控制工程造价(精选8篇)
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机床电气控制论文工程造价控制论文
PLC》 《机床电气控制及 PLC》教考分离的实践与思考
摘 要: 教考分离是高校教学改革中的一项非常重要的内容。为适应课程改革 的要求,作者对《机床电气控制及 PLC》这门课程实施教考分离,对教考分离 过程中出现的问题提出了改进方法。实践表明,教考分离有利于调动学生的学习积极性和提高教学质量。关键词: 《机床电气控制及 PLC》 教考分离 实践 思考 考试作为一种教学评价手段,是检验学生学习成果和教师教学水平与质量 的一种有效方式,在整个教学过程中起着至关重要的作用。目前,大学考试一 般都采用闭卷考试为主的考核方式,虽然也有一些课程采用如一页开卷、开卷 和答辩等其他形式,但这些考核方式无疑只是一种陪衬,如答辩方式仅仅用于 课程设计、实训和毕业设计实践等实践性课程的考核。通常的考试方式一般都 是由任课老师自行出题和阅卷,考试是任课老师“一条龙”教学活动的环节,就是通常意义上的“教考合一”。在教考合一的传统模式下,任课老师在出卷 时一般从现有的复习资料和教材中抽出部分内容进行修改提炼变成期末试卷,这种试卷缺少知识的系统性,考查内容往往不全面,考试的规范化要求低,随 意性大,造成学生为取得高分或者为通过考试而只愿意听与教材相关的内容,对学习没有兴趣,考前临时抱佛脚,不利于检验教师的教学质量,从而造成教 学质量下降,达不到培养目标要求。很多高校为提高教学质量和教学效果,对课程进行了一系列的教学改革,其中考试改革是教学改革的一项重要内容。在这一形势下教考分离就应运而生,并且得到了推广。
一、《机床电气控制及 PLC》课程教考分离的意义 教考分离是一种现代化的教学管理手段,是指将教学与考试分离进行,即 将某门课程测试的设计者与教授者分开,以达到更公正、更公平的一种考务手 段。在教考分离的模式中,任课老师可以依据教学大纲和教学计划的要求,对 教学内容进行自主教学,充分发挥教学活动的能动性,积极钻研业务,提高教 学水平和教学质量。教考分离对学生来说更能体现考试的公平、公正,可以提高学生学习的主 动性和对考试重视程度,能有效地促进学风和考风建设。教考分离促使教师在 备课、教学等方面投入更多的精力,不断提高教学水平,使学生的学习兴趣增 加,有利于构建健康和谐的师生关系,有利于校风的建设。《机床电气控制及 PLC》课程是我系机械设计与制造、数控技术应用、机 械制造与自动化等专业的一门实践性很强的技术应用型课程。在传统的考试模 式下,不同专业的任课老师由于对教学大纲的不同理解,往往在教学过程中有 很大的主观性,考试命题时很难保证科学性,自行阅卷主观性大,因此教考分 离势在必行。《机床电气控制及 PLC》课程考核内容主要有理论考试,实践考试,平时 课堂表现、出勤、作业等三部分,三部分的成绩按照一定比例折算后计入总分。课程实现教考分离的环节主要是理论考试部分,对实践教学环节由专门的实训 指导教师进行考核,平时课堂表现、作业完成情况、出勤情况等由任课老师进 行考核。
二、《机床电气控制及 PLC》课程教考分离的实施过程 1.完善的教学大纲是教考分离实施的主要依据
考试试卷的命题必须以教学大纲准绳,试题的覆盖面、知识点、难度要求 等都必须符合教学大纲的要求。因此,在教考分离之前,教师必须依据专业培 养目标和毕业生就业岗位要求设置教学内容和教学要求。课程组组织相关专业 领域内教学经验丰富的校内外专家对课程教学内容和要求进行论证,制订合理 的课程教学大纲,并根据教学大纲选用相配套的教材。根据机械制造与自动化等专业学生就业岗位的需要,《机床电气控制及 PLC》 课程教学内容定为常用基本控制电路的安装与调试,常用的机床电气控制 电路分析与故障诊断,PLC 典型控制系统的安装与调试等三大部分。通过本课 程的学习,教学大纲要求学生掌握常用控制电器的工作原理,具有典型控制电 路的基本安装与调试能力;通过分析典型的机床控制电路,获得生产机械电力 装备控制线路设计与故障诊断的初步能力;通过掌握 PLC 的基本工作原理、指 令系统和编程方法,具备一定的 PLC 控制系统的安装和调试能力。该课程的突 出特征是理论教学与实践教学并重,授课时要求理论与实际操作密切结合,强 调技术应用。2.高质量的试题库建设是教考分离的关键所在 本课程的试题库建设是在课程教学大纲建立的基础上进行的,专任教师根 据教学大纲要求进行编写各类试题卡。编写试题卡时,试题为“了解”“理 解”“掌握”“分析”和“综合运用”这些不同要求的内容设置了五个难易程 度区分等级,同时通过较多的题量和较高的分值体现掌握和综合运用内容。试 题卡编写完后输入试题库中。目前,本课程已完成试题库建设。试题库内有各种试题 500 多道,试题覆 盖面广。根据课程的特点和学生就业岗位要求,试题的类型除了常规的填空题、选择题、问答题、设计题和分析题之外,还设置了与实践教学环节相对应的应 用类试题,试题类型分布合理。在组卷设计方式上可采用自动组卷和手工组卷 两种方式。试题库建成后,由经验丰富的老教师和相关的校外指导教师对试题 库进行评估和论证,试题库内容在记忆、理解和应用三个认知领域方面布置合 理,能正确、客观地反映课程的教学效果。3.