2019年民主生活会班子（精选7篇）
按照**文件统一部署，遵照市委**督导组相关要求，围绕**督导组反馈问题，召开本次扫黑除恶专题民主生活会。在专题民主生活会召开前，我局领导班子通过组织集中学习、征求意见、谈心谈话等形式，着力查摆了班子自身存在的问题，进一步加深了领导干部对专项斗争重要性的认识，确保进一步提升政治站位，准确把握中央部署要求，找准下步工作的发力点、着力点、突破点，坚定扫黑除恶专项斗争胜利的信心和决心明确提出了今后的努力方向和整改措施。下面，我代表党组班子进行全面对照检查如下：
一、认识体会
扫黑除恶专项斗争是以总书记为核心的党中央作出的重大决策部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。这就要求我们坚定政治立场，时刻以党中央扫黑除恶专项斗争为目标，时刻以共产党员的标准严格要求自己，敢于发现黑恶、敢于阻止黑恶、敢于斗争黑恶。打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗，最根本的是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想，贯彻落实总体国家安全观，不断增强人民获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
二、对照检查发现的主要问题
（一）部门协作不够紧密。各部门虽然建立了内部联动机制，但沟通协调上相对单一，不够深入，各自职能优势发挥的不够，沟通协作上缺乏大局意识与统筹协作。扫黑除恶成员单位职责不够明确，协调配合意识不强，无法确保信息互通、线索无遗漏，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力。各成员单位参与专项斗争主动性、积极性有待加强，齐抓共管、标本兼治工作格局尚未有效形成。
（二）线索摸排渠道窄、难度大。收集线索的渠道方式仅限于网格员、警务助理、公安干警排查或是信访办接访等，群众举报占比较小，究其原因，是因为一些群众害怕举报后遭到打击报复，掌握问题线索不敢说、不能说，有等待观望思想，检举揭发的积极性还不够高，造成扫黑除恶线索排查难度加大。
（三）宣传方法有待改进。前期开展了很多宣传活动、制作了大量的条幅、宣传册、广告屏等，但仍然存在宣传形式还不够灵活，宣传发动的持续性不强等问题，特别是在宣传内容上更新不够及时，打击战果、震慑作用及教育效果还不够理想，缺少典型案例发挥治本功能，没能够形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围和宣传效果。
（四）部分干部认识不到位。街村干部虽然在思想上高度重视该项工作，但在真正领会党中央、国务院在全国范围内开展扫黑除恶专项斗争的战略意图还存在偏差，极少数村干部对群众提出的意见建议以及举报的事项不能正确对待，该答复解释的没有及时答复解释，该整改解决的没有及时整改到位，导致群众上访，激化矛盾，为给黑恶势力以可乘之机。个别村支部成员有畏难情绪，遇到难点问题，总想绕道走，破解问题的办法不多，存在“不愿想、不敢想、不多想”的现象，对容易解决的问题能及时解决，对涉及扫黑除恶的难点问题不敢“伤筋动骨”。
三、产生问题的根源
（一）理论武装抓得不实。学习缺少系统性和全面性，学习存在“粗枝大叶”，对扫黑除恶专项斗争的精髓要义、精神实质理解得还不够到位，对扫黑除恶专项斗争的总要求、总安排理解得还不够深入，在有效运用上存在差距，没有做到学用结合，知行合一，在一定程度上影响了专项斗争的有效开展。
（二）宗旨意识树得不牢。个别班子成员在开展扫黑除恶专项斗争过程中，没有把群众现实意愿作为开展扫黑除恶专项斗争的第一信号，有时还是不自觉地把完成上级布置的任务当作工作重点，没有真正达到
“群众利益无小事“的思想境界。与群众的联系不够紧密，对群众的呼声响应不够及时，对群众的实际问题考虑得不够多，解决得不够好。
（三）党性锻炼还存在不足。近年来，通过“三严三实“专题教育、群众路线教育、”两学一做“学习教育等，班子成员的政治觉悟、党性修养有了大幅度地提高，但是严格对照党章要求还有一定的差距，在开展扫黑除恶专项斗争时，有些班子成员不能从政治高度、大局看待问题、分析问题，只满足于做好本职工作、分管工作，对扫黑除恶工作重视程度不够，推动力度不大。
三、整改措施
针对上述问题，下阶段工作中，我们将建立问题台账、整改清单，明确整改责任人和整改时限，切实把问题解决到位，确保扫黑除恶专项斗争顺利推进。
一是要进一提高政治站位。结合理论学习、实践总结，进一步深学细照笃行，深入对扫黑除恶专项斗争长期性、复杂性、艰巨性的认识，进一步提高政治站位，统一思想认识，把专项斗争作为一项重大政治任务牢牢扛在肩上、抓在手里，层层传导压力、压实责任，推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展。
二是要进一步坚持依法严惩。要进一步对涉黑恶势力保持严打态势，特别是寻衅滋事、高利放贷、暴力讨债、砂霸等案件，始终坚持
“快出警、快反应、快处置”。同时，集中研判深挖一批隐藏蛰伏的黑恶势力犯罪团伙，按照“四个必查”要求，第一时间查封扣押“黑财”，及时铲除其经济基础。结合全县开展重点行业领域扫黑除恶专项整治行动，紧盯工程领域、市场领域、招投标领域，紧盯沙霸、石霸、水霸、非法采砂等，以零容忍的态度，出重拳、下重手，聚焦打击锋芒，形成压倒性态势。
三是要进一步强化打财断血。抓住一批见黑见恶见“伞”不见财的典型案件，查找问题，深挖细查，加大追缴、没收力度，把打财断血作为今后工作重中之重，在侦办涉黑涉恶案件过程中，从案、人、财等方面同步发力，用足用好法律手段，依法及时查扣追缴“黑财”，确保打深打透，防止死灰复燃。
四是要进一步加强队伍建设。其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。身为公职人员，部门领导，要加强个人修养，提高思想觉悟，不断提高在执法过程中公平公正的法律意识，在扫黑除恶专项斗争线索核查过程中实行“日清周清月清”制度，防止民警在工作中推诿拖拉，督促民警按时办结案件和工作任务，从制度上杜绝了不作为、慢作为、乱作为问题，将群众举报单位及民警现象扼杀在萌芽状态。
五是要进一步明确工作职责。充分运用清单式管理，对照中央督导组工作要求，强化过程管控和刚性问责，组织专班对各单位开展扫黑除恶专项斗争工作开展情况，再次进行全方位现场指导、跟踪督导，通报突出问题，以督促改、倒逼落实。
本刊讯2011年12月15日, 眉山联通召开“以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会。四川联通副总经理刘兵、党群办主任凌翔参加会议。
刘兵对分公司民主生活会进行了点评, 一是2011年分公司班子非常重视民主生活会的召开, 程序合理, 准备充分, 班子成员进行了批评与自我批评;二是民主生活会能紧紧围绕主题, 把执政为民, 以人为本放在首位, 突出了为民服务的宗旨, 让员工满意;三是在今后的工作中要抓好为民服务创先争优, 在营业前台要重点做好为客户服务工作, 让客户满意;四是要亲民、爱民, 正确的事要和谐的做, 决策和机制都要体现以人为本;五是要维护员工的利益, 要鼓励员工参与企业管理, 做企业的主人;六是要加强与当地政府对口部门的沟通, 虚心接受他们的意见和建议;七是在今后的民主生活会中, 批评与自我批评的氛围应更浓一些, 更宽松一些, 努力提高会议质量。
会议开始以前，兰考县委常委、县委办主任魏随安首先要求，要按照总书记强调的“真刀真枪、刺刀见红”的要求，以兰考县“四大”领导班子专题民主生活会为标杆，端正态度、直奔问题、实事求是、大胆批评，力争把此次民主生活会开成求真务实、终身受益的会议。
会上，兰考县农业中心负责人代表班子作了对照检查。“干工作只求“过得去”、不求“过得硬”，对上负责多、对下考虑少，主动服务群众意识不强，解决群众切实利益问题不够。”开门见山，直奔主题，辣味十足。随后，班子成员分别作了对照检查，从理想信念、宗旨意识、党性修养和遵守“三严三实”情况等方面深刻剖析了自己在“四风”方面存在的问题，并明确了下步整改方向和整改措施。在相互批评中，大家更是开诚布公，直截了当，一针见血，不留情面，达到了批评团结的目的。
会后，兰考县委第十督导组对民主生活会作了点评，并提出了意见和建议。
兰考县委常委、县委办主任魏随安要求，一是对照检查回应反思。班子成员要对生活会上同志们提的意见，逐一反思，对原来的对照检查进行完善提高。二是杜绝过关思想。要形成批评与自我批评的良好氛围，民主生活会是新的开始，是进行时。三是把民主生活会成果转化为实际行动。对查找出的问题不仅要整改，更要落实到群众反映突出的实际问题上，推进兰考农业快速发展。
（兰考县农业局）
专题民主生活会领导班子对照检查材料
