乡基层建设年工作年终总结(共8篇)
在过去的一年中,深化基层建设年项目村人们总能看到几个熟悉而忙碌的身影,他们风里来,雨里去,顶着烈日,冒着酷暑,不辞劳苦地为帮扶农户增收和村庄建设发展出主意、想办法,挥洒着辛勤的汗水,奉献着对农民群众真挚的爱,乡亲们亲切的称他们为家里人,这些家里人就是基层建设年驻村工作组的组员们。一年马上就要过去了,工作队虽然即将离开,但他们为全村稳定发展、促进和谐、服务群众等方面起到的带头人、领路人、解忧人、贴心人的作用都深深留在了干部群众心中。
一、高度负责,扎实工作的示范带动作用
工作组初来乍到,情况不清,工作、生活条件差,但是大家不动摇、不气馁,把自己看作是一名普通的村民,把驻地当作自己的家,坚持务实的工作作风,不走过场,不做表面文章,干真事,干实事,干成事。工作组深入全村到大山深处的农户,调查摸底做到村不漏户,户不漏人,访贫问计。狼牙口村、古道村、焦树庄村三个村的附庄均有十多个,居住特别分散,道路崎岖难行,但工作组不辞辛劳,仅仅用了不到一个月时间,就基本摸清了驻村群众的所思、所想、所盼。他们这种扎实敬业的工作精神使广大干部群众钦佩的同时,也深受感动,决心以工作组为榜样,真抓实干的做好全村各项工作。
二、因地制宜,制定产业发展规划的指引作用
驻村工作组与村两委班子团结协作,工作上默契配合为各村的发展提供了坚强的组织保障。驻村工作组在上级扶贫政策和全乡产业的基础上,深入调研论证,为帮助村委健全完善各项规章制度、明确发展思路,制定了村庄规划、环境整治方案、产业发展计划、综合帮扶方案等。这些方案将指导各村今后的发展。
三、多措并举,为民服务方便群众提高村民素质
驻村工作组克服资金缺乏的困难,多方跑动,积极联系,多方筹措,为各村解决行路、饮水、通讯、垃圾处理等困难。桦木沟村工作队通过积极跑动,为该村争取扶贫项目,新建养羊场一座,筹集资金5余万元帮助该村发展养羊产业。谢台村工作队发挥自身优势,邀请国家水力资源部专家为该村进行水源勘探,并协调资金30余万元计划打机井一眼,目前已经勘探水源9处,制定方案四套,动工后将解决该村多年来吃水难的问题。狼牙口驻村工作队为该村筹措资金1万元,为该村清理垃圾;筹集资金2万元为村里配备了锣鼓、服装、投影等娱乐设施,丰富了群众的精神生活,古道村工作队积极跑动县环保局、财政局等单位,为该村争取资金5万元用于粉刷学校、卫生院,并对两委办公室院落进行了硬化,有效改善了该村办公面貌。焦树庄村工作队筹集资金8000余元为该村安装了5个喇叭,2个扩音器。联系下辖单位为该村贫困小学生捐献书包、纸笔等学习用品,价值2000余元。
五个项目村道路硬化工作均已竣工,硬化面积达到1.5万平米,其中桦木沟村、古道村、狼牙口村村内主街道硬化已达到80%以上,道路厚度达到平均15厘米,路面平整宽阔,昔日的羊肠小道变成了宽敞的大道,彻底改变了以往晴天一身土,雨天一身泥的景象。
xxxx乡自古民风淳朴,乡邻和睦。为使这一优良传统得到发扬和继承,进一步深化新农村建设的内涵,工作队围绕“促进生产发展、提升生活水平、保持村容整洁、引领乡风文明”四个方面的宗旨,将乡风文明的实质内涵通过各种方式向分,广泛宣传。如7月23日,谢台村、焦树庄村驻村工作组为帮扶村请来保定市文艺团举行了主题为“坚持科学发展、建设美好家园”的精彩文艺演出。还多次组织村干部为广大群众播放公益电影等等,在娱乐的同时,使村民受到教育。规范村民语言行为,提高了村民道德水平。狼牙口村、桦木沟村、古道村驻村工作组为村民请来林业局、畜牧局等专家为村民讲解传授种植、养殖等技术。组织村两委成员及有关人员到外地参观,从而使村干部解放了思想、开阔了视野,为村里发展提供了智力和技术保障。
四、帮扶慰问,捐款捐物关心贫困群众密切干群关系
当驻村工作组了解到村里还有很多贫困户和空巢老人、留守儿童的家庭时,他们多方联系,甚至自掏腰包,为他们送去了衣物、食用油等群众所用物品。七一前,桦木沟村工作组联系河北金融学院为该村困难群众捐献衣服200余件,并筹集资金5000元看望了该村多名老党员。焦树庄村筹集资金6000元慰问了村内老党员及困难群众。
一年来我乡的人口与计划生育工作在乡党委、政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下,以党的“十六大”精神为指针,努力学习实践“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性教育活动,认真落实“中华人民共和国人口与计划生育法”“云南省农业人口独生子女奖励政策规定”紧紧围绕全乡人口与计划生育工作,加强组织,完善管理制度,突出服务工作为重点,控制人口增长,提高人口素质,转变群众生育观念为目标,不断完善队伍内部管理,通过各有关部门的密切配合,计生干部全体工作人员的艰苦努力,按时完成了上级下达的各项指标任务。
一、各项指标的完成情况
1、全乡出生423人,占年计划的 94.6%,其中计划内一孩 191人,二孩 227人,多孩 2人,全年总人口32243人,出生率13.1‰。
2、全年死亡人数 133人,死亡率为 4.14‰,人口自然増长率为9.04‰。
3、全年“三术”任务 680例,完成 680例,占任务数的100%,其中放环678例,结扎2例,采取“三术”节育措施5152人,“三术”节育率为82.4%,采取各种避孕措施 5307人,综合节育率为84.9%,避孕及时率为72.2%。
4、全乡四查对象 1764人,实查 1669人,占比例的94 %,二查对象 673人,实查421人,占比例的 62%。
5、全年出生423人,符合政策生育人数人412,持证生育 412人,持证生育率为97%。
6、进一步巩固“三为主”工作,“三结合”工作不断得到落实,全乡有重点户350户,已帮扶320户,帮扶率为91%,一般户1233户,已帮扶 794户,帮扶率达64.3%,“三为主”巩固 率为 95%。
7、全乡一孩户有 575户,现领独生子女父母光荣证 386 户,独生子女领证率为67.1%。二、一年来主要做以下工作
1、明确职责,很抓落实,年初县计生局召开了各乡镇计划生育工作会议,下达了各项指标任务,会议回来后,我乡通过班子会议由梁义副乡长专门分管联系该项工作,并及时召开了各村委会及全体干部职工会议,认真学习县级会议精神,并把我乡各项指标分到各村,制定了XX年人口与计划生育目标考核办法,计生站人员分工明确和多孩控制责任追究制,并与村委公文写作会,计生宣传员签定标责任书,做到工作布置及任务落实的紧密结合,确保了我乡各项任务的顺利完成作了充分的准备。
2、加强队伍的政治理论学习和法制教育,不断提高队伍的综合素质,计划生育工作难度大,我们开展计划生育工作要以服务为重点,依法治理,依法管理,要让计生队伍走到依法行政,文明执法的轨道上来,就要终抓学习,抓队伍作风建设,我们根据党委的要求,在支部的组织下学习以“三个代表”重要思想的保持共产党员先进性教育活动,充分利用月例会组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》,省《条例》,独生子女奖励规定学习实践“三为”活动,使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强提高。
3、加大宣传力度,促进农村农业人口夫妇领《独生子女》父母光荣证。
由于受多种因素影响,部分群众仍然存在违法生育,省人民政府出台了【XX】165号及广南县人民政府发【XX】44号文件《关于农业人口独生子女奖励》实施办法的通知,我们认真学习文件精神,组织利用广播、黑板报、出动宣传车、发放奖、优、免、补有关宣传资料,在广大群众中深入细致地做思想工作,宣传办独生子女的好处,奖励政策,法律法规,通过深入细致的思想工作,全乡2006年一共有106户领取了独生子女父母光荣证,通过宣传活动把奖、优、免、补政策计划生育法律法规,科学进步的生育观留在群众的意念中,建立了一定的新行生育文化。
4、管好用好台帐,做好“三结合”帮扶工作
台帐管理的好与差对进一步巩固“三为主”工作有着重要的关系,准确的人口数据,系统的管理和可靠的信息是我们做好各项工作的基础,我们对台帐的管理边运行边查缺补漏,不断完善,做到帐、册相符,底子清方便了计生工作的管理,“三结合”工作在乡党委政府的高度重视下,认真按照“扶贫到那里、计划生育三结合”就推行到那里的思路开展工作,年初,我们做好计生户的登记工作,积极配合协调各有关部门和小康示范村的有利条件,向自觉执行计划生育的农户发展家庭经济,增加他们的收入,让他们感到执行政策的实惠,从而影响和带动过多的群众自觉地执行计划生育政策,早日走向少生快富的道路。