高效的教学管理机制是教考分离的实施保证 应高校精品课程建设要求,学校教务处网站开设课程教学平台建设,试题 库建设可以与课程建设同步进行,可以根据教学过程要求进行适时更新。课程 试题库放在教学资源库中,可以供学生网上学习,教师也可以利用该平台更新 试题、在线答疑等,实现教师与学生之间的信息交流。教师可以客观准确地了 解学生对课程知识的掌握程度,学生也可以有针对性地及时地向教师提问并得 到答复,使师生关系更加融洽、和谐。期末考试前,考试命题组按照教学大纲的要求进行随机组卷,组卷过程有 专人监督,避免考前泄题。此外,任课老师参加监考必须进行随机组排,并派 一名其他课程的任课老师参与同时监考,以确保监考过程规范。教师批阅试卷 由课程组成员在同一时间、同一地点进行“流水”阅卷,试卷评阅完后由多名 教师共同统计分数,避免教师在批阅试卷时给“人情分”,确保考试的公正、公平和真实性。
三、《机床电气控制及 PLC》课程教考分离的思考 《机床电气控制及 PLC》课程的教考分离是建立在教和学进行充分信息交 流的基础上进行的。本课程实行教考分离后实现了考试规范化、试题标准化、评分公平化。实行标准化考试,能公平合理地反映出学生对课程知识的掌握程
度,避免以往评分上的一些主观性,使学生能更认真地对待考试。但在实施的 过程中也发现一些问题。如教考分离过程中要求教学内容统一,在授课过程中 很难插入与专业领域相关的新内容和新成果; 命题时往往只能局限于教材内容; 教师和学生对试卷的难易程度评价角度不同造成偏颇等问题。针对上述问题,可以采用如下方法解决。首先,教师可以在课堂上引导入 新内容后,推荐参考资料,将新内容巧妙地融合到课后作业中,让学生自主探 索,给学生留下学习空间,同时可以借助精品课程资源与相关的专业网站如中 国工控网、PLC 论坛等让学生利用互联网学习新知识。其次,为适应更新知识内容的需要,将上述的试题库建设成动态的试题库,试题库中的试题可以根据需要进行相应的变化。每个学期在开学初课程组成员 一起讨论授课内容,制订授课计划,这样可以避免命题的局限性,实现考核的 标准化和科学化。最后,试卷的难易评价是件比较麻烦的事情,教师可以根据学生的学习状 况不断改进更新题库,使测试试卷更贴近学生的近期学习情况,这样才能更真 实地反映出学生水平。同时,将测试结果再反馈于课堂教学,这样教考不脱节 的良性循环能使得学生更容易看出自己的薄弱和优势。
四、结语 《机床电气控制及 PLC》课程的教考分离经过一个学年的实践后,学生学习本课程的积极性明显提高,有更多的学生去钻研课后作业,答疑的学生也明 显增多,教师的教学积极性也得到了充分发挥,对促进学校的学风、教风、考 风和校风建设具有极其深远的意义。参考文献:
经济发展, 建筑行业在人民的生活和国家的发展中的作用越来越突出, 建筑行业如今不仅坏死国民经济增长的重要动力, 也是人民生活水平不断改善的支撑。在建筑行业利润充足的情况下, 行业竞争的压力也同样巨大, 要想在激烈的市场中求得发展, 就要有自己的优势, 这必然要求要严格控制工程的成本, 从项目的各个阶段加强管理和监控, 在确保工程制度和进度的前提下, 尽量降低工程造价, 为企业效益奠定基础。
2 工程造价管理的基本概念
工程造价的概念有以下几部分组成:设备购费、建筑安装工程费和工程建设其他费。如何控制工程造价就是要引入科学的工作原理和技术手段以及经济甚至是法律手段来将成本控制在一定的范围之内, 保证工程的经济效益。通过控制成本能够解决在工程建设的过程中, 造价的不确定性和和难以控制的问题, 有效辅助经营管理的进行, 对于提高投资和经济效益都有很好的效果, 所以工程造价的重要性是显而易见的。但是也可以由此看出, 控制工程造价的两面性, 工程造价是投资也是市场运作下的活动, 既需要人工的控制也要接受市场的调节。所以在工程进行的过程中要针对不同的施工阶段和管理职能采取相应的措施, 充分的发挥管理在各个环节的功能, 确保工程造价客观。公正、规范。
3 在我国建筑工程造价的控制中存在哪些问题
我国建筑领域的发展已经进入现代化轨道, 随着经济的发展以及与国际社会的接轨, 控制工程造价在工程管理工作中的地位和作用日益提高, 然而在实际的操作过程中, 由于我国的技术水平低, 人员素质不齐, 导致造价控制管理与国际上相比仍然是比较薄弱的, 还没有收到足够的重视, 这样的局面导致控制工程造价的功能不能得到充分的发挥, 甚至会导致造价不当带来的重大损失。综合分析工程造价控制不当的原因, 有以下几个方面:
(1) 工程造价的影响因素多
在我国, 工程造价的预算要经过预算编制、预算定额、取费标准、取费基础等环节, 这些环节在不同的省、市以及地区都会根据建筑工程的情况作出不同的决定。政策的差异性导致企业在跨地区的施工中对于预算和成本的控制增添了很多的问题, 这样的管理模式对于建筑行业实行统一有效的机制和健全的行业规则是非常不利的。
(2) 我国现在工程造价管理中招标制度不当对造价的影响
目前, 我国的建筑工程大多依靠招投标来选择施工单位, 但是由于我国招投标起步晚, 相关的规则和制度都不完善, 在实际的招投标过程中, 没有统一的标准和规则。这就导致在中标单位的选择上, 主观人为的因素作用明显, 因此很多地方的招投标活动并不能实现控制造价的目的。很多资质较低的施工单位, 不能统筹全局, 单纯的追求经济效益和工期, 在设计方面就存在着严重的不足, 这就为工程的造价控制埋下了巨大的不确定因素。
