安全稳定工作专项督查安排（推荐11篇）
根据中央、省、市、县文件精神和我县教育实际，现对十九大期间全县教育系统安全稳定工作专项督查作出安排。
一、督查内容
（一）师生纪律
1、教师考勤管理（考勤办法，上班期间签到、签退，到校后是否存在溜岗等情况）；
2、是否有不上班教师（病假教师要核实）；
3、代课教师上班情况（是否近期有外出、请假）；
4、教师纪律方面存在的主要问题；
5、学生纪律方面存在的主要问题与晚自习后、双休日存在的问题；
6、教师请假问题与管理（教师请假具体到人进行统计）；
7、师生纪律问题管理的有效措施。
（二）维稳工作
1、乡聘、校聘代课教师上访涉稳工作是否建立台账，责任是否落实到人；
2、学校维稳线索排查是否到位（排查出各种不稳定线索并建立台账）；
3、维稳责任书、承诺书是否签订；
4、学校是否建立维稳方案和维稳工作预案；
5、建立维稳工作领导机构，制定工作职责，靠实工作责任；
6、学区、学校10月1日起至今维稳动态报告台账和上报情况。
（三）安全工作
1、督查《漳县教育系统学校安全工作大检查工作方案》落实情况。（1）安全制度建立与落实；（2）消防安全；
（3）交通安全（特别注意学生骑车和幼儿园、小学生学生接送问题）；（4）防溺水安全；（5）禁毒教育；（6）食品卫生安全；（7）校舍和教学设施安全。
2、学校门卫24小时值班与上课期间校门关闭情况；
3、学校门房值班室“三防”情况与门卫值班记录；
4、寄宿生管理与存在的问题（管理制度，四方协议书，检查记录）；
5、从10月1日至10月30日节假日、双休日学校值班情况安排和记录；
6、禁赌文件学习落实和杜绝酒驾文件学习落实情况（检查学习、责任书、承诺书等资料）；
7、学校领导带班值班情况记录；
8、安全隐患全面排查台账。
二、督查时间
2017年10月9日起至10月30日
三、督查形式
1、由片区首席督学负责带领片区各学校挂牌督学逐校逐项检查，全面检查工作资料，深入师生调查了解情况；
2、听学校（区）校长汇报，汇报的工作必须进行资料查阅验证；
3、对学校维稳和安全工作进行全面观察、深入了解，掌握存在的所有问题，提出整改意见和时限。
四、保障措施
1、建立专项督查工作领导小组 组长：张小军
副组长:樊黎明 李虎龙 李峥嵘 汪朝晖 张起奋 黄建荣
2、靠实工作责任。各学校挂牌督学是专项督查工作的第一责任人，学区工作由片区首席督学带队领导检查，督查必须全方位、无盲区开展，要查出问题并全面进行整顿治理。
3、确保联络畅通。挂牌督学建立与学区、学校联系的畅通渠道，出现问题及时报告，及时解决，出现的问题就地解决，不能上下推诿。
4、明确问责制度。在十九大期间出现的维稳和安全工作中的问题与事件，责任督学、校长是责任人，因监管不到位、安排不到位、处理不及时的一律按相关规定问责。
5、严禁弄虚作假。专项督查工作必须做细做实，不能有半点马虎和敷衍，紧盯薄弱环节，紧盯存在的问题学校和师生，严堵管理疏漏。
6、认真填写检查记录。要认真准确填写检查记录单，并对问题进行剖析，提出整改意见和时限。（检查记录单一式两份，一份留学校，一份由挂牌督学自带）
7、写出专项督查报告。检查期间要向片区首席督学及时报告检查情况，及时处理存在问题，专项督查结束后各挂牌督学写出一份专项督查汇报材料，并由首席都学审阅后交督导室，由督导室、安全办梳理出存在的问题后交局领导审查。
8、督查期间严格遵守八项规定和相关纪律。附：
1、安全稳定工作专项督查记录单
县教育督导室
21日下午，孙华山副局长等有关人员在福州市与福建省政府就此次督查交换意见并讲话。
孙华山首先肯定了福建省现阶段在经济不断增长的同时，安全生产形势保持了基本平稳的态势。随后他指出福建省安全监管体制相对全国较弱，今后要在系统健全、力量配备等方面加强建设。此外由于烟花爆竹从业人员受教育程度低、安全意识差、流动性大等特点造成事故多发，全省更要加强队伍建设，强化监督管理。
会上，孙华山结合此次督查重点强调要对氯酸钾生产销售、烟花爆竹产业留存、安全生产许可证发放三个方面突出重点，依法行政。最后他提出要推进工厂化、机械化、标准化、科技化、集约化才能实现烟花爆竹的安全发展。
福建省近年没有发生烟花爆竹安全生产死亡事故，但还存在一些问题，对此国家安全监管总局危化司司长刘幼贞在会上代表督查组向福建省政府提出意见和建议。
福建省副省长李川表示对本省的氯酸钾生产企业、烟花爆竹生产企业要严格条件，强化安全监管，认真落实行政许可工作，加强组织领导，加大违法行为打击力度。并在年底前对全省烟花爆竹生产、经营、运输企业全面检查，发现不合格的将随时关闭。
一、加强领导，落实责任
市委、市政府长期以来高度重视食品安全工作，坚持以科学发展观统领食品安全整顿工作全局，为深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》，市政府办公室结合实际，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形式和任务，制定印发了《市食品安全整顿工作方案》，落实了食品安全整顿工作的工作目标、工作措施和完成时限，扎实开展全市食品安全整顿工作。一年来，我市坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，把食品安全整顿与振兴产业结合起来、集中整治与长效机制结合起来、企业自律与政府监管结合起来，统筹兼顾，突出重点，着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题，为维护食品生产经营正常秩序，促进食品产业持续健康快速发展，保障人民群众饮食安全做了大量工作。通过集中整顿，使食品生产经营企业的责任意识进一步增强，食品安全保障水平明显提高；食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全监管效能明显提高；食品安全长效机制进一步完善，食品安全生产经营秩序明显改善；农村和城乡结合部食品安全状况进一步好转，食品安全事故不断减少，人民群众饮食安全得到切实保障。
二、加强宣传，营造氛围
