某社区开展创先争优活动情况汇报（通用10篇）
在开展创先争优活动中, **社区在镇党委的安排部署 和精心指导下,以树立新形象、推动新发展、创建新社区 为主题,以开展“五比五看五争当”活动为载体, 以 达到 组织创先、党员争优、群众得实惠为目标, 不断发挥 基层 党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用 ,找准党建与经济工 作的结合点,实现了党建与经济社会协调发展。主要做法 是:
一、抓队伍建设,凝聚党员力量,创满意组织
一是按照“四培双带”工作原则,进一步壮大党员队 伍,培训入党积极分子 5— 7人,发展新党员 3— 5名;二 是以村级活动场所、现代远程教育网络、村级文化室为主 要阵地积极开展科技、文化、法律、政策培训活动,进一 步提高党员素质,增强致富本领;三是完善社务、财务各 项管理制度,坚持民主理财制,落实居民自治制度,积极 推行“四议两公开”,做好社区党务、社务、财务公开工 作;四是在党员队伍中开展设岗定责和公开承诺工作,增 强党员投身创先争优活动的自觉性和主动性,激发党员内 在动力,确保创先争优活动取得实效。目前,社区党总支 有 **名党员积极申报了“创业致富先锋岗、帮困互助先锋
岗、遵纪守法先锋岗、环境卫生先锋岗、邻里和谐先锋岗” 等五个岗位,并结合自身工作实际明确了岗位职责,作出 了庄严的承诺;五是积极开展党员一对一结对帮扶活动, 形成了先进带后进,共同进步、共同致富的良好氛围。通 过抓队伍建设进一步提高了广大党员素质,增强凝聚力, 充分发挥党员的先锋模范作用,争创满意组织,为社区各 项工作稳步发展提供有力的组织保障。
二、抓制度建设,增强队伍素质,创务实班子
一是通过建立健全专题学习会、“两委”班子学习会 制度,创新学习方式,提升“两委”成员及居民小组干部 政治思想素质,凝聚人心,增强合力,进一步提高“两委” 班子成员素质;二是通过科学制定《 **镇 **社区先进基层 党组织和优秀共产党员创先争优考核评价办法》,建立健 全考核制度,建立有效考核机制,积极营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,提高党员、居民小组干部的积极性和 创造性;三是建立健全监督制约制度,认真贯彻执行党委、政府出台的《村干部管理办法(试行》、《企业项目联 审制度》、《村“两委”议事规则》、《农村财务管理制 度》,大力推行 “四议两公开”工作法,用制度规范干部 工作程序,用制度保护干部干事创业;四是制定《 **社区 居委会干部责任追究制办法》,并严格实行责任追究,解 决极少数居民小组干部工作不履职、出工不出力的问题;五是积极落实上级各部门对困难党员救助制度,建立健全
党内谈心制度、党内探访制度和慰问制度,巩固人心思齐、人心思进的浓厚干事创业氛围。
三、抓产业调整,增加收入渠道,创绿色品牌
按照巩固支柱产业、培育新型产业、壮大特色产业、促进后续产业的总体要求和“稳粮、强烟、扩菜、兴林” 的发展思路,牢固树立“抓好产业促增收,抓住品牌创特 色”的强烈发展意识,做到思路定位准、发展目标准、效 益分析准,巩固提升粮食、烤烟、蔬菜优势产业,挖掘培 育林果业、畜牧业等传统优势产业,创建绿色品牌,千方 百计增加群众收入。2010年,计划实现烤烟产值 **万元;粮食生产以打造优质、绿色品牌为目标,加大农作物优良 品种推广力度,降低生产成本,提高粮食综合生产能力, 实现粮食年产值 **万元;抓好蔬菜、洋芋、菜碗豆等产业, 拓宽收入增加渠道,实现产值 **万元;畜牧业坚持以市场 需求为导向,依托科技,整合资源,优化区域布局,规模 化产业生产,着力生产优质、安全、无公害的畜牧产品, 实现产值 **万元;发展林果产业,种植泡核桃 **亩,培育 优质水果种植基地 **亩。
四、抓项目建设,夯实基础设施,创新型社区
结合社区实际,以集镇规划为依托,筛选重点项目建 设,巩固新农村建设成果,建设社区新亮点,争取各级各 部门对社区的帮助,着力做好“三改”(改环境、改容貌、改卫生,全力以赴落实项目,有效夯实发展基础。加大
集镇开发力度, 实现道路硬化率 80%;加大 **小学危房改造 力度,加大对社区居民生产、生活等基础设施建设的投入, 积极落实沼气示范村项目建设工作, 进一步改善人居环境, 实现经济可持续发展,解决发展后劲不足的问题。
五、抓社会稳定,化解矛盾纠纷,创和谐社区
牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”思想, 坚持“一周一排查、半月一研究、一月一汇报、一季一总 结”的工作制度,实行党总支书记负责任、抓全盘,分管 副书记抓具体、重督促,社区两委主要领导分片包干、班 子其他成员分点负责、居民小组长具体落实的矛盾纠纷排 处机制,主动面对矛盾纠纷,主动掌握思想动态,主动化 解热难点问题,矛盾不上交,问题不回避,件件有落实, 事事有回音,小事不出组、大事不出村,创造一个和谐、安祥、有序的社区环境。2010年, 确保矛盾纠纷调处率 100%, 办结率 95%,案件回复率 100%。
关键词：构建,创先,争优
自创先争优活动全面开展以来, 高校党组织按照中央的要求, 组织基层党组织和党员积极投身于活动中, 进一步强化了基层党组织建设, 增强了党员干部的党性观念, 实践证明创先争优活动是新形势下加强党组织和党员的先进性、纯洁性建设的有效载体, 是强基固本的基础工程。党的十八大报告提出:“健全党员立足岗位创先争优长效机制, 推动广大党员发挥先锋模范作用。”高校党组织要把创先争优作为提高党组织的凝聚力、战斗力和激发党员的创造力、提高党的执政能力、促进党组织和党员更好联系和服务师生, 推动党的建设更全面发展, 服务实现中国特色社会主义的总任务的重要工程, 培养高素质的人才。
一、构建创先争优长效机制的重要意义
十八大提出健全创先争优长效机制这一课题, 目的是保持创先争优活动的可持续性, 作为长期执政条件下加强党的建设的特有举措, 从而使创先争优从周期性活动走向常态化。
1. 构建创先争优长效机制是党的性质的体现。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队, 同时是中国人民和中华民族的先锋队, 党的无产阶级政党性质是创先争优的根本性要求, 保持党的先进性是关系党的执政地位是否巩固, 党能否长期执政为民的根本问题。党要完成全面建成小康社会的伟大历史任务, 必须加强自身建设, 成为思想上、政治上、组织上巩固的党。
2. 构建创先争优长效机制是党的历史传承。
在中国共产党90多年革命历程中, 始终注重加强党的建设, 为取得革命、建设、改革的胜利起到了保证作用。在我们党的历史上, 创先争优已经成为经常性、常态化的工作, 历史上开展的各种形式的活动, 抓典型、树典型, 宣传典型、学习典型, 实质就是每个时期的创先争优, 在加强和改进党的建设、推动党的事业发展过程中发挥了巨大作用。不同的历史时期党自身建设重心各有不同, 但保持党的先进性始终作为党的生命线。
3. 创先争优是中国特色社会主义理论的伟大实践。
在我国“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗”的历史时期, 建立创先争优长效机制, 继续发扬党的优良传统, 保持创先争优的成果, 坚持常态化创先争优, 有其特别重要的意义。
二、建立“创先争优”的长效机制的主要内容
制度是机制的载体, 机制的生成还有依赖于制度的健全完善和有效运行。要建立健全高校党组织创先争优的长效机制, 需要从建立健全科学化的制度入手, 在党组织和党员中建立创先争优的常态化制度。
1. 创新机制。
创先争优常态化、长效化, 必须探索新形势下加强和改进高校党员教育管理的新途径, 创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众的方式方法, 提供全方位服务, 提高服务效能。通过开展“党员承诺践诺”、“党员教师先锋岗”、“优秀学生党员评比”等活动, 充分激发党员创先争优的热情。
2. 学习教育机制。
高校是培养教育人的重要阵地, 高校教师党员具有较高的政治理论水平, 但是健全完善党内理论学习和思想教育机制仍然是高校党组织的加强党建的重要任务, 高校教师要把理论学习作为加强党组织建设的基础工程, 作为加强党员队伍建设的根本环节。通过创新学习载体、拓展学习内容、强化制度建设, 不断提高自身素质和能力。