5、根据上及的要求级合我乡实际,我乡部分人员变动的实际情况,我乡的协会领导小组作了调整,紧紧围绕我乡计划生育工作总体部署,组织和动员广大会员群众积极参与计划生育工作,热心为群众提供生产,生活,生育服务。加强村级协会组织,完善制度,实行自我管理,自我教育,自我服务。
三、存在的问题和困难
1、由于我乡少数族比重大,群众受传统观念的影响,重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置,不少群众的生育意愿与现行的计划育政策还有一定的差距,一生一穷的事实比教突出,生后又难以收取社会抚养费,致使计划生育法律法规难以执行。
2、经济发展缓慢,自从土地承包到户以后,农村发生了翻天覆地的变化。但是大部分农村群众只是解决了温饱问题,与达到小康水平还相差很远,加之社会保障机制不够健全,家庭养老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此,在农村重男轻女,养儿防老的传统观念仍然存在,致使农村计划生育工作难做。
3、执法力度不到位,现行的计划生育政策不管是做任何一项工作要以宣传教育为主,服务为主,在违反计划生育政策处理时又必须按法律程序处理,所以在征收社会抚养费时就带来很大的难处,经费不足申请执行也很困难。
4、流动性增大。随着改革开放的不断发展,人口流动性增大,尤其是从农村流向城市、流向异地的人口一来一多,部分群众为了躲生,在异地间不断流动,给控制生育管理带来很大难处。
5、经费投入不足,影响计划生育优质服务。由于缺乏经费的投入,计划生育服务所的配置简陋,难以满足育龄人群的需要,最简单的B超配置目前都还没有,使计划生育优质服务,医学监护难以实现。
四、今后工作打算
1、提高认识,明确任务,我乡人口多,底子薄,资源缺乏是我乡的基本情况,控制人口数量,提高人口数质,努力降低生育水平是我乡人口与计划生育工作面临的一项长期而艰
巨的任务。因此,我们要树立人口观念,明确人口与计划生育工作在经济发展中的地位,进一步增强工作的责任感和使命感,坚持以人为本,依靠科技,全面推进优质服务,认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》,全面推进计划生育依法管理村民自治,加大多孩控制力度,努力降低我乡平。2、加大宣传力度
以“婚育新风进万家”活动为主线,采取多种形式和方法加大《中华人民共和国人口与计划生育法》及省《人口与计划生育条例》,农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度,使人民群众进一步明确执行计划生育应亨有哪些权利和义务,提高群众实行计划生育的自觉性。
3、加大多孩控制力度,把多孩控制作为一项重中之重的工作来抓,建立多孩责任追究制,采取各种有效措施把多孩控制在任务内。
4、抓好划生育“三为主”和“三结合”工作
“三为主”工作针对薄弱环节,切实采取有效措施,抓好各项工作的落实,进一步规范台帐使之正常运行,不断提高“三为主”巩固率,“三结合”工作喊响一个口号,扶贫到那里,计划生育三结合推行到那里的口号,充分用各种优惠政策,科技推广等方面帮助计生户,独生子女户和双女户家庭发展经济,勤劳致富,使他们感到实行计划生育政策的好处。
5、加强对流动人口的管理
流动人口的管理是目前控制多孩的一个重要途径,而且对流出人员计划外生育监控的有效途径,我们要对流入,流出人员的登记及婚育证明的出具及查验工作,建立建全流动人口的计划生育管理制度,确保该项工作的有效开展。
××乡党委始终按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展,抓好发展保稳定”的思路,根据州党委组织部和县委组织部确定的工作目标,狠抓落实,基层组织建设工作取得了一定的成效,下面,就我乡今年以来的基层组织建设工作作简要汇报,不妥之处,敬请各位领导批评指正:
一、加强领导,精心安排,全力做好基层组织集中整顿重点村工作
自××乡××村被列为集中整顿重点村以来,乡党委、政府根据《××县基层组织集中整顿工作实施方案》,自2010年底至2011年3月底,集全乡之力,从政策、人力、物力上给予倾斜和支持,全力做好××村的集中整顿工作,指导××村按照“一村一策、一片区一策”的要求,区别存在问题的主要原因,逐级逐个建立工作台帐,制定措施具体、切实可行的整顿方案,本着什么问题突出就解决什么问题、什么问题紧急就先解决什么问题的原则,做好整顿工作,顺利迎接自治区集中整顿工作组巡回检查,并与×月初顺利通过自治州党委组织部的考核验收,摘掉基层组织集中整顿重点村的帽子。
二、圆满完成党委和人大、政府换届工作
我乡的党委换届选举工作自2010年底至2011年×月×日胜利结束,历时3个多月,严格按照程序,新一届党委班子全部满票当选。
人大、政府换届工作关键在于人大代表,经过选民登记、公示、选举等法定程序,选出能够反映各阶层群众意愿、有参政议政能力、素质较高的××名各界人大代表,于×月×日召开××乡第十三届人民代表大会,历时×天,于×月×日胜利结束,选出××乡新一届人大主席团主席、人民政府乡长和副乡长,圆满完成换届各项工作任务。
三、以“个性化帮带,全方位服务”为载体,深化拓展农村“四知四清四掌握”工作机制
为深化农村“四知四清四掌握”工作机制,体现“四知四清四掌握”工作机制在农村的服务作用,乡党委根据上级部门的要求,以创先争优活动为契机,把××村作为试点,开展“个性化帮带、全方位服务”活动,并向全乡推广。充分发挥第一书记、第一主任、党员干部、积极分子、复转军人、后备干部和各类志愿者队伍的作用,建立以他们为主体的强大服务队伍,对四类人员(即重点人员、弱势群体、积极分子、流动人口)进行个性化帮带,特别是对流动人口,采取定期入户、走访亲友、建立台帐,实行动态管理,对辖区农牧民群众开展全方位服务。通过个性化帮带,乡党委为×名重点人员解决了××亩地林带,××亩地口粮地,为××名重点人员发放了××台电视机,各村两委积极主动的参与到对四类人员的帮困工作中去,定期走访并解决其生产生活中所遇到的困难。
按照发展生产、便民利民、医疗卫生、文化教育、纠纷调解、宣传落实政策,开展全方位服务这6个方面的具体要求,全乡各级党组织把服务理念贯穿在农村工作的始终。充分发挥各级后备干部、人大代表、政协委员、四老人员作用,深入挖掘、宣传身边涌现的民族团结优秀典型,邀请边防派出所干警部局级敬业奉献模范×××、州级民族团结先进个人×××做报告,教育和引导各族党员干部和群众珍惜各民族团结奋斗和谐稳定的社会局面,做到“远学全国先进,近学身边典型”。春耕春播时节,乡党委、村党支部成立了党员突击服务队,深入田间地头,做好纠纷调解工作,对信访热点、难点进行全面摸底排查,确定重点,综合运用法律、政策等手段,采取教育、疏导等多种办法,统筹化解各类矛盾纠纷,实现了矛盾在基层化解,今年共调解纠纷××起,其中司法调解××起,简易调解××起。加大扶贫帮困工作力度,各部门、党员干部帮助贫困户理清思路、查找原因、借钱贷款、培训种养殖技术,利用冬闲期间,帮扶单位民宗局、社保局聘请教师对富余劳动力进行泥瓦匠等实用技术培训,以促进农牧民增收,全年共举办实用技术培训××期,培训××人次,创业培训×期,培训××人,科技之冬种养殖科技培训×期,转移富余劳动力××余人,发放创业小额担保贷款××万元。全年乡村两级共慰问各类人员××人,发放慰问款××万元,面粉××袋,清油××公斤。与各项农牧业生产工作相结合,重点做好农牧民贷款、农业防雹、牲畜品种改良、牧民高标准定居、××民族风情村建设、××村富民安居建设等工作,做到两不误、两促进。今年我乡×个村共为农牧民发放贷款××万元,使春耕备耕顺利开展,贷款主要针对弱势群体,特别照顾残疾户、贫困户等人群,基本杜绝了借高利贷进行春耕备耕的现象,促进了××乡社会经济的持续稳定发展。乡党委争取项目,使××村成
为××省××市新农村援建安居富民试点村,利用援疆扶贫资金改造全村居民房屋,完善全村各项基础设施,以改善全村居民居住和生产、生活条件。整个改造片区××户,完全重建××户,“穿衣戴帽”××户,配套建设道路、路灯、广场、下水、绿化等基础设施,所有房屋均建成具有维吾尔、哈萨克、蒙古等民族风格,鼓励有能力的村民修建大户型甚至二层小别墅,形成具有接待能力的农家乐、牧家乐或家庭旅馆,结合××乡丰富的旅游资源,增收致富。