市食安委牵头组织职能部门积极开展《中华人民共和国食品安全法》的宣传活动，利用广播、电视等媒体围绕食品安全工作积极开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动，进一步增强了人民群众的食品安全法律意识和监督意识，为法律的贯彻实施营造了良好的舆论氛围和社会环境。我市各职能部门还积极组织开展了《食品安全法》相关学习培训，尤其是强化执法队伍的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解掌握《食品安全法》的主要内容，提高执法人员依法行政意识和执法水平。同时，我市还组织食品生产经营者加强对《食品安全法》的学习，指导、监督食品生产经营者诚信经营。
三、各司其职，分类整治
围绕食品安全的重点环节、专项行动、重点区域和场所，着力开展食品安全集中整顿。
（一）加强重点环节集中整顿
1.农产品生产环节。加强农资市场管理。严格实行种子经营许可证及代销委托书，农药、肥料登记证制度。督促全市120多家种子经销户按规定办理了经营备案登记；督促全市4家农药厂、10家农药经营公司、293家农药零售网点诚信守法生产经营；督促全市9家肥料经营公司、300多家肥料零售网点按《肥料登记管理办法》开展经营活动。截至目前，我市共出动执法人员565人次，出动执法车辆98台次，检查生产经营企业300家。通过检查，全市120多家种子经销户全部具备了种子经销条件，100多个水稻品种，20多个玉米品种全部通过种子经营备案登记；全市293家农药零售网点基本具备农药经营条件。检查中未发现国家禁用、限售的高毒高残留农药和假冒伪劣农药；未发现质量不符合国家标准和过期失效劣质肥料。同时，重点抓好农产品生产基地监管，从源头上确保农产品质量安全。强化无公害农产品生产基地认定、无公害农产品产品认证和无公害农产品专用标志管理；积极组织实施无公害农产品（蔬菜）质量安全检验检测。此外，我市农业标准化工作全面展开，已编制无公害农产品（种植业）生产技术规程20项，其中粮油2项，水果7项，蔬菜10项，加工产品1项。全市农产品保护地栽培10万亩，创汇蔬菜生产基地1万余亩，无公害蔬菜生产基地23万亩。
针对禽畜产品监管，市畜牧食品局成立了“市畜产品质量安全工作领导小组”，制定印发了《深化畜产品质量安全整治方案》，以及生鲜乳、饲料、兽药、瘦肉精、农资打假等5个专项整治行动实施方案。加强生猪肉牛屠宰检疫监管，年初与各生猪屠宰点签订了《食品安全责任书》；加强家禽屠宰及其产品经营市场监督检查和生鲜乳生产监管，对全市33户奶牛规模养殖场进行了逐家逐户的清查，对动物卫生条件不合格的场户，按《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳生产技术规程（试行）的要求》，提出整改意见，发放整改通知书；加强饲料兽药生产经营管理，重点检查企业非法添加违禁物质的行为，共检查饲料企业24家，并与20家饲料生产企业签订了饲料生产管理《责任书》，完成对20家饲料企业的审查备案，对4家生产条件不符合要求的企业上报省畜牧食品局注销《生产许可证》，对全市20家饲料企业进行“全覆盖”检查，共检查66个产品，合格数64个。
针对水产品安全，市水务局出动执法人员360人次，深入主要水产养殖区，发放《健康养殖实用技术手册》，向水产养殖户（场）宣传水产食品安全的目的意义及其重要性，要求养殖水面在5亩以上的必须建立健康养殖生产档案。对具备无公害水产品养殖条件的渔场，引导、指导养殖村社按照健康养殖标准，严格规范生产行为，积极创建、壮大水产品无公害基地。在抓好健康养殖生产的前提下，大力抓好投入品的监管工作。今年已抽检了8个水产投入品，2个水产品样品，对氯霉素、喹诺酮、磺胺喹啉以及违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等指标进行了检验，抽检合格率达100%。同时，积极在全市水产业推行水产品安全承诺书制度。
2.食品生产环节。以食品专项整顿及《食品安全法》颁布实施为契机，我市质监部门不断加强对企业法人、质量管理人员、技术人员、化验人员的法律法规培训。充分发挥“三位一体”监管模式的作用，采取进村、进户、进厂等方式，对全市食品加工企业、食品小作坊开展全面普查。从普查资料看，目前我市食品生产企业（小作坊）209家，其中食品生产企业162家，食品添加剂生产企业3家，食品相关产品生产企业17家，食品生产加工小作坊27家。为增强监管有效性和针对性，按照食品监管分类指导原则，质监部门对162家办证食品企业进行了分类，目前a类监管企业40家，b类监管企业106家，c类监管企业36家。同时，严把发证审查关，健全食品企业质量档案，严厉打击无生产许可证违法生产行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。此外，以食品企业潜在质量安全隐患为重点，以准入、监管、抽查和查处为手段，规范整治食品生产行为；规范整治滥用食品添加剂和使用非食品物质生产加工食品的违法行为；规范食品小作坊加工行为。全面提升了我市食品加工小企业、小作坊产品质量控制能力。
3.食品流通环节。全面推进食品经营主体建立和落实自律制度。重点督促食品经营主体建立和落实进货索证检查验收、购销台帐、质量管理、不合格食品退市等自律制度。认真研究具体工作中出现的问题，进一步规范和依法督促食品销售者落实各项食品安全制度。注重抓好新设立的各类食品销售者的“两项制度”建立。加大食品安全分类监管的工作力度，对商场、超市、批发市场及食品批发企业，重点监督其落实进货查验和购销台帐制度。充分发挥基层工商所食品安全日常监管作用，认真落实国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理规范》，强化“六查六看”市场巡查，不断创新基层监管方式方法，应用网络、现代办公设备和快速检测等手段，进一步提高日常监管的科技含量和现代化水平。完善食品经营者经济户口管理，积极推进食品经营主体分类监管，强化对小作坊、小集市、小门店和流动摊贩的监管；强化对初级农产品、腌制品及散装食品的质量监管，严厉查处无证无照经营和制售假冒伪劣食品等违法行为。
3.加强乳品和含乳食品监督管理。专门成立了问题乳粉清查联合工作组，相关职能部门对全市奶牛规模养殖场进行全面排查，对全市2家取得“qs”的含乳食品生产企业（四川米老头食品工业有限公司、市喜禾食品有限公司），按要求进行专项抽样检查；对成百超市、新桂花超市及乡镇等28家大中型超市、4家乳品专卖店实施了突击检查。有力地杜绝了“问题奶粉”流入我市。
