快速城市化带来的问题

快速城市化带来的问题（共9篇）

快速城市化带来的问题 篇1

摘要：自改革开放以来，经过三十几年的发展，中国的城市化已经初见规模。然而，城市化在给我们带来无限希望的同时，也造成了很多负面的影响。比如农民由于失地而返贫，农民工与留守儿童问题，价值观的迷失，自然环境的浪费与破坏等。在“十二五”规划制定之际，认真反思城市化过程中的不足，总结经验和教训是非常必要的。本文从新农村建设与城市化统筹发展、大中小城市协调发展、完善相关机制的建设、认真学习社会主义核心价值体系这四个方面分别进行了对城市化的理性思考，并提出了推进城

市化建设的对策和建议。

关键词：城市化 返贫 城乡差距 新农村建设

一、城市化简述

（一）城市和城市化简述

城市是人类文明的标志，是人们经济、政治和社会生活的中心。从经济学的角度分析，城市是生产力发展，生产关系变革的产物。在地理经济学中，城市被定义为在一定的地理空间中，有足够多的非农人口，并具有生活必须的住宅、公共设施伴随着生产、交易、消费等活动的综合聚合体。

城市化也称作城镇化，是指一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。城市化的过程是城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域不断扩散过程。简单的理解，就是农村和农民的生产方式和生活方式的文明程度不断提高、不断现代化的过程。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。在某种程度上，城市化既是人类进步必然要经过的过程，也是人类社会结构变革中的一个重要节点，只有经历了城市化才能真正的实现现代化的目标。

（二）我国城市化进程的现状

自改革开放以后，我国放开了对原有人口流动的控制，大量农民涌入城市，这成为中国特色城市化进程的开端。经过三十几年的发展，中国的城市化已经初见规模。人口城市化水平从1978年17.92%上升到2010年的45.7%，年平均提高1%以上。但是在“十一五”时期，我国的城市化遇到了“瓶颈”——城市化规模扩张的制约与品质提升的压力逐渐凸显。在中国，城市化所承载的，不仅是发展经济，还有城乡一体化、城乡共同富裕的目标。然而，在城市化的过程中，各地政府对中央的有关文件没有完全的理解和掌握，城市化的工作基本上单一的体现在对城市规模扩张和对GDP增长的追逐上，没有兼顾公共设施及民生的改善，使现阶段的城市化带有很大的盲目性和功利性，也带来了很多社会问题。这与城市化的初衷正好背道而驰，所以总结城市化进程中的不足，为城市化的未来找出一条与经济发展相匹配与环境相协调城市与乡村和谐发展的新路子，是非常重要也是非常必要的。

二、城市化进程中的深层次问题及隐患

只有经过城市化的洗礼之后，人类才能迈向更为辉煌的时代。然而，仅仅看到城市化所带来的丰硕成果而赞叹不已、沾沾自喜是远远不够的。正确认识城市化所带来的成果，采取必要的措施认真解决其带来的负面影响，最大程度的使城市化的成果由城市居民、农民共享，才更具有现实意义。

（一）失地农民返贫

为了在城市化的进程中城市扩展的目的，地方政府把向农民征得的农民宅基地等土地复垦后换取同等面积的城市建设用地指标。向农民征地用于城市化的建设，目的和初衷都没有错，但是牺牲农民的利益搞“土地财政”发展地方经济就是大错特错了。

在征地的过程中没有对农民采用合理的安置方式，现行的土地征用制度也没有充分尊重农民对土地的财产所有权及使用权，农民在城市化的大潮中还没有享受到城市化和现代化带来的便利，又有一次的失去了赖以生存的土地资源。在当前整个社会就业压力增大，社会保障制度还不健全的情况下，土地被征占意味着农民失去了基本生活保障。部分失地农民种田无地、就业无岗、低保无份，生活在城市的边缘。刚刚解决温饱问题准备奔向小康的农民却由于城市化而返贫了。2010年我国城市化率达到45.7%，城乡收入比却为3.31，考虑到可比性因素，城乡收入差距大约达到了4至6倍左右。城市化的目的和意义是加快社会的发展，使城市的文明成果城乡共享，逐步的缩小城市与乡村二元经济体制带来的城乡差距，但是2010年《城市蓝皮书》上的这组数据却直接反映出，城市化对中国社会经济的本义被一些地方政府忽略了。

另外，农民为了获得更多的补偿，运用愈加激烈的方式进行“反拆迁”。政府向农民争地成为农民返贫的元凶，也成为政府与农民之间利益矛盾的根源。

（二）农民工、农二代与留守儿童问题

城市化的进程当中，大量的人口涌入城市，使城市原有能够支撑人们生产生活的公共物品呈现出严重不足的态势。农民工在城市化过程中付出自己辛勤劳动和汗水，却不能享受城市生活的待遇，生活在城市的边缘。

农民工，指户籍仍在农村，进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。他们是我国城市化进程中产生的独特的社会现象。据统计，全国农民工总数超过2亿，其中进城务工的农民工达1.2亿，他们为农村增加了收入，为城市创造了财富，为城乡发展注入了活力，他们为我国经济社会发展做出了积极的贡献。但是由于城乡二元结构及相关法律的不健全，使农民工不能得到应有的尊重和生活保障。这不免使农民工对城市的认同感降低，同时，进城务工的农民会产生自我怀疑和自卑心理，用不理智、不负责任的方式对待自己和周围的人，甚至成为城市社会治安不稳定的因素。

第一代农民工的子女多数是出生于80年代以后，被称为“农二代”。他们曾是“留守儿童”，他们曾是随“民一代”父母进城寻梦的“无根儿童”。身为独生子女的他们拥有更多的文化知识，怀有更远大的理想，对城市也更加的熟悉，但是他们的心理承受能力和抗压能力也更加脆弱。但是户籍制度、城市社保等相关制度的制约使他们“留不下，回不去”，成了游离在城市边缘的人。

