长安乡安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

长安乡安全生产隐患排查治理专项行动实施方案（推荐9篇）

长安乡安全生产隐患排查治理专项行动实施方案 篇1

专项行动实施方案

为认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动的通知》（云政办发„2011‟140号）精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以《中华人民共和国安全生产法》等法律法规为依据，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实省政府办公厅关于开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动的统一安排部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局，全面深入开展各行业（领域）安全生产隐患排查治理，坚决遏制和预防各行业（领域）生产安全事故，为实现全乡经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

二、时间安排

2011年9月13日至11月23日。

三、目标任务

（一）工作目标。

使用等方面的隐患；烟花爆竹重点排查治理储存、运输和经营等方面的安全隐患，对非法生产窝点进行拉网式排查，坚决予以打击取缔；民用爆炸物品重点排查治理生产、储存、运输、使用等方面的隐患；建筑施工领域重点排查治理公路建设工程、水电站建设、水利工程、房屋和集镇工程建设脚手架、高支模、桥梁、深基坑等方面的隐患；消防安全重点排查治理高层建筑和人员密集场所的火灾隐患；特种设备重点排查治理锅炉、压力容器等方面的隐患。

2.全面检查挂牌督办的重大安全隐患治理情况。由乡安监站牵头，全乡各相关部门参加，组织专项检查组，对还未完成整改销号 “挂牌督办”重大安全隐患治理情况进行全面检查。重点检查整治工作是否做到“责任、措施、时限、资金和预案”五落实；对隐患突出无安全保障的企业，是否依法停产、停业整顿；对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业，是否依法予以关闭。

3.全面检查重大危险源、危险点的安全防范措施。重点检查各企业是否开展过安全风险评估，危险源、危险点是否清楚，是否建立了有关档案，对存在的重大危险源、危险点是否落实监控、防范和应急措施。

4.全面检查汛期安全防范措施落实情况。重点检查道路交通运输企业、矿山企业（含尾矿库）、危险化学品企业、建筑施工企业以及泥石流滑坡地质灾害点是否制定了有针对性的防洪度汛措施，对汛期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环

要加强对企业隐患排查治理工作的督促指导，确保隐患排查到位、治理到位。企业要将重大隐患登记表和隐患排查治理情况及时报乡行业主管部门，行业主管部门汇总后及时报县安委会办公室。

（三）督查检查。

全乡各部门要根据工作进展情况，组织督查组对本地开展专项行动情况进行督查检查，并将工作进展情况及时报乡安监站。乡人民政府组织督查组，从2011年9月上旬起，不定期对全乡各有关部门专项行动开展情况、工作措施落实情况进行督查检查。

（四）总结分析。

全乡各有关部门要认真做好专项行动工作总结，积极探索建立健全“治大隐患、防大事故”的长效工作机制，进一步巩固专项行动成果。专项行动工作总结要形成书面材料，务必于2011年11月3日前报乡安监站。

五、组织领导和责任分工

（一）组织领导。

为切实加强全乡安全生产隐患排查治理专项行动的领导，乡人民政府决定成立专项行动领导小组：

组 长：陈吉波 乡人民政府乡长 副 组 长：袁正林 乡人民政府副乡长

鲁 聪 乡人民政府副乡长

刘华东 乡人民政府副乡长、派出所所长 成 员 郭顺海 乡国土所所长

开展道路交通秩序专项整治行动，切实加大对“三无”车辆、超员超载、违章载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，创建良好的交通秩序。

4.国土部门主要负责组织、指导督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作，严格排查和依法打击各类非法开采国家矿产资源的行为；加强地质灾害的排查、监控，落实有效防范措施。

5.质监部门主要负责组织、指导、督促锅、容、管、特等压力容器和特种设备行业的安全运行现状检查及相关安全隐患的排查治理工作。

各生产经营企业，要严格按照省、市、县、乡各级政府和各行业主管部门的相关要求，认真履行安全生产主体责任，结合实际，制定具体方案，深入排查，及时整改消除各类安全隐患，确保生产安全。

（三）工作要求。

长安乡安全生产隐患排查治理专项行动实施方案 篇2

笔者结合本公司响应上级部门管理要求, 以全集团范围内进一步开展《安全生产事故隐患集中排查治理活动》为主题, 针对施工企业的特殊性, 就安全隐患排查治理部署等问题作一浅谈。

1. 安全隐患排查治理的总体要求及组织机构

安全隐患排查治理工作要重在防范重特大事故, 减少一般事故的发生, 保障人民群众生命财产安全, 要根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律、行政法规, 结合企业实际, 践行“以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续”的科学发展观, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 牢固树立“以人为本、安全发展”的理念, 进一步加强隐患排查治理整改力度, 为促进企业安全生产状况持续稳定好转奠定坚实的基础, 为企业的良性稳步发展营造良好的安全环境。

1.1 依照相关管理规定要求, 企业管理层首先要成立“安全生产事故隐患排查治理”活动领导小组。

领导小组要由企业第一责任人即公司总经理任组长, 主管工程的副总经理, 总工程师任副组长, 相关财务副总、工会组织及技术管理人员组成, 设立安全生产隐患排查治理综合办公室。要求各成员企业、分公司及项目经理部成立相应的隐患排查治理领导小组, 建立健全安全生产管理机构, 配备管理能力强、专业素质高的安全专职管理人员, 规范组织机构, 做到职责明确, 落实工作责任, 充分认识隐患排查治理工作的重要性, 认真开展排查治理工作, 切实增强、落实各级管理层的使命感、紧迫感和责任感。

1.2 企业要根据年度生产经营管理计划, 制定规范的、适时的《年度安全生产管理规划》

确定总的安全生产管理目标、指标 (如制定年工伤事故频率<6‰;工地安全检查评分合格率>90%;杜绝人员伤亡事故及重大机械事故的发生, 争创省、市级安全文明工地等安全生产指标) , 并要将管理目标、指标逐层进行分解, 按月统计, 分季度进行考核。要认真贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律、法规和标准以及属地安全管理规定及要求, 企业管理部门要坚持“企业管理同属地管理相结合”的办法, 切实落实并督查现场安全生产管理, 确保安全管理目标的落实。

2. 安全隐患排查治理活动基本原则及管理基础

2.1 企业要识别并建立重大危险源、事故隐患管理台账, 制定并落实安全监控的责任主体、管理措施。

项目部要结合现场实际情况, 依据《重大危险源识别及评价管理办法》, 识别并评价出现场重大危险源, 制定可行的管理措施, 并明确责任人, 利于突发事件、安全隐患的排除及应急处理。

2.2 要善于引进国际体系管理标准, 结合国内安全生产管理法规、标准及相关制度等, 制定适合企业安全生产的管理文件和程序作业文件。

湖北工建在贯彻《ISO9000质量管理体系》的基础上, 于2003年引进了《EMS环境管理体系》、《OSHMS职业安全健康管理体系》等系列国际标准, 成立了“质量、环境与职业安全健康管理体系”贯标领导小组, 编制了集团公司《Q-E-OHS质量、环境、职业健康安全管理程序》文件, 依据《危险源辨识与风险评价》有关规定, 针对不同工程的类型、特点及现场管理能力等, 对各施工现场、工作生活区域等识别了重大危险源共计32项, 涉及到了现场安全管理、基础施工作业、基坑防护、脚手架和安全网搭拆作业、高处作业、施工用电、起重吊装、防水防火等各方面, 并建立了集团公司《重大危险源及其控制措施清单》, 制定了《职业健康安全目标、指标及管理方案》。各级公司针对本范围内的识别评价重大危险源编制了《应急准备和响应程序》, 各项目部根据施工现场自有工程特点编制了《施工现场应急预案》, 通过有效地运行实施, 控制了职业健康、安全事故的发生。