4.大力开展“地沟油”专项整治。我市将“地沟油”专项整治作为食品安全整顿的重要内容，认真制定专项整治方案，严厉打击非法生产销售使用“地沟油”行为。按照部门职责和食品安全整顿任务分工，商务部门加强了餐饮业行业管理，引导餐饮企业诚信经营；质监部门加强了对食品生产加工环节的监管，严厉打击食品生产单位使用“地沟油”加工食品；工商部门加强了对流通环节经营食用油的监督，严厉打击经营“地沟油”和非正规来源食用油；食品药品监管部门会同卫生部门加强了对餐饮服务单位的监管，严厉打击购买、使用“地沟油”和非正规来源食用油；卫生部门会同有关部门还加强了对食用油的风险监测，进一步完善了相关检测方法。
（三）加强对重点区域和场所的整顿
农村和城乡结合部是食品安全事故的高发区域，是食品原料的种植养殖源头，也是制售假冒伪劣食品的重点地区。我市要求各乡镇政府要下大力气抓好农村食品安全工作，紧密切合“12315维权网络体系”建设、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”，进一步推进农村和城乡结合部等重点区域的食品安全。积极建设“农资放心店”、“食品安全示范店”，净化农业投入品市场，全面提升了农村的食品安全水平。
同时，我市各相关职能部门针对各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小食店、小餐馆、农家乐、学校食堂和生猪屠宰厂（场）等重点场所，采取有效措施，严厉打击无证照非法生产、加工、销售食品行为，严厉打击制造和使用虚假食品产品标识、私屠滥宰、制售病害肉行为，严厉查处制售假冒伪劣食品的黑窝点和违法犯罪团伙，取得了显著效果。
报如下。
一、基本情况
**县现有各级各类学校500所，各类在校生68737人。其中进修学校1所，完中4所，普通高中在校生3947人；初中13 所，在校生16529人；职高1所，在校生1019人；小学475所，在校生42279人；幼儿园6所，在园幼儿4963人。全县有小学有教职工2332人，中学教职工1314人，幼儿园教职工154人。适龄儿童入学率99.72%，适龄少年毛入学率97.01%。全县校园占地面积 1375252平方米，校舍建筑面积359859平方米，普通中学生均校舍面积 7.28平方米 ；小学生均校舍面积 5.0平方米。
二、主要措施及成效
（一）明确责任，切实加强对学校安全工作的领导。一是建立健全学校安全工作领导机构，及时调整和充实领导小组成员，加强对学校安全工作的督查和指导，适时研究安全问题，制定整改措施，开展学校安全百日督查专项行动以来，我局领导班子共召开安全工作专题会议3次，认真研究学校安全工作。各学校、幼儿园相应建立了安全工作领导小组，加强学校安全隐患排查整改工作，做到领导到位，分工明确，责任到人，落实得力。二是落实安全工作目标管理责任制。今年初,我局与各学校、幼儿园签订了《安全目标责任书》，健全各项安全管理制度，实行学校安全工作一票否决制，做到谁主管谁负责，谁承办谁承担主要责任。各学校、幼儿园逐级签定安全工作目标管理责任书，将安全管理责任落实到校点、到个人，实现层层监管，层层抓落实。三是实行局领导及职能科室分工负责联系学校维护稳定工作制度，县教育局安委会设在教育股，负责综合协调，在安全工作中认真落实服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、行政问责制四项制度，确保政令畅通。四是完善重大事故上报制度。我局明确规定中小学、幼儿园如发生重大事故要在半小时内以电话方式报教育局党政办，第二天上报书面报告，杜绝重大事故瞒报、延报或漏报现象的发生，确保学校安全事故的得到及时、合法的处置。
（二）警钟长鸣，全面加强学校安全宣传工作。一是督促和指导各学校抓好安全宣传工作。各学校充分利用广播、板报等宣传阵地和通过挂横幅、警示牌等形式，向广大师生宣传安全法律法规和安全防范常识，教育师生树立“安全第一，预防为主”的思想，各校组织师生观看交通安全、禁毒和防艾宣传片共68场，开展安全主题班（队）会活动450次，有效地提高了师生的安全意识和自护自救能力。二是广泛开展安全宣传活动。6月8日，我局深入开展“六月安全生产月”活动，组织城区学校到富州广场宣传道路交通、食品卫生、消防、禁毒、艾滋病等安全防范常识和学校安全工作规定，向群众发放宣传单8300余份，解答群众咨询300人次，发放禁毒宣传画150张，取得了良好的宣传效果。三是认真贯彻落实省、州、县的安全工作会议及有关文件精神。5月份以来，我局制文下发或转发各类安全文件共 22份，全面宣传上级的安全会议和有关文件精神，指导学校围绕各个时期是安全形势和工作重点开展工作，并督促学校抓好落实，要求件件有落实的反馈材料，有力地促进了学校安全工作的顺利开展。四是加大师生外出活动安全宣传力度。坚持校外教育教学活动审批制度，对体育中考、春游、运动会等活动进行严格审批，落实安全责任人。共审批校外活动35次。五是邀请法制副校长和校外辅导员进校园开展专题讲座，向师生宣传讲解相关法律法规、抗震减灾等知识，提高师生的遵纪守法意识和防震减灾能力。
（三）多措并举，狠抓防震减灾工作。针对地震灾害的突发性和巨大灾害性，我局多措并举，全面抓好防震减灾工作。一是及时下发了《关于在全县中小学和幼儿园开展防震减灾知识教育和防震应急演练的通知》等有关文件，发放抗震知识光盘120盘，对各级各类学校的防震减灾工作作出安排和部署，明确工作要求，做好工作指导。二是狠抓工作落实，在出台《**县教育系统防震减灾应急预案》的基础上，指导全县各学校共制定防震减灾应急预案23个，并认真开展防震减灾演练活动，在演练中不断修正和完善预案，将纸面上的预案变为实实际际的学校安全活动，促进了学校师生防震减灾能力的提高。三是深入开展防震减灾知识教育，在认真上好初二地理课《防震抗震》一章的内容的同时，全县各学校充分利用校园广播、板报、国旗下讲话、校会班会等形式，准确、全面、深入地宣传防震减灾知识，全县共刊出防震专题板报393期，举行抗震减
灾知识讲座23次，校园广播播送抗震救灾知识达580多次，观看地震科普录像193场，普及了防震知识，提高了师生的防震减灾意识和能力。四是组织人力对全县所有校舍的抗震设防烈度进行认真检查和评估，并根据施工图逐一进行登记造册，同时将基础教育阶段学校的抗震设防烈度情况录入《云南省中小学校舍gis管理信息系统》，较为准确地把握了全县校舍的抗