另外，那些依然留守在农村的儿童，也同样存在很多的问题和困难。留守的少年儿童正处于成长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，一些人甚至会因此而走上犯罪道路。

（三）价值观的迷失

改革开放以来，我国的社会主义价值体系还没有完整的建构。受西方自由主义思潮的冲击，人民群众的价值观出现了混乱。“信仰逐渐陨灭，理性越来越清晰”，对金钱、地位的追逐远远超过了对“真、善、美”的追求。这种迷失在城市中表现的更加明显。没有精神层面的追求，物质上再丰富也不能给人带来满足，对于整个社会而言这是非常危险的。从自我的迷失、迷惘到对自己失望甚至对整个社会不满，这个过程是非常危险的，同时也对社会的稳定构成了威胁，对创建社会主义和谐社会非常不利。另外，在城市化进程的关键时期，没有强大的价值观的支撑也是很难攻克难关的。试想一下，整个社会都不择手段地追逐金钱和地位，或者碌碌无为、无所追求，不再提高自我修养，不再为组织内部着想，不再考虑帮助弱势群体提高整个民族的凝聚力和核心竞争力，怎么又有强大的战斗力去进行经济建设，去进行城市化的建设呢?

（四）自然环境和资源的破坏及浪费

城市化对自然环境和资源的破坏也是其进程中不容忽视的一个问题。由于在城市集中了很多的工厂和企业，形成了“城市热岛”，使本来就脆弱的城市环境更加的不堪一击；城市的很多自然景观被钢筋水泥代替，影响了生物的多样性造成资源的浪费；城市人口的急剧增加使生活垃圾的排放量增大，甚至超过了环境的承载能力而造成环境的失调；另外还有噪声污染、光污染等新型污染也是值得我们关注的。

三、对城市化的理性思考

（一）新农村建设与城市化统筹发展

城市化的进程中，政府扮演的角色应该是具有“大”胸怀的“小”政府。大胸怀，指的是政府要逐步建立和施行相应的政策使城市真正的接受农民，即逐步消除或者缩小城乡二元经济结构对农民在住房、子女上学、社会保障等方面的限制，使农民能够“想留下”、“留得下”。“小”政府，指的是政府应该是公共利益的代表，即政府在某种程度上是“社会人”。这主要表现在政府的工作的重心和落脚点应该放在着力解决民生问题，而不是单纯的创造政绩上。撤县建区、镇改街道，这些用行政手段推进的城市化模式使城市变大了，城镇人口变多了，城市化率提高了，但是这种被曲解了的城市化造成了社会产业发展水平仍然较低，公共配套设施仍然缺位，不利于人民生活水平的提高。单纯的“空间城市化”、人为推进城市化被认为是一种浪费的城市化。

基于这种矛盾，可以考虑一种新的思路：新农村建设与城市化统筹发展。在努力提高城市化的速度、优化城市化的质量的同时，也不能忽视新农村的建设。让城市化促进新农村建设，令新农村建设成为城市化建设的坚强后盾和稳定的大后方，大力实施新型城市化新农村建设“包容性发展”的新战略。新农村建设中，倡导采取“多予少取放活”的原则，使农村

实现生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主的目标。马克思在思考社会发展的过程中曾预言过，人类社会的发展将经历从城乡分离到城乡融合的历史阶段。既然城乡融合已经成为政府工作的重点和大方向，那么新农村建设成为城市化的过渡阶段也是未尝不可的。在我国城市化的攻坚阶段，作为农民进入城市生活的过渡，新农村更容易使其安居、乐业，更有幸福感，也更能够发挥自己的优势。既保证了城市居民的生活质量也改善了农村落后的面貌，而且也在城市化速度增速与质量提高中找到平衡点。新农村建设与城市化建设统筹发展，再由新农村过渡到城市，无疑成为一种最佳的选择。

（二）大中小城市协调发展

“十二五”规划中明确指出，要实现“包容性增长”。包容性增长中要求的是公平合理地分享经济增长，无论在城市还是农村，也无论是教育、卫生、电力、水利、交通基础设施、住房、人身安全，都尽量满足社会上尽可能广泛的人群的共同愿望。那么在城市化建设的过程中的就不能仅仅发展大城市而忽略中等城市特别是小城市的发展。而是应该由大城市带动中小城市发展，中小城市为大城市发展创造稳定的经济环境和社会环境，这样的发展模式才能最大限度的实现可持续和社会公平的目标。相反的，如果过分追求占地广、人口多的大城市建设，不仅将导致有限的土地资源被浪费，也不利于城市空间与产业空间的优化。同时，大城市城市得到越来越多的发展资源，中小城市的资源却在一定程度上被挤占，其结果是城市得不到长远的发展，也很难完成城市化发展的长远目标。

（三）完善相关机制的建设

1．依法办事与监督

为保证在城市化进程中依法保障农民的利益，首当其冲的就是完善土地补偿机制。各地政府必须认真学习并严格遵守《土地管理法》的相关条款，对失地农民依法进行足额的补贴。不能让农民在城市化的过程中由于失地而再次返贫，保证农民在为城市化做出贡献的同时有相应的补偿。对失地农民补偿的过程中还应构建完善的监督，监督机制中不仅应包括司法监督、行政监督还应该进行补偿机制的政务公开，让农民充分的知晓相关的补偿方法和制度。保证切实的监督，确保在农民、大众传媒和公众的监督之下进行对失地农民进行补偿，保质保量的完成土地的征用工作。