2.3 要加强现场安全生产检查管理工作, 通过层层签订安全生产责任书, 确保安全生产管理、安全生产隐患排查治理工作的有效实施

切实做好事故隐患整改, 防止事故及次生事故的发生。坚持全面排查与突出重点相结合, 集中力量对重点环节和重点部位隐患情况开展重点检查, 企业要以自查为主, 督促落实整改力度, 保证将隐患和存在的问题及时整改到位。对于发生事故的项目, 要及时启动应急预案, 按管理规定处置并上报, 事后要总结经验教训, 严格按照“四不放过” (事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过) 的原则, 严肃查处安全事故, 追究相关责任人的责任。

2.4 安全隐患排查治理要坚持项目自查、企业排查与政府督查相结合的管理办法

要按照省政府及各级管理部门的总体部署和要求, 成立安全生产隐患排查治理领导小组后, 结合企业管理及项目生产实际情况, 认真全面开展安全生产隐患自查自纠, 做到不留死角。各安全隐患排查领导小组, 要认真履行工作职能, 对隐患排查治理开展情况进行排查, 认真配合省政府督查组对隐患集中排查治理开展情况进行督查。要在属地人民政府及其安全监管部门的统一部署下, 精心组织开展好本范围内安全生产隐患的综合排查治理工作, 企业管理层要按照部署要求, 加强与属地人民政府及其安全监管部门的协作, 积极配合抓好综合治理工作。

3. 安全隐患排查治理工作重点

3.1 安全隐患排查治理工作

主要是在全面开展隐患排查的基础上, 重点加强对在建、缓建、停建工程及危险化学品等重大安全事故的隐患进行排查治理。要结合本行业 (本项目) 特点, 全面排查治理隐患, 全力防范事故, 保持良好的安全生产环境。

3.2 安全生产隐患集中排查治理活动, 排查重点要涉及施工劳务分包队伍资质管理及安全合同签订情况;

施工安全专项作业方案编制、审批、执行情况;作业人员三级教育及技术交底情况;管理人员、特殊工种持证上岗情况;现场安全防护、三宝四口、施工用电、脚手架搭拆、模板安拆、起重吊装、塔吊机具使用等安全检查整改情况;作业场所防火、安全通道防护是否满足等要求;以及与安全生产隐患密切相关的工程质量、施工进度、环境保护、安全文明施工经费投入等相互制约情况进行抽检及督查。

4. 安全隐患排查治理工作要求

4.1 加强领导, 切实落实工作责任。

要进一步认清当前安全生产的严峻形势, 充分认识开展隐患集中排查治理工作的重要性, 切实增强使命感、紧迫感和责任感;要把安全生产事故隐患排查作为当前和推进安全生产三级教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”的重要任务来抓, 精心组织, 周密部署;要制定切实可行的工作方案, 明确分工, 落实责任, 强化措施, 抓紧抓实抓好。

4.2 落实制度, 完善措施, 加大排查治理力度。

要制定落实并坚持安全生产排查制度, 开展全方位、多层次的安全生产排查治理工作, 对发现的一般隐患要立即整改, 重大隐患要立即落实整治责任, 制定整治方案和安全预防措施, 落实治理经费, 限期整改到位。排查治理活动要重视安全生产通病的治理, 对高处坠落、触电、起重吊装、物体打击、机械伤害等多发事故, 采取有效预防措施, 彻底杜绝重复事故的发生。对于从事建设工程施工现场起重设备安装、附着式升降脚手架搭设、爆破与拆除、脚手架搭设等专业, 要求必须取得建设行政主管部门颁发的专业承包或劳务分包资质证书, 方可从事相关业务的生产作业。

4.3 强化监督, 集中开展督促检查。

要按照属地政府部门的总体部署和要求, 结合企业排查治理重点及工作要求, 要集中力量, 对范围内的隐患排查治理工作进行全面检查, 加强督促。发现重大问题, 及时通报地方政府和企业主管部门, 并做好整改情况的跟踪督查和指导。要认真配合好属地政府、国资委及集团公司组织的专项检查和督查工作。

4.4 严查事故, 加强责任追究。

对于一般安全隐患要按照“三定”原则, 确定措施、确定人员、确定时间, 立即组织整改。对于重大安全隐患, 应组织安全管理、工程技术人员制定治理方案, 明确规定治理的目标和任务, 采取的方法措施, 经费和物资的落实, 负责治理的责任单位和人员, 治理的时限和要求以及应急预案和安全措施等。对发生的每一起生产安全事故, 要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求, 尽快查明原因, 分清事故责任, 依法追究直接责任人和相关责任人的责任, 严肃查处失职、渎职等违法违纪行为;要加快事故调查处理进度, 抓紧结案, 事故查处结果要向集团公司报告;要深刻吸取事故教训, 针对事故暴露出来的问题, 举一反三, 认真整改, 切实完善安全措施。

5. 隐患治理排查工作要强化值守, 提高应急救援能力

5.1 要严格安全排查制度。

安全隐患排查治理问题, 要当做头等大事, 要横到边、纵到底。项目部及各专业班组的责任就是落实, 企业主要责任人就是层层狠抓落实, 特别是节假日期间的安全工作安全值守, 坚持领导在岗带班、专人值班, 务必坚守岗位。

5.2 要切实加强信息调度, 及时掌握安全生产状况。

发现险情时, 要立即组织开展处置工作, 及时向属地安监局报告, 并向上级管理部门及企业总部报告, 重要情况要报告属地应急办。

5.3 要严格执行值班备勤制度, 做好应急预案衔接, 提高应急救援的能力和效果。

要按照相关规定要求和事故救援需要, 及时有力地协调、调动相关队伍、专家、装备、物资参加抢险救援, 并要切实做好抢险救援过程中的安全防范工作, 保证救援人员的人身安全, 防止次生事故发生。

5.4 要及时掌握工作进展情况, 要将隐患集中排查治理活动分阶段进行总结并逐级上报。

根据隐患排查治理总结情况, 进行统计分析, 确定重要安全隐患, 做到重点防范。

5.5 企业及责任单位要依据《生产安全事故报告和调查处理条例》 (中华人民共和国国务院令第[493号]) 规范生产安全事故的报告和调查处理

落实生产安全事故责任追究制度。事故发生后, 事故单位负责人要于1小时内按程序上报, 并启动应急预案, 采取有效措施防止事故扩大, 减少人员伤亡和财产损失。

结语

长安乡安全生产隐患排查治理专项行动实施方案 篇3

一、指导思想和工作目标

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻省市安委办关于开展隐患排查治理工作的安排部署，对照国务院关于企业安全生产隐患自查自改的指导意见，通过企业自查、部门排查、建立试点、重点治理和全面整改，查处安全生产工作中存在的突出隐患和违法行为，进一步推动企业主体责任和政府监管责任的落实，保持辖区安全生产形势平稳发展。

二、实施范围

本次安全生产隐患排查治理专项行动的范围是全区重点行业和领域的各类生产经营单位。主要包括：化工、建筑施工等工矿企业；学校、商场、市场等人员密集场所。同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各街镇和负有安全监管职能部门的安全监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。

三、排查治理的内容

（一）各类企业和单位自查自改共同的重点内容

1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。

4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

5、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

（二）各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容

7、化工和涉及化工生产的医药生产企业

（1）生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况；重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。

（2）工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况；工艺技术是否合规，操作条件是否合理，主要联锁自动保护设施是否正常，反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度执行情况。

（3）生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况，开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。