震情况，促进了学校抗震工作的有效开展。
（四）严密防范，做好防汛救灾工作。我局结合全县有许多学校地处河谷、河边的实际，加大学校防汛工作力度，确保防汛救灾工作的有效开展。一是高度重视，立足于抗大洪、抢大险、救大灾，切实落实校长责任制为主的防汛责任制，认真贯彻各级防汛安全文件精神，确保各项防汛准备工作及时到位。二是加强对学校防洪设施的巡查，及时发现和整治安全隐患，加固河堤和围墙，全县共加固河堤和围墙3000多米，确保汛期学校安全。三是在出台《**县教育系统防汛抢险应急预案》的基础上，督促各校制定防汛安全应急预案共23个，落实相关应急程序及抢险救灾工作人员，确保灾害发生时能及时有效地组织开展救灾工作，将灾害损失降低到最低程度。四是建立24小时值班制，严密监控学校周边河流汛情，做到危急汛情及时发现，险情出现及时组织师生疏散和抢救学校财产，确保师生生命财产安全。
（五）全面排查，抓好学校安全隐患整治工作。为切实抓好学校安全隐患的排查整治工作，我局结合全县实际，研究出台了《**县2008年学校安全隐患排查治理工作方案》，明确各阶段工作重点和工作要求，全力抓好学校安全工作。一是与交警、卫生、食药监督等部门联合开展安全检查，重点检查道路交通、食品卫生、传染病预防以及师生心理健康等安全防范措施。共检查了276所学校，98个食堂，查出隐患76处，当场整改35处，下发整改通知书41份。二是多次安排局机关干部深入各学校，对各学校进行拉网式校舍安全大检查，及时发现安全隐患，建立健全全县校舍危房台帐，准确把握危房问题的面度及程度。并督促各校加强危房安全隐患整治工作，对于轻微隐患，学校能自己解决的，下达整改通知书，限期整改到位；对于严重隐患，要求学校做好相关校舍的停用及安全防范工作，重点抓好d级危房的停用工作，责令各学校一律停止使用和推倒d级危房，全县共计使用和推倒d级危房40991平方米，彻底排除d级危房隐患,并对c级、b级危房进行彻底修缮，杜绝了c、b级危房向d级危房过渡。同时，我局还加大学校校舍建设项目申报和建设力度，全面推进校舍排危工作。今年以来，我县共投入资金达481.85万元，完成教育建设项目17个，竣工面积达7528平方米。三是切实加强对流行性疾病的防控工作。今年以来，我局及时安排，周密部署，指导各学校和幼儿园加强对儿童手足口病的排查和防治工作，取得了明显成效。在5月6日洞波乡中心学校出现甲肝疫情后，我局及时划拨甲肝病防控工作经费1万元，并派出分管领导和工作人员进驻该校，配合卫生防疫部门抓好疾病防治工作，有效遏制了甲肝疫情的爆发和蔓延，并及时发文通知各学校做好安全防范，确保了全县教育教学秩序的稳定。四是加大食品卫生的检查力度，及时排除安全隐患。我局分别于4月29日至30日和7月10日至11日，组织人员深入各学校开展食品卫生专项大检查，共检查学校食堂86个，学校副食品店53个，发现存在购买菜类没有索要合格凭证、生熟食物没有分开储存等安全隐患14个，当场勒令相关食堂和学校限期整改，确保了师生的饮食安全。在“6·7” 危化物品粗酚泄漏事件发生后，我局按照县委、县政府和州教育局的要求，及时抽调人员做好被污染河流沿线学校的饮水安全工作，杜绝了饮水中毒事件的发生。五是加强消防隐患排查，全面抓好学校消防安全工作。提到消防安全，**县有着沉痛的教训，我局对学校消防安全工作高度重视，成立有专门的消防安全工作领导小组，并定期组织人员深入各学校检查消防工作，重点检查学校用电线路、用火、用气及消防设施等，开展专项行动以来，共查出消防安全隐患21处，督促相关学校限期整改完毕，并做好火灾防范工作。各学校加强对学生的安全用火、安全用电教育，杜绝学生私自生火、私拉私接电线等行为，学校消防安全工作取得明显成效。六是全面排查交通安全隐患，确保学校交通安全工作。认真做好师生乘车安全教育，重点加强了教师安全驾车和学生安全乘车教育，发放各类交通安全宣传资料7000余份，张贴交通安全宣传标语60余条，坚决禁止教师无证驾驶、酒后驾车等违法行为和学生乘坐无证无牌车辆的行为，杜绝师生交通安全事故的发生，同时做好校门口车辆减速带及减速标志牌的设置，确保学校交通安全工作抓出成效。七是大力加强学校稳定工作，组织各校深入排查师生之间、学生之间的矛盾，加强引导和教育，做到防患于未然，及时化解矛盾，共化解各类矛盾10余起，杜绝教育系统各类冲突事件的发生，为北京奥运会的召开营造和谐稳定的社会环境。此外，为加强对学校安全监控和管理，我局还筹集资金16万元，为各乡镇中心学校安装监控设备。
（六）部门联动，加强学校周边治安秩序整治工作。一是在5月份，针对洞波甲肝疫情，与卫生部门联合对学校周边卫生状况、水源问题进行清理整顿，确保师生饮水安全。二是在5月至6月份，与交警、建设部门联合，针对学校门口交通安全隐患进行整改，在新华中心学校师生出口、县一小校门口等以及公路沿线学校安装交通警示牌和设立交通减速带。三是与公安、环保、卫生等部门在高考、中考期间，综合治理学校周边环境，确保考试顺利进行。四是7月10至12日，我局与公安、消防、卫生等部门联合行动，全面开展学校安全大检查，对学校周边饮食店、摊点、网吧、娱乐厅和滋扰学校的社会闲杂人员进行大力整治，共责令6家食品店限期整改，取缔摊点11个、取缔网吧2个、教育处理滋扰学校的社会闲杂人员8人。五是与公安110密切配合，在城区学校下晚自习后，加强对学校周边的巡逻和监控，制止打架斗殴等治安事件发生。整治行动进一步优化了学校周边治安秩序，确保了学校教学教学的正常开展。
三、存在的困难和问题
我县学校安全百日督查专项行动取得了较好的成效，全县未发生重特大学校安全事故，但仍然存在一些困难和问题。这主要有以下几个方面：一是极少数学校领导安全意识还比较薄弱，对安全工作认识不够，安全工作尚需进一步加强。二是农村学校校舍大多十分陈旧，年代久远，抗震度低，不利于抗震减灾工作。三是我县目前仍有276所学校校舍属于危房，危房总面积达84612平方米，学校危房问题突出，特别是村小学校校舍大多属于危房，排危任务艰巨，因项目资金十分缺乏，校舍排危工作进度较慢。四是全县地处河谷、河边的学校较多，加之学校河堤、围墙等基础设施建设滞后，防汛工作面临较大压力。五是多数城区学校和乡镇中心学校处于人流密集的街区，校园周边环境较为复杂，学校周边治安秩序出现反复现象，尚需建立科学的长效机制。六是由于办学条件差，大多数学校食堂布局不尽合理，食品加工过程存在较大安全隐患，部分学校食堂设施简陋，生熟食物不能分开存放。七是部分学校周边道路的交通安全防护设施不完善，存在一定的交通安全隐患。八是由于校舍紧缺，部分学校学生住宿条件差，人员拥挤，消防设施配备不足，消防安全隐患仍然存在。