(3) 施工阶段随意变更对于工程造价的影响
建筑工程在实际的施工中会经常出现很多突发性时间, 因此施工中怎样变更施工解决问题是很重要的, 但是目前我国的施工人员的技术水平普遍较低, 所以在施工中随意变更的情况十分严重。建筑工程的不可返工性使得项目工程建设中不得不对预算方案作出调整, 不断的增加投入, 工程经济效益就大打折扣。
4 针对建筑工程造价的控制措施
4.1 在项目工程设计和决策阶段都要进行造价控制
(1) 在项目动工的初期, 首先要按照计划、要求、目标、规模、技术、使用等等充分的考虑各种影响因素, 然后要与设计人员、工程人员、造价控制管理人员共同研究和提出初步投资建议, 提出对这一项目的初步造价估计, 然后进行专业的分项估算。在工程造价确定之后还要进行可行性研究, 不断的求证和分析, 经过多方面的标准来确定方案是否是科学的和可行的。
(2) 对于工程造价的控制必须要参考施工图、设计方案, 以及勘察预算的工程的量和工程价格, 对工程图进行改进和完善, 科学的预估施工的费用。最好是提出两种以上的方案, 通过论证和审核来确定造价最合理的方案。
4.2 在根据造价控制科学设计选择施工方法
选择什么样的施工方法、选择什么样的施工单位是成本核算的重要因素, 这两个方面决定着施工人员和施工水平, 对工程的造价成本有着直接的影响, 因此在施工方法的选择上要多加论证, 反复审核。对施工单位的选择上要严格把关, 选择资质好的施工企业和施工队伍。
4.3 工程造价在工程建设招投标阶段的控制
(1) 在进行工程造价时, 必须要安排好招标的顺序、投标报价及合同战略, 这对于项目投资的控制是十分重要的, 也会对项目施工时的造价产生很大的影响。
(2) 针对工程可能出现的招投标情况, 拟定相关的文件作为参考和依据。合理的科学的招标文件能够有效的筛选出优质的报价和承包商, 从根本上控制项目造价。
4.4 在工程的采购过程中对造价进行控制
(1) 对工程设备、材料采购的费用进行控制
对于建筑工程而言, 建设材料和施工技术的优劣是保证整个施工过程正常顺利进行的基础。在施工中, 好的材料和设备会促进工期的缩短, 提高项目质量和使用寿命, 同时也能很好的控制和降低成本造价, 最大化实现项目的整体效益。
(2) 对于设计变更的造价进行控制
在工程施工过程中, 一旦设计方案不适合施工需要, 那么必须针对施工中遇到的问题对设计方案进行调整, 通过科学的分析论证, 对设计方案进行更改。这一过程中必须要严格科学的论证, 并且调整预算, 最大程度的节省各项不必要的费用支出。
(3) 采取合同措施控制工程造价
在施工的过程中, 项目的所有方也要参与到合同的制定过程中, 要充分考虑资金对投资的影响, 严格执行工程合同, 并督促施工单位和开发商严格控制工程造价, 减少因设计、施工单位、监理师变更而引起的成本增加的问题。
(4) 根据造价管理合理控制施工的进度
在建筑工程施工的过程中, 进度是很重要的因素, 它的快慢直接影响到施工的质量, 决定着工程的造价, 因此要在保证工程质量的情况下下, 最大程度缩短工期, 降低造价。
(5) 对工程造价的控制采取决算审计控制的措施
项目工程竣工之后, 要针对工程做出竣工报告书, 根据合同和协议交底的时间, 检测工程是否符合质量要求, 是否合格, 是否能够正常的投入使用。在最后的环节对整个项目的造价进行严格的控制, 实现降低整体造价的要求, 提高经济效益。
5 结束语
在实际施工中, 工程造价是一整套十分复杂的系统的工程, 造价的控制是十分繁琐的工作, 哪一方面的疏忽, 也许都会对带来工程的毁灭性打击, 所以在实际的工作中必须要脚踏实地的认真工作, 不断的提高自己的业务能力和实践水平, 力求少花钱, 多办事, 为企业带来更多的利润。
参考文献
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摘要:随着我国经济的不断发展,我国的建筑工程也得到快速的发展,建筑工程中的造价预算也成为工程施工单位关注的重点。同时,建筑工程中成本造价预算的准确,直接影响着工程企业的经济效益。本文就我国建筑工程中的造价预算的控制要点进行了分析和阐述,对我国建筑工程造价预算存在的问题,并结合我国工程施工过程中的实际情况,提出了一些建设性的意见,以此促进我国建筑的长远发展。
关键词:建筑工程;造价;预算;控制
造价预算是建筑工程中重要的组成部分,是指在整个建筑工程施工过程中所产生的总体费用估算,也是保证工程施工企业经济效益的重要手段。工作人员在进行建筑工程造价预算的过程中,若是没有将施工过程中产生的影响和预算超支等因素进行及时的了解和分析,这样就很容易导致建筑工程造价预算在一定程度上超出了预算,这样不仅不能保证建筑工程的施工进度,也使建筑工程施工单位的经济效益得不到保障。
一、建筑工程造价预算过程中存在的问题
在我国建筑工程施工的过程中,建筑工程造价预算超支几乎在每一项的建筑工程中都会出现的问题,这样不仅仅延长了建筑工程施工的进度,也给人们的正常生活带来了一定程度的影响,下面就对建筑工程造价预算的现状进行了简单的分析:
(一)建筑工程造价预算过程中管理等问题