为全面贯彻落实省委巡视整改工作，确保高质量完成整改任务，按照省委巡视整改落实工作安排和要求，今天我们召开2019年巡视整改专题民主生活会。会前，为开好民主生活会打牢思想基础，主要领导与每名班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管同志之间，围绕主题，对照中央和省委巡视反馈的问题，开展了谈心谈话，认真查摆了班子存在的问题，深入分析了问题产生的原因，提出了整改措施和今后的努力方向。现将班子对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）政治理论学习和政治站位方面。我局领导班子能始终坚持认真学习贯彻***系列重要讲话精神，坚决维护***在党中央的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉同以习近平同志为核心党中央保持高度一致，按照十九大精神坚定不移全面从严治党，把党的政治建设摆在首要位置，始终做到对党忠诚，但是通过认真查摆班子还存在以下不足:
一是政治理论学习不够深入扎实，理解较为粗浅。对总书记系列重要讲话精神和新时代治国理政新理念，新思想新战略以及考察河南时的重要讲话精神的学习，有时局限于收听收看直播、时政新闻或者中心组集体学习、会议传达，对原文原著学得不够，系统认真研讨做得不够深入细致，对内容和精神实质领会把握的不够深刻，全面学习计划与日常工作安排时间分配不够科学合理，存在重工作、轻学习，急用先学、用时再学、以干代学的现象。二是政治站位不高，执行重大决策部署还有差距。我局领导班子对上级和市委的决策部署能够认真执行，但是在围绕中心服务大局谋划工作上，有时思考的不够深入，研究的不够仔细，在把县委决策部署会议精神融会贯通到具体工作中的紧迫感使命感还不够到位，决策执行上还有不足，比如，针对我县的农村“集体聚餐”工作，相关方面的专题调研，提出的意见建议针对性不够强，促进我县农村集体聚餐发展的能力有待进一步提升。
（二）执行党的政治纪律和政治规矩方面。我局班子深刻认识到党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的规范，是党的纪律中最重要、最核心的纪律，班子坚决做到政治上清醒坚定、思想上高度重视，在重大原则问题上不摇摆、大是大非面前不含糊。但是也清醒的看到在该方面还存在不足之处:一是政治纪律、政治规矩执行还不到位，政治对标还不够严格。在深化“以案促改”活动中，结合班子联系思想和工作实际，总结教训还存在不足，整体措施还不够具体细化；在日常工作中偏重于抓具体业务，政治责任压得还不够实，认为只要把业务工作搞好，其他方面只要不犯政治错误就行了。二是在贯彻落实中央八项规定及实施细则，转变作风上还不够到位。有时还习惯以发文的形式去安排部署工作，推动工作落实的有效举措不多，为群众解决实际困难的成效不够明显。比如在组织党员干部开展的“五个一”活动中，对前期的宣传动员比较重视，而对活动的过程关注不够，对活动进展情况没有做到定期跟踪指导，活动的预期效果把握不够，作风建设还需要进一步转变提升。
（三）党内政治生活方面。党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台。一个班子强不强，有没有战斗力、凝聚力和向心力，同有没有严格落实党内政治生活制度密切相关。总的来讲，局领导班子较好地落实了党内政治生活制度，但是在具体执行过程中还存在一些问题:一是党内政治生活不够严肃。民主生活会上通常自我批评较多，开展相互批评不够，氛围不浓、“辣味”不足。有时把过组织生活当做一种任务，党内政治生活的政治性，原则性，战斗性打了折扣，党员干部没有得到严格的党内生活锻炼，没有达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果，在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯读文件、传达上级讲话、布置工作任务,缺乏吸引力和凝聚力。二是党内生活制度有的方面执行还不够到位。对党员干部的教育和管理抓得不够严格，更多偏重业务工作，致使三会一课等党内生活制度执行不严格，质量不够高，领导班子以普通党员身份带头参加所在支部党组织生活的主动性自觉性不强，双重组织生活的作用发挥不够，班子成员之间以及与分管部门负责人党员干部之间谈心谈话，不能够经常开展，有时谈工作多谈思想少。
（四）落实全面从严治党责任，加强党的建设方面。十八大以来，党中央把全面从严治党提升到一个新的高度，局党组班子认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任，班子成员签订了《党风廉政建设责任书》，建立了责任管理体系。但是还存在一些问题：一是管党治党意识还有待增强。在全面从严治党上，班子成员中对“两个责任”的理解把握不够到位，重视程度、压力传导不够强，还存在抓工作部署多，抓督促落实少；抓具体事务多，抓建章立制少；抓眼前工作多，抓基础性、长远性工作少。二是党建与业务工作结合点不够多。抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，工作缺乏创新性，存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成，不能很好地实现“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”。三是从严治党制度机制落实不够。领导班子成员在履行“一岗双责”、党风廉政建设责任制清单落实、廉政风险防控上还需进一步强化；在抓作风纪律上还不够到位，庸懒散软的现象时有发生；在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督管理比较少，缺乏有效的具体措施。
二、存在问题的根源
此次民主生活会，班子聚焦对党忠诚，结合存在问题和反面典型案例，突出政治纪律和政治规矩，坚定不移地落实全面从严治党，近一时期，局班子通过认真查摆，深刻剖析了根源，主要有以下四方面：
（一）政治站位不够高。一是理论学习抓得不够严，学习主动性有所下降。对党的理论学习认识有差距，对党史国史和习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的学习还不够系统，有时忙业务工作，往往“坐不下来，钻不进去”；除了按时参加中心组集体学习研讨、局领导班子的集中学习，有时外出参加一两次党校的业务培训外，在学习的过程中缺乏专家、教授的深入解读与指导，以至于下功夫不够时对一些理论的理解，就会浅尝辄止，不求甚解。二是学思行结合不够紧密。虽然对中央的重大战略决策部署、党章党规党纪和***系列重要讲话精神学习的比较多，但是不太注重运用理论武器改造主观世界，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施，有时会有“多次学过，大概掌握，学归学，用归用”的想法，学用脱节，缺乏专心致志和学以致用的精神。三是围绕县委中心工作，协商民主、献计出力工作还不够到位。在坚持以服务转型发展作为履行职能第一要务方面还有欠缺，近年来，积极开展“五个一”活动，多次开展民主评议政府工作，积极参与协商我县经济社会发展方略，做出了一定贡献，但在围绕我县高质量发展中遇到的新情况、新问题时，协助县委县政府谋划良策、化解矛盾、抓好落实做得还不够。
（二）党性锤炼有所松懈。局领导班子成员能够用党员标准严格要求自己，但是随着阅历的丰富，经验的增多，或多或少存有自满心理，认为入党时间长，受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经受住考验。一方面，正是由于这种思想的存在，致使在加强党性锻炼上有所松懈，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，抓具体性的事务多，抓经常性的修养少，没有能始终严格用党性原则来规范自己的行为，降低了自身对党员先进性和纯洁性的追求。另一方面，工作和生活中相互恭维的多了，提出批评意见的少了，久而久之，党的意识、党章意识、党员意识淡薄了，艰苦奋斗的精神就会有所懈怠，工作的积极性、主动性和能动性也会有所降低。
（三）宗旨意识有所弱化。一是联系群众还不够紧密，缺乏主动担当、作为的责任意识。班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的意识还不够牢固，部分干部随着年龄的增长，逐渐产生了不同程度的“退二线”思想，工作的责任感有所下降，积极主动谋划、创新开拓工作劲头不够，面对群众反映的诉求，往往过多地强调客观原因，没有始终把维护群众利益作为工作的出发点和立足点，缺乏焦裕禄同志的“三股劲”。二是服务群众的能力还不够强。联系基层群众不够“接地气”，工作方式方法较为固定，对群众需求了解的不够深入全面透彻，为群众解决困难的办法不多，服务群众的能力不够高。
