印江卫生局甲型H1N1流感防治工作方案(精选10篇)
甲型H1N1流感防控工作方案
一、工作目标
属地管理、就地隔离、专家指导、部门配合有效应对、规范处理我乡可能发生的秋冬季甲型H1N1流感暨重点传染病疫情,防止甲型H1N1流感及其它重点传染病疫情的发生、传播和蔓延,保障公众身心健康和生命安全,维护社会稳定和经济发展。特制定本方案
二、组织机构
(一)成立刀坝乡秋冬季甲型H1N1流感暨重点传染病防控工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组办公室下设应急办,由兼任办公室主任。
(二)领导小组下设医疗救治组、疾病控制组、卫生监督组、综合信息组、后勤保障组四个工作组。
1、医疗救治组
组长:田华
副组长:陈伟
成员:陈廷猛杨胜聪杨再权方艳宁尹秀霞 张彪 张著辉
2、疾病预防控制组
组长: 田华
副组长:杨昌恩周邡
成员:饶秀富张昌江及27个村卫生员
3综合信息组
组长:
副组长:周邡
成员:
4后勤保障组
组长:
副组长:冉海莲
成员:尹秀霞任洁康旭东
负责全乡冬季甲型H1N1流感暨重点传染病可疑病例的排查及危重病人的救治等工作。
三、工作职责
1、卫生院:在乡政府和卫生局的统一领导下,加强同教办、学校、交通、派出所等单位的信息沟通,密切配合,组织开展防治知识宣传,人员培训、疫情监测,病人救治等各项预防控制工作的组织领导。
2、医疗救治组:组织有关医疗机构负责对流感样病例、不明原因发热和不明原因肺炎病例及其它秋冬季甲型H1N1流感暨重点传染病的监测、登记和报告工作,发现可疑病人要及时报告县疾病预防控制中心,并按规范要求通知县人民医院将病人及时收治并做好病人的医疗救治和消毒隔离等工作。
3、疾病预防控制组:负责秋冬季甲型H1N1流感暨重点传染病疫情现场调查处理及预防技术指导;组织开展监测、核实、评估和报告;负责预防控制措施的效果评估。加强部门之间沟通和联系,建立双向信息互通制度,了解动物疫情的信息。加强疫情监测,预测疫情流行趋势,提出防控策略和措施建议。
4、疾病预防控制组:做好饮食、饮水、环境卫生的监管理和防控措施落实的监督检查,疫情发生地的卫生监督执法机构重点做好对疫情调查处理、消毒等的监督检查,督促落实各项防控措施。
5、办公室:及时对我乡秋冬季甲型H1N1流感暨重点传染病的相关工作信息进行收集、整理,编发信息简报;正确、及时向乡人民政府和县卫生局提供有关防控工作信息、动态等。
6、后勤保障组:做好消杀药械、检测试剂、仪器设备、防护用品等物资的储备和供应;负责防治工作所需物资的组织采购、调拨供应;协助有关医疗卫生单位做好防治工作所需物资的组织采购;负责安排人员值班,并提供相应后勤保障;负责安排防治工作用车。
四、工作措施
1、提高认识,强化责任。要将我乡甲型H1N1流感暨重点传染病作为当前卫生工作的首要工作来抓,牢固树立大局意识和责任意识,深刻认识做好防控工作的重要性,切实加强领导,认真履行职责,按照《印江自治县防控甲型H1N1流感卫生应急预案》和其它相关重点传染病防控应急预案的要求,将各项措施落实到位。要加强与其它相关部门共同做好疫情的联防联控工作。
2、加强疫情监测,提高预警能力。乡卫生院、村卫生室各医疗诊所要严格按照《预检分诊管理办法》的要求,开放发热门诊,落实首诊责任制,仔细询问患者的流行病学史,对有甲型H1N1流感病例接触史以及近期曾赴甲型H1N1流感或其它重点传染病疫情发生地的疑似病例进行登记报告,切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。要加强对学校、托幼机构、养老院等机构和重点人群的疫情监测,发现相关暴发疫情,科学有效进行处置。要切实做好食品卫生、学校卫生、饮用水卫生、环境卫生以及医疗卫生机构的疫情监测、疫情报告、院内感染控制、医疗救治等防治工作的卫生监督和执法检查。
3、加强人员培训,提高医疗救治水平。进一步加强医务人员和疾控人员的诊断治疗、消毒隔离和个人防护等相关知识的培
训认真组织学习卫生部《甲型H1N1流感预防控制技术方案》、《甲型H1N1流感诊疗方案(2009年试行版第一版)》、《甲型H1N1流感病例转运工作方案》、《甲型H1N1流感监测方案(第一版)》、《甲型H1N1流感病例密切接触者判定与管理方案(试行)》《甲型H1N1流感确诊病例出院标准》、《甲型H1N1流感医院感染控制技术指南(试行)》、《甲型H1N1流感疫源地消毒指南(试行)》和其它相关重点传染病防治方案。规范医疗救治程序。进一步落实定点医院救治措施,完善隔离病房、床位、设备、设施、药品、防护用具等各项准备,努力提升上述传染病的医疗救治和综合防控能力。
4、加大健康教育宣传力度,确保科学防控。要进一步加大健康教育宣传力度,通过电视、电台广播、印发宣传材料、互联网等多种方式,向社会公众广泛宣传甲型H1N1流感的预防知识和其可防、可治、可控性,不断提高公众自我保护意识和科学防病能力。
5、加强疫苗的预防接种工作。卫生院要认真组织安排相关人员规范做好流感及其它相关疫苗的免疫接种工作。
根据有关新闻出版总署“关于防控甲型H1N1流感出版物工作会议”的报道,截至5月12日,全国十余家科技卫生类出版社已出版发行了13种关于甲型H1N1流感的图书音像出版物,其中,图书11种,音像制品,网络出版物各1种。