建筑工程在施工的过程中,具有一定的稳定性、长期性,是一个较大的工程。同时在建筑工程施工的过程中,能够影响建筑工程施工无法正常进行的因素也是各式各样的,因此,在建筑工程施工的过程中,对建筑工程项目的管理和调控是尤为重要的,也是保证建筑工程项目顺利进行的核心内容,可以将建筑工程造价预算进行的良好的掌控,避免了建筑工程造价预算超支的现象发生。但是,由于一些建筑工程施工企业的规模较小,没有专业的管理型人才对建筑工程造价预算进行良好的掌控,并且工作人员在一定程度上对你建筑工程造价预算的管理没有足够的认识。在建筑工程施工的过程中,经常会发现给施工人员指挥的一塌糊涂的现象发生,这样就很容易导致施工的材料、人力等资源大量的浪费的现象。甚至在管理过程中,没有经过专业的训练,工作人员不知道该怎么去管理建筑工程造价预算,这样就导致建筑工程发生的延期的现象,使建筑工程施工企业的经济效益无法得到保障。
(二)外界等因素的影响
进入21世纪以后,在我国经济发展的推動下,我国的建筑工程行业也在迅速的发展。在这样的情况下,建筑工程造价预算问题也脱颖而出。在建筑工程造价预算过程中,随着我国建筑行业发展的脚步越来越来,在这样背景下,我国的一些商家,见到建筑行业具有较大的利益空间,将施工材料的价格也随之上涨。由于我国的一些建筑施工企业的规模相对较小,工作人员经常是一个人兼顾着两个人的职责,这样就导致没有专业的施工材料人员对施工材料的市场进行调查进和研究,这样的就很容易导致在建筑工程造价预算过程中,因为不了解材料的价格,还是按照往年的材料价格进行的预算,所以在施工的过程中,往往会出现施工材料的价格过高,导致预算不够,造成建筑工程施工延期的发生,也使施工的质量无法得到有效的保障。
(三)、工作人员缺乏一定的专业性
在建筑工程造价预算的过程中,需要建筑工程施工单位企业中对每一个部门进行审核,然后对建筑工程进行的分析和研究,并算出工程的总体造价。但是,由于我国的一些建筑工程施工企业的规模较小,相关的人员的不齐全,并且还有的一些工作人员是后期改行到建筑行业,没有经过专业性的训练,对建筑工程造价的流程没有清晰的认识,这样就很容易导致在建筑工程造价预算过程中出现偏差,同时也是一种不科学、不合理的表现。同时也是对建筑工程不负责的一种表现。在这样的情况下,建筑工程造价预算没有进行良好的控制,建筑工程施工工期在最大程度上无法得到保证。
二、加强建筑工程造价预算控制要点策略
通过上文对建筑工程造价预算过程中存在的问题,进行了简单的分析,并且通过对建筑工程造价预算控制,也可以有效的保证建筑工程造价预算的稳定性和有效性,也进一步推动了我国建筑行业繁荣发展,下面就对建筑工程造价预算控制要点进行简单的分析:
(一)加强工作人员的工作素养
建筑工程施工的过程中,建筑工程造价预算起到了关键性的作用,它具有稳定性、流通性、有效性等特点,因此在建筑工程造价预算过程中,工作人员的工作素养是十分重要的,工作人员要具有专业的经济管理的能力,同时也要具备一定的建筑工程施工等方面等知识。另外,建筑工程施工企业还应该具备对施工材料的设计、采购等管理内容。在建筑工程施工的过程中,是一项长期、艰苦的工作,这也就意味着建筑工程造价预算管理人员要施工人员积极投身到工地中,这样可以有利于建筑工程造价预算的工作人员对施工现场进行实际的考察。由此看来,建筑工程造价预算工作人员不仅仅具备专业管理知识,也要需要良好的工作素养。
例如:在建筑施工单位可以在半年或者一个季度,设置培训制度,并且制定严格的考察制度,有效的利用监督等制度,这样可以时刻的对工作人员起到督促的作用,加强了工作人员的工作素养。另外,在培训的过程中,企业也要制定一些奖励的制度,这样可以使工作人员在进行培训的过程中,激发他们的积极性,同时也可以在这样的制度下,激发工作人员的潜质,为企业提供更专业的人才。
(二)对我国建筑行业的市场进行分析和研究
在进行建筑工程造价预算控制要点的过程中,要对我国建筑行业发展的情况进行一定的调差,例如:建筑行业预算成本的范围,施工材料、各项的施工项目的预算,进行研究和分析的过程中,并且在工作人员在施工过程中,各项工程的报价进行一定的了解和研究,这样对工程总体报价也到了重要的作用。例如图1是今年的部分施工工程各项报价数据图。同时,也要对每年的施工工程项目增长的价格做好记录,这样可以在以后的建筑工程总造价预算的过程中,提供了重要的参考的依据。
图1 2015年部分施工工程各项报价数据图:
序号工程分类工程量单位单价合价
1人工挖基槽土方式三类土124.8立方米30元3744元
2人工平整场地650m立方米3.5元2275元
3基槽砂垫括平8立方米90元720元
(三)完善建筑工程造价预算控制的管理制度
建筑工程造价预算控制是一项较为复杂的工作体系,因此在预算的过程中,应当对工程造价的运算管理体系进行进一步的完善。例如图2所示:
在完善建筑工程造价预算控制的管理制度过程中,应当保持一定的透明度,对相关工作人员的职责进行进一步的完善和明确,这样可以将工程预算的效益结果和相关工作人员的效益进行一定程度上结合。并在完善建筑工程造价预算控制的管理制度过程中,要具有一定的科学性,这样对相关工作人员职能的划分也是具有一定的好处的,也有效的提高了施工单位的经济效益。另外,施工单位中各个部门的職责也进行一定明确,加强各个部门之间的配合,这样可以有效的提高了工作的质量和效率。同时也要对有效的员工给予一定程度上的奖励,这样可以有效激发他们在工作中的积极性,在最大程度上保证了施工的进度,从而使工程的造价的预算得到了有效的控制,提高了企业的经济效益。