（四）对全面从严治党的紧迫性认识不深刻。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任，也是各级党组织的使命所系。虽然工作领域各有不同，但落实管党治党主体责任是共同的政治任务，谁也不能例外。但是在工作中，我们班子对抓党建存在一定的畏难情绪，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到有效抓手，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，大多停留在完成有关部门布置的任务上。抓廉洁建设上有失之于宽、失之于软、失之于松的思想，班子成员之间习惯于用信任代替监督，没有能够把“严”字体现在日常管理和监督中，对全体党员干部进行党性教育、廉政教育不到位，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。
三、整改措施及今后努力方向
（一）提高政治站位，加强政治建设。中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，局领导班子也必须毫不动摇坚持和完善党的领导，把党组织建设得更加坚强有力。在工作中，带领全局党员干部围绕中心、服务大局，贡献力量，展现作为。一要坚定理想信念。认真学习、深刻领会***系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，班子成员要切实坚定“四个自信”、树牢“四个意识”，维护中央权威，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心党中央保持高度一致。要坚定远大理想和共同理想，牢记党的宗旨，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”，践行“**”主题活动。二要强化理论武装。准确认识和把握马克思主义哲学中理论和实践的关系，理论对实践有指导作用，理论是行动的指南。坚持把学习作为班子建设的一项重中之重的任务列入工作计划，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要通过采取个人自学打好基础、集体学习强化巩固、听取专家教授讲座或者观看专题片深入系统学习等多种方式，扎实做好党章党规、***系列重要讲话精神的学习；以中心组学习等制度为抓手，坚持定期集中学习，抓好政治理论学习，强化党组和机关党总支的思想政治建设；要加强学习成果与实践、与工作创新、与服务广大群众的结合，力争在提升理论素养和推动工作发展上有突破、见实效。
（二）强化党性锤炼，永葆政治本色。我们党90多年的风雨历程，能够走到今天，是因为始终坚守着共产党人的初心和使命。而我们每一名党员干部，特别是党员领导干部更要把不断强化党性修养作为重要的“必修课”，时刻不忘入党时许下的庄严承诺，永葆共产党人的政治本色。一要在理论学习中培养党性。理论上清醒，政治上才能坚定，只有熟悉党的历史、党的理论，才能坚定理想信念，筑牢思想根基。学党章党规，要原原本本、逐字逐句读，重在树立党章意识、明确行为规范，向高标准看齐，坚决守住底线；学习***系列重要讲话，坚持全面学、系统学、深入学，深入领会贯穿其中的思想方法和工作方法，以及蕴含的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀和务实思想作风等，不断强化“四个意识”，自觉地同党中央保持高度一致。二要在工作实践中锤炼党性。在具体工作实践中，要正确处理好三对关系：一是明确公私界限，时刻秉公用权，做到去私心、遏私欲的公与私关系；二是以国家和人民利益为重，多想群众之所想、急群众之所急、谋群众长远之所得，努力把个人价值体现在为人民服务中、为党的事业奋斗中的得与失关系；三是自警自律，廉洁自律，严于律己，在自觉中养成接受监督的习惯，习惯在阳光下开展工作的用权与监督的关系。三要在党内生活中增强党性。严格党内生活，推进党内生活常态化、制度化、规范化，每一名班子成员都要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，自觉接受严格的党内生活锻炼；要认真执行党的民主集中制，努力营造生动活泼的政治局面；要认真开展批评和自我批评，定期积极参加民主生活会和组织生活会，只有经过严格的党内生活的反复锻炼，才能不断提高政治觉悟和政治能力，才能对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，才能永葆共产党人的政治本色，才能全面推进党的建设高质量。
（三）主动对标明线，严守政治纪律和规矩。无规矩不成方圆，铁的纪律和规矩是我们党得以保持旺盛生命力的政治优势，也是全面从严治党的重要保证。局领导班子成员必须对标明线，严明政治纪律，严守政治规矩，真正做到对党忠诚，心存敬畏，谨言慎行。一要固守底线，拉起警戒线。班子成员要固守思想底线，从思想上筑牢防火墙，时刻用纪律和规矩自觉约束自己的言行举止； 要固守言谈底线，培养严谨务实作风，讲真话、讲实话、办实事，始终做到言行与党纪律和规矩高度契合；要固守行为底线，从当前着眼，从小事入手，察实情、出实招、求实效。二要把守防线，架起高压线。班子成员要把守防线，常自警，在原则面前要学会坚守，在名利面前要学会放弃，做到政治上不出格；要把守防线，常自省，强化世界观、人生观、价值观的改造，思想上不出轨；要把守防线，常自查，认真做好每件小事、把好每个小节，行为上不出丑。三要坚守红线，筑起生命线。班子成员要坚守红线，不闯红灯、不越红线，保住本色；要坚守红线，善于反思自照，敢于深刻剖析，不断反思、自我净化；要坚守红线，让红线在脑中生根、在心中绷紧，竭尽全力严格遵守制度，以最坚决的态度严明纪律和规矩，以最严格的要求强化制度和规范，使党纪国法的红线守得住、管得紧、筑得牢，始终做到对党忠诚、对人民感恩、对党纪国法敬畏，始终做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心。
（四）深入剖析张聪智、赵明达等反面典型案例，深化推进以案促改，净化政治生态。**县全面从严治党，反腐败斗争持续保持高压态势，严肃查处了一大批严重违纪违法案件，净化了党内政治生态。局领导班子要深刻认识、对照反思反面典型案例，牢记纪律建设永远在路上，时刻把纪律和规矩挺在前面，深化以案促改，净化政治生态。一要加强廉政教育，推进以案促改。局领导班子要通过多种方式开展廉政教育，要按照学习计划进行党章党规党纪专题学习、到廉政教育基地接受廉政教育、组织观看廉政教育系列专题片、学习党的先进人物事迹等；要结合张聪智、赵明达等严重违法违纪反面典型案例深刻剖析，对照反思，及时总结教训，加强研究部署，切实增强班子成员的自律意识，做到严以律己、严以修身、严以用权，做到坚定理想信念，做到不越红线，守住底线，筑牢防线。二要完善规章制度，强化落实监督。在完善制度上，扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作，建立健全科学规范的管理机制，加强内控和管理，推进规范化管理，堵塞管理漏洞，班子成员要率先垂范，以身作则，严格遵守六大纪律，带头执行机关各项制度；在执行监督上，班子成员既要相互尊重，又要大胆监督、敢于提醒，要认识到平时的严于律己和监督是为了防微杜渐，为了保护干部，要真正把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”。
按照XX党委第二批“XX”主题教育要求，我在前期深入学习《汇编》、《纲要》基础上，通过广泛征求意见，深入开展谈心谈话，紧紧围绕”四个对照””四个找一找”，结合自身思想、工作实际，认真开展了对照检查，深入进行了自我剖析，现报告如下，请同志们批评指正：
一、存在的差距和问题
(一)在增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”方面的差距和问题：
1、政治理论学习不够主动。这个问题，大家在意见中也提到了。我虚心接受，在学习中，确实存在被动学习多一些、主动学习少一些，与财务金融工作有关的学得多一些、其他方面就学得少一些的问题，有时也存在急用先学、现用现学的现象。
2、贯彻新发展理念不到位。基层提的这方面的意见非常实。对于新发展理念，虽然经过学习，了解了其涵义，但对五大发展理念的内在逻辑理解还不透，导致在具体工作中，不能将市场的变化和激励干部担当有效结合起来，特别在XXXX区域公司的容错机制和市场化激励机制上，做的还不够，一定程度上影响了员工的干事创业激情，制约了企业的发展壮大。
3、意识形态工作抓得不够实。现在是互联网和自媒体时代，在各种潮流和思想的冲击下，自己能够坚持做到”两个维护”，但在意识形态工作方面抓得不够实，特别是面对社会上、网络上一些损害党的形象和威信的言行警觉不够，忧党护党意识不够强。比如看到一些网络谣言，收到一些手机”段子”，只要不牵涉到本地本人就觉得无所谓;对一些传播的错误思想和言论抵制不力，没有挺身而出、以理服人的勇气和自信。