3. 激励考评机制。
创先争优活动常态化、长效化, 必须建立激励机制。一要建立健全表彰奖励的制度规定。二要建立科学、民主的评选表彰程序。三要量化激励指标。四要健全完善创先争优考核评价机制, 科学设置考核内容, 完善考核方式和程序。按照“五个好”、“五带头”的要求, 健全完善创先争优考核标准。在考核的基础上强化成果运用, 把表彰情况与其职务晋升、职称评定结合起来, 与评选其他各类先进结合起来, 发挥表彰激励作用, 促进奋勇争先的良好格局和精神风貌的形成。
4. 健全党员承诺践诺机制。
在创先争优活动中高校党员结合自身岗位特点和本人实际情况制定承诺书, 尤其是在教书育人、师德建设等方面明确承诺事项、实现目标, 基层党组织加强对承诺的管理、评定、审核, 保证承诺事项具有可操作性、有利于监督、便于考核, 通过采取宣读、公告、公示、简报等多种方式公布, 并组织党员开展评议与互评, 上级党组织适时对下一级党组织和党员履诺情况进行点评。
三、建立“创先争优”的长效机制的原则
1. 坚持制度创新的原则。
在建立健全创先争优长效机制过程中必须要根据新的形势、新的任务以及新的实践, 要在党员管理、教育、奖惩、监督制度方面的创新, 确保机制建设带来基层党建工作的新实效。
2. 坚持“先、优”原则。
创先争优是新时期、新形势下党的建设工作的重要经常性活动, 没有永远的先进, 也没有永远的优秀。共产党员应该在社会主义核心价值观和中国特色社会主义理论的正确指导下, 顺应时代的发展, 让自己永远跟上时代进步的脚步。
3. 坚持宗旨意识原则。
创先争优要以全心全意为人民服务的宗旨意识作为基本原则, 为社会主义现代化和中华民族的伟大复兴而不懈努力, 要对得起历史的选择和人民的选择, 始终为人民的利益而奋斗。以人为本是党的宗旨和执政理念的集中体现, 以人为本在高校就要以为学生服务为本。要求党组织好党员做到“教书育人、管理育人、服务育人”, 营造适合大学生健康成长的育人环境。
4. 坚持党员主体地位的原则。
党员是创先争优活动的主体, 在建立创先争优长效机制过程中, 针对高校党组织、党员活动的特点, 创新基层党组织设置和党员教育管理方式, 既要有统一的要求, 又要突出个性特点, 尤其要发挥大学生党员的模范带头作用, 做到充分体现党员在创先争优中的主体地位, 充分调动党员的主动性、积极性, 把党员的主观能动性在工作中充分调动出来, 从而促进党的建设, 提高共产党人的精神境界与道德情怀。
5. 坚持注重实效的原则。
高校创先争优长效机制的好坏, 取决于党员先锋模范作用是否发挥, 取决于师生对层党组织和党员是否满意, 取决于党建工作是否推进学校教学、科研工作的, 促进学校建设和发展。高校党组织建立创先争优长效机制, 必须以师生满意、家长满意、社会满意为标准, 以实现师生和谐、党员队伍生机勃发、学校科学发展来衡量创先争优活动的理想效果。
四、建立“创先争优”的长效机制的途径方法
以党员承诺践诺作为落实建立健全创先争优长效机制有效途径, 高校党组织要加强对党员承诺践诺工作的组织领导, 把党员承诺践诺制度作为加强党员队伍建设的一项重要措施, 抓紧做好, 务求实效。在创先争优活动中高校党员结合自身岗位特点和本人实际情况制定承诺书, 明确承诺事项、实现目标, 基层党组织加强对承诺的管理、评定、审核, 保证承诺事项具有可操作性、有利于监督、便于考核, 组织党员开展评议与互评, 上级党组织适时对下一级党组织和党员履诺情况进行点评。
国务院国资委主任、党委书记、中央企业创先争优活动领导小组组长王勇：
总结创先争优活动经验 部署创先争优活动任务
王勇说，中央企业创先争优活动自5月21日动员部署以来，各企业认真贯彻落实中央的部署要求，把创先争优活动作为学习实践活动的继续和延伸，围绕企业科学发展中心任务和当前中心工作扎实推进，涌现出一批先进典型，营造了浓厚的活动氛围。总的来看，中央企业创先争优活动主题明确、特色鲜明、开局良好、进展顺利，初步呈现出组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质的良好局面。
中央企业创先争优活动分为三个阶段，从今年5月到11月为第一阶段，主要以组建机构、动员部署、迅速启动、扎实推进为重点，目前这个阶段的任务已基本完成。第二阶段从现在开始，到2011年“七一”前，以加强党支部建设为重点，结合学习贯彻五中全会精神、纪念建党90周年，深入开展创先争优活动。第三阶段从2011年7月到2012年“七一”前，以加强企业总部机关党的建设、建立健全企业科学发展的长效机制为重点，紧紧围绕落实“十二五”规划，推动企业基层党组织和广大党员职工争创优秀业绩，迎接党的“十八大”胜利召开。
王勇要求，要认真学习五中全会精神，推动中央企业创先争优活动深入开展。一是要深入贯彻落实科学发展观，把学习贯彻五中全会精神贯穿到创先争优活动全过程，自觉地用五中全会精神统一广大党员干部的思想和行动，牢牢把握创先争优活动的正确方向。二是要把握“十二五”时期推动科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线创先争优，推动企业建立科学发展长效机制。三是要围绕加强党的基层组织建设，以“四好”领导班子创建活动和“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动为抓手，不断深化创先争优活动，创新基层党组织活动内容、方式和载体，增强基层党建工作活力，为完成“十二五”目标任务提供政治动力和组织保证。四是要以党组织创先进带动整个企业创先进、党员争优秀带动职工群众争优秀，形成党政配合、全员参与、齐争共创的生动局面。五是要进一步加强领导，把创先争优活动情况纳入各级领导班子和党员干部的年度考核，纳入领导班子民主生活会和党员民主评议的内容，纳入年终考核和评选先进的范围，推动创先争优活动有序有力有效开展。
中组部副部长、中央企业创先争优活动领导小组副组长王尔乘：
提出“五个下功夫”的要求
希望不断开创创先争优新局面
王尔乘在讲话中指出，中央企业创先争优活动要在推动中心工作上下功夫，紧密结合党和国家中心任务和重大活动来谋划，始终围绕企业发展的中心任务和重点工作来推进。要在创新活动方式上下功夫，注意继承过去争创活动的有效做法，鼓励基层党组织在实践中不断创造新的活动方式。要在解决实际问题上下功夫，努力破解影响和制约企业科学发展的新的难题，切实解决群众生产生活的困难问题。要在形成长效机制上下功夫，要以创先争优活动为契机，切实加强基层党的建设；建立健全创先争优的长效机制，使创先争优活动常态化。要在真抓实干上下功夫，领导干部要做创先争优的表率，抓薄弱环节，落实责任制。希望中央企业以此次经验交流会为新的起点，认真学习贯彻中央精神，扎实工作，开拓创新，不断开创创先争优工作的新局面。
四家中央企业介绍了创先争优先进经验
创先争优真抓实干主题突出四家做法特色鲜明大有学头
中国电信集团公司党组书记、副总经理尚冰：中国电信始终把深化干部人事制度改革，作为贯彻落实科学发展观和开展创先争优活动中一项长期的重点工作来抓，切实提高选人用人公信度、满意度。在今年8月份中组部、国资委检查中，中国电信选人用人工作满意度达到99.1%。
在活动中，集团党组把对领导干部培训考核机制的建立和完善作为提升能力素质的基础和保障来抓，始终将加强教育培训作为打造高素质经营管理队伍、促进企业科学发展的重要手段。一是创新领导人员培训方式方法，系统培育和塑造企业家精神。为增强培训的针对性，建立了以“远景思考、突破思维、推动变革、合作共赢、领导团队、发展下属”六大素质为基础的领导力素质模型，不断加强领导力课程体系和师资队伍建设。今年以来，集团分批对100余名省公司领导人员和近400名地市公司总经理进行了培训，对经营发展目标的完成和班子整体能力的提升起到了明显的促进作用。二是完善领导班子考评体系。将“四好”班子建设的要求纳入考核指标，既突出业务发展、转型创新、EVA率等业绩导向，又坚持把组织认可、群众认可和市场认可结合起来，注重考核结果的使用，把考核结果作为领导班子和领导干部评先选优以及提拔任用、岗位调整的“硬杠杠”。注重运用信息化技术和现代人力资源管理手段开展考核评价，建立了网络测评和投票系统，在省级公司“四好”班子民主测评和总部后备干部民主推荐工作中加以运用。筹建领导力发展研究中心，开发胜任力模型和测评平台，从关键经验分析、行为能力测评、个性测评和知识考试等方面综合评价领导人员的素质能力。