（4）在检修、维修作业中，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况；在生产和施工作业中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。

（5）防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。

（6）企业是否建立了应急救援队伍，或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系；化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况，是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。

（7）岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。

（8）新建项目的立项审批、安全设施审核情况，设计和施工单位的资质情况；项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。

8、化工经营企业

（1）销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象，是否严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。

（2）销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。

（3）危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；储罐是否装备液位高低报警，是否存在超储现象，仪表、安全附件是否齐全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。

9、危险化学品充装单位

（1）危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况，充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况，严禁超量装载规定落实情况，操作人员取得上岗证的情况。

（2）可燃气体充装设备管道静电接地情况，装卸软管每半年进行水压试验的情况，充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效；液化气体充装站是否采取防超装措施；有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置，防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。

（3）对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等，是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。

10、建筑施工企业

（1）企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

（2）工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。

（3）按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

（4）施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-XX）的情况。

（5）施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。

（6）脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。

11、学校

（1）消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。

（2）租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。

（3）锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。

（4）校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。

（5）d级危房使用情况；校舍存在安全隐患情况。

（6）日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，开展“全国中小学生安全教育日”活动情况；中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。

（7）食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。

12、商场、市场等人员密集场所

（1）人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。

（2）疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。

（3）防火、防烟分区设置情况。

（4）火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。

（5）集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。

（6）使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。

（7）人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。

四、时间安排和步骤

此次安全生产隐患排查治理专项行动时间从现在开始至12月20日结束，分四个阶段进行：

（一）安排部署阶段。根据国务院、省、市有关安全生产隐患排查治理的文件精神和指导意见，制定长安区安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施方案。同时，确定辖区华曙制药厂、京联实用气体有限公司等11个单位为街镇隐患排查治理的试点单位（各街镇试点单位名单见附件），由各街镇督导、帮助企业建立隐患排查治理工作实施方案，落实责任单位和责任人。

（二）企业自查整改阶段。7月30日前为企业自查整改阶段。各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训，结合实际制定隐患排查治理的具体方案，认真细致开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患，要落实整改资金和责任单位、责任人，限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报各街镇安监站。同时，各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查整改工作加强指导和监督检查，并及时向区安委办报送信息。

（三）督导检查阶段。7月15日至8月10日。分两个层面，由各街镇负责督导本辖区试点单位和各生产经营单位开展隐患排查治理工作情况；由区安委办组织有关职能部门组成督导组，对全区各生产经营单位安全生产隐患自查情况进行检查，同时对各街镇落实政府监管主体责任，开展隐患排查治理工作进行检查。在此阶段，由区安委办和相关街镇共同做好省市督导检查的迎查备查工作。

（四）“回头看”再检查阶段。10月20日至12月20日为各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，各单位要在隐患排查治理专项行动结束后，认真组织开展一次“回头看”，主要检查企业和各监管单位隐患排查监管机制是否建立完善，隐患治理资金投入和隐患排查治理是否到位。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各街镇和负有安全监管的职能部门要把此次隐患排查治理行动作为今年安全生产工作的重要任务来抓，结合全省“安全生产行政执法年”工作要求和本辖区生产经营单位实际，迅速开展工作。

（二）突出重点，强化措施。对重大隐患单位，街镇每周检查一次，职能部门每半月检查一次；对一般隐患单位，街镇每月检查一次，各职能部门每两个月检查一次。同时要坚持周二检查日制度，每周二由各级各部门主要领导带队进行检查，对查出的隐患，要确定整改的时间、责任单位、责任人，确保整改工作落实到位。

（三）抓住试点，以点带面。各街镇要帮助辖区试点单位制定和完善隐患排查治理工作方案，明确排查治理内容、程序、责任及要求，注意总结推广试点单位的先进经验，使相关行业和企业的隐患排查治理工作都能按照要求进行，达到以点带面，全面推开的目的，为隐患排查治理专项行动取得实效打下坚实基础。

（四）落实责任，加大责任追究力度。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要切实履行安全生产监管职责，各司其职、各负其责，相互支持、密切配合，形成工作合力。对隐患排查治理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的，要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。

（五）完善制度，长远推进。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要以这次隐患排查治理专项行动和全省“安全生产行政执法年”为契机，探索建立隐患排查治理工作机制，对隐患的排查和治理做到制度化、规范化、经常化，既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患，又要以“三项制度”建设为核心，落实治本之策，建立安全生产的长效机制。

（六）加强宣传教育，发挥监督作用。一方面要采取多种形式，加大对安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度的宣传力度。另一方面，要强化社会监督，公布举报电话，鼓励群众监督，使生产经营企业牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，为安全生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。区安委办隐患排查举报电话为0311-86662089。

长安乡安全生产隐患排查治理专项行动实施方案 篇4

实施方案

为贯彻上级部门遏制和有效防范重特大安全生产事故发生有关文件要求，确保2011年安全生产工作顺利进行，结合服务区实际情况，制定本方案。

一、组织机构

***服务区成立安全隐患排查治理专项行动领导小组。组长：***

副组长：****** ***

成员：********* ***

二、工作目标

把安全生产隐患排查专项行动作为服务区当前的“头等大事”来抓，深入细致，不留死角，对发现的问题立即整改，实现安全生产隐患排查治理工作的制度化、规范化和常态化，确保服务区不发生安全责任事故。

三、实施重点

（一）服务区召开专题会议，结合实际经营，对所有经营场所，尤其是后厨、外卖用火、用电进行排查，彻底消除安全隐患。结合改造工程实际，切实督导施工单位做好围挡、做好警示，确保进入服务区车辆、人员安全。

（二）进一步完善内页资料，对存在的隐患彻底整改，对易发生安全事故的部门、部位重点督察，确保万无一失。1

（三）对监管加油站，尤其是东区临时加油站，督促安装警示标志，对收银处加强防范措施，消除安全隐患。

四、实施内容

（一）安全制度落实情况

1、安全例会制度、安全“日查”、“周查”制度以及职工安全教育计划执行情况，完善相应记录。

2、安全生产机构健全，各种应急预案是否健全并定期进行演练，专兼职安全员是否按要求配备。

3、各部门、各班组按时交安全日查记录、交接班记录。

（二）食品安全

1、食品及原材料、商品索证是否齐全规范。

2、餐厅自助餐台、菜品展示台有专兼职安全员盯守。

3、餐厅、后厨、超市、外卖食品安全“四关”管理情况。

（三）消防安全

1、加油站

（1）加油站各种警示标识齐全、醒目，站区内不准有烟蒂，加油机无漏油。

（2）消防器材完好、有效，按时检查，按时对库区进行巡查。

（3）不准不熄火加油或向塑料桶加注汽油。

（4）临时加油设备有良好的防护措施和明显的警示、提示标志。

2、后厨

后厨用电、用火、用油及机械管理情况有专人负责。

3、广场

广场有危险品车辆专用停放区域，有保安及时疏导并按要求停放，标识醒目、完好。

4、配电室、发电机房操作人员持证上岗。

5、汽修站消防器材完好、定期检验，电器接头、线路无裸露。

五、施工现场管理

1、施工现场有围挡和提示标识以及夜间警示标识。

2、现场施工人员有防护措施、有消防设备。

3、作业用燃油、机械、电力设施使用管理规范。

4、施工单位食品卫生合格。

六、方案措施

1、夜间增加保安对财务室、后厨、营业场所的巡逻次数，监控人员切实履行职责，及时发现问题，发现问题及时报告。

2、加强对司机安全教育，严禁酒后驾车、严格执行驾驶员“八条禁令”确保行车安全。

3、改造工程施工队配备充足消防器材，机械操作、用电、用火要由具备操作资格的人员进行，严禁违规操作。

长安乡安全生产隐患排查治理专项行动实施方案 篇5

关于下发水磨沟乡开展“五。一”期间对重

点行业和领域安全

生产隐患排查治理专项行动方案的通知

各村、各部门及企业：

为进一步加强安全生产工作，强化安全防范措施，坚决控制一般事故，遏制重大事故，确保人民群众生命财产，乡人民政府研究制定了水磨沟乡重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案，现下发给你们，请结合实际严格按照方案要求，组织实施。

