档案质量。

要制订和健全收集归档材料制度, 严格按照文件材料分类方案、归档范围、保管期限的规定收集, 要创新收集手段, 做到广泛收集和重点收集相结合, 遵循各类档案的形成规律, 适时收集。要丰富收集范围, 既要收集纸质载体, 又要收集照片、录音带、录像带等磁介质载体以及各种具有保存价值的实物;要规范档案整理工作, 要严格按照各类档案管理要求进行整理, 做到文件排列有序、保管期限准确、装订结实美观。要实行各种门类、载体档案集中统一管理, 方便档案的保管和利用。要积极改善档案保管环境和条件, 配置防潮、防湿、防火、防虫等安全保管和保护设备。要积极应用档案管理软件, 实现档案信息输入、检索、利用等工作的现代化。要编撰好大事记、组织机构沿革、文件汇编等常规性编研材料。

4. 加大投入, 改善保管条件。

要把计生档案管理经费作为计划生育事业发展的基础性投入列入财政预算, 在财力上要给予大力支持, 统筹解决档案保管条件, 规范化装备, 现代化设备及其他实际困难, 积极争取资金, 着眼于档案工作的现代化建设, 逐步从手工操作转向计算机管理。改善基层计生档案室的保管条件, 档案室要有防潮措施, 安装排风扇, 购买温湿度计, 有条件的最好安装空调、去湿机等现代化管理设备。

5. 开发利用, 提高服务质量。

对乡镇安监工作的思考 篇3

关键词：安全监管；健全机制；宣传；经济

随着我国经济的迅猛发展，安全生产问题日益突出，尤其近几年，安全事故频频发生，引起了国家和社会的广泛关注。安全是关系到人民群众生命和财产，社会稳定，经济发展以及国计民生的大事，保障人民生命财产安全，维护经济稳定繁荣发展，是政府安全监管工作的重大任务。做好乡镇安全监管工作，直接关系到经济能否持续、快速、健康地发展，关系到和谐社会的建立。近年来，随着乡镇域内小型工商企业和个体工商户比重的增加，安监工作从主要针对重点企业正在逐步转变为渗透到社会的各个层面，与人民群众的生活关联度不断加深。为此安监工作的触角必须向基层延伸，投入必要的人力、物力、财力，全面加强安全生产基层监管力量，以适应乡镇经济日益多元化、分散化的发展趋势。

一、乡镇安全监管工作的现状

基层安全监管工作量大、任务艰巨。但是，基层监管人员少、经费不足、职责不明、缺乏专业知识等问题普遍存在，监管力量十分薄弱。另外乡镇安监所大部分安监员还负责处理大量乡镇党委、政府的日常工作，做好安全生产监管工作显得力不从心，据我观察主要存在如下几点：

1.基礎工作薄弱。一是乡镇安监队伍不稳定，人员变动较为频繁。二是监管面较窄，对高危行业的安全监管相对重视一些，对其他行业的监管流于形式，甚至没有监管，监管存在死角、死面。三是生产经营单位的情况不清，管理台帐不健全。四是乡镇、村、组的安全生产监管责任发挥不够，乡镇安监所的工作陷入“无所不为、无所不包”的困境。

2.乡镇安全监管乏力。一是乡镇党委、政府对安全生产工作的重视停留在口头上、文件上、会议上，没有真正落到实处，队伍建设不重视，经费上舍不得投入。二是监管无手段，执法无资格，责大于权，权责不对称。三是安全生产责任制没有真正落到实处。虽有网络，但没有真正发挥作用，尤其是责任区、村组和企业的安全生产责任，对非法生产和经营及安全生产违法行为，不能及时制止和举报，以至于酿成事故。

3.乡镇安监员专业知识缺乏。乡镇安监员都是半路出家的，很少有机会接受系统的安全教育培训。自学的积极性也较为欠缺，对于综合监管与专项监管的业务知识及安全生产法律法规不能清楚全面的了解和掌握，导致在安全生产监管过程存在不能管、不会管和管不好的现象，在执法过程中存在违法行政或执法主体、适用法律法规、执法程序出现错误的现象。

4.安全生产教育培训不够。一是生产经营业主因文化素质低，不知道怎样去抓安全生产工作；二是各类生产经营单位的从业人员安全意识淡薄，缺乏自我保护意识，违章作业现象经常发生；三是全民安全意识不高，“关注安全、关爱生命”的氛围在近期难以形成。