不过,同样是有关甲型H1N1流感的产品,销售上却是冰火两重天。军事医学科学出版社《甲型H1N1流感防控知识问答》5月1日面世以来,两个星期已发行42000册,科学出版社《甲型H1N1流感防治百问》上市仅7天,也已经发行20000册;反观其他品种的销售则有所逊色。为什么同样类型的书,销售上却有这么大的差异呢?笔者以科学出版社出版《甲型H1N1流感防治百问》为例,进行案例分析。
出版时机把握恰当
尽管3月就已经在墨西哥和美国发现甲型H1N1流感病例,并且随后在欧洲,亚洲相继发现甲型H1N1流感疫情,但是中国政府真正高度重视甲型H1N1流感,是在4月28日胡锦涛总书记就防控人感染猪流感疫情作出重要指示之后。众多宣传防控甲型H1N1流感知识的图书在5月1日以后集中面世就很好地体现了这点。因此,做热点图书,掌握好时机是十分重要的。
本次图书出版中,时机的选择还有很重要的一个方面体现在书名上。最初,世界卫生组织将此次流感称为猪流感。但是4月30日,世界卫生组织宣布从当日起该组织不再使用“猪流感”一词来指代该疫情,而开始使用“甲型流感H1N1”这一科学词汇。如果出版社紧跟热点,提前动作,那么很可能在其书印制出厂时,由于书名与世界卫生组织的要求不一致而导致其生产的图书只能作为库存而报废。由此可见,热点图书的出版,在时机的选择上,并不是越早越好。
营销宣传全面开花
社会热点稍纵即逝,如何在有限的时间内,进行有层次,有针对性的宣传,成为一本图书能否取得成功的关键。但是一个出版社部门众多,如何使各个部门分工合作,协调配合,从而最大效益的发挥各自的作用,变成了营销宣传中的首要问题。科学出版社在《甲型H1N1流感防治百问》的宣传中较好地解决了上述问题,实现了发行销售效率的最大化。
首先,针对不同的服务对象,迅速开展首轮赠书活动。图书主编曾光教授为中国疾控中心流行病首席专家,本身就具有极强的社会影响力,出版社在图书入库后,第一时间向作者赠送图书。
营销部门在收集到图书信息后,迅速联系各渠道经销商,赠送样书,并向相关书店发送紧急征订通知,并在科学出版社网站发布网络紧急征订通知单。同时向媒体发布了图书出版信息,进行了样书赠送。随着首轮宣传的扎实推进,新华社、科技日报、光明日报、新华网分别刊发了《甲型H1N1流感防治百问》一书的信息。随后,腾迅网、新浪网等50家网络媒体迅速转载,掀起了第二波宣传攻势。科学出版社乘胜追击,通过营销公关工作,借助曾光教授在中央电视台、北京电视台等电视媒体接受采访进行深度宣传。
与此同时,科学出版社将已制作完成的宣传画向全国正式发放,将相关媒体发布的《甲型H1N1流感防治百问》出版信息做成宣传单页,向书店发出第二轮图书征订通知单。
经过高强度、高密度的营销宣传后,《甲型H1N1流感防治百问》在读者中赢得了良的口碑,销售量一路走高。
评估到位,战略得当
图书前期营销宣传造势固然重要,但后期跟踪调查,对前期宣传进行评估,及时调整后期营销策略亦不可忽视。《甲型H1N1流感防治百问》首印20000册,预计首发15000册,然而营销宣传的成功,使得首印20000册很快发售一空,出版社结合发行情况与疫情的严重程度,决定再印刷10000册。从上述印数控制的过程中,能够看得出出版社对市场的敏感度。
一、研究敲定了09年重点项目,落实了具体责任人
1、成立了重点项目建设办,卫生局关于甲型H1N1流感防控工作进展的汇报材料。指定一名党委委员兼任办公室主任,抽调了四名局中层干部担任副主任,负责做好各项目协调服务工作,尤其加强是同县重大项目建设办联系。
2、明确了项目建设目标。今年我县交通系统共有12个项目,分别是:德昌高速、万归公路建设、**港综合码头、县城东外环、县城至德昌高速挂线、高速养护中心、农村公路建设、县道养护维修、中州大桥建设、港航沙石码头建设、城东汽车站、航运公司棚户区改造建设。
3、落实了各项目建设负责人。(1)**港综合码头。投资1500万元,责任人:张忠和;(2)港航沙石码头建设。投资100万元,责任人:张忠和、黄晓辉;(3)德昌高速。投资16亿元,责任人:祝文龙;(4)万贵公路改造。投资4亿元,责任人:李泉祥;(5)县城东外环。投资9000万元,责任人:张忠和、姜春光;(6)县城至高速出口道路建设,工作汇报《卫生局关于甲型H1N1流感防控工作进展的汇报材料》。投资1.6亿元,责任人:张忠和;(7)高速养护中心。投资1.6亿元,责任人:祝文龙;(8)农村公路建设。投资3600万元,责任人:李泉祥;(9)县道养护维修。投资400万元,责任人:邵广福;(10)中州大桥建设。投资5000万元,责任人:李泉祥;(11)城东汽车站和航运公司棚户区改造建设。(城东车站投资120万元,棚户区改造投资1.9亿元)责任人:彭木源。各项目责任人主要负责加强同横向和纵向部门的沟通、协调和服务,争取项目早实施、早完成。
为贯彻落实区政府、区教育局关于甲型H1N1流感防控工作会议精神,加强学校甲型H1N1流感防控工作,特制定本工作方案。
一、工作原则
1、坚持预防为主原则。加强把流感防控的重点放在预防工作上,面向全体学生实施预防措施,有效预防流感在学校的传播流行。
2、坚持综合防控原则。针对流感传播的途径渠道,采取综合防控措施。教育和引导学生了解掌握防控知识,养成良好个人卫生习惯,加强学生集中场所的通风和消毒,落实学生体育活动时间,促进学生积极参加体育锻炼。
