施工承诺书安监局（通用10篇）
二、坚持务实作风。用心用力用功，求真求实求效;坚决贯彻执行《淮北矿业进一步改进工作作风二十条规定》，落实领导人员从业“45”字要求;不急功近利，不搞花架子。
三、坚持勤俭节约，反对奢侈浪费。自觉执行“禁酒令”。
四、坚持风清气正。管住自己，管好下属，管好亲友，坚持廉洁自律，决不拿年薪外的工资收入，做廉洁旗帜。
五、坚持群众路线。深入基层调查研究，认真履行监管职能，与基层形成合力，确保安全形势稳定。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
承蒙组织的信任和重托，拟提名我担任市安全生产监督管理局局长职务。这是一种荣幸，也是一份责任，更是一次考验。如果市人大常委会能够通过对我的任命，我一定会恪尽职守，尽心尽力地做好安全管理工作，决不辜负组织的重托和人民的期望。
在此，我郑重承诺：
一、加强学习，提高素养。我清醒的知道，自己的才识经验，以及个人修养，都与安全生产监督管理局局长岗位的要求有不小差距。因此，我将发奋地学习，努力使自己具备与岗位职责要求相适应的理论功底、政治素质、知识视野和党性修养。一是认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会党的路线方针政策，牢固树立科学发展观、正确的权力观、政绩观和荣辱观，着力提高思想政治素养。二是认真学习安全生产专业知识，深入一线调查研究，尽快熟悉安全生产业务，积极探索安全生产规律，努力提高科学决策水平。三是认真学习经济、法律、管理、科技等多方面的知识，不断提高自己统筹协调、依法行政的能力，把自己砺炼成学习型、智慧型、创新型领导干部。
二、求真务实，开拓创新。“安全生产，重于泰山”。我深知安全生产是维护人民群众生命财产安全的重要保障，来不得半点虚假，容不得丝毫疏忽。所以，我将把求真务实作为一种理念、一种精神渗透到安全生产工作中，紧紧围绕“工业强市、城镇带动、民营主体”发展战略和构建“平安沅江”大局，以高度的事业心和责任感，以强烈的改革和发展意识，以昂扬向上的精神状态，带头苦干。同时，认真总结安全生产工作规律，准 1
确把握新形势下安全工作面临的新情况，及时解决安全生产工作中出现的新问题，勇于攻坚，敢于负责，深入基层，靠前指挥，坚决把各项工作抓深抓细抓好，努力开创我市安全生产工作新局面。
三、依法行政，维护团结。工作中，我将坚决维护市委政府的领导权威，自觉与市委政府保持高度一致，依法行政，依法管理，自觉接受人大的指导和监督，虚心接受人大代表的意见和建议，主动及时地汇报工作，坚决执行人大的各项决议、决定。坚持以事业为重，以大局为重，不揽权越位，不争功诿过。坚持原则，服从命令，相互尊重，真诚合作，认真贯彻民主集中制，自觉维护班子团结，努力在团结上当表率，在和谐上下工夫，用自己的人格魅力亲合人心，凝聚力量，着力营造相互理解、相互支持的机关工作氛围，做到团结协作鼓实劲，开拓创新谋发展。
四、率身垂范，清正廉洁。认真践行胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”要求，自觉遵守廉洁自律各项规定，严格按照“为民、务实、清廉”的标准，不断加强党性锻炼和道德修养，坚决做到政治上忠实、思想上求实、作风上务实，工作上勤政、生活上廉政、处事上公正。坚持踏踏实实做事、清清白白从政、堂堂正正做人，走正路，交诤友，诚信做人，勤奋干事，修身从俭，省身从严，发挥表率作用，树立良好形象，不负重托，不辱使命，努力做一个领导放心、群众满意的好党员、好干部。
以上是我的承诺，在今后的工作中，诚恳接受大家的监督。
承诺人：×××
全市 18个县(市、区)各类事故起数同比均有不同程度下降。其中、、、、、、、、、、等 11个县、市的事故起数、死亡人数实现了“双下降”。
市安委会根据冬季安全生产特点，部署开展冬季安全生产攻势，“五项措施”齐头并进决战四季度，确保完成全年安全生产目标任务。
一是全面督导推进工作落实。
从 11月 5日至 12月 15日，市安委办组织 6个督查组，对各县(市、区)“安全生产年”、“安全生产攻坚年”、“安全生产基层基础建设年”等活动的开展情况进行督查，确保市委、市政府各项安全生产工作部署的全面落实。
二是加强道路交通整治。
公安、交通等部门加强路面巡查和加快黑点、事故多发点段警示标志建设，重点打击超速、超载、农用车违法载人、酒后驾车、无证驾车等违法现象;严查交通运输违法、违规行为，防止农用车、货车非法载客造成重特大交通事故。
三是加大对高危行业的监管力度。
严防危化品和烟花爆竹生产、经营企业超能力、超强度生产现象;突出“治大隐患，防大事故”，对全市重大危险源增加检查频次，制定防冻裂、防泄漏等应对措施，确保不发生较大生产安全事故。
教育活动
2012年03月28日 15:13:08来源：晋城在线
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开展保持党的纯洁性教育活动以来，面对严峻的安全生产形势，市安监局全体干部职工在党组书记、局长田刚的带领下，结合实际科学制定学习计划、严格环节周密部署教育内容、提升素质扎实推进监管工作，实现了全市安全生产形势的稳步向前。
保持党的纯洁性教育活动在市安监局主要体现为“三抓三
一、工作措施与内容
1、加强理论学习。组织机关全体党员群众深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记关于“社会主义荣辱观”的重要论述，坚持做到“三个结合”、“五个落实”，即：集体学习和自学相结合、学习内容要和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合，学习时间落实;学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。通过学习，不断提高党员和领导干部及机关工作人员的政治素质和思想觉悟，努力做好本职工作，为提升安监局的整体形象打下坚实的思想基础。
2、加强党的思想建设、组织建设和作风建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力。认真组织上好党课，搞好党性实践活动。一是切实抓好班子建设和干部队伍建设，进一步提高领导班子的决策能力和管理水平。二是加大对青年后备干部的培养、使用力度，认真做好发展党员和培养入党积极分子工作。三是完善作风建设各项制度，切实转变工作作风，提高机关效能，努力建成人民满意的服务型机关。