附：《水磨沟乡重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案》

二00八年五月五日 水磨沟乡关于开展“五·一”期间对重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案

为进一步加强安全生产工作，强化安全防范措施，控制一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故的发生，确保今年全乡安全生产目标任务的顺利实现，根据《（阜政办［2008］75号）、（阜安生发［2008］4号）通知精神，乡人民政府决定在全乡开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。具体安排如下：

一、工作目标

通过开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，进一步落实各级安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，督促各类生产经营单位认真贯彻落实《自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》（自治区人民政府令第137号），全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，建立重特大事故隐患排查治理管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我乡安全生产状况进一步稳定好转。

二、组织领导机构

为加强对我乡重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的组织领导，乡人民政府决定成立重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动领导小组（以下简称领导小组），成员如下：

组 长：阿依沙别克（乡 长）副组长：徐高峰（乡党委副书记）

肖 强（副乡长）成 员：许建江（安监站站长）

罗达尧（综治办主任）张苑蕾（司法所所长）任峰（劳动保障所所长）努哈（畜牧防疫站站长）朱马提（农服中心主任）吾拉力（安监站干事）吾瓦提（安监站干事）沙纳提（畜牧干事）

领导小组办公室设在乡安监站，办公室主任由徐高峰兼任。

三、工作对象和范围

本次安全生产隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，包括：建筑施工、电力等工矿企业，旅游渡假村；道路交通运输企业；水利等部门；农机、旅游等行业；人员密集场所。同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各有关部门安全监管责任落实情况和打击非法建设、生产和经营的情况。

四、工作内容和重点

（一）各部门开展安全隐患排查治理检查的内容和重点：

1、安全生产主体责任的落实情况。检查各类生产经营单位是否按照法律法规要求，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强安全生产工作，提升企业的安全生产管理水平。

2、隐患排查整改工作开展情况。检查各类生产经营单位是否按照乡人民政府要求开展了安全生产自查自改工作，对排查出的事故隐患是否进行了整改，对一时不能整改的隐患是否制订了整改方案，落实了整改资金和期限，明确了责任人，制订并落实了监控及应急预案。

3、打击非法建设、非法生产、非法经营工作的情况。检查各行业根据各自实际情况，制订了分管重点行业和领域打击非法建设、非法生产、非法经营（以下简称打非）的制度措施，是否明确了排查责任，建立和完善了打非联合执法机制，并开展了切实有效的工作。

4、安全生产治本之策的落实情况。按照国务院 116次常务会确定的12项治本之策，检查各部门、各类生产经营单位是否认真执行了国家、自治区、自治州及我乡有关安全生产的法规、经济、科技和行政等政策措施，是否根据实际情况制定实施了相关政策措施。

6、重点行业和领域安全专项整治的情况。检查各有关部门组织开展非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域的安全专项整治行动的情况。

（二）各类企业和单位安全隐患排查治理的共同内容和重点：

1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备安全管理人员情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督情况。

3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金存储、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目履行“三同时”制度情况。

4、应急管理情况。建立应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

（三）各类企业和单位根据本行业特点排查治理安全隐患的内容和重点

1、道路交通领域安全隐患排查治理内容：检查对超速、超载等违法行为治理情况，对公安部门排查出的道路交通隐患路段治理整改情况；道路运输企业重点检查取得有关经营、运输合法证明、资质情况，是否建立完善安全管理基础台账，加强对“挂靠”经营的个体运输户、私营运输企业的安全管理情况，防止驾驶员超速、超载等违法行为采取的措施及落实情况，“三关一监督”（运输经营者乡场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关和客运站的安全监督）落实情况，加强对长途客运和危险品运输车辆及驾驶员安全监管情况；公路养护施工单位重点检查按照有关规定取得施工许可的相关手续、制定相关施工保通方案的情况，在养护维修作业控制区设臵相应的交通安全标志和安全设施情况，在养护维修作业现场做好交通疏导和施工安全监管等情况。

2、建筑施工领域隐患排查治理内容：企业依法取得施工资质和安全生产许可的情况；工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位安全生产责任落实情况；按照《建筑施工安全检查标准》落实安全防护与管理情况，施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况；施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》情况；施工现场起重、吊装设备的安全检测情况；脚手架的搭设、使用、管理符合国家或行业标准情况；高大模板支撑体系、石方工程、高架桥梁等工程安全专项施工方案制订落实情况。

3、人员密集场所火灾安全隐患排查治理和对危险建筑物排查治理内容：人员密集场所设臵符合工程建设消防技术标准要求情况；疏散走道、楼梯和安全出口的设臵、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求情况；防火、防烟分区设臵情况；火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备、运行情况；“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患排查整治情况；使用、储存、经营易燃易爆化学物品场所设臵符合消防技术标准要求情况及消防设施配备运行情况。对危险建筑物特别是对学校等公共场所的危房进行认真的排查，并采取相应的措施。

4、其它行业领域排查治理内容：农机、质监、电力、学校、等其它重点行业领域要以国家、自治区、自治州及乡有关部门重点行业隐患排查治理指导意见为依据，结合本行业领域安全生产实际，认真研究确定安全生产隐患排查治理内容、重点，落实隐患整改，确保隐患排查治理工作落在实处。

五、工作阶段

我乡安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

（一）安排部署阶段

各村、各部门、各单位要结合实际，于4月26日前，组织召开专题会议认真研究制订安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业落实。安监站、交通管理站、消防监督管理站、农机、水利和教育等负有安全生产监管责任的部门要依据国家、自治区、自治州及乡各有关部门制订的隐患排查治理指导意见，制订分管领域安全生产隐患排查治理专项行动的工作实施方案，并于4月30日前报乡安监站。

（二）企业自查自改阶段

4月28日前，全乡各类生产经营单位要按照乡人民政府《通知》要求，结合6月份开展安全生产月活动，强化安全生产管理，深刻吸取本企业或其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订隐患排查治理方案，建立健全隐患排查治理责任制，认真组织开展安全生产隐患自查自改工作，重点对关键环节、重点装臵和重要场所进行检查，全面排查、治理、整改隐患，对一时难以治理的隐患要列入计划，限期整改，并制订应急预案，要加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平。企业要及时将隐患排查治理情况，包括隐患排查治理的部署安排、排查治理隐患的内容、数量、责任人倒查等情况上报乡人民政府及行业主管部门。在此期间，安监部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作进行指导和监督检查。

（三）检查督促阶段

乡人民政府要组成由分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组，对全乡开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要检查企业安全生产主体责任落实情况；安全隐患排查治理工作到位情况、存在问题和应急防范措施制订情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；组织打击非法建设、生产和经营情况。各各部门在8月5日前将隐患排查治理专项行动工作情况报乡安监站办公室。