中国东方电气集团有限公司董事长、党组书记王计：东方电气尽管经受了2008年的“5·12”汶川特大地震的重创，但该公司目前资产总额在“十一五”初期的基础上增长了四倍，产出发电设备仍创造了3 559.60万千瓦的历史性记录，今年各项经济指标有望再创新高。“用企业改革發展的实际成果来检验创争活动成效，把促进灾后重建和企业的长远发展作为创先争优活动的重要内容。”
我们在灾后重建中深入开展了党内树旗行动、党内示范行动、党内提升行动、党内攻关行动、党内动员行动等“五项行动”，组织和带领广大党员带着目标攻坚克难、带着任务创先争优，有力地推进了灾后科学重建。投资45亿元、占地2 600亩的东汽新基地从破土动工到竣工投产，用了不到两年时间，兑现了“两年内还社会一个新东汽”的庄严承诺。同时，完成了5 300套职工永久性安置住房建设任务，受灾职工家属已全部搬入新居，完成了一个拥有40年历史的大型装备制造企业的大转移。这是我们党内创争活动结出的丰硕成果，也是我们党组织政治优势转化为企业发展优势的成功范例。
中国机械工业集团有限公司党委书记、董事李延江：我们在坚持活动统一要求的前提下，分层分类提出了具体要求，明确了工作重点。总部根据集团规模不断发展壮大的实际，着力解决管控、效率、人才三方面问题，增强责任、服务、大局三种意识，提高学习、创新、执行三种能力；生产制造企业以车间、班组为重点，统筹推进“四强”党组织、“四优”共产党员和“四个一流”职工队伍争创活动，着力提升职工队伍素质；工贸企业以转变发展方式为主线，引导基层党组织和广大党员在转型发展、强化管理、提升效率中作贡献、当表率，着力打造竞争新优势；科研院所以创建“科研攻关党员先锋队”、实施“科研项目党员带头人”工程为载体，着力提升自主创新能力；新重组企业以抓融入、聚合力、促发展为切入点，着力推进文化融合和业务协同，积极利用集团整体平台提升发展能力。
他们坚持以党建带群建，针对工会、共青团等群众组织的不同特点，分别明确了任务和要求。工会以班组建设和岗位练兵活动为抓手，组织开展车工、焊工技能大赛，掀起技术比武、岗位建功的新热潮；各级团组织以促进青年成长成才、创新创效为载体，深入开展“青春建功、创先争优”、“立足岗位比作为、创先争优当先锋”等具有时代青年特点的争创活动；青年联合会以“学习劳模精神、推动科学发展”为主题，邀请集团全国劳模为青联委员和团干部作报告，号召青年职工学习劳模、争当先进；侨联积极开展爱企业、献良策、作贡献活动，为企业发展凝心聚力。
中国有色矿业集团有限公司党委书记、副总经理张克利：我们将中央创先争优活动的四句话总目标细化为集团活动的四句话总要求，即：加快企业发展、促进和谐建设、服务员工群众、加强基层组织。
一是牢牢抓住推动发展这一目标，在科学发展中创先争优。我们把创先争优活动作为学习实践活动的延伸，确立了“深化创先争优、加快科学发展、实现三大跨越”的活动主题，即：实现由传统型企业向创新型企业跨越、由“中央企业”向“30～50家具有国际竞争力的大集团”跨越、由有色矿业集团向“综合性企业集团”跨越。各出资企业党组织也分别提出了“建设集团资源开发技术研发基地”、“打造国际领先氧化锌生产基地”、“钽铌铍固本强基为国争光、新材料做大做强百亿企业”等活动主题，激发了广大党员在加快企业发展中创先争优、贡献才华的热情，企业发展取得新成果。
二是牢牢抓住“创先争优项目化”这一载体，在破解发展难题、完成重点任务中创先争优。我们在全集团推行创先争优项目化，结合重点工作制定了党支部和党员创先争优规划，每个支部填写《党支部重点项目一览表》，每个党员填写《共产党员重点项目表》，使党支部和党员的争创标准量化到重点工作中，公开承诺，接受监督。集团总部积极发挥带頭作用，14个部门党支部、84名党员、28名积极分子，共制定150个争创重点项目，通过协同办公平台公开承诺。“创先争优项目化”得到企业基层党组织的高度认同和积极响应。截至目前，385个党支部共制定争创项目1万余项，做到了党委有规划、支部有项目、个人有承诺，使创先争优活动找到了坚实的载体，有力地促进了企业重点任务的完成。
三是牢牢抓住岗位创优这一关键，在加强党的先进性建设中创先争优。我们要求“总部为企业带头”、“领导为下属带头”、“党员为群众带头”。通过“三带头”，把争创的内容和要求，具体落实到本职岗位。各级领导班子成员带头深入基层一线调研、矿山企业领导带头深入井下现场。党员带头开展“查缺陷、定措施、防风险”管理缺陷诊断、“讲正气、比贡献、当模范”、亲情文化管理等活动，真正做到党员身份亮出来、党的旗帜树起来，使创先争优的效果体现在生产一线岗位上、体现在服务员工群众行动上、体现在构建和谐企业实践上。
会前，王勇、王尔乘、金阳以及杜渊泉等领导亲切接见了全国重大典型、被誉为“雷锋传人”的鞍钢集团矿业公司铁矿采场管理员郭明义同志。会上，鞍钢集团党委副书记闻宝满介绍了郭明义同志的先进事迹，郭明义同志也在会上作了发言。
安徽省黄山市黄山区新城街道平东社区 张成华
黄山区平东社区在开展“创先争优”活动中有自己的一些做法和体会，该社区党总支共有直管党员54名，1、企业退休60岁以上党员占39%，他们大部分年老体弱，配偶没有工作，子女下岗，外出务工，承担着照顾第三代的重任。
2、下岗失业党员占35%，36岁以上占44%，初中以下文化程度占63%，他们不仅年龄偏大、文化程度普遍较低、素质相对较差、就业空间相对狭小、再就业难度较大，而且家庭负担较重，是家庭中的“顶梁柱”上养老，下养小，基本生活一旦保障不了，就很难有时间和精力参加党组织活动。
3、非公有经济单位党员、流动党员：大多是城镇青年、农民、下岗职工，打工挣钱是他们的主要目的。针对上述情况，社区基层党组织“创先争优”活动的重点应放在以下几个方面：
一、加强学习、提升素质、提高服务质量。
组织社区在职党员认真学习党的基本理论，学习与本职工作相关的业务知识，社区工作者的整体素质决定工作质量，只有不断的提高自身素质，才能服务好居民，使广大党员在本职岗位上发挥作用，了解居民“所盼、所急、所需”
把服务居民、方便居民、为居民排忧解难融入到创先争优活动之中，及时解决居民的热点、难点问题，“当好一盏灯，服务老百姓”。当好社区居民的贴心人。
二、以活动为载体增强全体党员党性。
创先争优是党员不断提高思想境界的催化剂，是一个不断战胜自我超越自我的过程。党员思想的转变和党性提高是关键。除了扎实地开展“三会一课”活动，党支部还要组织一些寓教于乐的活动让党员乐于参加，例如：
1、在清明节来临之际，组织党员到烈士陵园缅怀先烈，向革命烈士敬献花圈，在广场纪念牌前重温入党誓词。
2、“七一”前夕，召开党员座谈会、让老党员回顾过去的困难生活和为党所作的贡献和今天的幸福生活的来之不易。使每名党员始终记得自己是一名党员，不把自己混同于一般群众，起到很好的警醒作用，激发党员的党性，坚定党员的理想信念。
三、分类指导、培树典型，发挥示范带动作用。社区直管党员，情况千差万别，行业多种多样，有的年老体弱，有的生活困难，有的创业有成，必须强化分类指导，培树不同的典型来组织、推动好活动的开展。
1、黄培根：
黄山机床厂退休老党员，76岁，患有高血压、心脏病。多年来自愿义务清扫住宿楼环境卫生，玉树地震后率先主动到社区捐款200元。
2、郑高峰：青年党员、退伍军人，38岁，创业带动就业，感恩父母和社会，常自愿接济救助困难朋友，组织战友一起看望新华乡敬老院老人，捐款物6000多元。
3、崔美丽：供销社病退党员，53岁。曾有中年意外丧子之痛，虽然夫妻俩均有残疾，女儿读初中，生活困难，当本人和丈夫分别捡到手机、银行卡时，及时送到社区归还失主。他们都是平凡普通的、也都是经历磨难的：有的年老体弱，但知足感恩、豁达从容、助人为乐；有的生活拮据，但不怨天尤人、诚实守信；有的为生存而打拼，但意志不消沉，敬老孝亲、扶贫济困。都有一颗热心公益、关爱他人、奉献社会之心，他们以实际行动不是张扬地而是自愿的、义务的做好事，不是为了响应号召或沽名钓誉而做样子给别人看，这些选树的先进事迹，使党员、干部学有榜样，赶有目标。
四、开展在职党员进社区，大力推进和谐社区建设。
利用共驻共建平台，为在职党员发挥作用提供舞台，开展“一个党员一面旗，党员作用进社区”的主题活动，1、结合职业特点、个人特长和社区的实际需要，开展的“扶贫