4、履行”一岗双责”不够到位。对于分管单位的工作，大多数情况下，过问业务及事关国企国资改革的工作多一些，对基层单位党组织建设、”三会一课”等方面的工作过问少、关注少。有时会存在企业”抓党建”不如”抓业务”更实在的心理，多数情况下，只是作为”旁观者”点到为止，在帮助基层想办法、提措施、抓落实、全力推进党建工作方面做得不够好。
(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的问题和差距：
1、对理想信念内涵理解不深。受党教育多年，能够坚定马克思主义信仰和社会主义信念，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。但仔细对照，仍存在对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻，对理想信念缺失的危害性认识不足等问题。
2、组织观念还不够强。有时忙于日常事务，以普通党员身份参加支部组织生活较少，耐心听取支部党员批评建议不够。和分管系统党员干部思想交流不深。谈心谈话不充分，与分管单位负责人开展经常性的谈心谈话不够，带头接受党员或干部谈话的情况也很少。有时虽然进行了谈话，但更多注重了工作、业务交流，对思想、作风、纪律等方面的倾向性问题提醒得不够。
3、批评与自我批评还不到位。在民主生活会中，我能够做到勇于开展自我批评，也虚心接受其他同志们对我提出的诸多建议，自觉接受党员和群众的制约和监督，强化自律，按规则行使权利。存在的问题是：在会上作自我批评多，会后作自我批评少;批评别人时，也抹不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情，不利于工作的顺利开展。
4、存在好人主义思想。XXX系统工作性质特殊，从严管理、持续严肃XX纪律显得尤为重要。但在具体操作中，存在从严管理干部队伍力度还不够的现象。有时对分管单位、分管部门的干部还存在”老好人”思想，对下属的一些”小毛病”，只要不是涉及原则性的问题，有时碍于情面，提醒的不够、追究的不多。
(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众当面存在的差距和问题：
1、”为民初心”践行还不到位。到基层，往往是忙于与银行对接、资金筹措、投资项目分析等创造效益的工作，对一线职工群众的工作、生活关心较少，还没达到亲知、深知、真知的要求。对自己分管的xx工作，也是对上联系，对外沟通较多，短、平、快的工作做得多，长、难、慢的工作还没有放开手脚。对基层单位职工群众普遍关心的生存发展问题、福利待遇问题，对策不够多、用力不够大。
2、存在重当前轻长远的现象。有时更多考虑把眼前的工作抓到位、把现实矛盾解决好，忽视了深层次问题和本源性问题的研究解决。特别是在年初工作会安排以后，有急于完成国资委考核目标的想法，强调行动快、效果好，具体分析摸底不够深入，准备不够充分，导致有些工作开展针对性不够强，解决实际问题不够多，督促检查不够严，抓得不紧，盯得不牢，贯彻落实不够好的现象。
(四)在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距和问题：
1、对照学习先进典型有差距。能紧跟步伐，深入学习张富清、黄文秀等先进典型事迹，也懂得以典型和榜样为旗帜和标杆，激励自己砥砺前行。但事情一多起来，时时处处对照等先进典型就做得不够，汲取先进典型精神力量方面也做得不好，不能时刻把自己的言行、工作放到典型与榜样的面前进行比较，真正做到找差距、抓落实、促提升。
2、坚决反对”四风”还有差距。虽然能够按照要求，严格贯彻落实中央八项规定精神，督促分管单位同志坚决反对”四风”。但依然存在反”四风”力度不够的问题，在基层各单位开展党风党纪和廉洁教育不够经常，对党员干部从严要求力度不够，有时忙于事务性工作，在贯彻执行中央八项规定和反”四风”方面，缺乏韧劲和狠劲。
3、担使命方面做的还不够好。面对当前煤炭承压下行，还贷压力加大的严重形势，在推动财务成本管控方面，办法和措施相对保守，对一些单位提交到会上的非生产性支出把控方面，还存在严度、紧度、力度不够的现象。大家提到的一些意见，如”在利用大数据，科学分析企业财务、金融方面的工作力度还不够。”等等，这些方面也是我担当精神不够的一个体现。
二、原因剖析
通过认真剖析,深刻反思,虽然以上问题的存在有一些客观原因,但主要还是主观原因造成的，概括起来主要有以下几个方面。
(一)政治学习重视不够。认为自己工作多年，积极参与各种学习和培训，有着一定的理论素养，也懂得一些政策，多学少学、学深学浅基本能够应付，没有把学习作为人生永恒的追求，导致学习存在片面性，缺乏系统学习和深刻理解，有时对政治理论的学习只满足于听过、学过、看过的层面上，学得不深、研究不透，知其然而不知其所以然，这是政治思想不成熟的具体表现。
(二)党性修养重视不够。这些年来，由于自己分管单位较为分散，经常走在出差的路上，工作在远方，导致自觉改造主观世界更多停留在口头上，没有真正用共产党员的先进性、纯洁性来要求自己、塑造自己、锤炼自己、磨砺自己。有时还存在以业务工作代替政治和党性锻炼的现象，更多关心分管部门事情，与己无关的事情则过问得较少，自我要求有所放松，党性修养也有所减弱，(三)宗旨意识践行不够。自1994年参加工作以来，我坚持从基础工作做起，从群众中一步步成长起来，思想深处与职工群众有一种天然的深厚感情。因此，在做事时，我注重抓主要矛盾，认为”为民发展”就要抓大放小，把工作重点放在重大改革工作上，就是为群众谋福、为群众考虑。但是，通过这次“忘初心，牢记使命”主题教育，让我深刻认识到，为民服务没有小事，我的为民意识远没有践行在行动上，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识，真正对关系群众切身利益的事情考虑的少，特别是深入到社区贫困职工家庭访贫问苦更少。这是我在”为民意识”方面存在差距的原因。
(四)廉洁纪律重视不够。能够严格对照《条例》、《准则》来约束自己，约束分管单位、分管部门，经常提醒大家要树立底线思维，严格执行财经纪律，踏实、老实工作。但有时仍存在该执行的纪律坚持不够，该落实的决策执行不力的问题，这主要是因为，国企国资改革这两年，我主要精力忙于具体事务，对规矩和纪律，有时只是简单强调，没有全流程监督和及时跟进，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全彻底执行到位。
(五)攻坚克难能力不够。就我个人而言，能够做到在推进公司改革发展上亲力亲为、用心用力，但也存在遇到急、难、险、重等任务面前没有冲在前、豁出去的勇气，存在思想惰性，喜欢干短期见效的事，对一些难事、苦事、见效慢的事，态度不够坚定，推进不够积极，手腕不够硬，思路不够宽、办法不够多。
三、整改措施
针对查摆出来的问题，结合“忘初心，牢记使命”的学习贯彻，加大力度整改，逐步树立起一名领导干部应有的高境界、大格局、真本领。
(一)提高政治意识，主动抓好学习，以理论的提升增强履责本领。
1、主动抓好政治理论学习。坚持不懈地学，原原本本地学，联系实际学，带着问题学，力争学深学透。建立良好的学习制度。制定学习计划，每周固定2-3个小时的学习时间，边学边记，力求入脑入心。
2、贯彻落实好新发展理念。坚持学以致用，用新发展理念指导实践，推进工作。针对北上广深区域公司，出台公司层面的容错机制，加快建立并形成以”岗位+绩效”为主的薪酬分配机制，探索实施首席师年薪制、创优绩效卓越者年薪制等制度，鼓励干部担当作为，为干事创业者创造一个良好的制度环境。
3、高度重视意识形态工作。带头践行社会主义核心价值观。特别在文化多元的互联网和自媒体时代，从自身做起，坚决站稳政治立场，带头追求高尚情操，坚决抵制社会上、网络上一些损害党的形象和威信的言行，坚决不转发负能量的文章、图片，对一些错误思想和言论的传播者，要挺身而出，义正言辞地给予纠正。
4、主动践行好”一岗双责”。坚决纠正”抓党建”不如”抓业务”更实在的心理，带头做党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。自觉纳入分管系统工作，统筹安排部署。突出强调讲规矩、守纪律，强调廉洁做事，干净做人。通过召开廉政工作例会、听取各党支部党建工作汇报，定期与分管单位负责人进行廉政谈话，对一些重大问题及时进行协调和研究，切实推动一岗双责的贯彻落实。
(二)坚持恪守底线，严守纪律规矩，以干净廉洁筑牢拒腐防变防线。
1、坚定政治信仰和理想信念。总书记指出，理想信念就是共产党人精神上的”钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会”缺钙”，就会得”软骨病”。我作为一名党员，脑海中必须始终绷紧理想信念这根弦，锤炼坚如磐石的党性，坚持正确的政治方向，在深入学习政治理论基础上，注重领悟其深刻内涵，认识理想信念的重要性，始终保持”革命理想高于天”的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