3、坚持常抓不懈原则。把流感预防工作纳入近期学校日常工作,贯穿学校整体工作的各个环节,坚持常抓不懈,促进流感防控工作经常化、制度化。
4、坚持全员参与原则。充分发挥全体教师和家长、社区的作用,建立师生员工全员参与,学校、家庭、社会联动机制,形成共同做好学生流感防控工作的合力。
二、工作措施
(一)加强组织领导,规范防控工作管理
1、建立学校一把手任组长的甲型H1N1流感防控工作领导小组,落实各相关部门和人员职责,形成有关部门分工负责,师生员工共同参与,齐抓共管的工作机制。(负责人:周绍玉)
2、健全规章制度,切实落实学生每日晨、午检制度,环境卫生每日
清扫消毒制度,学生集中场所每日通风换气制度,学生卫生安全检查制度,学生缺勤登记和疫情报告制度、值班制度。(负责人:张海波、赵大伟、朱腾义、谷晓)
3、坚持学生每天一小时体育锻炼,认真上好体育课,开展丰富多彩的大课间和课外体育活动,切实保证学生每天参加一小时体育活动。(负责人:张影、体育教师)
(二)开展防控知识宣传,培养学生良好卫生习惯。
1、按照教育部办公厅、卫生部办公厅《关于学校切实做好人感染猪流感防控工作的通知》要求,在学校师生员工和家长中,广泛深入开展相关知识宣传教育。(负责人:朱腾义)
2、充分利用校内广播、板报、安全教育课等多种途径,经常性宣传流感传播途径及科学预防知识,培养学生自我防控意识,教育引导学生养成良好的个人卫生习惯。(负责人:朱腾义)
3、开设流感防控专题教育课,聘请医学专家或校医专题讲授流感防控知识,使之与经常生的防控宣传教育有机结合,强化教育效果。(负责人:艾亚丽、杨儒清)
4、通过家长会、家长信等形式向家长宣传流感防控的知识和方法,指导和督促家长为学生提供有利于流感防控的家庭环境,发现学生出现流感症状,立即报告并就医。(负责人:朱腾义、各班主任)
(三)强化部门合作,完善预警机制。
1、加强与卫生行政、疾病预防控制部门的密切合作,及时了解流感疫情流行趋势,主动接受卫生行政部门的检查指导,形成齐抓共管合力。(负责人:周绍玉、张海波)
2、建立流感疫情预警、报告、值班制度,通过每日晨检及时排查可疑情况,发现问题立即向卫生部门和上级教育行政部门报告,切实做到疑似病例早发现、早隔离、早报告、早诊断、早治疗。(负责人:赵大伟)
3、切实加强对小卖店的食品卫生安全检查,严格把好食品进货采购关口,强化小卖店从业人员的健康检查,确保食品卫生、营养、安全。(负责人:赵大伟)
2009
长春市第一五六中学 年9月
学校防控甲型H1N1流感工作方案
长春市第一五六中学
甲型H1N1流感防控工作实施方案
为预防控制甲型H1N1流感的发生与传播,根据北京市大兴区卫生局《甲型H1N1流感防控工作实施方案》的有关精神及要求,结合我单位实际,特制定工作方案如下:
一、工作目标
及时掌握本地区内甲型流感疫情情况和流行动态,规范疫情检测、报告、宣传和健康教育等工作,确保在出现甲型流感病例及疫情时,能够及时反应、科学应对、有效控制,将疫情影响和损失降低到最小程度,全力保障人民群众身体健康和社会稳定。
二、组织机构
成立我门诊甲型流感防控工作领导小组,在区卫生局的领导下,组织实施甲型流感疫情防控工作,根据疫情变化及检测情况,及时召开会议,研究和决定有关重大事项和重要决策。
(一)领导小组
组长:特红 内科主任
成员:韩璐业务主任
贾子超 护理部主管
陈小红药房主管
各科室负责人
(1)医疗救治组
组长:特红
副组长:张天正
成员:贾子超 朱海霞 陈小红
职责:完善传染病接诊室建设,制定人员调配方案;指导接诊、转诊、消毒隔离与防护等;负责对各类相关病例上报;负责对卫生技术人员进行甲型流感知识培训并制定相关工作方案;对落实操作规程和技术标准进行督查。
(2)宣传组
组长:韩璐
副组长:特红
成员:贾子超 张传芝 张天正
职责:在群众中广泛开展甲型流感等重点传染病防治知识的健康教育及法律法规宣传,加强正确舆论引导。
(3)物资保障组
组长:赵永珍
成员:陈小红
职责:根据甲型流感防控工作需要,储备必要物资,保障物资供应和及时调运。如帽子,口罩,手套等。
三、防控措施
(一)加强专业队伍培训,提高疫情应急处置能力 按照卫生部〈〈人感染猪流感预防控制指南(试行)〉〉和〈〈人感染猪流感诊疗方案(2009版)〉〉内容,加强对卫生技术人员甲型流感消毒隔离和个人防护等防控知识的培训。按照〈〈北京市医院感染管理规范实施细则〉〉,健全感染管理组织,规范操作规程,明确每个程序的责任人及其具体职责,切断传播途径,做好院内感染控制工作,实施消毒隔离和个人防护。防止出现院内交叉感染,严格处置医疗垃圾和污水,避免环境污染。加强监督检查,控制感染。
(二)加强疫情监测与报告,及时有效处置疫情
加强甲型流感监测报告工作,做好对就诊患者的监测。做好确诊、临床诊断、疑似、医学观察病例密切接触者的流行病学调查,对医生开具诊断证明的流感患者密切观察。医务人员提高防范意识,对可疑患者要重点询问职业史、接触史、旅游史、周围人群的发病情况等,对流动人口还要重点询问到京日期、来自省市,加强对外来流动人口的排查工作。
完善监测信息报告制度,有专人负责,按照要求做好监测与信息报告,保证数据的准确性、一致性,并及时上报,不出现瞒报、迟报、漏报。