帮困”、“党员义务巡逻”、“党员责任区”、“党员志愿者服务”、“党员义务奉献日”等活动，把党的工作渗透到社区各个领域。党员志愿者队伍，就象一根根七彩的丝线把每个家庭成员紧紧的连接在一起，达到联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的目的。
2、收集在职党员参与社区建设的好人好事，上报上级党组织进行表彰，激发在职党员的荣誉感和参与社区建设的积极性和主动性。
创先争优活动开展以来，二坪台社区紧紧围绕“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”的总体要求，坚持“三抓四结合”工作思路，立足工作实际，突出实践特色，极大地提高了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有力地促进了社区发展、稳定和社会事业的全面进步。
一、坚持三个抓
1、抓领导，着力奠定活动基础。一是社区党支部抓住领导、责任、任务、进度四个关键，强化领导，精心安排，成立了活动领导小组，制定了符合实际、操作性较强的实施方案和一系列制度职责，组织召开动员大会，进行了广泛深入的思想发动，使广大党员干部对深入开展创先争优活动的重要性和必要性有了深刻认识。同时对本支部深入开展创先争优活动进行了统筹安排，规定了各项工作的进度，使创先争优活动和各项工作“两不误、两促进”，形成了狠抓落实的工作格局，做到思想到位、认识到位、工作到位、措施到位。
二是领导干部率先垂范，坚持领导干部带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头过组织生活、带头征求意见建议、带头落实整改措施，带头帮助群众解决实际困难和问题，充分发挥了党员领导的表率作用，用自己的模范行动影响和带动社区党员积极投身创先争优活动中，从而有力地推动了活动的顺利开展。
2、抓学习，全力提升队伍素质。一是坚持让每个党员都成为活动骨干的原则，对每位党员发出了《致社区党员的一封信》，制作学习专刊和《创先争优应知应会卡》，对有条件的采取集中组织学，对无法集中组织学的采取切合实际的上门辅导学、邮寄材料学、电话辅导学等方式方法，参学率达到了百分之百。
二是不断创新学习方式，推出“321”学习法，即每周组织开展一次为期1个小时的集中学习，其间安排30分钟的学习，20分钟的讨论和10分钟的小结，交流学习经验，解决工作难题，相互促进、相互提高，教育引导广大党员干部实现学习和实践有机统一，在实践中学习，在学习中实践。截至目前，党员干部集中学习时间达到60小时，做了10000字以上的读书笔记，联系实际工作认真撰写了３０００字以上的心得体会，有效地提高了党员干部的政治素养、业务水平和工作能力，将创先争优活动推上新一轮的高潮。
3、抓宣传，尽力营造活动氛围。我社区充分利用广播站、黑板报、标语、意见箱、学习园地等形式，宣传创先争优活动的重大意义、总体要求、主要内容和目标任务，宣传活动中的好经验、好做法和实际成效，宣传先进党员的先进事迹，使党员学有榜样、赶有目标，广泛交流学习成果，不定期向居民宣传创先争优活动的进展情况，引导广大党员干部和居民群众以良好的精神状态积极投身创先争优活动，营造了良好的舆论宣传氛围，推动 了活动的不断深入。
二、强化活动成效，倾力做到四结合
1、与换届选举相结合，打造强有力的领导核心。社区党支部和居委会换届选举是宪法和法律规定的一项重要制度，事关辖区广大群众的切身利益和全社区改革、发展和稳定大局。我社区把创先争优活动和换届选举相结合，确保换届选举顺利进行，高度重视、精心安排、周密部署，坚持党的领导，严格依法办事，充分发扬民主，明确工作职责，准确把握政策规定，以优秀共产党员的基本要求，严格推选候选人，保证人选质量，选举产生了一支与时俱进、素质优良、结构合理、精干高效、战斗力强、群众拥护的新一届两委班子和强有力的领导核心。
2、与党员冬训相结合，锻造高素质的党员队伍。为进一步提高社区党员的整体素质，增强党员队伍生机与活力，社区党支部紧密结合创先争优活动，围绕加强理论武装、提升能力素质、推动创先争优、促进科学发展的目标深入开展党员冬训工作，认真组织学习培训，创新活动载体，丰富党性实践内容，努力建设一支讲党性、重品行、作表率和能创业、善服务、求发展的社区党员队伍，切实为加强社区基层党组织建设、推进社区经济社会发展提供坚强的组织保证和智力支持。
3、与中心工作相结合，推动社区各项事业全面发展。为了进一步确保活动成效，党支部紧扣社区劳动就业、社会保障、城市低保、残联老龄、计划生育、综合治理等重点工作开展创先争 优，把广大党员、干部、群众通过创先争优活动激发出来的积极性和创造性，引导到做好本职工作和各项工作上来，切实做到创先争优活动和各项工作两手抓、两不误、两促进、两提高，促进社区各项事业的进一步发展，真正使创先争优活动成为“群众满意工程”。活动开展以来，社区工作人员先后走访居民家庭1000余户，接听民情电话80多个，发放民情连心卡1000多张，进行大病救助5人67180元，救助残疾人家庭6户2300元，特困家庭9户5300元，困难党员2名200元，开展环境治理3次、清除垃圾20余吨，办理《就业失业登记证》36本，职业介绍成功14人，切实解决了一部分居民群众生活中的难题，得到了群众的满意和认可，创先争优活动成效正在逐步显现。
4、与创新工作相结合，一是以“心灵驿站”社区心理健康辅导室为载体，实现“特色服务零障碍”。随着现代文明进程的不断加快，人们的心境日益浮躁，加之每个人在成长的过程中受到来自方方面面的心理创伤及阴影，久而久之就会直接影响到人们的心理健康，为了帮助人们认识自己与社会，逐渐改变与外界不合理的思维、情感和反应方式，并学会与外界相适应的方法，建立新的人际关系，纠正错误观念，学会面对现实，二坪台社区于2011年3月成立了“心灵驿站”——社区心理健康辅导室，尤其是针对辖区学校未成年人、流动人口、下岗失业人员、两劳释解人员等压力大的群体开展心理健康辅导，解决和处理社会矛盾，避免矛盾激化，预防犯罪，提高市民健康水平，预防、治疗、防复发各种精神疾病，提高人才素质，应对突发事件等等方面发挥作用，进一步推动社区的和谐发展进程。
二是以“365信息员”队伍为载体，实现“延伸服务零距离”。为了将服务延伸到驻区单位和居民家中，我社区组建了“365信息员”队伍，不定期走访驻区单位，及时了解需求，通报情况、沟通信息，在劳动就业、环境绿化、安全生产、卫生防疫、未成年人成长等方面主动提供帮助和服务，通过优质服务使驻区单位逐步认同、重视，积极支持参与到社区建设中来，形成“大社区”格局。在楼群院落划分信息员责任区，将信息员姓名、职责、联系方式制作名牌张挂在责任区醒目处，信息员则利用中午晚上和双休日期间走家串户，摸清第一手信息，真正掌握和了解群众在想什么，急什么，根据群众需求，及时提供为老、助残、扶贫、助困、就业、文化、治安、卫生等有针对性的服务，对特殊家庭进行“一帮一”承包帮扶，通过零距离服务在第一时间满足群众所需所求，使社区各项服务更快捷、更方便，让群众得到更大实惠，充分感受到“困难时刻有党员、党组织就在我身边”，大大增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。
三是以“三诺两评”活动为载体，实现“承诺服务零投诉”。创先争优活动开展以来，党支部积极开展以“公开承诺、主动践诺、如期兑诺”和“领导点评、群众评议”为主题的“三诺两评”活动，对党员提出要求，明确任务，亮出身份，党支部和党员签 订承诺书，进行公开承诺，建立履诺台账，并通过广播站和宣传栏对党支部和党员承诺、践诺以及兑诺情况及时进行反馈，认真做好领导点评和群众评议的组织、实施、结果反馈和整改落实四个环节工作，保证广大党员在服务大局、推动科学发展上创先争优，在务实创新、创造工作业绩上创先争优，在坚持学习、提高能力素质上创先争优，在改进作风、切实为民服务上创先争优，在从严要求、提升社会形象上创先争优，努力实现“承诺服务零投诉”，取得了良好效果。
通过活动的深入推进，社区党员创先争优的自觉性和坚定性进一步深化，解决问题的水平、能力和个人素质进一步提高，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强，党群关系进一步密切，党的群众基础和执政基础进一步夯实。今后社区将不断提升“三有一化”水平，不断巩固和提高创先争优活动成效，通过开展特色服务满足企业、学校和不同层次社区居民的需求，努力实现社区党建工作水平的整体提高和社区建设水平的全面提升，为经济社会又好又快发展做出积极贡献。