2、带头落实好双重组织生活制度。不仅积极参加中心组的学习和组织活动，更要发挥带头作用，积极参加党支部和党小组活动，摆正位置、转换角色，以普通党员身份自觉参加，努力做到”三带头”：带头撰写心得体会、带头讲党课、带头听取党员的意见和建议，切实改进工作作风。
3、深入开展批评与自我批评。切实提高党性意识，增强党性观念，虚心请别人剖析自己，总结自己，使自己在工作、生活中少走弯路，提高效率，做到事半功倍。批评他人时，更要注重方式方法，讲求实事求是，就事论事，完全出于公心，不带私人感情，真正起到共同进步，团结一致，提高党组织凝聚力的作用。
4、严格管理分管系统干部。坚持以身作则，严格执行《国有企业领导人员廉洁从政若干规定》的要求，做到自重、自省、自警、自励，自觉同腐败现象和不正之风作斗争。特别是要改变之前宽松软的态度，严格要求自己、家人和身边工作人员要廉洁奉公，不以权谋私，切实做好表率。
(三)树立宗旨意识，坚持群众路线，以实际行动践行为民初心。
1、自觉践行”为民初心”。牢固树立宗旨意识，坚持深入基层、深入一线，进行调查研究。调研面要覆盖全
XXX，真正了解职工群众诉求，自觉把群众当亲人，与群众交朋友，积极帮助解决调研中发现的职工工作生活难题，根据效率优先和成本优先原则，允许XXX等区域公司就差旅标准自主制定管理及报销制度。允许区域公司根据自身实力自主解决员工办公和住宿需求，真正为职工办实事、办好事。
2、处理好当前和长远的辩证关系。既抓好当前工作中的主要矛盾、现实矛盾，做好成本管控、带息负债压降、融资贷款工作，还要考虑到长远发展，扎实做好XXX基础管理，建立XXX管理系统等工作;既要强调行动快、效果好，高质量完成好XX委考核目标，还要加大督查考核，针对性解决实际问题，确保各项管理举措落实落细。
(四)提升工作能力，强化道德修养，以作风过硬助推企业改革转型。
1、时时以榜样为镜，向先进学习。持续强化道德修养，强化典型引领意识，特别是要时刻把自己的言行、工作放到典型与榜样的面前进行比较，真正做到找差距、抓落实、促提升。
2、切实加大反”四风”力度。持续加强思想作风建设，坚定不移落实全面从严治党，驰而不息地改进作风。具体而言，就是要经常去基层各单位讲讲党课、开展党风党纪和廉洁教育，持续加强财务、金融系统党风廉政建设，重点从严要求分管系统党员干部，坚持抓、持续抓，切实加大反对”四风”力度。
3、提升工作能力，全力推动改革转型。牢固树立”党性不能弱化,干劲不能退化”的思想,主动谋好事、积极干实事、努力干成事，以兢兢业业、求真务实、克己奉公的工作态度，全力推动本职工作，做实干型好干部。后半年，重点做好财务基础管理、降低负债率、减费降税、成本管控、风险防范以及全面预算等工作，为公司的改革、发展做出应有贡献。
以上是我的个人剖析材料，不足之处，请批评指正。
2019年领导班子”四个对照”生活会检视分析材料
按照党组要求，我在认真开展学习、深入进行调研、深刻检视问题的基础上，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、对照党章党规、对照人民群众的新期待、对照先进典型和身边榜样查问题找差距，剖析根源，整改落实，在深入学习讨论、广泛征求意见的基础上，联系班子思想和工作实际，找准找实存在问题，深刻剖析产生原因，研究制定整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、收获体会
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想总体情况。党校老师为两级干部进行宣讲培训1次，制作悬挂条幅25条，发放宣传海报30张，通过领导带头学、心得交流等形式开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想活动5次。
(二)从严加强思想政治教育，坚定信仰、信念、信心方面。完成XX党政班子学习计划，坚持每半月至少一次集体学习;对村级”两委”班子成员进行了”两学一做”和《准则》、《条例》等内容的集中培训。强化了党内组织生活制度执行力，提高了组织生活质量及党员自身修养和党员干部队伍整体素质。
(三)严格落实”两个责任”方面。两级干部在”做人要实”带头讲实话、干实事、求实效，坚决杜绝形式主义和官僚主义，以实际行动树立为民、务实、清廉的班子形象。
(四)强化宗旨意识，主动服务群众方面。党政班子成员严格按照《准则》和《条例》的要求，带头示范，做好表率，团结带领全体XX村干部把脱贫攻坚、产业结构调整和基层组织建设工作做好。
二、存在问题
根据会前收集到的意见建议，以及多次召开班子会议研究分析，当前XXX党委领导班子中存在的问题主要有以下几个方面：
(一)对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署查问题找差距
1.在学习习近平新时代中国特色社会思想上还有差距。一是学习的深度不够。虽然领导班子学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，但是，有时觉得学习是软任务，往往停留在知道、了解的层面，满足于看文件、读报纸、看网络，研读经典原著不够，在系统领会精神实质、把握思想精髓上还不深不透。二是个别班子成员工学矛盾突出。存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。三是学习方式呆板。大多学习根据上级要求进行，方法比较呆板、单调，开会时有时”照本宣科”对习近平新时代中国特色社会主义中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。
2.在执行党中央决策部署和上级党委决议决定上还有不足。一是存在以会议落实会议的问题。领导班子执行中央和自治区、市、委决策部署的态度是坚定的，能够坚决贯彻落实中央和自治区、市、旗委的各项决策部署，但在实际执行过程中，也还存在一些以会议落实会议、以文件落实文件的现象。二是存在结合实际研究不够的问题。在落实上级决策部署时还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。三是工作中存在请示报告不够的问题。工作中的重大问题临机处置的突发情况、个人有关事项上XX领导班子都能按规定按程序请示报告，但对一些自认为不甚重要的工作或者日常工作请示报告不够。
(二)对照党章党规方面。一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地宣传党的政策主张、维护党的形象权威、巩固党的执政基础等思考研究还不深。二是缺乏必要的警惕性和鉴别力。个别领导干部对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论没有以一个共产党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
(三)对照人民群众新期待方面。
一是工作标准不高。在贯彻落实上级作出的决策部署时有时结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远。面对繁重的工作任务时，有时会有畏难情绪和疲于应付心态，满足于不出错、过得去。
二是以钉钉子精神抓落实的韧劲不足。对一些既定的事项、确定的工作，满足于会议部署了、文件安排了，但跟抓不放、督查问效不够，致使本应能够很好完成的任务议来议去、转来转去、推来推去，最终是”沙滩流水不到头”。
三是创新意识、进取意识不强。对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够，措施办法不多，有时把工作推进慢、任务不落实，归咎于外部因素，不能从班子自身找原因。
(四)对照先进典型、身边榜样方面。一是形式主义方面。有时存在上级主要领导紧盯的都重视，主要领导盯得不紧的不够重视，有上级检查验收做的就好，没有检查督促，做的就相对差些。二是享乐主义方面。个别同志精神懈怠，满足现状，缺乏奋斗精神，存在消极守摊子现象。三是”一岗双责”落实仍有差距。虽然XX党委对领导班子党风廉洁建设责任制作了细化和分解，但有的领导干部对党风廉政”一岗双责”责任缺乏充分的认识，甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情，认为自己只要把分管工作抓上去就行了，对分管站所办党风廉政建设工作重视不够，执行各项纪律还不够严格，对干部监督教育失之于宽、失之于软。
三、产生问题原因分析
(一)党性修养有所松懈。有的同志由于事务多、工作忙，不太注重政治理论学习，不太注重党性修养，忽视了对主观世界的改造，时常以事务性工作代替政治和党性锻炼，使自我的党性修养减弱了，弱化了党的领导，缺失了党的建设，更不能很好地从严治党。有的干部放松了对自己的要求，工作积极性、主动性、创造性有所淡化，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，导致工作缺乏实效。
(二)批评与自我批评不够严格。班子成员缺少批评与自我批评的自觉性，有时即使看到了别人的问题，认为在一起工作，不必要批评别人的缺点，保持”一团和气”。