5.安全监管工作任务越来越多。随着安全监管工作的逐步规范，烟花爆竹行政许可和日常监管、职业卫生监督检查等职能划归安监部门，职能增加了、工作量越来越大。同时，乡镇所辖工厂技术设备设施改造任务重，落后生产力淘汰速度慢、事故隐患较多。需要多查细查但是人员、设施等不能随着任务的加大及时补充，导致监督力量捉襟见肘。

二、工作建议与对策

1.加强队伍建设，发挥监管作用。在保持乡镇安监队伍基本稳定的基础上，要加强对乡镇安监人员的安全教育培训，在政治上、经济上、工作上给予关心支持，提高他们的工作积极性和监管水平。乡镇的作用真正发挥了，安全生产就会从根本上稳定好转，我们所做的工作就会事半功倍。

2.健全机构，完善网络。乡镇人民政府要加强乡镇安监所建设，根据生产经营单位的多少，配备好人员。要保持人员的相对稳定，培养一名合格的安监人员很不容易，需要大量的理论业务学习和实践工作总结。只要没违反国家相关规定，工作表现出色，就不要轻易更换。要真正发挥监管网络的作用，责任区、村、组、站所、部门的安全监管至关重要，必须强化责任，齐抓共管，形成合力。

3.加强宣传，营造氛围。安全生产的治本之策是提高全民的安全意识，普及安全生产知识，真正使全社会的人都懂安全、会安全。各乡镇人民政府要加大安全投入，在安全生产宣传、教育、培训上下功夫，如对各类生产经营业主、从业人员的教育培训，对干部职工、村民的安全教育培训，制作永久性宣传牌、安全生产标语、宣传栏、墙报等，营造浓厚的安全生产氛围，逐步提高人民的安全知识和防范能力。

4.加强督查，强化责任。充分发挥安委办作用，提高监管效能，组织协调安委会各成员单位多开展联合检查。把专项检查、全面检查等有机结合起来，把安监部门自身的日常检查和各职能部门的联合检查有机结合起来。分组分单位检查，既可以节省时间，增加检查力度，又可以避免重复检查，把检查进行的更全面、更充分，使有限的安全监管力量最大限度的发挥作用。

5.加大对基层安监所的财政投入。每年根据乡镇安监人员编制，足额将工作经费列入财政预算，保障工作顺利开展。

6.职能部门应强化服务意识。鉴于目前基层安监所的权力有限，执法难以到位的状况，各职能部门应工作前移，重心下移积极支持协助安监所工作，并将一些简易执法程序下放，让基层安监所真正发挥监管作用。预防的重点放在基层，监管执法的重点也放在基层，真正体现“安全第一，预防为主，综合治理”方针。

乡镇计划生育工作会议 篇4

六是流动人口计划生育服务管理难。报表显示，全乡流动人口 人，其中流入 人，流出 人，跟踪服务的难度特别大。流动人口计划生育管理是一个老大难问题，年年都在讲，但年年还是难，没有取得根本性的突破，没有把住人口流出关，使外流人口的婚育、生育、节育、去向无法准确掌握，流入地不管、流出地管不了的矛盾非常尖锐。庞大的生育群体外流成为制约我乡人口计生工作水平的一大瓶颈。外流人口隐匿生育后将小孩悄悄背回来，不申报，不落户，往往在抽查时才被发现，这是导致抽查数据与报表数据不一致的一个主要原因。

乡镇计划生育工作计划 篇5

200x年全镇计划生育工作指导思想：以十七大精神和科学发展观为指导,进一步强化基础,科学管理,深化服务,优化环境,创新方法,扎实工作,争取进入先进的总体目标,促进全镇计划生育工作健康发展。工作目标：人口出生率控制在8‰以内，政策符合率达98%以上，一上二扎及时到位率达100%，出生人口性别比保持在正常值范围内，统计准确率100%，群众满意率95%以上。为实现上述目标，必须扎实做好以下工作。