2011年创先争优活动工作打算
1、于2011年春节前进行一次信息员全面入户走访工作，切实掌握辖区残疾人员、高龄老人、困难家庭、下岗失业人员和优抚对象等人员情况，有针对性的做好慰问、救助工作。
2、继续做好创先争优活动“四个环节”的工作。一是党支部和党员本着”量力而为、尽力而行”的原则，做出2011年公开承 诺。二是党支部对党员个人创先争优活动情况进行点评，并将点评相关内容建立台账。三是定期听取群众对创先争优活动的评议，做好群众评议的组织、实施、结果反馈和整改落实四个环节工作。
2、“七一”前夕，开展一次“回顾党史、弘扬党风、增强党性”主题教育。通过主题教育，深刻认识到党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的经常性工作和先进性建设的有效载体、有力抓手；联系工作实际，进一步明确和细化先进党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”标准的深刻内涵与时代要求，努力增强党组织和党员的使命感、责任感。
3、“七一”期间，对优秀党员以适当方式进行表扬或表彰，并做好发展党员工作。
根据区委、教育局党委关于在基层党组织和共产党员中深入开展“创先争优”活动的要求，经学校党支部研究决定从5月起在全校共产党员中深入开展以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容的“创先争优”活动。现将我校开展“创先争优”活动情况汇报如下：
一、成立活动领导小组
学校党支部成立“创先争优”活动领导小组和活动办公室，加强对活动的组织和领导，确保活动扎实开展。
中信小学“创先争优”活动领导小组及办公室人员
组长：
副组长：
办公室主任：
成员：
二、紧急部署，确定内容
根据上级要求，我校开展“创先争优”活动以争创“五个好”先进基层党组织，争做“五个模范”优秀共产党员为主要内容，以“做科学发展先锋队，当争创一流排头兵”为主题，与“热爱涧西，争创一流”活动有机结合。
先进基层党组织要努力做到“五个好”：一是领导班子好。二是党员队伍好。三是工作机制好。四是工作业绩好。五是群众反映好。优秀共产党员要努力做到“五个模范”：一是自觉学习的模范。二是爱岗敬业的模范。三是服务群众的模范。四是遵纪守法的模范。五是弘扬正气的模范。
三、广泛宣传，做好部署
(一)制定方案。我校党组织在深入调研，摸清学校实际情况，制定出切合实际的实施方案，并明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。
(二)动员部署。在认真准备的基础上，采取党员大会学习，将活动内容传达至每名党员，以便更好地开展党员积极参加创先争优活动。
四、积极开展活动
要紧密围绕“讲奉献，谋发展，促和谐，创一流”主题，结合我校实际和党员特点，注重调动和激发师生党员的.积极性和创造性，精心设计活动载体，确保创先争优活动顺利开展并取得实效。
(一)党支部积极开展“创建先进基层组织”活动
此次活动要与我校的党员先锋岗活动相结合，学校党支部开展将工作考核评估，通过党建工作制度化、规范化建设，不断提高党建工作科学化水平，促进学校事业发展。
(二)积极开展“争做育人标兵”活动
教职工党员要忠诚于党的教育事业，忠实执行党的教育方针，成为教书育人、管理育人和服务育人的标兵。教师党员要坚定理想信念、树立良好师德，不断提高教学及科研水平。管理岗位上的党员要立足本职，勤奋工作，依法治教，依法行政，努力提高管理水平与服务质量。后勤服务岗位上的党员要热爱本职工作，切实增强服务意识，端正服务态度，提高服务水平。
一、突出重点是创先争优活动的基础
创先争优活动是一项系统工程, 在深入推进过程中要做到主题明确化、载体多元化、督导常态化。
1. 主题明确化。
创先争优作为党建活动的重要载体, 选定主题要立足生产经营、服务企业发展。近几年公司党委结合企业不同时期的工作重点, 坚持一年下发一个指导意见、一年突出一个工作重点, 使创先争优活动具有鲜明的时代特征。公司党委围绕搬迁再造、调整产业结构, 提出了以“科学发展破难题, 岗位承诺做贡献, 急难险重当先锋”为主题, 围绕生产经营重点、难点, 开展创先争优活动。各党支部围绕主题设计载体形式, 使创先争优活动紧贴生产经营实际。
2. 载体多元化。
“当前, 各级党组织要切实抓好深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动, 在基层党组织和广大党员中营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。”公司党委在开展创先争优活动中注重发现和运用不同形式的载体, 形成“争先进、创优秀”的良好氛围。引导党支部围绕既定主题, 开展能反映单位特色的创先争优活动, 着力提高党建工作水平。在公司货车检修任务繁重时, 为了保证进度、提高质量, 党支部动员党员带头发挥表率作用, 攻坚克难完成各项生产经营任务。有的党支部以“党小组示范岗”为载体, 深化创先争优活动, 依据指标完成情况评选“党小组先锋岗”;有的党支部开展“质量承诺”活动, 在明确质量目标的同时, 按照党员岗位不同分别制定质量承诺内容, 确保新产品质量;有的党支部把创先争优活动融入生产管理全过程, 形成党支部、党小组、党员立体包保格局, 构建出党建活动“同中心、多层次、多举措”的“同心多圆”的工作机制, 使创先争优活动呈现出“百花齐放、百家争鸣”的良好态势, 有力地推进了生产经营工作。
3. 督导常态化。
创先争优活动要取得实实在在的效果, 必须建立机制, 加强督导。公司党委采取多项措施加强过程控制。一是对活动方案严格把关。公司党委对党支部上报的活动方案逐个把关, 做到不符合实际的推倒重来、不突出单位特色推倒重来、不容易考核评价推倒重来, 增强了活动的针对性;二是完善督导机制。坚持定期检查。每季度有重点地抽查, 动态掌握活动进展情况, 由党委书记定期在“月度政务会”上通报情况, 针对存在的问题提出改进措施;坚持总结交流, 注重总结推广经验, 选树不同层面的典型, 使活动扎实推进;坚持年度考核。每年年底前, 对创先争优活动考核程序、基础资料等进行专项检查, 作为年度党支部评比的重要依据。
二、务求实效是创先争优活动的关键
深入扎实开展创先争优活动, 各级党组织要引导基层党组织和党员干部围绕“十二五”时期科学发展、和谐发展开展创先争优活动, 使创先争优活动成为一种精神状态、一种价值导向、一种示范作用、一种社会氛围。这一论述高度概括出创先争优活动的价值意蕴。作为企业, 创先争优活动的直接效果是要提升党建工作水平, 锻炼党员队伍, 有效促进企业各项经营指标的完成。
1. 创先争优活动增强党组织的凝聚力。
公司党委以创先争优活动为契机, 把活动中好的做法、成功经验, 上升为指导实践的制度体系和工作规范, 先后制定了《党组织“双目标”管理实施办法 (试行) 》《“创先争优”活动办法》等, 逐步构建起创先争优活动长效机制, 稳步提升党组织的凝聚力和战斗力。
2. 创先争优活动锻炼党员队伍。
创先争优活动是开展党员教育、激励党员不断进取的有效方法, 也是发挥党员先锋模范作用的一项重要措施。公司党委将“党组织双目标”管理作为创先争优活动的基础, 建立起党支部、党小组、党员三级“双目标”考评体系, 注重日常管理考核, 在岗党员实行“佩戴党员标牌”上岗, 亮出党员身份, 时刻提醒党员要严格要求自己, 切实发挥表率作用, 自觉维护党的形象, 为党员发挥先锋模范作用提供了平台。
3. 创先争优活动给力生产经营。
公司党委始终坚持融入生产经营, 活动彰显生机与活力。创先争优活动以生产任务为核心, 广大党员带头加班加点, 连续奋战, 攻艰克难, 圆满完成了各项经营指标, 巩固了公司货车检修龙头地位, 历史性地跨入国铁新造车领域, 开辟了未来发展新的空间。在企业面临搬迁建厂、转型升级的关键时刻, 创先争优活动以破解生产经营难题、解决瓶颈工序为重点, 动员广大党员为保证进度、提高效益出主意、想办法, 以实际行动诠释党员的先进性。
