既有住宅加装电梯方案

既有住宅加装电梯方案篇1

为适应社会经济发展，完善既有住宅的使用功能，提升居住品质，方便居民生活，结合本县实际特制定本实施方案。

一、基本原则

鼓励XX县中心城区符合条件的既有住宅加装电梯。既有住宅加装电梯应当遵循“业主自愿、社区引导、充分协商、保障安全、稳妥推进”的原则。政府有关部门应加强指导、简化办事流程、加强后续监管。

二、实施条件

（一）XX县城区域国有土地上已建成投入使用、具有合法权属证明、未列入房屋征收计划且未设电梯的居住层四层以上（含四层，不含地下室）的非单一产权住宅（含拆迁安置房）。

（二）本单元住宅三分之二以上业主，且住宅专有部分占住宅总面积三分之二以上的业主同意后。

拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意。

（三）加装电梯后可能受到通行、采光、通风和噪声等直接影响的利益相关方未提出异议；

或业主提出异议，但经过协商调解取得一致意见。

（四）既有住宅加装电梯应不改变既有建筑主体承重结构、确保建筑结构安全、符合现行安全疏散等消防规范要求，应注重实用性，不得变相增加住宅使用空间，且加装电梯位置应在原建设用地界址范围内。

（五）电梯井道结构工程、电梯的选型和配置、电梯的安装应当符合法律、法规、国家安全技术规范的规定，并与建筑结构、使用需求相适应。

法律、法规、国家安全技术规范对电梯井道结构工程、电梯的选型和配置未作规定，或者电梯的使用环境、条件和实际运作工况有特殊要求的，建设单位应当提出电梯的选型、配置要求，确定电梯井道设计方案。

三、责任主体

（一）实施主体。

本单元出资加装电梯的全体业主为既有住宅加装电梯的建设者，即实施主体，负责意见统一、资金筹集、设备采购、工程实施、安全管理、维护管理等相关工作，并对加装电梯建设和使用期间的质量安全负总责，承担相应法律法规规定的义务。

（二）代理人。

建设者可以在本单元中推选不超过5人的业主为代理人，也可以选择业主委员会或其他法人企业、社会组织为代理人。建设者委托代理人办理的，应当签订授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、权限和期限，并由委托人签名或盖章。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事行为。被代理人对代理人的代理行为承担民事责任。

（三）使用单位。

电梯加装后业主自行管理的，电梯使用单位为出资加装电梯的全体业主，但必须明确电梯使用安全管理人；委托物业服务企业或其他管人管理的，使用单位为物业服务企业或其他管理人。未明确使用管理人的电梯，不得投入使用。电梯使用单位（管理人）负责日常保养、申请定期检验、应急处置等工作，保证必要的安全投入，监督电梯的维保工作质量，及时更换存在安全隐患的电梯或零部件，承担安全管理责任。

四、资金筹集

既有住宅加装电梯所需建设资金及运行使用、维护管理资金，按照以下方式筹集：

（一）按比例分摊。

以业主自筹为主，根据所在楼层等因素，由拟出资加装电梯的业主按照一定比例分摊，分摊比例由出资业主协商确定；出资加装电梯的业主，可以提取业主本人及其配偶的住房公积金，用于支付加装电梯个人分摊费用。没有公积金账户的老年人，允许使用子女的住房公积金账户划转用于加装电梯个人分摊费用。提取住房公积金的额度不超过既有住宅加装电梯费用扣除政府奖补后的个人分摊金额。

（二）财政资金补助。

争取国家对老旧小区改造资金补助，县财政给予每台电梯奖补资金5万元。具体办法由县财政局会同县住建局、市场监督管理局另行制定。

（三）其他合法资金来源。

提倡既有住宅加装电梯与老旧小区改造相结合。探索发展“共享电梯”，鼓励社会公益投资、养老产业企业、房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产企业、电梯安装企业和其他融资租赁企业及社会组织参与既有住宅加装电梯工作，依法探索新的商业模式，推动既有住宅加装电梯工作。投资方应与加装电梯业主签订合同，明确双方责任、权利和义务。

五、实施程序

既有住宅加装电梯以单元为单位提出申请。拟出资加装电梯的业主作为实施主体应当推选并书面委托代理人，负责组织开展加装电梯前期准备工作并申报办理相关审批手续。具体实施程序如下：

（一）编制加装电梯设计方案和实施方案。

实施主体应当委托住宅楼原设计单位或其他有资质的设计单位编制加装电梯设计方案。设计方案主要包括两部分:

1.加装电梯可行性评估报告。重点评估是否能够满足城县规划、消防、建筑结构安全和主要使用功能，是否存在结构安全隐患，是否影响建筑自身及周边现有住宅日照，既有住宅供电等配套设施是否满足电梯运行需求。实施主体应委托具有房屋安全鉴定资质的机构进行房屋安全鉴定。

2.符合现行规范和标准要求的设计方案和施工图设计文件。设计方案应统筹考虑加装电梯对供水、供电等配套设施及消防安全的影响，确保加装电梯后主体结构安全和主要使用功能不受影响。应当尽量减少对相邻业主通风、采光、日照、噪声、通行等不利影响；造成不利影响的，应当与权益受损业主协商一致并形成书面协议。设计方案应经自然资源部门审核后，按规定进行施工图设计审查。

3.编制实施方案。实施主体根据加装电梯设计方案编制包括费用筹集、对利益受损业主补偿预案、后期电梯运行维护保养及大修费用分摊等内容的实施方案。

（二）征求相关业主意见和签订书面协议。

实施主体应当将加装电梯设计方案、实施方案征求相关业主意见，将加装电梯设计方案、实施方案在住宅小区、拟加装电梯的住宅楼（单元）显著位置公示，公示期限15日。公示期间，对加装电梯事项存在异议的，由相关业主自行协商或在社区居委会、业主委员会等有关单位的调解下处理异议。