结束语:
通过上述的描述,文章中对建筑工程造价预算控制要点进行了简单的分析和研究。建筑工程施工企业要不断的完善工作人员的工作素养,不断的完善建筑工程造价预算管理的制度,这样不仅仅使建筑工程造价预算得到有效的控制,同时也在最大程度上保证了建筑工程施工过程中的进度,提高了建筑工程施工企业的经济效益,进一步的推动了我国的建筑工程行业的发展。
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作者痢介:
(三)前面叙述了工程造价的事前、事中控制,但事后控制也不能放松。事后控制就是结算阶段工程造价控制,为了更加合理的确定工程造价,达到有效的控制工程造价的目的。保证项目目标管理的实现,必须抓住关键,加强对工程竣工结算审计各个环节的管理和控制。—、认真挑选造价咨询单位。拟用招标或投标方式择优录取,根据参加竞标单位的资质;人力的配置构架、审核方法、审核措施方案等结合评估确认。因为审计人员素质和专业水平的好与坏直接影响所审项目造价的公平性和合理性。选单位重在落实,有些咨询单位措施方案的表面文章写得很好,工程造价师、工程师怎么配备、怎么跟进、层层把关等等,一旦业务合同签订,收到送审资料后指定计划面目全非,不但不是在册人员,甚至无证人员上岗。遇到问题与施工方交涉时无从着手,最后施工方造价员占上峰,听以施工方的理论得结果。这样不但损坏了自己单位的形象而且也肯害了业主造价的真实性,故审价单位的选择必须甚之又甚。
二、加强工程项目结算阶段工程造价控制。
1、对工程预算外的费用严格把控。凡合同条款明确已含的费用属于风险费包含的费用,要严格把好审核关。
2、核对合同条款应按合同约定的与结算相关的条款对工程竣工结算进行审核。
3、认真检查隐蔽验收记录。结算审核时应核对隐蔽工程验收记录和验收签证手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。
4、落实设计变更签证。所有设计变更单和设计图纸设计审核人员签字并盖公章,经甲方和监理工程师审查同意签证,有重大设计变更的,还应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
5、按图核实工程量。结算工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证单等进行核算,并按规定的计算规则计算工程量。
三、要求审计人员实行全面审核法。目前社会上应用的审核方法有多种;全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法、筛选法等,但最合适我们房开公司的是全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额,施工组织设计,承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。其优点;全面且细致,审查质量高,效果好。因此必须强力推行在审计招标方案中要有所明确且作为中标的先决条件。
空长期准备,提高城市整体防护能力,又有利于经济建设,为国家多做贡献。我们认为在各个建设阶段做好人防工程的造价控制是关键措施之一。在此浅述几点体会,与同行共同探讨。
一、造价控制环节前移人防工程的造价控制应贯穿于项目建设全过程,决策阶段各项技术经济的确定,对该项目的工程造价有重大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备的选用等,直接关系到工程造价的高低。反之,造价高低、投资多少也影响项目决策。可见决策阶段投资估算对建设项目的决策影响是显而易见的。为力求工程投资的准确估算,既不高估冒算,也不故意压价,在决策阶段应着重做好两方面工作。第一,加强项目决策深度,充分考虑造价影响因素。前几年决策一个人防工程是否需要建设时,决策阶段做的工作很粗。项目建议书常常就一两张纸,可行性研究报告也就那么几页,没有达到项目决策的深度,影响了项目投资额的准确估算,结果往往造成项目投资失控。为此,市人防办下发了《人防工程建设项目建议书编制审批试行办法》、《人防工程建设项目可行性研究报告编制审批试行办法》等规范性文件。规范了项目投资决策程序,明确了项目建议书和可行性研究报告的编制深度。文件要求对影响工程造价的因素必须全面考虑,即做到五个合理:一是合理确定项目规模。每个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题,规模过小、过大,都使得资源得不到有效配置,需综合市场因素、技术因素、环境因素后确定一个合理的规模;二是合理确定建设标准。建设标准水平应从目前的经济发展水平,结合地区特点、工程规模、等级、功能合理确定;三是合理选择建设地点。在符合建设规划的前提下,还应考虑土地征购费、拆迁补偿费、动力设施费等;四是合理布置方案。力争做到总体布置紧凑、建设工程量减少、用地节约、投资减少;五是合理选用设备。尽量选用优质廉价的国产设备,如要选用进口设备,则要注意技术资料配套问题。第二,建立人防单位工程估算指标。如没有估算指标,则项目建议书和可行性研究报告中的投资估算只能参考同类工程造价及造价人员的经验数据,没有准确性、科学性可言。为此,我们选取了近30项已决算工程的造价资料,进行分析、整理、归类;再对预先设想的工程用人防工程概算定额和人防工程预算定额计算造价后进行综合。根据工程的不同用途分成五个种类、每一种类别按不同规模再细分为三个类别,制定出了《人防单位工程估算指标》。经过试用,起到了投资预测、投资控制的作用。人防工程估算指标的维护工作是一项经常性工作,必须经过不断的修改、调整,直至完善。