2．推进教育工作

保证对农民及留守儿童的帮扶教育。由各地的农技单位对农民进行科学育种、科学增产等方面的培训，充实农民原有的种田思想。这对我国的农业生产逐步向机械化、科学化发展有深远的意义。对失地农民进行再就业的培训，使农民可以掌握新的技能进入非农部门工作，从而成为城市化建设中的基础力量。而对于留守儿童要强化社会的关注度，由教育部门负责对留守儿童集中的地区进行定期的走访和大学生支教活动。帮助留守儿童的提高心理素质、道德品质，使他们拥有更强大的内心去适应社会，让他们理解他们及父母都是城市化的奉献者，而不是被城市遗忘的人。

3．构建农村医疗和社会保障制度

缩小城乡差别，最重要的是指缩小城乡在医疗和社会保障方面的差距。逐步完善农村的医疗和社会保障体系，在农村建立完善的医疗和福利制度，是农民取得“病有所依，老有所养”的保障。农民不会因为疾病和年老而无力支撑生活，甚至成为儿女和社会负担。在农村

建立与城市类似的医疗和社会保障制度，使农民也过上有保障的生活，是城市化成果惠及农村的重要表现形式。

建立农村医疗和社会保障制度可以采取村民自愿，多方合作的模式。参保费用由农民、村政府和上级政府以及中央财政共同负担，以“专款专用、严格监督、惠及村民”的原则，按照一定的比例筹集资金、建立专用账户。可以在部分地区进行试点，在总结经验和教训的基础上，逐步在全国范围内逐步建立起农村医疗和社会保障制度。

（四）认真学习社会主义核心价值体系

在经济转轨和城市化的过程中，经济的发展和城市的建设固然是重要的。但是，在全社会范围内建立和完善统一的价值体系也是必不可少的。在我国实现城市化的关键阶段，认真学习社会主义核心价值体系不仅能够为城市化的建设提供强大的精神力量而且也在全社会范围内形成一种民族精神的合力。让大家了解现阶段的实际困难和未来的美好前景、了解经济转型、了解城市化，坚定全社会攻坚城市化的信心。建设社会主义核心价值体系，是增强民族凝聚力、提高国家竞争力的迫切需要，也是战胜当前各种困难，最终实现城市化的关键因素。

社会核心价值体系的学习可以是从上而下的也可以是自下而上的。具体的，从上而下是指从中央到地方大力推行的价值体系建设的学习，再向下级机构转达思想和要义。主要涉及党政机关领导干部、企事业领导层的学习。而自下而上是指以社区、高等教育机构作为基本单位的学者、群众等对社会价值体系形成认同的过程，再向上级机构汇报学习的成果。形式也可以是多样的，可以出版社区报、经验交流座谈会等。在这个过程中媒体充当媒介和两种学习方式的连接点，通过宣传报道使两种方式的学习过程有机的联系在一起，在全社会范围内形成对社会主义核心价值观的统一认识。

快速城市化带来的问题 篇2

一、城市发展产生的主要环境问题

(一) 空气污染严重

由于城市人口集中, 工业集中, 致使大气污染严重。多数城市的大气含有各种污染物, 既有高浓度常见污染物, 又有低浓度高毒性有机污染物。目前全国约五分之一的城市大气污染严重, 113个重点城市中三分之一以上空气质量达不到国家二级标准, 机动车排放成为部分大中城市大气污染的主要来源。由于脱硫力度的不断加大, 虽然二氧化硫的排放量在一定程度上得到抑制, 但是, 氮氧化物却呈现增长态势, 这和机动车数量的不断增加有很大的关系。

(二) 水污染严重及水资源短缺

有资料显示, 我国是一个严重缺水的国家。人均淡水资源仅为世界平均水平的1/4、在世界上名列110位, 是全球人均水资源最贫乏的国家之一。人均可利用水资源量仅为900立方米, 并且分布极不均衡。另外, 城市的水体污染严重。各种废水未经处理, 直接排入江河湖海, 造成水体污染。多数城市地下水受到一定程度的污染, 并且有逐年加重的趋势。日趋严重的水体污染不仅降低了水体的使用功能, 进一步加剧了水资源短缺的矛盾, 而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和健康。

(三) 固体废物排放量大, 综合利用和处置率低

近年来, 随着我国城市人口的猛增及人们生活水平的提高, 城市垃圾产量大幅度上涨。据统计, 我国城市垃圾年产量已超过5亿多吨, 并且每年以8%-10%的速度增长。包括城市生活垃圾、危险废物在内的大量固体废弃物排放到环境且未能得到有效处理, 危害很大, 不仅影响城市景观, 污染了城市的水源和空气, 孳生着各种传染病菌, 同时又潜伏着资源危机。有关资料显示, 每年6.2亿吨废弃物的处理率仅为10%, 目前已堆存59亿吨, 其中危险废物约占2%-5%。

(四) 城市噪声污染严重

随着城市建设的迅速发展, 噪声已成为城市一大公害, 严重影响着人们的生活和健康。城市的噪声主要来源于机动车辆、建筑工地和工业机器噪声。越来越多的高速道路系统在大城市和城郊结合部快速延伸和扩展, 其形式有快速公路、高架道路、地铁、轻轨道路等等, 而且, 城市交通正在向高等级、高速度、高架立体等现代化方向发展。道路发展带来机动车数量急剧增加, 使城市道路交通噪声污染日益严重。道路交通噪声具有强度大、影响范围广的特点, 已逐渐成为城市环境噪声的主要污染源, 也成为环境噪声控制的难点。

(五) 电磁辐射污染严重

在科学技术迅猛发展的今天, 高频与微波技术已经广泛应用于国民经济各个领域, 如高频淬火、冶炼、热合、微波通信、气象观测、环境监测、医疗卫生, 以及其他家用电器等。因此, 在众多电器被广泛应用的同时, 也难免使生产和生活环境受到电磁辐射的污染, 直接接触和受其影响的人员日益增多, 特别是在这些设备的功率逐步加大、频率日益增高的状况下, 电磁辐射已经成为直接接触人员和附近居民健康的一种物理性有害因素。