公示期满后，实施主体以单元为单位，组织出资加装电梯的业主签订书面协议，并将公示结果意见以及异议处理情况连同书面协议报所在社区居委会备案。

（三）联合审查，办理审批手续。

建立既有住宅加装电梯绿色通道，由县住建部门设立既有住宅加装电梯受理窗口。实施主体取得社区居委会备案证明后，应当持以下相关材料到受理窗口办理加装电梯手续；

1.加装电梯单元的所有出资业主共同签署的书面协议；

2.业主身份证、房屋权属证明复印件；

3.代理人身份证、授权委托书；

4.加装电梯工程费用的预算及分摊方案；

5.电梯运行、保养、维修、定期检验等费用分摊方案；

6.确定电梯使用管理单位。

7.与权益受损业主的协商协议；

8.加装电梯设计方案、实施方案、施工图审查合格证明；

9.施工合同、施工单位营业执照、资质证书、安全生产许可证等；委托监理单位的，需同时提供监理合同、监理单位的营业执照、资质证书及监理人员资格证书；

10.居委会备案证明。

县住建部门负责召集自然资源、城市管理等部门进行联合审查，签署联合审查意见；涉及供水、供电、燃气、通信、有线电视等专业经营单位的管线迁移以及其他配套设施改造的，相关单位应积极配合进行联合审查。当场无法确认意见的，有关部门应当在会后7日内向县住建部门反馈书面意见。

（四）工程施工。

实施主体对既有住宅加装电梯施工过程安全生产负总责，应委托具备房屋建筑工程施工总承包资质的单位实施土建施工，委托具备电梯安装许可资质单位实施电梯安装施工，提倡委托监理单位对施工过程实施质量安全监管，以上单位承担相应法律责任。

加装电梯施工前，实施主体应当持联合审查意见申请办理工程质量安全报备手续。电梯安装施工单位应当书面告知特种设备安全监督管理部门，并向有资质的特种设备检测机构申报电梯监督检验。施工过程中，各责任主体应接受建设工程质量安全监督部门和特种设备安全监督管理部门的质量安全监督。

加装电梯涉及供水、供电、燃气、通信、有线电视等专业经营单位的管线迁移以及其他配套设施改造的，相关单位应开辟绿色通道，根据联合审批意见，给予优先办理；电网企业还应做好（临时）接电和用电增容工作。管沟土建施工费用由实施主体承担，线路迁移费用由管线单位承担。

（五）办理竣工验收和交付使用手续。

工程竣工后，实施主体应当组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。竣工验收合格后向县住建部门申请竣工验收备案，县住建部门根据实际牵头组织自然资源、市场监督管理等相关部门签署备案意见。未通过竣工验收的电梯不得投入使用。

电梯安装竣工并经检验合格后30日内，电梯安装施工单位应当向电梯使用单位移交质量合格文件和有关技术资料；使用单位应当建立安全技术资料并将该资料存档。

电梯投入使用前或投入使用后30日内，使用单位（管理人）应当向所在地特种设备登记管理部门办理使用登记，使用登记上署名使用单位或管理人；电梯使用单位（管理人）发生变化、产权发转让时，应重新办理使用登记；按照安全技术规范的要求在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检测检验机构提出定期检验要求，并将有效的定期检验标志及安全使用说明、安全注意事项和警示标志置于电梯显著位置。

电梯使用管理单位应当委托有相应资质的电梯维修保养单位对电梯进行日常维护保养工作。明确至少1名电梯安全管理人员，并按规定安装电梯应急处置前端装置。

（六）产权面积处理。

既有住宅加装电梯后，住宅共用部位增加的面积不办理不动产登记手续，也不在不动产权证书或不动产登记簿上注记；相关房屋所有权或使用权发生变化的，出让人应告知受让人加装电梯的事实并移交有关资料。受让人自该房屋转移登记之日起，承继原改造协议约定的权利和义务。

六、保障措施

（一）组织领导。

成立XX县城区既有住宅加装电梯工作领导小组，组长为县政府主要领导，副组长为县政府分管领导，成员为县直有关部门及乡镇负责人。县直有关部门按照各自职责负责既有住宅加装电梯的指导和监督工作。

县城区域各社区居委会：负责既有住宅加装电梯的政策宣传、业务指导、矛盾协调等工作。

县住建局、住房保障服务中心：负责制定既有住宅加装电梯办事流程，同时应为群众选择图审机构、施工企业等提供指导工作，负责竣工验收备案工作，组织住房保障服务中心、自然资源局、市场监督管理局等相关部门签署备案意见。

县自然资源局：负责制定既有住宅加装电梯设计导则，规范和指导既有住宅加装电梯的设计工作。

县市场监督管理局：应当为群众在既有住宅加装电梯中选择、安装、维修、保养电梯等提供指导。

县财政局：负责财政资金奖补办法的制定。

县公积金管理中心：负责制定住房公积金提取办法。

（二）加大支持力度。

既有住宅加装电梯项目在原有建设用地范围内实施的，不需办理建设项目核准、建设用地规划许可、建设工程规划许可、建设用地审批手续和建设工程施工许可等。加装电梯部分不纳入建筑间距计算，增加的建筑面积不计入容积率，不需补缴基础设施配套费及其他相关行政事业性收费、政府性基金等。如涉及改变绿地性质可免除异地绿化，电网企业应免收（临时）接电费和电网增容费。

既有住宅加装电梯方案篇2

1. 离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价指标体系的建立

离休干部既有住宅楼加装电梯是一个复杂的系统工程，不但涉及到新增加电梯部分的功能体现，而且涉及到原有建筑的安全、原有建筑使用者的部分利益等。只有综合考虑积极和消极两方面因素，才能对离休干部既有住宅楼房加装电梯方案做出全面合理的评价，对不同的加装电梯方案进行比较。

1.1 离休干部既有住宅楼加装电梯方案技术因素分析

既有住宅楼房加装电梯方案技术因素分析主要是进行功能分析，其具体内容是该方案能否实现所需功能以及所需功能的实现程度，主要包括：功能实现程度(性能、质量、寿命)、安全性、可靠性、可维修性、可操作性、系统协调性等。因此，根据离休干部既有住宅楼加装电梯方案技术分析内容，方案技术分析的指标包括：电梯的性能(A1)、电梯的质量(A2)、电梯的寿命(A3)、可靠性(A4)、可维修性(A5)、可操作性(A6)、构配件配备(A7)。