四、下步工作打算
一是加强学校安全制度建设。全面修订、完善学校安全管理的各项工作制度和运行细则，不断完善学校安全工作目标考核机制和激励制约机制，进一步健全重特大事故和突发事故的应急处理程序。
二是层层落实学校安全工作责任制，加强责任追究。督促各学校自觉把健全、完善和落实学校安全责任作为一项重要的工作来抓，落实学校安全责任制，把学校安全工作成效作为学校领导考核的重要内容。
三是落实学校安全隐患整改措施，防范重特大事故的发生。我局将加大对各类事故隐患的整治力度，建立隐患整治责任制，做到责任单位、责任人、整改时间、整改措施、整改资金和应急预案“六落实”，对每一项安全隐患加强跟踪监督，随时掌握了解整改情况，直至得到解决。进一步督促各学校对事故及灾害应急预案进行演练，确保学校安全工作万无一失。
四是主动抓住农村中小学危房改造、“兴边富民”工程等机遇，积极申报项目和筹措资金，加大校舍排危工作力度，及时排除危房安全隐患，增强学校抵抗自然灾害的能力。
五是密切关注重点学校的周边治安秩序，积极争取有关单位和部门的支持和配合，加大校园周边治安秩序的整治力度，建立整治工作的长效机制，不断巩固整治成果，为学校师生创造一个安全、稳定、和谐的工作和学习环境。
总之，在学校安全百日督查专项行动中，我局认真按照州教育局的统一部署，精心组织，科学安排，全面开展，工作取得了一定的成效，但距离上级的要求尚有一定的距离，面临的困难和问题还比较多。安全工作只有起点，没有终点。我局将进一步牢固树立“安全责任重于泰山”的责任意识，时刻绷紧学校安全这根弦，对全县的学校安全工作做到“心中有底、督促到位、措施得力、常抓不懈”，防范和杜绝重特大学校安全事故的发生，增强学校抗灾减灾的响应速度和能力，确保学校教育教学工作的安全平稳运行，为**教育的健康发展和构建平安和谐**做出更大的贡献！
**县教育局
关于对全县开展安全生产专项督查的情况报告
县政府：
为认真贯彻落实8月29日安委会第3次全体会议和全县安全工作会议精神，进一步抓好全县安全工作，有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生，按照县府办《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》（宣府办[2011]166号）、宣安办《关于开展安全生产专项督查活动的通知》（宣安办[2011]44号）等文件要求，2011年8月30日至9月中旬，县安办派出5个督查组，对全县各地、各有关部门、重点生产经营单位安全生产工作开展情况进行了全面督查，现将有关情况报告如下。
一、督查的基本情况
本次督查，县安办共派出执法人员300余人次，出动车 辆80余台次，深入全县54个乡镇，30个县级部门，110余个生产经营单位，共排查出隐患320余处，下发整改指令书180余份，发出安全生产信息3期，安全生产督查快报2期。
督查时发现，一是全县各地、各部门对隐患排查整治和打非打危两个专项行动中发现的问题，采取了强有力的保障措施，特别对重大安全隐患层层落实了责任人，并安排专人具体组织实施整改工作方案，总体效果较好。二是各乡镇党委政府对安全工作高度重视，及时召开了乡、村、社区三级干部会议，传达贯彻全
3、芭蕉牛场湾煤矿+987 m平硐下面一处废弃井口未砌封。
4、凉风忠心水库煤矿+880 m平硐为后期利用井口，检查时井口用砖块临时码封，未按要求用1米厚的钢筋混凝土砌封。
5、柏树煤矿主井有工人下井不带自救器现象，没有严格执行领导带班制度，带班领导提前出井；柏树煤矿毛家沟+680M平硐（非法井口），电缆、钢轨没有拆除，封闭的规格也没按县上的要求落实。
（二）道路交通方面
1、君塘镇黑龙桥的罗江籍三轮车非法运营载客现象突出，载客数量多，安全隐患大，由于处在宣汉与通川区的交界处，管理难度大；君塘至明月路段中君塘段缺乏安保设施；
2、红岭乡有一独臂残疾人驾驶货车运营，一直无法取缔，存在严重的安全隐患。
3、大城镇瓦窑坝至陈家梁路段、大城至红岭路段缺乏安保设施。
（三）其它方面
1、地质灾害。渡口乡立石村2社发现一处约10万方左右的滑坡体，裂缝在逐渐增大，直接危及2户8人的安全，间接危及35户126人和立石门煤矿的安全。
2、建筑。部分乡镇建筑施工场所无任何安全设施，普遍使用独臂吊，安全隐患大。
三、下步工作建议
10000元。
五是严格安全问责。对安全监管不到位、安全隐患突出的地方和部门，实行督办和全县通报。对因安全责任不落实、措施不到位而引发生产安全责任事故的，将按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过的“四不放过”原则进行严格问责。
建议各乡镇、县级行业管理部门按照《宣汉县安全隐患排查治理台帐管理表》中内容建立好本地、本部门安全隐患排查治理台帐，按时按要求完成隐患治理任务。各地、各行业管理部门务必针对县安办在督查中发现的安全隐患提出整改方案于9月23日前上报县安办。
附件：宣汉县安全隐患排查治理台帐管理表
一、召开会议，统一认识，落实百日督查专项行动工作的意义及重要性
为了解决基层工作，千头万绪和各个部门有各个部门的工作的重要，以及开展安全生产百日督查专项行动不是哪一个部门事，必须要齐抓共管才有效果，只有召开会议，统一思想，才能做好该项目工作。
二是于9月23日召开各企业、村(街)负责安全生产负责人以及领导组成员单位负责人会议。会上就进一步推进落实“隐患治理年、开展安全生产百日督查专项行动、全国安全生产宣传月等各项工作。会上传达了县9月14日召开的全县安全生产工作会议精神，并就安全生产工作，**书记作具体安排：一要总结成绩，找出问题；二要警钟长鸣，时时提高警惕；三要提高认识，加强领导；四要强化措施，将措施落室实处；五要抓好当前，做好当前安全生产工作，特别是抓好百日督查行动、安全生产宣传月以及迎接国家安全局来我省大检查的各项工作，做到排查不留死角，整治不留后患，切实把各项安全工作周密部署，措施落到实处的具体安全生产工作。通过动员会的召开，使全镇上下达到思想统一，步调一致，纪律严明的工作局面。