一、围绕一个中心。

控制政策外生育，努力提高政策符合率是我们奋斗的目标，各村（社区）要紧紧围绕这一目标，一是严格控制早婚早育，对早婚对象要加强跟踪，每月上门访视一次，做好避孕宣传和政策法规教育工作，特别是年龄与法定婚龄相差大的，要劝其采取长效节育措施，以防意外怀孕，造成早育；二是杜绝政策外二孩和多孩生育，对重点对象要加大管理，特别是无生育指标且无措施对象、不符合生育的离、再婚对象、未落实长效节育措施对象、流出孕检对象和云、贵、川嫁进婚育史不明的对象，确保我镇政策符合率达98%以上。

二、把握两个关键。

1、长效节育措施的及时到位。及时落实相关的长效节育措施，可以有效地避免意外怀孕，减少政策外人流、引产和政策外的生育，在“一上二扎”工作上，09年仍按生育后（包括人流、引产对

象）三个月内采取相关长效节育措施（剖腹产7个月内），凡是剖腹产生育的、节育手术的必须要有手术地出具的有效证明，有禁忌症的必须有天长市计生服务站出具的证明(是结扎禁忌症的，有证明的也要及时落实其他长效节育措施)，杜绝虚报和假证明，确保期内长效节育措施到位率100%。

2、流动人口管理。09年在流动人口管理上仍然按杨政发

[2008]4号文件要求，实行村干分片定人，进一步加大管理力度，堵塞流动人口超生漏洞，各村要及时掌握流出、流入人员的信息，摸清地址，了解流动人员的具体情况，并及时上报镇计生办建档到位，对流出的孕检对象要督促其按时寄回当地计生部门出具的孕环检反馈单。

三、狠抓三个到位。

1、孕环检到位。孕环检工作是计划生育工作的一项最基础的工作，俗话说：基础不牢，地动山摇，在孕环检上，我们仍坚持的上四次孕检、两次环检，采取镇干包村、村干包组、队干和信息员包户包人的措施，全力以赴，纵向到底、横向到边，不留死角，确保参检率和检出率均达到100%。

2、优质服务到位。一是加强村室内外环境的建设，营造温馨的服务环境；二是提高早孕发现率；三是加强政策内的孕情跟踪访视，必须落实到每个村干部进行孕情跟踪，以免选择性终止妊娠；四是加强手术随访，对期内的手术对象必须按要求随访到位；五是开展生殖健康服务，每年至少开展一次妇科病普查普治工作。

3、各项优惠政策落实到位。一是对领证独生子女按要求及时发放独生子女保健费60元（放弃二孩指标独女户120元）；二是审核发放放弃二孩生育指标奖励每户1000元；三是对期内的双女结扎户每户发放200元奖励；四是主动与奖、特扶对象联系，跟踪资金到位。

四、加大四个力度。

1、加大宣教力度。为适应新形势下计生工作新要求，更好地为广大育龄人群服务，适时普及人口与计划生育知识，一是创新宣传内容，对新婚对象除宣传法律法规内容外，增加婚前检查、婚前卫生等新婚期保健知识，使他们依法生育，优生优育。宣传孕期怎样自我保健，孕妇远离烟酒，使用福施福、叶酸营养素，婴幼儿什么时候进行预防接种，婴幼儿有哪几种常见病等知识，指导她们生养一个健康活泼的小宝宝。镇服务所向广大育龄妇女宣传常见的避孕方法及其原理、避孕失败补救措施、保健知识。在村（居）服务室，宣传妇女常见妇科病及其防治、更年期保健等知识。二是创新宣传方法。针对不同服务对象，免费发放宣传折页，增加理性认识。三是创新宣传氛围。镇党委、政府把宣传服务工作作为各部门协作，齐抓共管的内容之一列入年终考核，镇计生办主动协调，做好后勤服务工作，各部门把知识普及当作份内事，主动抓，使全镇宣传氛围浓烈，效果突出，赢得了广大群众赞同。

2、加大督查督查力度。一年开展督查4次，每季度一次，具体时间是原则上每年4、7、10和下年1月份的上旬进行（如果有其他中心工作，检查时间另行安排）。参检人员由镇计生办、服务所人员和部分村专

干组成。抽查规模：每次抽查一个村1/4村民小组，但每次督查不得少于一千人口，4次相加就是该村年终考核的总分，计入年终考核。为了加强此项工作,一是要加大力度;二是要严格奖惩;三是对督查通报的问题,各村、社区要拿出具体措施，最迟在20天内将问题整改到位。