(三)加强医疗救治与运转,提高医疗救治水平组织医务人员认真学习卫生部“防控指南”和“诊疗方案”。严格执行首诊负责制,做好预检分诊和病例排查工作,加强门诊预检分诊制度的落实,安排人员值班,合理引导、分流就诊的发热病人和重点人群到指定诊疗场所,并做好登记工作。
(四)加强宣传及健康教育,提高公共卫生防病意识 利用多种形式组织开展对甲型流感等传染病防治知识的宣传及健康教育活动,切实提高群众防病意识。
(五)做好物资保障储备,有效应对可能出现的疫情 适度储备抗病毒药物、防护用品、消毒设施和消毒 药品,有专人负责。
(六)加强检查,确保防控措施落实到位
认真做好应急值守工作,加强领导带班和单位值班制度的落实。做到人员到位、联络通畅、反应迅速。做好防控措施的检查工作,及时发现问题及时整改,确保各项措施落实到位。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导
成立甲型流感防控工作领导小组,制定工作方案,完善各项工作流程,细化分工,明确责任。认真执行信息报告制度,切实落实各项防控措施。
(二)落实培训,组织演练
开展全员培训,内容主要为:〈〈传染病防治法〉〉、〈〈人
感染猪流感预防控制指南(试行)〉〉、〈〈人感染猪流感诊疗方案(2009版)〉〉及卫生部相关文件要求等。认真组织应急演练,掌握反应流程,查找薄弱环节及时整改。
为科学、安全、有序地做好学校甲型H1N1流感防控工作,提高防控和应对甲型H1N1流感疫情的能力,有效防范疫情在学校大规模暴发,保障学生、教职员工的身体健康,根据教育部、卫生部下发的《学校甲型H1N1流感防控工作方案》有关要求,特制定本工作方案。
一、适用范围
本方案适用于我市各级各类学校、托幼机构以及各部门举办的各类教育培训机构、学生夏令营和冬令营等。
二、职责分工
(一)卫生部门
指导、协助教育行政部门和学校完善防控预案或工作方案;组织医疗卫生单位做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的调查处理、分析和预警工作;及时向教育行政部门和学校通报相关疫情,并根据疫情变化情况,指导教育行政部门和学校及时调整和完善防控措施。
(二)教育部门
制定并落实学校应对甲型H1N1流感的防控措施及应急预案;督促学校落实甲型H1N1流感的各项防控措施、晨检制度、信息日报制度和零报告制度;严密监测辖区内所属学校甲型H1N1流感疫情发生情况;配合卫生部门做好疫情的调查处理工作。
(三)疾病预防控制机构
从技术层面具体指导学校甲型H1N1流感防控工作,并与辖区内学校建立信息互通和工作联动机制;负责辖区内学校疫情分析报告、流行病学调查;学校暴发甲型H1N1流感时,按照卫生部相关防控方案和技术文件,做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作;负责指导学校根据疫情变化及时调整和完善各项防控措施。
(四)学校及各类教育培训机构
在卫生部门指导下,根据教育行政部门的部署,制定本校的甲型
— 1 — H1N1流感应急预案;建立一把手负总责与分管校长具体抓的学校甲型H1N1流感防控工作责任制,并将责任分解到部门、落实到人;明确并落实甲型H1N1流感的信息报告人;具体落实学校防控甲型H1N1流感各项措施;保障防控甲型H1N1流感所必须的场所、设施、人员等;学校暴发甲型H1N1流感时,配合卫生部门做好学校甲型H1N1流感暴发疫情的处理等工作。
三、防控措施
依据教育部、卫生部下发的《学校甲型H1N1流感防控工作方案》中学校甲型H1N1流感疫情划分的三种情况(即学校未发现甲型H1N1流感病例、学校发现甲型H1N1流感散发病例和学校出现甲型H1N1流感暴发疫情),落实各项防控措施。
(一)常规预防措施
1.制订防控工作预案:卫生行政部门和教育行政部门共同制订“学校甲型H1N1流感防控工作方案”,各地教育、卫生行政部门结合农村学校的实际,提出切实可行的防控措施。各学校制订本校的“甲型H1N1流感疫情处置应急预案”;明确各相关部门的具体职责及防控工作流程;建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门联系机制,特别是农村寄宿制学校,明确具体联系人和联系方式,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。
2.加强专职人员培训:教育行政部门组织并召集中小学校和托幼机构负责人、校医和疫情信息报告人集中进行甲型H1N1流感防控知识及技术的师资培训,特别是对农村中小学校校医、兼职卫生保健老师进行甲型H1N1流感防控知识与技能的培训,卫生部门负责提供师资;各学校组织对全体教师进行二次培训。各区、县(市)级卫生行政部门组织协调、督促疾病预防控制机构和乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)等医疗卫生机构具体指导学校开展甲型H1N1流感防控工作,做到学校防控工作全覆盖。
3.做好应急物资准备:各学校要储备一定数量的一次性医用口罩和乳胶手套、体温计、洗手液、消毒液、感冒药品等物资;完善厕所(洗手间)、食堂、宿舍、教室和图书馆等公共场所的洗手设施; — — 2 各住宿制学校还应准备一定数量的备用宿舍。