3加强党风廉政建设，促进党员干部廉洁自律。把党风廉政建设和反腐败工作当作中心任务来抓。坚持把反腐倡廉教育纳入全局宣传教育的议事日程，贯穿整个工作的始终，要求机关全体人员正确使用好手中的权利，自觉做到自重、自省、自警、自励，在全局推行“以德养廉、以章保廉、以俭促廉”的新举措，筑起自我约束、外部制约、跟踪监督管理的三道防腐拒变的防线，促进机关作风建设的进一步好转。
4、开拓创新，努力争创先进党支部。不断加强支部的自身建设，做到“三化”(党员教育经常化、发展党员程序化、党员管理规范化)。
二、党建活动安排
一季度：
1、力争年内发展1名党员。
2、邀请县委党校教师为全局党员干部举办一次科学发展观宣讲活动。
3、组织全局干部学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话及省、市、县委书记在作风建设年动员会上的讲话精神。
4、开展下基层调研活动。
二季度：
1、加大事故隐患排查与整改力度，防止重特大事故的发生。
2、认真组织“安全生产月”活动。
3、召开民主生活会
三季度：
1、以“七一”为契机，组织全体党员接受革命传统教育，增强爱国热情。
2、切实加强党风廉政建设，组织机关全体党员开展警示教育活动，促使大家爱岗敬业，廉洁从政。
3、针对高温季节安全事故易发的特点，组织开展安全生产检查活动。
四季度：
1、召开民主评议员座谈会，认真听取各方面的意见，不断改进工作。
2、围绕“科学发展，和谐发展”的目标，组织开展安全生产专项行政执法活动。
3、组织机关党员干部捐款慰问挂钩乡村的特困户。
4、召开支委会，做好党组织工作，落实党员目标管理考核及工作总结，研究下年的党组织工作计划，部署发展党员工作
5、组织召开机关中层以上领导干部及家属“廉内助”座谈会，进一步落实“廉洁过年，廉洁从政”的承诺和保证
三、进展情况1、3月27日邀请县委党校教研室主任为全局党员干部就什么是科学发展观，科学发展观形成的历史背景，科学发展观的科学内涵和精神实质和理论基础进行了宣讲。
2、3月24日组织全局干部学习了胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话及省、市、县委书记在作风建设年动员会上的讲话精神。
4、3至4月份开展了安全生产执法检查活动，加大了事故隐患排查与整改力度，防止重特大事故的发生安监局党建计划责任编辑：刘老师 阅读：人次
主 持 词
（2012年6月 日）
1《将军令》开场
尊敬的各位领导、各位来宾：
大家下午好！六月，我们迎来了第十一个全国“安全生产月”，为弘
扬“科学发展、安全发展”主题，宣传普及安全生产知识，提高全社会安全生产意识，努力营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围，今天，我们在这里隆重举行泰山区“立人杯”安全生产文艺汇演。
“安全生产月”活动由中宣部、国家安监总局、公安部、国家广电总局、全国总工会、团中央六部委联合组织，省、市、区对开展好2012年“安全生产月”活动进行了统一安排部署。这次文艺演出是我区“安全生产月”系列活动的一个重要组成部分。本次活动由主办，协办。
这次演讲活动中得到了各级领导、各街道镇、区直有关部门、单位和企业的大力支持。
下面介绍一下出席今天演出现场的领导：。
让我们对各位领导在百忙之中来到演出现场表示热烈的欢迎！
下面，请致辞！
感谢的精彩致辞。
今天，我们相约在这里，享受夏日清凉，感受节日欢乐；用心歌唱安监事业的辉煌发展，喜迎十八大的胜利召开！（音乐起）
2.请欣赏《国歌响起》
3.为开展好“安全生产月”安全宣传活动，活动文艺演出小组走进东城热电公司，与广大工友们一起欣赏并参与了精彩的节目，今天，他们也带来了精心准备的节目，请欣赏配乐诗朗诵《亲》。
4.安监工作就是为又好又快的经济发展，构建和谐社会保驾护航的一项工作，我们的生活和工作都离不开“安全”两个字，请欣赏群口快板《安全生产最重要》
5.都说老百姓是满天星，正是群星簇拥方显月的光明，都说老百姓是黄土地，大地浑厚托起红太阳东方升起，请欣赏男声独唱《咱老百姓》。
6.美丽的荷塘，美丽的月色，在炎炎夏日带给我们丝丝清凉，带给我们许多美好的向往。请欣赏舞蹈《荷塘月色》。.安全生产从我做起，安全生产人人有责，安全环境的维持，安全意识的建立，必须依靠充斥在企业和公共场所的安全员们，是你们的辛勤劳动和责任之心，日复一日，点点滴滴地巩固着安全生产制度，你们辛苦了。请欣赏京剧清唱《安全生产不能忘》
8.童真的脸庞那么阳光灿烂、天真可爱，让我们不由得回忆着童年时美好的点点滴滴，下面请欣赏《加油宝贝》
9.每一次出行都牵挂着家人的心，遵守交通规则、珍爱自己和他人的生命，高高兴兴上班来，平平安安回家去。请
欣赏小品《酒驾》
10.晨风吹来，沐浴着每一个人心怀，新的一天又开始了。。请欣赏小合唱《清晨我们踏上小道》。
11.《欢沁》是一首以琵琶为主奏乐器的新民乐曲，在曲中琵琶的表现力颠覆了常人对琵琶曲的常规认识，给人一种现代气息，表现了一群孩童嬉闹于林间或市井。欢快随着琵琶的一拨一弄之下慢慢的快乐心情，请欣赏新民乐《欢沁》
12.曾经我们怀着赤诚的向往跟您走，涉过冰冷的河流，患难同牵手；走过坎坷的小路，从春走到秋。饱尝风霜雨雪，而今共同畅饮胜利的美酒。请欣赏独唱《把一切献给党》。
13.曾经多少战火纷飞，多少血雨腥风，多少忠贞儿女用自己的生命换取民族的独立和今天的国泰民安，穿越百年的音容笑貌，我们追忆、我们缅怀 请欣赏合唱《平安到永远》《走向复兴》
14.万里河山披锦绣，各族人民庆辉煌，在伟大的中国共产党建党九十一周年之际，让我们以饱满的热情，昂扬的精神迎接党的生日，为全市生产安全发展保驾护航（音乐起）《阳光路上》。
结束语
尊敬的各位领导、各位来宾，今天的演出到这儿要和您说再见了，相逢短暂，情意永远。
安全生产事关经济发展和社会稳定大局，事关人民群众的生命财产安全。安全就是生命，安全就是效益，安全是一切工作的重中之重！
相信今天的演出会给我们每个人以深深的反思，给我们以心灵的震撼!前车之鉴给予我们告诫，未雨绸缪让我们理性。
让我们在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步牢固树立安全发展的理念，认真贯彻执行安全生产法律法规，严格落实安全生产责任，携手创建一个平安、和谐、幸福区。
最后，让我们衷心地祝愿区各项事业蓬勃发展、安全发展，也祝愿我区的安全生产前景更加美好！
龙岩市煤管局《关于龙岩市大豪北坪煤炭有限公司小井尖煤矿扩建项目安全设施竣工验收的请示》(龙煤安监〔〕80号)和你矿申请安全设施竣工验收材料收悉，申请材料齐全，符合要求。
该扩建项目经福建省经贸委批准立项(闽经贸能源〔〕674号)，核准生产能力9万吨/年。安全设施设计和变更设计均经我局审查批准(闽煤安监监察〔〕38号、闽煤安监监察〔2012〕8号)。