（四）巩固治理阶段

为切实巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果，确保各类安全生产隐患得到有效整改、治理，乡人民政府将在10至15日组织“回头看”再检查，结合年底安全生产责任考核，检查各部门和各类生产经营单位对排查出的重大安全生产隐患整改、治理是否到位，隐患排查监管机制是否建立健全。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各村、各部门、各单位要高度重视本次安全生产隐患排查治理专项行动，要专门成立隐患排查治理专项行动领导小组，主要领导要亲自担任组长，切实落实岗位负责制和企业法定代表人负责制，认真做好安排部署。要结合本地区、本行业、本领域的实际，精心制订切实可行的工作方案，明确分工，明确责任，狠抓落实，并建立奖惩激励制度。要将本次隐患排查治理专项行动的要求认真贯彻落实到全乡范围内重点行业领域的每个生产企业和相关单位，确保不留死角。乡安全生产领导小组将适时组织督查，并将隐患排查治理工作开展情况作为各村、各部门、各单位2008安全生产目标责任考核的一项重要内容。

（二）突出工作重点，加强督导检查。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全监管部门要加强对专项行动的督促、检查和指导，重点加强对高危行业等重点行业和领域生产经营单位的安全检查。督促企业加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理行动与其他重点行业和领域的专项整治工作相结合，全面强化安全生产基础。

（三）各负其责，齐抓共管。隐患排查治理专项行动工作要坚持全乡统一领导，各村、各部门负责具体实施，安全生产领导小组负责监督协调，各相关部门联合行动，全社会齐抓共管。在隐患排查治理专项行动工作中，各部门、各单位要积极配合，通力协作，及时沟通情况，搞好配合，提高隐患排查治理专项行动的实效。

（四）加强舆论宣传，搞好群防群治。要加强宣传教育，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传安全生产隐患排查治理专项行动，要依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，组织职工、群众全面细致地查找各种事故隐患，加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理隐患不认真、走过场的单位要予以曝光。对举报的事故隐患要认真核查，督促落实治理。

（五）认真总结，巩固成果。安全生产隐患排查治理专项行动工作结束后，各村、各部门、各单位要将各自隐患排查治理工作开展的情况、取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见，形成书面材料于5月底报乡安全生产领导小组办公室，联系电话：3222057。

供电企业信息安全隐患排查与治理 篇6

随着信息科技的高度发展, 越来越多的企业引进了基于计算机网络的信息管理系统, 信息系统的引入提高了企业的工作效率, 同时也带来了不可避免的安全问题, 做为国家重要基础设施行业之一的电力企业, 信息安全尤为重要, 不可忽视。

企业信息安全隐患包括内部和外部。企业在实施信息化的过程中通常会投入大量的资金来保证信息系统的可靠运行, 比如:增设“防火墙”、“杀毒软件”、“网闸”等来保护企业的信息安全。这些软、硬件的购置会在很大程度上帮助企业抵御来自外部的隐患和威胁。然而, 这些软硬件的防护措施对于来自企业内部的信息安全隐患的作用确实微乎其微。

来自企业内部的信息安全隐患不仅是一个技术问题, 也不单纯是一个管理问题, 它不光涉及到信息从业人员, 更多的是覆盖所有使用计算机的终端用户。因此, 明确信息安全隐患排查治理的内涵, 确立信息安全隐患排查治理的方法和流程, 是做好隐患排查工作的重点。

1 信息安全隐患的内涵

1.1 信息安全的概念

信息安全是指信息网络的硬件、软件及其系统中的数据受到保护, 不是偶然或者恶意地遭到破坏、更改、泄露, 系统可连续可靠正常地运行, 信息服务不中断。

1.2 隐患的概念

隐患的存在是事故的成因。多一个隐患就多一个发生事故的危险。同时, 隐患也是变化的、动态的, 有生产活动就会出现隐患, 老的隐患解决了新的隐患又出现了, 有的隐患是动态的, 有的是静止的, 有的是潜在不易发现的。

有些隐患是随着时间而发生变化, 有的隐患会在瞬间发生裂变。隐患有着不同程度的危险性, 隐患来自各个方面、各种原因, 认识隐患是预防隐患的重要前提, 要运用监测监控手段、管理的手段、技术手段, 做好预防隐患和治理隐患的工作。

1.3 隐患与缺陷的区别

缺陷是指物体本身应该具备此种功能, 但却没有。隐患是指物体本身存在的能引起风险的客观存在。前者可以看见的, 而后者看不见。

1.4 隐患与危险源的关系

事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态, 人的不安全行为和管理上的缺陷, 是引发安全事故的直接原因。危险源是导致事故的根源, 是具有意外释放能量或危险有害物质生产装置、设施和场所。

一般来说, 危险源可能存在事故隐患, 也可能不存在事故隐患, 对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改, 否则, 随时都可能导致事故。

1.5 隐患造成的危害程度等级划分

1) 安全的 (Ⅰ) :是指不会造成系统损坏, 不中断业务运行。

2) 临界的 (Ⅱ) :处于事故的边缘状态, 暂时不至于造成影响网络、业务正常运行, 但应予以排除或采取措施。

3) 危险的 (Ⅲ) :造成主干网络中断或者重要应用系统损坏, 影响业务正常运行, 要立即采取措施。

4) 灾难的 (Ⅳ) :造成重要系统严重损坏, 使主要数据丢失无法恢复, 必须予以果断排除并进行重点防范。

2 信息安全隐患分析

在日常的信息工作中, 由于人的因素 (例如:管理能力、制度执行、操作技能、心理状态、知识水平等) 、物的因素 (例如:设备自身故障、老化, 安全防护设施的不到位等) , 以及环境的影响 (例如:温度、湿度、粉尘等) , 会产生各种各样的信息安全隐患, 如果没发现、不排查、不消除, 就会影响业务系统的正常进行。有的严重隐患不进行整治或不采取有效安全措施, 易导致事故的发生。

信息安全管理说到底是对人和物的管理, 因此, 按照“物”和“人”两大类别进行隐患原因的分析。“物”从信息专业的角度来说, 包含六大信息安全隐患类别, 包括:物理安全 (环境安全、设备安全和媒体安全) 、网络安全、系统安全、数据安全、边界安全、桌面安全。“人”是指:由人员的技术、管理以及人的行为所引起的信息安全隐患。

2.1 由“物”引起的安全隐患

1) 物理层安全包括通信线路的安全、物理设备的安全、机房的安全等。物理层的安全主要体现在通信线路的可靠性 (线路备份、网管软件、传输介质) 、软硬件设备安全性 (替换设备、拆卸设备、增加设备) 、设备的备份、防灾害能力、防干扰能力、设备的运行环境 (温度、湿度、粉尘) 、不间断电源保障等。

2) 软硬件自身故障, 是指因信息系统中硬件设备的老化、软件缺陷、设备性能不足等而导致的信息安全隐患;硬件老化是指线路、介质、设备等硬件使用时间过长;软件缺陷是指软件设计、开发时软件的自身缺陷;设备性能不足是指设备不能满足系统运行要求。

3) 网络设备不安全隐患, 包括该层次的安全网络设备自身缺陷、过载、超期投运;网络拓扑不合理带来的安全隐患;OSI/RM参考模型中各层通信的安全隐患等。

4) 软件本身的安全漏洞隐患, 包括该层次微软的Windows系统的安全漏洞、IIS的各种大大小小的漏洞, MS SQL Server的漏洞和Oracle的漏洞等比较多, 其中有很多漏洞可以使攻击者直接窃取到系统管理员的高级控制权限。

5) 病毒带来的不安全隐患。计算机病毒是一个程序, 一段可执行码, 破坏计算机的正常运行, 使之无法正常使用甚至使整个操作系统或者硬盘损坏。就像生物病毒一样, 计算机病毒有独特的复制能力, 可以很快地蔓延, 常常难以根除, 它们能把自身附着在各种类型的文件上, 当文件被复制和传送时, 它们就随之一起蔓延开来。