(六) 城市绿地面积逐渐减少

城市绿地是城市生态系统的重要组成部分, 对促进城市生产的发展和保证居民生活有着不可替代的作用。但由于城市发展建设, 自然环境被开发利用建设工厂、住宅、道路、广场、果园、菜地等, 自然环境中的植被被不断地砍伐、清除, 代之以稠密的人口、建筑物, 城市绿地的多种环境功能正在逐步丧失, 已经成为尖锐的环境问题。50年代以来, 全国由于城市用地平均每年净减少耕地48万亩, 1981-1985年, 全国每年减少约100万亩。90年代以后, 全国每年减少约500万亩。

二、解决我国城市环境问题的办法

(一) 制定合适的政策支持城市环境管理

建立健全城市环境法规, 适时地推出《城市环境法》和有关标准体系, 逐步建立和试行城市环境审计制度, 制定强制性的环境管理规定和措施, 实施依法管理和保护。在城市环卫产业的发展中, 政府的主导一方面表现在规划、组织、领导和协调上, 另一方面则表现在生产和提供有利于环卫产业发展的政策方面。政策的执行要充分调动政府各职能部门的环保责任, 做到个个有目标, 个个有责任。

(二) 实施城市环境的综合整治

城市环境综合整治就是从最大限度地发挥城市整体功能出发, 运用综合的对策, 措施来整治、保护和塑造城市环境, 以协调经济建设、城乡建设和环境建设之间的关系。作为人类的社会行为, 城市环境综合整治是经济、社会、环境三大子系统的协同, 不同部门、行业之间的利益协调, 各类生产、生活全过程的环境审计, 各单位之间双赢。确定综合整治目标, 城市环境综合整治的任务是发动各方面、各部门、各行业围绕同一个综合整治目标, 调整自己的行业, 建立起相应的指标体系。建立起城市污染防治系统, 改革环境管理体制, 建立综合整治方案, 能够得到准确实施的保障体系如资金运作计划, 技术的和法律的监督检查办法等。建立合理的城市体系和城市结构, 严格控制大城市规模和人口增长, 合理开发中等城市, 积极并加快发展小城市。

(三) 制定严格的城市规划方案

制定严格的城市规划和科学的城市环境综合整治规划, 依法实施;加强产业结构调整, 严格控制资源能源消耗高、污染严重的工业在城市发展;转变消费观念和消费模式, 改变落后的城市能源和资源利用方式。政府在进行城市规划时应该将城市看作一个生态系统, 采用和实施生态学的思想方法进行规划, 研究城市生态系统的环境与资源承载力, 以确保在规划中明确体现对生态环境的关心, 维持城市生态系统的动态平衡, 由此促进资源与环境的可持续性利用和城市的可持续发展。

(四) 加强和改善城市环境基础设施建设

需要政府出台有吸引力的融投资政策, 将各个方面的闲散资金吸引到环卫产业上来, 共同为实施城市垃圾综合管理做出贡献。加强控制水体污染的基础设施建设, 普及和完善城市供排水系统, 加快建设城市污水处理厂的步伐。实现城市生活垃圾箱式收集、密封清运;建立家庭和社区分类收集体系, 实行分类处理、回收利用;建设垃圾处理和综合利用示范工程。加强市政道路建设, 提高道路运行能力;适度发展立体交通, 实现街巷路面硬化。对城市进行生态重建, 推行以绿化为主的生态环境建设, 建立和恢复野生生物的生境, 加强旧城、城市废弃土地的生态恢复, 建设立体绿化示范工程, 增加城市绿地面积。

(五) 依靠科技手段解决城市环境问题

积极开展城市环境保护和治理技术研究, 加强科研力度和投入, 推广国外先进技术, 依靠先进科技搞好城市环境保护工作。将污染控制与治理技术置于优先的位置, 克服重行政管理轻技术落实的倾向。推行集中供热, 积极开发燃气和清洁能源技术, 重点解决烟尘污染。研究推广固体废弃物综合利用技术, 使生活垃圾资源化。推行节水和污水治理技术, 使废水资源化。研究和推行城市绿化技术, 增加绿地覆盖率。在工业企业中积极推行“清洁生产”, 实现在工业生产全过程中控制污染产生, 达到节能、降耗、减污的目标。研究提高城市工业污染防治和基础设施水平的科学技术, 保证城市环境综合整治有雄厚的技术能力和较高科学水平。

(六) 加强对汽车尾气排放的强制性监管

限制汽车数量, 制定完善并健全的城市公共交通体系, 开发利用电能、磁能及天然气等清洁能源, 逐步取代汽油。

(七) 加强市民的环境保护意识

要重视市民城市环境保护意识的提高。制定政策, 鼓励个人、企业参与城市环境保护与建设。市民有了环境保护意识后, 政府会使自己的决策行为, 企业会使自己的生产行为, 民众会使自己的消费行为, 一致向城市环境保护方向倾斜。让市民更加了解环境法律的要求和自己所应承担的环境责任和义务, 自觉维护应取得的环境权益, 使全体市民在城市环境保护事业中成为一支重要的监督、支持的力量。

参考文献

[1]、柯察今.城市环境问题探讨[J].现代商贸工业, 2010 (22) .

[2]、邢璇.生态城市建设的思索[J].魅力中国, 2009 (12) .