四、转变理念,创办实体,壮大乡村两级集体经济
乡党委通过引导、扶持,采取转让林权、清收欠款、收回农牧民多占草场、土地、为空壳村划拨积累田、开垦荒地、创办经济实体等多种形式,不断壮大乡村集体经济。
(一)以“百万元强村计划”为抓手,不断发展壮大村集体经济。20××年开始,将转让林权所得一百万元作为壮大集体经济启动资金,交由农经站统一管理,作为“钢板钱”,明确任何组织和个人不能动用本金,用于为村民发放低息贷款,年发放贷款可得利息在××万元左右,不仅解决群众借贷难的问题,还壮大了集体经济。
(二)加大“双清”工作力度,2011年共清理出黑地××亩,收回老欠款××万元。
(三)创办经济实体,发展壮大集体经济。2011州级火种计划项目为××村蜂蜜加工项目,州级拨付资金××万元,县级××万,乡自筹××元。项目实施过程中,乡党委、政府全程参与,做好项目资金的监管工作。2010年共生产××罐(×千克/罐),市场价每千克××元,自上市以来,产品供不应求,毛利润××元,纯收入××万元。在进一步规 4
范鹿产品加工生产合作社、蜂蜜生产合作社的运作模式基础上,投资××万元成立××乡×××食品有限责任公司,建成××片区最大的××肉制品加工厂,将××注册为品牌商标,在品牌打造上下功夫,在县环保局,技术监督局的帮助支持下,完成养殖基地、畜产品的有机认证和肉食品加工的QS市场准入手续,通过特色畜产品深加工和打造有机产品,打造品牌的办法来调动农牧民的特色养殖的积极性,而达到农牧民持续增收的目的。
五、扎实推进后进村整顿转化工作
乡党委从各村两委班子情况、党员队伍情况、干部队伍情况、集体经济积累、财务管理状况、社会稳定情况等方面综合比较,确定××村为后进基层党组织。针对该村基层组织软弱涣散、班子人员能力欠缺的原因制定切合实际的整顿转化措施,建立了整顿台账。针对村领导班子软弱涣散的问题。乡党委调整包村领导,将武装部长和一名分管农业副乡长调整为××村包村领导,帮助分析后进原因,找出症结所在,挑选一名在群众中威信高、发展思路清晰、工作能力强、有带领群众致富能力的党员任党支部书记,并在该村优秀共产党员中挑选人选任命为党支部副书记,加强两委班子队伍建设,夯实整顿转化后进村的班子基础。
新班子到位后,首先在提高党支部凝聚力、增强党组织号召力上下功夫,采取 “一事一议”的方式,对村基础设施进行建设,共收取基础设施建设款××万元,加上机动地发包资金××万元,总共筹资××万元,以此为基础,新修土路××公里,新修水渠××公里,极大的改善了农牧民生 5
产、生活的环境,此项举措得到了广大群众的充分认可,提高了村两委的凝聚力和号召力。其次在办公阵地建设上下功夫,积极筹建新办公阵地,现已争取到××万资金,计划建设二层办公楼一座,建筑面积在××平米以上,以改善办公环境,充分发挥办公阵地文化、娱乐、健身、办公等多项职能作用,目前办公楼地探和设计已完成。最后以“个性化帮带,全方位服务”为载体,在帮扶困难群众上下功夫,村干部帮助××户移民、××户贫困户筹备化肥、农药、种子等物资,解决其生产、生活中的困难,树立了村干部为民办事的新形象。
六、深入开展创先争优工作,务求实效,为农牧民大办实事、好事
乡党委高度重视创先争优活动,根据要求并结合实际,制定了《2011年创先争优活动实施方案》,结合党委、人大换届、“个性化帮带,全方位服务”活动、万名干部大下访、节日慰问等活动,共走访、慰问农牧民××户次,收集意见和建议××条,为农牧民提供致富信息××条,化解草场土地纠纷××余起,解决实际困难××件。
七、常规工作:
(一)乡机关和站所干部业绩考核兑现情况。我乡按照县委组织部《××县乡镇机关和站所、社区干部业绩考核奖励办法》文件要求,结合实际,根据干部的政治表现、履行岗位职责、落实维稳机制、“双语”水平、廉政情况等内容,对全乡××名机关和站所干部全面实行业绩考核。上级拨付的××万元全部足额发放,考核定等为基本称职及以下的不
予发放考核奖金。
(二)村干部报酬补贴情况。足额落实村干部报酬及办公经费,积极探索村干部管理考核新途径,实施季度考核重奖重罚制度,2010年全年发放重奖重罚奖金××万元。全乡×个村的××名村干部,村“两委”正职年平均报酬达到××元,其他普通村干部年平均报酬达到×××元,2011年发放重奖重罚奖金××万元。
(三)农村“四老”人员补贴情况。严格执行按月考核按月发放生活补助金的规定,2011年,全乡共有农村“四老”人员××人,目前上级拨付“四老”人员生活补助资金××万元已全部发放到位。
(四)、做好干部培训、发展党员、远程教育工作 组织干部、党员、群众进行集中、分散或开展自学,举办观摩会×次,各类讨论会××次,开展党员、入党积极分子政治理论和政策法规培训××期,今年发展党员××名。全乡共有远程教育站点×个,实现了辖区范围全覆盖,共播放远教片××期,科教片××期,组织观看远程教育资源××余次,受教育党员群众达×××余人次。
(五)不断丰富“基层组织建设杯”农牧民文体活动。以创建自治区级文明乡为载体,坚持以突出基层组织建设,突出发挥村级阵地功能,突出丰富农牧民文化生活为目的,以各法定和传统节日为主线,组织农牧民开展丰富多彩的文艺活动,先后举办了“元旦文艺汇演”、“三八文艺汇演”、“诺如孜节文艺汇演”,荣获2011年春节文艺汇演优秀组织奖,7
“五〃四”歌唱比赛比赛优秀组织奖,“七〃一”红歌大赛第三名,进一步巩固了党的思想文化阵地和精神文明阵地。
下一步工作计划:
一、继续以“个性化帮带,全方位服务”活动为载体,深化拓展“四知四清四掌握”工作机制,并将“个性化帮带,全方位服务”活动在全乡全面推广。
二、继续做好壮大集体经济工作。积极引导扶持村“两委”,创办以特色种、养殖以及农副产品加工为主的各类协会、农牧民合作组织等经济实体。在进一步规范鹿产品加工生产合作社、蜂蜜生产合作社的运作模式基础上,依托××乡特色风干××肉加工基地,生产包括风干××肉、马鹿肉和特色××肉等系列产品。通过特色畜产品深加工和打造有机产品的办法来调动农牧民特色养殖的积极性,从而达到使农牧民持续增收的目的。鼓励、引导村两委通过对机动地、林地、草场、荒地的转让、拍卖、出租、开发利用来发展集体经济。同时继续抓好双清工作,通过定计划下任务的办法逐步收回历年欠款,加大土地清理力度。
三、继续做好后进村转化工作,既要集中力量对目前的后进村进行集中整顿,又要树立常抓不懈的思想。对整顿合格的要进行跟踪管理,不断巩固整顿成果,对新出现的软弱涣散党组织,要及时发现,及时整顿,对其它村要加强管理,防止出现新的软弱涣散村。
四、继续做好边境牧区双语幼儿幼儿园和牧区党员综合服务中心工作。
五、抓好党员教育管理工作。利用远程教育资源,继续
加大对党员干部及农牧民教育培训力度,重点培训双语、计算机操作、农牧民实用技术等。
六、继续强化村干部、“四老人员”管理。继续推行以重奖重罚为主的季度考核,实行基础报酬+绩效报酬的报酬结构,尽可能提高村干部工资福利待遇,调动村干部积极性,激发“四老人员”参与村级事务的热情。
七、开展好“创先争优”活动,务求实效,为农牧民大办实事、好事,为农牧民提供致富信息,化解矛盾纠纷,解决实际困难。
今年以来,xx乡认真贯彻落实市委、市政府,县委、县政府关于平安建设工作部署,以今年平安建设年为契机,紧紧围绕“发案少、秩序好、信息灵、群众满意”为工作目标,采取多种形式,深入开展平安创建工作,现将工作情况总结如下:
一、加强领导,明确责任,强化综治和稳定责任制
一是我乡成立了有乡党委书记xx任组长,乡长xx任副组长,其他班子成员为成员的平安创建领导组。二是年初乡与村组层层签订平安建设目标责任书,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,严格落实工作责任制,做到责任到人,措施到位。
二、预防化解矛盾纠纷,着力构建平安xx
我乡立足实际,率先将全乡76名村民小组长纳入村级治安信息员和村级调解员,确保了信息渠道畅通及时排查和化解矛盾纠纷,使乡党委、政府和派出所及时掌握了各村的社会热点问题和社会动态,有效地化解了许多尚在萌芽状态的矛盾纠纷。
三、加强治安防控体系建设,积极营造和谐稳定的治安环境
一是在全乡25个行政村成立“一村一干一警”平安建