4.开展健康宣教工作:积极开展多种形式的健康宣教,特别要加强对农村学校进行甲型H1N1流感等呼吸道传染病的防控知识的健康教育,各区、县(市)教育和卫生行政部门要组织开展对《学校甲型H1N1流感防控工作方案》的宣传解读,并加大宣传力度,让基层医疗卫生机构和学校熟悉并掌握具体防控措施,倡导师生保持健康行为,提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。集体性大型活动尽量安排在室外进行。
5.加强校园环境整治:加强教室、学生宿舍、食堂、图书馆(阅览室)、教师办公室等场所的开窗通风,保持空气流通;定期清理垃圾;定期对幼儿玩具、楼梯扶手、公用电话等公共物品进行清洁消毒。节假日前后对重点区域、卫生死角加强清洁和消毒。
6.落实晨检和因病缺课登记追访制度:学校应每天开展晨检工作,教职工的晨检由学校疫情报告人负责,学生的晨检由班主任或班级卫生员负责实施,对早晨到校的每个学生开展流感样症状监测,发现流感样病人应当及时告知学校疫情报告人,学校疫情报告人要进行进一步排查,发现病人让其戴上一次性医用口罩,散发病人中的本地学生立即通知家长领回家或及时就医;外地学生就医后安排到学校备用宿舍隔离,至流感症状消失24 小时后经检无异常即可复学。
对于因病缺勤的学生,班主任应当了解学生的患病情况,如有怀疑,要及时报告给学校疫情报告人。学校疫情报告人接到报告后应及时核实学生的患病情况,以确保做到对病人的早发现、早报告。
7.建立和完善疫情报告制度:学校发现在同一宿舍或者同一班级,1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)出现流感样症状时,学校疫情报告人应当电话报告属地疾控中心(农村学校向乡镇卫生院)和教育行政部门。
8.根据疫情防控需要,按照当地政府及甲型H1N1流感联防联控工作机制的部署,在地方卫生行政部门的统一安排下,积极配合卫生部门组织开展本校甲型H1N1流感疫苗接种工作。接种应坚持知情、自愿、免费的原则,按照《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预
— 3 — 防接种工作规范》,严格掌握接种禁忌症,具体参见卫生部现行的《甲型H1N1流感疫苗预防接种指导意见》。
(二)开学及长假后防控措施
1.建立告知和健康申报制度:各学校负责给每位学生发一份“预防甲型H1N1流感告知书”(小学和托幼机构发给家长)或手机短信,建议学生开学前7天尽量减少去人口密集场所的机会、避免接触流感样病人,回校时提交“健康状况申报表”。若发现有流感样症状病例聚集情况,学校速报主管教育行政部门和属地疾控机构。
2.开展健康监测工作:开学时由各学校负责查收每位学生的“健康状况申报表”,并对学生进行体温检测,一旦发现有流感样学生,速告家长并带其医院治疗,至流感症状消失后24小时方可回校上课。
(三)学校发现甲型H1N1流感散发病例后防控措施
在学校内发现甲型H1N1流感确诊病例,但未发现与确诊病例有流行病学关联的急性呼吸道感染症状(急性起病,发热〈体温≥37.5℃〉,或有明显的咳嗽、咽痛、鼻塞、流涕等呼吸道症状)者。应在强化各项常规预防措施的同时,采取以病例学生管理为主的防控措施,严防疫情传播。
1.学校应做好发病学生情况登记和追踪工作。
2.加强与居家休息治疗学生的联系,及时了解发病学生每日健康状况。告知发病学生减少与其他人员的接触,接触时必须戴口罩。
3.高等学校和住宿制学校应在医疗卫生机构的指导下划分独立场所,安排无条件居家学生患者自我休息治疗,减少与其他人员的接触,若必须接触,应做好防护,比如戴口罩。学校应指定专人照顾其日常生活,并配合卫生部门做好学生患者的相关工作。患者一旦病情加重,应及时住院治疗。
4.居家和在校休息治疗学生患者症状消失后24小时,且晨检无异常即可正常上课,无须出具医疗机构相关证明即可回校上课。住院学生患者应持有医疗卫生机构出具的出院证明方可回校上课。
5.与病例有过密切接触的学生和教职员工等可正常上课、上班,但学校应要求其进行健康状况的自我观察。观察期限为自最后一次接 — — 4 触病例后的5天,一旦出现急性呼吸道感染症状,应及时就医,并向学校报告。学校应及时向当地疾病预防控制机构报告。
6.出现确诊病例学生的班级在加强晨检工作的同时,应增加午检,及时发现、报告可疑病例。
7.1周内,学校发现5例及以上有关联的急性呼吸道感染症状者,应立即向当地疾病预防控制机构报告。
8.按照国家和当地政府有关规定,在卫生部门的具体指导下落实其他应急处置措施。
(四)出现甲型H1N1流感暴发疫情时防控措施
学校出现甲型H1N1流感暴发疫情,即1周内,在同一学校(或同一校区、高校同一学院)发现10例及以上聚集性急性呼吸道感染症状者,且其中至少有2例为甲型H1N1流感确诊病例。应在强化上述各项防控措施的同时,加强疫情监测、病例管理、感染控制、防治知识宣传教育和减少大型聚集活动等综合防控措施,切实减轻疫情对学校教育、教学秩序和师生生命的危害。
1.在卫生部门的指导下,通过多种形式(如健康告知书、宣传材料、电话、短信、黑板报等)做好与病例有过密切接触的学生、教职员工和家长的预防甲型H1N1流感宣传教育工作。