二、加强领导，成立组织，开展对百日督查专项行动工作的领导和部署
为认真做好安全生产百日督查专项行动工作，镇政府成立领导组，由**副书记任组长，人武部长任副组长，经发办、派出所、综治办、工商所、交管站、电管站、土管所、农综中心、社会事务中心等单位负责人为成员，并就领导组成员单位的职能，进行明确分工，按分工的职能，进行具体落实，经发办负责非煤矿山企业、竹编工艺、针织服装等工业企业，派出所负责打击非法生产炮竹户、工商所负责个体工商户经营的烟花炮竹、油漆、农药等危险化学品。交管站负责道路交通和乡村道路交通安全设施，综治办、两中心等单位负责建筑施工、超市、网吧、学校、医院、饭店等单位。由于成立了组织并进行部署，对有效开展安全生产百日督查专项行动工作起了一定工作效果。
三、制订方案，明确任务，落实安全生产百日督查专项行动工作
为了使安全生产百日督查专项行动工作做的扎实有效，镇安全生产领导组制订了安全生产百日督查专项行动实施方案，以党政与社会事务办公室[2009]51号文件下发各村（街）、各企事业单位，明确了目标、行业、内容及其他具体工作，并要求各单位：一要加强领导，提高认识。要重视安全生产百日督查专项行动，成立组织，负责人要亲自研究到现场，开展督查；二要广泛宣传，形成声势。各单位要结合“全国安全生产宣传月活动“，切实加大百日督查专项行动工作的力度；三要落实责任，务求实效。各单位要建立和落实督查工作责任制，要突出重点，全面推进，做到全面发动，坚持专项行动与隐患排查治理工作相结合，要加大集中整治和督查工作力度，并在督查中发现隐患和问题要责令限期整改，切实把各项安全生产措施落到实处。
四、加大督查力度，切实做好安全生产百日督查专项行动工作
为了扎实做好安全生产百日督查专项行动工作。只有开展督查工作力度，才有效果。结合“五一”和“宣传月”活动，镇安全生产领导组成员单位负责人分别于9月25日、10月9日开展督查行动工作。这次督查的方法是：听汇报、看资料、查现场。通过督查行动，大部分企业单位能认真依据国家法律、行业规定及企业实行制定，安全管理、安全检查等一系列规章制度，并建立健全岗位作业规程，设备操作规程等和设立安全管理机构，配备专（兼）职安全管理人员，落实了安全生产责任制，做到安全生产有检查，有整改，有结果。
但在督查中仍发现少数单位存在着或多或少的安全隐患问题，主要有：
一是意识有、重视程度不够；二是安全投入不足，配套设施不全和未参加工伤保险；三是组织机构不够健全，50人以上职工未配专职安全管理人员；四是少数单位制度不够健全、职工意识差；五是少数单位上岗、转岗未进行岗前培训；六是少数锅炉或锅炉工未有定期检验或定期培训上岗持证。
针对督查发现的不同程度存在的隐患问题，督查组立即下发整改通知书，限期整改。督查结束，督查组成员及时召开会议，研究存在问题及整改
方案并要求在开展“安全生产百日督查专项行动工作和全国安全生产宣传月活动中整改到位，绝不留隐患存在，保证我镇安全生产工作稳步前进。以上是我镇这次开展安全生产百日督查专项行动工作所做的工作，但与兄弟单位和上级要求还有一定的差距，我们决定在以后的安全生产工作中，常抓不懈，把安全生产工作做的更扎实、更好！
今天，县政府召开全县安全生产百日督查专项行动工作会议，主要任务是贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》精神，对我县安全生产百日督查专项行动进行专题部署，进一步推进我县“隐患治理年”各项活动，促进全县安全生产形势持续好转，确保奥运会等重大活动期间和重要时段的安全稳定。就如何开
展安全生产百日督查专项行动，县政府办公室专门下发了文件，请大家要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、认清形势，切实增强做好特殊时期安全生产工作的紧迫感
今年以来，在县委、县政府的领导下，各镇、各部门高度重视安全生产，经过全县上下的共同努力，全县安全生产形势保持了总体稳定，没有发生较大以上生产安全事故。在肯定成绩的同时，我们更应应当看到，全县的安全生产形势依然十分严峻：一是事故总量仍然偏大。今年以来，道路交通事故死亡7人，同比上升40％；生产经营单位发生死亡事故1起，死亡2人。二是事故隐患排查治理工作不够深入。少数生产经营单位主要负责人认识不到位，存有侥性心理，总认为自己的单位没有什么危险岗位，没有什么特种作业，不会发生生产安全事故。少数单位排查工作走过场，应付差事；部分单位排查工作缺乏专业的技术管理人员进行指导，使得排查的效果打了折扣。一些单位怕投入，对查出的隐患不能及时整改到位。三是安全生产监管任务艰巨。随着我县经济的发展，在建工程面积逐年增加，车辆保有量、全县道路通车里程、特种设备登记数量、生产经营单位数量和规模等不断扩大，使得安全生产监管范围不断扩大、监管任务不断加剧。为此，我们一定要保持清醒头脑，既要看到总体稳定、趋向好转的一面，更要看到形势仍然严峻的一面，高度重视安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、扎实开展安全生产百日督查专项行动，深入推进隐患排查治理工作
国务院决定从4月下旬到7月底，在全国范围内开展安全生产百日督查专项行动，这是深化隐患排查治理、加强安全生产工作的一项重要部署，目的就是动员全国各条战线高度重视安全生产，严防重特大事故的发生，为奥运会的成功举办营造和谐稳定的安全环境，非常及时、非常必要。各镇、各部门要充分认识开展这次督查行动的重要性、必要性和紧迫性，把督查行动作为当前安全生产的中心工作，按照县政府办公室通知要求，结合各自实际，切实抓紧抓好，务求取得实效。
一要强化组织领导。这是开展好督查行动的前提。为加强对专项行动的组织领导，县政府成立安全生产百日督查专项行动领导小组。各镇、各有关部门也要成立领导机构，主要负责同志要亲自研究部署，根据县政府《通知》要求，结合本镇、本行业领域的实际，抓紧制定具体的工作方案，明确督查的组织、内容、方法、形式、重点和要求，周密安排，精心组织；分管负责同志要切实履行职责，亲自深入一线、深入企业、深入基层，加强督查，对发现的重大隐患和突出问题要及时督促整改。各生产经营单位主要负责人要切实履行第一责任人的责任，认真组织好本单位的自查和自纠工作，全面掌握企业安全生产工作情况、隐患分布情况，采取切实有效措施加以治理。县安委会办公室要充分发挥综合协调、指导作用，抓住开展督查行动的有利时机，督促指导各镇、各单位排查治理隐患，确保督查行动顺利进行并取得预期效果。