病毒程序不是独立存在的, 它隐蔽在其他可执行的程序之中, 既有破坏性又有传染性和潜伏性。轻则影响机器运行速度, 重则使机器处于瘫痪, 会给用户带来不可估量的损失。

2.2 由“人”引起的安全隐患

2.1.1 人员信息安全知识和技能掌握不够

人员包括所有信息系统的操作人员、维护人员、开发人员、网管和用户。

1) 网络层安全问题主要体现在网络方面的安全性, 包括网络层身份认证、网络资源的访问控制、数据传输的保密与完整性、远程接入的安全、域名系统的安全、路由系统的安全、入侵检测的手段、网络设施防病毒、网络安全策略的设计缺陷等。

2) 系统安全, 包括操作系统和应用层系统的安全性, 该层次的安全问题来自网络内使用的操作系统的安全, 如Windows NT、Windows 2000等。主要表现在3个方面, 一是操作系统本身的缺陷带来的不安全因素, 主要包括身份认证、访问控制、系统漏洞等;二是对操作系统的安全配置问题;三是病毒对操作系统的威胁。

3) 数据安全, 包括数据库系统账号权限、数据访问控制、口令策略、审计策略、数据备份的方式、类型、范围以及策略等。

4) 边界安全是指供电企业网络中最主要的网络设备包括交换机、路由器和防火墙这三大类。如果这3个类设备的配置、策略设置不当会引起安全隐患。

5) 管理漏洞带来的安全隐患是指公司内部员工权限设置和离职员工的账号处理不当。

6) 管理制度不完善、部门安全职责划分不明确、人员角色配置不合理、对重点或敏感岗位人员的安全意识教育不充分等都是安全隐患。

2.1.2 用户习惯性违章

1) 用户终端空口令、弱口令、开启默认共享、将自己的账号随意转借他人或与别人共享信息、一机双用、泄露机密文件、入网口令等。

2) 利用认证介质随意拷贝、将存取系统中的涉密文件转到外网的机器上使用等。

3) 自行卸载防病毒软件。

4) 系统补丁不全。

5) 文件共享和用户权限安全隐患。

3 隐患排查目的和范围

3.1 排查目的

排查目的旨在排除重点部位、关键环节、关键部位的隐患, 将检查工作落到实处, 通过信息安全检查, 提高网络和信息系统的可靠性。

3.2 排查范围

按照作用对象分类分为设备质量、信息技术管理、信息安全行为性3类确立信息安全隐患的排查和治理范围。

1) 设备质量范围对象包括:信息基础设施质量隐患;网络设备、主机以及其他信息设备质量隐患。

2) 信息技术管理范围对象包括:软、硬件设备安全性测试技术和方法欠缺;信息技术管理和设备运行管理的制度不完善。

3) 信息安全行为性范围对象包括:个人终端计算机使用管理、移动设备丢失和滥用、非法外联等违规行为导致的数据泄密和病毒泛滥安全隐患。

4 隐患排查的方法和管控流程

4.1 排查方法

信息安全隐患排查, 需按照信息专业所辖设备和技术管理职能进行分工, 采取信息隐患排查表法和信息安全督查方法进行。

1) 信息隐患排查表法:是把信息安全隐患所涉及的安全因素和检查项目用表格系统的方式罗列出来, 逐项对照检查评审的方式, 是隐患排查最常用的方法。

2) 信息安全督查法:是指隐患排查治理的常态化、规范化和闭环动态管理。排查分为管理、技术、行为3个层次, 采取日常督查、专项督查和年度督查相结合的方式, 利用安全监控、内容审计、安全扫描等多种技术手段开展隐患排查。 (1) 日常督查。结合日常开展督查工作进行信息安全隐患排查工作。日常信息隐患排查由公司信息安全督查组组织实施。日常信息安全督查执行月报制度, 月报周期为上月20日至本月20日。 (2) 专项督查。根据特定时段、特定事件而发起的信息安全隐患排查。例如:迎世博、国家重大节日期间、以及由上级公司安排的特巡等。报送专项信息安全排查总结, 报送时间随时。专项督查由公司信息安全技术督查组组织实施。 (3) 年度督查。年度排查结合日常督查、专项督查, 从20大类75项147个指标对被本单位信息安全情况进行全面督查。由公司督查组组织专人, 按照国网公司《信息安全年度督查方案》通过访谈、查看文档、技术检查以及工具扫描等方式进行现场督查。督查结束后, 督查组将督查结果和整改建议形成《信息安全技术督查整改通知单》。并于当月底, 通过《信息安全技术督查通报》对督查结果及整改情况进行通报。

4.2 实施管控流程

依据《安徽省电力公司关于开展信息安全隐患排查工作的通知》, 以标准规程与规范为依据, 以定期、定点的技术检查、过程跟踪、指标监测、评价与分析为工作手段, 按照“谁主管、谁负责”和“全面、全员、全过程、全方位”的安全管理原则, 以及“分层管理、逐级控制”管理的要求, 实现对信息安全隐患的可控、能控、再控。以上隐患排查跟踪活动管理性、装置性、行为性可以分级、分类、按职能实行“排查 (发现) —分析 (预评估) —报告—整改 (治理) —评估 (验收) —归档 (销号) ”流程化控制管理。

信息安全隐患排查工作在信息化管理部门的统一组织下实施, 由信息安全技术监督组、信息技术管理人员指导信息运维人员开展隐患排查。对排查结果进行分析、总结;根据隐患的等级逐级上报;对隐患进行整改或采取有效安全措施;对隐患进行验证或评估;建立隐患库归档, 将在排查过程中发现的安全隐患以及整改情况建立档案进行全程跟踪, 从而实现对安全隐患的闭环管理。

5 隐患整改 (治理) 管控

5.1 技术管理欠缺隐患治理

由隐患所在部门编制补缺纠错方案, 或修改公司相应技术规程、标准、制度的治理方案, 经公司分管领导审核后, 责任落实到人, 进行治理。

5.2 运行中的设备隐患治理

1) 信息网非常态运行工况下 (设备检修、新主干设备接入信息网、技术改造、受灾等) 可能存在的动态隐患, 由信息部门组织信息专业人员, 在设备调整前进行认真分析, 制定隐患预控方案, 实施预控措施。

2) 信息网正常运行工况下存在的运行方式隐患, 由信息安全技术监督组成员提出事故预想, 加强信息网运行监视, 使隐患可控、能控、在控。

3) 对在特殊条件下可能出现的设备、线路超限额运行的隐患, 信息安全技术监督组成员应提前进行分析, 提出备用控制预案, 由当值运行值班员进行控制。

5.3 机房安全管理隐患治理

1) 由信息部门负责, 通过安全意识教育、知识和技能培训等提高机房运行值班人员安全和技能素质。

2) 根据季节、重大保电任务以及信息网存在的薄弱环节由信息部门组织有经验的信息技术人员进行特巡, 并按期组织开展反事故演练, 评价演练效果, 提高机房运行值班人员的事故处置能力。

3) 信息部门根据信息网结构变化、设备重大调整及时组织技术人员修订信息网相关应急预案。

5.4 网络安全隐患治理

1) 对运行中的网络设备隐患, 由隐患所在部门, 根据设备现场运行环境和条件, 首先实施技术或组织预控措施, 防止事故发生。

2) 对网络设备IOS的BUG所引起的隐患, 由设备所在部门编制治理方案并落实治理责任人和治理期限, 经信息主管部门审核后, 联系生产厂家提供技术支持和服务, 实施治理。