2.中小学校及托幼机构在做好每日晨检和缺勤登记的同时,应增加午检,并每日向当地教育部门和卫生部门报告晨、午检和缺勤登记情况。住宿制学校应加强晨检工作,健全宿舍、班、年级、学生处和校医务室等学生健康状况信息收集报送渠道。
3.加强学校的环境、教学用具(玩具)等场所的卫生工作,尤其是厕所(洗手间)、食堂、教室、办公室、图书馆(阅览室)、宿舍、浴室和会议室等公共场所的卫生工作。
4.按照“非必须,不举办”的原则,尽量减少大型聚集活动。如必须举行,尽量在室外举行;如在室内举行,必须制定相应的工作方案,采取有关防控措施,如保持良好通风,避免使用中央空调,同时尽可能缩短人群聚集的时间。社团和学生团体应尽量避免参加校外的活动。
— 5 — 5.加强对学校人员出入的管理,严格控制外来人员进入校园。不得向任何机构提供场所举办各类培训活动。
6.停课措施。疫情达到以下标准时,可采取停课措施。原则上,停课的范围应根据疫情波及的范围和发展趋势,由小到大,如由班级、年级到全校,由一个学校到多所学校等。
(1)班级停课。
①如班级当天新发现急性呼吸道感染病例达5例及以上,或发现当天内仍有急性呼吸道感染症状的学生累计达30%及以上,该班可实施停课,并立即报告当地疾病预防控制机构。
②当地疾病预防控制机构接到学校报告后,应立即组织调查核实,并采集患者标本进行检测。确认为甲型H1N1流感疫情的,应通知学校继续实施停课,停课期限一般为7天。排除甲型H1N1流感疫情的,学校可根据卫生部门建议予以复课。
③班级停课由学校和当地疾病预防控制机构共同决定实施,同时报上级主管教育行政部门备案。
④高校班级停课由高校自行决定。(2)年级或全校停课。
①如一所学校因急性呼吸道感染休息治疗的学生过多而影响学校正常教学活动时,当地卫生行政部门应组织专家组对疫情风险进行评估,并根据风险评估结果,会商当地教育行政部门,共同报请当地政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部同意后实施全年级或全校停课措施。
停课期限一般为7天。停课期限满后,如仍有急性呼吸道感染症状的学生,需症状完全消失24小时后方可恢复上课。
②如本地甲型H1N1流感的流行强度或疾病严重程度有明显增强趋势时,市卫生行政部门可根据专家组风险评估结果,会商市教育行政部门,共同报请市政府、甲型H1N1流感联防联控工作机制或防控指挥部同意后实施疫情所在地学校停课措施。
(3)根据本地疫情发展的不同阶段作出科学研判,酌情调整班级、年级和学校停课标准。
— — 6(4)停课期间管理。
①停课前,除应告知学生、家长及教职员工甲型H1N1流感相关知识外,应让学生、家长及教职员工与学校保持联系,报告其是否出现急性呼吸道感染症状。学校应向属地疾病预防控制机构和教育行政部门每日报告学生和教职员工的健康状况。
②中小学校停课放假后,卫生、教育等相关部门应在当地政府的领导下,加强放假学生的校外管理,学生应减少外出,并避免校外的聚集和其他集体活动。住宿学生停课后,要加强停课学生的在校管理。
为有效防控甲型H1N1流感疫情在我市的扩散,提高疾控机构处理突发输入甲型H1N1流感疫情,特制订本方案。
一、目的:
提高我中心针对突发甲型H1N1流感疫情现场应急处置能力。组织防治机动队进行一次模拟甲型H1N1流感疫情演练演习。
一、时间:2009年5月
二、地点:某乡镇卫生院
三、组织领导:成立甲型H1N1流感防控领导小组和应急机动队。
四、参演人员:甲型H1N1流感防控应急机动队队员
五、模拟演练实施步骤
(一)接警
模拟疫情报告:某某镇卫生院报告一例疑似甲型H1N1流感病例,该病例 X日到加拿大旅游,经青岛机场回我市某镇,XX日发热,到镇卫生院就诊,发热38 C,头痛、咽痛等流感症状,需市疾控中心处置疫情。
1、市疾控中心值班室值班人员:
1)接电话:填写值班电话记录表(来电人姓名、单位、时间、事件发生地点、内容及范围等)。
2)核实疫情:信息管理组给来电人回电话,核实记录内容是否齐全和属实。
3)上交记录:把值班电话记录表上交中心甲型H1N1流感防控领 导小组。
2、甲型H1N1流感防控领导小组立即向中心主要领导汇报电话记录内容并上报卫生局,中心领导确定派甲型H1N1流感防控应急机动队紧急出发,通知各组队员到指定地点集合,处理疫情。
(二)集结
1、队员紧急集合:所有队员现场穿着防护服、携带物资齐全。1)队长清点队伍,人员是否到齐
人员包括:机动队队长、综合协调督导分队、综合信息管理分队、疫情监测消毒分队、流调与医学观察分队、学校防控分队、流动人口监测分队、健康教育分队、后勤保障分队;
物资:个人防护用品、消杀物品、流调用品和采样用品。
个人防护用品:N95口罩1个,防护眼镜1只,工作帽1只,一次性防护服1套,猴式防护服1套,医用手套2副,一次性黄黑塑料袋足量,雨靴1双,鞋套,一次性拖鞋等用品。消杀组另加长胶手套、雨衣。
消杀物品:灭毒威、过氧乙酸、碘伏、75%酒精。
消杀器械:喷雾器、量筒、配药桶(10L)、洗手盆
流调用品:流调人员要携带流调表、笔、登记表格等用于个案流行病学调查的用具。
采样用品:检验人员携带标本采集箱(物资待定)。2)队员现场着装。
脱自身衣物入个人衣物袋或黑色塑料袋中---穿衬衣裤--戴N95 口罩(压鼻夹、漏气检测)---带隔离帽---穿防护服---在猴服帽子外带护目镜---穿鞋套(套住猴服裤腿)---穿胶靴--戴内层、外层乳胶手套(套住猴服袖子)---(消毒队员穿雨衣--戴外层橡胶手套)