二要强化点面结合。这是开展好督查行动的关键。这次督查行动时间紧、范围广、任务重。各镇、各有关部门要全面发动，狠抓落实，一个行业一个行业的抓，一个领域一个领域的抓，一个环节一个环节的抓，做到排查不留死角、整治不留后患。在组织督查的同时，着眼于治隐患、防事故，突出对事故多发、易发的重点行业领域、地区以及安全管理基础薄弱的重点企业、单位的督查，力争做到“抓重点、带全面”。
三要强化制度建设。这是开展好督查行动的保障。要致力于长效机制建设，督促所有生产经营单位建立事故隐患定期排查分析、较大事故隐患申报、重大事故隐患专家评估等“三项制度”。各镇、各有关部门要建立健全公示制度、挂牌督办制度、举报奖励制度、整改效果监督检查制度、建档制度等重大事故隐患“五项制度”，不断完善重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，做到隐患排查治理的制度化、经常化。县安委办要建立定期汇总制度，各镇、各有关部门每月28日前将本月督查基本情况报表和文字材料报送县安委会办公室，由县安委办进行统一汇总；要建立月会制度，每月召开一次会议，交流各镇、各重点行业（领域）专项行动进展情况，协调解决各镇、各有关部门反映的共性、重大或倾向性问题。
一、检查情况
㈠ 检查组历时6天分别对景洪市交通局、勐海县交通局、勐腊县交通局农村公路建设工程安全生产管理情况进行了检查，其中抽查景洪市4个项目；勐海县4个项目和石场1处；勐腊县3个项目和石场1处，预制场1处。
㈡ 三县（市）交通局都分别与所辖的各项目部签订了《安全生产合同》、安全生产许可合格有效，自XX年以来未发生重大安全事故，安全生产指标控制在上级要求的范围内，安全生产形势基本稳定。
㈢ 勐海县交通局有较为完善的规章制度，人员职责明确，安全组织机构健全，建有各种应急预案、会议记录、检查记录、安全简报、安全操作规程等，内业安全台帐基本健全。
二、存在问题
㈠景洪市交通局
⒈未建立安全保障体系框图，内业安全台帐另散不规范，痕迹化管理意识不强。
⒉现场施工安全管理不到位，施工沿线安全警示标志不全，应急预案未进行演练，安全培训教育记录不全。
㈡勐海县交通局
⒈未建立安全保障体系构图，劳动保护、安全经费投入无明细记录。
⒉施工沿线安全警示标志不全，石场高空操作平台安全防护不够，现场施工作业人员不戴安全帽。
㈢勐腊县交通局
⒈未建立安全保障管理体系框图，内业安全管理台帐不全，痕迹化管理意识不强。
⒉预制场现场施工管理混乱，制砖机无操作规程，电线另乱裸露无配电箱，工作人员穿拖鞋，不戴安全帽，无安全警示标志。
三、下步建议
㈠ 建议各县（市）交通局认真做好监督、检查、指导工作，完善内业安全管理台帐，建立安全管理体系，即：思想保障体系、制度保障体系、经费保障体系。
㈡ 继续督促监理单位和项目部加强对现场安全的监督和落实。
为进一步强化安全控制，确保全国两会期间安全稳定，特对有关工作安排如下：
一、目标
消灭行车责任一般D类及以上事故、消灭旅客列车严重两违、消灭调车作业间断了望和臆测作业、消灭机车责任大部件破损、消灭机车走行部严重隐患、消灭人身轻伤及以上事故、消灭一般及以上火灾爆炸事故，严密防范恐怖犯罪行为，杜绝职工群体上访事件，确保全国两会期间安全稳定。
二、重点工作
（一）强化行车安全控制
1.做好防春融、防洪工作。认真贯彻落实3.1路局防洪工作电视电话会议精神，狠抓防春融、防洪工作。一是加强乘务员安全教育。结合以往典型案例，对乘务员进行防春融、防洪安全意识教育，并对乘务员进行防春融、防洪的具体措施和处理流程教育，提高乘务员行车安全控制能力。二是梳理关键地段。安全科负责，与有关部门联系，对管辖区段内防春融、防洪关键地段进行梳理，纳入关键地段提示卡，下发相关机班学习、掌握。三是加强添乘检查。组织运用干部对乘务员运行中了望、晃车信息上报等防春融、春汛措施落实情况进行检查、指导，使乘务人员熟记出乘区段的“防洪重点地段一览表”，严格按规定速度运行。1
凡遇恶劣天气可减速运行，发现险情或情况不明时，要立即停车，并及时报告车站或调度所；机车乘务员发现沿线降水、路基浸泡、桥涵河道过水异常等汛情时，应立即向就近车站报告。
2.强化不良天气行车安全控制。一是强化关键环节控制。严格执行《恶劣天气应急预案》，对风雪雾不良天气行车安全控制情况加强检查，重点对乘务员风雪雾不良天气行车办法和安全知识、冬季列车操纵办法、长大坡道操纵、防动轮空转、大风天气防溜等有关措施学习、掌握和落实情况进行检查。二是加强检查指导。组织落实风雪雾天气天气预报和注意事项的传达、干部添乘机车检查指导等工作，确保行车安全。三是做好清雪工作。遇降雪天气，运转车间要组织人员对段内道岔、股道积雪及时进行清扫，保证机车出库安全。
3.抓好春运收尾工作。安全科牵头，运转车间、各部门配合，认真落实段春运工作安排和补充通知的有关要求，加强客车安全管理，优化客车乘务员队伍，加强添乘检查、指导，尤其要加强临客安全管理，不断完善安全管理措施，加强添乘检查、监控，确保临客安全。同时，安全科要组织有关部门认真开展春运期间十项安全专项检查，强化问题整改，为春运安全创造条件。
4.做好施工准备工作。针对大面积施工逐步开始，积极组织做好各项准备工作。一是开展施工安全专项培训。教育科牵头，运用科、运转车间配合，以《铁路营业线施工安全管理细则》、《电气化铁路安全知识》、《施工安全禁令》和施工典型事故案例
等为重点，对乘务员等与施工安全有关人员进行全员培训和考试，保证。二是对施工安全措施进行再梳理。安全科牵头，运用科、运转车间及有关部门配合，要结合3月份施工计划，对有关的施工安全措施进行再审视、再梳理、再修订，确保施工安全措施更严格、更实际、更有效。
5.加强救援列车管理。救援车间要组织救援人员开展作业标准、救援预案等的业务学习和演练，并组织加强设备、机具的日常检查，确保状态良好。同时，救援车间要制定水害紧急救援方案，组织演习和练兵活动，提高救援技能，加快现场抢险速度。