城乡快速发展带来的烦心事 篇3

城乡快速发展带来的烦心事

中国城乡的快速发展已经引发世界的关注与震惊。然而，广大农民兄弟能否跟上这一发展的步伐？笔者在大众日报社干过多年“农民记者”，专职采访有关“三农”的新闻，亲眼见过、亲耳听过和从不同角度报道过很多相关新闻，以下试图通过对山东省一个村庄的见闻，尝试性地揭示其中一些普遍存在的典型问题，以期引发相关部门与人士的关注，并做出积极的应对。

房寺镇曲庄村距离禹城县县城不到十公里，全村三百八十多口人，人均二亩多地，是一个纯农业村。笔者来到该村时，恰好看到几位村民正围坐在街边空地一边晒太阳，一边聊天，便走了过去。村民们很淳朴，也很热情，看到陌生人也不见外，熟络地打着招呼。当听说笔者是来采访时，村民立刻让出一个座位，然后打开了话匣子。

“多少年了，村里也没点变化。”一位老大爷先开了腔。他说，几年前，有人来村里承包了村东的上百亩耕地种蓝莓，可干了一年，大棚还没完全建起来，就被撵走。“当时听说蓝莓很值钱，村里不少人就想跟着学，结果没戏了。后来，有外地老板在那块地上搞园林，村里不少人又想跟着学，还是没戏。”老大爷无奈地说，“你进村时一定也看见了，人家弄来的都是大树，有的直径二十多公分，不是小树苗。咱一个农民上哪去弄这种树啊，就算是弄来了，也没技术种养啊，就算是种养好了，又上哪儿去卖啊？”老大爷的话，引来一片附和声。

说话间，随着阵阵“突突”声，一辆农用车停在了大家面前，是来收玉米芯的。

“一斤两毛。”车上的中年妇女回答着村民的询问。

“人家都是两毛五。两毛三吧，我有两千斤，两毛三全拉走。”有村民说。

“两毛一。”

“不卖，你走吧。”

一阵讨价还价后，农用车在一阵黑烟中开走了。

“玉米芯也这么贵？你们发财了啊。”笔者故意诧异地说道。

“发啥财，一年到头就指着这俩粮食粒子。”

“怎么不种点大棚菜什么的，能比种庄稼赚得多些。”

“旱能旱死，涝能涝死，哪敢种别的。”说话的是一位老大娘。

她的话引起了大家的共鸣，纷纷说起村里的水浇情况。曲庄村的大部分土地需要靠黄河水灌溉，由于地势低洼，来水一大就会淹，其中村西一百六十多亩地受害最为严重，有时玉米要补种两三次才能长起来。村民们都盼着村里能出面组织大家解决这个事，但一直没人管。这么多年，只能靠天吃饭。

正所谓：计划赶不上变化。淹涝的问题还没解决，干旱用水的问题又来了。

去年，为了发展地方经济，镇上新修了公路，把贯穿南北沟渠的涵洞全部堵上了，黄河水要绕道才能到达曲庄村，这给浇地带来很大的麻烦。后来，村里想把水渠拓宽一下，可是因为要经过邻村，那里的村民就是不让挖，事情就没有办成。为这事，两村之间起了很大的争执。

“就这样的水浇条件，什么也不敢发展啊。”有村民说。于是，许多村民只能进城打工，有的实在脱不开身，就只能在家种庄稼。

“在家搞养殖总行吧？”笔者问。

有村民说：“这些都需要资金。如今的贷款利息高，而且周期短。可是，养殖业的周期却比较长，见利一般需要三四年，而银行贷款一年就得还利息，有些甚至三四个月就得还，村民承受不了。”

另有村民说：“就算是想贷短期的也不是那么容易，没有熟人很难办。”缘于地方发展原因，曲庄村面临着整体搬迁的问题，这也让村民们很纠结。

村民们说，村里从2010年就不让盖房了，说是要整村搬迁到社区去，但是搬到哪个社区，啥时候搬，最终怎么搬……上边没有具体说，大家心里也就没有底。村民们希望，政府有关部门应该及时和村民沟通一下。“至少应该了解一下老百姓有什么难处。如今，村里有的儿子大了结婚急等着用房，有的想自己干点事需要事先考虑选址，现在光等着也不是个事儿啊。”一位村民说。

虽然有这样那样的烦心事，但村民们还是很乐观，大家都相信生活会越过越好。一位村民笑着说：“我们村的路真是没话说，是五六年前村民每人集资二百元修起来的。这路起码比北边那村强，北边那村晴天一身土、雨天一脚泥，常常是进不去又出不来，有闺女也不愿意嫁到他们那里去。”村民们说，如果像修这路似的，凡事只要村干部敢于负责，真心为村民办事，就算是要大家凑钱，大家也愿意。

农村又出现“新白条”现象

近些年，随着国家各项惠农政策的落实，包括对农民的补贴力度加大及各类农产品价格逐步上扬等，各地农民收入也在逐年增长。不过，笔者调查时发现，在农副产品交易乃至农村金融中，出现了一种“新白条”现象，不仅无形中“消减”了农民的实际收入，更使农业再生产受到影响。

刘某是蒙阴县野店镇的一名果农，他所在的村子几乎家家户户都有几十到几百棵蜜桃树。因为该村地处无污染的山区，桃子的品质很好，所以桃子的价格一直走高，有的优质桃子的收购价甚至达到了每公斤7元，品相最差的也在每公斤2元～2.6元。

刘某家有三百多棵桃树，每年的毛收入都在两三万元左右。为什么说“毛收入”？刘某给笔者拿出一沓厚厚的收据，其中一张写着：7月17日，卖146斤，1.3元一斤，共计189.8元。这沓“白条”累计共34068元，是刘某夫妇辛辛苦苦种一年桃的收入。据刘某说，这是近几年卖桃收入最高的一次。但是，他的脸上却没有一点高兴劲，因为在年底或明年采收新桃前夕，他才能拿到这些钱，谁知道这期间会发生什么变故？