3、加大社会抚养费征收力度。做到依法行政，政策外生育要及时上报，及时立案，并主动上门做好社会抚养费征收到位工作，难度较大的，通过法律途径也要依法征收到位，确保当年政策外生育立案率、到位率均达到100%。

4、加大统计误差的处罚力度。各村、社区必须保证信息上报的真实性，决不能出现信息的瞒、漏、错、虚报，对出现瞒、漏、错、虚报落实严惩，严格按杨政发[2008]4号和杨党发[2008]44号文件执行，对问题严重决不姑息迁就，必须严肃处理，直至辞退。

五、做好五项工作。

1、村为主工作。一是严格执行计划生育工作村两委及各单位一把手亲自抓负总责不变，严格坚持人口与计划生育工作“一票否决”制度不变；二是严格落实计划生育工作“村为主”责任机制。包村镇干、计生办包村人员作为“村为主”工作指导组成员，每季度下村正式督查一次,督查结果向全镇通报,按杨政发[2008]4号文件严格落实奖惩措施；三是各村、社区坚持每月1号例会制度，村干部都要参与计划生育工作，分片包组，真正担负起责任，落实责任追究，实行绩效工资，各村、社区书记要参加镇每月的计生例会；四是计生各相关职能

部门必须严格执行杨党发[2008]41号文件精神，积极配合支持计生工作。

2、奖、特扶工作。此项工作是一项惠民工程,200x年要求1月15日前完成调查摸底、1月18日前完成组织评议、1月20日前完成本人申报、1月21至2月3日村级公示、2月9日前组织年审、3月2日至6日完成县级确认。特扶时间安排同步进行。我们采取自下而上和自上而下原则，落实责任终身追究制，做到“谁调查、谁负责”，“谁审核、谁负责”，“谁签字、谁负责”，对历年的奖、特扶对象要做好年审工作，如果情况发生了变化要及时变更，如果不再符合扶助条件要及时予以退出，对符合条件对象所有资金要跟踪是否全部发放到位。

3、出生缺陷干预工作。宣传教育是开展出生缺陷预防工作的基本前提，为此，镇加强宣传引导。一是开展社会化宣传。根据群众在婚前后、孕前后、产前后等不同阶段需求，开展以健康饮食、健康行动、健康环境、健康妇女、健康婴儿为主题的宣传教育活动。二是结合“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，印制宣传单、宣传册、刷写宣传标语、制作公益宣传板，使优生科普知识宣传普及到户。三是发挥人口学校的宣传阵地作用，举办各种预防出生缺陷培训班。通过以上的宣传教育和培训，使计生技术服务人员的优生优育知识水平和出生缺陷干预能力得到提高，有效地推动出生缺陷干预工作的顺利开展。在实施出生缺陷干预工作过程中，一方面，由服务所对自愿接受优生指导和技术服务的已婚待孕妇女，建立优生档案。另一方面，狠抓规范服务阵地，保证工作有序。强化服务所对内外环境的布置和科普知

识宣传，营造亲切、温馨的氛围，充分体现了以人为本、全心全意为群众服务的理念。

4、婚育新风、关爱女孩工作。开展婚育新风进万家活动仍是今后计划生育工作的一项重要活动，核心内容是转变群众的婚育观念，实行晚婚、晚育、少生、优生、男女平等、生男生女都一样、女儿也是传后人、计划生育人人有责。开展婚育新风进万家活动，就是向广大群众传播婚育科学知识，建设新型生育文化，影响人们的婚育行为，这是推动计划生育宣传教育工作的深入发展，实现科学、文明、进步的婚育观。促进计生工作思路和方法“两个转变”的重要举措。“关爱女孩工程”是深入开展婚育新风进万家活动的延伸和拓展，也是出生性别比治理的综合性措施。各村、社区要协调配合，共同关爱女孩成长、关心妇女发展。切实根据制订的方案，做好各项工作。