三、深化认识是创先争优活动的保障
1. 创先争优活动要融入生产经营工作。
实践证明, 创先争优活动必须融入生产经营, 脱离生产经营实际的活动就是“无源之水、无本之木”。创先争优活动的方式也要不断适应企业发展的需要, 将创先争优活动贯穿到企业的各项工作之中, 既有利于推进企业的快速发展, 又能增强企业党建工作的活力。
2. 创先争优活动要突出“亮点”。
要跳出传统的思维模式, 找出活动“亮点”———突出抓好党小组的作用。党小组是党支部联系党员的纽带, 在创先争优活动中起着承上启下的作用。公司党委重点强调发挥党小组的阵地作用, 建立起党小组考评体系, 坚持季度评选出“阵地标杆党小组”, 并颁发“流动红旗”, 激励党小组不断创新, 在创先争优活动中发挥更大的作用。
3. 创先争优活动要在继承中发展。
**村地处全椒县城西六公里处，交通便捷，合宁高速和西宁高铁穿村而过。全村1312户，5600人，现有党员221名。广大干部群众紧紧围绕新一届党总支提出的建设“五个好”的奋斗目标，全面深入开展“创先争优”活动，不断加强两委班子的自身建设和党员队伍的综合素质建设，为推进“争创”目标，实现强村富民的全面发展，主要采取以下四项措施：
一、抓学习，强素质，夯实“争创”基础
为了提高作为“双争双创”活动主体的村党总支班子及党员群众的综合素质和致富能力，我村狠抓学习培训，加强教育引导，夯实了活动的“争创”基础。
1、加强班子自身建设，提高党总支的创造力、凝聚力和战斗力。村党总支班子充分意识到，作为村级组织建设的领路人，不加强学习，就难以做好当前的各项工作，难以提高“争创”水平。平时，党总支充分利用支委会、两委会、支委扩大会等有效形式，采取座谈会、培训会等活动方式，不断加强党总支班子的自身建设。坚持组织班子成员学习党的十七大、十七届四中全会精神、“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观活动、党务知识、农村政策法规、实用技术等，从而全面提高了总支班子的综合素质，增强了驾驭全局的能力，提高了解决具体问题、化解矛盾纠纷的能力，使以党总支为核心的村级组织的创造力、战斗力和凝聚力得到明显增强。
2、抓学习教育，提高党员队伍的战斗力。我村加强党员教育力度，增强党员队伍的整体素质。一方面利用党员大会、上党课、党员活动日、观看电教片等有效形式，组织党员加强学习，努力提高党员的政治理论素养。在学习中，每位党员都能结合本村的实际，畅谈自己对发展农村经济、加强党总支建设、搞好本村的稳定等方面的看法和见解。对于重要的会议精神、文件，如“三个代表”重要思想、党的十七大精神、学习实践科学发展观活动，党员结合实际写心得体会，进行相互交流学习。在平时，党总支要求党员在家中观看中央一套新闻、焦点访谈、中央七套的“致富经”等。通过学习教育，党员的视野得到开阔，开拓意识、创新意识得到增强。此外，还加强党员的管理，要求村民做到的，党员必须先做到，从而发挥党员在农村改革和经济建设中的先锋模范作用，党员威信得到显著提高。
3、抓实用技术培训，提高党员群众发展农村经济的能力。我村党总支把加强技术培训，提高党员群众的致富能力作为党员开展“争创”活动的基础性工作切实抓好。加大了基础性建设投入力度。在资金相对紧张的状况下，村两委多方筹措资金，对村党员活动室进行了重新装修、添置了必要的电化设备、VCD、电视机等，通过镇政府向上级部门争取了一部分种植、养殖等方面的科技图书，做到不定期向村党员、村民开放，通过科技知识学习，党员群众“科技致富”本领增强了，发展经济的积极性提高了。
二、抓制度，促规范，力求“争创”出实效
我村党总支在引导党员群众开展“创先争优”活动过程 中，积极健全完善各项机制、制度，用机制、制度推进活动的有效开展。
1、以规范的组织活动制度促进“争创”目标落实。坚持并完善了“三会一课”、民主评议党员、党员目标管理、创先争优、党员干部培训、流动党员管理、党员活动日等六项基本制度，通过抓好六项制度的落实，促使“创先争优”活动朝规范化、有序化方向开展。
2、以新型的党员管理机制营造浓厚的“争创”氛围。对无职党员实行“一对一”电话管理，要求定期返乡参加集体活动。开展党群帮带活动，将村无职党员分设在政策法规岗、双培双带示范岗、计生宣传监督岗、社会治安维护岗、公益事业维护岗、党务村务监督岗、民情信息反馈岗、文明新风提倡岗、关心下一代岗等九个具体岗位上进行管理，解决农村党员作用发挥难的问题，激发了党员的“争创”意识。
3、制度创新，成立党员先锋岗。我村在严格落实创先争优活动各项措施的同时，通过创新，成立了上王新村“党员先锋岗”,就是8名党员通过公开承诺为村里办一件实事，体现党员带头奉献的精神。
4、公开承诺事项，群众监督实施情况。党总支公开承诺事项和村干部个人承诺事项张贴在村部公开栏中，群众可以通过公开栏了解村里承诺的事项内容，并监督承诺的内容是否能兑现，如兑现不了，就可以要求村里给出合理的解释。通过这种方式，让村民了解村里要做的事情，村干部也时时刻刻提醒自己承诺的事项要兑现，这样有利于促进工作的开展。
三、抓发展，树形象，“争创”成效初见端倪 我村党总支以开展“双提”、“双育”、“双争”、“双百”工程为契机，坚持把发展农村经济社会事业，增加农民收入放在各项工作的首位。通过“抓项目求发展，抓效能建设求服务”等措施，有利地增强了“争创”的成效，推进了村经济社会事业全面发展，树立了党总支的良好形象。
1、不断发展壮大村级集体经济。采取有力措施，缓解了长期困扰我村发展的集体村财极度贫乏的问题。我村于2009年兴建华兴公墓，占地30多亩，目前修建墓穴600座，已使用100座，每座墓穴价格为1180元。现在聘请专人负责看守、维护。8月上旬**上王新村二期安置工程启动，将安置三百多户农民入住，我们将按照建设生态型新村目标，整个新村统一规划、统一风格、整齐美观，道路、绿化、给排水、电力电信等公益基础设施一次配套到位，让农民享受到与城里人一样的居住条件和生活环境。下一步还将对新村的社区管理、文明提升等方面进行积极探索，建立和完善日常管理制度，努力打造新农村建设示范点。
2、努力为民办实事，提高党在群众中的威信。村党总支根据村民的意见、建议，倾全村之力，努力实施为民办实事工程，解决热点、难点和重点问题，农村群众感到满意，进一步提高党总支在群众中的威信。我村积极向县交通局争取资金用于**上王新村的道路建设，道路总长度为2.7公里，工程造价为58万元，配套附属设施14万元；同时我村又向县计生委争取20万元资金用于修建专用计生服务室，此工程正在建设中；又及时与六镇镇供电所联系协调资金、施工 人员，对新村电路进行改造，启用新的400伏变压器，保证新村电力供应。在走访群众中，我们了解到我村有两户陈桂龙、李炳松家庭非常困难，得知这一情况后，我们和县民政部门联系，为其办理了低保户和特困户救济，每年可以获得救助资金2000余元。
3、建立**村党总支特困党员互助基金会。**村党总支特困党员互助基金会组建于2009年7月，本党总支党员年龄结构老化、大部分党员身体状况较差，在这种情况下，为了体现组织的关怀，为生活困难的党员和遇特殊情况的党员提供救助，确实帮助困难党员，村党总支经研究决定成立特困党员互助基金会。所有资金来自于全体党员自愿捐助，资金专款专用。自组建以来，在全体党员积极参与下，已自愿捐助14000多元，六镇镇党委全力支持资金3000元，2010年春节期间，救助大病对象和特别困难党员六名同志，共计3900元。目前专户账面仅存14100元，2010年全体党员仍在捐助中。
四、总结经验教训，做好后续工作
在创先争优活动过程中，我们总结出好的经验，也发现不少与活动不符的行为，在今后的工作中，我们将继续保持良好的作风，争取在创先争优活动中作出实绩，以实际行动回报各级领导对**村的支持和厚爱。
作
汇
报
各位领导：
按照督查要求，下面我就今年上半年以来创先争优活动开展情况向各位领导进行汇报，如有不妥，请批评指正。
一、基本情况
乌江镇辖13个行政村、1个社区，共有8129户、27620人，其中：农业人口6445户、24747人，城镇居民1684户、2873人。镇党委下设党总支1个、党支部23个，有党员983名（其中男性862名、女性121名）。2011年新发展党员28名（其中女党员9名，男党员19名），转正党员36名（其中女党员9名，男党员27名）。
二、基本工作