1.2 离休干部既有住宅楼加装电梯方案经济因素分析

离休干部既有住宅楼加装电梯方案经济因素分析主要围绕经济效果进行，其具体内容是以成本为代表的经济可行性分析。利用价值工程原理，对加装电梯方案进行全寿命周期成本分析，以达到最好的经济效果，即用最少的钱，办最好的事。离休干部既有住宅楼加装电梯方案经济因素主要包括：土建费用(B1)、电梯费用(B2)、安装费用(B3)、运行费用(B4)、维修费用(B5)、维护费用(B6)。

1.3 离休干部既有住宅楼房加装电梯方案社会因素分析

离休干部既有住宅楼房加装电梯方案社会因素分析主要围绕加装电梯的社会效果进行，主要内容是该方案对社会有利或有害的影响、对不利方补偿的满意情况等。其中主要包括：对住户采光的影响(C1)、对住户交通的影响(C2)、对住户通风的影响(C3)、对因为加装电梯而受到负面影响住户补偿的满意度(C4)、其他相关用户的满意度(C5)。

1.4 离休干部既有住宅楼房加装电梯方案环境因素分析

离休干部既有住宅楼房加装电梯方案环境因素分析围绕环境效果进行，主要内容是分析该加装方案对环境的影响，如污染、噪声、能源消耗等。离休干部既有住宅楼房加装电梯方案环境因素分析主要有：电梯运行以及方案施工噪声(D1)、电梯运行电能消耗(D2)、加装电梯方案扰民程度(D3)、加装电梯产生的各类垃圾量(D4)。

2. 离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价指标权重的确定

目前权重的确定方法常用的有主观赋权法和客观赋权法两种，通常有专家调查法、AHP法、因子分析法、熵值法等。但这些方法仅从专家经验或者客观数据得到指标权重，一定程度上存在缺陷。故本文采用主、客观赋权相结合的方法确定指标综合权重[1]。

2.1 离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价指标熵及熵权的确定

熵是衡量信息量大小的指标。比如，某项指标携带和传输的信息越多，则表示该指标对决策者的影响就越大，方案评价系统的熵H (P 1, P 2, ..., P n) 形式如下：

式中：K=1 Inn, n表示该方案评价系统可能处于的状态数;ip表示方案评价系统所处的某种状态出现的概率。其中，ip满足0≤pi≤1，∑Pi=1，并规定ip=0时，有

结合公式(1)和(2)可得标准化特征矩阵，则第i个指标的熵为：

式中:

第i个指标的熵权定义为

通过权重的大小表示不同指标在决策过程中所起作用的大小。某个指标的熵值较小、熵权较大时, 则表明该指标向决策者提供了较多的有用信息。这样就得到基于熵权的方案评价指标权向量:

2.2 离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价值指标综合权重的确定

由熵权法确定的指标权重是根据数据之间的关系来确定，这种客观权值有时与实际情况相比差距较大，而专家确定的权重是从实践经验得来的，存在一定人为因素的影响，故科学的权重值应该为专家评判 (主观权值) 和熵权 (客观权值) 的综合确定。笔者采用了如下公式结合主客观权重得到综合权重iw:

上式中Hwi为熵权法确定的权值;ei为专家的评判权值。故最终的权重为：

3. 离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价方法

离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价流程如图1所示。

3.1 建立因素集

因素集是以影响离休干部既有住宅楼房加装电梯方案的各种因素为元素所组成的一个集合。根据离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价指标体系，分多个层次建立因素集。建立因素集一般按照从上至下、从高层次指标向低层次指标的顺序逐一建立。

3.2 建立评语集

评语集是指对于评价对象可能做出的评价结果所组成的集合。不论因素集分为多少层、多少类，评语集一般只有一个。通常将评语集记为：V={V 1, V 2, V 3, ..., V m}其中Vj (j=1, 2, ..., m) 一般为由高到低的各级评语;通常情况下m取值范围为3～7，根据离休干部既有住宅楼加装电梯方案评价的情况，本文取m=3，即：V={V1, V2, V3}={好，中，差}。评语集V是因素集U上的一个模糊子集。

3.3 单因素模糊评判

单因素模糊评判是模糊综合评判的基础。假设对评价对象因素集中的第i个因素Ui进行评价，对评语集中的第j个元素Vj的隶属程度为rij，则按第i个因素Ui的评价结果为：

将各单因素评判结果作为矩阵的行，组成单因素评判矩阵:

具体来说，离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价的单因素评判矩阵，就是由指标体系中最底层指标的评判结果所构成的矩阵。

3.4 一级模糊综合评判

模糊综合评判可用下面的模型表示：

上式中A是通过主观赋权法和客观赋权法确定指标综合权重。bj (j=1, 2, ..., n) 即是模糊综合评判指标，简称评判指标。bj的含义是：综合考虑所有因素的影响时，评判对象对评语元素Vj的隶属度。

3.5 多级模糊综合评判

多级模糊综合评判就是在一级模糊综合评判的基础上，继续逐级进行模糊综合评判，最终得到总指标——离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价结果的过程。例如，二级模糊综合评判，就是以一级综合评判的结果 (倒数第二级指标的数值) 组成单因素评判矩阵，进而结合倒数第二级指标的权重信息，计算得出倒数第三层各指标的评判结果。依此类推，直至能够计算出离休干部既有住宅楼加装电梯方案评价的指标值为止[2]。

对于最终评判指标的处理，一般有最大隶属度法、加权平均法和模糊分布法三种方法。本文研究离休干部既有住宅楼加装电梯方案评价体系的目的是对离休干部既有住宅楼房加装电梯方案做出判断，整个评价过程是由定量分析和定性分析到定量计算，最后做出定性结论的过程。因此，本文在处理最终评判指标的计算结果时，选用了最大隶属度法，以便对离休干部既有住宅楼加装电梯方案的性价比 (优、良、一般) 做出具体的判断，最后达到优选离休干部既有住宅楼房电梯加装方案的目的。

摘要：自我军离休干部进入“两高期”以来, 对离休干部住宅楼加装电梯是解决离休干部生活保障难题的重要措施之一。本文就离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价指标体系的确立作了论述, 指标的权重确定采用了主观分析和客观分析相结合的方法, 并对离休干部既有住宅楼房加装电梯方案评价方法进行分析, 最后采用最大隶属度法, 对离休干部既有住宅楼房加装电梯方案做出最优选择。

关键词：综合评判,加装电梯,方案评价

参考文献

[1]胡永宏, 贺思辉.综合评价方法[M].北京.科学出版社.2000.