乡镇计划生育工作迎检汇报 篇6

各位领导，欢迎来我镇检查指导计生工作，下面我就2011年我镇计划生育工作开展情况向各位领导做简要汇报：

2011年以来，清油河镇计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，以稳定低生育水平、巩固国家级计划生育优质服务先进县成果为主线，强化对计划生育工作的组织领导，健全计划生育综合改革体制，完善计划生育利益导向机制，拓宽计划生育各项优惠政策覆盖面，狠抓计划生育服务站服务阵地建设；以深入开展计划生育家庭创业工程、母亲健康工程、优生促进工程、新农村、新家庭创建工程、关爱女孩行动，婚育新风进万家活动为切入点，深化生殖保健、女性健康检查，“三查”、婚前检查等优质服务工作；以广泛开展计划生育法律政策宣传为抓手，狠抓节育措施落实，夯实基层基础工作，经过全体干部的共同努力，人口质量有效控制，低生育水平得到稳定。圆满完成了县委、县政府下达的各项目标任务，顺利通过省、市、县计划生育全年检查考核。2011年，全镇共出生人口183人，其中：计划内179人，计划外4人，计划生育率达到98﹪，人口出生率13‰，人口自然增长率3.4‰；出生人口性别比106；共做节育手术132例，手术及时率达100﹪。免费为个育龄妇女开展了生殖健康服务，生殖健康检查率达90%，查病治病率打90%，征收社会抚养费8.8万元，社会抚养费征收到位率达100%，清查流动人口1200人，流动人口管理到位率达100%。回顾全年的工作，主要表现在以下六个方面：

（一）认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导。为了加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处，我们具体做法有五点：一是坚定不移贯彻落实以各级党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理机制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开人口与计划生育工作会议，明确各村全年计划生育目标任务，签订当年计划生育目标责任书，并与各村计划生育专干签定了业务考核目标责任书，做到了目标明确，任务落实，责任到人，全镇上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的乡村两级计划生育目标管理监督制约机制，实行村干部绩效工资、计划生育专干工资与各村计划生育目标任务完成情况相结合，严格考核，坚决实行计划生育“一票否决”制度。三是坚持每月一次的计生例会制。通过例会及时总结、交流工作经验，查找存在的问题，明确每月的工作任务，砸实每月工作责任。四是每月定期召开包村科级领导参加的全镇计划生育工作情况总结通报会，交流经验，寻找差别，强化措施，进一步提高全体干部对计划生育工作的重视程度。五是坚持计划生育工作常抓不懈与计生活动月有机结合。日常工作以计生办带领计生队伍主抓，在春秋计生活动月期间党委政府抽调得力干部，由科级领导带队主攻计外怀孕和节育措施的落实，社会抚养费的征收，上下齐动、镇村联动，抓住工作重点，抓出工作成效，真正做到计划生育工作层层有人抓、处处有人管、事事有人问，形成全体干部齐抓共管计划生育的格局。

（二）、加强计划生育基础设施建设建设，努力改善计划生育优质服务工作环境。2010年我镇积极争取到了国家计划生育民生工程项目，在县计生局的大力支持下，镇党委、政府高度重视项目建设工作，多方筹集资金，投资128万元，新建标准化计划生育服务站办公大楼一栋，总建筑面积1200平方米，站内科室齐全，设手术室、三查室、健康检查室，药具室、宣传室、消毒室、治疗室、信息化办公室等科室，手术机械配备到位，服务功能齐全；站外环境优美，具有浓厚的计划生育优质服务氛围，为提高我镇计划生育工作水平奠定了坚实的基础。同时投资20万元改造计划生育政务大厅建设和村级计划生育服务室和村级计划生育人口学校建设，为广泛开展计划生育宣传教育、优质服务、健康检查、优生促进，疾病防治等各个方的工作开展创造条件，按照领导重视好、队伍作风好，依法行政好，民主管理好，政策导向好，优质服务好的工作要求在我镇全方位开展计划生育工作。

（三）、加强计生队伍的政治理论学习和法制教育，不断提高计生队伍的综合素质。计划生育工作难度大，随着计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，我们开展计划生育工作要以服务为重点，正确引导群众，依法治理，依法管理。要让计生队伍走到政策推进、依法管理，文明执法的轨道上来，就必须坚持抓学习，抓队伍作风建设，按照镇党委的要求，计生队伍必须坚持定期开展保持计生队伍先进性教育活动，让干部明白：我们不怕苦，是因为我们有信仰，我们不怕累，是因为我们有责任，我们不怕难，是因为我们有对计生事业的忠诚和为之奋斗终身的意志。充分利用月例会组织学习中央《决定》，《人口与计划生育法》，省《条例》《计划生育技术服务条例》等法律法规知识，使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强和提高。