设工作站,人员、制度、房子、办公用具落实,职责明确,工作效果明显。二是深入开展“两抢一盗”、“打击盗窃自行车”“三电” “打拐”及夏季严打攻势专项斗争,在人力财力给与充分保障,维护了全乡治安大局稳定。三是积极开展矛盾纠纷、治安乱点排查工作,每月有包村干部、民警、村干部对所包村委进行全面排查,排查出的问题和纠纷及时解决在基层和萌芽状态,实现了小事不出村,大事不出乡的目标,目前全乡社会稳定,无治安混乱村。四是积极在农村推广技防器材,在农户安装十户联防报警器、平安互助网、气死贼、电子狗、门磁、手机大喇叭等共计2800余套,覆盖全乡25个行政村,覆盖率达85%以上,此工作的开展解决了农村外出务工人员的后顾之忧和村中留守老人、儿童看家护院难以组织的现状。五是加强治安巡防队建设,我乡通过公开招聘的方式,从近几年退伍军人中选拔年富力强,高素质和热爱治安工作的人员15名,组建了xx乡治安巡防队,有乡综治办管理,统一服装,落实办公用房和巡逻用具,分三班,每天有一名派出所民警带队在全乡范围内开展治安巡逻,经费落实。六是为防止当前邪教组织无孔不入,建立健全了乡、村、组三级信息员网络,随时发现及时报告,到目前为止,未发现邪教组织和人员活动,确保了社会稳定。七是进入八月份以来我乡采取领导接访制度,每日有一名领导在乡矛盾调处中心接待来访群众,针对群众反映的问题能就
地解决的立即解决,不能及时解决的给群众讲明并告知解决的途径及时间,确保了全乡治安大局平稳,四、大走访工作
6月份、10月份,按照市、县综治委工作部署,在全乡开展了2轮“一村一干一警”大走访活动,采取分管副职包片,乡干部和民警包村,到所包村委逐村逐户开展走访活动,认真听取群众对平安建设工作的意见和建议,及时化解矛盾纠纷和热点、难点问题,发放平安建设宣传单,认真填写入户调查表,以此不断增强群众的安全感。圆满完成了建国60周年大庆安全保卫工作。通过第一、第二轮入户走访和正在开展的回访工作,干部、干警入户率达95%以上,征求群众意见和建议5条,排查调处矛盾纠纷10多起,为群众办好事办实事20余件,受到辖区群众的好评,群众安全感明显增强,可防性案件明显下降,社会治安大局持续稳定。
四、落实综治经费保障
我乡将综治工作经费以人均1.5元纳入财政预算,实行综治工作实报实销,目前又对综治工作中心、巡防队房屋投入1万余元进行整修,购置办公用具,被子等。每月拨付巡逻队经费3000元,并设立奖励经费2万元、涉法涉诉经费2万元,全部纳入财政预算,确保了综治工作无后顾之忧。
通过以上工作的开展,我乡在平安创建活动中取得了显著的成绩,保证了全乡治安大局的平稳,促进了经济的发展。
今年以来,我乡认真贯彻落实上级党委、政府决策部署,在相关部门的精心指导下,精心组织开展发展提升年机关效能活动,有效地促进了经济社会的又好又快发展。
自开展发展提升年以来,XX乡党委、政府认真按照县委、县政府关于开展发展提升年活动的工作部署和要求,组织开展发展提升年活动,进行广泛动员,周密部署,精心组织,采取有力措施,深入推进各项工作的开展。通过动员学习,广大干部不断增强服务意识和效能意识,进一步端正服务态度,改进工作作风,提高服务质量,提升工作效率,积极为招商企业和创业者提供更优质、更高效、更方便、更快捷的服务保障。现将发展提升年工作汇报如下:
一是完善领导机构并制定方案,确保活动开展顺利实施。
乡党委、政府认真把握县委、县政府发展提升年活动相关精神,始终把“发展提升年”活动列为今年重点工作来抓紧抓实。根据今年“发展提升年”活动的形势、特点、任务等要求,及时调整了机关效能建设领导小组,专门成立了以党委书记为组长的XX乡发展提升年活动领导小组,以强有力的组织保障深化创业服务年活动的顺利开展。召开了相关会议,明确了发展提升活动指导思想、工作重点、方法措施、时间步骤、责任要求,为“发展提升”活动的开展奠定了良好的基础。活动共分学习动员、组织实施、总结考核三个阶段,注重发展提升活动配套工作的狠抓落实,落实创业扶持政策和重点项目建设管理协调推进机制,进一步建立健全投资发展提升体系,积极搭建创业平台,深化机关作风建设。
二是思想动员和信息宣传到位,确保干部群众全员参与。
乡党委、政府及时传达了县委、县政府关于开展发展提升年活动动员大会精神,对开展发展提升活动进行广泛动员。活动期间组织开展“发展提升大讨论”活动,全镇上下统一思想认识,明确目标任务,突出工作重点,积极行动起来,深入到发展提升年活动中去。为进一步搞好宣传发动,形成浓厚的创业服务氛围,我乡大力宣传发展提升年活动工作动态,及时向社会宣传我乡发展提升年活动推进情况。通过加强信息宣传,进一步提高了全体干部对活动重要性的认识,营造了浓厚氛围。认真组织全体干部开展学习,组织全体干部认真学习省、市、县发展提升年活动的有关文件、领导讲话,学习了中央、省、市、县有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等,增强了大家的责任感和自觉性。
三、围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。
今年我乡招商引资,现已引进九江运泰工程机械有限公司(投资1.28亿元)、九江顺盛光电科技有限公司(投资
3000万元)和江西圣林生态农业开发有限公司(投资1.6亿元),均已投产。本着“三分招商,七分安商”的思想理念,结合发展提升年活动,我乡完善制度,严格奖惩:(1)坚持信息收集制度,每个镇干部和每个村每个季度提供1条有价值的招商引资信息,列入年终考评。每条信息奖金200元,在年终工作奖中予以兑现。由招商办做好登记。(2)每个乡干部交纳招商引资押金4000元,与镇完成招商引资任务情况相挂钩。(3)成立乡招商引资小分队,安排1/3干部的用于招商,并对每个招商企业安排两名以上乡干部进行帮扶挂点。队长:刘雪萍,副队长:徐廷安,成员:聂海、王小南、王定国。(4)设立招商引资专项经费,预拨10万元,凡有价值的招商引资信息,乡小分队均会有效跟踪。
5、重奖有功之臣。凡乡直各单位引进入园工业项目的,按乡所得可用财力的一半进行奖励;凡社会人士招商引进3000万元以上入园工业项目的,一次性奖励3万元以上。优质服务,以商招商,建立健全投资创业服务体系。无论是全民创业群众的还是外来投资的客商,我乡均将提供优质周到的服务。真诚为创业的群众和投资客商服务,只要乡可能提供的服务,乡会创造条件提供。同时,大力打击扰乱破坏创业环境的人和事,切实保护创业群众和投资客商的权益,优化投资环境。今年来,我乡返乡创业新增26人,去年10位返乡创业人士继续做强做大。
四、围绕推进工业现代化和农业现代化提升办事效能有服务水平。
我乡以培育发展战略性新兴产业为重点,提升产业发展层次和水平。制定延伸产链规划及项目指南,支持建设战略性新兴产业配套基地,加大政策扶持力度,在项目立项、环评审批、用地保障、财税金融等到方面开辟绿色通道,促进战略性新兴产业超常规发展。加强产业分析,全面掌握产业发展面临的困难和问题,切实提高发展的质量和水平。
以推进农业现代化示范区建设为抓手,优化完善扶持方式,建立科学、有效、稳步增长的农业现代化投入机制;组织开展农业现代化优惠政策落实情况监督检查,切实解决政策落实不到位的问题;按照科学规划、因地制宜、以点带面、分类指导的原则,将现代农业示范区建设与一村一品相结合、与发展农业企业相结合、与发展农民专业合作组织相结合,积极主动为农业现代化经营提供优质服务,推动农业现代化发展大提升。我乡已初步形成杨梅葡萄农家乐、吊瓜种植、蔬菜基地建设三大现代农业格局。
五、围绕重大项目建设提升办事效能和服务水平。我乡全面推动了重大项目产业项目绿色通道建设,使其早开工,早投产,早见效益;完善了重大产业项目库建设;配置重大项目土地资源,特别是矿产开发项目、特色农业项目;拓宽了重大项目融资渠道,保障项目平稳运行;破解重
大项目推进难题,强化重大项目建设管理;保障重大项目环境总量指标;积极推进外资审批权配套下放。
六、围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平。我乡采取有效措施,加大制度创新力度,形成了有利于城镇化快速推进的体制和政策环境。严格坚持先规划后建设的原则,全面实施乡规划委员会制度、规划督察员制度和乡规划制度,强化乡规则监督管理,提高了工作效率和推进力度。我乡集镇建设、新农村建设工作得到了快速发展,城镇化建设稳步推进。
七、围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平