1.七一活动开展情况。为隆重举办庆祝中国共产党成立90周年，紧紧围绕“展示党建成就、凝聚党心民心、奋力创先争优、推动科学发展”的总体要求，通过组织观看一批爱国影片、开展一次理论培训、举办一场职工健身活动、搞一次演讲比赛、走访慰问一批老党员、开展一次以“手拉手共谋发展，肩并肩共促和谐”为主题的党日活动和表彰树立一批先进典型的“七个一”活动，共对25名流动党员、186名离职老党员进行了电话交谈，慰问生活困难老党员50人，帮助敬老院及分散供养的25位孤寡老人洗衣、理发；树立表彰了“五好双强”党支部5个、先进基层党组织3个，优
秀党务工作者6名、“五星”优秀共产党员43名、优秀党小组长19名。
2.创先争优破解难题主题活动开展情况。根据市、区创先争优活动领导小组《关于开展创先争优破解难题主题活动的实施方案》要求，为深入扎实推进创先争优活动，服务经济社会跨越式发展，镇党委高度重视，精心组织，制定了实施方案，对全镇开展创先争优破解难题主题活动做了全面安排部署。一是提高认识，明确任务。镇党委“坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优”的指示精神，以破解影响全镇经济社会发展和群众反映强烈的突出难题为切入点，全面查找制约发展的瓶颈和障碍，集全民之智，举全镇之力，全力破解一批影响改革发展稳定的难题，推动全镇各项工作实现新突破，为“十二五”经济社会发展开好局起好步，真正使创先争优活动成为人民群众的满意工程。二是结合实际，破解难题。我镇开展创先争优破解难题主题活动突出两个重点、破解两大难题：一是依托新农村建设示范村的建设，引导群众由传统农业转向现代农业。同时，扶持一批种植大户，引进新品种经济作物进行试种带动广大群众改变种植结构，进一步改变种植业一头沉现象。二是切实加强社会管理，深入开展禁毒、邪教等专项治理；深入开展企业、学校、食品等安全生产整治，保障群众生命财产安全；及早引导群众做好院草分离工作，预防和减少火灾事故发生。
3.创先争优活动典型树立情况。结合“四化示范村”创建工作，着力加强种植、养殖和加工等党员创业致富示范园的建设，培养树立一批“树得起、推得开、叫得响、用得上、效果好”的先进典型。做好无职党员“设岗定责”工作，以提高活动开展率和党员参与率为重点，提高党员履行职责和服务群众的意识，扩大党员的影响力和吸引力。完善党员结对帮扶制度，深化“党员联户帮带”主题实践活动，落实好党员与党员结对子、党员与群众结对子的“一帮一”帮带模式，充分动员致富技能较强、综合素质较高的党员主动参与，重点了解联系户在生产、生活以及思想上的状况，以先进带动后进。至目前，全镇树立先进典型32人，无职党员全部签订了设岗定责目标管理责任书，党员结对帮扶225户。
4.深化“党心连民心”活动情况。党心连民心活动开展以来，镇党委认真组织全镇党员干部开展“深入村社知民情，真心实意解民忧”主题实践活动，以“理清发展思路、增加群众收入、融洽干群关系、维护社会稳定”为目标，以解决广大群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，促使镇机关党支部达到“三个明显”，村、社区、学校、新经济组织和广大党员做到“五好五带头”。一是结合“教师节”、“建党节”、“老人节”、春节等节日期间，镇机关、学校和各村党支部党员干部上门慰问退休老师、老党员、老干部、孤寡老人等***多人，架起了党群干群连心桥。二是重点解决了东湖村生猪育肥小区经济效益下滑、中心村小康楼供暖排
水和元丰、大湾水淹地纠纷等15件关系群众切实利益的实际问题。三是组织镇村干部深入调研走访农户，在充分讨论的基础上镇村均制定了切实可行的《乌江镇十二五规划》，为我镇今后五年的发展奠定了坚实基础。四是推广制种玉米4万亩，稳定发展水稻1万亩，落实高原夏菜2200亩，加工番茄2000亩，制种蔬菜3000亩，小麦玉米带田12000亩。新建了安镇宏源千头猪场、瑞兴珍禽养殖小区、安镇村温室蔬菜示范点和安镇红提葡萄示范基地，建成钢屋架大棚300亩，第四代高效日光温室83座，完成安镇村博盛肉牛养殖小区补栏工作。五是依托平原堡劳务市场，就地输出输转劳动力5260人次，实现劳务经济收入3540万元。六是组织民间自乐班子、戏曲班子自编自演，丰富群众精神文化生活，同时根据每年春节期间举办文艺节目的传统，组织各村精心编排了社火、戏曲、篮球比赛、趣味体育比赛等文体活动，于正月十二至十五在镇中心广场演出，受到了广大群众的一致好评。七是调处各类民事矛盾纠纷118件，其中：重大矛盾纠纷4件，调处率达100％。
5.开展双述双评活动情况。镇党委根据年初签订的责任书和办实事打硬仗承诺表，于2011年6月20日-25日进行考核，组织开展了“双述双评”活动，重点就村干部履行职责、廉洁自律和兑现承诺方面的情况进行了述职述廉和评议。一方面，由各村组织群众代表40人，对照年初各村“两委”班子承诺的具体事项进行点评；另一方面，由镇上统一
印制《乌江镇村级组织办实事打硬仗承诺制民主测评表》进行测评。经点评和测评，全镇51名村干部共评出优秀村干部31人，合格20人，优秀率占到了60%。在七一表彰大会上，镇党委结合“双述双评”结果，对安镇、小湾、元丰、管寨、贾寨等先进村和村干部进行了表彰奖励。
6.开展党员积分制管理工作情况。2011年镇党委进一步完善了《乌江镇农村党员分类积分量化考核实施细则（试行）》，并坚持一月一小计、一季一考核、半年一汇总、年底一评议的工作制度，将积分作为党员评优选先的依据。同时，镇党委还将此项工作纳入了各支部2011年目标管理责任书，作为支部评优选先的依据。
7.推行“四议两公开”工作法情况。我镇把推行“四议两公开”工作法做为提高农村基层事务民主决策水平的有力抓手，重点在玉米制种、小康项目建设、大额资金使用等方面先行，注重抓好三个环节：一是突出重点，抓好两支队伍建设。组织队伍建设方面，按照政治素质好、致富能力强、协调本领高的标准，进一步加强村“两委”班子成员学习教育力度，熟练掌握“四议两公开”工作法的运作程序，充分发挥主导作用。村民代表队伍建设方面，严格按照代表的条件和标准，推选有威信、能干事的人当村民代表，全镇村民代表数达562名，发挥村民代表在推进“四议两公开”机制中的骨干作用。二是严格制度，规范运作程序。严格落实“一追究二征询三监督四票决”（工作责任追究，向上征询党委
政府意见、向下征询党员群众意见，机关干部监督指导、村社党员监督运行、群众代表监督承诺，党支部会议票决、村“两委”会议票决、党员大会票决、村民代表或村民会议票决）的工作制度，进一步规范操作程序，完善工作机制，保证了“四议两公开”工作法在村级事务决策中科学、合理、规范、有效的运行。三是强化落实，明确领导责任。把推行“四议两公开”机制列为镇村两级组织负责人年终述职的重要内容，强化镇党委书记的直接责任和村组织、支部书记的具体责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
8.劳动力技能培训工程进展情况。一是培训情况。党委政府把农村劳动力技能培训工程列入政府重点工作，严格按照区培办要求，围绕签订的目标管理责任书，从六个方面狠抓培训（产业抓培训、根据市场抓培训、根据需求抓培训、依托基地抓培训、现身说法抓培训、利用网络抓普及）。完成劳动力技能培训****期，培训*****人次，培训劳动力****人，其中职业技能培训****人；输出输转劳动力*****人，其中：组织化输出*****人。
三、下半年工作计划
1.扎实开展30万农村劳动力技能培训工程。按照市、区各类培训项目和镇培训方案，开展农村实用技术、就业技能培训，进一步充实完善培训师资库，加强对师资和土专家、田秀才的培训管理。围绕“什么人培训，培训什么人”，建立完善专业技术人员与群众满意度测评相结合的考核评价
机制。
2.严格落实“一诺三评三公开”活动。进一步强化工作责任，细化工作措施，狠抓工作落实，切实把推行“一诺三评三公开”与贯彻落实“三会一课”制度、加强党员经常性教育结合起来，与开展党员党性分析、党员民主评议、严格党员教育管理结合起来，与促进工作作风转变、提高办事效率、提升服务质量结合起来，与完成工作目标任务结合起来，切忌讲形式、走过场，确保活动取得实实在在的成效。
3.认真开展“领导点评”活动。以提高党支部服务科学发展的能力和体现党员先进性为主线，把领导点评作为深化公开承诺、找准争创差距、发挥先锋作用的重要举措，努力形成上评下议的动力机制，进一步突出中心、明确方向，凝聚合力、强化措施，把承诺、践诺、评诺制度落到实处，确保实现创先争优目标要求，为推动全镇经济社会发展实现新跨越提供坚强组织保证。