矿井建设工程于9月正式开工建设，经龙岩市煤管局批准自5月11日起进行联合试运转。联合试运转前，矿井安全质量标准化和安全生产级别经新罗区煤管局考评分别三级和B级(龙新煤生〔2012〕8号);安全监控系统和人员定位系统建设经龙岩市煤管局验收合格(龙煤安监〔2010〕46号、龙煤安监〔2012〕24号)。206月，经福建省煤炭工业科学研究所对该矿进行安全设施竣工验收评价，出具了《安全验收评价报告》，评价结论为“合格”。
根据《福建省煤矿建设项目安全设施及条件竣工验收报告书》(闽煤安监监察〔2011〕1号)等规定、标准，2012年7月5日～6日，我局会同省经贸委组织专家对该矿安全设施竣工等进行联合验收。现结合内业检查和现场验收情况，对该矿安全设施竣工验收批复如下：
一、通过查阅资料和现场检查、现场测量等验收方法，对安全设施竣工验收项目中“必备条件、开拓与开采、矿井通风、瓦斯防治、粉尘防治、防灭火、防治水、电气系统、提升运输和空气压缩机、矿山救护保健和安全管理”等10个项目进行现场验收，该矿安全设施施工符合设计及有关法律法规规定。对于竣工验收中存在的问题，经新罗区煤管局组织复核已经整改合格(龙新煤〔2012〕221号)。综合考评，该项目安全设施竣工验收“合格“，批准+731m主平峒、+565m平硐(排矸、水)、+783m回风井及安全设施竣工，关闭原+829m回风井。但接替采区施工前需另行设计和审批，同时做好煤矿水文地质补充调查和勘探工作，为矿井今后生产和建设提供安全保障。
二、该矿应及时申请办理煤矿安全生产许可证，并在取得相关证照后，方能组织生产。
三、你矿要认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《福建省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(闽政〔2010〕22号)等精神，严格遵守国家关于煤矿安全生产的法律法规，建立健全企业安全生产责任体系和各项安全生产管理制度，进一步完善安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员和专业技术人员，落实安全生产投入和保障措施，加强企业职业健康和劳动保护工作，加强隐患排查治理，积极消除事故隐患，严格落实矿领导带班下井制度，保证安全生产。
福建煤矿安全监察局
20**年以来，区安监局在区委、区政府的正确领导及上级安监部门的精心指导下，在各行业监管部门及企业的大力配合下，紧紧围绕建设“新品质新盐田”目标，充分发挥区安委办的监督指导协调职能作用，狠抓安全生产目标责任制落实，持续不间断地开展了安全生产专项整治、“打非治违”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”大检查活动，严厉打击非法违法行为，强化隐患排查治理，严厉查处安全生产事故，坚持不懈地深入开展安全生产宣传教育培训，突出重要时期的安全防控，坚决防范遏制各类生产安全事故，辖区安全生产形势稳定可控。
一、安全生产总体形势
截止至12月31日，全区共发生各类生产安全事故496起（不含火灾和交通事故），其中发生3起安全生产责任事故造成3人死亡，重伤事故31起，轻伤事故462起，经济补偿数额为2005.8万元。相比20**年工伤事故总数下降5.9%，重伤事故总数上升34.8%，轻伤事故总数下降8.3%，经济补偿数额上升0.7%。生产安全事故死亡人数占市安委会下达的控制指标数（3人）100%。
二、安全生产主要工作
（一）明确任务，严格责任，狠抓安全生产目标管理责任制的落实 区政府与46家安委会成员单位签订了安全生产目标责任书，把目标任务分解量化到相关安委会成员单位，各部门和企业也层层签订了安全生产目标责任制，确保了安全生产工作目标明确、责任清晰。今年以来，区安委办先后召开了四个季度防范重特大事故会议、安全生产电视电话会议、诫勉谈话会、安全问题协调会等10余次安全生产工作会议，针对安全生产阶段性存在的问题和隐患，认真分析形势，查找原因，及时解决了道路交通、特种设备、人员密集场所等安全生产领域的重大问题。完成了省、市督查组对我区安全生产目标责任制落实情况的考核和督查工作，组织了3次重点节假日区领导安全大检查活动，进一步促进了政府监管责任和企业主体责任的落实。
（二）强化监管，严查彻改，深入开展安全生产专项整治工作 今年，区安全生产工作根据省、市的总体安排部署，以开展“三项行动”和“三项建设”为抓手，围绕安全生产中存在的突出问题，积极发挥区安委办组织、协调、指导作用，在抓紧抓好工矿商贸、危险化学品及烟花爆竹行业等本部门专项监管工作的同时，开展了重大危险源专项整治、液氨使用企业专项整治、餐饮场所燃气安全专项治理、泥头车专项整治、工贸企业有限空间作业和铝镁制品机加工企业等各类安全生产专项治理工作，打击了各类非法生产经营行为，查处了有关责任人，起到了教育、警示、提高安全意识的目的，有效地净化了辖区安全生产环境。
一是开展重大危险源专项整治。按照市安委办《关于进一步加强全市重大危险源管理工作的通知》要求，做好本辖区、本行业、本领域内重大危险源辨识、分级评估、登记建档工作。排查发现，我区有重大危险源企业3家，包括煤气站、压力罐容器等在内，均已登记备案，未发现重大安全事故隐患。
二是开展烟花爆竹专项整治行动。春节期间是烟花爆竹销售、燃放的旺季，针对烟花爆竹销售流动性、隐蔽性、阶段性的特点，我局早计划、早动手、早治理，切实加强我区烟花爆竹监管力度，严厉打击了非法销售、储存烟花爆竹的违法行为，有效遏制了烟花爆竹安全事故。从1月9日起，我局联同各街道及有关部门在全区范围内组织开展了烟花爆竹专项整治行动，执法检查组对辖区内各重点区域进行了执法检查，共检查门店265家，查处非法销售、储存烟花爆竹行为30起。三是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理行动。根据上级文件要求，结合实际制定了《盐田区涉氨制冷企业液氨使用专项治理工作方案》（盐安办﹝2013﹞27号）并下发到各有关单位，对全区范围内所有涉氨企业开展了专项治理行动。截止至12月，共出动86人次，对涉氨制冷企业进行全面排查，经排查，盐田区辖区涉氨制冷企业共2家，分别是深圳市保惠物流有限公司和深圳市瑞源冷链服务有限公司。按照总局部署，第一时间下发《涉氨制冷企业自查自改表》，采取有力措施，对隐患进行全面彻底的清理整治，督促企业完成了安全现状评价和重大危险源备案工作。经复查，2家涉氨制冷企业均在期限内有效地排除整改隐患，复查合格。