据了解，该村桃农出售蜜桃主要靠村里几个头脑活络的“经纪人”从外边拉客商来收购。因为桃子的品质好，南方需求量非常大，所以外地客商每次都是现拉桃、现结账，这样的交易情形刘某也亲眼见过几次。但是，那几个“经纪人”对桃农统一口径说，客商的收购款都欠着呢，现在卖桃只能先打白条，等年底或是明年鲜桃采收前再结清。

如何快速给网站带来流量 篇4

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2、现在网络上雷同的网站极多，很多网站内容都是抄来抄去，很多站长做的是复制粘贴的苦力活，

这样的网站没有什么特色，访客一般不会再次拜访，你的流量只能靠搜索引擎或是其他方法来骗取。现在的搜索引擎已经很强大，一般的普普通通的网站我们根本没有必要收藏，需要什么内容只需要搜一下即可，搜到之后，看完了，你的网站也就被忘记了。我原来就做过一个网站主要靠复制甚至是采集其他网站的内容，流量还挺大的，看看统计，每天90%以上都是生面孔。

3、估计一下你的力量，如果不够的话，切忌不要做大而全的网站(网站推广www.51hlht.com)。如果你是一个团队，还有雄厚的资金，你可以做一个涵盖所有内容的网站，但如果你只是个人站长，最好就做自己非常擅长的方面，力求专而精。可能是因为现在CMS系统发展太好了，随便拿来就可以建一个看似完美的网站。栏目少了显得内容不丰富，于是加了各种栏目，涉及方方面面。很多个人网站都有做成门户网站的欲望。但是这么多栏目内容从哪来，如何更新，于是拷贝成了唯一的途径。一篇文章到处转载，类似的大大小小的网站到处都是，幸亏有搜索引擎，要么现在的网民都会被淹没在各种雷同的内容中。

做出自己的特色，注重原创。即使是转载也要进行二次加工，不要只是简单的复制粘贴。明白你的访客需要什么，然后想办法提供给他们，只有这样，他们才会记住你的网站。

城市快速路的定义 篇5

汽车专用 ：主线应禁止非机动车以及低速车辆使用;

配套辅路系统 ：在快速路的两侧或一侧设置辅路系统，以完善快速路系统的使用功能;

进出口间距较小 ：城市快速路与各级相交道路之间的交通转换较为频繁，使得进出口间距明显小于高速公路，进出口应采用全控制或部分控制;

城市快速环路景观设计分析的论文 篇6

随着我国经济高速的发展，城市规模和发展也迅速提升，国家大力改善城乡居民的居住环境，对城镇化建设的政策扶持都对中国城市化建设起到推波助澜的作用，城市的快速壮大也不断的向着城市外围发展，这就使得人们对快速路景观设计的要求也越来越高。我国目前大、中、小城市都在建设和完善城市快速环路,因为建设城市快速环路能够极大的解决城市交通拥堵的实际压力。城市快速路能够解决交通堵塞问题，同时增加城市快速路周边景观设计也能够使得道路功能能加优化和城市更加宜居化，运用景观设计增加快速路的景观特色，犹如锦上添花。为了满足广大市民的基本需求，特此对城市快速路的景观设计进行研究，希望能够给予相关的快速路景观设计人员提供参考价值。

1城市快速路的起源及发展

快速城市化带来的问题 篇7

中国城市规划设计研究院高级工程师孔令斌认为,未来步行与自行车空间将是城市交通的最基本保障。城市发展必须实施公共交通优先,保障公共交通的路权与畅通,加强公共交通与城市用地布局、各阶层城市居民分布的契合程度,提高公共交通的竞争力,鼓励居民乘坐公交出行。在城镇化快速发展和城市用地快速增长、大规模优化调整的时期,城市交通需要首先从源头上考虑解决方案,建立起交通系统与城市空间、土地利用的良好关系,引导形成可持续的城市空间和合理的城市活动布局,其次才是交通系统内部的解决方案。

宋敏华:城市轨道交通的发展是城市发展的必然

中国城市轨道交通协会秘书长宋敏华表示,城市轨道交通的发展是城市发展的必然。作为城市基础设施,城市轨道交通有几个鲜明特点:造价高、运营成本高、对城市地下空间开发利用需求特别高。应当以城市轨道交通规划和建设为契机,构筑公共交通支撑和引导城市发展的层次结构。在创新发展大背景下,工程师和规划师要有开阔的视野和丰富的专业知识,规划好我们的城市乃至规划好未来城市群的建设。

刘元春:城市轨道交通建设将带来巨大的投资空间

中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春说,城市轨道交通建设将带来巨大的投资空间。国家对民间资本投资非常重视,近期国务院对促进民间投资政策落实情况开展专项督查,便是着力扩大民间投资。城市轨道交通项目有利于吸收民间资本进入,扩大民资投资的比例。但是,由于城市轨道交通建设投资具有成本高、收益低的特性,筹集资金将成为建设的难点。加大投资虽好,但地方政府需要审视自身的地方财政,谨防融资风险,促进投资不能过头,不能走回过去强刺激的老路,要警惕地铁建设过热。

李迅:地方政府投资建设地铁意愿强烈

中国城市规划设计研究院副院长李迅表示,按照现阶段地铁每公里造价7亿元左右计算,城市规模较小的城市规划初期一般为30千米,远期规划为100千米,由此增加的投资或将达万亿级别。因为城市轨道交通建设产业链庞大,对GDP拉动作用明显,有利于解决城市拥堵问题和提升城市形象,所以地方政府投资意愿强烈。与国外发达城市相比,国内一线城市的人均轨道交通线路拥有量、线路密度、客运量占比等仍有较大提升空间,新型城镇化也催生对轨道交通的需求。