(三)遵规守纪不够严格。部分班子成员对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏纪律意识，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，个别班子成员自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准。
四、整改措施
针对以上存在的问题，XXX领导班子计划从以下五个方面进行整改：
(一)坚持解放思想、实事求
是的思想路线，进一步端正学风。健全完善党委中心组学习制度，自觉把加强学习作为一种责任来履行、一种习惯来培养、一种能力来提升，切实提高班子的整体理论素养和政策水平，跳出”只会埋头拉车，不会抬头看路”的圈子。抓住”学深、弄懂、做实”三个关键词，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行，成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器。坚持理论联系实际的马克思主义学风，既”入乎其内”钻进去精读原著，又”出乎其外”跳出来解决问题，切实做到学以致用、学用相长。
(二)增强服务意识，不断增强班子的凝聚力和战斗力。坚持集体领导，民主决策，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，班子成员间相互协商、沟通，杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养，提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识，更好地为基层服务，为群众服务，进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信，密切党群、干群关系。
(三)增强廉洁自律，提升工作效能。由领导班子成员作好表率，进一步深入贯彻中央八项规定实施细则，深入纠正形式主义等”四风”问题，带头严格执行重大问题请示报告制度，全面提升全XX党员干部的精神风貌。坚决抵制拜金主义、享乐主义的影响，不断强化廉洁自律意识，严格执行党风廉政建设的各项规定，坚持用党纪党规匡正言行，进一步加固拒腐防变的思想大堤。牢记”居安思危，戒奢以俭”的古训，坚持勤俭办一切事情，公务活动中严格执行标准，不搞铺张浪费，力求把每一分钱用到刀刃上。
(四)深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层，针对改革、发展、稳定中的热点，带有政策性、全局性和特殊性的问题，开展专题调研。改进调研方式，做到真正深入基层听真话、访实情，了解群众疾苦，解决群众困难。
开平市食品药品监督管理局
根据开平市纪委、开平市委组织部关于开好2011基层党组织党员领导干部民主生活会的部署，我局领导班子认真做好会前各项准备工作，认真组织好会前专题学习，采取召开座谈会、发放征询意见表和手机短信等形式广泛征求意见，领导班子主要负责同志与成员、成员与成员间互相开展谈心活动沟通思想，增进了解，各成员紧扣主题和内容写好发言稿。通过领导班子的分析和讨论，综合今年主要工作情况如下：
一、2011年主要工作情况
（一）整顿规范药品市场秩序，保障群众用药安全。
一是强化药品经营企业GSP跟踪检查的力度，规范销售处方药不凭处方的行为。对药品经营企业开展GSP跟踪检查，规范药品经营行为，严厉打击药品零售企业出租或转让柜台、销售处方药不凭处方、以及用保健食品冒充药品等违法违规行为。
二是加强基本药物质量监督管理，进一步深化医药卫生体制改革。配合上级工作部署，我局根据开平市实际情况，积极开展调研，在调查研究的基础上确定实施基本药物制度的工作方案。今年上半年，对基本药物配送企业100%现场检查，主要检查进货、验收、储存、出库、运输等环节，并督促企业做好各项记录、及时做好基本药物电子监管数据的上传工作，从而严格规范药品购销管理，规范药品经营行为，确保基本药物供应环节质量安全。
三是加强对医保定点医疗机构和镇级医疗机构的管理，规范用药用械管理。继续推行医疗机构药房药库规范化管理，保障广大群众用药用械安全，根据《江门市医疗机构药库药房规范化管理规定（试行）》的规定，重点加强对基本药物、疫苗和在用医疗器械进货、验收、储存、及调配等重点环节的管理，发现问题的提出整改建议并做好各项记录，有效地提高医疗机构药械从业人员质量管理水平。
四是以我市医疗器械经营企业第一次换证为契机，切实加强医疗器械的监督管理。组织召开医疗器械经营门店换证工作会议，进一步强化合理用药用械意识，提高业务水平。将换证检查和日常检查相结合，通过对辖区医疗器械市场各种信息分析，及时掌握和熟悉市场情况，进一步加强对重点单位、重点品种及重点环节的监管，使监管工作能有的放失，具有较强的针对性，同时也使监管不留死角和盲点。
五是进一步加强药品/器械不良反应（事件）监测工作。认真贯彻落实《药品不良反应报告和检查管理办法》，强化基本药械不良反应/事件监测实行“可疑即报”原则，要求药品生产、经营企业和医疗机构及时收集生产、经营、使用基本药物的不良反应信息；对已确认发生严重不良反应的药品，按药品召回制度及时主动配合做好召回工作、并通过各种有效途径，将药品不良反应、合理用药用械信息及时传递给医务人员、患者和公众，及时发布警示信息。至11月4日止，辖区内药械经营企业共上报药品不良反应228例，其中“严重的”13例、“新的一般的”43例、“新的严重的”4例。由于工作成绩突出，开平市中心医院、开平市中医院和开平市第二人民医院等被评为“江门市 — 2 —
2010药械不良反应（事件）监测工作先进集体”。
六是以创卫迎检为契机，进一步加强药品广告发布市场秩序。在全市范围内开展了 “三品一械”违法广告专项整治行动，对辖区内相关企业的广告张贴情况进行了一次全面检查。重点整治未经审批擅自发布的药品、保健食品、医疗器械广告和夸大功能疗效的“三品一械”广告、宣传疗效的保健食品广告等。通过专项整治，进一步规范了我市“三品一械”广告宣传秩序，维护了广大消费者的合法权益。
（二）巩固“两网”建设，确保农民群众用上价廉质优的放心药品。
农村药品供应方面，积极扩大参与农村药品配送的企业数量，为农村药品配送企业在扩大市场、健全网点等方面给予政策、信息等支持服务。进一步规范配送行为，加强企业是药品第一责任人意识，与基本药物供应企业签订《药品医疗器械经营质量承诺书》及发放广告宣传牌，要求企业保证基本药物经营质量及其供应，定期更新合理用药用械相关宣传知识，督促企业建立健全配送制度，增加配送药品品种，提高配送人员素质等。
农村药品监督网方面，为进一步加强农村药品安全监管工作，建立扎实有效的农村药品监管体系，我局从全市各镇分别聘请一名食品药品监督协管员，利用人员的地域优势，协同我局执法人员，共同对农村的药品市场的流通和使用进行全面的监管，并定期召开会议，传达工作信息，交流工作情况，力求进一步完善农村药品监督网络。
充分发挥监督网的举报和协查作用，消除监管盲区。通过抓配送源头、治理规范药品供应终端等措施，使农村药品供应网络得到巩固和提高，确保网点不破不漏。
（三）切实履行餐饮消费环节食品安全监管职责,确保群众餐饮食品安全
一是严格准入，切实做好了《餐饮服务许可证》的受理工作。严格按照《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的规定，对不符合条件和整改不能到位的申报单位，不予发证。今年核发《餐饮服务许可证》787家，要求整改尚未整改完成的36家。
二是联合开展了全市学校食堂食品安全专项检查工作，共检查各级各类学校100间次。重点检查了各学校食品安全、从业人员持证、餐具消毒保洁、原料采购索证索票及台帐建立等情况。针对检查中发现的问题，检查组现场进行了指导，并下发了整改意见书。
三是加强重点品种的监管，在日常监管过程中，重点检查食品添加剂的采购、使用和保管情况，严格查处采购、使用非食用原料和滥用食品添加剂的行为；另外加大对餐饮环节熟食卤味、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒、从业人员健康状况等重点环节的监督检查力度，严厉查处病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。有效保障了餐饮消费安全。
四是加强重大活动餐饮服务食品安全监督保障。在全市的大型会议、重大活动及学生中考、高考期间，对供餐单位食品原料、食品加工过程、餐具消毒等重点环节全程监督，并在中、高考期间对我市考点学校食堂和考点周边餐饮单位进行了监督检查，全市重要会议、学生中、高考和重大活动期间，未发生一例食物中毒事件或其他食源性疾患，保障了我市人民群众的饮食安全。
五是实行餐饮服务监管信息公示制度。要求全市餐饮单位在醒目位置悬挂统一的《开平市餐饮食品安全信息公示栏》，将法定许可信 — 4 —