既有住宅加装电梯方案篇3

符合我市关于老旧住宅加装电梯的政策规定，对住宅拥有个人产权的业主(职工)，其本人、配偶及子女(以下简称申请人)在加装电梯时可提取住房公积金。

二、办理程序

1.建设单位申请备案;

2.公积金中心批复;

3.职工申请提取;

4.公积金窗口提取审核;

5.职工到银行提取。

(一)建设单位申请备案

1.无已售公有住房住宅专项维修资金的：

(1)建设单位携带相关材料到湖里区云顶北路842号市政务服务中心一层C厅或同安区祥平西路国土房产大楼一楼公积金窗口办理收件手续;

(2)公积金中心审核，并出具意见书;

(3)建设单位取件。

2.有已售公有住房住宅专项维修资金的：

根据《关于老旧住宅加装电梯使用已售公有住房住宅专项维修资金及职工住房公积金有关事项的通知》办理相关手续。

(二)申请人申请提取住房公积金

1.填写《厦门市住房公积金支取/转移申请表》，经单位核实并盖章;

2.携带相关材料到湖里区云顶北路842号市政务服务中心一层C厅或同安区祥平西路国土房产大楼一楼公积金窗口办理审核手续;

3.持已审核材料、身份证到住房公积金缴交银行网点办理提取手续。

三、提供的材料

(一)建设单位申请备案

1.建设工程施工图审查所出具的《施工图设计文件审查报告书》复印件;

2.《老旧住宅加装电梯工程预算及资金来源说明书》原件(登陆公积金中心网站www.xmgjj.gov.cn的“下载中心”下载并填写，详见附件1);

3.《老旧住宅加装电梯业主分户出资明细表》原件(登陆公积金中心网站(www.xmgjj.gov.cn)的“下载中心”下载并填写，详见附件2);

4.建设单位银行账号。

(二)申请人申请提取住房公积金

1.《厦门市住房公积金支取/转移申请表》(单位核实并盖公章或财务专用章);

2.申请人身份证原件及复印件(委托他人代办的，还应提供代办人的身份证原件及复印件);

3.职工的配偶、子女提取住房公积金的，应提供夫妻或子女关系证明原件及复印件(如：结婚证或在同一户内的居民户口簿或所在居委会出具的关系证明)。

四、办理时限：

(一)建设单位申请备案：5个工作日

(二)申请人申请提取住房公积金：即来即办

五、注意事项：

1.建设单位申请备案办结后，应及时通知职工办理提取住房公积金。

2.职工及其配偶、子女提取住房公积金的总额不得超过加装电梯的个人出资额;提取的住房公积金转账至建设单位银行账户。

3.项目施工验收后一个月内，建设单位须向公积金中心提交工程验收报告、工程结算书复印件(加盖单位公章)。结算报告中结算的实际金额少于预算金额的，申请人住房公积金多提的部分，需退回申请人各自住房公积金账户内;实际金额超过预算金额的，申请人住房公积金少提的部分，公积金中心将重新核算并补发。

六、咨询电话：12329

既有住宅加装电梯方案篇4

（公众征求意见稿）

第一条为适应社会经济发展，完善既有住宅的使用功能，提高宜居水平，方便居民生活，根据《中华人民共和国物权法》等有关法律法规和本省有关既有住宅增设电梯规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条广州市行政区域内既有住宅增设电梯的，适用本办法。

第三条既有住宅增设电梯应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意，但增设电梯拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分的业主同意。

前款所指面积和业主人数的计算方式按照最高人民法院的有关司法解释和《广东省物业管理条例》第二十二条执行。

既有住宅分单元加装电梯的，本条第一款所指总面积和总人数按照该单元独立计算。

第四条既有住宅增设电梯应当经过全体业主充分协商。增设电梯的建筑设计方案应当在拟增设电梯所在物业管理区域范围内公示，征询全体业主的意见，公示期不少于15日，公示的相关费用由申请人负责。居委会、原房改售房单位或者业主委员会等可对既有住宅增设电梯工作予以指导、协助。业主之间发生争议的，可申请基层人民调解组织依法进行调解。

第五条既有住宅增设电梯应当满足有关城市规划、建筑设计、结构安全和消防安全等规范、标准的要求。

第六条既有住宅增设电梯所需要的资金，可以按照以下方式筹集：

（一）根据所在楼层等因素，由业主按照一定的分摊比例共同出资，分摊比例由共同出资业主协商确定；

（二）属于房改房的，可以申请使用单位住房维修基金；

（三）可以申请使用房屋所有权人名下的住房公积金、专项维修资金；

（四）原产权单位或者原房改售房单位出资；

（五）社会投资等其他合法资金来源。

第七条申请使用第六条第（二）项的单位住房维修基金用于既有住宅增设电梯的，申请人应当向市住房保障办公室提交以下资料：

（一）申请使用单位住房维修基金的函；

（二）增设电梯报建审批资料（复印件，提供原件核对）；

（三）工程预算书（复印件，提供原件核对）；市住房保障办公室应当在受理之日起7个工作日内出具审核意见；对审核同意的，核发《同意动用住房维修基金通知书》，并开具支票。

申请使用第六条第（三）项的住房公积金用于既有住宅楼宇增设电梯的按照《住房公积金管理条例》及本市有关规定向广州住房公积金管理中心提出申请。

申请使用第六条第（三）项的专项维修资金用于既有住宅楼宇增设电梯的按照《住宅专项维修资金管理办法》及本市有关规定由物业服务企业或相关业主向市房屋安全管理所申请列支。

第八条以下情况的单位或个人（以下统称申请人）可作为增设电梯的主体，依照本办法规定提出增设电梯的相关申请：

（一）业主或者业主代表可以提出申请，也可以由业主委员会提出申请。申请的业主人数超过5人的，应当推选不超过5名业主作为代表。

（二）业主可以委托房改房售房单位、原房地产开发企业、物业服务企业、电梯生产安装企业等提出增设电梯申请。

（三）拟增设电梯的住宅属于房改房的，可以由原房改售房单位提出申请；原房改售房单位已经关闭、破产、撤销的，其住房维修基金已转归其上级主管部门管理的，也可以由上级主管部门申请办理。