林伯强:发展城市轨道交通一举多得

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强指出,随着中国经济的发展和城市化,城市的规模和人口都在不断扩大,城市交通问题日益凸显。要解决中国大城市交通拥堵问题,需要大城市拿出以往建设地面基础设施的热情来建设地下通道。城市轨道交通是城市公共交通的骨干,完善的轨道交通系统可以有效减少汽车使用频率,减少石油的消费和尾气排放。未来随着中国经济水平发展,大中城市交通状况将持续恶化,简单的扩路增车方法解决不了城市拥堵这一重大难题。因此,发展既经济又实用的城市轨道交通系统,迫在眉睫。

赵辰昕:不要盲目攀比轨道交通建设

快速城市化带来的问题 篇8

富民家用快速磨刀器为何成为众多媒体和广大投资者公认的小本投资的首选，还把产品出口到了香港、俄罗斯等地，总经理刘福民又有着怎样鲜为人知的创业历程?带着广大读者迫切关心的问题，记者奔赴河北，对兴隆县富民新产品开发有限公司进行了实地采访。

高科技改变历史，磨刀器改变生活

虽然记者来到兴隆县富民公司采访时，正逢星期天，但公司的办公室里仍然聚集了不少前来加盟的考察者。刘总一会忙着带领考察者参观车间。试用产品，一会接一些投资者打来的长途咨询电话，一会又要工人加紧生产，保证投资者的产品供应。办公室的几部咨询电话一直响声不断。

“从人们的不便中发现商机，谁能给人们带来便利，谁的产品就有广阔的市场!”这是刘福民对记者说的一句话。也是他靠着小小的磨刀嚣成为小本投资创业领军人物的真实写照。

一年过春节时，兴隆县富民新产品开发有限公司总经理刘福民去看望一位朋友，当他来到那位朋友家时，正巧碰上朋友在和妻子吵架，大吵大闹要离婚。原来，朋友喜欢打麻将，对家务事很少过问，妻子多次催促丈夫“快过春节了，把咱家的刀给磨磨。”可丈夫却今天推明天。明天推后天，放下餐桌就是麻将桌，整天不者家。过春节家家吃饺子，可妻子看着菜刀犯了愁，钝的不能再钝的菜刀根本切不动内，更不用说剁饺子馅了，一气之下，妻子给丈夫断了烟火，等丈夫回家一看没做饭，便和妻子大吵起来。

从那位朋友家回来以后，刘福民想，既然传统的磨刀方法已不能适应快节奏的现代家庭，那么能不能研制出一种磨刀速度快，既省时又省力，人人都会用的快速磨刀器具呢?这种磨刀器具不仅能解决中国亿万家庭磨刀的难题，也可赚尽中国数亿家庭的财源，

刘福民看到了这个商机，随后投入100多万元，组织相关科研人员。对磨刀器具进行了研制，并对传统的磨刀方式进行分析，在吸取精华，弃其糟粕后，第一个磨刀器报快就诞生了。但是，经过投放市场，顾客使用后，信息马上反馈回来，磨刀器虽好，但存在着很多缺陷，比如用该磨刀器磨出的刀比较粗糙，磨出的刀具使用时间短等弊端，如何让磨刀器不仅磨刀速度快，而且还要锋利无比，磨出的刀具持久耐用呢?总经理刘福民亲自挂帅，带领科研人员经过反复试验改进，最终一只完美的家用快速磨刀器问世了，该产品彻底改变了传统的磨刀方法，把单面磨刀改为双面同时磨刀，极大的提高了磨刀速度。同时特有的角度设计使磨出的刀具更加锋利无比，再配有磨锋、磨光等独特功能，磨出的刀具寒光闪闪、持久耐用。无论菜刀、剪刀、水果刀等刀具：放在磨刀器上，手握红色按钮，只需几秒钟即可把刀具磨得锋利无比，该产品外观酷似微型录音机，不需水电，操作简单、使用方便。无论是青年老人，还是普通家庭妇女均可操作_家用快速磨刀器凭借其优良的磨刀性能顺利获得国家专利，有效的防止了不法防制。

在产品投放市场之前，刘福民决定亲自试销产品，看看市场反应如何，他还给产品编了一口溜新产品高科技，家家都需磨刀器。从北京到香港，过去的磨石全下岗。山外青山楼外楼，刀具钝了不用愁。不用水不用电，谁有谁方便……凭借新奇产品的优势和琅琅上口的顺口溜，刚到市场就吸引了许多人围观，刘福民边卖边做示范，这时围观的人群中有人说“能不能把刀弄钝，做一次模拟试验。”这句话也正迎合了刘福民的想法，要想打开一个新产品的销路，必须让产品自己说话。他把刀放在砂轮上，前后推拉几次，刀锋立刻被磨钝，随后把刀放在磨刀器上，手握红色按钮，刀在磨刀器上轻轻走过，只用了几秒钟，一把钝刀就被磨得锋利无比。顿时，人群中爆发出一阵热烈的掌声“太神了、太好了，我买一个，我也买一个”，围观的人群立刻热闹起来。

经过对产品的亲自试销，刘福民更加坚定了该产品的发展前景。果然，产品一上市就受到广大消费者的青睐，很快产品就出口到俄罗斯、香港。没多久就造成家用快速磨刀器断货的现象，放多投资者看到这个巨大的商机后。纷纷找到富民公司，要求批量进货或做独家代理。

面对代理呼声，富民公司首次推出了独家代理方案，进货金额达6000元可做县市级代理：进货金额达2万元，可做地区代理，签正式独家代理合同。对于不想一次性进货取得代理权的客户，也可以先批发进货，普通型100只起批，每只3.8元，500只以上，每只3.5元；豪华型40只起批，每只12元，200只以上，每只10元。