二、以设计阶段的投资控制为重点工程造价控制贯穿于项目建设全过程,但是必须重点突出。很显然,工程控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而在项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。国外一些专家研究指出,设计费虽然只占工程全寿命费用不到1%,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度达75%以上。人防工程设计时应充分考虑以下因素:一是建设项目的总平面图设计。既要节约用地,又要结合地形地貌、因地制宜、合理布置。二是空间平面设计。包含平面形式、层数、层高、柱网等内容。人防工程主体结构的平面形式最好是方形,其次是矩形。我们上海地区的人防工程的层数以一层为宜,软土地质深基坑的围护结构费用随深度成几何级数增长。在满足战时和平时的设备正常运转与操作方便以及工作环境良好的条件下,总是应尽量降低层高。柱网选择要经济合理。我们在实践中发现,同样一个车库,八米跨度和六点四跨度的建设方案,其造价前者比后者高约10%。三是建筑结构与建筑材料的选择。设计中应采用先进使用的结构形式和高强度轻质材料,能更好的满足功能要求,减轻建筑物的自重,减少建筑材料和构配件的费用及运输费。四是设备的选型与设计。应选择先进适用、经济合理、经久耐用、稳妥可靠、以及配套方便、能耗低、效率高的国产设备和机械、装置,并按上述要求对非标准设备进行设计。
本文主要探讨在市场经济条件下,如何合理地确定公路造价,有效地控制造价和科学地管理造价,为建立具有中国特色的社会主义工程造价管理模式提供一些理论上的意见和建议.
作 者:金云松 江新奎 黄安生 作者单位:金云松(浙江玉环县公路管理段、玉环县黄泥坎第二隧道工程指挥部)
江新奎(浙江省玉环县审计局)
黄安生(浙江玉环县建设规划局)
建设项目实施阶段, 即是把设计图纸和原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程, 是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。据统计, 建设项目在实施阶段工程施工费用约占整个工程造价的60%左右, 因此工程实施阶段对工程造价的直接影响很大。实施阶段的工程造价管理主要包括三个环节:招标管理、施工管理和结算管理, 在这一阶段, 本人认为主要应做好以下几点:
1、规范招投标活动, 积极推行工程量清单招标。工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序, 是确定工程合同造价、择优选取施工单位的关键阶段, 因此非常重要。招投标阶段对工程造价的控制重点应放在规范招投标活动和招标方式的确定上, 招标评标应实行合理低价中标。随着工程造价体制和管理模式改革, 工程量清单计价规范在全国得到了较好的推广和实施。工程量清单招投标即由招标人按统一的工程量计算规则, 计算并提供工程量清单, 投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。我省应随着浙江省2003版计价依据的出台, 配合工程量清单计价规范的有关规定, 制定相应的工程量清单指引, 首先在几个较大型建设项目的招投标活动中推行工程量清单计价。工程量清单计价对透明招投标活动、减少施工合同纠纷、推行竞争和以市场定价、控制工程造价有着非常积极的作用。
2、认真、严格地对待现场签证。现行的市政工程项目一般都实行监理负责制。作为进驻施工现场的监理人员在熟练掌握现场施工和管理的同时, 应熟悉工程造价知识, 对由施工单位填写的签证, 一定要认真核实后方能签字盖章, 对不应该签证的项目不应盲目签证, 对施工单位在签证上巧立名目, 弄虚作假, 以少报多, 蒙哄欺骗, 遇到问题不及时办理签证, 结算时搞突击, 互相扯皮的现象应严格审查。市政工程项目的建设, 地下隐蔽工程较多, 一个不符合现场实际的签证往往对工程造价造成重大的损失。比如, 市政道路工程中的石碴基层填筑, 石碴方量的计算, 一般采用现场丈量体积, 按实结算。但如果在丈量时施工单位弄虚作假, 或监理人员不负责任, 签证时填筑厚度比实际厚度多出10厘米, 则对于一个面积在10万平方米的道路工程, 石碴方量则增加1万立方米, 按石碴填筑综合单价40元/立方计算, 则只此项造价就增加40万元。又如, 某市政管道开槽铺设工程, 在预算编制时, 沟槽开挖工作面按每侧1∶0.75放坡系数考虑, 沟槽底宽按定额规定进行计算, 但实际施工时, 由于地质、施工方案等因素, 沟槽开挖工作面每侧仅按1∶0.3放坡系数考虑, 沟槽底宽也比原来减少了近三分之一, 这样以来, 土方开挖量及回填量都比原预算方量少了很多, 如果监理人员不及时做好现场丈量签证工作, 项目完工后实际结算时工程量则难以复查, 只能按定额规定进行结算, 从而造成造价费用的大大增加。因此现场签证的准确性和及时性就显得十分必要。