四是开展打击安全生产非法违法生产经营建设行为执法监察行动。据上级文件要求，结合实际制定了《盐田区2013安全生产打非治违执法监察行动工作方案》，部署和协调各职能部门开展行动，重点对事故多发行业和领域的非法、违法、违规、违章等生产经营建设行为进行全面打击。据统计，“打非治违”行动开展以来,工贸行业共出动执法人员3371人次,检查企业1272家,发现隐患488处,发出整改指令书412份，立案26宗。
五是开展泥头车整治行动。根据市、区有关工作部署，区安委办牵头组建泥头车安全生产联合整治执法队，建立区泥头车专项整治联合执法工作机制，组织了两牌两证”专项整治统一行动4次，泥头车联合执法行动37次。联合执法队分主要在深盐路、北山大道、盐梅路、海景二路设置了检查点，行动共检查施工企业24家，检查运输企业14家，泥头车415辆次，发现超载17宗，证件不符17宗，违规停车4宗，放大车号不清1宗，违反“两限”规定18宗。
（三）坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效，深入开展安全生产大检查活动
为认真贯彻落实“6.7”全国安全生产电视电话会议精神和中央领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，按照国务院、省、市关于开展“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”安全生产大检查的统一部署（从6月初开始，9月底结束），区安委办认真研究、迅速制定了《关于印发了的通知》（盐安办〔2013〕16号），并及时转发了国家、省、市相关文件，协调全区上下迅速行动，开展了为期3个月的安全生产大检查活动。大检查活动期间，全区监督检查企事业单位和场所13113家次，排查事故隐患7072处，其中重大事故隐患15处，责令改正、限期整改、停止违法行为541起，责令停产停业整顿6家，关闭非法企业26家。同时成立了由区委常委、常务副区长担任组长、区安委办主任担任副组长的专项督查检查组，通过听取汇报、查阅台帐、专家会诊等形式，对各街道、各部门开展大检查活动进行全面的督促指导。
（四）精心组织，周密部署，推进企业主体责任落实
一是推进企业标准化工作。通过政府主导扶持、政策规范、组织协调、市场竞争调节、街道片区及企业大力支持配合，全区109家危化品企业及规模以上工贸企业，全面启动了安全生产达标创建工作，取得预期效果。
二是开展应急预案达标工作。在全区中型以上企业和危化品企业全面推行应急预案标准化编制和预案备案工作，提高预案针对性、实用行和操作性，目前，已完成120余家企业的应急预案评审备案工作。三是在全区范围内企业积极推行使用“深圳市安全隐患排查治理信息系统”，利用信息化手段指导企业开展安全生产隐患自查自报，生产经营单位信息采集率、自查自报率和监管巡查率有明显提高，截至10月31日，盐田区共有5453家生产企业和经营单位，其中：生产经营企业1841家（规模以上企业579家），三小场所3612家，完成了辖区内5453家生产经营单位的基础信息采集工作，更新了隐患排查信息系统数据库，基础信息采集率达100%；督促辖区内所有生产经营单位5453家完成其安全隐患自查自报工作，安全隐患自查自报率达100%；完成区、街道、社区工作站对辖区内生产经营单位5428家的安全隐患信息系统巡查工作，信息系统巡查率达99.54%；辖区内生产经营单位安全隐患整改率88.24%；街道和社区网格巡查隐患整改率82.92%。
四是开展“安全文化示范企业”创建工作。根据省安委办《关于印发〈广东省“安全文化建设示范企业”创建活动的指导意见〉的通知》（粤安办〔2011〕16号）有关要求，完成了深圳市中电电力有限公司等8家“安全文化示范企业创建”工作，中显微电子有限公司和大梅沙海景酒店在市组织的检查验收中获好评。
（五）广泛宣传，全民参与，使安全生产意识深入人心
安全生产预防为主，我局始终把安全生产宣传教育培训工作放在重中之重抓紧抓好。
一是扎实开展“安全生产月”各项活动。6月5日上午，区安委会在区行政文化中心广场组织“安全生产月”活动启动仪式，市安委办杨峰副主任、贾列克处长以及市经贸信委的张德松副处长出席仪式，刘慧副区长代表区政府作了动员，市安委办杨峰副主任作了讲话，区安委会成员单位、街道和部分企业代表共300多人参加仪式。启动仪式结束后，区安委办组织18个相关部门开展安全知识宣传咨询活动，集中宣传安全法律、法规，职业卫生安全，基本防火常识，道路交通法规，建筑施工安全和民爆物品管理等法律法规，向群众派发宣传雨伞1000支，环保宣传袋2000个，各类宣传资料13800余份。
二是扎实推进安全培训工作。截止20**年12月底，共培训企业从业人员14991人次，组织参观深圳市安全生产实景模拟基地10000人次，组织危化品企业员工“安全卡”培训215人，组织安全管理人员再教育培训395人。
三是广泛开展安全生产事故警示教育活动。区安委办将区安全生产执法和典型事故案例整理制作了34个宣传展板，在辖区进行巡回宣传展示。
四是积极做好安全生产知识“五进”活动。区安委办印制了5类12种共50000余份主题广告、宣传挂图和手册，下发各街道，免费向社区、企业、校园、工厂、工地的民众派发。组织电影巡回播放，在各社区放映电影11场。专门制作了1条安全生产广告片，在盐田电视台滚动播出30天。对全区18个社区的宣传栏及200部电梯的宣传画进行了更换，制作了8块宣传版，在区行政中心、工青妇活动中心进行巡回宣传展示。
五是开展创建“安全社区”活动。成立了领导机构，区创建领导小组在今年3月、8月，先后召开了领导小组会议和创建工作推进动员会，推进创建工作的落实；广泛深入搞好宣传发动，专门印制了一批宣传资料，编印了《盐田区创建国家安全社区指导手册》供区创建工作领导小组及各街道创建工作的有关工作人员学习参考，制作了一条电视宣传广告，在电视台滚动播出，在隐患排查系统中开辟了“安全社区”的模块，及时发布工作动态和创建工作信息；认真组织培训，6月21日，专门邀请“全国安全社区广东支持中心”的教授专家与各街道的分管领导、工作人员进行座谈，到各街道实地了解情况，进行面对面的交流指导；利用7月4日、5日两天，在区委党校举办一期“安全社区标准和建设方法培训班”，对分管领导以及具体负责创建工作的人员进行培训；积极做好协调，组织14个区直部门分别为四个街道出具安全评估报告，为主创单位做好社区诊断工作提供必要的依据。
（六）严格执法，加强督查，狠抓执法工作计划落实