2、着装好后,携带物资装车后,列队,中心领导宣布处理疫情动员令,准备出发。
(三)现场处置 乘车到达现场后
1、消杀人员开辟消杀通道,现场消杀。
2、流调人员开展流调工作。
发现甲型(H1N1)流感疫情,按照属地管理的原则,开展对病例的流行病学和临床特征调查,对病例的可能感染来源、潜伏期、传染期和临床表现进行认真调查,对病例的所有密切接触者进行追踪和调查,对出现症状者要及时进行隔离和医学观察。同时做好流调人员和消杀人员的个人防护。
填写个案表,确定密切接触者,填写密切接触者登记表。对病人的密切接触者要进行预防性服药、留验,实行医学观察7天,必要时可依法采取强制性隔离措施。
3、检验人员采样。
4、宣传人员开展现场宣传。
防治知识、个人防护、联系电话(疾控,定点医院)。
5、消杀人员进行终末消毒。转运病人 经核实诊断后,立即送往定点医院。转运救护车的消毒和人员防护要求。
1.转运救护车辆车载医疗设备(包括担架)专车专用,驾驶室与车厢严格密封隔离,车内设专门的污染物品放置区域,配备防护用品、消毒液、快速手消毒剂。
2.转运人员穿工作服、隔离衣,戴手套、工作帽、防护口罩和防护眼镜。
3.转运人员接触甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例后,要及时更换全套防护物品。
4.非负压救护车转运时应当开窗通风;负压救护车转运时应保持密闭状态,车辆消毒后打开门窗通风。
5.转运甲型H1N1流感疑似病例或确诊病例后,救护车辆必须返回急救中心(站)消毒后再转运下一例患者。
6.救护车的清洁消毒应当先关闭门窗,再用2%过氧乙酸气溶胶喷雾封闭1小时。
(四)清洗消毒
现场处置结束后,进行清洗消毒。
1、队员防护服表面消毒处理。
2、队员脱防护服。
全身用含氯消毒剂喷淋消毒----0.2%过氧乙酸中浸泡双手3分钟—穿胶靴站在0.2%过氧乙酸中3~5分钟—摘护目镜浸入75%酒精中 5分钟---(消毒人员脱橡胶手套、雨衣)---脱胶靴----脱鞋套---反手摘乳胶手套---脱防护服---手指反扣摘掉帽子---摘口罩入0.2%过氧乙酸中浸泡5分钟。
3、车辆消毒
4、乘车回中心。
(五)评估
一、晨检用品:体温表(医用),红外线测温仪,84消毒液,消毒容器(脸盆或桶)毛巾等。
二、晨检流程:
1、问:询问是否有身体不适感;
2、看:察看儿童手足口腔有无皮疹或疱疹,精神状况;
3、摸:用手摸儿童额头,是否发热;
4、量:对怀疑发热儿童进行体温测量;
5、留验:对怀疑发热出疹精神差的儿童进行留验;
6、消毒:对体温表每使用一次消毒一次,晨检老师每晨检一人,消毒手一次。
三、消毒方法
1、消毒对象:手和体温表;
2、消毒药物:84消毒液;
3、消毒药物的浓度:半脸盆(约5升)水加84消毒液一次性杯子半杯,形成500mg/l浓度;
4、体温表消毒方法:将体温表浸泡15分钟后再用毛巾擦干;
5、手消毒方法:用500mg/l浓度消毒液擦试5分钟。
四、留验
1、将留观儿童进行登记;
2、通知家长;
3、发现异常及时向有关部门报告。报告内容:家长姓名儿童姓名 详细住址及联系电话 临产表现和晨检统计日报表;
1.于5月6日旗政府主持召开了由各苏木镇分管领导、各科局、各医疗卫生单位负责人等150人参加的《全旗防控甲型H1N1型流感暨业务培训会议》。会上旗卫生局制定并下发了《科左中旗卫生局防控人感染猪流感(甲型H1N1型流感)应 急 预 案(试行)》,《科左中旗卫生局关于加强人感染猪流感防控和应急准备工作的紧急通知》等相关文件。并请专家重点培训了《甲型H1N1型流感防治知识》。5月7日,各医疗卫生机构对本单位全体医务人员及辖区乡村医生进行了《甲型H1N1型流感防治知识》统一培训。培训人数达2000余人次。
2.将两家综合医院确定为甲型H1N1型流感医疗救治定点医院。两家医院为了确保救治率,尽最大努力和可能改善救治条件,添置医疗设备,保障药品供应。严格落实分级救治制度,完善救治预案,成立医疗梯队,确保患者救治医疗环境。
3.全面加强疫情防控。进一步加强疫情监测报告,全力做好防控工作。确保做到早发现、早诊断、早治疗。继续在全旗各医疗机构开展全员培训的同时,落实预检分诊、首诊负责制、病例筛查、病人隔离和转诊制度。
4.近期在我区范围发现《甲型H1N1型流感》病例后,依据市局统一安排部署,于9月24日召开了全旗各医疗机构负 责人、保健科主任、防保主任、社区卫生服务机构及疾病控制中心、卫生监督、结核病防治、妇幼保健机构等负责人参加的《防控甲型H1N1型流感暨基层卫生工作》会议。会上转发了《自治区卫生厅转发卫生部办公厅厅做好应对甲型H1N1型流感大流行医疗救治准备工作的通知》,成立了《科左中旗卫生系统甲型H1N1型流感救治领导小组》《科左中旗卫生系统甲型H1N1型流感大流行临床专家组》《甲型H1N1型流感大流行医疗组》,并下发了《科左中旗甲型H1N1型流感防控工作技术方案》。
5.会上对各医疗机构做好下一步应对甲型H1N1型流感大流行防控及救治工作做出了详细的安排部署。并要求各卫生院对全旗乡村医生开展全员培训的同时做好“十.一”返乡人员的监控工作。