市场广阔生意火，富民产品传美名

内蒙古的李明在一家超市工作，他看到家用快速磨刀器在当地还处于市场空白，便想尽快经营该产品，随后拨通了公司的咨询电话，了解代理事宜。因工作忙，再加路途遥远无法亲自考察，只好先邮购了600只试销，每只售价10元，结果在一个星期里销售一空，他非常高兴，赶紧签下了地区独家代理合同。目前他在当地十几个超市设立促销点，产品销售十分火爆。

福建下岗职工王剑锋寻找致富项目多年，上过北京，去过河南、武汉等地，不仅没有找到满意的项目，而且屡屡上当受骗。一次偶然机会，在杂志上看到了富民公司“家用快速磨刀器”的报道后，心情十分激动。这不正是自己苦苦在寻找的投资少，见效快的致富项目吗?可在激动之余，还是心存疑虑，为了稳妥起见，他决定不远千里亲自到厂家实地考察。来到公司，他仔细查阅了营业执照，税务登记。又到生产车间进行参观，亲眼目睹了生产磨刀器的全过程，并亲自试用了产品，之后他才放心的签下了代理合同a回去以后，他采取进超市，厨房用品店，便利店，礼品店和小商品批发市场。又找各单位，公司，工厂。给工人发福利。为酒厂。饮料厂，厨具厂作促销礼品。他还招聘了一批岗职工，采取上门推销和现场演示的方法销售，一天可获利几千元。他高兴的说感谢富民公司研制出这样好的家用快速磨刀器产品，是它圆了我多年寻求的创业梦!

快速城市化带来的问题 篇9

为了适应城市建设快速发展的新形势，我局从2003年起，按照积极稳妥、分步实施的原则，制订了一系列的人事制度改革方案，在6个科室和8个二级机构着手实施，取得一定成效，增强了干部职工爱岗敬业的责任心，调动了工作积极性，推动了怀化的城市建设。同时，为下一步的人事制度改革作了一些有益探索。

一、人事制度改革的初步尝试

1、选准突破口，从全局各科室和二级机构正职领导实行公开竞争上岗入手，迈出改革的第一步。只有破除计划经济时代传统的人事制度，才能适应新形势下房产事业的发展。一是要找准关键敢于突破。二是要确保人事制度改革的公平、公正。全局有14人报名参加上述12个职位的竞岗，经过述职演讲、民主投票、组织考核、拟任公示等程序，最终确定了竞岗职位人选。

2、理顺机构设置，调整人员编制，对二级机构上岗人员实行全员聘用制，优化人员组合。2003年以来，我们对二级机构150个职位的上岗人员实行了全员聘用制。一是调整了二级机构的设置和人员编制。撤销物业管理中心，新成立房产管理局城东管理所，对部分编制适当进行调整。二是推行上岗资格证制度。要求业务岗位所需人员必须通过业务考试合格取得上岗资格证书，以此作为双向选择、聘用上岗的必要条件。三是用人单位实行双向选择，择优选聘，有利于优秀人才脱颖而出。

3、不拘一格选人才，对各二级机构副职领导实行公开竞聘，着力培养房产后备干部力量。2004年我局对二级机构10个副职领导职位实行了公开竞聘。全局18人报名参加竞聘，最终对9名拟任人选进行了公示和聘任。这次副职职位的竞聘与正职职位的竞聘相比，有两个不同的特点：其一，竞争上岗的对象范围明显放宽。只要是二级机构在编在职、转正定级二年以上的工作人员，均可参加竞争上岗。这样，有利于在较大范围内选拔优秀人才。其二，在综合评分上，对竞聘人员的水平、业绩等都实行了量化计分。这样，有利于多方位多角度地去对竞聘人员实行综合评价。

二、人事制度改革的新变化

变化之一，服务意识明显增强。通过改革，全局上下形成了热情为民服务、为民办实事的良好氛围，并得到了社会各界的充分肯定。2003年以来，我局连续七年保持了市级红旗单位的光荣称号。另外，多个二级机构被授予市级“文明窗口”和“全省建设系统文明服务示范单位”等。2005年，产权中心杨月明同志被评为省劳动模范。2006年，我局被省委、省政府评为文明红旗单位。

变化之二，职工素质不断提高。由于人事制度的改革，对上岗人员要求越来越高。因此，我局提出了实施人才强局战略。近7年来，每年都组织干部职工进行业务知识考试。目前，职工自觉参加深造学习的风气浓厚。全局有40人取得大专以上文凭，其中有15人还获得中级以上专业技术职称。

变化之三，房产管理得到加强。随着人事制度改革不断深入，我局的房产管理事业蒸蒸日上。一是实现了房产办证现代化。建立了房产管理电脑局域网络，实行“一个窗口收件，一个窗口发证”。二是加强了房产管理信息的宣传。建立了怀化房产网，创办了《怀化房产信息》。三是促进了房产管理健康稳步发展。完成各项规费收入逐年增长，从2003年的876万元增长到2009年2300万元；为市政府代征契税从2003年的550万元提高到2009年的2500万元，呈现出连年递增的良好态势。

三、加快人事制度改革还任重道远

一是人员身份的界线应打破。在改革过程中，从我局二级单位中层领导的任命文件来看，是干部身份的属于任命，是职工身份的则是聘任。显然，事业单位干部身份还是没有打破。事业单位人事制度改革后，应破除干部终身制。只有职务能上能下，工资待遇能升能降，优秀人才才能脱颖而出。

二是内部分配机制应尽快建立。目前我局二级机构（属自收自支性质）人员还是按档案工资标准获取劳动报酬，干多干少一个样，没有真正体现出按岗定酬、按业绩定酬的分配原则。这就要求在今后的改革中要尽快建立内部分配机制。可以引入市场机制，允许自主决定内部分配。