（四）转变工作思路，加大宣传力度、推进“三大工程”，提高工作水平。

1、加大以中央《决定》，《省条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。2010年以来，我镇紧紧围绕巩固计划生育优质服务先进县这一成果，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，开展了以“婚育新风进万家”、育龄妇女生殖保健、“关爱女孩”、疾病预防等为主题的一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是注重社会宣传的效果，营造全社会人人都关心、支持计划生育工作的良好氛围。利用三查、例会进行以新《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的宣传；二是加强平时入户面对面的宣传，组织各村计生干部，深入“重点人群”家中进行宣传，做到了“四上门”，即：送“三查”服务上门，送《条例》、《人口与计划生育法》宣传上门、送生殖健康知识学习上门、送避孕药具服务上门；三是注重阵地宣传教育，充分发挥阵地的宣传教育作用。投资2万多元，把洋桥村、耀昌村两村计生服务室进行标准化改造，投资3万元，完善计划生育服务站科室建设和站容站貌改造建设，形成以镇计生服务站为中心，以村计生服务室为阵地，开展全方位的计划生育宣传教育工作。通过宣传，进一步增强了广大育龄群众计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。

2，推进计划生育家庭创业工程，转变群众生育观念。新形势下，我镇紧紧抓住计划生育家庭户经济发展这个主题，在政策、扶贫、项目、资金上全力支持计划生育家庭户的创业工作，形成了以洋桥村、耀昌村、团坪村为核心的计划生育家庭创业基地，其中，洋桥村延和谷物加工合作社，友缘养牛专业合作社，友缘淀粉制品加工合作社，富泉纯净水厂，河西养鸡合作社，耀昌村养鸡专业合作社，团坪村核桃板栗基地等一大批计划生育创业龙头企业和产业基地带动了全镇计划生育户少生优生，发展经济，创业致富的良好模式，转变了我镇群众的生育观念，取得了良好的经济效益和社会效益。

3、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务。一是扎实开展优质服务工作。根据群众的要求，积极开展生殖健康系列化服务。即：婚前服务、孕期服务、哺乳期服务和三随访服务等四项服务工作，有效地保障了公民的生殖健康权。二是认真开展“三查”（查环、查孕、查病）工作。多年以来，我镇始终坚持“三查”工作“村村直通车”，不管天晴下雨，四个季度都把B超带到各村免费为育龄妇女开展查环、查孕、查病工作，先后为2000多名育龄妇女做了女性疾病健康检查，对检查中发现的疾病和特殊情况及时告诉“三查”对象。既方便了群众，又保障了育龄妇女的身心健康。

4，稳妥推进避孕方法知情选择。首先在“知情”上下功夫，在“指导”上做文章，促进试点工作积极稳妥地开展；其次是加强咨询，正确引导，科学、客观地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理、负反应及正确使用方法。向群众讲明生育一孩和二孩后应该首选的避孕措施，并对不宜采取首选措施者，签订知情选择协议书并落实适合本人身体状况的其他措施。同时，积极向群众宣传意外妊娠的危害性，最终使群众明白，在正常情况下，首选上环措施，才是科学的、安全和有效地最佳选择。

（五）、落实各项计划生育优惠政策，完善计划生育利益导向机制。2010年，我镇全额兑现了国家计划生育奖励扶助政策和地方计划生育优惠政策，对农村双女户，独生子女户奖励扶助实行一卡通，对付奖励扶助资金2.2万元；放弃生育二孩奖励3.2万元；减免农村独生子女办证户，双女绝育户农村合作医疗款4.3元，发放独生子女保健费3.7元，办理中考加分29户。并对所有享受计划生育优惠政策对象进行了公示，体现计划生育政策的公平公正合理。2011年以来，我镇重新确认了各村计划生育中心户长，实行工作绩效考核制，对符合各种奖励扶助条件的对象进行了再次摸底、审核、确认、公示、上报，明确将要实行的新的奖励扶助政策，真正让所有符合条件的实行计划生育的对象真正享受到计生优惠政策，以计划生育利益导向机制促进计划生育工作的健康发展。