前款规定的申请加建电梯的单位和个人，应当作为建设单位承担相应法律法规规定的义务。第九条既有住宅增设电梯，如已经预留了电梯井的，不需要办理建设工程规划许可证。未预留电梯井的，应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，并按照以下程序办理：

（一）申请人按本办法规定提交申请材料。

（二）城乡规划主管部门审定建筑设计方案并复函后，应当组织进行批前公示。批前公示应当在拟增设电梯的工程现场、市规划局“规划在线”网站同时进行。

（三）批前公示结束后，申请人应当在规定时间内向城乡规划主管部门申领增设电梯的建设工程规划许可证，并在建设工程规划许可证的有效期内动工建设。

（四）对业主提出的增设电梯影响通风、采光或通行等建筑设计问题，城乡规划主管部门应当依据相关技术标准与规范进行审查，必要时，应现场勘察；对确实严重影响业主专有部分的通风、采光或业主通行便利的，应当要求申请人再次征求受影响业主的意见或者修改建筑设计方案。

第十条依照本办法第九条第（一）项规定在办理建设工程规划许可证的建筑设计方案审查阶段，申请人应当提交以下资料：

（一）申请函及立案申请表；

（二）申请人身份证明文件；

申请人为单位的，应当提交《中华人民共和国组织机构代码证》或其它有效证明文件；申请人为业主的，应当提交业主身份证明、业主代表身份证明或者业主委员会的证明材料。接受委托代为提出申请的，还应当提交代理人身份证明文件、授权委托书。

（三）具有相应资质的建筑设计单位出具的建筑设计方案图纸一式两份（含绘制在1/500现状地图上的总平面图、各楼层平面图、各向立面图、剖面图）；

（四）建筑设计单位出具的结构安全说明；

（五）专有部分占该栋（单元）建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上业主同意增设电梯以及同意所送审的建筑设计方案的书面意见，并附有同意增设电梯的业主的房产证复印件。

第十一条依照本办法第九条第（三）项申领增设电梯的建设工程规划许可证的，申请人应当提交以下资料：

（一）申请函及立案申请表；

（二）本办法第十条第（二）项所列的申请人身份证明文件；

（三）有相应资质的建筑设计单位出具的建筑设计施工图纸一式两份（含绘制在1/500现状地图上的总平面图、各楼层平面图、各向立面图、剖面图）。建筑设计施工图与原送审的建筑设计方案有较大变化的，还应当提交原同意增设电梯的业主同意该建筑设计施工图的书面意见；

（四）城乡规划行政主管部门在审查建筑设计方案的复函中要求的其他资料。

第十二条申请人应当依照法律法规的规定委托具有相应资质的单位进行建筑方案设计、施工图设计、施工图设计审查、施工和监理。工程投资额在30万元以上的，申请人应当向区建设行政主管部门办理质量安全监督登记手续、申请领取建筑工程施工许可证；工程投资额在30万元以下的，申请人应当按照《关于加强临时性建筑和限额以下小型工程建设管理工作的通知》（市府[2009]10号）的规定向属地镇、街申请办理开工备案证明。

第十三条电梯安装前，施工单位应当到市质监部门办理施工告知。电梯安装后，施工单位应当向有资质的特种设备检验检测机构申报监督检验。

第十四条

按照本办法规定办理规划审批手续的增设电梯工程竣工后，申请人应当到规划部门办理建设工程规划验收手续。

办理建设工程规划验收手续所需立案资料依照本市有关城市规划管理技术标准与准则的规定执行。

第十五条

规划验收合格后，申请人还应当依照法律法规的规定组织竣工验收。竣工验收合格的，方可交付使用，并及时向市城建档案馆移交建设档案。工程投资额在30万元以上的，申请人还应当向区建设行政主管部门办理竣工验收备案。

第十六条

既有住宅增设电梯后，需要对增设电梯而新增的建筑面积进行房产测绘的，应委托房产测绘单位进行，其中，已购买公有住房由原产权单位出资增设电梯的，由原产权单位委托；住宅房屋所有权人共同出资增设电梯的，由房屋所有权人共同委托。

第十七条

房产测绘成果用于房屋权属登记的，房屋产权登记机构应按有关规定对测绘成果进行审核，审核后的房产测绘成果按以下情形办理房地产登记：

（一）已购买公有住房由原产权单位出资增设电梯的，增设电梯产权面积需分户分摊的，已购公摊面积的房改房，按分户分成面积给予办理房地产变更登记；未购公摊面积的房改房，按照已购公有住房上市规定，上市交易时一并补交购买公摊面积款。

（二）住宅房屋所有权人共同出资增设电梯的，房屋所有权人共同申请就将增设电梯的建筑面积按公摊面积分摊到户的，由房屋产权登记机构按分户分成面积给予办理房地产权登记。

（三）住宅房屋所有权人共同出资增设电梯的，住宅房屋所有权人未能就将增设电梯的建筑面积按公摊面积分摊到户共同提出申请的，可按照房屋登记有关规定，由相关房屋所有权人向房屋登记机构申请记载在房屋登记簿上，可不调整各业主的公摊部分面积。

第十八条既有住宅增设电梯的，其电梯维护保养方式及其保养维修费用分担等事宜，由相关业主共同协商确定。

电梯投入使用前或投入使用后30天内，电梯使用单位应当到区、县级市质监部门办理使用登记。

在用电梯定期检验周期为1年，电梯使用单位应在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验申请。

电梯使用单位应当委托有相应资质的电梯维修保养单位对电梯进行日常维护保养工作。

第十九条违反本办法规定擅自增设电梯的，依照有关查处违法建设的法律法规处理。

业主认为因增设电梯侵犯了自己的所有权和相邻权等合法权益的，应由业主之间协商解决，也可依法通过行政复议、行政诉讼或民事诉讼途径解决。

第二十条

加装电梯倡议书篇5

我相信，改革工作对解决当前电梯维保市场低价竞争，维保质量良莠不齐等问题开出了良方好药，我对电梯行业的良性有序发展充满了信心!在座的电梯企业是保证电梯安全的骨干力量，我们应当履行好企业安全主体责任，特别是品牌大企业，更要率先垂范，遵守法律法规和相关政策，树立行业标杆，发挥领头羊作用;其他中小企业亦要奋起直追，打响品牌，擦亮招牌，共同创建良性规范的电梯行业市场。