3、加强设计变更的审查。设计变更是实施阶段影响工程造价的又一个重要因素。设计变更应尽量提前, 变更发生得越早则损失越小。若在设计阶段变更, 则只须修改图纸, 其他费用尚未发生, 损失有限;若在采购阶段变更, 不仅需要修改图纸, 而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更, 除上述费用外, 已施工的工程还须拆除, 势必造成重大变更损失。所以要严格控制设计变更, 尽可能把变更控制在设计阶段的初期, 特别是对工程造价影响较大的设计变更, 要先算账后变更。一般情况下, 即使变更可能在技术上是合理的, 也应全面考虑, 将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失, 加以比较, 权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明, 没有详图或具体使用部位, 而只是增加材料用量的变更。
4、把好结算审查关。目前我市工程项目结算大多仍采用定额计价, 因此在结算时应重点做好工程量和定额套用的审查。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据, 考虑变更工程量, 特别是要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。审查时要熟悉图纸、掌握工程量计算规则, 并对整个工程的设计和施工有系统的认识。定额的套用也是一个非常重要的工作, 因为在结算审查时经常会出现定额错套、高套、定额换算错误等情况, 而这些都对造价造成重大的影响。因此, 把好工程结算关, 对合理定价, 减少不必要的投资具有深远的意义。
随着我国市场经济体制的不断发展和完善,如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。然而“造价控制”是咨询公司与业主、承建商、监理单位、招标代理公司(或代业主)间的互动的服务与管理活动。管理的深度与精度来自项目的特点与业主的要求,管理的推进与完善来自项目各实施方的配合与监督,服务的质量来自咨询公司的人员素质与组织架构。整个过程应以以下思路展开:
确定控制目标建立管理层次制定工作内容 推进管理实施
2、咨询控制目标
2.1控制原则
(1)、建立以设计阶段为重点的建设造价控制流程。
(2)、实行主动控制、动态跟踪、链状台帐的管理手段。
2.2目标分解
主动控制:每一阶段都有一个造价管理方案,因应工程进度组织业主相关部门、监理与总包单位协调方案的实施与修正。
动态跟踪:因应不同的招标阶段、设计深化程度、施工完成情况,对材料价格、合同造价、变更价款予以询价、计量、修正等工作。
链状台帐:以合同管理为核心,形成招标与采购、合同与支付、变更与结算等链式数据库。
2.3控制过程
各阶段工程造价确定示意图:
2.4管理层次
业主招标部
招标标段的确定计价模式确定
业主工程部
图纸、方案疑问解答
特殊工艺措施费确定
造价咨询公司
工程量清单与编制
材料设备定板定价
业主計财部
月度计量上报
月度计量复核新增合同价款审核
总(承)建商
工程进度计量、现场签证设计变更计量
按合同支付条款审核月度计量
监理公司
月度计量申请 制度计量申请管理办法
分包商结算申请
结算审核总(承)建商结算申请
结算审核
监理公司
结算审核
造价咨询公司
结算审核
结算申报
上级主管结算申报
业主计财部
3、造价咨询内容
造价控制根据不同的阶段分别完成不同工作,各项工作虽相对独立,但应考虑连贯性。每一阶段工作为下一阶段提供基础数据,减少可能产生变动因素,后阶段工作应及时解决暂定项目或变更项目,将不同标段的计价原则统一,仍然不能解决的项目应预计风险,提出初步解决意见。
3.1设计阶段
3.1.1审核设计概算,分析概算编制范围、编制依据是否齐全、合理;概算项目设置是否全面、有没有漏项。
3.1.2审核设计概算的工程量计量是否与初步设计图纸深度一致,暂定项的设置能否函盖工程范围,保留金是否充足。
3.1.3材料设备价格是否符合当地的价格水平;设备规格、数量和配置是否满足图纸要求。
3.1.4工程建设其他费用是否符合国家、省、市政府的相关部门收费标准,是否符合该项目的实际情况。
3.1.5技术经济指标与同类型工程指标相比,是否相接近,差异原因。
3.1.6提供建筑材料、设备造价方面的选择意见,控制投资预算成本。
3.2招标阶段
3.2.1根据图纸深度、项目管理要求协助业主制定招标方案。
3.2.2协助招标代理单位制订招标文件,注意多专业、多标段的交接点及交接面划分、配合及衔接。
3.2.3对总包与分包工作内容的划分与费用计算,对甲供(控)材料来源、供应情况、价格的调查和对比。
3.2.4根据招标文件、工程特点、质量及工期要求,按甲方及国家有关政策法规的要求,编制工程量清单,要求:
(1)项目的开列应严格执行国标规范;
(2)结合工艺特点,工作内容与特征描述应符合施工要求;
(3)考虑设计深度要求,便于设计变更计量调整;