（六）进一步加强了流动人口管理，提高了流动人口管理水平。首先认真落实了“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制，进一步明确了各村的职责；其次加强对流动人口的持验证管理。为保证持验证率达标，每年集中时间，利用三查和活动月对流动人口进行清理，有效地加强了流动人口管理。全年全乡流动人口已婚育龄妇女持验证率达到90%。最后通过国家流动人口管理平台，从网上查找并发出流出育龄妇女信息，和育龄妇女流出地计生部门相互督促，双向管理，使其落实节育措施和三查。有效地促进了流动人口管理的规范化，提高流动人口管理水平。

当然成绩只是过去，新形势下我镇计划生育工作依然还存在着不容忽视的问题。一是独男户外出对象逐年增多，独男户生育二胎的愿望非常强烈，人口计划的完成压力依然很大。二是部分村对当前计划生育工作存在盲目乐观、麻痹大意思想，对违反计生政策对象有隐瞒现象，村级计划生育管理和考核及一票否决需要进一步深化、细化。三是流动人口数量逐年增多，流动性增强，去向更复杂，隐蔽性更强，流动人口的管理手段和方法有待加强和改变。四是社会抚养费征收难，依法强制执行需要进一步加强。五是计划生育便民服务及计划生育优惠政策普及面需要进一步拓宽。总之，针对以上取得的成绩和存在的问题，我镇今后将以胡锦涛总书记关于人口与计划生育工作重要讲话为指导，全面贯彻落实中央和省市县各项计划生育法律法规政策，加强领导、强化措施、健全体制、完善机制、强化服务进一步稳定低生育水平，开创我镇计划生育工作新亮点，全面完成各级下达的计划生育工作目标任务。

乡镇计划生育工作报告 篇7

根据省发展改革委、省财政厅、省农业厅近日下达的《关于下达动物防疫体系建设项目2009年第三批扩大内需中央预算内投资计划的通知》 (鄂发改投资 [2009]764号) , 谷城县茨河镇、南河镇个乡镇兽医站列入投资计划。项目总投资32万元, 其中国家投资21.7万元, 地方投资10.3万元。主要用于每个乡镇兽医站新建或改造业务用房120平米, 购置仪器设备50台/套。至此, 谷城县已有4个乡镇五山、赵湾、茨河、南河兽医站基础设施建设纳入国家投资计划。项目建成后可大大改善乡镇兽医站的办公环境和工作条件, 进一步提高动物疫病防控能力, 提升服务畜牧产业发展水平。

浅谈乡镇文化站工作 篇8

【关键词】文化站；问题；措施

1.乡镇文化站工作中的主要问题

1.1乡镇政府的重视度不够

因为农村文化的发展一直不太受关注，在对乡镇整体工作评估的时候，并不把文化建设作为重点的评估内容，无论建设的好坏都不会影响领导的工作业绩，所以，很多领导对综合文化站的建设缺乏必要的重视。他们认为，只要将经济抓上去了，就是乡镇建设最大的成功，他们不愿意为乡镇文化站投入资金和精力。乡镇文化站建设由于没有得到应有的重视，而使建设过于形式化，严重危害了文化站的健康发展。很多文化站只是徒有一个空壳，上级领导毕竟不能长时间的深入实地考察，只能被表面的现象欺骗，以为工作已经得到了充分的落实，实质上各种文化活动根本没有展开，文化站没有发挥它的公共文化服务职能，阻碍了我国文化事业的改革创新。

1.2乡镇文化队伍素质参差不齐

乡镇文化工作开展的好坏，基层文化干部的素质起着决定性作用。近年来，造成文化队伍不“精”的原有三方面：一是文化专职干部的频繁调动，一些非专业的同志被调到了文化部门。二是文化专干兼职太多，乡镇机构改革后，人员大量精简，文化专干不专职，身兼数职的現象普遍存在，因此投入到文化工作的精力、时间不到20%，造成文化工作人力资源隐形不足，基层文化事业发展受到影响。三是培训不够，后天不足。县文化部门每年培训的机会几乎没有，严重影响制约了乡镇文化工作的发展。