息、原料来源、量化等级等内容向社会大众公开，这一创新举措旨在通过信息公示的形式，督促餐饮服务单位自律，确保公众及时了解监管信息，逐渐形成执法部门监管、餐饮单位和食品原料供货商自律、公众及消费者和新闻媒体社会监督六方合力，共同促进餐饮单位提高食品安全水平。
六是实施量化分级动态管理。制定《开平市餐饮服务食品安全日常检查表》，统一执法标准，增加执法透明度，按照风险管理的基本原则，将餐饮服务食品安全等级分A、B、C三级，并向大众公示，有利于餐饮业争先创优，有利于监管部门分类灵活监管，有利于消费者参与监督。
（四）深入开展专项整治，严厉打击违法违规行为。
今年以来，我局执法队伍主动适应机构改革所带来的监管理职能的新变化，坚持以日常稽查为手段，根据上级有关专项整治工作部署，结合我市实际，选择群众比较关心、反映比较强烈的重点、难点问题，突出重点，主动出击，继续全面整治药械、保化市场，加强餐饮服务食品安全监管，市场秩序进一步好转。今年，我局共出动执法人员5593人次，出动执法车辆1600车次，检查药品批发公司、药店、医疗器械店、保健食品批发公司、保健食品店、化妆品店和餐饮服务单位共2195间次；发出监督意见书218份，责令改正通知书152份，作出当场处罚6 宗，立案查处案件19宗，其中药品案件11宗，医疗器械案件0宗，保化案件0 宗，餐饮案件8宗，已结案14宗，涉案货值1.39万元，罚没款3.8万元。受理群众举报投诉96宗，取缔无证经营101户。
1、继续深入开展药品安全专项整治工作
我局根据国家、省、市三级人民政府的统一部署，精心制定《药品安全专项整治工作实施方案》，继续深入开展药品安全专项整治工作。一是抓好上级部门部署的各项专项整治工作，开展药品经营企业销售药品开具销售凭证的专项整治工作；开展以药品零售企业销售麻黄碱复方制剂和含磷酸可待因口服液中违法行为为重点的分类管理专项整治工作；开展以医疗机构为重点的医疗器械集中整治工作，重点对隐形眼镜、牙科器械、体外诊断试剂、大中型医疗器械和物理治疗设备进行监管，严查过期失效、非法渠道购进、超范围经营等违法行为。二是加强对广告药械的专项治理。密切关注地方电台、电视台和乡镇电视转播站播放的广告药械，坚决查处夸大疗效宣传、以假充真、以非药品冒充药品宣传等不法行为。
通过一系列专项检查的开展，进一步规范了涉药（械）单位的药品经营使用行为，进一步净化了我市的药械市场，进一步保障了广大群众用药用械安全，并得到了江门市督查组的充分肯定和高度评价。
2、大力开展盐酸克伦特罗单方制剂专项检查
重点检查我市药品批发零售企业2010年以来的单方制剂购销情况，一是查药品批发企业盐酸克仑特罗经营资质和企业出入库记录，核查相关品种的销售流向和购买方资质；二是查药品零售企业是否存在违规销售盐酸克伦特罗的行为。经大力整治，有效地防止了盐酸克化特罗从药用渠道流失，被不法商贩当作“瘦肉精”使用或被滥用。
3、继续深入开展保健品、化妆品专项整治工作
加大监督执法的力度，对我市化妆品零售和批发市场、美容美发单位及各保健品专营店进行全面的检查，对于经营和使用有非法添加行为的化妆品及未取得保健食品批文违法使用保健食品标记，夸大保健食品功能宣传的保健品进行专项整治，打击经营和使用假冒伪劣保健品、化妆品等违法行为，促进保化品流通领域秩序持续好转，使人民群众安全消费等到保障。
4、大力开展餐饮消费环节食品安全专项整治，进一步提高餐饮消费环节食品安全保障水平
一是做好重大节日专项检查。重点检查节日期间承办宴席较多的宾馆酒楼、旅游团体接待饭店、农家乐、旅游景点周边的餐饮单位、学校食堂等，主要检查餐饮服务单位的制度落实、从业人员健康卫生、餐厨具洗消保洁、原材料购进索票索证和台帐登记、碘盐使用等情况。针对检查中发现的各种问题，执法人员现场制作了现场检查笔录、监督意见书等执法文书，提出了监督意见和整改措施，并责令其限期进行整改，对在规定的时间内拒不按要求整改的单位，依法给予行政处罚。通过该活动的开展，及时消除了节日期间可能存在的餐饮服务食品安全隐患。二是开展餐饮串串香专项整治活动。餐饮串串香大多经营规模小，卫生条件差，历来是餐饮服务监管的一个难点，也是市民反映的热点。我局执法队伍重点对市区中心益华广场各街、巷几十间小食店进行检查，宣传食品卫生安全知识，当场指出不规范行为，责令其纠正，对无餐饮服务许可证（或食品卫生许可证）以及从业人员无健康合格证的小食店下达了监督意见书，提出了整改意见，情节严重的，给予相应的处理。通过检查，有效净化了我市餐饮消费环境。
三是开展含罗丹明B火锅底料清查工作。重点检查全市所有火锅店及提供火锅餐饮服务的餐服务饮单位，在次此检查中，执法人员对餐饮服务单位在采购食品及食品原料时索证索票及建立台帐落实情况进行了督导查验,检查中未发现餐饮单位使用含罗丹明B的火锅底料。通过清查，及时消除了可能存在的火锅餐饮服务食品安全隐患。
四是开展放心肉专项检查。为落实市政协十一届三十四次主席会议提出的关于做好生猪屠宰管理与猪肉质量安全工作的建议，我局督促餐饮服务单位建立和完善猪肉采购索证制度及验收登记制度的落实，确保集体食堂、餐饮服务单位使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。落实餐饮服务单位签订采购使用质量安全肉品承诺书，落实责任人。检查过程中未发现有餐饮服务单位使用未经检验或不合格猪肉。
五是开展葡萄酒、白酒专项检查。重点检查各类酒吧仓库的进货台账、索证索票和酒类有效日期等情况，同时向餐饮服务单位负责人发放法律法规小册子，督促其加强学习，依法经营。检查中并未发现问题葡萄酒、白酒。
六是大力开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。按照国家、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的部署，我局及时成立了专项整治工作领导小组，制订出台了专项整治工作方案，从5月份起，以自查自纠、全面检查、规范整顿、抽样检验等方式，分阶段开展专项行动。坚持全面规范与突出重点相结合，以米面制品、包点、自制调味品、乳制品、水产品、肉类为重点品种，以小餐饮、集体食堂为重点单位，以人工合成色素、工业染料、硼砂、工业火碱等为重点打击对象进行全面排查。检查中未发现餐饮服务单位有添加非食用物质的行为，餐饮服务 — 8 —
环节中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效震慑和遏制。
七是开展无证从事餐饮服务经营专项整治。针对我市餐饮行业中存在的无证无照经营问题，坚持以人为本、科学监管的理念，按照“规范为主、疏堵相济、有序发展”的原则，坚持政策疏导与经营者自律相结合，结合我市实际情况，制订检查方案，成立专项检查领导小组，对无证无照餐饮经营单位进行专项清理整治。从今年6月份到到8月份，全局人员分成6个小组，针对无证无照餐饮大多数在晚上经营的特点，利用下班后的休息时间，分组分区对我市辖区范围内的餐饮服务单位进行全面检查，重点查处取缔以下五类无证无照餐饮经营行为：（1）存在严重食品安全隐患、威胁人民群众生命健康安全的；（2）存在其他安全隐患，规模较大的；（3）经多次责令改正仍拒不办理有关证照，继续从事无证无照经营活动的；（4）擅自利用住宅楼从事经营活动，严重影响居民正常生活，群众反映强烈、矛盾突出的；（5）对水源、空气、环境造成严重污染的。通过第一阶段调查摸底，统一部署，把无证无照餐饮进行分类监管，倡导守法经营，疏导解决一批，帮助和指导不符合规定要求的无证无照餐饮，通过整改符合申办条件，核发相关证照；整治取缔一批，对周边群众反映强烈的无证无照餐饮经营单位，又拒不服从管理的，坚决予以取缔。行动中，共检查无证无照餐饮店101间次，发出责令改正101份，立案11宗，已处罚2间，罚款金额0.4万元，劝导无证经营餐饮服务人员自动关门6户，引导办证14户。
5、积极推进无证经营专项整治
行动中，坚持教育疏导为主、惩处为辅的原则，对无证无照经营户区别不同情况做好取缔与规范工作。
一是加强引导，督促和帮助具备条件但未申领证的经营户办理证照，合法经营。特别是引导和扶持下岗失业人员、残疾人、失地农民和无生活来源的社会弱势群体办理证照，在加强法律法规的教育中规范经营行为。
二是对从事危害人体健康、存在重大安全隐患，威胁公共安全，破坏环境资源、群众反映强烈且不服从执法检查、整改不到位的无证无照经营行为要坚决查处取缔。
6、加大案件查处力度，严厉打击制售假劣药械等违法行为。
一是加强与公安部门配合，建立联合打假、上下联动和信息通报机制。二是严格执行《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，强化行政执法与刑事司法的衔接，对现场查获、行为人可能逃匿或销毁证据的,立即商请公安机关提前介入调查，防止有案不送、以罚代刑。三是严厉查处制售假劣药械的重大案件，坚决追究侵犯知识产权犯罪分子的刑事责任，有效净化我市药械市场秩序。
（五）认真开展药品、餐饮服务食品抽验工作，及时掌握辖区食品药品质量状况