(4)根据初步的施工方案编制措施费用表;
(5)避免相同项目重复出现。
3.2.5协助甲方组织招标工作:
(1)对招标文件提出造价管理条款;
(2)参加工程招标会议,向甲方或投标单位解释清单的内容;
(3)协助业主确定投标限价。
3.3 施工阶段
3.3.1施工过程造价控制
(1)在施工图设计完成后,根据施工单位的投标报价及施工图,编制施工图预算,与合同造价进行对比分析,确定预留金的剩余金额,作为该专业工程投资控制的依据。
(2)按实际的施工进度,定期到施工现场评估及审核承包方提交、监理工程师确认的已完成工程量申请报告,提供有效的本工程中期付款证明建议书;
(3)承包商对于施工过程中产生的变更、签证,应及时对承建商造价分析予以审核,注明该工程量产生的原因及参考费用;
(4)根据有关的工程变更及签证,及时调整合同金额,包括如投资增减、工期影响等书面报告。未经确认的变更报价不得进行计量支付。
(5)协助设计单位、监理单位、业主共同审定因设计或市场变化等原因造成招投标时所定设备、材料的品牌、规格、型号等发生变化而引起的价格调整,并进行市场询价。
(6)按实际之工程变更数量,每月必须与施工单位核实上个月之工程变更金额,并在工程造价书内反映。
(7)在项目实施过程中,对可能引起的索赔的原因进行预测。审核施工单位提出的工程索赔,并进行协调,不能超越或违反合同原则;合理的给予签认,并报甲方审批。
(8)项目施工过程中,协助业主对因施工单位原因而造成的损失提出反索赔,如工期延误、工程质量事故造成的费用索赔。
(9)协助甲方提供阶段性投资分析报表。(另文详述)
(10)建立完备、齐全的各类计量支付台帐。
3.3.2工程竣工结算的审核
(1)承包商按合同规定完成全部的工程,按照国家建设部、省市建设管理部门颁发的《竣工验收证明书》后,提交竣工图纸及竣工技术资料、竣工结算书,经监理单位审核资料齐全,在收到资料后按工程需要进行全面审核,提出审核意见。
(2)与建设单位、施工单位共同协调解决所审核的结果。
(3)处理工程索赔文件,对合同规定可调整的金额,月(季)度计量支付中发生的暂定单价(金额)进行调整,包括合同条款规定的工程奖罚、补偿、索赔等费用进行确定,并纳入结算造价中。
4、咨询项目计算依据
(1)初步设计图、招标文件、招标图纸、工程施工合同、协议书;
(2)工程施工图、竣工图、图纸会审纪录、施工指令;
(3)业务联系单、设计变更、现场签证、业主发文、会议纪要;
(4)承建商投标报价书、工程结算书支付核定表、索赔文件;
(5)国家法律法规以及造价咨询行业规范、工程项目所在地法定机构公布的费用定额及市场实际单价等有关数据。
5、咨询范围
4.1专业范围(包括但不限于):土建及装修工程、钢结构及幕墙工程、设备安装工程、外水电工程、道路绿化工程及其它项目内配套设施工程。
4.2造价范围:概算造价、预算造价、合同造价、变更造价、结算造价。
6、工作要点
(1)服务方针为指导,根据不同时期工程特点制定工作细则;
(2)质量为第一,所有技术人员必须认真工作;
(3)以基本技术力量为主,根据工作量的变化调整人员安排;
6.1设计阶段
(1)集中各专业人员对项目特点、当地材料供应状况、劳动力市场进行分析。
(2)提取各设计方案中的可比因素,分类整理,形成可量化数据,为方案的比选提供依据。
(3)审核设计概算:编制范围应涉及工程各方面,并预计市场波动情况,考虑异地采购、集中采购因素。对建设工程其他费及预备费,要按有关文件及说明的规定进行审核。
6.2招标阶段
(1)各专业人员熟悉相关资料,提取重点、疑点,做好编审预备工作。
(2)分组分时期编制投资预算,并与施工图会审紧密配合。
(3)根据审定的概算编制工程标底及工程量清单,并根据施工图会审调整相关数据,配合审批工作。
(4)回复答疑会提问,协助处理评标过程中有关工程造价方面的问题。
6.3建设实施阶段
(1)将中标情况记录分析,组织相应的工作小组,对口管理。
(2)根据招标要求、中标单位的具体情况编制施工资金计划,注意资金流量大小平衡与可行性。
(3)根据现场情况审核施工单位的月度计量申请,并随时与资金计划对比,编写相应的资金完成情况报告,必要时,选派测量工程师驻场。
(4)根据月度计量情况编制分项工程结算,并与施工图预算对比,及时发现情况上报业主。
6.4竣工阶段
(1)整理各分项工程预算,整理施工过程中形成的对造价影响的有效文件。
(2)穿插审核已竣工项目工程结算,配合业主的审查。
7、工作质量保障计划与措施
选派与本项目有相应经验的技术人员参与工作,强调服务意识,整个服务过程严格遵守职业规范,严禁任何违法、不公正行为。虚心听取有關方面意见,积极改进工作。相关措施如下:
1、各专业人员严格执行工作细则,各咨询报告依据充足,有关计量清晰、明确。
2、建立多层次的审核制度,每份咨询报告须经过初审、终审程序。
3、采用多种审核方法,力求将误差减到最低。
4、保证相对固定的技术小组,负责人的调换需经甲方同意。
5、遇到工程特紧情况马上增派人员。
6、严格做好保密工作,最后汇总工作由责任人负责。
7、每项工作完毕做好总结工作,任何资料未经甲方同意不能交流发表。
8、加强与当地造价站的紧密联系。
8、结束语
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