1.3文化站的作用没有得到更好的发挥

乡镇文化站都配备了文化器材设备，购买了电脑、书架、桌椅、照相机摄像机、打印机等办公设备，上千册图书等。文化站设置“四室一厅”：文化信息资源共享室、图书阅览室、办公室、娱乐室和多功能活动厅，无论是从功能、结构还是硬件、软件上都能满足乡镇文化站的基本需求，但是没有专人的维护管理，有效利用，使配备的设备不能得到有效的发挥。

1.4乡镇文化站缺乏管理

对乡镇文化站进行管理，是保证文化活动顺利开展的前提条件。在我国乡镇文化站建设和使用过程中，存在着管理不到位的现象。文化站的管理人员缺乏一定的管理意识，有些管理人员身兼数职，不能全身心的投入到文化站的管理工作中去，不能定期开展文化站的业务工作。在乡镇文化站中，由于缺乏管理，某些有能力的优秀人才没有得到重用而选择离开，这就会降低文化站工作团队的整体素质，也使文化站的工作队伍缺乏一定的稳定性。在对工作站工作人员的考核过程中，缺乏一定的考核原则和竞争机制，不能调动工作人员的积极性，使文化站的职能发挥受到限制。由于乡镇政府忽视对文化站的管理，使部分文化站出现了被占用的现象，导致文化活动无法正常开展。

2.乡镇文化站工作创新机制的新举措

2.1提高文化站建设在乡镇工作中的地位

上级主管部门应该加大文化站建设的考核力度，提高考核指标的真实度，建立并完善乡镇文化站建设的考核机制，有效的提高各级乡镇领导对文化站建设的重视，提高乡镇文化站建设在乡镇整体工作中的地位。虽然市场经济下，各项工作都是围绕效益展开的，但是，乡镇领导要明白，经济的建设同样离不开文化软实力的支持和推动，文化软实力有助于综合国力的提升。因此，乡镇文化站工作创新机制的首要目标就是提高文化工作在乡镇工作中的重量，通过严格的考核机制，解决领导思想认识上的误区。

2.2建立健全农村文化工作督查机制

上级部门制定的许多政策和措施到下面由于督察机构不健全没有很好落实到位。因此，可以制定农村文化工作督查条例，明确文化工作奖惩办法，加大文化工作落实执行力度，切实推动国家文化软实力和文化强省建设。同时，根据国家推进法制化进程的要求，可以制定农村文化工作基本法，提高文化自身工作的法定性和权威性，切实保证各项措施的落实，为增强国家文化软实力和文化强省建设提供法律保证。

2.3保证文化站建设的资金投入

因为乡镇文化站属于公益性文化服务机构，所以它的运作经费主要来源应该是政府投资，县级政府要按照文化站建设的实际需求设置足额的项目资金，确保乡镇文化正常、有序的运行。政府可根据当地经济发展状况设置文化专项发展基金和投入机制，充分借助企业的赞助或社会资金的入股作为文化站的建设投资。与此同时，政府可根据各地方文化站举办文化活动的实际情况，奖励一定金额的资金，彻底解决文化站因资金不足而发展受限的问题，通过不断的加强文化站的建设，为百姓带来更多的好处。

2.4健全农村公共文化服务体系机制

培养农村文化骨干，壮大文化队伍。为解决新建文化站人气不足的困境，可鼓励和引导群众自发组建各类文艺团队，特别要注重发展当地文化精英、骨干、能人或者愿意从事群众文化事业的有识之士在农村的影响力和带动作用。通过公示预告、广播等加大宣传力度，营造氛围，提高群众参与的积极性。把那些即热心于群众文化事业又具有专业业务知识和开拓创新精神的优秀人才，选聘到文化工作岗位上来，用勤奋扎实的工作作风来展示服务基层的精神风貌。

2.5加大对免费开放工作的投入

经济文化一体化作为21世纪世界经济的新趋势，正日益凸显文化对社会发展认识免费开放工作重要作用，为构建农村和谐社会提供精神支撑和文化基础。各级政府要加大对乡镇文化站的活动场所，办公用地及配套设施的投入力度，重显文化站的社会功能，积极抓好乡镇文化资源共享网络建设，利用互联网技术，在各乡镇设立电子阅览室，形成服务端，对现有的图书资源进行重新整合，充实农村科技、卫生、教育等图书，添置相关杂志，使各种文化资源不断更新，确保乡镇文化建设和宣传教育与时俱进。

3.结语