一是加强药品抽验工作。今年药品抽样共完成111批次，其中监督性抽验66批次，评价性抽验45批次。目前检验出不合格药品3批，合格率97%。通过药品质量抽查检验工作，严肃查处了一批通过 — 10 —
抽验发现的假劣药品，对保证上市药品的质量和查处假劣药品案件提供了可靠的技术支持。
二是开展餐饮消费环节食品抽验工作。对覆盖全市的各级各类型餐饮单位、学校和幼儿园食堂等单位的餐饮具、熟肉制品、蔬菜、非发酵豆制品等进行抽检。今年组织开展餐饮消费环节食品安全监督抽检共256批次，其中产品样品83批次，非产品样品173批次。通过抽样、检验，及时发现并消除餐饮消费环节食品安全隐患，避免重大食品安全事故的发生，切实保障了公众饮食安全。
（六）及时高效处理举报投诉案件
一是拓宽投诉渠道，在局政务公开栏、网站、药店、餐饮单位等多个地方公开举报投诉通信地址及电话号码，充分发挥了举报电话的作用，方便群众举报投诉。
二是首问负责，跟踪问责。实行首问责任制，要求受理人员对凡属受理范围内的举报投诉内容如实登记，把握关键性信息，及时将举报投诉材料移送相关股室，定期对举报投诉事项进行督导，及时发现和纠正办理工作中存在的突出问题。
三是认真回复，注重保密。回复要求实事求是，不遮掩、不避短，查处结果及时告知举报投诉人并做好相关记录，做到件件有落实、件件有回音。落实保密措施，切实维护举报投诉人的合法权益。
今年共受理群众举报投诉96起，其中药品投诉4宗，化妆品投诉1宗，餐饮投诉91宗，已办结96起，办结率100%，解答咨询60余人次，受到了群众的好评。
（七）强化行政服务意识，提高行政服务效率。
一是积极推行“阳光政务”。将许可条件、办理程序、所需材料、注意事项及申报材料等整理汇编，在政务公开栏、局网站和开平市人
民政府行政服务中心网站向社会公开，实行一次性告知，做到窗口服务“一纸明”、“一口清”，增强了执法活动的透明度。并重新改版局网站，将局机构设置、政策法规、工作文件、工作动态等进行公开、公示。
二是缩短办事时限，提高行政效率。认真落实首问责任制、限时办结制，简化办事程序，承诺行政许可受理时限比法定受理时限平均缩短50%以上，并使用《开平市网上行政审批系统》，增强了行政审批的透明度，自觉接受人民群众的监督，为办事群众提供优质服务，把窗口建设工作提升到新的水平，确保了“零投诉”。
今年，局行政中心服务窗口共受理行政审批系统事项 991单。其中，药品经营许可注销 4单，变更42单，筹建 32单，开办验收 22单，换发21单；医疗器械经营许可注销 12单，变更15单，新开办40单；保健食品经营许可注销11单，变更13单，新开办 62单，换发4单。餐饮服务许可证许可注销44单，新开办 243单，换发489单，撤消申请5单，变更81单。
（八）深入开展纪律教育月学习活动。
围绕“以人为本、执政为民”纪律教育学习月活动主题，突出重点，创新教育形式，丰富教育载体，通过“三结合”深入开展纪律教育月学习活动。
一是纪律教育学习与廉政文化建设相结合，着力树立岗位廉政清风。组织观看省、市机关作风效能暗访片；开展“树立正确政绩观”征文活动；组织学习《反腐倡廉教育读本》教育材料及收看“扬正气、促和谐”优秀廉政广告。通过正反案例，做到示范激励与警示提醒并重，从而增强全体人员廉洁自律、依法行政的自觉性，营造崇廉尚洁 — 12 — 的氛围。同时制订详细的活动安排表，开展对重点岗位、新录用、关键部门和关键环节人员的廉政谈话，突出廉政风险防范教育，提高拒腐防变意识，确保纪律教育学习入脑、入心。
二是纪律教育学习与机关作风建设活动相结合，着力促进机关作风转变。以机关服务建设活动为契机，组织各业务股室下基层、进企业，开展为企业“一对一”或“多对一”的服务，主动为企业排忧解难，广泛征求机关作风建设方面的意见；完善电子政务网站功能，增加药品和餐饮消费环节食品抽验结果网上查询功能，不断改进服务方式，为群众提供更全面、更个性化的咨询服务；学习先进事迹，用身边的事教育身边的人，切实增强全局人员的宗旨观念和责任意识。
三是纪律教育学习与食品药品监管工作相结合，着力提高全市餐饮消费环节食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械质量保障水平。为建党90周年营造良好的市场环境，保障群众餐饮食品安全，组织开展为期半年的查处无证餐饮服务专项检查行动。通过开展地毯式全面检查，对违反食品安全法律法规的餐饮单位提出整改意见，在一定程度上遏制了餐饮行业无证经营、超范围经营、不规范经营的现象。进一步整顿和规范餐饮消费环节食品市场流通秩序，将纪律教育月活动成效转化为实实在在的监管工作成果，为全市食品药品监管事业健康发展提供保障。
（九）积极推进党务公开工作。
严格按照市委党务公开工作领导小组的统一安排部署，切实把党务公开工作作为一项重要的政治任务来抓，遵循着重实效、突出重点、— 13 —
积极稳妥的基本方针，注重科学安排，规范操作，有序推进，努力实现认识到位、领导到位、措施到位、落实到位，着力提高思想认识和创新制度机制，积极探索新形势下党务公开工作的途径和方法。一是加强领导，确保党务公开工作有序、有效、有力推进；二是做好思想发动，筑牢党务公开工作的思想基础；三是建立健全制度，落实党务公开工作的制度保证；四是精心组织安排，确保党务公开工作落实到位；五是稳妥有序推进，推动党务公开工作深入开展；六是督促检查落实，确保党务公开工作取得实效。
二、存在的主要问题
一年来，通过我们领导班子和同事们的共同努力，取得一些成绩，但当前食品药品监管工作尚存在一些不足的地方，主要问题是：
一是领导班子理论学习主动性不足，虽然党组制定了学习计划，也在努力执行，但力度仍然不够；理论、执政水平未能完全适应新形势要求的需要。
二是在队伍建设方面，党员干部理论学习还比较薄弱，业务能力还需进一步提高，建议要做好局机关干部的食品、药品监管业务培训工作，对党员教育应形式多样化，让更多的党员走出去学习，可以请专家来讲课，接受教育提高党员的思想素质，真正发挥共产党员的先锋模范作用。
三是在改进工作作风方面，要进一步提高依法行政水平，加强机关效能建设。
四是在监管工作方面，目前我市无证餐饮店较多，建议进一步加 — 14 —
强对无证餐饮店整治工作。
三、今后努力方向
通过对照检查，查找出存在问题将有利于我们班子今后的整改。针对以上存在问题，提出今后我们努力的方向。
一是加大党组学习力度，积极组织参加有关各类干部培训班及政治理论的学习活动；领导班子成员多抽时间到工作一线搞好调研，掌握第一手工作资料，总结提炼出更多因地适宜的工作措施，促进我市餐饮、医药经济又好又快发展。
二是加强监管队伍建设，加大监管队伍的业务学习培训力度，尤其是加强餐饮监管业务培训，进一步提升食品药品监管水平，为保障公众饮食用药安全提供有力保证。
三是深化机关作风建设，提高作风建设服务企业、服务群众的水平，提升人民群众的满意度，以优良的作风保障食品药品监管工作创新发展。
会前，委厅中心组学习了党的十八大相关文件材料、习近平同志的讲话和中央政治局八项规定，广泛征求了市（区）教育局、高校、机关和直属单位同志的意见建议，班子成员认真准备了发言材料。
会上，省委教育工委副书记、省教育厅副厅长梁宝林组织学习了中央《关于改进工作作风密切联系群众八项规定》，省委教育工委副书记、省教育纪工委书记郝利生通报了《对委厅领导班子及成员的意见建议》，委厅各领导结合工作实际，就贯彻落实中央关于“改进工作作风、密切联系群众”的八条规定进行了交流发言。
杨希文在讲话中指出，十八大精神是管全局、管长远的，博大精深，作为教育工作者立足岗位抓好贯彻落实的核心思想应该是“努力办好人民满意的教育”。要办好人民满意的教育，必须坚定不移地走群众路线。一是必须切实转变工作作风。改进作风，不简单地是一个形象问题，这是新一届党中央励精图治、锐意改革的一个信号，它的着眼在于始终保持党的先进性和纯洁性，根本在于始终保持党和人民群众的血肉联系，最终是要团结和带领全国各族人民推进中国特色社会主义事业、实现中华民族的伟大复兴。二是必须深入基层调查研究。要真正知道群众的所思所想、体会群众的所喜所忧，就必须到群众中去。要真正让我们的工作反映群众关切、体现群众要求，就必须深入基层调查研究。三是必须精简各种会议活动。我们要少开会、开高质量的会，会议文件、讲话材料都要实打实、言之有物。会务安排一切从简，节约经费，节省人力。四是必须勤俭节约廉洁奉公。要坚守“两个底线”：稳定安全是教育工作的底线，廉洁自律是教育工作者的底线。五是必须办好人民满意教育。明年要重点抓好十八大精神的学习贯彻，开展群众路线教育实践活动，推动落实教育优先发展的政策措施，全面完成學前教育三年行动计划任务，大力推动义务教育均衡发展，促进普通高中特色化、多样化发展，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，加强教师队伍建设，帮助困难群体接受良好教育，同时要带好队伍，切实加强委厅机关建设。
省委教育工委、省教育厅领导班子其他成员表示，要在今后的工作中认真贯彻落实八项规定，切实改进工作作风，锐意进取，真抓实干，务求实效，努力办好人民满意的教育，为建设教育强省作出新的更大的贡献。