《中华人民共和国特种设备安全法》和《深圳经济特区特种设备安全条例》已发布，明年1月1日起实施，可见从国家到地方政府不断加强立法，加大对特种设备安全监管的力度和决心。在此，我就贯彻执行好一法一条例一方案的相关规定，更好地做好我市电梯安全工作，提出以下倡议：

一、以高度的责任感，精心组织本企业员工认真学习，并向所服务的使用单位宣贯，使相关人员了解和掌握一法一条例一方案及相关配套措施的规定。

二、确保本企业的场地、人员、设备等基本条件不低于申请资质的最低要求，确保安全投入，确保维保人员维保电梯的合理台数。

三、规范电梯维保合同，加强行业自律，诚信经营，抵制恶性竞争。

四、认真履行维保“一承诺八明示”制度;建立电梯维保人员能力提升激励机制;推动老旧电梯更新改造;加强电梯应急处置能力。

五、推动电梯事故责任险，发挥商业保险的社会救助保障作用;创新公共教育方式，提高公众电梯安全意识。

六、牢固树立“安全第一”的观念，以严谨的工作态度、一丝不苟的专业和敬业精神，认真履行电梯安全责任，当好电梯的安全卫士。

特此倡议!

深圳市特种设备行业协会

既有住宅加装电梯方案篇6

1. 加装电梯, 改造住宅的重要性

长久以来, 根据经济水平和传统习惯, 全国各地对住宅设置电梯的要求均为6 层以上或16 米以上。上世纪80 年代以来, 上海地区建造了大量6层的居民住宅, 这些住宅均没有安全电梯。然而从近年来的情况来看, 上海老龄化程度有所加重, 老年人比例越来越高, 居家养老已成为普遍现象。很多老人因为上下不便, 被迫成为“悬空老人”。社会各界对既有多层住宅加装电梯, 解决老年人上下楼的需求和呼吁声越来越高。

2. 加装电梯遇到的问题

2011 年5 月, 上海市房管局、规划局等五个部门已联合下发了《关于印发本市既有多层住宅加装电梯的指导意见的通知》, 提出了既有多层住宅加装电梯, 应当遵循“业主资源、政府扶持、因地制宜、兼顾各方、依法合规、保障安全”的原则。

然而事实上, 为部分老小区加装电梯的试点工作已实施数年, 但推进难度一直很大。实施过程中, 遇到了很多难题。

(1) 设计依据缺失的问题:国家和上海地区的相关法律、法规和标准规范以及政策文件, 均未对既有结构加装电梯提出相应的指导。另外, 多层住宅加装电梯的结构改造和抗震设计问题, 也面临无据可依的问题。

(2) 电梯建造及后续运营、维护费用的问题:电梯建造需要费用, 后续的电梯运营以及日常维护也需要费用。这部分费用分摊方案的制定无章可循, 严重阻碍了加装电梯项目的进程。

(3) 电梯建造期间, 居民生活的问题:上世纪80 年代建造的多层, 建造年代较久, 当时的建造标准及技术较低, 如加装电梯后按现行规范进行验算, 则房屋必有大范围的结构构件需要加固, 届时, 将对居民生活造成影响。如果做出补偿也是一个问题。

3. 加装电梯加固改造的实际案例及措施分析

几乎每个多层住宅加装电梯的项目, 都会面临上述的各项问题。如何从技术上, 一定程度地解决这些问题, 成为专业人士应该认真考虑的问题。

在上海市浦东新区一个多层住宅小区内, 开发商拟为其中一幢多层住宅房屋居民加装电梯。经多方考量, 为解决电梯安装及后续维修费用, 本次加电梯时, 拟同时在原6 层砖混住宅上加建一层, 后出租或出售以维持以上费用的部分支出。如此, 加装电梯的费用问题, 转换为结构加固技术的问题。

3.1 房屋建筑结构概况

该房屋为六层砖混结构房屋, 建造年代为上世纪80 年代。该房屋共三个单元, 每个单元分别设有一个混凝土单跑楼梯, 每单元屋顶分别设有一个10t水箱。建筑平面近为矩形, 东西向长度约为43.8m, 南北向宽度约为13m;房屋各层层高均为2.8m, 总高度约为17.4m (室外地坪至檐口高度) , 总建筑面积约为2524m2;房屋室内外高差为600mm。

房屋为纵横墙承重体系, 承重墙墙体厚度多为240mm, 原始设计1~2 层采用100# 标准砖和100# 混合砂浆砌筑而成, 3~4 层采用100# 标准砖和50# 混合砂浆砌筑而成, 5~6 层采用100# 标准砖和25# 混合砂浆砌筑而成。

房屋各层楼板采用预制板, 厨房、卫生间、阳台等处楼板为采用100mm厚现浇板。雨篷、阳台、梁、柱、、现浇板的混凝土采用标号200# 混凝土。一层地面采用架空板。

房屋各层均设有圈梁, 未设置构造柱。根据结构图纸, 该房屋基础形式为条形基础, 主要条基宽度为3300mm、3500mm。建造时, 地基承载力取值为7.5T/m2。

3.2房屋材料现场测试结果

(1) 砂浆强度:

根据现场测试结果:该房屋底层砌筑砂浆强度等级可评定为M7.7;二层砌筑砂浆强度等级可评定为M5.2;三层砌筑砂浆强度等级可评定为M2.9;四层砌筑砂浆强度等级可评定为M5.5;五层砌筑砂浆强度等级可评定为M2.5;六层砌筑砂浆强度等级可评定为M1.6。