6.强化机车关键部件安全控制。技术科牵头，检修车间、整备车间配合，结合机车春鉴工作，加强对机车走行部、易脱落部件、制动系统等关键部件的检查、整治，并对机车防寒、防风沙等情况进行检查，及时对存在问题进行整改，消除安全隐患，为行车安全提供可靠保障。
（二）抓好反恐安全防范
1.确保机车安全。加强乘务员反恐安全教育，并将乘务员反恐安全措施落实情况作为干部添乘检查的重要内容，对机车乘务员运行中了望、机车在站内停车检查机车走行部、非乘务（添乘）人员登乘机车及通过机车携带物品持证（或安全科证明）情况加强检查，确保机车安全。
2.加强油库、检修库、整备场重要设施设备的防控。各部门要健全对油库、检修库、整备场重要设施设备安全防控的措施，并加强措施落实情况的检查，值班段领导和值班干部要对相关设施设备进行夜间检查、巡视，确保安全。
3.加强进段人员和车辆检查。加强对外来人员、车辆的进出登记、检查。
（三）加强干部值班检查
1.制定干部值班计划。各车间和主要职能科室要制定全国两会期间本部门干部值班计划，安排管理干部和业务素质高、责任意识强的专业干部负责值班，并组织干部严格落实，确保安全有效受控。
2.严格值班纪律。全国两会期间，各车间和主要科室管理干部要坚守岗位，认真履责，需要休息或外出必须逐级向上一级主管领导申请，经批准方可。
3.强化责任落实。对全国两会期间因管理不严格、履责不到位造成严重后果的干部按段“特规”处理；对作业标准执行不到位、违反两纪造成事故的职工，一律提级处理。
（四）做好稳定工作
在加强职工思想教育的基础上，加强矛盾隐患排查，对重点人员制定措施实施重点监控和帮促。段办室要做好信访工作，热情接待来访人员，及时反馈和协调处理有关问题，对不能当即解决的问题要做好耐心解释和疏导，避免矛盾激化。要坚持信访“零上报”制度，工会负责，组织各支会对职工工作、生活和家庭状况进行排摸，落实“四不让”承诺和扶贫帮困等工作，及时消除
督 查 方 案
北京奥运会即将举办。为了认真贯彻落省政府有关会议精神，切实做好奥运会期间的安全稳定工作，确保省社直属单位安全稳定的大局，省社决定对直属单位安全稳定工作进行全面督查，方案如下：
一、督查时间
2008年8月6日至8月8日。
二、督查内容
（一）稳定工作督查的主要内容：下岗职工、内退人员“三金”缴纳情况和工资福利发放情况，是否存在不稳定因素，解决的措施；军转干部待遇落实情况，解决的措施；老干部待遇落实情况，解决的措施；企业在改革改制中存在哪些不稳定问题，解决的措施；在岗职工的“三金”缴纳情况，是否存在不稳定因素；领导带班、24小时值班制度落实情况；其他不稳定的因素。
(二)安全工作督查的主要内容：省社安全工作会议精神的贯彻落实情况；安全自查情况；安全组织机构建设情况；安全管理制度的制定和落实情况；奥运期间安全防范措施及应急预案制定情况；消防安全设施配备齐全情况；存在的主要安全隐患及整改情况；防汛措施落实情况；租赁经营场所的安全管理情况。
三、督查组分工
第一组：组长：李文忠
成员：陈世立李涛
督查单位：豫棉集团（含841仓库、豫棉宾馆、卫生材料厂）、商城大厦、佳和家
居公司、金鹭公司；
第二组：组长：崔改荣
成员：莫爱军靳开伟
督查单位：新乡工贸学校、洛阳经济学校、驻
马店财经学校；
第三组：组长：贾国卿
成员：王峰李聪颖
督查单位：省农资公司（含化肥仓库）、郑州
贸易中心栈、省中联再生资源公司、豫丰公司；
第四组：组长：石光功
成员：谢洪兴刘建军
督查单位：省金土地公司（含周边门面房）、省豫农公司、省土产副食公司、、城乡经济报社、省新合作公司。
第五组：组长：李丽萍
成员：轩超唐建顺
督查单位：省茶叶公司、省财经学校、省商务
学校、省烟花爆竹公司。
四、工作要求
（一）认真负责。各督查组要以认真负责的态度，树立严、细、实的工作作风，在听取汇报的基础上，要深入经营场所一线、重点防范部位进行检查，要查阅有关资料及会议、档案记录，必要时还要通过座谈了解，听取有关人员的意见，不能走过场，不能敷衍了事，确保取得实效。
（二）突出重点。安全检查要突出重点防范部位、人员密集场所、公共聚集场所、电器设备集中场所、重要商品仓库等；不稳定因素排查，对涉及人员较多、容易引起群体事件的突出矛盾，长期得不到解决的主要问题，要认真细致地了解事情的前因后果、主要症结及解决措施等。
（三）督促整改。坚持边督查、边整改，以督查，促整改，对督查中发现的安全隐患和不稳定因素，督促有关单位限期整改、解决。对一时解决不了的重大隐患和问题，要向其单位主要领导通报，回来后向省社党组作好汇报。
（四）严格要求。督查组在督查工作中，要自觉遵守廉洁自律的各项规定，不准在被督查单位吃饭，不准接受被督查单位礼品，不准给被督查单位增加额外负担，维护和树立机关的良好形象。
（五）及时反馈。督查工作结束后，各督查组要对被督查单位围绕做好安全稳定工作采取的主要措施、存在的主要问题等进行认真总结，在督查结束后的3日内，写出书面督查报告，及时报省社经济发展处。
一、基本情况**县位于吕**西麓，国土面积1288平方公里，含煤面积1000平方公里，占到国土面积的77.9%，已勘探面积464平方公里，探明地质储量54亿吨，远景储量100亿吨，其中3#、4#煤层为低灰、低硫、粘结性高的优质主焦煤，被誉为“国宝”，是国家保护性开采的稀缺煤种。
二、煤矿兼并重组整合情况**县原有矿井61对，通过煤矿兼并重组整合为8个主体、26对矿井,35对矿井严格按照“六条标准”实施了关闭。总能力由兼并前的1840万吨/年提升到2610万吨/年（150万吨/年矿井1对，120万吨/年矿井10对，90万吨/年矿井12对，60万吨/年矿井3对）。其中，能力不变单保生产矿井3对，通过能力核定达产矿井2对，批复开工建设矿井21对。在21对建设矿井中，已竣工验收转入生产3对（**煤矿、西坡、陈家湾煤矿），已通过竣工验收正在办证3对（成家庄煤矿、王家沟煤矿、兴家沟煤矿），已批准进入联合试运转3对（王家焉煤矿、庄上煤矿、安泰煤矿），其余12对矿井的地质报告、初步设计、安全专篇、开工报告均已批复，已全部开工并按计划组织建设。高瓦斯矿井10对，所有矿井全部为水患矿井，所有矿井煤尘均具有爆炸性。
三、扎实开展煤矿“打非治违”专项行动
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