近几个月来,我旗卫生系统一直贯彻市卫生局的指示精神,全旗各医疗机构和卫生防疫部门非常重视甲型H1N1型流感防控工作,为下一步甲型H1N1型流感的防控工作打下了一定的基础。
一、总体目标
为做好甲型H1N1流感防控工作,提高防控水平和应对能力,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,及时有效地采取各项防控措施,防止疫情在我镇学校发生、蔓延,保障广大师生的身体健康和生命安全,维护正常的教学秩序,根据《突发公共卫生事件应急条例》有关要求,特制定本预案。
二、工作原则
依法防控,科学应对;预防为主,防治结合;群防群控,分级负责;及时上报,责任到人。
三、适用范围
本预案适用于全校开展的甲型H1N1流感防控应对准备及应急处置工作。
四、组织管理
(一)组织机构
为了切实加强对此项工作的领导,中心学校决定成立“龙山学校甲型H1N1流感防控工作领导小组”。
组长:马富国
副组长:葛智华
成员:杨凡梅徐晓东
(二)具体职责分工
1、指挥组
组长:马富国
副组长:葛智华
成员:杨凡梅徐晓东
职责:封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动,禁止校内人员相互往来和外界人员往来。
2、后勤保障组
组长:葛智华
成员:严喜英
庄秋香
职责:提供防控工作所需的各种物资、装备。
五、应急处置
(一)应急预案的制定和完善
各班要认真按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和本预案的要求,制定本单位甲型H1N1流感疫情防控应急预案,成立甲型H1N1流感防控工作领导小组,领导小组负责本单位甲型H1N1流感防控工作的统一领导和组织协调工作。预案务必明确职责任务,分工协作,共同完成应急工作任务。
(二)疫情监测与报告
要认真落实学生晨检、午检和缺勤病因追查与登记制度,做到传染病病人的早发现、早报告、早隔离、早治疗。要强化报告意识,建立联络员突发事件随时报告制度。一旦发现病人或疑似病例,必须在1小时内向当地学校同时报告,以便及时上报。动员有流感样症状的学生到医疗机构就诊。对因工作不力、瞒报、谎报、缓报、漏报疫情而造成疫情扩散、流行的,要依法追究有关单位和人员的责任,进行严肃处理。
(三)应急值守
做好应急值守工作,确保防控措施落实到位。要保持高度的工作敏感性、警惕性,加强应急值守,各单位要安排24小时专人值班, 建立专门值班电话,学校卫生应急队伍要24小时待命,做到人员到位、联络通畅、反应迅速,确保各项措施落到实处。主要领导、分管领导、安监办主任电话和值班电话要保证24小时畅通。
(四)预警应急响应
当甲型H1N1流感疫情符合突发公共卫生事件相关分级标准时学校将根据实际情况以及上级预警情况,启动相应的应急反应程序。
I级:出现疫情扩散状态,属特别重大突发公共卫生事件。
(五)技术及物资准备
物资准备包括抗病毒药物,消毒药品、相关耗材、消杀药
械和防护用具的储备工作。
(六)广泛动员,群防群控
学校要通过多种形式大力开展健康教育活动,宣传普及甲型H1N1流感及其它呼吸道传染病的防控知识,既要避免学校师生产生不必要的恐慌情绪,又要普及科学防范知识。教育学生及幼儿做好个人防护,避免接触流感样症状或肺炎等呼吸道病人;勤洗手,勤剪指甲,保持教室、宿舍通风,特别是寄宿制学校每周要至少一次晾晒被褥衣物,搞好环境卫生,清除垃圾,做好水源保护,注意饮食和饮水卫生;根据疫情动态,在本单位内采取限制或停止集会、外出以及其他人群聚集的活动,教育学生尽量不去车站、市场、电影院、网吧等流动人口密集的公共场所,必要时要戴口罩;从6月1日起,各校要加强管理,外来人员未经许可,不得进入学校,禁止组织学生集体外出活动;加强食品卫生安全工作和学校食堂、小卖部管理,学校所有食品从业人员上岗必须穿戴卫生、干净的衣帽、口罩和手套;教育师生出现流感样症状要及时就医,同时通过适当形式对家长进行宣传,提醒家长一旦发现孩子有流感样症状,应尽早带孩子到医院就诊治疗;要认真上好体育课,鼓励学生多参加户外运动,强制学生课间到室外进行体育锻炼,保证每天锻炼一小时,增强体质;要尽量减少外事活动,尤其要密切留意来访外来人员,以及从疫区回来人员的健康状况,发现可疑情况立即向当地卫生院和中心校报告及便及时上报。
六、保障措施
(一)加强宣传教育培训,提高应对能力
加强对师生流感防治知识的培训,要求每一位师生都要掌握甲型H1N1流感预防控制的相关知识,提高自我保护和应对能力。
(二)加强监督检查,确保措施落实
各学校要认真开展对甲型H1N1流感防控措施落实情况的督导检查和指导,出台有效措施和形成制度规范、专人负责联防群治中心学校,特别加强对重点地区的督导和检查,学校督查组督查各学校对应急预案制定、宣传教育、应急演练、疫情监测、晨检、午检、疫情报告及疫情现场控制等措施落实情况,发现问题,及时解决,对玩忽职守的人员要严肃处理。
(三)做好物质储备,保障经费支持
各校要合理安排预防控制和应急工作经费,做好各类应急物资储备,包括防护用品、应急预防性药物、抗病毒治疗和对症治疗药品、消杀药械等物资。
七、值班及联系电话
5556355
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