按照国家安监总局文件《安全生产监管执法工作计划编制办法》要求，对盐田区安监执法系统对执法计划涉及的人员、装备、工作日等数据进行了科学、严谨的测算，制定了《盐田区安全生产监督管理局安全监管20**执法工作计划》，确保执法工作统筹兼顾，精细有效。从20**年1月至12月，区执法大队已对80家生产经营单位进行了执法检查，发出责令改正指令书16份，立案件10宗，一般件11宗，罚款77.4万元；各街道中队共立案件26宗，一般件412宗，罚款14.48万元。
区执法监察大队开展了督查执法工作计划落实情况专项行动，分别到各街道安监执法中队开展督查检查活动，确保执法工作计划严格落实，确保执法检查有序开展。为进一步加强我区的生产安全事故调查处理工作以及更好地推进我区执法工作的开展，提高事故调查工作与执法工作水平，制定了《盐田区生产安全事故调查处理工作规范》与《盐田区安全生产工作指引》。
（七）坚持“四不放过”，加大事故查处力度
一是坚持“四不放过”原则，加大事故查处力度，并将事故查处结果向社会公开，接受新闻媒体和社会监督。二是认真执行事故预警、问责、约谈等制度，督促事故企业加大对事故隐患的整改落实。同时，进一步加强事故统计分析工作，准确把握事故发生的规律，为安全生产管理决策提供科学的依据。截至目前，共处理5起死亡事故和1起重伤事故，已结案3起事故，依法追究事故单位3家，处罚事故责任人7人，在时限内结案率达到100%。
三、存在的主要问题
一是个别部门、单位对安全生产工作认识不到位，工作不扎实，工作中时紧时松，被动应付，安全法律法规和一系列政策措施仍然停留在会议上、文件上、口头上，没有真正落实到实际工作中去。
二是部分企业安全生产主体责任不落实，隐患排查治理不到位，治理不彻底的问题还依然存在，安全管理混乱、滑坡，还有非法违规生产经营现象。个别生产经营单位重生产，轻安全，以包代管、以租代管，导致事故发生。
三是全社会安全生产意识和氛围需要进一步提高。从业人员缺乏基本的安全技能，自我保护意识差，“三违”现象时有发生；群众安全生产法律法规知识和安全常识、安全意识有待进一步提高。
四、2014年工作计划
工作思路：2014年，区安监局在区委、政府的领导下，将认真贯彻落实党的十八大和总书记关于安全生产工作的重要讲话精神，牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全生产红线意识，加大投入夯实安全生产基础，深入基层提升服务能力，敢于担当严格监管执法，铁拳打击非法违法，铁腕整治事故隐患，努力预防和减少各类事故为目标，促进安全生产形势持续稳定好转。
（一）强化安全生产组织领导。坚持安全监管“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，严格落实各级政府及部门属地监管、行业主管、综合监管职责；要紧密结合实际，科学统筹规划，周密安排部署，采取更加有力的措施，不断深化安全生产检查，铁拳打击非法违法，铁腕整治事故隐患，真正形成安全生产高位推动、各负其责、齐抓共管、全员参与、狠抓落实的良好工作格局。
（二）强化安全生产责任落实。督促各街道、各相关部门严格按照安全生产“一岗双责”规定和“谁主管、谁负责”、“属地管理，分级负责”的原则，推进安全生产目标责任体系建设，加强指标控制约束，完善通报、约谈、考核等制度，推进安全生产责任落实。按照“四不放过”原则和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的要求，严肃查处每一起生产安全事故，主动公开事故相关情况，接受社会监督。
（三）强化重点行业(领域)隐患治理。根据《盐田区今冬明春安全生产百日大检查专项行动方案》要求，继续深入开展“回头看”活动，按照“四不两直”（不发通知，不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直奔现场）要求，通过突击检查和暗查暗访等方式，重点检查前一阶段大检查行动未检查的单位，今年以来发生过事故的地区、行业和单位和大检查期间检查的隐患未整改到位的单位；继续开展“打非治违”专项治理，发挥联合执法队伍作用，重点对商贸批发市场、建筑施工工地、消防火灾、危险化学品、港口物流等重点地区、重点行业、重点单位的安全检查，彻底排查各类事故隐患，发现一起，治理一起，巩固一起。对于非法、违法和违规生产重拳出击，依法依规严肃处理绝不手软。认真组织开展元旦、春节期间等重要节假日安全生产大检查，确保元旦、春节前夕及期间全区安全生产形势的平稳。
（四）强化安全生产监管执法。树立“大执法”理念，严格落实执法计划，切实加强重大决策部署和重点工作、重点领域、重点时段、重点部位、关键环节的监督检查，强化联合执法、重点执法、交叉执法，依法依规严肃查处安全生产违法违规行为。推进安全隐患排查治理体系建设，全面督促生产经营单位开展隐患自查自报，加强对企业隐患自查自报系统操作、使用人员的培训教育，使其熟练掌握系统的性能、功用、操作技能，利用系统定期对企业隐患进行排查治理，并将隐患排查治理情况定期上报。修改完善执法工作办法，进一步规范安全生产执法行为。进一步加强安全生产专业服务机构的监督管理，充分发挥其服务功能。
（五）强化安全生产基础建设。坚持以企业安全生产标准化建设为抓手，以“安全社区”、“安全文化示范企业”创建为载体，加快推进安全标准化建设，确保2014年全区约150家中型规模以下企业实现安全达标，以及完成各街道“全国安全社区”的创建命名工作；抓好补缺补漏，确保已达标行业和企业持续改进、不断完善；全面提升企业标准化建设水平，实施规范化、标准化管理，实现企业本质安全。进一步推进“一案三制”（预案、法制、体制、机制）建设，推进应急预案审查和报备工作，强化安全生产应急演练，督促企业进一步完善和健全应急救援预案和影子装备储备，不断提升安全生产应急救援能力。大力推广应用安全生产先进适用技术，发挥安全生产专家和中介机构技术支撑作用。
（六）强化安全生产宣传培训。进一步加强对企业安全培训工作的检查督查，落实培训主体责任，规范企业三级培训内容，促进培训落实。进一步突出培训重点，着重提高企业负责人、安全主任、班组长等人员的安全管理水平，提高危化品企业员工、危险岗位操作人员的安全意识和操作技能。进一步抓好安全生产公共培训，改进培训方式，增加实际操作的培训内容，理论授课与实际操练相结合，提高培训质量。充分利用报刊、电视、网络等各类媒体，开辟专版专栏，大力宣传安全生产法律法规、安全生产重大决策部署，不断凝聚科学发展安全发展的共识。继续深入开展一系列丰富多彩、寓教于乐的“安全生产月”宣传教育活动，组织开展安全咨询日、“执法警示周”等活动，宣传和普及安全知识。
（七）强化监管监察队伍建设。坚持执法与服务并重，强化依法行政，做到严格执法、公正执法和廉洁执法；认真执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，加大政府信息公开力度，深入基层、企业，加强现场指导，开展技术咨询，主动服务企业。