我乡继续坚持公共财政“四个倾斜:的要求,按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则,安排财政性资金办好涉及群众切身利益的实事。进一步改进工作作风,加强政府诚信建设,建立健全抓落实,重执行的体制机制,推行限时办结制、服务承诺制和倒查问两制,及时解决民生工作中的新情况新问题。进一步完善民生工程考核体系,实行定时间、定任务、定要求、定奖惩,通过开展对民生工程任务指标的定期检查、实地督查,调动各部门的积极性,提高民生工作实效。
八、深化机关效能建设。
我乡组织了“四级联动、携手共建”活动,落实“五
项制度”(首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制),组织学习了《廉政准则》规定。坚决制止乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、乱评比、乱培训六类现象。
十、履行公开承诺。大力实施 “1234”工程,即确定一个目标,围绕两大主题,完成三项工作,办好四件实事。
1、实现XX乡全面工作争先进位,取得应有的地位这一目标;
2、围绕富民强乡这一主题,以经济建设为中心,壮大乡域经济实力,围绕强本固基这一主题,以党的基层组织为抓手,抓好班子建设,带好乡村干部队伍;
3、完成抓好社会稳定、财源建设和招商引资工作;
4、建好集镇自来水工程,规划建设好XX乡文化活动中心。
我们相信通过发展提升年机关效能活动,在县委县政府的正确领导下,我乡的发展环境得到了进一步优化,党员干部的作风得到了进一步加强,有力保障了XX乡又好又快发展。
乡年终工作总结
xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,按照县委“三步走”战略部署,xxxx乡党政一班人深入贯彻落实科学发展观,团结带领全乡广大干部群众,凝心聚力、奋起赶超、真抓实干,全乡经济社会均保持了良好的发展势头,“美丽xxxx、和谐xxxx”深入推进,开启了小康社会建设新征程。
一、坚持发展第一要务,全面推动xxxx全面小康社会建设
全乡上下始终坚持以发展为第一要务,经济社会持续保持平稳较快发展。预计,xxxx年全乡实现国民生产总值2.698亿元,比上年增长15.6%;固定资产投资额3.2379亿元,比上年增长23.78%;财政税收1109万元,一般预算收入928万元,分别比上年增长14.86%、12.5%;农民人均纯收入5026元,比上年增长15%。
1.项目推进快马加鞭,发展的驱动力不断增强。紧紧抓住项目建设这个加快全乡经济社会发展的“牛鼻子”,全力推进总投资5222.5万元的33个重大项目建设。其中:道路交通项目10个,投资414.5万元,新硬化通村通组公路8条13.55公里(汇溪村4.3公里121万元、栗坪村广廊塘1.8公里50万元、白水村1.8公里54万元、下欧村0.5公里22万元、白清村0.6公里25万元、曹田村1组0.85公里25万元、巩桥村5组2.7公里73万元、塘背村3组1.3公里40万元),新建招呼站2个(xxxx、白清);农田水利项目7个总投资619.16万元,涵盖了病险水库除险加固、灌溉渠道、河堤、机耕道等项目,特别是投资461.16万元的xxxx乡集中供水工程,建成后将解决沿途7个村以及集镇共9000多人的饮水安全问题;城乡共建与环境同治项目4个,总投资327万元;民生项目6大项,总投资313.04万元,启动或实施了卫生院改扩建、xxxx乡中心幼儿园教学楼、xxxx村小学教学楼、农村危房改造等一批利长远、惠民生的工程。厦蓉高速xxxx段、瑶钨裕新项目排洪应急管道等重点工程继续保持平安稳定的良好施工环境,其中xxxx特大桥4大主塔全面完工,进入桥面施工阶段。
2.城乡环境日新月异,发展的承载力不断夯实。一是强力推进绿化攻坚,着力打造生态绿色乡村。筹资60余万元,完成荒山荒地及迹地更新造林3813.3亩(任务3100亩),其中通道绿化8.5公里、水系绿化6公里,打造了曹田路口风光带、白水水库风景带、乡机关院内提质改造、九指岭风光带、厦蓉高速通道绿化等一批节点亮点。厦蓉高速、省道S324线、乡道Y705线等主要通道两侧第一层山脊可视范围内荒山迹地基本消除。同时,严格落实《禁火令》、《禁伐令》,狠抓野外火源,严防森林火灾,保障绿化成果。二是大投入推进环境同治,着力打造宜居xxxx。投入120万元新建库容量垃圾填埋处理场1个,购置垃圾运输车1台、垃圾斗200个,组建了一家环卫公司,深入开展“大宣教”,群众环卫意识进一步增强,建立了“大清扫”等环卫保洁长效机制,垃圾处理“村收集、乡处理”难的问题逐步突破,全乡环境卫生基本达到了“三无三有三更”目标。三是大力开展整治行动,着力打造靓丽环境。实施或启动了白水、三合和曹田等3个小游园项目、S324线Y705线主干道亮化工程节能灯提质改造、“村村通”点亮xxxx行动等项目。大力开展“大拆除”活动,共拆除违章建筑99处1450平方米。投入2万多元整治规范了街道广告标牌,投入20万多元实施了800多米“中国梦”主题文化长廊建设。
3.产业结构优化升级,发展的协同力不断凸显。坚持促进结构调整和优化升级,不断增强发展后劲。一是巩固和加强农业基础地位。全面落实强农惠农富农政策,加大农业生产补贴力度,加强以农田水利为重点的农业农村基础设施建设,总投资158万元实施了广廊塘水库、白清河堤、平光河堤、白水山塘、曹田渠道、平光机耕道等。二是始终坚持烤烟产业的龙头地位,新建烤房群建设105间,烤房群累计达到了205间,完成烟叶种植4200亩、烟叶入库10350担,分别比去年增加1300亩、2150担。三是坚持稳定提高粮食产能,坚持推广“烟-稻”轮作、科学储粮、晚稻高产创建、机械化生产等模式和技术,粮食产量稳定提升,产量达1.2万吨。四是特色农业齐头并进,发展生猪养殖场10家,蔬菜、油茶、生姜、棉花等特色农业已逐渐形成优势。五是工业内生力不断增强。强化日常安全监管的基础上,突出理顺涉矿矛盾纠纷、督导环保设施投入、技改三大方面加强服务与管理,妥善处置渔溪河锑浓度异常等问题,投入164.82万元实施了白清、大鑫、下涟三座尾矿库闭项目等渔溪河流域重金属污染综合治理工程,投入1500万元的长城岭矿区重金属污染综合治理项目已申报立项,有色金属矿产企稳回升。预计全年完成矿产品税费1027.78万元,比上年增长78.7%。全乡规模工业总产值4.52亿元,比上年增长12.8%。六是精心培育第三产业。主动对接“大莽山旅游圈”和全市“环五盖山大旅游圈”,夯实基础设施,修复生态环境,精心培育第三产业,根据县委“1+6”新型城镇体系建设布局、“八个一”标准和“青山绿水、田园风光、特色产业、都市新貌”生态绿色乡村导向,围绕“美丽xxxx”目标,投入33.75万元聘请了北京世纪千府国际工程设计有限公司启动了xxxx乡总体规划,目前已完成规划图纸设计。xxxx综合市场第二期工程列入了规划,启动了规范村民建房行动,通过政府引导、规划引领,布局合理、风格统一、特色彰显的“美丽xxxx”即将展现,为申报和打造xxxx特大桥国家旅游公园打下了良好基础,并受到了县委、县政府的高度重视。
4.社会大局平安和谐,发展的支撑力不断提升。一是妥善化解社会矛盾理顺社会诉求。认真落实减负政策,进一步清理和整治了涉农惠农政策落实情况。健全了领导干部调查研究和接访下访,干部驻村、结对帮扶、民情台帐等制度,推动领导干部接访下访常态化、制度化。坚持用群众工作统揽信访工作,引导群众信“法”不信“访”,形成了党政主导统揽,司法调解、行政调解和人民调解有机衔接、高效联动的调解工作大格局。其中长城岭村房屋开裂的工矿矛盾经过乡党委、政府的全程协调,联系县房产局现场勘测、县物价局受损估价,召开群众代表、企业业主座谈协调,现已得到妥善处置。全年共受理来信8件,接访11起,办结率100%;排查调处矛盾纠纷143起,成功调处140起,调解成功率98%;办理法律援助案件3件。二是深化“平安xxxx”创建。强力推进作风大整顿“发展环境整治年”活动,加强项目服务、企业服务、民生服务、“三农”服务和发展服务。持续开展扫黑除恶,加大矛盾纠纷排查化解力度,加大对严重刑事犯罪的防范打击力度,全年没有发生重特大恶性案件,社会治安秩序持续好转,群众安全感和满意度持续提升。三是着力创建安全生产示范乡镇,按照《宜章县安全生产责任追究暂行规定》要求,严格落实安全生产责任制和责任追究制,持续推进企业安全生产标准化建设,突出打非治违、隐患排查治理、常态监管三项重点,强化源头监管和日常执法,强化“领导包片、干部包井”责任机制,坚持“事前预防”、“主动监管”、“露头即打”方针,长城岭矿区及其它领域安全生产形势持续稳定好转。4月初,联合杨梅山、黄圃镇在省际交界的“三不管”地带依法关停非法小煤窑1家。“治超”和校车安全管理进一步加强。12月对境内证照不全的.汇溪采砂场进行了集中整治。