(2) 砌块强度

根据现场测试结果:该房屋一~ 五层砌块现有强度等级评定为MU5, 六层多孔砖现有强度评定为MU10。

3.3 房屋变形测量结果

测量结果表明:该房屋整体向西方向倾斜, 最大倾斜率为8‰。

3.4 房屋抗震分析及抗震验算结果

(1) 抗震构造措施分析:承重墙体砌块强度等级、房屋未设置构造柱、内墙阳角至门窗洞边的最小距离等不符合抗震构造要求。

(2) 抗震承载力验算结果:加层后 (验算时拟加建的一层结构布置同原屋面结构) 基础承载力略不满足计算要求, 加层后各层墙体高厚比均满足计算要求;加层后房屋一至六层局部墙体 (各单元楼梯间) 抗震验算不满足计算要求, 加层后房屋一至五层局部墙体 (各单元楼梯间) 受压承载力不满足计算要求

3.5加装电梯及加层改造加固方案

(1) 加层

原有6 层的基础上加建第7 层, 加建部分轴线尺寸、平面布置、层高等均参照房屋现有平立面布置进行, 加建后第7 层拟作为居民住宅使用。

方案一:采用与原始结构一致的砌体结构加层;

方案二:采用轻质钢结构加层, 加装钢平台或者混凝土平台; (考虑钢结构与砖混结构刚性差距, 在设计时, 调整钢结构刚性, 使之与老结构连接牢固, 共同作用)

需要的加固措施:

a) 若加层时采用方案一, 房屋增加的荷载较大, 考虑到墙体抗震验算和墙体受压承载力不满足位置, 应当采用加装钢筋砂浆面层、板墙等方法进行加固。

b) 考虑到房屋加层后基础承载力不满足计算要求, 以及房屋整体向西方向倾斜的现状, 对基础进行适当加固, 并对房屋进行沉降监测, 实时了解房屋变化情况。若沉降速率超过规范允许值, 应立刻采取相应的有效处理措施。

c) 考虑到房屋未设置构造柱、内墙阳角至门窗洞边的最小距离不符合《建筑抗震设计规范》要求的情况, 建议增加1~6 层构造柱, 并在楼梯间采用加装钢筋砂浆面层、板墙等方法进行加固, 以增强房屋整体抗震性能。

具体加固方式:

面层或板墙加固:在墙体的一侧或两侧采用水泥砂浆面层、钢筋网砂浆面层、钢绞线网- 聚合物砂浆面层或现浇钢筋混凝土板墙加固。

锚杆静压桩:先在建筑物开凿压桩孔和锚杆孔, 用结构胶种植锚杆, 然后安装反力架, 利用建筑物自重作反力, 用千斤顶将钢桩或预制桩逐段压入土中。当压桩力、压入深度达到设计要求后, 将桩与基础连结在一起, 达到提高地基承载力和控制建筑物沉降的目的。

(2) 加电梯

原有房屋楼梯的外层, 加装电梯井, 连接电梯井的外墙局部切割, 并利用原来的走廊通道。

方案一:与原结构脱开, 电梯井采用框架结构, 如图1 所示 (图中未标注楼板均为预制板) ;

方案二:与原结构相连, 电梯井采用砌体结构, 如图2 所示 (图中未标注楼板均为预制板) ;

需要的加固措施:

a. 若增加电梯井采用方案一, 在施工时不得破坏房屋的原基础结构。

b. 若增加电梯井采用方案二, 新建结构与原结构连接处需采取措施, 加强连接。

(3) 改造方案对比

a. 加层方案优缺点详见表1;

b. 加电梯方案优缺点详见表2。

3.6方案的选择

从结构设计上来说, 方案一与二相比, 方案一结构更为合理, 但加固量较大, 在保障结构安全的前提下, 为不影响或最小程度的影响居民, 可在结构加固设计时, 尽量避免入户施工。在进行基础加固时, 尽量在房屋外侧增加锚杆静压桩;在进行墙体加固时, 尽量在墙体单侧 (室外或公共走廊或楼梯间) 进行水泥砂浆、钢筋网砂浆等加固方式加固。

(1) 加层

(2) 加电梯

从结构设计上来说, 方案一与二相比, 方案一更为合理。电梯布置更自由, 对居民影响更小。

4. 加装电梯加固改造的技术的总结

社会在不断进步, 人们对高品质的生活水平不断向往, 改善现有的居住环境是当今建筑业一大主题。既有多层住宅加装电梯成了城市进步的重要课题。论文分析探讨了多层住宅加层加电梯的必要性, 以及在进行此项改造时面临的问题, 通过上述工程实例分析了加装电梯时相关改造加固的相关技术。当然, 多层住宅加装电梯还有很多其他优秀的方案等待我们去创造, 还有很多实际问题等待我们去发现和解决, 希望在不久的将来, 多层住宅加装电梯的成功案例能越来也多。

摘要：随着我国经济的飞速发展, 人民生活水平的不断提高, 人们对住宅的人性化需求也越来越高。在城市用地越来越小的当下, 改造既有结构建筑, 满足人们的现代化生活成了当务之急。随着城市的老龄化, 大量居住于多层住宅的老人出行成了城市生活的一大问题, 本论文举例分析了多层住宅改造及加装电梯的重要性, 探讨了建筑结构在加装电梯时改造的技术。

关键词：建筑结构,加装电梯,加固改造技术

参考文献

[1].张骏华上海市既有多层住宅加装电梯探索[J]住宅科技, 2013 (4) :43-46

既有住宅加装电梯方案篇7

随着经济社会的快速发展和城乡一体化进程的加快，我市在用电梯急剧增加，全市在用电梯数量近4万台，其中多数为住宅用梯。为有效预防电梯事故的发生，控制电梯故障频发的势头，切实保障市民安全乘梯，进一步落实物业公司和电梯安装、维保单位的安全主体责任，根据省质监局2010年安全监察工作要点的精神，结合苏州市2010年“关爱民生法治行”活动实施方案中第十六项“加强住宅电梯安全管理”要求，特制定本实施方案。

一、整治目标

通过专项整治，全面推行新检规，切实提高住宅电梯的定期检验率和检验质量，确保电梯安全运行；督促电梯维保规则的实施，提升电梯维保质量；推动老龄电梯或多故障电梯、高耗能电梯的更新改造，保障市民安全出行；加强住宅电梯使用单位（物业公司）的管理，督促使用单位完善各项规章制度，确保电梯由持证的专人进行管理，制定电梯事故应急救援预案并定期组织演练；不断强化市民乘梯的安全防范意识和自我保护意识。