3) 网络设备硬件问题所引起的隐患, 由所在部门组织相关技术人员消缺, 如果无法消除, 可提出装置更换报告, 经信息主管部门批准后, 实施更换。

4) 网络设备配置所引起的隐患, 由所在部门组织相关技术人员消缺, 重新配置方案上报信息主管部门审核后方可实施, 原配置需备案。

5.5 系统安全隐患治理

1) 对于操作系统漏洞存在的隐患, 由信息部门利用技术手段桌面管理系统实时向各客户端机器进行推装, 并不定期组织相关技术人员进行抽检, 预防隐患发生。

2) 结合信息安全日常督查的工作对于服务器端操作系统的安全策略进行检查并优化, 对策略的调整上报信息主管部门备案。

3) 对于各业务应用系统的隐患, 由相关业务部门负责治理。应用系统相关权限的设置以及废弃用户的处理, 由相关业务部门进行治理, 上报信息主管部门备案。

5.6 对用户行为性而引起的隐患治理

此类活动是由用户习惯性违章而造成的安全隐患, 由信息部门督促用户进行整改。

1) 采取多种方式开展用户信息安全知识的培训, 通过公司主页进行宣传、发放信息安全知识手册、及时转发上级下发的有关信息违规通报, 提高终端用户的信息安全意识。

2) 通过桌面系统对用户弱口令情况进行不定期检查, 由信息主管部门进行通报, 对违规用户由公司对所在部门进行考核。

3) 不定期对自行安装操作系统、卸载防病毒软件、不安装桌面管理客户端的用户进行抽查, 如发现一例要进行严肃处理, 由公司进行通报, 对违规用户由公司对所在部门进行考核。

6 结语

信息安全是技术问题, 更是一个安全管理问题。它不光涉及设备设备的安全, 更多的是信息安全人力资源方面的问题。必须综合考虑各方面安全因素, 采取多种安全措施, 不应将信息安全问题只交给IT部门, 应当作全公司的问题, 各级管理层和工作人员都应尽到责任, 制定合理的技术方案, 进一步完善各项安全管理规章制度和信息应急预案, 形成信息安全隐患排查治理的长效机制。对查处的隐患进行彻底整改, 遏制产生新的安全隐患, 提高信息安全管理水平。

参考文献

[1] 庞南. 信息安全管理教程[M]. 北京: 中国 人民公安大学出版社, 2007.

[2] 杨云江. 计算机与网络安全实用技术[M]. 北京: 清华大学出版社, 2007.

[3] 闫宏生. 计算机网络安全与防护[M]. 北 京: 电子工业出版社, 2007.

风险隐患排查治理专项行动方案 篇7

本次活动，坚持“安全第一、预防为主”，扎实落实上级有关指示、要求，全面深入排查治理安全隐患和薄弱环节，集中打击和整治学校安全工作中的非法违法、违规违章行为，全面落实各项安全管理措施，增强广大师生的安全意识，提高学校安全保障能力。

二、安全工作领导小组：组长：xxx副组长：xx

成员：xx政教主任)xxx(教导主任)xxx(后勤总务主任)各班主任、值周教师、门卫和宿管。

三、重点内容及整治范围

1.安全保卫：门卫制度的建立、执行及夜查巡逻制度落实情况;学校安保队伍配备情况;学校安保设备购置及物防、技防措施和校园监控设施使用及记录情况;周末及节假日值周教师、门卫安排落实情况;学校突发事件应急处置流程及相关信息公示情况。

2.校舍安全：查看校园环境治理情况;教室、仪器室、实验室、厕所、师生食堂、师生宿舍的安全管理情况;重点查看教学楼(教室)、宿舍等四周护坡是否存在裂缝、房顶是否漏水，校园内外排水设施是否顺畅;防汛工作准备情况。

3.交通安全：查看学校交通安全工作应急处置预案;学生上下学秩序及楼道管理情况、教师护送路队及履职情况;学校门口公路减速带、交通警示标志牌设立情况;学生上下学乘坐车辆情况。

4.消防安全：各类仪器室、实验室、功能室、职工灶、水房等重点区域的消防灭火器材配备情况;学校用电线路使用情况;职工灶炉灶使用情况;楼道、楼梯内逃生通道标志及应急照明灯的安装设立情况;学校建筑工地及其临近周边环境区域的安全管理情况。

5.饮食卫生安全：学校食品采购制度建立和落实情况;食堂设备与环境卫生情况;食品贮存加工及留验制度建设、实施情况;从业人员是否持证上岗及体质健康检查情况;学生营养餐储藏、加工、留样情况。

6.周边环境整治：建立校园周边环境综合治理制度情况;学校周边治安秩序是否良好、校园内外有无涉及学生的侵财、伤害案件;校园周边随意摆摊设点情况;防溺水教育落实情况。

7.安全教育:开展各类安全教育活动情况;学生心理健康教育、法制教育、品德教育、行为规范养成教育开展实施情况;法制副校长及法制辅导员配备履职情况;缺课登记追踪制度落实情况;对毕业年级学生开展暑期安全教育及《暑期学生安全责任书》签订情况。

四、方法步骤

坚持各处室、各班级自查自纠与学校督查相结合，全面排查与重点整治相结合，联合相关部门监督检查与联合执法相结合。从20xx年5月份开始，到9月份结束，分三个阶段进行：

第一阶段：制定方案、自查自纠阶段(6月份)。学校结合实际制定专项实施方案，迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。在全面排查摸底的基础上，对长期以来一直未得到整改的隐患逐一登记，建档立案，督促整改。

第二阶段：全面检查、重点抽查阶段(7-8月份)。学校要针对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，落实一把手负责制，明确监管人员责任，加强督促指导，推动“打非治违”及校园周边安全问题隐患集中整治工作取得实效。

第三阶段：督查总结、巩固提高阶段(9月份)。学校要认真准备，积极配合相关部门，对本校的安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动的做法和经验进行全面总结，全力做好配合上级部门的督查工作。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识

1.加强领导，精心组织。学校要成立“安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动”工作领导小组，周密安排部署，精心组织实施，靠实工作责任。要确保足够的人力、物力、财力投入，能够实实在在地解决实际问题。

2.广泛宣传,营造氛围。学校要在开展专项行动期间，结合夏安全教育，向家长下发告知书，并通过各种途径广泛宣传“安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动”的重要意义，及时报道专项行动中的好做法、好经验，营造浓厚的社会氛围。要进一步畅通学校安全社会监督渠道，切实加强社会舆论监督，引导全体师生及家长积极参与，全力支持安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动工作，确保活动取得实效。

3.标本兼治，综合治理。学校要坚持以查纠整改问题为重点，着重解决学校安全工作中存在的薄弱环节和突出问题，标本兼治，综合治理，全面提高校园安全保障能力。

长安乡安全生产隐患排查治理专项行动实施方案 篇8

根据XX安委会扩大会议暨XX安全生产专项整治行动电视电话会议精神和文件要求，我单位召开专题会议及时传达省厅会议精神，制定并下发了《XX公司安全生产专项整治工作方案》，严格按照既定方案认真开展工作，现将隐患自查整改情况汇报如下：

一、安全生产专项整治工作部署情况

公司成立了以公司XX为组长的安全生产专项整治工作领导小组，加强了对安全生产专项整治工作的统一领导。X月X日，召开了由安委会成员参加的专项整治工作会议，专门印发了《XX公司安全生产专项整治工作方案》，对今冬明春的安全生产工作进行部署，要求各部门、各单位、各项目要认真组织干部职工认真学习这次专项整治活行动的相关文件，把自查整改工作摆在突出位置，从最具体的环节、最薄弱的地方做起，一个问题一个问题地研究整改措施，切实把安全生产专项整治行动抓实抓细、抓出成效。