5.社会事业硕果累累,发展的牵引力不断增强。紧扣发展共享、和谐xxxx主题,扩大基本公共服务覆盖面。一是始终优先教育发展。办学条件进一步改善,启动了投资70万元的乡中心幼儿园教学楼、投入105万元的xxxx村小学教学楼建设项目,投入60万元实施了白清、下欧、曹田、xxxx等4所村级学校食堂建设,投入27万元实施了白清村合格学校创建。全面深化“三让三归三师”活动,科学调整村级办学点布局,稳定和加强教师队伍建设,深入推进内涵发展和特色办学,全乡教育质量持续稳步提升。二是公共卫生服务保障有力。加快推进卫生体制综合改革,进一步扩大新农合覆盖面,国家基本公共卫生服务项目全覆盖,居民电子健康档案规划建档16800人,建档率76%;免疫规划疫苗接种率96%;老年人健康管理率82%(3201人);投入100万元完成了卫生院改造等项目,夯实了公共卫生服务工作基础。新农合制度进一步巩固,xxxx年参合进度90.1%。食品药品监管力度进一步加大,公众饮食用药安全明显提升。三是科技文化红利动力强劲。加强广播影视和城乡体育基础设施建设,不断丰富农村文化生活,完善了乡镇综合文化站、农家书屋和村文化活动中心配套设施,新建村级休闲广场3处2200平米,开展“送电影下乡”168场次、“送戏下乡”2场次,解决广播电视盲村用户收视280户。四是人口计生水平巩固提高。坚持专项治理与经常性工作相结合,从严靠实责任,狠抓节育措施落实、流动人口管理和社会抚养费征收等重点环节,建立了“一线工作法”、“村为主”举措、项目优先机制、重奖重罚激励等人口计生长效机制,进一步强化了优质服务理念,群众自觉落实人口计生的观念进一步巩固,确保了各项指标位次变化主动权。xxxx年,完成结扎145例、上环121例、引流产31例,征收社会抚养费115.47万元,计划生育率为88%,人口自然增长率7.61‰。五是保障和改善民生。抢抓罗霄山片区扶贫开发机遇,编制了《xxxx乡罗霄山片区集中连片扶贫开发规划》,形成了以规划为引领的扶贫攻坚大格局。深入开展“民生大爱”行动,城乡低保制度进一步“提标”与“扩面”,全乡低保1236人,其中新增51人;两项制度有效衔接深入推进,帮助扶贫对象共6个村1550人,12月4日为迎接省委、省政府为民办实事(“两项制度”有效衔接工作)考核提供了正面现场;老人高龄补贴制度314人;实施危房改造25户;农户住房和灾后基本生活救助统一保险100%;新农保筹资工作顺利推进,完成个人筹资9432人,进度为90.88%;农村部分计划生育家庭奖励扶助23人、计划生育家庭特别扶助3人。
二、坚持“为民、务实、清廉”群众路线,创新措施提升服务群众能力和水平
1.强化干部管理机制,着力打造良好的群众服务环境。推行“四亮”服务,完善了“三牌一图”、办公楼设置示意图、干部职工包括乡直单位负责人信息大公开,向群众亮身份、亮职责、亮承诺、亮风采。创新开门接访、干部下访工作机制,印发《民情联系卡》、《民情调查表》,察民情、问民需、解民难。创新奖优罚劣干部考评新机制,制定出台“xxxx乡双百分制绩效考核制度”和“一周一调度、一月一总结”工作调度机制,将“四票”工作、新农保、新农合、环境卫生、烟叶收购、森防等重点工作与项目资金安排、支部分类定级、党建扶贫等实行挂钩,强化“村为主”落实机制。
2.深入推进作风大整顿,切实增强基层党组织战斗堡垒作用。深入开展基层组织建设年活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。狠抓基础工作。把推行党务公开和“六议四公开”工作法作为加强农村基层党建工作、推进村级民主政治建设的重要抓手。17个行政村全部实行了党务公开和“六议四公开”工作法,其中下涟村党建扶贫工作严格依照“六议四公开”工作法实施,实施了村级组织活动中心、村级小游园等项目。狠抓作风建设。坚定不移地把作风大整顿活动作为锻炼党员干部的平台,中央“八条规定”、省委“九条禁令”、市委“五个一律免职”和县委“六个一律免职”等规定,深入开展“发展环境整治年”、“为民务实转作风,勤廉办事树形象”等作风建设主题活动,通过干部作风大整顿活动的层层展开,全乡党员干部作风进一步好转,党群、干群关系进一步密切。狠抓党员发展。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”xxxx字方针要求,严把“入口关”做好党员发展工作。同时注重从优秀回乡毕业生、退伍军人、外出务工人员培养入党积极分子,发展党员。大力实施培养入党积极分子“1+2”计划,即要求每年发展一名党员,同时培养两名入党积极分子。xxxx年,新发展党员12名、9名发展对象、9名入党积极分子。
3.强化党员教育,充分发挥党员的先锋模范作用。大力实施“领头雁”工程,把“书记抓,抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓。多次组织村支书、主任加强党性锻炼,到新农村建设示范点学习考察、开拓视野、增长才干,基层党员的服务发展、服务群众的能力明显提升。关心关爱基层干部,组织开展了乡村干部健康体检,进一步完善了乡镇“五小”设施建设。选树和推介了谷日栋等先进党建典型,全乡掀起了向谷日栋同志学习的热潮,使基层党组织和广大党员学有榜样、争有目标、创有动力。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是“三年城乡绿化攻坚”的收官年,是“大干新三年、建设新xxxx”的检验年,是实施县委“三步走”战略构想的关键年,是党的xxxx届三中全会向全国吹响第二轮全面深化改革号角的开篇之年,任务十分艰巨,责任十分重大,xxxx乡将以不进则退的忧患意识、真抓实干的工作态度、攻坚破难的拼搏精神,全面推动小康xxxx建设。主要思路是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻执行党的xxxx大和xxxx届三中全会精神,以强基础、转方式、调结构为主线,大力推进“四化两型”战略,深入实施“产业大转型、城乡大建设、绿化大攻坚、环境大变样、民生大改善”五大主题,确保“大干新三年,建设新xxxx”目标取得卓着成效,确保“三步走”战略迈出坚实步伐,确保“和谐xxxx、小康xxxx、美丽xxxx”稳步推进,真正把xxxx打造成为“产业大乡、和谐之乡、生态靓乡、旅游名乡”。
(一)突出转型发展,加快建设经济实力雄厚的产业大乡。着力解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题,不断推进经济结构战略性调整。加快构建现代农业。深入推进“万担烤烟、万吨粮食、万头生猪、万吨蔬菜”等产业发展“万字计划”,坚定不移地走农业规模化、科技化、产业化的转型发展之路,着力构建具有xxxx特色的现代农业产业体系。加快构建现代工业。进一步优化境内合法矿产企业的经济发展环境,支持矿产品精深加工,支持企业延长产业链条,加快推进矿产企业资源整合“强强联合”,进一步提升矿产品的财政贡献率。始终保持高压“打非治违”态势,坚决杜绝非法生产;推进节能减排和生态环境保护,进一步落实企业各项环保措施,巩固扩大渔溪河锑浓度异常整治成效。
(二)突出城乡共建,加快建设“宜业宜居宜游”的旅游名乡。深入开展城乡共建和环境同治工作,按照“六个基本看不见”的工作目标,大力开展清“脏”、治“乱”和扮“靓”行动,进一步掀起城乡共建和环境同治的新热潮。把城乡共建和环境同治重点逐步调整到新型城镇化建设中来,积极稳妥地推进xxxx的城镇化建设,坚持规划先行的原则,全面完成乡镇总体规划编制工作,建立和完善一套覆盖乡、村两级的规划体系,以规划指导全乡的城镇化建设、规范农村村民建设;加快城镇基础设施建设,继续完善城镇排水、道路、绿化、亮化等基础设施建设,提升城镇建设品位和综合承载功能。
(三)突出绿化攻坚,加快建设生态环境友好的新xxxx。要金山银山,更要绿水青山。积极策应县委、县政府实施的生态营造林工程,全面推进新一轮的绿化攻坚工作。深入实施生态家园工程,开展生态乡、生态村、生态组、生态家园“四级”创建活动,坚持“突破难点、建设亮点、整体推进”思路,继续推进“三年城乡绿化攻坚”、“生态营造林工程”。加大森林防火力度,以森林防火巩固绿化攻坚成果,严格落实《禁火令》、《禁伐令》,做到责任明确到村组、到山头地块,宣传巡查不间断,火灾扑救及时有效。