1.新修订《特种设备安全监察条例》自2009年5月1日起实施。
2.3.压力容器在投入使用前或者投入使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。从事特种设备作业的人员，未取得相应特种设备作业人员证书，上岗作业的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正，逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处2000元以上2万元以下罚款。
4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.通常人们把固定式压力容器及其装置的操作划分为机泵操作，罐区装卸操作，设备工艺操作三大部分。压力容器按设计压力分为低压容器，中压容器，高压容器，超高压容器四个压力等级。低压容器使用的压力表精度不应低于2.5级，中压及高压容器使用的压力表精度不应低于1.5级。压力容器常用的阀门有安全阀，截止阀，闸阀，止回阀和减压阀等。锅炉，压力容器，压力管道糊里爆炸的属于较大事故。按压力容器在生产工艺过程中的作用原理可以将压力容器分为反应压力容器，换热压力容器，分离压力容器和储存压力容器，其中分离容器的字母代号为S.压力容器一般由壳体，接管和法兰，支座，内件和安全附件等几部分组成。管壳式换热器分为固定工换热器，U形管式换热器，浮头式换热器，填料函式换热器。在烘筒的内部架设支撑圈是为了保证其稳定性，防止在外压下失稳。用于介质为有毒，易燃气体的是全封闭式安全阀。釜盖开启关闭连锁装置是蒸压釜重要的安全附件之一，若不安全可靠将会引起烫伤，甚至会发生爆炸事故。锅炉压力容器拟停用1年以上的，使用单位应当封存锅炉压力容器，在封存后30日内向登记机关申请报停，并将使用登记证交回登记机关保存。
二 不定项选择题：
1.2.3.《特种设备安全监察条例》是由（A）分布实施的。A国务院B国家质量技术监督检验检疫总局C全国人大 1Mpa=(B)kgf/cm2A 1B 10C 0.1 压力容器出厂时，制造单位应向用户至少提供（ABC）等技术文件和资料。
A竣工图样B 产品质量证明书 C压力容器产品安全质量监督检验证书
4.5.6.7.用于焊接容器主要受压元件的碳素钢含碳量不应大于（C）%A0.15 B0.45C0.25 对于内径（A）mm大于的容器，如不能利用其它可拆卸装置进行内部检验，应最少开设人孔1个或手孔2个。A1000B500C1200 通常在烘筒的一段封头上加设有(D)是为了防止烘筒内部形成真空状态，A安全阀B减压阀 C截至阀 D 真空吸气阀 压力表刻度限值应为最高工作压力的（B）倍，表盘直径不应小于100mm
A 1—2B1.5—3.0C3—5
8.9.10.压力表有(ABC)时，应停止使用并更换。A超过检验有效期限B表盘封面玻璃破裂C 压力表指针松动 《压力容器定期检验规则》将压力容器的检验分为(A)和(D)两种。A检查B全面检查C耐压试验D定期检验 厚度测定点的位置，一般应当选择(ABD)部位。
A 接管部位B表面缺陷检查时，发现的可疑位C易测量的位置 D 液位经常波动的位置
11.12.13.14.15.压力容器发生事故的危害主要有(ABCD)。A 震动危害B碎片的破坏危害 C 冲击危害 D有毒液化气体容器破裂时的危害 压力容器在正常使用压力范围内，无塑性变形的情况下，突然发生的爆炸称为（B）。A塑性破裂B脆性破裂 C 疲劳破裂D蠕变破裂 管板与换热管的连接形式有(ABC)。A胀接B焊接C胀焊并用D铰接 为了保证蒸压釜的自由膨胀，减少附加应力，只允许有(A)固定支座其余都为活动支座可随釜体在膨胀方向移动。A一个B二个C三个D四个 《特种设备作业人员监督管理办法》，（国家质检总局第70号令规定），《特种设备作业人员证》多长时间复审一次(C)。A四年B三年C 二年D一年
三 名词解释
1.特种设备：是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车
辆。
2.压力容器：是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于
2.5MPa ·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器，盛装公称工作压力大于或者等于0.2 MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或等于1.0MPa ·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60C液体的气瓶;氧舱等。
3.4.5.压力容器的工作压力：工作压力也称操作压力，系指容器顶部在正常工艺操作时的压力，即不包括液体静压力。快开门式压力容器：是指进出容器通道的端盖或者封头和主体间带有相互嵌套的快速密封锁紧装置的容器。压力容器的设计温度：指容器在正常工作过程中，在相应设计压力下，表壁或元件可能达到的最高或最低温度。
四 判断题
1.2.3.4.5.低压容器一定是第一类压力容器。（错）气瓶属于移动式压力容器。（对）平垫密封适用于大直径的高压容器。（错）半球型封头是一种在直径和承受压力相同的情况下所需厚度最小的封头。（对）凡与筒体焊接连接的而不可拆卸的称为封头，可拆卸的中端盖。（对）
6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.制造容积相同的情况下，球形容器要比圆筒形的多用30—40的钢材。（错）压力容器一般应当于投用满三年时进行首次全面检验。（对）在离地面五米以上搭设的脚手架应设置安全防护栏。（错）同体积、同压力的饱和水的爆炸能量为蒸汽的5倍。（错）进入容器进行检验或检修，其内部空间的气体含氧量应在18—23之间。（对）进入容器检验，检验照明用电不超过24，引入容器内的电缆应当绝缘良好，接地可靠。（对）在移动式压力容器和固定式压力容器之间进行装卸作业的装卸软管必须每年进行1次水压试验。（错）安全阀与压力容器之间一般不宜设截止阀门。（对）特种设备单位违章指挥作业的，质量技术监督部门可责令用人单位改正，并处1000元以上3万元以下罚款。（对）达到推荐使用寿命的简单压力容器应当报废，如需继续使用的，使用单位应当报特种设备检测机构按《压力容器定期检验规则》进行定期检验。（对）
五 简答题