二、整治范围

1、全市在用的居民住宅电梯的质量安全；

2、在苏州从事电梯安装及日常维护保养的单位。

三、整治内容

（一）电梯使用管理方面

1、电梯安全管理制度建立、执行（电梯运行巡检记录）及安全管理人员持证情况；

2、电梯自检、安装监检和定期检验情况；

3、投诉受理处理和隐患排查整改情况；

4、安全检验合格标志、警示说明及标识张贴情况；

5、电梯签订维保合同情况（是否阴阳合同）；

6、对电梯维保单位质量监督情况；

7、预案的制定及演练情况。

（二）电梯维护保养方面

1、电梯维保单位资质情况（是否将维保业务分包或者转包）；

2、维保单位的服务情况及工作质量；

3、维保人员是否持有效证件上岗；

4、定期检验电梯是否实行提前申报检验；

5、用户投诉记录是否完整和及时处理；

6、电梯故障的修复是否及时、到位（包括服务力量的配备情况）。

（三）电梯安全状况方面

1、电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改到位；

2、电梯应急报警和紧急呼救装置是否有效应答和报警；

3、各种安全保护装置是否齐全有效；

4、连续出现三次以上故障并影响市民出行的电梯是否申请提前检验。

四、组织机构

市质监局成立电梯专项整治领导小组，组长由王新副局长担任，成员：邢东生、张俊、陆宪国、宋林法、沈平、蒋平、孔玉林、李建民、张爱军。领导小组下设办公室，由范敏、陈为扬、各市（含吴中、相城区）特监科电梯安全监察员及特检分院分管院长组成，负责专项整治日常工作，由邢东生兼任办公室主任。

五、整治步骤

第一阶段：动员部署阶段。3月份组织召开全市住宅电梯整治专项会议，安排布置本次电梯专项整治工作要求、步骤及目标任务；积极宣传电梯新检规。

第二阶段：自查自纠阶段（4月1日至5月31日）各电梯使用、维保单位按照专项整治工作的要求，认真开展自查自纠工作，对发现的问题，及时进行整改。5月底前，由电梯维保单位将自查情况（见附表

一、附表二）及住宅电梯维保明细表（见附表五）上报当地质监局特种设备安全监察部门（市区古城区、工业园区及高新区上报苏州局特监处）。同时，特种设备安全监察部门、特种设备检验机构会同专业维保队伍、小区物业公司在住宅小区开展电梯安全知识宣传活动，发放宣传资料并现场解答电梯投诉或咨询。

第三阶段：监督抽查阶段（6月1日至7月31日）电梯专项整治检查组人员对辖区内电梯使用、维保单位自查自纠工作进行现场指导和监督抽查（见附表三）。监督检查的主要任务是查证电梯使用、维保单位自查出来的问题是否整改到位，有没有自查未能发现的问题和隐患，下达的安全监察指令内容是否整改到位。

第四阶段：督促整改阶段（8月1日至9月30日）各电梯使用、维保单位要抓好前期自查及监督抽查阶段发现的新老问题的及时整改，有针对性地制定出重点改进措施并建立起安全使用、管理的长效机制；安全监察部门要组织相关单位对整改工作进行“回头看”并实施再检查，以确保监管到位、措施有力、整改有效。

第五阶段：总结完善阶段（10月1日至11月15日）专项整治工作任务完成后，各单位要认真总结并于 10月31日前将工作总结和《电梯安全专项整治汇总表》（见附表四）书面上报苏州质监局。苏州质监局成立抽查组，根据现场抽查情况，对挂靠开展维保工作的维保队伍，依法上报吊销借证单位的许可证，并对无证单位进行查处；对尚未执行新维保规则或资源条件严重不足的维保队伍依据新修订的条例进行处罚；对整改工作未开展或走过场、维保不执行基本维保项目和内容、维保工作不到位或经抽查发现不符合《机电类特种设备安装改造维修许可规则》规定条件，并经限期整改仍不合格的维保单位，将进行严肃处理

直至报发证机关申请吊销其许可证。

六、专项整治要求

（一）提高认识，加强领导。开展住宅电梯安全专项整治行动是降低住宅电梯故障和事故、保障电梯安全经济运行的一项有力措施，事关百姓乘梯安全，事关社区和谐稳定，各单位要高度重视，加强领导，按照“主动热情、有求必应、廉洁高效、务实创新”的要求，认真处理电梯投诉，积极开展社区宣传（包括电梯安全和节能知识），做到组织得力、责任落实、指导认真、督查严格，确保整治实效。

（二）标本兼治，务求实效。电梯使用、维保单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感、责任感，牢固树立安全意识，严格执行新修订的《特种设备安全监察条例》、《特种设备使用单位安全管理准则》、《电梯使用管理与维护保养规则》的要求，将安全制度落到实处，将安全主体责任履行到位。特种设备安全监察部门要在整治过程中基本建立电梯维保备案制度、电梯轿厢标识规范制度、住宅电梯投诉处理制度、电梯困人应急救援制度、电梯维保单位违规退出制度，形成整治的长效监管机制，努力构建企业主动管理、部门依法监察、检验技术把关、社会共同参与的电梯安全工作格局。

（三）技术支撑，检验把关。检验单位要严格执行新检规，确保检验工作质量，发现问题要及时通知使用、维保单位，督促进行整改。对重大安全隐患要按照“四确认”的要求，将现场确

认信息录入隐患处理系统上报安全监察机构。

（四）强化宣传，共同监督。各单位要充分利用平面媒体、网络、社区宣传等方式，广泛宣传住宅电梯维保质量安全专项整治和关注住宅电梯安全的目的、意义及相关要求，动员、鼓励全社会广泛参与对小区物业公司电梯日常管理的监督及对电梯维保单位维保质量的监督。各电梯使用单位也要加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘梯注意事项的宣传工作，提高市民乘梯的安全防范意识和自我保护能力，确保电梯安全经济运行。

附表：

1、电梯使用、维护保养安全自查情况记录表

2、电梯使用、维修保养单位自查情况记录表

3、电梯维护保养单位监督检查记录表

4、电梯专项整治情况汇总表