(四)突出项目建设,加快建设基础设施完善的新xxxx。进一步优化厦蓉高速项目建设环境,严厉打击聚众阻工、强揽工程、强买强卖、盗抢物资等违法犯罪行为,确保项目建设顺利推进。继续开展“水利建设年”活动,加快xxxx集中供水工程等项目建设,推进灌区续建配套与节水改造,抓好中小河流等重点流域治理,支持各村加快小型农田水利建设。加大农村公路投入的力度,继续推进“组组通”工程,加快建设通村、通组公路。加快建设山洪灾害预警系统,确保“大涝无大灾”,切实保障人民群众生命财产安全。
(五)突出民生民本,加快建设富裕文明和美的新xxxx。深入开展“民生大爱行动”,全面完善社会保障体系,确保实现应保尽保。抓紧做好农村义务教育阶段校舍维修改造工程,进一步加大中小学校舍安全、防雷工程等基础设施建设的投入,努力改善办学条件。探索和完善流动人口计划生育管理服务体系,提高符合政策生育率,减少政策外出生。全面完成有线电视“村村通”、村级文化活动室建设,继续开展“送戏下乡”、“送数字电影下乡”活动。牢固树立“安全第一、安全唯一”的理念,加大非煤矿山、道路交通、农村消防、人员密集场所等重点行业、重点领域的安全隐患排查治理力度,确保人民群众生命财产安全。继续深入开展“大接访、大下访”、“睦邻友好边界乡镇”等创建活动,()扎实做好社会矛盾排查化解,进一步畅通群众诉求渠道,妥善群众关心的热点、难点问题。
2011年,我乡在县委、县纪委的正确领导下,我们坚持以科学发展观统领全局,认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和中纪委十七届六次全会以及省、市、县反腐败工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行“三重一大”事项集体决策和“三项工作不直接分管”制度,积极推进惩治和预防腐败体系建设,努力营造风清气正的良好环境,有力地促进了全镇经济又好又快发展。人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。
一、严格责任,在党员干部廉洁自律上狠下了功夫
认真执行党风廉政建设责任制。把贯彻党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐败工作的“龙头工作”,与经济建设及其它常规工作一起部署,一起落实。首先是制定了《XX乡领导干部廉洁自律工作实施方案》,进一步规范了领导干部廉洁从政行为;其次是合理分解责任。全乡各村支委层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成了领导班子负全责,一把手负总责,班子成员各负其责的责任体系。再次是严格实施责任追究。对负有重大责任、工作失职和严重违纪的党员干部给予纪律处分,对出现违法违纪的单位进行了戒免谈话。
搞好制度建设,从源头预防腐败。积极推行和完善党务公开、村务公开、财务公开等,保障人民的知情权,拓宽群众的监督渠道。我们在人大代表推选、重大事项决策等工作中,避免“暗箱操作”,一律推行“阳光行动”,始终坚持公正、公平、公开,增加工作透明 度。进一步深化财政审批制度改革,强化预算约束,严格财务支出管理,重大开支须经集体研究。推行村帐乡管,村级财务管理日趋规范。
严格执行“三重一大”“事项集体决策制度和“三项工作不直接分管”制度。年初,乡党委研究制定了党委会议事规则,明确了重大决策干部任免、项目安排和大额度资金使用必须由党委扩大会议研究决定,不搞“一言堂”。
进一步强化党风廉政建设责任,明确班子成员的具体责任及任务要求,体现“谁主管、谁负责”的原则。通过召开乡党政领导班子廉政建设专题会议,研究安排本乡党风廉政建设及干部作风等工作。通过召开乡领导班子民主生活会,首先解剖自己,承担责任,班子成员之间积极开展批评和自我批评,既强化了廉政建设责任感,又使会议达到了增进了解,沟通思想、团结同志、推进工作的目的。
二、突出重点,在查办案件上狠下了功夫
一是加大查办违纪违法案件的力度。查处各类违纪违法案件,重点查处违反破坏社会主义经济秩序的党员干部。6月份以来,在县纪委的正确指导和乡党委的大力支持下,查处了苗元村预备党员陈瑞平同志违法生育案,在全乡党员干部中起到了惩戒震慑作用。
二是控制村民上访,抓好工作落实。积极深入群众,与群众打成一片,注意倾听群众呼声,认真体察民情,了解民意,围绕群众普遍关心的热点、焦点和难点问题,认真分析研究,对合理的要求尽力满足,对过高的要求尽力疏导,对无理的要求耐心说服,获得群众理解和支持,从源头上预防和化解群体性上访,减少上访案件 的发生。
三、纠建并举,在全面推进执法监察上狠下了功夫
紧紧围绕经济建设这个中心和群众关注的热点难点问题,坚持标本兼治,纠建并举,在抓落实,见成效上下功夫。
一是便民服务。坚持党政领导带班接待制度、部门工作值班制度、干部联系群众制度、党员干部对口帮扶制度等一系列制度,帮助处理群众困难和问题,帮助解决疑难问题。特别是结合全县民政阳关行动,深入村组宣传、民主评议、力所能及地及时解决存在的问题,受到群众的普遍好评。
二是狠抓宣传。做好标语、横幅、板报的宣传,并结合XX实际把党风廉政建设主题制成简单易懂的宣传单发放给村民、在校学生,优化了家庭细胞,加固了第一道防线,构筑起纪检信访工作的长堤,收到了前所未有的效果,全乡违法违纪逐日减少。
三是强化作风。狠抓《关于严禁国家公职人员参与赌博、工作日早午餐饮酒、大办婚丧喜庆事宜的规定》的落实,受到群众的好评。
四、着力治本,在治理腐败源头上狠下了功夫
一是清理村组财务,实行政务公开。由乡纪委牵头,组织财政、农经等部门对辖区内13个行政村的财务进行了全面清理,并公布了各项收入与支出,对存在的问题给予纠正,及时组织兑现,建立健全财务规章制度,给老百姓一个明白,还村干部一个清白,受到群众好评。
二是实行严格的招待制度。无论哪一级领导来乡,一律对口接待、一律安排食堂就餐,坚持早中餐不饮酒,不上烟,明确规定未 经批准没有派餐单的一律不予报帐,树立了节约型政府的良好形象
五、加强协调,在构建宣传教育工作大格局上狠下了功夫 党风廉政宣传教育是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的基础工作。半年来,我乡结从多方面加强党风廉政建设宣传教育工作,提高了干部拒腐防变的能力。
一是构建全方位的宣教网络。我们把党风廉政宣传教育工作纳入党委宣传的总体部署,建立了一系列的工作联系制度,聘请人大代表、政协委员、退休老干部和村干部担任党风廉政建设监督员,每个村确定一名纪检监督员,形成了工作合力,加大了宣传教育的声势、力度及覆盖面。
二是开展丰富多彩的宣教活动。我们每个月定期开展“改进作风、拒腐防变”主题教育和“党性、党风、党纪”电教月活动,通过观看警示教育电教片,举办反腐倡廉文艺演出,营造良好的廉政氛围,提高了党风廉政教育效果。
农村党员干部现代远程教育年终
工 作 总 结
2010年来,乡农村党员干部现代远程教育工作在县远程办和乡党委的正确指导下,坚持以马列主义、毛泽东思想邓小平理论和“学习实践科学反展观”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,坚持为宣传和贯彻党的基本路线服务,为提高党员素质和加强基层党组织建设服务的正确方向。积极探索“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制,加强了党员先进性的宣传教育和农村党员实用技术教育,切实搞好远程教育站点工作,取得了一定的成效,现将全乡2010年远程教育工作开展情况总结如下:
一、乡远程教育基本情况
我乡辖17个村,总人口12086人,总面积179.3平方公里,共有17个党支部,有党员529人,其中女党员20人,少数民族党员428人。全乡共有信息站2个,接收站10个,收视点9个,村级覆盖率达到45%。各站点总体运行情况良好,在全乡范围内形成了一个信息平台,实现了有自身特色的办公自动化。学用工作在乡、村全面铺开,推动了全乡农业产业结构的调整,加快了农民致富奔小康的步伐。同时为企业提供了有价值的信息,促进了经济工作的发展;为加强基层党组织建设,开展多种多样的党员教育活动提供了好的课堂。尝到甜头、得到实惠的群众称远程教育工程是党中央顺民心应民意的好举措。