1.压力容器安全管理人员和操作人员考核大纲规定压力容器操作人员应具备什么条件？
1)
2)
3)
4)
2.年龄在18周岁以上（含18周岁），男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55周岁； 身体健康，能够胜任本岗位工作； 具有初中以上（含初中）文化程度，在本岗位从事相关操作的实习半年以上（含半年）； 具有压力容器相关的安全技术和操作技能。固定式压力容器的安全附件有哪些？
固定式压力容器的安全附件，包括直接连接在压力容器上的安全阀、爆破片装置、紧急切断装置、安全联锁装置、压力表、液位计、测温仪表等。
3.《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004—2009）规定的压力容器本体中的主要受压元件有哪些？
压力容器本体中的主要受压元件包括壳体、封头（端盖）、膨胀节、设备法兰、球罐的球壳板，换热器的管板和换热管，M36以上（含M36）的设备主螺柱以及公称直径大于或者等于250mm接管和管法兰。
4.压力容器的定期检验周期是如何规定的？
1)
2)
3)
4)安全状况等级为1、2级的，一般每6年一次； 安全状况等级为3级的，一般每3~6年一次； 安全状况等级为4级的，应当监控使用，其检验周期由检验机构确定，累计监控使用时间不得超过3年。安全状况等级为5级的，应当对缺陷进行处理，否则不得继续使用。
5.压力容器使用单位制定的压力容器操作规程至少包括哪些内容？
1)
2)
3)操作工艺指标（含工作压力、最高或者最低工作温度）； 岗位操作方法（含开、停车的操作程序和注意事项）； 运行中重点检查的项目和部位，运行中可能出现的异常现象和防止措施，以及紧急情况的处置和报告程序。
6.特种设备作业人员管理办法中规定特种设备作业人员应当遵守哪些规定？
1)
2)
3)
4)
5)
6)作业时随身携带证件，并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查；积极参加特种设备安全教育和安全技术培训；严格执行特种设备操作规程和有关安全制度；拒绝违章指挥；发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告； 其它有关规定。
六 论述题试论述压力容器安全操作的一般要求
1)
2)压力容器操作人员必须取得当地安全监察部门颁发的《特种设备作业人员证》后，方可独产承担压力容器操作；压力容器操作人员要熟悉本岗位的工艺流程，有关容器的结构、类别、主要技术参数和技术性能，严格按操作规程操作。掌握处理一般事故的方法，认真填写有
关记录；
3)压力容器要平稳操作。容器开始回压时，速度不易过快，要防止压力的突然上升。高温容器或工作温度低于0的容器，加热或冷却都应缓慢进行。尽量避免操作
中的频繁和大幅度波动，避免运行中容器温度的突然变化。
4)压力容器严禁超温、超压运行。实行压力容器安全操作挂牌制度或装设连锁装置防止误操作。应密切注意减压装置的工作情况。装料时避免过急过量，液化气体
严禁超量装载，并防止意外受热。随时检查安全附件的运行情况，保证其灵敏可靠。
5)
6)严禁带压拆卸压紧螺栓。坚持容器运行期间的巡回检查，及时发现操作中或设备上出现的不正常状态，并采取相应的措施进行调整或消除。检查内容应包括工艺条件、设备状况及装置等
方面。
第一条 为加强我局行政执法人员的法制素质，提高行政执法水平，确保法律、法规和规章的正确、及时、有效实施，制定本制度。
第二条 学习培训、资格管理对象是指具有建设系统行政执法任务的执法人员及行使建设系统行政执法监督职责的监督人员，所有参与建设系统行政执法的人员必须经过县法制办行政执法培训班学习，成绩合格后获得行政执法资格，领取《行政执法证》后，方能参与行政执法。
第三条 法制科负责行政执法人员学习培训制度的制定和组织实施工作。
第四条 学习培训分为监督检查学习培训行政执法学习培训和我单位管理知识业务学习培训三种。
县级行政执法学习培训是指县法制办组织的全县行政执法培训。每年视县法制办的行政执法培训计划和本职工作需要积极组织参加。
第五条 法制学习培训必须确保培训效果，培训结束必须通过培训考核。学习培训考核结果应作为考核行政执法人员执法资格的一项重要内容。
第六条 定期学习培训制度。原则上每年举办一期管理知识学习培训班。第七条 定期研讨制度。每年召开一次由执法人员参加的讨论会，交流学习心得，研究在执法活动中遇到的新情况、新问题，提高执法水平和对执法的认识。
第八条 法制学习培训考核应与持证上岗和执法证件年审相结合；
凡新上岗的行政执法人员必须经市法制办学习培训考核合格，获得行政执法资格后才能参与行政执法。
安全生产举报案件核查制度
为了更好的开展执法监管工作，及时处理举报投诉案件，提高工作效率，特制定本办法。
1、执法大队，应在接到举报投诉受理处理单后，调查核实举报投诉真实性。确有违法行为的，及时建立案案卷，按法定程序进行调查，实施行政处罚。结案后及时将调查原始材料及处理意见及时整理归档。
2、举报投诉内容较复杂并违法事实清楚的，执法大队人员应事先就有关情况进行充分讨论，制定调查方案，必要时利用相关设备对有关情况进行暗访。
3、经调查核实，未查实被举报投诉人有违法行为的，举报投诉调查即告终结。
4、调查时限：执法大队接到举报投诉案件后，应在接到《安全生产监管举报投诉案件登记表》之日起15个工作日的调查时效内，将调查结果及拟处理意见报告局办公会讨论，经局办公会同意后由执法大队落实，并将处理结果答复举报、投诉人。如因案情重大复杂，需延长调查期限的，执法大队应说明情况，但延长调查期限一般不超过15个工作日。
一般行政处罚案件审理制度
第一条 为规范安全生产行政处罚行为，提高办案质量，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》及《山西省安全生产监督管理局行政处罚案件审理制度》等有关规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于大同安全生产监督管理局（下稀“安监局”）职能科室及大同一生一世产监察大队（下称“监察大队”）依法查处的安全生产违法行为行政处罚案件（下称“行政处罚案件”）。
第三条 行政处罚案件，是指安监局各职能科（室）及监察大队在执法检查过程中查处的或接到的举报、移送的违反安全生产有关法律法规，依法需要作出行政处罚的案件。承担行政处罚案件办理的安监局职能科室和监察大队统称为案件办理单位。负责案件查处的安全执法人员必须取得安全监察执法资质，执法过程中不得少于两人。