总体情况汇报
今年以来，按照县委统一安排部署，我们结合***工作实际，进一步明确创先争优活动主题，精心设计活动载体，丰富活动内容，采取有效措施，重点落实全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮牌示范‚四项机制‛，深入开展‚六个一‛活动，全力保障创先争优活动扎实有序，取得实效。现将活动开展总体情况汇报如下：
一、明确目标，创新载体
在总结借鉴去年创先争优活动成功经验，并广泛征求各层次意见的基础上，经过镇党委认真研究，确立以‚争创一流党委，打造‚三镇‛目标‛为活动目标，以‚建设坚强堡垒、争当岗位先锋、转变发展方式、打造活力***‛为活动主题，以‚创建‘五型’党组织（学习型、服务型、亲民型、创新型、效能型），实施‘1215’工程‛（一路即***景观路，两区即***工业基地新区和***文化园区、一镇即一个规划科学、功能完备的小城镇、五项目即新上、续建五个重点项目）为载体，以创建‚五个好‛（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）先进基层党组织和争当‚五个模范‛（自觉学习的模范、执行政策的模范、服务群众的模范、爱岗敬业的模范、遵纪守法的模范）优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，对全镇各党组织和全体党员提出了明确目标和具体要求。
二、调查摸底、宣传到位
为确保全镇各党组织和广大党员积极参加到活动中来，镇党委专门组织人员进行了详细的调查摸底，掌握了全镇***个党支部的现状和广大党员的所思所想。经过认真研究，制定了《***镇2011年创先争优活动实施方案》和《***镇2011年创先争优活动工作计划》，明确了开展创先争优活动的指导思想、遵循原则、目标要求和步骤方法。同时，加大宣传力度，在各党支部设臵宣传栏***处，书写标语***条，悬挂宣传布标***余幅，在全镇党员干部群众中营造了学先进、赶先进、超先进的创先争优浓厚氛围。
二、积极推进，成效显著
按照创先争优活动要求，镇党委明确思路，创新方法，在重点抓好‚对标先进、进档升级‛活动、‚三诺双星‛活动、‚365便民服务‛活动、窗口单位和服务行业‚三查六卡三化‛活动以及‚六个一‛活动共五项活动基础上，要求各党组织认真开展‚公开承诺，认真践诺‛活动，取得了阶段性成果。
1、严格把关，郑重承诺。结合‚三诺双星‛活动，镇党委要求各党组织本着实事求是、注重实效的原则，采取深入群众、座谈走访、摸排调研等方式认真听取群众意见，紧紧围绕产业转型升级、打造新型城镇、建设新型农村社区、维护农村和谐稳定等方面提出目标、明确措施、做出承诺。镇党委率先示范，首先做出承诺***条，并且提出切实可行、可操作性较强的落实措施，明确时限、责任到人。镇创先争优活动领导小组办公室对全镇***个党支部的***条承诺认真把关，不合格的退回再承诺，直到 2 合格为止。包村干部对每个党员的两条承诺进行检查指导，确保承诺有据，践诺有方。各支部的承诺经过党委审核把关无异议后，面向群众张榜公示，做到让群众知晓，请群众参与，受群众监督。
2、承践并举，扎实推进。结合‚对标先进、进档升级‛活动，扎实开展以下工作：一是争创‚五型‛党组织，镇党委要求全镇各党组织首先要强堡垒、提素质，采取集中授课、以会代训、党员自学等方式加强学习，认真学习上级创先争优文件精神、十七届四中全会精神等理论知识，开展大学习大讨论，建立坚持学习的长效机制，努力争创‚学习型‛党组织。二是实施镇领导包片、机关干部包村制度，对所包村的经济发展、民生保障、信访稳定实施全方位服务，推行‚小事代办、难事上门‛工作法，包村效果与干部奖惩挂钩，严肃包村纪律，严格考核包村绩效。三是健全完善机关干部管理制度、村干部百分考核制度、机关干部考勤制度，设立专职考勤员，杜绝干部纪律松散，迟到早退，串岗离串等影响机关形象和工作效率的问题，公开各站所工作内容、工作程序、收费标准，进一步规范和完善各党组织的党务、政务公开制度、党内监督制度、依法行政制度、监督考评制度，形成完整的制度体系、完备的监督机制，全面提高工作效率，争创‚效能型‛党组织。四是开展‚三走进（走进基层、走进群众、走进矛盾）‛党员干部实践活动，盯着突出问题不放松，瞄准薄弱环节集中抓，把工作的出发点放在打基础、管长远上，把工作的着力点放在能力素质提高上，把工作的落脚点放在帮助群众解决实际问题上，争创‚勤民型‛党组织。
3、创新措施，服务群众。结合‚365便民服务‛活动，设立365便民超市，按照‚七个一‛的标准，不断完善便民服务中心建设，率先在镇机关干部中推行日常事务便民代理服务制度，公布机关干部工作职责、联系电话，方便群众办事，严格执行首问责任制、岗位负责制等制度。在镇直部门建立‚365便民服务窗口‛，实行一站式服务；在企业建立‚365职工之家‛，实行一卡通服务；在医院建立‚365患者咨询台‛，实行引导式服务。创先争优活动开展以来，全镇共排查调处矛盾纠纷***件，为群众提供政策咨询***人次，提供生产生活服务***人次。
4、深入基层，解决问题。以‚六个一‛活动和‚‘六个一’深入推进月‛活动为载体，全面拓展、不断深化创先争优活动，重点在农村班子建设、基层组织建设、群众工作、改善民生等工作上下功夫，共帮助***个后进村完成了转化；帮建了***个先进基层党组织；帮扶***个企业开展技术培训***次；救助了***多个困难户和下岗职工；提供有效致富信息***条；为***个困难家庭办理了五保、低保；为群众办实事、好事百余件，活动效果十分明显。
5、服务重点，成效显著。一是工业基地建设顺利启动。总投资***万元的‚一横两纵‛两条主干道路已经完成造面，两侧灯杆、绿化带即将开工建设；投资***万元的***路北段拓宽改造工程已经完成，路面由***米拓宽至***米，为企业项目建设搭建了更大的发展平台。二是项目建设明显加快。新上投资千万元以上的项目***个，其中亿元项目***个。此外，另有亿元续建项目***个。三是产业转型升级扎实推进。按照‚***‛的思路，组织召开转型发展动员大会，并组织重点企业外出学习考察，解放思 4 想，增强了企业老板的转型意识。四是***建设稳步开展。投资***万元的***工程已经完工，***工程等正在加紧施工，预计年底前可完工，届时***将初具雏形。五是新民居建设梯次推进。***中心社区一期***栋住宅楼已经入住，二期***栋住宅楼主体工程已经完工，三期***栋***式住宅楼、***栋***层高层住宅楼正在施工；***新民居二期工程主体工程已经完工，即将入住，人居环境得到明显改善。
四、下步工作计划
前段工作我们虽然取得了一些成绩，但也存在着问题和不足：思想认识存在差异，工作机制不健全，经营理念相对落后，典型培树力度需进一步加大等。今后我们将认真总结、弥补不足，认真做好以下工作：
一是着力解决思想认识问题。围绕创先争优活动总体目标，组织开展一系列学习实践活动，进一步明确认识，澄清一些党员干部的消极思想，把学习贯彻创先争优活动与落实县委、政府的工作任务结合起来，与搞好本职工作、为经济发展提供优质服务结合起来，努力解决思想观念、思维方式、发展理念、精神状态等方面存在的问题。
二是着力解决工作质量问题。把学习创先争优活动的认识成果转化为抓好工作、促进发展的科学思路，转化为立足岗位、搞好服务的实际能力，转化为化解矛盾、解决困难的具体实践，围绕做大做强产业、完善组织建设、改善民计民生、服务人民群众、维护社会稳定等重点工作，切实发挥作用，超前思考、深入研究，积极为党委、政府建言献策。
三是着力解决工作机制问题。根据活动开展至今面临的新形势、新任务，不断总结经验，进一步健全各项规章制度，完善绩效考核办法，严格 5 工作标准，严明工作纪律，进一步推进各项工作的制度化、规范化建设。
四是着力解决工作作风问题。进一步抓好干部作风建设，深刻剖析工作作风方面存在的问题，切实解决一些党员干部安于现状、不求上进、不注意学习提高、政策理论水平和能力不适应现实工作需要的问题，注重培养党员干部的大局意识、宗旨意识和服务观念，切实转变工作作风。
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