二、学用情况
(一)大胆实践,不断创新
在全乡所有站点中,怎样吸引党员干部群众来参与学习?怎样通过组织有效的学用来发挥站点的作用以实现开展远程教育的目的?我乡在远程教育工作过程中,对抓好站
点的学用进行了大胆探索,积极摸索符合乡情的学用结合新路子。
1、制定科学合理的教学计划。结合各村实际,要求村级远程教育站点制定了全年学习计划、季度学习计划和每月学习计划,每周确保2次的集中学习,日常运行实行全天开放,保证党员群众随到随学的“个性化学习”形式。学习中做到有签到记录、学习记录、讨论记录、信息反馈意见、设备运行情况等。同时,各站点都建立了教学播放机制,定期发布节目预告,并且根据反馈的信息、群众的需求及时调整完善教学计划,增强远程教育教学内容的吸引力和针对性,形成了“播放有计划,播前有通知,播后有记录”的良性循环。随着远程教育作用的凸现,农村干部群众的学习积极性日益高涨,由刚开始的要我学变成现在的我要学。大家只要有需要,有空时都会自发的来到远程教育接收站点。村民们高兴的说:“现在远程教育已经成为了我们生活的一部分!”。
2、典型引路。我们有针对性地组织了文化素质较高的党员干部、回乡青年进行集中学习,提高他们的致富能力。同时组织经营能手、致富能手、科技能手开展培训教育,为他们提供技术、信息上的方便。通过这些人的示范作用,带动和指导其他群众开展学习。今年,各站点每天都有5—10人来上网学技术、找信息,大部分党员群众一有空闲就忙于学习。他们说:“过去在麻将桌上是消磨时间,现在到远程教育站点来寻找财富。”
3、结合实践开展学习。近年来,我乡大力调整农业产业结构,建成铁厂村乌骨鸡养殖基地、锅厂村核桃种植基地为代表各类基地,发展养殖大户10多户。我们对经营户分类组织学习,请科技人员、种养大户现场传授知识、经验,并组织党员干部群众实地参观学习,增强了学用的针对性。
4、严格制度展开工作。为了提高远教设备的利用率,确保取得实效,乡党委对终端站点学用情况实行多项举措并举。第一项举措,签订远程工作责任书,乡党委书记和乡远
程中心主任分别以第一责任人和责任人的身份与各站点签订“学、用、管”责任书,并且将远程教育工作纳入了村级年终目标考核,强化村党支部书记、技术管理人员的工作责任,明确责任目标。第二项举措,实行远程教育督查制,每月由乡远程中心负责人对各村站点进行督查,一查远教设备运行是否正常,二查学习是否有记录,三查学习培训是否有成效。第三项举措,坚持远程教育工作例会制,每月召开1次远程教育操作员联度例会,听取各村远程教育工作的汇报,总结经验、查找不足,同时安排下阶段工作。在这三项举措的基础上,乡党委还将远程教育操作员的工作实绩与补助相挂钩,实行“优奖劣罚”,通过这些举措,推动了各站点组织学习的热情,激发了广大党员干部群众参与学习的积极性。
(二)结合实际,注重实效,努力促进学用成果转化 在抓好站点建设的同时,我们注意利用站点组织农村党员干部和群众结合实际进行培训学习,把学到的知识运用到发展农村经济、加强农村基层党组织建设中去,大力促进学用成果转化。
1、加大政策宣传。开展远程教育以来,全乡12个接收站点的党员干部和农民群众通过远程教育网络学理论、学政策,贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性得到提高。这几年的中央一号文件颁布后,各村党支部都及时组织党员干部和群众到站点学习,农民对新农村建设中大力推进农业结构调整,促进农业增长方式转变,加强农业综合生产能力建设,开创农业和农村经济工作新局面等政策非常感兴趣,有的要求操作员将文件打印出来,带回家学。还组织各村远程教育站点集中收看致富经信息等,看了过后大家发出了“我们的劲头更大了!”的感慨。大家普遍感到科技文卫活动的开展,一是体现了党的关心和关怀,二是将给新农村建设提供坚强的技术支撑,增收致富的信心和决心得以增加。不少
农村党员也反映:“远程教育,使党的教育由远到近,农民与中央的距离拉近了,心贴紧了。”
2、创新学用形式。各党支部纷纷利用远程教育手段创新基层组织生活形式,有的下载党课资料和纪录片,运用视听资料对党员进行教育;有的下载典型经验,组织党员干部进行学习,增强“双带双学”能力;有的丰富组织生活内容,有的地方按年龄层次分别组织收看远程教育节目,利用远程教育网上的典型事例,树立学习榜样,调动党员工作、学习的积极性。在党的基层组织建设活动和科学反展观精神学习贯彻中,芙蓉村远程教育站发挥了大的作用。该远程教育站因地处集镇附近,已成为党员教育的重要课堂。很多党员都会来到该远程教育站继续接受教育。
三、总结经验,解决问题,努力寻求自身发展道路 通过实践,我们在远程教育工作应用中发现了一些问题,也结合自身实际较好的解决了部分问题。
1、解决了远程教育课件内容的局限问题。在卫星网中适应南方生产的内容不多,而符合我们新业乡实际的内容更少,农民最需要的致富信息、技能培训内容过少,有些内容和形式过于单调,缺乏生动性和趣味性。针对这一系列问题,我们通过分析尝试,决定鼓励有条件的村开通宽带互联网,利用卫星网信息的权威性和互联网信息的广博性,双管齐下,获取有价值的信息。进而我们总结出了“讨论—试验—推广”的信息实用化模式,我们首先广泛搜集需要的信息,组织有生产经验的人进行可行性讨论,进而进行小范围的试验,最后将成功的经验经过整理,以发放资料和参观、讲学的形势加以推广。
2、解决了操作人员流动性大的问题。过去,有很多村级操作人员经过培训,熟练地掌握了计算机操作后,就离开远教操作员这个岗位,造成了部分站点的一时瘫痪。为确保村级接收站的正常运转,乡党委经过研究决定,要求各村和学校尽量在现任村干部和教师中确定一名专门的站点操作
员,乡财政给予适当的补贴。同时,结合村级党支部、团支部的建设,鼓励有志青年参与开展远程教育工作,将基层组织工作和远程教育有机的结合起来,保证远程教育工作有活力的,持续的开展。目前,站点建设在本村村部的5个村中,每个操作员都经过严格的培训,其中大专学历2人,高中学历2人,初中学历1人。
3、解决了部分站点使用成本问题。尽管在各级政府的补助下,各站点的使用成本已经大大降低,但是仍有一些费用如:站点房屋的防盗、维护、装修的花费,打印机、油墨、纸张等等,长期下来也是一笔不小的费用。我们与各村级操作员一起积极探讨“以站养站”方案,目前有的站点通过下载打印资料时收取一定的成本费,为村集体增添了一些收入。
四、存在的困难
我乡的远程教育工作,经过几年时间的努力,取得了一定的成绩,涌现出了芙蓉村、锅厂村这样的示范站点,也涌现出了田杰、周仕勇等一批很优秀的站点操作员,但是仍然存在一些困难:
1、乡远程中心人员其工作都是一兼多职,任务繁杂,影响了工作的督查力度和指导力度。
2、站点设备故障多,乡远程教育中心工作人员因维修技术跟不上,不能及时进行故障排除与维修,一定程度上造成远程教育工作的正常运行。
3、个别学校与村支部关系不协调,导致培训工作难以进行,达不到预期的实际效果。
4、各远程教育站点的操作员虽然相对稳定,但是却由于大都为兼职,投入远教工作的时间和精力都有所不足。
5、远教工作经费短缺,部分站点拿不出钱来投入到远教设备的维护和课件制作中,无法满足实际需求,由于乡财政困难和农村经济薄弱,影响了工作的进一步开展。这些,我们在下一步工作中要集中力量,着重解决,也希望印江县
委组织部能对新业乡的远程教育工作高看一眼、厚爱一层,给予更多的帮助、更多的支持。
五、下步工作设想
1、在乡内培养和建设水平高、技术硬、思想好的三支队伍,以便搞好站点设备故障的排除与维修,进一步把远程教育推向健康、稳步发展。
2、在课件开发上下狠功夫,深化培训工作,加大远程教育工作的宣传力度。
3、进一步完善示范村和示范户的建设,用示范带动群众,通过“学、带、比”推动农村的经济发展。
4、协调好学校和村支部的关系,进一步健全和完善远程教育管理机制,充分发挥工作员的工作积极性和远程教育的作用。
总之,开展农村党员干部现代远程教育是党中央为农民办的一件大实事、大好事,十七报告中明确提出:“远程教育工作不能削弱,只能加强”。与全县各乡镇一样,在中央、省、县的正确领导下,新业乡将不断促进此项工作深入开展,进一步完善学用工作,借助远程教育这一新的“助推器”,不断加快社会主义新农村建设步伐,促进全乡经济社会又好又快发展,为构建和谐新业乡作出积极的贡献。
新业乡现代远程教育办公室
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