第四条 市安监局成产行政处罚案件审理委员会（以下简称案审委），负责行政处罚案件的审理工作。案审委主任由局长担任，副主任由其他局领导担任，委员由查关职能科（室）及监察大队负责人担任。案审委下设办公室，办公室设在政策法规科，负责行政处罚案件审理的日常工作。
第五条 对公民处以50元以下（包括50元），对法人或者其他组织处以1000元以下（包括1000元）罚款或者警告、责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为、责令停产停业、责令停止建设的行政处罚案件，由市安监局职能科（室）或监察大队依法办理；对适用于立案程序查处的行政处罚案件，根据实际情况由政策法规科委托监察大队依法查处。有关法律法规另有规定的按其规定执行。
职科能（室）对需要立案程序查处或群众举报的安全生产违法行为行政处罚案件，填写《安全生产违法行为案件移交表》后，由政策法规科委托监察大队依法查处。
对事故的调查处理，按局有关规定办理。由相关科室参与调查，调查结束后，拟写事故处理报告，经政策法规科审核后，提交局领导审批后上报。
第六条 案件办理单位立案查处行政处罚案件，应当填写《立案审批表》，报分管法制工作的局领导审批，批准之日即为案件办理起始时间。
第七条 对执法检查中发现的或举报的不立即查处可能造成严重后果，但又来不及立案的安全生产违法行为，安全执法人员可以先行调查取证及依法采取相应措施，并在5个工作日内补办立案审批手续。
第八条 对个 处以人民币1000元及以下（包括1000元）、单位处以（含没收违法所得折合并处）人民币3万元及以下（包括3万元）的违法行为案件，由案件单位填写《立案审批表》，报分管法制工作的局领导审查批准后，按规定制作行政执法签发盖章，然后由政策法规科委托监察大队依法查处。
第九条 对适用下列行政处罚的案件，应当提请案审委审理：
（一）个人处以人民币1000元以上（不含1000元）、单位处以（含没收违法所得折合并处）人民币3万元（不合3万元）以上的行政处罚案件或者吊销有关证照：
（二）需报请市人民政府决定关闭的行政处罚案件；
（三）需要变更或撤销已作出行政处理决定的案件；
（四）涉嫌犯罪，需要移送司法机关处理的案件；
（五）案审委文任、副主任认为需要审理的其他案件。第十条 案审委审理行政处罚案件实行集体审议制度。会议由主任或主任委托的副主任主持。主持人根据案件情况和工作需要决定参加安审委会的委员，参会委员不得少于5人，案件经办人应当列席案审委会议。必要时可以邀请其他有关人员列席会议。案审委按照少数服从多数的原则做出决定。第十一条 对需要局案审委审查决定的行政处罚案件，由案件办理单位向案审委办公室提出申请，案审委办公室对案件进行初审。经初审，对案件材料不全、事实不清、证据不足以及违反法定程序等问题需要补充调查的，报分管法制工作的局领导批准后后退案件办理单位重新调查或者补充调查；对案件材料齐全，具备案审委审议条件的，提交案审委审议。第十二条 案审委会议应当按下列程序进行：(一)承办部门汇报案件的调查情况和处理意见；(二)初审部门汇报案件初审情况；(三)案审委委员审议；
(四)案审委对案件进行审理并做出决定。
第十三条 案审委对行政处罚案件进行审理的主要内容：
（一）执法主体是否合法;
（二）违法事实是否确凿，证据是否充分有效；
（三）适用的法律或条款依据是否正确；
（四）执法程序是否合法、规范；
（五）案件定性是否准确；
（六）处罚意见是否适当；
（七）法律法规规定的其他内容。
第十四条 对事实清楚，法律使用适当，能形成一致意见的行政处罚案件，依法做出相应的处罚决定；对审议中意见分歧较大需要补充调查的行政处罚案件，不予做出处罚决定，在案件办理单位对行政处罚案件重新调查或补充调查完毕后，重新提交案审委审议。
第十五条 案件办理单位依据会议的审理结果制作相应的行政执法文书，经主持会议的案审委主任或副主任签发盖章。第十六条 安全生产行政处罚案件自立案之日起，应当在30日内输完毕；由于客观原因不能完成的可经分管法制工作的局领导批准适当延长，但一般不得超过90日。
第十七条 案件办理完毕后，案件办理单位应当制作《结案审批表》，报分管法制工作的局领导审批结案，并在结案之日起30日内将有关文书、图表、视听资料等交政府法规科分类立卷归档。
第十八条 在案件办理过程中所使用的执法文书，由政策法规科按照国家安监总局网站发布的“安全生产行政执法文书（式样）”自行制作。
执法过程中需使用加盖市安监局印章的（空白）执法文书，由政案件办理单位提出数量、种类（不包括进入立案程序的行政处罚决定书），在政策法规科登记并编号，经分管法制工作的局领导批准后，加盖市安监局印章。案件办理单位对空白执法文书要妥善保管，并将使用情况及时向政策法规科反馈。
执法过程中需使用的封条由市安监局政策法规科制作、编号和盖章，案件办理单位可直接到政策法规科领用。封条使用情况及时向政策法规科反馈。
第十九条 在局机关作出吊销有关证照，实施关闭或较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求单独听证的权利；当事人要求听证的，局机关应当组织听证。第十二条 当事人逾期不缴纳罚款的，由监察大队每日按罚款数额的百分之三加处罚款，拒不履行行政处罚决定的，由政策法规科申请人民法院强制执行。
重大行政处罚案件会审制度
第一条 为规范行政处罚的实施，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及相关规章，制定本制度。
第二条 集体讨论制度是指，经执法人员调查终结的重大行政处罚案件，由领导集体讨论作出行政处罚决定的制度。凡各执法科室在行政执法过程中，属于重大行政处罚案件的适用本制度。
第三条 重大行政处罚案件包括：
(一)没收违法所得和罚款累计在3万元以上，或行政处罚在2万元以上的；
(二)处以责令停产停业；
(三)处以吊销安全生产许可证或执业许可证；(四)跨辖区的重大复杂案件；(五)已造成严重社会影响的案件；
(六)主管领导认为情节复杂或其他应集体讨论的行政处罚案件。
第四条 重大行政处罚案件集体讨论以领导办公会的形式举行。参加会议的人员还有：相关执法科室科长及案件承办人员。稽查科负责集体讨论会议记录。
执法科室在召开领导办公会前三日内，应当将重大行政处罚案件的案卷交稽查科，由法规科负责提交领导办公会讨论。第五条 集体讨论会议程序：
1、由案件承办人员汇报案件调查情况，包括违法事实、证据、处罚的理由、法律依据和拟处罚意见等有关内容；
2、涉案的执法科室发表意见；
3、进行集体讨论；
4、法规科组织参会人员对行政处罚意见进行表决；
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