二、安全生产专项整治工作自查情况

（一）安全生产责任制落实情况

从企业安全生产管理体系入手，强化了负责人全面负责、分管领导具体负责，班子成员密切配合的安全生产领导责任体系和公司本部、生产单位、项目部三级安全控制体系，后组织X名安全管理人员和技术人员参加安全资格证培训；对X名管理和技术人员进行安全知识更新培训，不断强化从业人员的安全意识，提高安全技能，掌握自救、互救知识，提高应急处置能力，防止盲目施救。

公司切实加强了对冬季恶劣天气的预测和预警工作，加强对道路交通安全形势的分析研判，建立了科学有效的防控机制，修订完善了应急预案，加强了与省厅安全管理部门的工作联系，密切关注气象信息，及时掌握恶劣天气的发展动态，做到早准备、早部署、早行动。并且有针对性地组织开展了应急演练，确保一旦出现雨雪冰冻恶劣天气，能够快速反应，有效处置，杜绝公司道路交通安全事故发生。

（四）广泛宣传和营造氛围落实情况

公司创新形式，优化载体，充分利用报纸、网站、LED屏、工地宣传栏、宣传条幅等媒介，推广好经验、好做法，形成宣传声势，注重宣传实效，在全公司营造了专项整治行动的良好氛围。

（五）隐患自查整改情况

统筹安排人员，加强自查深度，对室内试验、现场检测和旁站监理重要生产环节切实做到了全覆盖、深排查、严整改，对检查中发现X项安全隐患进行登记建档，及及时制定整改措施，逐级建立并落实从主要负责人到每个员工的隐患排查治理责任制，做到了“谁整改、谁签字、谁负责”，保证了专项整治行动沉下去、严治理，不走过场、不留后患。

长安乡安全生产隐患排查治理专项行动实施方案 篇9

一、建立三项隐患查处奖惩制度

针对以往出现的“现场隐患无人查、隐患查出后不及时治理、治理后隐患重复出现”的问题, 加大隐患排查治理与奖罚力度, 出台“制造隐患有代价、举报隐患有奖励, 治理隐患有报酬”管理制度。

(1) 隐患漏查“问责”制度。对于上级监管部门或本矿业务科室在下井检查或下现场检查过程中, 查出区队存在隐患而区队自身没有查出或查出以后没有按规定落实整改, 按隐患性质实行“问责”追究, 责任者包括区队岗位工、班组长、带班队长、队长和分管机关科室责任区域负责人、分管机关科室负责人及区队分管领导, 并视情节轻重给予罚款。

(2) 隐患举报奖励制度。对在井下作业现场能发现重大安全隐患并及时汇报矿调度室、采取措施有效避免事故的发生或减少财产损失的人员由矿给予专项安全奖励。

(3) 隐患治理“限时”制度。对所有排查出的隐患, 根据整改难易程度明确具体的隐患整改完成时间, 同时明确整改需要配合的支持条件, 凡是不能按时完成或治理不彻底, 或重复出现的, 一律给予经济处罚。

二、建立五个层次隐患整治体系

将隐患排查治理拓展到每一个岗位员工, 并在此基础上进行延伸, 建立完善岗位级隐患排查、班组级隐患排查、区队级隐患排查、专业级隐患排查、矿井级隐患排查五个层次的隐患整治体系。

(1) 岗位级隐患排查。岗位工负责现场一线具体工作, 其工作过程中就能发现许多安全隐患, 因此要抓住岗位工安全生产管理的根本作用, 通过各类岗位作业人员的全程参与, 加强安全隐患排查、整改、复查、考核等环节要素管理, 全面实施岗位隐患排查, 及时发现并处理存在的明显隐患和潜在隐患, 从根本上解决岗位工只是隐患治理者而不是排查者的问题, 发挥他们隐患排查的积极主动性, 变被动管理为主动管理。

(2) 班组级隐患排查。由班组长具体负责, 每班对本队责任区域所辖范围内的安全状况进行不少于两次的全面排查, 第一时间消除存在的安全隐患。通过班组隐患排查充分发挥班组安全管理的作用, 提高班组安全管理水平。班组长在落实自身岗位和区域隐患排查的基础上, 对班组成员隐患排查开展情况进行监督和重要数据收集, 与带班队长沟通后, 现场落实整改或防范措施, 进行重点盯防。

(3) 区队级隐患排查。队长为本区队安全管理第一责任人, 由区队队长负责组织跟班队长和技术员每周对本队责任区域进行一次全面排查, 认真填写《区队隐患排查记录台账》, 同时对上周排查的隐患整改情况进行复查, 对重复性隐患进行重点分析并制定分类管控措施, 最后将隐患排查汇总表、分类管控措施、整改负责人等分别报专业科室和安全办监督、备案。队长要对每日带班队长录入《区队隐患排查记录台账》的问题进行重点研究, 落实整改措施, 限期整改, 对需相关部门协助解决的, 要在第一时间上报相关科室和安全办。

(4) 专业科室级隐患排查。专业科室实行旬排查、旬验收、月考核的方式, 覆盖所有分管业务, 认真填写《专业隐患排查记录台账》, 对排查出的隐患由专业科室制定整改方案, 并组织相关人员对整改情况进行验收。各专业科室要对井下分管业务进行科室内责任划分, 不留死角死面, 落实监管和排查责任。对区队自查、上报限期整改的安全隐患, 相关专业科室要按责任划分落实监管责任人, 监督按期整改;按期未整改的, 对队长进行加倍处罚。对区队自查、上报需协调解决的安全隐患, 要在第一时间予以协调、安排。

(5) 矿领导级隐患排查。此类隐患排查应由安全副矿长组织, 召集各分管矿领导及各业务科室, 对全矿井范围分不同专业对矿内安全生产的重大隐患分类进行排查, 执行旬排查、月汇总制度。矿井重大隐患排查后由主要领导召开会议, 对存在的问题按“五定”原则落实整改责任, 并制定安全措施, 隐患问题以督办表的形式落实到具体分管部门, 明确具体督办人员和督办矿领导, 同时要对隐患排查及整改情况作为专业科室的月度绩效考核的重要部分。

三、抓好一个闭环管理

建立健全隐患排查制度和隐患排查体系后, 安全隐患排查完成后, 要消除安全隐患带来的危害工作, 就要抓好安全隐患的整改, 目前应用普遍和较为成熟的机制就是闭环管理机制, 规范各级安全隐患的排查、登记、治理、监督、销号全过程管理。

根据建立起来的5个隐患整治体系, 实现分级闭环。各级排查隐患要在第一时间按“五定”原则制定整改方案, 明确完成时间、责任人和验收人。岗位隐患排查由班组长负责闭环管理, 凡因班组成员隐患排查整治不到位而被罚款的, 负连带管理责任。班组隐患排查由跟班队干负责闭环管理, 凡因当班隐患排查整治而被罚款的, 负连带管理责任。以此类推, 区队隐患排查由队长负责闭环管理, 专业科室隐患排查由分管副总负责闭环管理, 矿领导隐患排查由矿长负责闭环管理。对没有做好闭环管理, 隐患整改不力和重复出现的隐患进行处罚, 追究相关联责任, 并给予相应的经济处罚。

摘要：《煤矿安全规程》规定:煤矿企业应当建立健全安全隐患排查等管理制度, 强调了煤矿安全隐患排查治理的重要性。本文分析了安全隐患排查对煤矿企业安全生产的重要性, 提出了煤矿企业如何建立隐患排查制度和隐患排查体系, 并对隐患排查闭环管理制定了制度。